第一篇：鄉(xiāng)村組織在新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的高度，做出重大戰(zhàn)略決策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)村組織處在新農(nóng)村建設(shè)的第一線，如何正確把握鄉(xiāng)村組織在新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位，從而更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局。立足馮雷實(shí)際，我們認(rèn)為在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村組織應(yīng)該扮演好五個(gè)角色。

一、做公共事業(yè)的守夜人

相對(duì)于城市比較完善的公共設(shè)施及公共服務(wù)，農(nóng)村的公共事業(yè)長(zhǎng)期以來處于低水平徘徊，基礎(chǔ)設(shè)施欠帳很大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平不高，鄉(xiāng)村基層組織忙于“催糧催款、刮宮流產(chǎn)”的多取少予模式，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)極為薄弱，沒有實(shí)力和精力改善和發(fā)展公益事業(yè)。黨中央在新時(shí)期提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民享受公共財(cái)政的陽光政策，使得農(nóng)村的公共事業(yè)迎來一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。在此形勢(shì)下，鄉(xiāng)村組織必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)民行路、飲水、燃料等最急需的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。用看得見，摸得著的實(shí)事，讓群眾真真正正感受到新農(nóng)村建設(shè)所帶來的變化，感覺到黨和政府在公共設(shè)施方面的投入和努力，2006年，我縣通村油路的超常規(guī)發(fā)展，極大地改善了群眾的行路難，使好多群眾多年的愿望變成現(xiàn)實(shí)，便是一個(gè)里程碑式的標(biāo)志。在群眾眼里，新農(nóng)村建設(shè)成為一項(xiàng)民心工程。

二、做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人

要提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量，就必須始終把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，從根本上解決農(nóng)業(yè)薄弱、農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困的問題。農(nóng)民群眾普遍都有致富脫貧的強(qiáng)烈愿望，同時(shí)又存在致富無門，缺技術(shù)、缺資金、缺信息的問題，特別是作為千家萬戶組成的一個(gè)分散的群體，在瞬息萬變的市場(chǎng)面前處于弱勢(shì)地位，常常會(huì)出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象，面臨自然和市場(chǎng)的雙重壓力。在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村組織一是要在那些一家一戶干不了、干不好的領(lǐng)域發(fā)揮作用，努力提高農(nóng)民的組織化和農(nóng)業(yè)的集約化程度。要把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模的重要手段。2006年，我鎮(zhèn)確立了“長(zhǎng)抓果、短抓棚，一村一品”多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了蘋果、大棚、畜牧為主的多種經(jīng)營(yíng)三大產(chǎn)業(yè)，培育建成耀卓蘋果科技示范園，“康家牌”無公害西紅柿、紅提葡萄等特色產(chǎn)品。以切實(shí)為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、科技、資金、流通等服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。去年我鎮(zhèn)荒地村的紅提葡萄喜獲豐收，實(shí)行了集中統(tǒng)一****，達(dá)到了產(chǎn)量高、流通暢、價(jià)格穩(wěn)、收入多。

三、做科學(xué)技術(shù)的助推器

四、做民主管理的火車頭

農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。能不能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的參與，是能否搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。只有尊重農(nóng)民，才能激勵(lì)農(nóng)民，所以必須在加強(qiáng)農(nóng)村民主管理上下功夫。要加強(qiáng)以村民自治為核心的農(nóng)村民主政治建設(shè)，保證農(nóng)民充分行使民主權(quán)利。建立村務(wù)公開制度，完善村“兩委會(huì)”議事決策制度，村民一事一議制度。要強(qiáng)化和推廣“村財(cái)鄉(xiāng)管”等已經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的辦法，化解在農(nóng)村財(cái)務(wù)方面存在的矛盾和問題。推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員科技示范戶等方法，調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要強(qiáng)化“三位一體”的農(nóng)村矛盾糾紛排查體系，集中統(tǒng)治、司法、人民調(diào)解的整合優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村矛盾糾紛消滅在萌芽中，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。2006年我鎮(zhèn)共受理群眾調(diào)解21起，調(diào)解率100%，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，不給公安機(jī)關(guān)添案，不給縣委、縣政府添亂，鎮(zhèn)司法調(diào)解中心及其所組建的基層體系，發(fā)揮了不可替代的作用。

五、做鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)者

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；一個(gè)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，必須從轉(zhuǎn)變村風(fēng)開始。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中必須按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。一是要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、廣播室等教育陣地，向群眾積極宣傳道德基本準(zhǔn)則和社會(huì)公德，使廣大干部群眾逐步養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。二是要搭建健康文化活動(dòng)的平臺(tái)，積極開展建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)室，開設(shè)一個(gè)規(guī)范化的書屋，建設(shè)一個(gè)村民自樂班，每年舉辦一次以上文體活動(dòng)，發(fā)展一個(gè)文化大院，每月放映一場(chǎng)電影的“六個(gè)一”工程，以活躍群眾的文化娛樂活動(dòng)。三是要建立機(jī)制來實(shí)現(xiàn)群眾移風(fēng)易俗行為的自律。組織農(nóng)村支部領(lǐng)導(dǎo)下的紅白理事會(huì)，開展定期的評(píng)選“好媳婦、好婆婆”、“五好家庭”等活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，形成共建文明鄉(xiāng)風(fēng)的良好氛圍。我鎮(zhèn)耀卓村，每有老年人去世，村紅白理事會(huì)出面組織遺體告別儀式，由村關(guān)工委、老年協(xié)會(huì)推選人員對(duì)兒女的孝行給予評(píng)價(jià)，對(duì)行孝者披紅戴花，成為兒女輩非常重視的一項(xiàng)活動(dòng)。西文化村每年開展為老年人洗被褥活動(dòng)，把年青人推到亮相臺(tái)，也起到了非常好的教育和警戒作用。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村組織要充當(dāng)好以上角色，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極轉(zhuǎn)變職能，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的、法律的手段來推進(jìn)工作，學(xué)會(huì)用引導(dǎo)的而不是命令的方式開展工作，要提高廣大干部的素質(zhì)，培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的干部，使干部隊(duì)伍逐步適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。只有鄉(xiāng)村基層組織充分履行職能，黨和國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)政策才能轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民群眾的實(shí)惠，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能長(zhǎng)期不懈地深入持久推進(jìn)。

第二篇：鄉(xiāng)村組織在新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題的高度，做出重大戰(zhàn)略決策，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)村組織處在新農(nóng)村建設(shè)的第一線，如何正確把握鄉(xiāng)村組織在新農(nóng)村建設(shè)中的角色定位，從而更好地履行職責(zé)，發(fā)揮作用，事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局。立足馮雷實(shí)際，我們認(rèn)為在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村組織應(yīng)該扮演好五

個(gè)角色。

一、做公共事業(yè)的守夜人

相對(duì)于城市比較完善的公共設(shè)施及公共服務(wù)，農(nóng)村的公共事業(yè)長(zhǎng)期以來處于低水平徘徊，基礎(chǔ)設(shè)施欠帳很大，農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活水平不高，鄉(xiāng)村基層組織忙于“催糧催款、刮宮流產(chǎn)”的多取少予模式，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)極為薄弱，沒有實(shí)力和精力改善和發(fā)展公益事業(yè)。黨中央在新時(shí)期提出了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民享受公共財(cái)政的陽光政策，使得農(nóng)村的公共事業(yè)迎來一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。在此形勢(shì)下，鄉(xiāng)村組織必須強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，大力加強(qiáng)農(nóng)民行路、飲水、燃料等最急需的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。用看得見，摸得著的實(shí)事，讓群眾真真正正感受到新農(nóng)村建設(shè)所帶來的變化，感覺到黨和政府在公共設(shè)施方面的投入和努力，2006年，我縣通村油路的超常規(guī)發(fā)展，極大地改善了群眾的行路難，使好多群眾多年的愿望變成現(xiàn)實(shí)，便是一個(gè)里程碑式的標(biāo)志。在群眾眼里，新農(nóng)村建設(shè)成為一項(xiàng)民心工程。

二、做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人

要提高新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量，就必須始終把發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力放在新農(nóng)村建設(shè)的首位，從根本上解決農(nóng)業(yè)薄弱、農(nóng)村落后、農(nóng)民貧困的問題。農(nóng)民群眾普遍都有致富脫貧的強(qiáng)烈愿望，同時(shí)又存在致富無門，缺技術(shù)、缺資金、缺信息的問題，特別是作為千家萬戶組成的一個(gè)分散的群體，在瞬息萬變的市場(chǎng)面前處于弱勢(shì)地位，常常會(huì)出現(xiàn)“增產(chǎn)不增收”的現(xiàn)象，面臨自然和市場(chǎng)的雙重壓力。在新農(nóng)村建設(shè)中，鄉(xiāng)村組織一是要在那些一家一戶干不了、干不好的領(lǐng)域發(fā)揮作用，努力提高農(nóng)民的組織化和農(nóng)業(yè)的集約化程度。要把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)業(yè)規(guī)模的重要手段。2006年，我鎮(zhèn)確立了“長(zhǎng)抓果、短抓棚，一村一品”多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立了蘋果、大棚、畜牧為主的多種經(jīng)營(yíng)三大產(chǎn)業(yè)，培育建成耀卓蘋果科技示范園，“康家牌”無公害西紅柿、紅提葡萄等特色產(chǎn)品。以切實(shí)為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息、科技、資金、流通等服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。去年我鎮(zhèn)荒地村的紅提葡萄喜獲豐收，實(shí)行了集中統(tǒng)一出售，達(dá)到了產(chǎn)量高、流通暢、價(jià)格穩(wěn)、收入多。

三、做科學(xué)技術(shù)的助推器

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。在新農(nóng)村建設(shè)中，要提高經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，就要把大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村組織帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，增加農(nóng)民收入，必須緊緊依靠科技進(jìn)步，千方百計(jì)增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，提高附加值。首先要加強(qiáng)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的應(yīng)用，其次，解決“不知道”和“不會(huì)”的問題。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的試驗(yàn)與推廣，解決“不用”的問題。在蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要緊緊依托西農(nóng)蘋果試驗(yàn)站和科技示范入戶工程，大力搞好間伐等14項(xiàng)技術(shù)推廣，提高蘋果生產(chǎn)的效益。通過對(duì)我鎮(zhèn)耀卓核心示范戶的調(diào)查，2006年畝均增收達(dá)到1400元。再次，應(yīng)該以項(xiàng)目引進(jìn)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)的推廣與應(yīng)用，推廣綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。既要扶持蘋果的冷藏、貯運(yùn)企業(yè)，引進(jìn)高科技加工企業(yè)。也要發(fā)展西紅柿等大量農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化，還要想方設(shè)法探索為大型食品加工企業(yè)提供特定農(nóng)產(chǎn)品的途徑，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。

四、做民主管理的火車頭

農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體。能不能調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的參與，是能否搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。只有尊重農(nóng)民，才能激勵(lì)農(nóng)民，所以必須在加強(qiáng)農(nóng)村民主管理上下功夫。要加強(qiáng)以村民自治為核心的農(nóng)村民主政治建設(shè)，保證農(nóng)民充分行使民主權(quán)利。建立村務(wù)公開制度，完善村“兩委會(huì)”議事決策制度，村民一事一議制度。要強(qiáng)化和推廣“村財(cái)鄉(xiāng)管”等已經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的辦法，化解在農(nóng)村財(cái)務(wù)方面存在的矛盾和問題。推行農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)，黨員科技示范戶等方法，調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾積極投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。要強(qiáng)化“三位一體”的農(nóng)村矛盾糾紛排查體系，集中統(tǒng)治、司法、人民調(diào)解的整合優(yōu)勢(shì)，使農(nóng)村矛盾糾紛消滅在萌芽中，有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。2006年我鎮(zhèn)共受理群眾調(diào)解21起，調(diào)解率100%，做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，不給公安機(jī)關(guān)添案，不給縣委、縣政府添亂，鎮(zhèn)司法調(diào)解中心及其所組建的基層體系，發(fā)揮了不可替代的作用。

五、做鄉(xiāng)風(fēng)文明的倡導(dǎo)者

改革開放以來，農(nóng)村的物質(zhì)文明得

到了極大的改善，但就是在伴隨物質(zhì)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，賭博、婚喪事大操大辦等陋習(xí)在一些地方又有抬頭，使得農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨新的任務(wù)。實(shí)踐證明，一個(gè)先進(jìn)村的發(fā)展，必然有良好的村風(fēng)來促進(jìn)和保障；一個(gè)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化，必須從轉(zhuǎn)變村風(fēng)開始。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中必須按照先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。一是要充分發(fā)揮黨員活動(dòng)室、廣播室等教育陣地，向群眾積極宣傳道德基本準(zhǔn)則和社會(huì)公德，使廣大干部群眾逐步養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式。二是要搭建健康文化活動(dòng)的平臺(tái)，積極開展建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)室，開設(shè)一個(gè)規(guī)范化的書屋，建設(shè)一個(gè)村民自樂班，每年舉辦一次以上文體活動(dòng)，發(fā)展一個(gè)文化大院，每月放映一場(chǎng)電影的“六個(gè)一”工程，以活躍群眾的文化娛樂活動(dòng)。三是要建立機(jī)制來實(shí)現(xiàn)群眾移風(fēng)易俗行為的自律。組織農(nóng)村支部領(lǐng)導(dǎo)下的紅白理事會(huì)，開展定期的評(píng)選“好媳婦、好婆婆”、“五好家庭”等活動(dòng)，弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)，形成共建文明鄉(xiāng)風(fēng)的良好氛圍。我鎮(zhèn)耀卓村，每有老年人去世，村紅白理事會(huì)出面組織遺體告別儀式，由村關(guān)工委、老年協(xié)會(huì)推選人員對(duì)兒女的孝行給予評(píng)價(jià)，對(duì)行孝者披紅戴花，成為兒女輩非常重視的一項(xiàng)活動(dòng)。西文化村每年開展為老年人洗被褥活動(dòng)，把年青人推到亮相臺(tái)，也起到了非常好的教育和警戒作用。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，鄉(xiāng)村組織要充當(dāng)好以上角色，必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要積極轉(zhuǎn)變職能，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的、法律的手段來推進(jìn)工作，學(xué)會(huì)用引導(dǎo)的而不是命令的方式開展工作，要提高廣大干部的素質(zhì)，培養(yǎng)技術(shù)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型的干部，使干部隊(duì)伍逐步適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。只有鄉(xiāng)村基層組織充分履行職能，黨和國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)政策才能轉(zhuǎn)化為廣大農(nóng)民群眾的實(shí)惠，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)才能長(zhǎng)期不懈地深入持久推進(jìn)。

第三篇：領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中角色定位探討

根據(jù)福建省煙草商業(yè)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及紀(jì)檢監(jiān)察工作主要任務(wù)要求，福建省煙草系統(tǒng)各級(jí)單位摩拳擦掌，召開各種議題的會(huì)議、開展形形色色的活動(dòng)、積極做好網(wǎng)站及板報(bào)等各方面的宣傳活動(dòng)，爭(zhēng)先開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。在筆者看來這些形式固然必不可少，同時(shí)筆者也認(rèn)為，對(duì)于煙草系統(tǒng)各級(jí)單位如何將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員的帶頭作

用至關(guān)重要。江澤民同志的“上梁不正下梁歪”詮釋的正是這個(gè)道理。

筆者認(rèn)為，在煙草的黨風(fēng)廉政建設(shè)中，領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用應(yīng)首先體現(xiàn)在做好自身廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否以身典范，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展至關(guān)重要。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到，如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部說一套、做一套，那么他是很難取得廣大職工群眾的信任、得到大家的統(tǒng)一口徑。例如，我們的一代偉人周恩來同志就用他畢生的心血嚴(yán)于律己，清正廉潔，把一切獻(xiàn)給了黨和人民，連自己的骨灰都撒到中華大地，徹底實(shí)踐了他“活著為人民服務(wù)，死后也要為人民服務(wù)”的宏愿；外國(guó)的一些有識(shí)之士也都稱贊他是“東方和西方最美好和最優(yōu)秀的品格的化身”。這種優(yōu)秀的品格、廉潔的精神是值得廣大領(lǐng)導(dǎo)干部借鑒與學(xué)習(xí)的。因此，要做好廉潔自律就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀，把心思用在工作上，用在為職工群眾謀利益上，積極帶頭營(yíng)造良好的廉潔氛圍。

此外，領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用還應(yīng)體現(xiàn)在自覺遵守黨的紀(jì)律、狠抓單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等，為開展黨風(fēng)廉政建設(shè)起一個(gè)良好的模范帶頭作用。

實(shí)踐告訴我們，要起到一個(gè)良好的模范帶頭作用，就需要領(lǐng)導(dǎo)干部們不斷提高個(gè)人素質(zhì)，積極構(gòu)筑反腐倡廉防線，為構(gòu)建和諧單位、社會(huì)主義和諧社會(huì)奉獻(xiàn)力量。筆者認(rèn)為可以從以下幾點(diǎn)入手：

加強(qiáng)思想道德建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)干部在工作業(yè)余時(shí)間應(yīng)當(dāng)積極認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)學(xué)習(xí)、再充電的材料，努力開辟多種學(xué)習(xí)途徑，采用參加培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，注意教育內(nèi)容的充實(shí)性，提高學(xué)習(xí)效果。例如，可以重點(diǎn)系統(tǒng)學(xué)習(xí)公民基本道德規(guī)范、“三德”教育，社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德等等。形式上，可以發(fā)動(dòng)全體干部員工，結(jié)合各部門實(shí)際，采取靈活多樣學(xué)習(xí)形式，如交流會(huì)、座談會(huì)等，充分調(diào)動(dòng)全單位共同參與思想道德教育，以增強(qiáng)教育活動(dòng)的感染力和吸引力，積極加強(qiáng)思想教育的宣傳，為教育活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)濃厚學(xué)習(xí)氛圍，共同推進(jìn)單位員工思想道德水平的提高。

強(qiáng)化理論知識(shí)的學(xué)習(xí)

領(lǐng)導(dǎo)干部要緊跟時(shí)代步伐，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的先進(jìn)理論，積極學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的政策、方針和路線。要貼近實(shí)際，大力吸取優(yōu)秀廉政思想內(nèi)核。要善于從正反典型中汲取精華，用正面典型激勵(lì)自己；用反面案例警示自己。堅(jiān)持把立黨為公、執(zhí)政為民的理念貫徹于為官的每一個(gè)過程、每一個(gè)環(huán)節(jié)中去，切實(shí)為民辦實(shí)事。

樹立正確的人生觀、價(jià)值觀

人生觀是指對(duì)人類生存的目的、價(jià)值和意義的看法，具體表現(xiàn)為苦樂觀、榮辱觀等。價(jià)值觀則是通過人們的行為取向及對(duì)事物的評(píng)價(jià)、態(tài)度反映出來，它支配和調(diào)節(jié)一切社會(huì)行為，涉及到了社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，要?jiǎng)澢骞浇缦蕖Ｇ形鹚绞鹿k，切勿打著公事的幌子、權(quán)力的頭銜，操辦個(gè)人日常事宜；要樹立全心全意為人民服務(wù)理念，堅(jiān)持權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系，清楚認(rèn)識(shí)到“職工利益無小事”，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好廣大干部員工們的切身利益。

總之，領(lǐng)導(dǎo)干部們應(yīng)當(dāng)定位好自身在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的角色，不斷提高個(gè)人素質(zhì)，扎實(shí)開展工作，為我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)樹立正確的航向標(biāo)。

第四篇：淺析新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的角色定位和職能轉(zhuǎn)變

淺析新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的角色定位和職能轉(zhuǎn)變

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。為達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，新農(nóng)村建設(shè)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮著不可以或缺的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)的行政體制設(shè)置中最低層次的地方政權(quán)組織，它與廣大農(nóng)民群眾有著十分廣泛而密切的關(guān)系，它是地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的管理者、組織者和協(xié)調(diào)者。在新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)等各個(gè)方面都發(fā)生了較大的變化，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作職能也在不斷的進(jìn)行調(diào)整，但從當(dāng)前的情況看來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履職過程中卻常常出現(xiàn)“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”等非正常現(xiàn)象，其根本原因就在于其定位不準(zhǔn)，職能不清[1]。因此，科學(xué)地、合理地進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變和角色定位，是成功實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的重要前提。黨的十七大在政府的職能的“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)”四個(gè)方面上強(qiáng)調(diào)了要“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。據(jù)此，我們結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況，分析了新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變和角色定位的相關(guān)問題。

第五篇：淺談發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的意義

淺談發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在新農(nóng)村建設(shè)中的意義

鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分和新興產(chǎn)業(yè)，能夠增加農(nóng)民收入，優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于農(nóng)村資源的可持續(xù)開發(fā)利用和擴(kuò)大農(nóng)村的開放度，使農(nóng)民就地走向現(xiàn)代化，因而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑之一。作為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益俱佳的產(chǎn)業(yè)形式，鄉(xiāng)村旅游具有廣闊的發(fā)展空間，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意義，對(duì)于加快新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與應(yīng)用前景。鄉(xiāng)村旅游對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義主要體現(xiàn)在以下方面：

一、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以加速農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城鄉(xiāng)之間的差距主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把重點(diǎn)放在大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)上。新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，核心是增加農(nóng)民收入。

鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)民增收的重要渠道之一。眾所周知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)是分散性，周期長(zhǎng)，對(duì)氣候條件依賴性強(qiáng)，易受自然災(zāi)害的影響，收益極不穩(wěn)定，而且農(nóng)業(yè)附加值低，其比較利益低于其他產(chǎn)業(yè)，特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的地方，農(nóng)業(yè)收入更受到局限。因此單靠農(nóng)業(yè)很難保證農(nóng)民生活水平的持續(xù)提高。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要大量的從業(yè)人員，旅游業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)民提供了非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的轉(zhuǎn)移，是勞動(dòng)就業(yè)的一條好途徑。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，形成高附加值的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。而旅游產(chǎn)業(yè)，是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中最具有附加值的產(chǎn)業(yè)。在農(nóng)村地區(qū)，旅游業(yè)是最大的第三產(chǎn)業(yè)，其關(guān)聯(lián)度很高，旅游開發(fā)具有整體效應(yīng)。通過有效的空間布局，能夠獲取聚集效應(yīng)與外部經(jīng)濟(jì)，對(duì)一、二、三產(chǎn)業(yè)均有巨大的帶動(dòng)作用，從而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)整個(gè)村莊、整個(gè)區(qū)縣，甚至整個(gè)市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到區(qū)域共同富裕的目標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可以帶動(dòng)相關(guān)的道路交通、旅館、餐飲、娛樂以及手工藝品加工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生投資的乘數(shù)效應(yīng)。據(jù)世界旅游組織資料顯示，旅游業(yè)的投資乘數(shù)為４．３，這意味著每增加１元的投資，就能產(chǎn)生４．３元的收益。可見，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以為農(nóng)民增收開辟新的渠道，增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量，縮小城鄉(xiāng)差距，從而推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源與環(huán)境的可持續(xù)開發(fā)利用

優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的核心要素，維護(hù)這一要素是鄉(xiāng)村旅游長(zhǎng)盛不衰的根本。建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)立足于農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)，并以開發(fā)和保護(hù)農(nóng)村資源環(huán)境為前提。農(nóng)村具有豐富的自然資源，但是由于我國(guó)人口眾多，人均自然資源極為有限，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到資源與環(huán)境的雙重約束，必須走可持續(xù)發(fā)展的道路。實(shí)踐證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開展農(nóng)業(yè)旅游和生態(tài)旅游，立足于原有環(huán)境基礎(chǔ)，實(shí)行低強(qiáng)度開發(fā)，能夠使農(nóng)業(yè)資源直接就地轉(zhuǎn)化為旅游資源，節(jié)省了轉(zhuǎn)移成本，有利于農(nóng)村資源的可持續(xù)開發(fā)利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到資源的雙重增值和循環(huán)利用效果。鄉(xiāng)村旅游搞得越好的地方，鄉(xiāng)村旅游地對(duì)周圍的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)越強(qiáng)，因而，會(huì)相應(yīng)地制定出臺(tái)一些關(guān)于整治和保護(hù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的政策以及措施，以此引導(dǎo)人們不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，樹立環(huán)保消費(fèi)理念，培養(yǎng)人們加強(qiáng)生態(tài)保

護(hù)工作的自覺性和積極性，這有利于加快建設(shè)環(huán)境節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，有利于保護(hù)資源和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“村容整潔”的目標(biāo)。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以提高農(nóng)村的文明程度和加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程

新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化、教育等各個(gè)方面，需要物質(zhì)文明與精神文明兼顧。鄉(xiāng)村旅游在將非農(nóng)生產(chǎn)方式帶到農(nóng)村的同時(shí)，也將現(xiàn)代文明的成果普及到農(nóng)村地區(qū)，促進(jìn)農(nóng)民解放思想，更新觀念，建立文明的生活方式。

首先，有助于提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，歸根結(jié)底是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是文化產(chǎn)業(yè)。沒有以游客為上帝的服務(wù)精神，不易獲得市場(chǎng)的認(rèn)可，更難獲得經(jīng)濟(jì)的收益。因此，發(fā)展農(nóng)村旅游，要培養(yǎng)農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和服務(wù)顧客的文明。因?yàn)橄鄬?duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，旅游業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的技術(shù)和文化水平要求較高，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民意識(shí)到提高自身素質(zhì)的必要性，促使農(nóng)民努力學(xué)習(xí)和掌握現(xiàn)代科技文化知識(shí)和職業(yè)技能，促進(jìn)了農(nóng)村教育發(fā)展，從而帶動(dòng)了農(nóng)民文化素質(zhì)的提高。

其次，有助于建立文明的生活方式。發(fā)展農(nóng)村旅游，大量的外來文化和先進(jìn)思想帶入農(nóng)村，可以迅速提高農(nóng)民的文化水平，使農(nóng)民接受先進(jìn)思想，實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變。使農(nóng)村居民接受更多先進(jìn)的科學(xué)、民主、文化知識(shí)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，拋棄陳規(guī)陋習(xí)，樹立良好的生活習(xí)慣和風(fēng)尚，帶來深刻的影響。同時(shí)也會(huì)帶來農(nóng)民民主意識(shí)的覺醒，促進(jìn)農(nóng)村管理民主化。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明提供了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。

再者，有助于加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。新農(nóng)村建設(shè)最終是要走上城鎮(zhèn)化的道路。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改善農(nóng)村環(huán)境，從而促進(jìn)農(nóng)村生活方式的變革和農(nóng)村社會(huì)全面現(xiàn)代化。從新農(nóng)村建設(shè)的起始階段，我們就必須著眼農(nóng)村城鎮(zhèn)化。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快了城鎮(zhèn)化進(jìn)程，而且鄉(xiāng)村旅游必然會(huì)帶動(dòng)人流、物流、資金流、信息流在城鄉(xiāng)之間的匯融，起到加速農(nóng)村市場(chǎng)的發(fā)育和拓展的作用，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。