第一篇：共青團中央關于在村級組織建設中加強農村團支部建設的意見

共青團中央關于在村級組織建設中加強農村團支部建設的意見

共青團中央關于在村級組織建設中加強農村團支部建設的意見

（一九九一年二月二十一日）

中央組織部，中央政策研究室、民政部、共青團中央、全國婦聯于一九九○年八月聯合召開了全國村級組織建設工作座談會。中共中央中發（1990）19號文件批轉了《全國村級組織建設工作座談會紀要》，把團支部作為村級組織的重要組成部分，列入村級建設總格局，這充分表明黨中央對農村團組織建設和對廣大農村青年的關懷。團的各級領導機關和廣大農村團組織要認真學習和貫徹中央19號文件精神，把在村級組織建設中加強團支部建設作為今后二、三年內農村基層團組織建設的主要任務，結合落實團的十二屆三中全會提出的“合格團委、團支部建設”工作任務，切實把農村團支部建設好，使共青團組織在農村社會主義物質文明和精神文明建設中發揮生力軍作用。

（一）為了適應農村建設和改革發展的需要，黨中央提出了農村村級組織建設的新格局，即以黨組織為核心，村委會和合作經濟組織為依托，共青團為助手，婦女、民兵組織密切協作，全面加強村級組織建設。村級組織配套建設的開展，為搞好農村團支部建設提供了有利時機。

農村團支部是共青團組織的重要基礎，是農村團的工作的基本單位，是黨和政府聯系農村青年最直接的橋梁和紐帶。近年來，團的各級領導機關認真貫徹“工作到支部，全團抓落實”的方針，抓基層、打基礎、抓落實，促進了農村團的基層建設與改革的發展。廣大農村基層團組織，發揮青年的智力優勢和創造力量，積極開展培養“青年星火帶頭人”活動、實用技術培訓和掃盲工作,分別推進農村青年科技工程建設,因地制宜開展青年脫貧致富小開發活動，同時，帶領青年反對買賣婚姻、賭博和封建迷信活動，倡導健康文明的生活方式，為促進農村生產力的發展和精神文明建設做出了積極貢獻。但也應當看到，目前農村基層團的建設仍是全團工作的薄弱環節，有些地方30%左右的村團支部處于松散癱瘓狀態；一些邊遠貧困地區和新辦的鄉鎮企業中還有團的工作“空白點”；鄉、村團干部缺額較多，專職不專用，報酬不落實的問題還比較普遍。因此，以團支部建設為重點，全面加強農村團的基層建設是全團工作中一項重要而緊迫的任務。團的各級領導機關和農村廣大團的基層組織，對在村級組織建設中加強農村團支部建設應予以高度重視，在黨委的統一領導下，集中力量,采取有力措施，切實把農村團支部建設好。

（二）根據黨中央關于新時期村級組織建設的總體要求和農村團的工作發展需要，今后一個時期農村團支部建設的基本方向是：落實黨對農村團的工作的指示，把團支部建設成政治堅定、組織健全、職責明確、作用突出的堅強集體，熱心為青年服務，用政策和法律維護青年合法權益，團結帶領青年，做農村兩個文明建設的突擊隊，在堅持四項基本原則和改革開放的實踐中培養有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新農民。

第一，加強團支部的班子建設。要按照團章的有關規定和民主程序，把那些優秀的年輕黨員和團員選拔到團支部班子中來，尤其要選好團支部書記。團支部書記應熱心團的工作，有一定文化知識和生產技能、為青年所信賴。要努力解決好團支部書記工作報酬問題。

第二，加強團員隊伍建設。要堅持對團員進行團員意識教育，對團員提出高于一般青年的要求，發揮團員在社會生活中的模范作用。要積極地有計劃地做好團員發展工作，逐步改變有些地區團員少于黨員的狀況。要對團員進行社會主義思想、黨的基本知識和革命傳統教育，按照中組部（1986）12號文件要求，改進和完善推薦優秀團員做黨的發展對象工作，并建立工作制度。

第三，加強團支部的各項制度建設。今明兩年，要在農村團支部中逐步建立健全團員大會、團小組會、團支委會和團員教育評議制度、團員年度團籍注冊制度以及團課制度（簡稱“三會兩制一課”），不斷提高團支部的組織生活質量，使團支部的工作逐步走上規范化、制度化的軌道。

第四，加強團的陣地建設。農村團的陣地建設包括活動陣地，培訓基地和經費基地。此項建設應與發展集體經濟相結合，在組織團員青年為壯大集體經濟發揮作用的同時，組織團員青年搞勞動積累或在國家政策允許的范圍內開展經營自助，解決團的活動經費，創辦團支部工作和活動的物質依托。

要通過在村級組織建設中加強團支部建設，富有實效地開展政治、經濟、科技、教育、文體和社會公益等各項活動，增強團支部的凝聚力和戰斗力，使團組織更好地發揮對青年的教育引導作用，在農村經濟建設中的突擊作用，在農村精神文明建設中的先鋒作用，在村級組織中的青年代表作用。

（三）在村級組織建設中加強農村團支部建設，要遵循團的基層整體化建設的思路，與全團開展的“合格團委、團支部建設”有機結合起來，按照以“爭先創優”為“龍頭”，以“雙合格建設”為重點，整頓松散癱瘓團支部，全面加強基層建設的要求，分層次實施推進。

在團支部松散癱瘓面較大的地區和單位開展組織整頓。整頓工作的目標是：治理松癱，健全組織，配好干部，開展活動。通過組織整頓，為實施“合格團支部建設”打好基礎。同時，要注意抓好團的工作“空白點”的建團工作。

在具有一定基礎的農村團支部中開展“合格團支部建設”，進一步規范團支部的各項工作，提高團支部建設和工作水平。各地要從實際出發，制訂“合格團支部建設”工作規劃。已經開展團支部建設“合格”、“達標”等活動的地區，應根據團的基層整體化建設思路，對原有的工作要求進行調整、充實，使本地區已經開展的農村團支部建設活動同全團“雙合格建設”相銜接。

在“合格團支部建設”的基礎上，開展農村團支部“爭先創優”的活動。要培養和樹立農村團支部建設的先進典型，總結和宣傳農村團支部建設的好經驗，形成農村團支部建設的正確導向。

加強農村團支部建設應當同加強鄉鎮團委建設相結合。鄉鎮團委擔負著指導團支部工作的直接責任，把鄉鎮團委建設好，對大面積活躍農村團支部具有關鍵性作用。在推動村級組織建設的過程中，加強鄉鎮團委建設，重點是配齊配好鄉鎮團干部，解決鄉鎮團干部缺額較多的問題；要按照黨章的有關規定落實黨員團委書記列席同級黨委會問題；要建立必要的制度，保證鄉鎮團干部把主要時間和精力用于團的工作；要建立團的工作目標管理制度，加強對鄉鎮團委工作的考核和管理。鄉鎮團委要搞好對團支部工作的指導和服務，發揮在農村團的基層工作中的主導作用。

（四）在村級組織建設中加強農村團支部建設，要在黨委的統一領導下進行。團的各級領導機關，特別是團縣委要積極爭取同級黨委的重視和支持，將農村團支部建設納入同級黨委制訂的本地區村級組織建設的總體規劃，統籌安排，配套進行，以村黨組織建設帶動村團支部建設，努力使農村團支部建設與整個村級組織建設同時部署，同步開展，統一檢查驗收。

團的各級領導機關，要根據中央19號文件精神和團中央的工作部署，結合本地實際，制訂在村級組織建設中加強農村團支部建設的計劃，明確農村團支部建設的主要任務和工作目標，作出分階段實施安排，并組織力量、培訓干部、抓好落實。有條件的地方和單位，應先進行試點，再逐步推開，保證農村團支部建設穩步地向前發展。

團的各級領導干部要深入基層，加強對農村團支部建設的具體指導，要結合貫徹黨中央（1989）12號文件精神，繼續幫助基層解決在干部配備、工作報酬、團的經費基地和活動陣地建設等方面存在的實際問題。各級團的領導機關都要長期聯系一批農村團支部。加強調查研究，分析和研究在農村團支部建設中出現的新情況、新問題，爭取黨委和政府部門制訂政策，為農村團支部建設和工作活躍創造有利條件。

第二篇：團支部建設意見

團支部建設意見：

1、多組織進行團內活動，比如拓展訓練之類的活動，不但能夠鍛煉隊伍，更增加整體凝聚力。

2、組織演講等各項比賽，發現人才，進行人才儲備。

3、年輕人創造力比較強，多組織進行座談會，出點子給意見，加快企業改革創新步伐。

第三篇：共青團中央關于加強非公有制經濟組織團的建設的意見

關于印發《共青團中央關于加強非公有制

經濟組織團的建設的意見》的通知

中青發[2001]19號

各省、自治區、直轄市團委，軍委總政治部組織部，全國鐵道團委，全國民航團委，中直機關團工委，中央國家機關團工委，中央金融團工委，中央企業團工委：

現將《共青團中央關于加強非公有制經濟組織團的建設的意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

共青團中央

二○○一年七月六日

共青團中央關于加強非公有制

經濟組織團的建設的意見

（2001年7月5日）

為加強非公有制經濟組織團的建設，做好新形勢下非公有制經濟組織團的工作，根據《中國共產主義青年團章程》和中共中央組織部《關于在個體和私營等非公有制經濟組織中加強黨的建設工作的意見（試行）》（中組發〔2000〕14號），提出以下意見。

一、加強非公有制經濟組織團的建設的重要性和緊迫性

改革開放以來，非公有制經濟迅速發展，已經成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分。據統計，到1999年底，全國登記注冊的非公有制經濟組織（主要包括私營企業、港澳臺投資企業、外商投資企業、非國有和集體控股的股份制企業、個體工商戶）3300多萬個，從業人員約1.3億人，其中35周歲以下的青年近70%。加強非公有制經濟組織團的建設，做好非公有制經濟組織團的工作，是共青團組織貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想的必然要求，是更好地服務改革、發展、穩定大局的必然要求，是團結、教育和服務青年從而進一步鞏固黨的青年群眾基礎的必然要求，也是新形勢下加強團的自身建設的必然要求。近年來，各級團組織對非公有制經濟組織團的建設進行了積極探索，取得了階段性成果，但與非公有制經濟組織發展的形勢相比，還存在明顯差距。共青團組織必須從能否完成黨交給的任務，履行好自己的社會職能的高度，從能否適應新形勢，實現團的事業長遠發展的高度，充分認識加強非公有制經濟組織團的建設的重要性和緊迫性，增強政治責任感，采取切實有力措施，把非公有制經濟組織團的建設抓緊抓好。

二、非公有制經濟組織團的建設的指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認

真貫徹執行黨和國家的路線方針政策，積極探索，大膽創新，努力擴大非公有制經濟組織的建團率，提高團組織對非公有制經濟組織中團員青年的覆蓋率，增強非公有制經濟組織團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，更好地服務于非公有制經濟組織黨的建設，服務于非公有制經濟組織青年職工成長成才，服務于非公有制經濟健康發展。

三、加強非公有制經濟組織團的建設應遵循的原則

第一，以服務促建設，以服務求活躍。把服務青年作為非公有制經濟組織團的工作的出發點和落腳點，以培育“四有”新人為根本，圍繞青年學習、就業、婚戀、參與、維權等基本需求，加大服務力度，拓展服務領域，通過切實有效的服務，增強團組織對團員青年的吸引力和凝聚力。

第二，黨建帶團建。把非公有制經濟組織團的建設主動納入黨的建設的整體格局，在黨建的帶領和帶動下加強團的建設，并以實際工作成效服務于非公有制經濟組織黨的建設。第三，在遵循《團章》原則規定的前提下積極進行方法、制度創新。非公有制經濟組織團建具有許多與傳統的國有企業團建不同的特點，既要繼承符合團建基本規律的歷史經驗，借鑒其它類別基層團組織建設的成功做法，又要解放思想，積極實踐，大膽創新出一些能把團章規定的基本原則落到實處的新的方式方法、組織制度，探索一條充滿活力的非公有制經濟組織團建新路。

第四，重在發揮作用。加強非公有制經濟組織團的建設，基礎在“建”，關鍵在發揮作用。能否發揮作用，是團組織在非公有制經濟組織中能否建立、鞏固和發展的根本，也是檢驗非公有制經濟組織團建工作成效的主要標準。

第五，堅持“因地制宜、分類指導、注重實效”的工作方針。針對各類非公有掉經濟組織的特點和具體情況，堅持標準，保證質量，積極穩妥，從易到難，成熟一個建立一個，建立一個鞏固一個。

四、非公有制經濟組織團的建設的工作目標

總體目標是：實現團組織對非公有制經濟組織團員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，形成適應非公有制經濟組織特點、有利于作用發揮、富有生機與活力的建團方式、活動方式和組織運行機制。

到團的十五大前的工作目標是：（1）符合獨立建團條件的非公有制經濟組織，建團率達到50%以上；通過聯合建團、依托建團、公寓建團、社區建團等方式，使團組織對沒有獨立建團的非公有制經濟組織中的團員青年的組織覆蓋率（組織覆蓋指團員編入了團的基層組織，青年知道如何并且能夠與團組織聯系）和工作覆蓋率（工作覆蓋指團的基層組織能夠使團員青年知道如何并且實際參加團的活動）均達到70%以上；（2）已經建立的非公有制經濟組織團組織中，“五個有”的比例達到60%以上；（3）初步探索出一些適應非公有制經濟組織特點的建團方式、作用發揮方式、工作推進方式和以團的組織生活制度為重點的組織制度。

五、非公有制經濟組織團組織的主要任務

（1）組織團員青年學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想，學習宣傳黨的路線、方針和政策，做好青年政治思想工作，推薦優秀團員作黨的發展對象，服務非公有制經濟組織黨的建設；

（2）發揮聯系青年的橋梁、紐帶作用，了解和反映青年職工的愿望和要求，傾聽他們的呼聲，切實代表和維護青年職工的合法權益；努力搭建舞臺，為青年職工創造學習、鍛煉和參與社會的機會，服務他們成長成才。

（3）團結帶領團員青年在企業科技進步、生產經營、文化建設等方面發揮生力軍作用，促進非公有制經濟組織健康發展；

（4）團結帶領團員青年積極參與群眾性精神文明創建活動，為社會文明進步作貢獻；

（5）加強團組織自身建設，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力；

（6）完成黨組織和上級團組織交辦的其它任務。

六、多種方式建團，擴大組織覆蓋

要按照有利于加強黨對非公有制經濟組織團的工作的領導，有利于團組織加強對團員青年的教育和引導，有利于非公有制經濟組織健康發展，有利于團組織加強自身建設的要求，適應團員青年在地區之間、行業之間、單位之間流動的實際狀況，積極探索形式多樣、科學合理、行之有效的建團方式。

獨立建團。28歲以下的青年職工30人以上、團員3人以上、生產經營和職工人數相對穩定的非公有制經濟組織，一般應獨立建立團的基層組織。

聯合建團。不具備獨立建團條件的非公有制經濟組織，或雖具備獨立建團條件，但其附近有其它不具備獨立建團條件單位的，可按照企業類別或地理位置，就近就便，通過“企企聯合”、“村企聯合”、“校企聯合”等形式，聯合建立團的基層組織。

依托建團。工商聯、個體勞動者協會、私營企業者協會、行業協會、商會、職業中介機構或其它民間機構、社團組織發育較為成熟的地方，可依托上述組織、機構或相應的行政管理部門建立團的基層組織。

公寓建團。對務工人員實行公寓化管理的，可在公寓建立團的基層組織。

社區建團。通過居委會或小區物業管理部門，把一定區域內不具備獨立建團條件的非公有制經濟組織中的團員，以及居住或工作在本區域內的團員組織起來，建立團的基層組織。總之，要適應非公有制經濟組織的特點和團員青年工作生活狀況的實際，大膽創新建團方式。鑒于今后團員青年學習就業的流動面將越來越大，在探索非公有制經濟組織建團方式時，要努力構建一個不會因團員青年部分流動而影響其存在的基層團組織層次，建立起一個能自動隨著團員青年流動狀況而相應建立、撤銷團的基層組織的機制。

七、理順隸屬關系，明確團建責任

非公有制經濟組織中已建立黨組織的，團組織的隸屬關系一般應與黨組織的隸屬關系相一致；沒有建立黨組織的，團組織原則上按縣（市、區）、鄉鎮（街道）、村（居）三個層次實行屬地管理。非公有制經濟組織團組織一般應隸屬于所在鄉鎮或街道團（工）委；規模較小的，可隸屬于居委會或行政村團組織；企業規模較大、團員數量較多、在當地有較大影響的非公有制經濟組織的團組織，可直接隸屬于所在縣（市、區）及其以上團委。依托政府行業管理部門或企業主管部門建立的非公有制經濟組織團組織，可實行條條管理，也可根據需要實行雙重管理。難以確定隸屬關系的可由地（市、區）、縣（市、區）團委與有關方面協商確定。

八、努力探索適合非公有制經濟組織特點和青年實際的活動方式，切實發揮作用，擴大工作覆蓋

堅持從實際出發，找準團的工作、企業發展和青年成長成才的結合點，采取靈活有效的方式開展團的活動，努力使團的活動融入企業經營管理、科研開發、市場營銷、人力資源開發、文化建設等各個環節，深入到團員青年工作、學習、生活當中，使其為團員青年所歡迎，為企業經營管理者所理解和支持。

活動方式要以“小型、業余”為主，豐富多樣，注重實效。要適應非公有制經濟組織特點，服務青年多樣化的需求，創新團的活動方式，依托基層青年社團等各種團的外圍組織和各類活動陣地開展團的活動。允許團員的組織關系與其參加團的活動的范圍適當分離。

九、加強團干部隊伍建設

要按照“重在素質，合理兼職”的要求，選拔是黨團員的青年業務骨干擔任團的干部。規模特別大、團員青年數量多的企業，要力爭配備專職團干部。鑒于非公有制經濟組織團干部大部分為兼職的實際，其團的支部委員會、總支部委員會、委員會組成規模可適當擴大。團干部一般應通過團員大會或團員代表大會選舉產生，暫不具備選舉條件的，可先由上級團組織任命，待條件成熟后再進行選舉。團員數量較少的團組織，若條件具備，可以不提候選人直接進行選舉。要積極探索推行“公開選拔”、“民主推薦”、“競爭上崗”等干部選拔方式。上級團組織要主動引導幫助非公有制經濟組織建立團干部培養、選拔、使用、激勵機制，把團干部納入企業相應人事管理序列，努力使團組織負責人按程序進入職代會、監事會，符合條件的黨員團組織負責人進入企業黨組織班子；要積極推薦優秀團干部到重要崗位工作；要按照隸屬關系，采取多種方式，每年至少對非公有制經濟組織團的負責人進行一次培訓；要適應團干部流動較快的實際，重視加強團干部后備人選的培養選拔工作。

十、加強團員隊伍建設

要結合提高企業青年職工思想道德、文化、業務素質加強團員隊伍建設，做好團員教育、服務和管理工作。按照“流入地為主，流出地為輔”的原則，注重加強流動團員管理。以流入團員為主的團組織，每年至少應進行一次團員調查統計，并通過設立外來團員聯系點等方式，拓展、規范聯系渠道，方便外來團員與團組織聯系。

認真做好團員發展和“推優”工作。要重點在企業科研、生產、經營一線，特別是關鍵部門和重要崗位的青年骨干中發展團員。要積極發展那些在企業連續工作六個月以上，具備入團條件的外來青年入團。要經常性地做好“推優”工作。企業未建立黨組織的，可通過上級團組織向相應的黨組織推薦。對流動團員中的優秀分子，可向其原單位黨組織推薦。

十一、積極創新團的組織生活制度

要著眼于提高團的組織生活質量和實際效果，在堅持基本的組織生活制度的同時，對那些與非公有制經濟組織團的組織形式、活動方式和團員特點不相適應的具體制度進行大膽創新。要通過豐富和完善團日活動制度、重溫入團誓詞制度，以及規范團的活動儀式等，逐步建立起一套以增強團員意識為核心，立足團員自我教育、相互教育的新型團的組織生活制度，切實增強團組織對團員的凝聚力。

十二、將非公有制經濟組織團建工作納入黨建工作的整體格局

要爭取在非公有制經濟組織建立黨組織的同時建立團的組織。符合建團條件但尚未建立黨組織的，要努力建立團組織并開展團的活動，為建立黨組織積極創造條件。要在黨組織的領導下，從實際出發，爭取建立黨團聯系會議、情況通報、工作協調等制度。要主動爭取將非公有制經濟組織團建的目標任務納入黨建的目標任務，做到一同研究部署，一同檢查落實。

十三、爭取有關部門支持，優化工作條件

要爭取黨政有關部門的支持，制定有關政策，努力營造有利于開展非公有制經濟組織團建工作的良好氛圍和環境。要加強與工會等群眾團體的聯系，在建立組織、開展活動、發揮作用等方面密切配合，共同發展。要廣泛吸納社會資源，為非公有制經濟組織團組織的活動經費、活動陣地建設提供幫助。對活動經費確有困難的非公有制經濟組織團組織，上級團組

織可從留成的團費中適當撥補。

十四、加強鄉鎮和街道團（工）委建設

鄉鎮、街道團（工）委承擔著組織、指導非公有制經濟組織團建工作的重要職責。各級團的領導機關要加強鄉鎮和街道團（工）委建設，通過扎實開展創建“五四紅旗團委”活動，充分發揮其龍頭和主體作用，帶動非公有制經濟組織團建工作；要通過按期集中換屆、民主選舉，配齊配強鄉鎮、街道團（工）委書記，加強團委班子建設，把鄉鎮、街道中具有較強輻射帶動功能的單位團組織負責人吸收到團（工）委班子中來，增強其整體功能；鄉鎮、街道團（工）委應積極探索通過適當方式，直接組織非公有制經濟組織的團員青年開展活動，或使活動直接輻射其團員青年，實現工作覆蓋。

十五、認真抓好檢查落實

團的各級領導機關要把加強非公有制經濟組織團的建設擺上重要議事日程，層層分解任務，落實團建責任，做到主要領導親自抓，相關部門分工協作，形成合力。要加強調查研究，及早對本地區非公有制經濟組織類別、數量，應建團單位類別、數量，已建團單位類別、數量等有關情況進行一次調查摸底，并據此提出具體工作目標和有針對性的指導意見、政策措施及推進步驟。要層層確定若干個非公有制經濟組織作為示范點，大膽探索，及時總結經驗，發揮其典型示范作用，以點帶面，促進非公有制經濟組織團的建設整體水平的提高。通過適當集中力量狠抓1至2年，使非公有制經濟組織團的建設在“兩個覆蓋”、作用發揮和機制建設三個方面有明顯進展，邁上一個新的臺階。

第四篇：共青團中央青少年道德素質建設意見

河南省農業經濟學校 // 信息技術科 // 生管理 //----青少年道德素質建設綱要

共青團中央關于加強青少年道德教育

全面提高青少年道德素質的意見

《公民道德建設實施綱要》的正式頒布和實施，是我國全面加強公民道德建設、深入貫徹落實江澤民同志提出的把依法治國和以德治國結合起來的治國方略的重大舉措，對全面推進建設有中國特色社會主義偉大事業將產生重大而深遠的影響。按照《綱要》的要求，結合共青團和青少年工作的實際，就進一步加強青少年道德教育，特提出如下意見。

一、充分認識青少年道德教育的重要性

1.青少年道德教育是公民道德建設的基礎。青少年時期是一個人道德品質形成的關鍵時期，道德教育是青少年教育的重要組成部分，道德素質在青少年的成長成才中發揮著十分重要的作用。青少年是祖國的未來，民族的希望，加強青少年道德教育，充分發揮青少年在公民道德建設中的生力軍作用，對于促進社會良好道德風氣的形成，建立與發展社會主義市場經濟相適應的社會主義道德體系，具有重要的意義。黨歷來高度重視青少年道德教育，在“四有” 社會主義新人的培養目標中，明確地提出了“有道德” 的要求。我們要按照黨的要求，認真貫徹落實《綱要》, 進一步加強青少年道德教育，全面提高青少年道德素質。

2.黨的十一屆三中全會特別是十四大以來，廣大青少年踴躍投身社會主義物質文明和精神文明建設，呈現出奮發向上的精神面貌。當代青少年普遍具有強烈的愛國熱情和振興中華的使命感，他們接受與社會主義市場經濟發展相適應的道德要求和價值觀念，自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創新精神不斷增強，崇尚先進、學習先進蔚然成風，追求科學、文明、健康生活方式成為廣大青少年的自覺行動，是社會主義道德建設中一支生機勃勃的力量。

在充分看到青少年成長進步主流的同時，要清醒地認識到青少年道德狀況中存在的問題。社會的一些領域和一些地方道德失范，是非、善惡、美丑界限混淆，拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、損公肥私行為時有發生，不講信用、欺騙欺詐成為社會公害，以權謀私、腐化墮落現象嚴重存在，這些問題必然會反映到青少年道德狀況中來，有的還非常突出。我們要高度重視青少年道德中存在的問題,采取切實的措施，努力解決這些問題，提高青少年的道德素質，促進青少年健康成長。

3.加強青少年教育是一項長期而緊迫的任務。改革開放和社會主義市場經濟建設是一場深刻的變革，隨著我國加入世界貿易組織，面對社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式多樣化的趨勢，面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，面對青少年精神文化需求的日益增長，面對青少年道德教育中不斷出現的新情況、新問題，我們必須更加重視青少年道德教育，在全面提高青少年道德素質上付出長期的、艱巨的努力。各級團組織一定要從全面貫徹落實江澤民同志在慶祝中國共產黨成立 80周年大會上的重要講話和“三個代表” 重要思想的戰略高度，充分認識加強青少年道德教育的重要性、艱巨性、長期性和緊迫性，把加強青少年道德教育放在突出的位置來抓，針對實際，遵循規律，適應形勢，探索創新，努力把青少年道德教育提高到一個新的水平。

二、加強青少年道德教育的指導思想和原則要求.加強青少年道德教育，必須堅持以馬列主義、毛澤東東思想、鄧小平理論為指導，全面貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，堅持黨的基本路線、基本綱領，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，堅持重在建設、以人為本，堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點，幫助青少年牢固樹立建設有中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，把青少年培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民。

5.突出道德實踐。公民道德建設的過程，是教育和實踐相結合的過程。共青團是青年在實踐中學習共產主義的學校，開展實踐活動是共青團的優勢所在。針對青少年的實際，開展豐富多彩的道德實踐活動，讓青少年在道德實踐中進行自我教育，強化教育的效果，既符合青少年的特點，又體現了道德教育的“知”、“行” 統一。各級團組織要發揚實踐育人的傳統，牢牢抓住道德教育的實踐環節，努力為青少年提供道德實踐的途徑，廣泛開展道德實踐活動。

6.遵循青少年身心發展規律，注重養成教育。青少年的身心發展有其自身的規律，加強道德教育要從青少年成長的特點出發。針對青少年的不同成長階段，道德教育應循序漸進，、各具特色，統籌規劃，系統安排；針對不同的青少年群體，道德教育應分類指導，各有側重；要重視養成教育，注意培養青少年良好的道德習慣；要采取適應青少年特點的教育形式，寓教于樂，使道德教育潛移默化；要堅持德智體美全面發展，互相促進，把道德教育與青少年成長成才緊密結合起來；要發揮青少年作為道德主體的作用，強化自我教育、自我激勵、自我約束。要進一步研究青少年身心發展規律，遵循規律開展青少年道德教育，使道德教育更加符合青少年的實際，取得扎實效果。

7.從社會關注的熱點問題抓起，從具體事情抓起。熱點問題具有廣泛的影響。從社會關注的熱點問題特別是道德熱點問題抓起，開展對青少年的道德教育，往往能收到事半功倍的效果。要善于捕捉這些熱點，圍繞這些熱點對青少年開展生動的道德教育，引發青少年的思考，啟發他們的自覺，并落實到提高道德素質的行動上。道德教育是具體的。要注意從具體的事情抓起，引導青少年從日常行為做起，從我做起，從小事做起，從現在做起，結合自身成長的實際提高道德素質，增強道德教育的針對性。

三、抓住青少年道德教育的重點

8.各級團組織要圍繞貫徹落實《綱要》，發揮共青團組織的優勢，結合實際，抓住重點，把建設有中國特色社會主義的思想觀念和道德要求，不斷灌輸到青少年的頭腦中，使他們明辨是非、美丑、善惡，懂得什么是對的，什么是錯的，什么是可以做的，什么是不應該做的，什么是必須提倡的，什么是堅決反對的。

9.大力加強公民基本道德規范教育。“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻” 基本道德規范，涵蓋了公民道德的各個方面，是全體公民都應該遵守的行為準則，是青少年道德教育的基本內容，要在青少年中大力宣傳和倡導公民基本道德規范，大力倡導文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法的社會公德，大力倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德，大力倡導尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。要結合實際，通過制定文明公約、行為守則等方式，把道德要求具體化、規范化。

10.大力加強愛國主義教育。要廣泛開展升國旗、唱國歌活動，開展國旗下宣誓、向國旗獻詞等活動，使每個青少年都學會唱國歌，并懂得國旗、國歌、國徽的涵義，激發對祖國的熱愛。要把愛國主義教育滲透到青少年教育的各個方面，抓住有利契機，采取有效的形式，依托各類陣地，結合青少年的成長，開展生動活潑的愛國主義教育，引導青少年弘揚愛國主義精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以愛祖國，報效人民為最大光榮，以損害祖國利益、民族尊嚴為最大恥辱，把愛國之情轉化為報效祖國的實際行動、在改革開放和現代化建設的偉大實踐中建功立業。

11.大力加強集體主義教育。集體主義是社會主義經濟、政治和文化建設的必然要求、是公民道德建設的原則。針對獨生子女的特點，要在青少年中深入開展集體主義教育，把集體主義精神融入到青少年的學習、工作和生活的各個方面，引導他們正確認識和把握國家、集體、個人的利益關系，把個人的理想與奮斗融入廣大人民的共同理想和奮斗之中。要培養青少年的團結協作意識和團隊精神，切實增強他們的責任感，自覺承擔和履行對他人、對社會的責任和義務。

12.大力加強基層青少年道德教育。加強青少年道德教育，基層是關鍵。學校、企業、社區、農村的各級團組織，要結合各自的特點，開展豐富多彩的道德教育活動，使道德教育落到實處，見到實效。學校團組織要積極配合推進素質教育，把道德教育滲透到學校教育的各個環節，引導學生遵守校規校紀，陶冶高尚情操，增強社會責任感。企業團組織要在青年工人中大力開展誠信教育和崗位培訓，培養青年職工的職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風，倡導良好的職業道德。社區團組織要以宣傳公民基本道德規范為核心，以社會公德、家庭美德為重點，大力開展“青年文明社區道德示范行動”，引導青少年養成自覺遵守道德規范、履行社會義務、實踐文明言行的良好習慣。農村團組織要針對農村的實際，帶領農村青年學科學、用科學，破除迷信，開展健康有益的文化活動，追求文明的生活方式。要努力使家庭教育、學校教育、單位教育和社會教育相互配合，相互促進，共同為提高青少年道德素質服務。

13.大力加強少年時期的道德教育。少年時期是進行道德教育的重要時期，少先隊組織要積極引導少年兒童從日常生活和身邊的事情做起，在實踐中明白做人做事的道理，養成良好的行為習慣。要通過大力開展“新世紀我能行” 體驗教育活動，深化手拉手、中國少年雛鷹行動等，從小培養少年兒童愛祖國，愛人民，愛勞動，愛科學，愛社會主義的思想感情，增強他們自學、自理、自護、自強，自律的能力。各級團組織要發揚全團帶隊的傳統，指導少先隊組織開展道德教育，同時，搞好團隊銜接，使青少年道德教育一以貫之。循序漸進地開展。

四、扎實推進群眾性的道德實踐活動

14.群眾性的道德實踐活動覆蓋面廣，參與人數多，對公民道德建設有著深刻的影響。廣泛開展群眾性的道德實踐活動，吸引青少年普遍參與，是新的歷史條件下加強青少年道德教育的有效途徑。近些年來，共青團在實踐中形成了一些開展群眾性道德實踐的有效載體，要認真總結經驗，進一步深化活動內容，突出思想內涵，強化道德要求，推動這些實踐活動深入發展。要適應新形勢和公民道德建設的要求，進一步探索行之有效的公民道德實踐活動形式，充分發揮道德實踐在青少年道德教育中的作用。群眾性道德實踐活動同時也是傳播文明新風的載體，在開展志愿服務群眾性道德實踐活動中，要引導青少年踐行與建立社會主義市

場經濟相適應的道德規范，勇開風氣之先，弘揚時代新風正氣，充分發揮他們在公民道德建設中的生力軍作用。

15.進一步深化青年志愿者、青年文明號、青年崗位能手、希望工程、保護母親河、青年文明社區等活動。要不斷拓寬這些活動的覆蓋面和參與面，努力把各行各業、社會各界的青少年吸引到這些活動中來，使他們普遍受到公民道德教育。在青年志愿者行動中要進一步突出公民道德教育的內容，加強對青少年的傳統美德和時代精神教育，引導青年在志愿服務實踐中提高道德素質。在青年文明號、青年崗位能手活動中要進一步突出職業道德教育的內容，提倡文明從業，優質服務，樹立行業新風。要繼續深化希望工程，充分發揮希望工程在社會主義精神文明建設中的積極作用。在青年文明社區活動中要進一步突出社會公德和家庭美德教育，通過開展“大家樂”、制定社區文明公約等形式，引導青少年陶冶高尚的道德情操。要在保護母親河行動中強化青少年的生態環境道德意識，引導青少年從愛護身邊的環境做起，進一步幫助他們樹立綠色文明意識和可持續發展意識。

16.廣泛開展必要的禮儀、禮節、禮貌活動。要廣泛開展18歲成人儀式教育活動，通過公民意識教育、成人預備期志愿服務和18歲成人宣誓儀式，增強青少年對國家、社會和家庭的責任感。要抓住青少年各個成長階段的重要標志，如入學、入隊、入團、頒發身份證、就業以及結婚等，開展相應的禮儀活動，倡導和推廣公民道德要求，探索行之有效的禮儀教育形式，充分發揮禮儀教育在青少年道德教育中的作用。要廣泛開展生動活潑的講文明、講禮貌活動，倡導文明言行，推廣文明禮節，使重禮節、講禮貌融入青少年的日常工作、學習、生活之中。

17.樹立道德榜樣，開展向先進模范學習的活動。要充分運用中國歷史上著名愛國者、民族英雄、杰出人物特別是改革開放以來涌現的英雄模范人物的先進事跡進行道德教育。要樹立一批可親、可敬、可信、可學的青少年身邊的道德楷模，開展扎實深入的向先進模范學習的活動，讓廣大青少年學有榜樣、趕有目標、見賢思齊，從先進典型的感人事跡和優秀道德品質中受到鼓舞，汲取力量。要在“中國十大杰出青年” 等評選表彰工作中，進一步突出道德內容的考核考察，發揮評先創優在青少年道德教育中的作用。

五、努力營造有利于青少年道德教育的氛圍。

18.環境對青少年的成長有很大影響。加強宣傳引導，營造良好的道德教育氛圍，對提高青少年的道德素質非常重要。要充分發揮團屬思想文化陣地的作用，宣傳科學理論，傳播先進文化，塑造美好心靈，弘揚社會正氣，倡導科學精神，堅持不懈地宣傳體現時代精神的道德行為和高尚品質，激勵廣大青少年積極向上，使他們明辨是非，追求真善美，抵制假惡丑。

19.以重大節假日、紀念日為契機，營造良好的青少年道德教育氛圍。各級團組織要充分利用革命紀念日、國際性節日、民間傳統節日和重大歷史事件、歷史人物紀念日，舉行形式多樣的慶祝、紀念活動。使青少年在集體聚會、合家團圓的同時，增強對祖國、對家鄉、對自然、對生活的熱愛，接受傳統美德、革命道德和時代精神的熏陶和教育。

20.團屬新聞出版陣地要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導向，廣泛深入地宣傳在兩個文明建設中涌現出來的、反映新時期道德要求的新事物、新典型。要加強對社會普遍關注的道德熱點問題的引導，特別要注意加強對社會上出現的青年現象的引

導，滿腔熱情地肯定青年的進步，旗幟鮮明地反對與時代要求、與公民道德建設的要求相違背的傾向。要組織青少年積極參與對具有典型意義的道德問題的討論和交流，提高青少年的道德認知和判斷能力。要不斷推出適應青少年特點的優秀精神食糧，加強對青少年審美觀念和審美情趣的引導，在潛移默化之中開展青少年道德教育。要發揮“五四” 新聞獎。團的“五個一工程” 獎在引導輿論，推動優秀精神產品生產中的作用。互聯網對開展青少年道德教育具有重要影響。要重視互聯網在青少年道德教育中的作用，切實加強團屬互聯網站的建設和管理宣傳的力度，防止有害信息的傳播，充分運用網絡的資源和形式開展對青少年的道德教育。要引導青少年增強網絡道德意識，推廣青少年網絡文明公約。

21.充分發揮青少年活動陣地在道德教育中的作用。要把青少年道德教育納入青少年宮、青少年活動中心、青少年之家、社區青少年服務中心、青年文化大院、青年科技圖書站等各級各類青少年活動陣地的工作中，依托陣地廣泛開展道德教育活動，幫助青少年努力提高道德修養，陶冶高尚情操。各級各類青少年教育基地、愛國主義教育基地蘊藏著豐富的道德教育資源，要引導青少年在教育基地參觀考察、開展活動的過程中，接受生動、形象的道德教育。

六、充分發揮共青團在青少年道德教育中的積極作用

22.青少年道德教育是一項社會系統工程。要堅持在黨的領導下，緊緊依靠全社會的力量共同推進青少年道德教育。各級團組織要堅決按照黨的要求，切實擔負起團結教育引導青年的責任，發揮團的政治優勢和組織優勢，在青少年道德教育中充分發揮積極作用。

23.加強對青少年道德教育工作的領導。各級團組織要高度重視、認真規劃青少年道德教育，加強調查研究，加強對基層教育活動的指導，及時總結和推廣基層創造的新鮮經驗，推動青少年道德教育深入發展。要充分發揮各級青聯、學聯、青企協、鄉企協、青年志愿者協會等組織的作用，立足各自所聯系的青少年對象的特點，扎實開展形式多樣、富有實效的道德教育活動。團的各項工作都要體現加強青少年道德教育的要求。

24.廣大團干部和少先隊輔導員要在提高道德素質中率先垂范。青少年工作者是青少年道德教育活動的組織者，同時，他們自身的道德素質對青少年又有很大影響。各級團干部和廣大少先隊輔導員要提高道德修養，陶冶高尚情操，以身作則，要求青少年做到的自己首先做到，努力成為實踐公民道德規范的表率，以高尚的人格力量和良好的道德形象感染、影響和帶動青少年，充分發揮在青少年道德教育中的模范帶頭作用。

25.推動形成青少年道德教育齊抓共管的局面。各級團組織要積極配合有關部門和社會各界共同營造青少年道德教育的良好社會環境。要加大維護青少年權益的力度，加強社會治安綜合治理和文化市場管理，打擊黃賭毒，凈化青少年成長的環境。要充分利用圖書館、博物館、科技館、社區服務中心等公共教育設施，開展生動有效的青少年道德教育活動。要廣泛動員、協調社會各方面的力量共同參與，使青少年道德教育深入學校、家庭、社會的各個方面，努力推動形成在黨的領導下，分工協作、齊抓共管的青少年道德教育工作局面，促進青少年道德素質的全面提高。

信息技術科

第五篇：在新農村建設中發展的團支部

在文明隊建設中發展的團支部

——記衛星分場牙恩隊團支部

2011年，衛星分場牙恩隊團支部在農場黨委、團委以及分場的領導下，團結和帶領全隊團員青年，以科學發展觀為指導，以建設社會主義新農村為目標，圍繞牙恩隊的改革和發展，服務青年的根本需求，用實際行動團結帶領全隊青年為牙恩隊的文明隊建設出力獻策。

一、基本概況

衛星分場牙恩隊為農村并場隊，現有土地837畝，居民163人，團支部現有青年21人，其中團員15人（其中保留團籍黨員2人），2010至2011年，牙恩隊主要的工作是抓好民生工程建設，實現文明生態隊的建設目標，經過兩年的建設，村民已住上寬敞明亮的新住房，全面消滅了茅草房和爛瓦房，環村路已基本建成，新農村建設取得初步的成效，過上了安康和諧的小康生活。

二、主要工作

1、完善組織建設，強化制度管理

牙恩隊由于受到退場**的影響，前幾年的團組織建設一直處于渙散的狀態，2010年，在農場妥善解決好退場隊問題后，牙恩隊團支部才重新建立，成立團支部一個，共有團員15人，民主推薦團支部書記1人，團干2人，并建立相應的管理制度，按期開展活動。

2、深入學習科學發展觀，加強青年思想建設。

受退場**的影響，隊中青年的思想意識有所偏激。針對這一情況，團支部在團員青年中深入開展以堅定理想信念、增強團員意識為主題的宣傳活動。團支部以組織集中學

1習等形式對團員進行團章、黨章、黨史、黨的路線、方針、政策及其相關知識的學習培訓，使團員青年對我黨有了一定的了解，思想意識得到提高。現在，隊中的青年和農場的職工和諧共處，經常在一起來往座談。在分場開展的道路搶修、水庫防護等工作，牙恩隊團支部主動請纓，組織團員青年開展4次突擊行動，其中兩次搶修水毀道路，兩次為水庫砍堤壩和排洪道，為分場的工作排憂解難，實現了衛星分場的安全生產零事故。

3、以民生建設為突破口，凝聚團員青年

牙恩隊由于歷史原因，住房建在山坡上，地理環境差，難以改造，村民一直不肯搬到坡下建房居住。在黨支部的領導下，團員青年配合黨支部一起動員村民，并帶頭到新點建房。當村民看到一排排寬敞明亮的新房蓋起來后，也紛紛跟著建房。在舊房改造中，為統一規劃，實現住房的整齊美觀，需要拆除部分舊房，在隊黨支部的帶領下，團支部積極配合做好村民的思想工作，動員和協助村民拆除舊房，順利地完成了上級下達的改造任務，工作得到了上級的一致好評。同時，結合文明隊建設組織團員青年開展義務勞動，主要是搞好公共場地的平整綠化工作，2011年，共開展義務勞動10場次，平整綠地500平方，道路300米，文明隊建設也初見成效。在建房和活動中，青年你幫我、我幫你，既降低了建房成本，也團結和凝聚了青年的心，團支部在作用和威信在民生工程建設中也得到了發展和提高。

4、服務團員青年，關心青年的成長成才

牙恩隊是一個農業隊，主要以種植橡膠和水稻為主，青年是生產的生力軍和主力軍，團支部針對這一情況，組織青

年參加農場的膠工培訓和種養技術班，2011年，共培訓膠工9名，組織36人次參加3場次的種養技術培訓班，并采取傳幫帶的形式傳授技術。活動取得較好的效果，青年的割膠技術普遍提高，經濟收入普遍增長。同時，與作業區協調，近年來共安排牙恩隊青年3人次到生產隊割膠，解決就業問題。隊黨支部根據青年的表現，2011年經團支部推優，發展了2名團員入黨。

2011牙恩隊團支部在場黨委、團委、分場的領導和支持下，始終以深入貫徹科學發展觀為指導，以民生建設為突破口，凝聚團員青年，以服務團員青年，共同發展經濟，結合實際開展工作，團結和帶領團員青年為構建和諧牙恩做出了積極的貢獻，近年來，牙恩隊青年沒有出現過打架斗毆和違法違紀現象，全隊的生產生活和諧團結，牙恩的經濟社會穩步發展。

二○一二年三月二十三日