第一篇：中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)研究

中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)研究

作者：許高峰 郭穎 巴清宏 馬新風(fēng)

【摘要】本文分析了中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，提出了中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)應(yīng)以勝任力為標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合對中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)差異性的影響因素分析，提出了具體的建議和對策。

【關(guān)鍵詞】中央企業(yè)；團(tuán)干部；隊伍建設(shè)

中央企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，中央企業(yè)改革發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對中央企業(yè)黨團(tuán)建設(shè)和黨團(tuán)工作者提出了新要求。團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的組織力量、帶動力量，中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍的建設(shè)水平直接關(guān)系到中央企業(yè)共青團(tuán)工作的未來發(fā)展。中央企業(yè)共青團(tuán)工作要想不斷邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展，就必須立足當(dāng)前，著眼未來，不斷加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍的整體建設(shè)。

為比較全面了解中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部的建設(shè)現(xiàn)狀，中央企業(yè)團(tuán)工委組織開展了《中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)研究》，本研究被確定為國資委2009年度軟科學(xué)研究課題，同時得到了中國青年政治學(xué)院團(tuán)研所的參與和支持。本研究采取問卷調(diào)查、專家訪談、文獻(xiàn)研究、重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研訪談等研究方法，進(jìn)行了定量研究與定性研究相結(jié)合，理論分析與實證研究相結(jié)合的系統(tǒng)性研究。共有70戶企業(yè)參與問卷調(diào)查，收回問卷285份，其中中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)委書記問卷63份，副書記問卷38份，團(tuán)委委員問卷149份，轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)委書記問卷35份。

一、中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)現(xiàn)狀分析

當(dāng)前，中央企業(yè)團(tuán)干部隊伍建設(shè)呈不均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。根據(jù)2008年中央企業(yè)團(tuán)工委對當(dāng)時151家中央企業(yè)貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)共青團(tuán)工作的意見》情況的自查自檢工作報告，筆者從團(tuán)組織建立、團(tuán)干部配備、團(tuán)干部選舉、管理、考核、培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行了問卷調(diào)查和訪談。總體來看,中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)取得了新的進(jìn)步和成效，60%左右的團(tuán)委書記對央企集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)表示很滿意和比較滿意，同時也說明加強(qiáng)中央企業(yè)團(tuán)干部隊伍建設(shè)還有很多工作要做。

1．選拔任用

團(tuán)干部的選拔任用是中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)過程中的首要環(huán)節(jié)，主要內(nèi)容包括選拔的機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)、來源崗位、任職方式等。

（1）選拔機(jī)制較為傳統(tǒng)，一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)不清晰。“黨組織提名，團(tuán)組織投票選舉”和“黨組織任命”在團(tuán)干部選拔方式中約占80%，是目前中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部選拔采用的主要方式。從集團(tuán)級團(tuán)干部的自我認(rèn)知來看，傳統(tǒng)的黨組織提名、團(tuán)組織投票選舉依然是可以采取的主要方式，他們希望擴(kuò)大海選和公開競聘的力度。同時，選拔過程中會出現(xiàn)選中的人不想干，想干的人選不中的情況。產(chǎn)生這種問題的重要因素之一是個別單位在選拔時標(biāo)準(zhǔn)不清晰，傳統(tǒng)的人員選拔一般比較重視考察人員的知識、技能等外顯特征，而沒有針對難以測量的核心的動機(jī)和特質(zhì)來挑選人員。多數(shù)團(tuán)干部希望在團(tuán)干部選拔任用上更加公正、公平、公開，希望團(tuán)干部選擇的標(biāo)準(zhǔn)、方法和原則進(jìn)一步規(guī)范化、程序化、合理化。

（2）來源崗位多數(shù)為黨群和行政管理崗位。現(xiàn)任央企集團(tuán)級團(tuán)干部多數(shù)是來源于黨務(wù)及政工崗位、行政及管理崗位、團(tuán)的工作崗位，而來源于技術(shù)崗位、生產(chǎn)崗位和經(jīng)營崗位的偏少。其中值得注意的是，通過比較往屆團(tuán)委書記和現(xiàn)任團(tuán)委書記的情況發(fā)現(xiàn)，這一趨勢還在加大。

對比來源于不同崗位的團(tuán)干部的作為情況（自我評價）發(fā)現(xiàn)，來源于團(tuán)的工作崗位的干部在資源整合水平方面最好，來源于生產(chǎn)崗位的干部在總體作為感、推動企業(yè)中心工作、個人知識積累水平和成就欲望、在企業(yè)同級干部中的影響力方面相對較差，其他類型各項目則沒有顯著差異。在訪談中，許多團(tuán)干部對團(tuán)干部的來源崗位提出了一些看法。如“團(tuán)的干部應(yīng)該來源于優(yōu)秀的技術(shù)、經(jīng)營或者管理骨干，否則不利于今后轉(zhuǎn)崗和發(fā)展”，“團(tuán)的干部應(yīng)該具備經(jīng)營、技術(shù)、生產(chǎn)等崗位工作 1的經(jīng)歷和相應(yīng)的能力，把優(yōu)秀的管理干部選配到團(tuán)的崗位上”。

（3）任職方式以兼職為主體。目前，中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部以兼職為主，現(xiàn)任團(tuán)委書記中占44.4%，相比上一屆團(tuán)委書記23.5%的兼職比例，呈現(xiàn)出進(jìn)一步發(fā)展的趨勢。通過比較專職、專兼職和兼職各方面的自我評價發(fā)現(xiàn)，專職團(tuán)干部推動企業(yè)中心工作最好、工作方向最明確，執(zhí)行力較好；專兼職團(tuán)干部總體作為最好，溝通最好，執(zhí)行力較好，而兼職團(tuán)干部在個人綜合能力、個人作風(fēng)、在企業(yè)同級干部中有影響力方面相對欠缺，集團(tuán)級團(tuán)干部兼職的方式存在或多或少的問題，需要研究和調(diào)整。

2．教育培養(yǎng)

團(tuán)干部的教育培養(yǎng)是中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)過程中的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對各級團(tuán)干部理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力的教育和培養(yǎng)，使團(tuán)干部縮短崗位適應(yīng)期、盡快熟悉共青團(tuán)工作，成為引領(lǐng)企業(yè)青年投身企業(yè)科學(xué)發(fā)展的青年領(lǐng)袖和忠誠黨的事業(yè)的各級企業(yè)未來領(lǐng)導(dǎo)者的后備力量具有重要意義。

（1）崗位培訓(xùn)較為理想。總體而言，中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部接受教育培訓(xùn)情況較為理想，每年接受1-3次培訓(xùn)的團(tuán)委書記接近80%。但是，目前大部分央企對團(tuán)干部的培訓(xùn)內(nèi)容主要為團(tuán)務(wù)知識培訓(xùn)，主要是傳授從事團(tuán)的工作所必需的技能，缺乏針對培養(yǎng)企業(yè)未來優(yōu)秀復(fù)合型青年經(jīng)營管理人才目標(biāo)的深層次、針對性、系統(tǒng)性培訓(xùn)。

（2）實踐鍛煉普遍缺乏。實踐鍛煉是培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部的重要手段。鼓勵年輕干部到基層工作，有計劃安排年輕干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)，對于年輕干部錘煉作風(fēng)、增長才干，建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈，扎實抓好后備干部隊伍建設(shè)具有重要意義。中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部普遍缺乏實踐鍛煉，在擔(dān)任團(tuán)委書記期間沒有到基層鍛煉的超過80%，問題較為突出。

（3）列席會議內(nèi)容單一。列席企業(yè)的各類會議和核心學(xué)習(xí)活動是幫助團(tuán)干部把握企業(yè)戰(zhàn)略思想，提升團(tuán)干部素質(zhì)，提升共青團(tuán)工作實效的重要途徑。央企集團(tuán)級團(tuán)干部除參加黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)之外，很少參加與生產(chǎn)發(fā)展、企業(yè)運(yùn)營直接相關(guān)的會議，此方面培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

3．考核管理

團(tuán)干部考核管理是中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的重要保障，主要內(nèi)容包括團(tuán)干部管理制度、待遇和考核。

（1）管理制度有待完善。中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部對所在單位針對團(tuán)干部管理的具體措施感到非常規(guī)范和比較規(guī)范的接近60%，對針對團(tuán)干部激勵的具體措施感到非常規(guī)范和比較規(guī)范的不足50%，針對團(tuán)干部的管理和激勵機(jī)制還有待進(jìn)一步完善；上級團(tuán)組織對下級團(tuán)干部的協(xié)管有一定力度，團(tuán)干部對上級團(tuán)組織的協(xié)管滿意度在70%左右，但還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

（2）待遇總體偏低。團(tuán)干部的待遇主要包括政治待遇與經(jīng)濟(jì)待遇。一般而言，專職團(tuán)干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇以其團(tuán)內(nèi)職務(wù)為依據(jù)；而兼職的團(tuán)干，其待遇一般參考業(yè)務(wù)崗位并隨專職工作崗位待遇而變化。和政策規(guī)定的團(tuán)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇相比，目前央企集團(tuán)級團(tuán)委書記實際待遇普遍偏低，47.5%的集團(tuán)級團(tuán)委書記并沒有享受企業(yè)同級黨組織職能部門或下一級黨組織正副職政治經(jīng)濟(jì)待遇，相對于原任團(tuán)委書記31.2%未能按規(guī)定享受待遇的比例，該現(xiàn)象有更加嚴(yán)重的趨勢；成為同級黨委委員的集團(tuán)級團(tuán)干部非常少，尚不足10%。

（3）考核不夠規(guī)范。目前團(tuán)干部考核的規(guī)范性還有待加強(qiáng)，有定期考核的比例不足一半，44.1%的已轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)委書記、61.3%的現(xiàn)任團(tuán)委書記、45.3%的集團(tuán)級團(tuán)干部考核納入企業(yè)管理人員責(zé)任考核體系，團(tuán)的工作納入黨組織工作實績考核體系還需進(jìn)一步加強(qiáng)，而團(tuán)的工作納入企業(yè)效益管理體系則還遠(yuǎn)未破題，不足15%。同時，沒有成熟的測評機(jī)制或考核標(biāo)準(zhǔn)，雖有部分企業(yè)有一些管理與考核辦法或標(biāo)準(zhǔn)，例如寶鋼、中國移動部分二級企業(yè)、鞍鋼等，但從總體上看，還沒有形成普遍適用的測評機(jī)制或考核標(biāo)準(zhǔn)，特別是對于兼職團(tuán)干部的考核，更無從談起。一些企業(yè)只對業(yè)務(wù)工作考核，有時只把團(tuán)的工作當(dāng)作“輔業(yè)”。作為兼職團(tuán)干，福利待遇按部門工作考核，團(tuán)的工作無特殊考慮。當(dāng)兼職的團(tuán)的工作與本職工作有沖突的時候往往需要以本職工作為主，忽略或減少了團(tuán)的工作時間，同時除了自身的素質(zhì)和積極性以外，無考核的激勵體系，兼職團(tuán)干部缺乏工作動力。有的團(tuán)干

部在訪談中談到：“一些團(tuán)委書記干起來沒有干勁，原因是做了半天團(tuán)的工作，沒有人考核，沒有人管。最后領(lǐng)導(dǎo)考核，發(fā)年終獎的時候，都是靠本職工作，都是兼職的，沒有看團(tuán)的工作做了什么，有的時候連自己的本職工作都干不完，如何投入精力干團(tuán)的工作呢？”

4．轉(zhuǎn)崗輸出

團(tuán)干部的轉(zhuǎn)崗輸出是中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要包括任期、轉(zhuǎn)崗機(jī)制和轉(zhuǎn)崗去向。

（1）任期普遍較長。中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部普遍存在任期較長的突出問題，工作時間在5年以上的接近50%。據(jù)了解，省級團(tuán)委書記任職時間平均是3年2個月。任期時間長帶來的問題是由于長期不在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，造成企業(yè)經(jīng)營能力或多或少有所下降。如果是從技術(shù)、生產(chǎn)、營銷等業(yè)務(wù)部門選拔團(tuán)的干部，要以不過多“消減”其專業(yè)技術(shù)技能為標(biāo)準(zhǔn)，總體不能太長，3年左右為宜。

（2）轉(zhuǎn)崗機(jī)制缺乏。中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)崗必須依賴良好的機(jī)制保障。針對團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送的制度和具體措施比較缺乏，認(rèn)為現(xiàn)有制度措施比較規(guī)范和非常規(guī)范的只有30%左右；接近50%的團(tuán)干部認(rèn)為企業(yè)為團(tuán)干部施展管理才能提供的空間還需進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）轉(zhuǎn)崗去向較為單一。中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部接近70%轉(zhuǎn)向政工、管理等崗位，轉(zhuǎn)向經(jīng)營、生產(chǎn)、技術(shù)崗位偏少，不足30%，團(tuán)的工作崗位與主要經(jīng)營管理崗位之間沒有打通。

研究已轉(zhuǎn)業(yè)團(tuán)委書記的轉(zhuǎn)崗去向發(fā)現(xiàn)：來源于行政管理崗位、技術(shù)崗位的更多轉(zhuǎn)崗在集團(tuán)總部；來源于生產(chǎn)、經(jīng)營、團(tuán)的工作崗位的更多轉(zhuǎn)崗到二級企業(yè)；來源于行政管理崗位和經(jīng)營崗位的更多回到原性質(zhì)崗位；來源于技術(shù)崗位、生產(chǎn)崗位、團(tuán)的工作崗位的更多轉(zhuǎn)崗至黨群工作崗位；來源于黨務(wù)及政工崗位更多轉(zhuǎn)崗到行政崗位。

調(diào)查現(xiàn)任團(tuán)委書記的轉(zhuǎn)業(yè)意愿發(fā)現(xiàn)：來源于行政管理崗位的更希望轉(zhuǎn)崗到原性質(zhì)崗位；來源于技術(shù)崗位的更希望轉(zhuǎn)業(yè)到技術(shù)崗位和行政崗位；來源于黨務(wù)及政工崗位的更愿意轉(zhuǎn)崗到行政崗位；來源于生產(chǎn)崗位的更愿意轉(zhuǎn)崗到行政、生產(chǎn)、經(jīng)營崗位；來源于經(jīng)營崗位的更愿意轉(zhuǎn)崗到行政經(jīng)營崗位；來源于團(tuán)的工作崗位的更愿意轉(zhuǎn)崗到行政崗位。

二、中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)影響因素分析

實際工作中，中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的情況各不相同，有的企業(yè)和行業(yè)做得較好，有的企業(yè)和行業(yè)做得較差。影響和制約央企集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的因素很多，主要來源于組織因素、團(tuán)干部個人因素及二者之間的相互影響。企業(yè)文化、傳統(tǒng)，黨政領(lǐng)導(dǎo)個人因素，企業(yè)黨建大環(huán)境、企業(yè)黨團(tuán)制度，單位青年人的數(shù)量和作用、團(tuán)干部個人因素是影響團(tuán)干部隊伍建設(shè)的顯著因素。

從組織因素影響角度看，央企集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的滿意度和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、企業(yè)文化傳統(tǒng)、企業(yè)黨團(tuán)工作傳統(tǒng)、企業(yè)黨建大環(huán)境、企業(yè)黨團(tuán)制度完善度呈正相關(guān)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度高、企業(yè)發(fā)展過程中一直重視黨團(tuán)工作的單位，其黨團(tuán)制度比較完善，團(tuán)干部隊伍建設(shè)情況比較規(guī)范，運(yùn)作機(jī)制相對健全。另外，在黨政領(lǐng)導(dǎo)個人因素上，發(fā)現(xiàn)黨政領(lǐng)導(dǎo)越愿意和青年一起活動，企業(yè)團(tuán)干部隊伍建設(shè)越滿意，而分管領(lǐng)導(dǎo)過去是否從事團(tuán)的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)過去的崗位情況，分管領(lǐng)導(dǎo)的愛好并不構(gòu)成對團(tuán)干部隊伍建設(shè)滿意度的影響，同時企業(yè)所在行業(yè)類型及企業(yè)發(fā)展階段對集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)水平尚未發(fā)現(xiàn)有直接的影響作用。

從團(tuán)干部個人因素影響角度來看，團(tuán)干部個人的狀況會影響中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的環(huán)境。其中團(tuán)委書記的總體作為水平，工作是否推動了企業(yè)中心工作，工作是否推動了企業(yè)青年發(fā)展，工作方向明確度，上下溝通協(xié)調(diào)水平，個人作風(fēng)是否優(yōu)秀，工作投入是否有感情，在企業(yè)同級干部中的影響力，在領(lǐng)導(dǎo)心中有地位等因素和集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。而工作執(zhí)行能力，整合資源水平，個人知識積累，個人綜合能力，個人成就欲望，在青年和團(tuán)干部中有影響力在調(diào)研中尚未發(fā)現(xiàn)與集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)有直接的聯(lián)系。

組織因素與團(tuán)干部個人因素對中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的影響作用不完全是孤立存在的，團(tuán)干部個人的作用發(fā)揮不能脫離組織環(huán)境，而組織環(huán)境對團(tuán)干部隊伍建設(shè)的影響也需要載體來實現(xiàn)，因此兩類因素之間的作用發(fā)揮是相互的、交叉的，呈現(xiàn)出一種輻射狀態(tài)，共同影響著企業(yè)集

團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)以及共青團(tuán)工作的水平。

三、中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)對策建議

1．進(jìn)一步明確中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)目標(biāo)

中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)首先需要明確建設(shè)目標(biāo)，明確的目標(biāo)是核心，是指揮棒，會直接關(guān)系到中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的方向和方法，進(jìn)而影響其作用發(fā)揮的程度。本研究提出當(dāng)前的建設(shè)目標(biāo)主要有兩個：一是要培養(yǎng)引領(lǐng)企業(yè)青年投身企業(yè)科學(xué)發(fā)展的青年領(lǐng)袖。選拔培養(yǎng)一批優(yōu)秀的青年帶頭人，能夠深刻理解企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向，準(zhǔn)確把握企業(yè)共青團(tuán)和青年工作的定位，不斷開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取；圍繞中心，服務(wù)企業(yè)，提高團(tuán)組織對企業(yè)核心競爭力的貢獻(xiàn)能力；眼睛向下，服務(wù)青年，為青年成長成才搭建平臺；全心全意投入到共青團(tuán)事業(yè)中，在企業(yè)青年中有號召力，影響力、引領(lǐng)青年在企業(yè)中更好地發(fā)揮積極作用，推動企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。二是培養(yǎng)一批忠誠黨的事業(yè)的各級企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的后備力量。共青團(tuán)干部作為共青團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)者，發(fā)揮組織功能是團(tuán)干部隊伍建設(shè)的最終目標(biāo)。中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)中，要將有管理潛質(zhì)的青年人培養(yǎng)成團(tuán)干部，將團(tuán)干部培養(yǎng)成各級管理者，使共青團(tuán)工作成為培養(yǎng)鍛煉企業(yè)后備管理人才的重要渠道，致力于培養(yǎng)更多的具有黨的意識、宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識，忠誠于黨的事業(yè)的企業(yè)青年領(lǐng)袖；要在實現(xiàn)企業(yè)共青團(tuán)工作向企業(yè)青年工作轉(zhuǎn)化的同時，實現(xiàn)團(tuán)干部隊伍建設(shè)向青年領(lǐng)導(dǎo)者隊伍建設(shè)轉(zhuǎn)化。以培養(yǎng)團(tuán)干部和各類青年組織骨干的領(lǐng)導(dǎo)才能為核心，在共青團(tuán)工作中提高他們的學(xué)識，魅力，親和力，加深和基層青年的情感，使他們將來走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，能夠順利實現(xiàn)由管理者向領(lǐng)導(dǎo)者的轉(zhuǎn)化。

從黨對團(tuán)的要求和企業(yè)發(fā)展的實際需要來說，這兩個目標(biāo)都需要兼顧，有著高度的一致性和深遠(yuǎn)的歷史意義；同時，面對當(dāng)前中央企業(yè)共青團(tuán)工作存在的被弱化、邊緣化以及不均衡發(fā)展的問題，這兩個目標(biāo)對進(jìn)一步推動中央企業(yè)共青團(tuán)工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平又具有重要的現(xiàn)實意義。而要實現(xiàn)這兩個目標(biāo)則需要我們從推動新時期中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部勝任力入手，通過研究集團(tuán)級團(tuán)干部勝任力、企業(yè)管理者勝任力以及二者之間的相合性，提出進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的相關(guān)對策，不斷促進(jìn)中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的科學(xué)發(fā)展。

2．完善以勝任力為標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)干部隊伍建設(shè)體系

（1）關(guān)于勝任力的理論研究。關(guān)于勝任力的概念研究有很多種理論，目前較被人們接受的是指績優(yōu)者所具備的知識、技能、能力和特質(zhì)（McClelland，1993）。而影響勝任力的個體特征主要包括知識、技能、自我概念、特質(zhì)和動機(jī)等五個層次。其中，知識和技能是可見的、相對表面的人的外顯特征，動機(jī)和特質(zhì)是更隱藏的、位于人格結(jié)構(gòu)的更深層，自我概念位于二者之間。表面的知識和技能是相對容易改變的，可以通過培訓(xùn)實現(xiàn)其發(fā)展；自我概念，如態(tài)度、價值觀和自信也可通過培訓(xùn)實現(xiàn)改變，但這種培訓(xùn)比對知識和技能的培訓(xùn)要困難；核心的動機(jī)和特質(zhì)處于人格結(jié)構(gòu)的最深處，難以對它進(jìn)行培訓(xùn)和發(fā)展。

在現(xiàn)有研究中表明，勝任力是在一定的工作情境中表現(xiàn)出來的。不同職位、不同行業(yè)、不同文化環(huán)境中的勝任力模型是不同的，這就要求我們應(yīng)該將勝任力概念置于人——職位——組織匹配的框架中。首先，要求人所擁有的素質(zhì)及其組合結(jié)構(gòu)直接指向任務(wù)目標(biāo)，這和傳統(tǒng)的人職匹配的要求一致，而勝任力更突出內(nèi)隱因素（如價值觀、動機(jī)、態(tài)度、文化等）的匹配，即要求個體一方面能夠滿足特定工作和崗位的要求；另一方面，個體的內(nèi)在特質(zhì)與組織的基本特征和要求之間有一致性，符合組織發(fā)展的要求。由此可見，傳統(tǒng)的人與職位的匹配關(guān)注滿足崗位當(dāng)前需要的素質(zhì)，而勝任力研究更加強(qiáng)調(diào)幫助組織達(dá)成當(dāng)前目標(biāo)及戰(zhàn)略意圖的潛能。其次，群體氣氛、組織文化、組織支持等環(huán)境因素能推動勝任力的表現(xiàn)與發(fā)展。

（2）企業(yè)管理者應(yīng)具備的勝任力。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)不是單純的經(jīng)濟(jì)組織，不僅要履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，同時還要履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。社會主義企業(yè)家和管理者的勝任力要求基本趨于一致，不僅要有卓越的治企能力，還應(yīng)有過硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。大致表現(xiàn)在：掌握國際先進(jìn)的經(jīng)營理念和管理知識，把握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步的趨勢和產(chǎn)業(yè)變動、市場變動的動向；具有戰(zhàn)略決策能力、把握市場能力、推動創(chuàng)新能力、應(yīng)對危機(jī)能力、以及抓班子帶隊伍能力；要提

高政治素質(zhì)，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系和知識武裝頭腦，堅定理想信念，提高理論素質(zhì)，增強(qiáng)大局意識，責(zé)任意識和憂患意識；要加強(qiáng)品行修養(yǎng)，要引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員加強(qiáng)自我修養(yǎng)，培養(yǎng)良好的道德品行和職業(yè)操守，樹立正確的業(yè)績觀，求真務(wù)實，甘于奉獻(xiàn)、艱苦奮斗，真誠關(guān)心職工群眾，依靠職工群眾辦好企業(yè)。結(jié)合現(xiàn)代國有企業(yè)管理者選拔標(biāo)準(zhǔn)和基于勝任力理論的相關(guān)分析，國有企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的核心素質(zhì)突出體現(xiàn)在：政治素質(zhì)靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬、職工群眾信得過等方面。

（3）中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍應(yīng)具備的勝任力。要實現(xiàn)中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)，必須以提高集團(tuán)級團(tuán)干部的勝任力為前提，圍繞勝任力進(jìn)行選拔、培養(yǎng)、管理、輸出。中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部的勝任力可分解為政治素質(zhì)、群眾基礎(chǔ)、干部作風(fēng)（以上三項構(gòu)成態(tài)度部分）、業(yè)務(wù)能力（能力部分）、知識因素（知識部分）等五個核心因素。

在政治素質(zhì)上，集團(tuán)級團(tuán)干部要具備堅定的理想信念、全局意識和大局意識，政治理論水平較高、黨性和原則性較強(qiáng)，紀(jì)律意識強(qiáng)和自律嚴(yán)格，政策貫徹能力強(qiáng)，對企業(yè)忠誠，有社會責(zé)任感等。

在能力素質(zhì)上，集團(tuán)級團(tuán)干部要具備組織領(lǐng)導(dǎo)能力和有影響力、組織實施能力和執(zhí)行能力，組織動員和社會動員能力，創(chuàng)新精神和能力，表達(dá)能力，計劃與決策能力，宏觀判斷能力，全局謀劃能力，出思想出思路的能力，調(diào)查研究能力，靈活性應(yīng)變能力，培養(yǎng)和激勵下屬能力等。

在群眾基礎(chǔ)上，集團(tuán)級團(tuán)干部要具備較強(qiáng)的組織溝通協(xié)調(diào)能力，團(tuán)隊建設(shè)能力，凝聚人心與合作共事的能力，人際交往能力，獲得各方支持的能力，聯(lián)系群眾的能力，樂群，善于團(tuán)結(jié)同志一道工作。

在作風(fēng)形象方面，集團(tuán)級團(tuán)干部要具備密切聯(lián)系群眾、深入基層、全心全意為人民服務(wù)的精神，要求真務(wù)實、作風(fēng)扎實、講實話、辦實事、求實效、不搞形式主義，要朝氣蓬勃、工作有激情、有主動精神，要有自信心、強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)、不懼怕工作中的困難、知難而上，銳意進(jìn)取，敢想敢干，與人為善、公道正派，吃苦耐勞、工作勤奮、艱苦奮斗，堅韌、有耐挫力，有奉獻(xiàn)精神等。

在知識因素方面，集團(tuán)級團(tuán)干部要具備學(xué)習(xí)精神、學(xué)習(xí)研究能力，更加理性地思考問題，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，注重政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技和現(xiàn)代管理知識，能夠形成理性、深刻、穩(wěn)定、正確的社會觀察，熟悉國內(nèi)市場和相關(guān)行業(yè)情況，熟悉國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，具有企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運(yùn)作、人力資源管理、法律、審計等某方面的專長和豐富的實踐經(jīng)驗。

由此可以看出，來自中央企業(yè)經(jīng)營管理各條戰(zhàn)線的集團(tuán)級團(tuán)干部，具有政治素質(zhì)、作風(fēng)形象、群眾基礎(chǔ)、知識基礎(chǔ)、能力建設(shè)上的優(yōu)勢，特別是政治素質(zhì)和群眾基礎(chǔ)上的勝任特征非常明顯，與企業(yè)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的勝任力具有較好的相合性。因此，應(yīng)下大氣力完善以勝任力為標(biāo)準(zhǔn)的中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)。

3．基于團(tuán)干部和企業(yè)管理者勝任力的相合性，注重加強(qiáng)團(tuán)干部隊伍建設(shè)的管理環(huán)節(jié)

要通過控制團(tuán)干部來源、團(tuán)干部培養(yǎng)方向和力度、團(tuán)干部的考核管理以及在團(tuán)干部崗位上的工作時間等，將中央企業(yè)集團(tuán)級共青團(tuán)工作打造為潛在的優(yōu)秀經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)人才提高政治素質(zhì)、作風(fēng)品行、綜合管理和領(lǐng)導(dǎo)能力、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、鞏固群眾基礎(chǔ)的平臺。

（1）在選拔任用上，要按照核心勝任力標(biāo)準(zhǔn)選拔集團(tuán)級團(tuán)干部。一是將團(tuán)干部的核心勝任力作為最主要的標(biāo)準(zhǔn)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、品質(zhì)作風(fēng)過硬、知識結(jié)構(gòu)合理的優(yōu)秀青年走上集團(tuán)級共青團(tuán)工作崗位。二是完善民主選舉，改變把黨務(wù)和團(tuán)口、行政管理口作為選拔團(tuán)干部的主要渠道的做法，注重從經(jīng)營、技術(shù)、營銷等其他崗位選拔團(tuán)干部。三是進(jìn)一步拓寬推薦集團(tuán)級團(tuán)干部的渠道，使公開選拔、競爭上崗逐步成為主要方式。四是合理解決團(tuán)干部兼職問題，從經(jīng)營管理、技術(shù)、營銷等崗位中選拔熱愛共青團(tuán)事業(yè)的同志擔(dān)任團(tuán)委書記，采用掛職的方式，經(jīng)過共青團(tuán)崗位的鍛煉考核后，輸送到各種經(jīng)營管理崗位；培養(yǎng)企業(yè)專業(yè)青年工作者承擔(dān)具體的團(tuán)務(wù)工作，發(fā)揮團(tuán)委委員的作用，這是一個非常值得探討和實踐的新的集團(tuán)級團(tuán)干部構(gòu)成模式。要結(jié)合實際，在集團(tuán)級團(tuán)的組織格局上大膽進(jìn)行探索和創(chuàng)新，比如團(tuán)委可以設(shè)1名專職書記、副書記甚至干事，從企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、研發(fā)等崗位選拔優(yōu)秀青年干部擔(dān)任兼職的書記或副書記，這種組織格局就比較有利于企業(yè)團(tuán)委掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)行中的一些復(fù)雜問題和難點(diǎn)問題，及時做出反應(yīng)，力

所能及地開展工作，從而更好地鍛煉團(tuán)干部。

（2）在教育培養(yǎng)上，要加大對集團(tuán)級團(tuán)干部核心勝任力的培養(yǎng)力度。一是開展基于勝任力的團(tuán)干培訓(xùn)，促進(jìn)團(tuán)干部與職位的匹配，制定符合團(tuán)干部職業(yè)生涯發(fā)展的培訓(xùn)計劃。二是通過委托分管領(lǐng)導(dǎo)開展“導(dǎo)師帶徒”等多種途徑提高團(tuán)干部議大事懂全局管本行的能力，熟悉企業(yè)戰(zhàn)略、文化，組織規(guī)則、生產(chǎn)經(jīng)營流程等，有效推進(jìn)矩陣化的工作模式。三是提升理論素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，做到不僅動手能力強(qiáng)，而且理論上能夠緊跟形勢，善于將大道理演化為青年易知易懂易接受的小道理。在中國延安干部學(xué)院舉辦的中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)委書記培訓(xùn)班上，中央企業(yè)團(tuán)工委專門安排了《淺談“大道理”落地的技術(shù)路徑——我們一起來練就十“變”本領(lǐng)》團(tuán)課，提高了團(tuán)干部將“大道理”轉(zhuǎn)化為“小道理”、使黨團(tuán)的政治主張和企業(yè)戰(zhàn)略能夠被青年易于接受、樂于接受的實際工作能力和水平。四是建立到政府機(jī)關(guān)、基層企業(yè)掛職等多種鍛煉方式，扎實抓好為企業(yè)培養(yǎng)和輸送后備干部隊伍的建設(shè)工作。五是擴(kuò)大集團(tuán)級團(tuán)干部列席各種重要會議的范圍。

（3）在考核管理上，要開展基于核心勝任力的集團(tuán)級團(tuán)干部考核管理。一是提高團(tuán)干部任職期間的政治和經(jīng)濟(jì)待遇，提升團(tuán)干部“位勢”，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力。二是從培養(yǎng)年輕后備管理干部角度出發(fā)，根據(jù)核心勝任力的標(biāo)準(zhǔn)對團(tuán)干部進(jìn)行全面的考核，將團(tuán)干部管理納入到企業(yè)黨建和行政管理考核，將團(tuán)干部隊伍建設(shè)納入到企業(yè)管理后備干部培養(yǎng)和考核體系。三是對團(tuán)干部和團(tuán)務(wù)工作者（類似于區(qū)分黨的干部和黨務(wù)工作者）進(jìn)行區(qū)別管理，要將團(tuán)干部崗位作為培養(yǎng)鍛煉青年人的平臺，培養(yǎng)他們的工作榮譽(yù)感和使命感。

（4）在轉(zhuǎn)崗輸出上，要建立科學(xué)的輸出管理機(jī)制。一是企業(yè)共青團(tuán)干部隊伍建設(shè)要注重從團(tuán)干部建設(shè)向企業(yè)青年領(lǐng)導(dǎo)人隊伍建設(shè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這樣有利于多種渠道輸送團(tuán)的干部，將團(tuán)的干部輸送到各級管理崗位。二是從企業(yè)共青團(tuán)和青年工作的發(fā)展走勢看，要在更寬的視野中考慮企業(yè)共青團(tuán)干部的發(fā)展方向。三是健全轉(zhuǎn)崗的各項制度，解決集團(tuán)級團(tuán)干部任期長的問題，建議總體任職時間以3年左右為宜。四是建立轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)轉(zhuǎn)崗前有針對性的序列培訓(xùn)。五是本著團(tuán)要管團(tuán)的原則，上級團(tuán)組織要建立檢查落實機(jī)制。建議中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)委書記轉(zhuǎn)崗問題，除中央企業(yè)團(tuán)工委協(xié)助進(jìn)行管理之外，團(tuán)中央也可以在其中發(fā)揮作用，對一些相當(dāng)于副省級團(tuán)委的中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)委，建議借鑒中組部和國務(wù)院國資委黨委對中央企業(yè)黨委（黨組）的管理模式，團(tuán)委主要負(fù)責(zé)人由團(tuán)中央和企業(yè)黨委（黨組）進(jìn)行雙重管理。

4．為中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)創(chuàng)造有利條件

要改善集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)的總體現(xiàn)狀，在組織因素上，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、企業(yè)文化傳統(tǒng)、企業(yè)黨團(tuán)工作傳統(tǒng)很難在短期內(nèi)改變，但相關(guān)單位和部門一方面可加大力度優(yōu)化企業(yè)黨建大環(huán)境，進(jìn)一步完善企業(yè)黨團(tuán)制度，另一方面要推動選拔關(guān)心青年、熱愛青年、樂于和青年相處的領(lǐng)導(dǎo)干部分管團(tuán)的工作。

在團(tuán)干部個人因素上，要在把握工作重點(diǎn)、溝通協(xié)調(diào)能力、作風(fēng)和敬業(yè)態(tài)度上下大功夫。重在提高集團(tuán)級團(tuán)干部把握企業(yè)中心工作和企業(yè)青年發(fā)展需要的能力，明確工作方向，加大工作投入，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)提升溝通協(xié)調(diào)能力，使他們在企業(yè)同級干部中有影響力，在領(lǐng)導(dǎo)心中有地位。而組織因素和個人因素的互動將推動團(tuán)干部隊伍建設(shè)水平整體優(yōu)化。

5．盡快出臺《中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍管理辦法》

針對央企集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)中受經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、企業(yè)文化傳統(tǒng)、企業(yè)黨團(tuán)工作、企業(yè)黨建環(huán)境、企業(yè)黨團(tuán)制度、所在單位青年數(shù)量和作用發(fā)揮等客觀因素的影響，中央企業(yè)團(tuán)工委應(yīng)根據(jù)不同企業(yè)的實際情況，進(jìn)行分類引導(dǎo)、差異化管理，進(jìn)一步提高管理的針對性和實效性，并推動盡快出臺《中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍管理辦法》，為中央企業(yè)集團(tuán)級團(tuán)干部隊伍建設(shè)提供有力的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

（張馳、張兵、周林、高航、吳慶、楊名、馬燦、牛歆煒、周帥、田穎娟、任崇、常寧寧、王蕾、豐曉燕、陳強(qiáng)、鄧威等同志也參加了本課題的研究）

（原載《中國青年研究》2010年第6期）

第二篇：團(tuán)干部隊伍建設(shè)

團(tuán)干部隊伍建設(shè)

一、基層團(tuán)干部的配備和管理

基層支部（總支）負(fù)責(zé)人必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。支部委員會、總支部委員會由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期兩年或三年，其中大、中學(xué)校學(xué)生支部委員會每屆任期一年。任何一級組織或個人都不得不經(jīng)協(xié)商和民主選舉隨意指定基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

團(tuán)的干部管理，以同級黨組織管理為主，上級團(tuán)組織協(xié)助管理。團(tuán)的基層組織的正、副書記一般按同級黨委（行政）職能部門或下一級黨組織主要負(fù)責(zé)干部的條件配備，并享受相應(yīng)的待遇。企業(yè)事業(yè)單位的總支、支部書記是黨員的，可以列席同級黨的總支、支部的會議。各級黨組織在任免、調(diào)動同級團(tuán)組織書記、副書記時，應(yīng)事先征求上一級團(tuán)委意見，然后按干部管理權(quán)限辦理手續(xù)。

二、團(tuán)支部書記崗位職責(zé)

（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨組織和上級團(tuán)組織的決議和指示，研究安排團(tuán)支部的工作，將支部工作中的重要問題提交支委會和支部團(tuán)員大會討論決定。

（二）了解掌握團(tuán)員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做經(jīng)常性的思想政治工作。

（三）檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、團(tuán)員大會、同級黨組織和上級團(tuán)組織報告工作。

（四）同有關(guān)部門和組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，互相支持，促進(jìn)團(tuán)的工作。

（五）抓好支委會的自身建設(shè)，按時開好民主生活會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮支委會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，督促和幫助支委做好分管的工作。

第三篇：團(tuán)干部隊伍建設(shè)

關(guān)于團(tuán)干部隊伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考

共青團(tuán)工作是一項意義深遠(yuǎn)的事業(yè)，對個人成長、對企業(yè)發(fā)展乃至整個社會進(jìn)步都有著極其重要的影響。共青團(tuán)工作開展得好壞，很大程度上取決于廣大團(tuán)干部的努力程度。當(dāng)前，共青團(tuán)工作的開展普遍存在不夠深入、流于形式的現(xiàn)象，團(tuán)干部對共青團(tuán)工作的本質(zhì)缺乏深入了解，熱情不夠，主動性欠缺，應(yīng)付式活動較多，長此以往，共青團(tuán)工作將漸漸脫離廣大的團(tuán)員青年，舍本逐末的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，共青團(tuán)的生命力也將由此枯竭。總結(jié)原因，我們初步認(rèn)為有如下幾點(diǎn)；

1團(tuán)干部對自身的角色定位不準(zhǔn)確，對團(tuán)工作崗位的重要性認(rèn)識不夠，導(dǎo)致開展工作的熱情欠缺；

2團(tuán)的崗位是一個為團(tuán)員青年服務(wù)的崗位，需要團(tuán)干部具有高度的奉獻(xiàn)精神，然而一些團(tuán)干認(rèn)為付出了許多，卻得不到相應(yīng)的尊重，工作日漸消極；

3共青團(tuán)的地位在企業(yè)中沒有得到很好的發(fā)揮，許多職工意識不到團(tuán)的重要性，對團(tuán)干部開展工作不甚了解，消極的意識也影響了不少團(tuán)干部。

上述問題應(yīng)該是每一位共青團(tuán)干部必須深思的問題，怎樣采取有效措施消除不利因素，確保共青團(tuán)的工作在正確的運(yùn)作軌道運(yùn)行，作者認(rèn)為可從以下幾個方面著手解決：

1深化思想教育，強(qiáng)化團(tuán)干部對共青團(tuán)工作的深刻認(rèn)識

一名合格的團(tuán)干部，必須深刻理解身上承載的擔(dān)子，只有理解了，才會一心一意貫徹落實工作。任何時候，思想教育都不能松懈。團(tuán)干

部必須時刻學(xué)習(xí)黨的理論，學(xué)會用思想理論武裝自己，加深對共青團(tuán)工作的本質(zhì)理解，把共青團(tuán)的工作當(dāng)成一項偉大的事業(yè)對待，認(rèn)真做好團(tuán)員青年的服務(wù)員，積極培養(yǎng)為青年服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，如此，方能做到全心全意為青年工作。

針對性的措施則是組織學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識，不斷引導(dǎo)團(tuán)干部對共青團(tuán)工作的理性思考。具體方式可有如下幾種：每月組織一次集中學(xué)習(xí)，每一季度開展思想大討論活動，團(tuán)干部撰寫學(xué)習(xí)體會，互相進(jìn)行交流；精心組織團(tuán)干學(xué)習(xí)班活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究工作中遇到的各種難題。

在思想教育方式上也應(yīng)考慮有所轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)方式要有改進(jìn)，一味地照本宣科難以做到深入人心，應(yīng)逐步引導(dǎo)團(tuán)干部從內(nèi)心開始思維，深入開展自省活動，叩問自己的想法，為什么做這項工作？這項工作的目的是什么？思想上想明白了，工作起來自然就不會無所適從了。2加強(qiáng)宣傳報道，宣傳團(tuán)干部的共青團(tuán)工作成果

每一個人都有自我實現(xiàn)的需要，尤其是廣大的團(tuán)干部，長期默默無聞的為團(tuán)的事業(yè)奮斗，更是需要得到廣大職工群眾的認(rèn)可與尊重。通過社會的贊許，團(tuán)干部的工作成果得到認(rèn)可，團(tuán)干部的工作體現(xiàn)了一定的社會價值，這對廣大的團(tuán)工作者是一個非常好的精神安慰。通過積極的宣傳報道，使團(tuán)的工作影響不斷擴(kuò)大，也應(yīng)相應(yīng)地突出工作的組織者。讓更多的人了解團(tuán)的活動，也通過這個活動了解這項工作的主要負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)這方面的宣傳，也有利于更好的發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，讓優(yōu)秀的團(tuán)干部及時地脫穎而出。

主要設(shè)想即：對團(tuán)干部開展的活動進(jìn)行深入的總結(jié)報道，宣傳的內(nèi)容中要突出體現(xiàn)本次活動的策劃人，負(fù)責(zé)人，并認(rèn)真的思索該項活動的意義，并征詢吸收一些團(tuán)員青年的意見反饋，把工作盡可能地做到極致。

3堅持主動開展團(tuán)的活動，加強(qiáng)對共青團(tuán)工作的日常管理

團(tuán)干部是共青團(tuán)事業(yè)的發(fā)動機(jī)，要積極地開展活動，通過大量的活動來服務(wù)團(tuán)員青年、引導(dǎo)團(tuán)員青年，因此，團(tuán)干部在具體的工作實踐中需要有較強(qiáng)的活動組織能力、過硬的思想素質(zhì)。在開展活動方面務(wù)求做到心中有數(shù)，安排周密，有條理按步驟予以實施。在日常工作中，常有一些團(tuán)干部滿腔熱情，但是鮮有實際行動，這主要是因為工作能力有所欠缺。針對這種情況，我們認(rèn)為，可以通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，來加強(qiáng)團(tuán)干部的工作能力和綜合素質(zhì)，對共青團(tuán)的日常工作流程予以規(guī)范，讓每一位團(tuán)干在開展工作上思路清晰，有條不紊。如活動開始之前需提交活動申請，活動方案合理可行方能付諸實施，活動完畢需整理總結(jié)，對活動的收獲及經(jīng)驗進(jìn)行及時收集，經(jīng)過不斷的實踐來探索完善共青團(tuán)的工作，以達(dá)到更好的為青年服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。

共青團(tuán)日常工作管理方面，策劃定期匯報制度，一方面使團(tuán)干部對工作有緊迫感，按部就班地開展工作；另一方面，使領(lǐng)導(dǎo)能及時有效地了解共青團(tuán)工作的運(yùn)行情況，也便于適時地進(jìn)行指導(dǎo)。

希望通過以上的一些措施，能真正有效地促進(jìn)團(tuán)干部隊伍的建設(shè)，使團(tuán)干部能深刻認(rèn)識到共青團(tuán)工作的重要性，積極主動地為廣大的團(tuán)員青年服務(wù)，把共青團(tuán)當(dāng)作一項崇高的事業(yè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)團(tuán)員青年為個人成長、企業(yè)發(fā)展共同獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

第四篇：加強(qiáng)金融企業(yè)團(tuán)干部隊伍建設(shè)的研究

內(nèi)容摘要

在上海建設(shè)國際中心的進(jìn)程中，隨著海外文化向青年思想的不斷滲透，青年價值取向出現(xiàn)了多元化、多樣性的特征，導(dǎo)致他們在生活和工作中表現(xiàn)出更多的功利意識和短期行為，這使他們與團(tuán)組織之間形成了一種若即若離的松散狀態(tài)，這對身處金融企業(yè)的團(tuán)干部來說是一個不小的挑戰(zhàn)。金融企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)如何激發(fā)團(tuán)干部的工作積極性，加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干部的隊伍建設(shè)和管理工作，已成為上海金融企業(yè)青年工作中重要的戰(zhàn)略問題。本課題通過抽樣問卷調(diào)查、訪談等形式，對上海金融企業(yè)團(tuán)干部工作的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了研究，并從團(tuán)干部的選拔、激勵、培育等方面提出了具有針對性的對策建議。關(guān)鍵詞

金融企業(yè) 團(tuán)干部 管理

一、研究的背景與概況

在上海建設(shè)國際金融中心的進(jìn)程中，越來越多的海外金融機(jī)構(gòu)向上海積聚，他們作為全球金融市場的核心引導(dǎo)者，為我國金融企業(yè)的發(fā)展帶來了新的觀念和企業(yè)文化，這些文化深深地影響著身處金融行業(yè)的青年人。從另一層面看，隨著我國市場化進(jìn)程的深入和我國金融改革推陳出新，部分青年對自身價值的盲目追求，導(dǎo)致他們在生活和工作中表現(xiàn)出更多的功利意識和眼前行為，這使他們與團(tuán)組織之間形成了一種若即若離的松散狀態(tài)。在這些背景下，金融企業(yè)作為上海國際金融中心建設(shè)中重要的主體，其團(tuán)干部隊伍的建設(shè)和管理工作相對于傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)生了許多新情況和新問題。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）團(tuán)干部兼職化已成為金融企業(yè)團(tuán)組織的顯著特點(diǎn) 這些年來，一批優(yōu)秀青年相繼走上了金融企業(yè)各級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思想活躍、朝氣蓬勃，他們是金融企業(yè)團(tuán)干部隊伍的中堅力量，也為團(tuán)干部隊伍增添了生機(jī)與活力，是金融企業(yè)共青團(tuán)工作的希望所在。

當(dāng)然，兼職團(tuán)干部的管理制度也有自己的優(yōu)點(diǎn)，尤其是在節(jié)約企業(yè)成本支出和鍛煉團(tuán)干部的組織、協(xié)調(diào)能力等方面起到了重要的作用，關(guān)鍵是要讓團(tuán)干部找到發(fā)揮自己長處的切入點(diǎn)。金融企業(yè)團(tuán)干部應(yīng)從服務(wù)企業(yè)發(fā)展和青年成長兩個基本原則為出發(fā)點(diǎn)，在分析企業(yè)的實際情況和青年需求的基礎(chǔ)上，制定團(tuán)工作合理的規(guī)劃和目標(biāo)。

（二）上海金融企業(yè)團(tuán)干部的工作環(huán)境和工作對象呈現(xiàn)新特點(diǎn)，對團(tuán)干部的工作能力提出新的要求

1、團(tuán)員青年對團(tuán)組織作用的認(rèn)同度很高，但是參與程度不高

問卷調(diào)查顯示，團(tuán)員青年對團(tuán)組織有較高的認(rèn)同度，有80.3%的青年對團(tuán)組織在青年成長中的作用給予了較高的評價。但團(tuán)員青年對團(tuán)活動參與度不足的情況仍然比較嚴(yán)重。調(diào)查顯示，有近60%的團(tuán)員青年經(jīng)常參與所在團(tuán)組織的活動，但近40%的團(tuán)員青年不能保證對團(tuán)活動的正常參與。這組數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)了當(dāng)代金融企業(yè)青年的實際想法，大多數(shù)青年本身在政治上和組織上希望找尋依靠感，愿意參與到集體生活中，但在不斷變革和調(diào)整的社會環(huán)境中，青年對團(tuán)組織的參與表現(xiàn)為更多的選擇性，在參與青年活動的行為上表現(xiàn)為若即若離的傾向，甚至片面強(qiáng)調(diào)個人獨(dú)立的一面，不愿意參與到團(tuán)組織的活動中來。當(dāng)然，部分團(tuán)干部工作能力的欠缺和團(tuán)活動缺乏吸引力也是造成團(tuán)員積極性不足的重要原因，但從兩種因素與參與性不足現(xiàn)象間的相關(guān)系數(shù)的比較中發(fā)現(xiàn)，前者是造成這一現(xiàn)象的更重要因素。

2、青年的多元化價值取向，給團(tuán)干部的工作帶來了更多的沖擊，團(tuán)組織的活動應(yīng)更加重視與青年的興趣愛好的契合度

從問卷調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，團(tuán)干部經(jīng)常組織的活動形式的排序狀況為：文化娛樂（70.9%）、業(yè)務(wù)咨詢宣傳（44.4%）、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)（37.7%）、時事政治學(xué)習(xí)（30.8%）、志愿者和慈善活動（30.4%）、民主法制宣傳（12.8%）。青年團(tuán)員感興趣的活動形式的排序狀況為文化娛樂（75.5%）、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)（43.2%）、志愿者和慈善活動（37.3%）、業(yè)務(wù)咨詢宣傳（23.7%）、時事政治學(xué)習(xí)（21%）、民主法制宣傳（18.4%）。兩組數(shù)據(jù)對比后，我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)干部組織的活動與青年的興趣愛好基本相符。既然如此，為什么還會出現(xiàn)團(tuán)員參與性不足的情況呢？通過個別訪談我們發(fā)現(xiàn)，部分行政領(lǐng)導(dǎo)希望團(tuán)員青年的活動以推進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，并將這種意志貫穿于團(tuán)組織的決策，就造成了實際與意愿中的團(tuán)活動形式發(fā)生錯位，團(tuán)組織活動更多以業(yè)務(wù)咨詢宣傳或培訓(xùn)的形式出現(xiàn)，這與團(tuán)干部和團(tuán)員的期望產(chǎn)生了偏離，團(tuán)員參與活動的積極性明顯下降。

3、團(tuán)干部個人能力需要提高

隨著新時期團(tuán)干部面臨的環(huán)境和工作對象的變化，團(tuán)干部要完成好組織交給的各項任務(wù)，讓企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年都滿意，就必須在個人的組織能力和協(xié)調(diào)能力方面有所提高，通過不斷創(chuàng)新活動形式，追求企業(yè)目標(biāo)和團(tuán)員個人目標(biāo)的雙重實現(xiàn)。那么，哪些能力是金融企業(yè)團(tuán)干部必須具備的呢？在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)廣大團(tuán)員青年對理想團(tuán)干部所具備的能力是有一定的優(yōu)先順序的，首先是組織協(xié)調(diào)能力（92.2%），其次是親和力（69.4%），第三是語言表達(dá)和溝通交往的能力（66.7%），其他還包括創(chuàng)造力（26.9%）、業(yè)務(wù)技能（19.5%）和 學(xué)習(xí)能力（11.1%）。這表明團(tuán)干部要提高團(tuán)員青年參與活動的積極性，其本身所必備的基本素質(zhì)是與企業(yè)方方面面的協(xié)調(diào)組織能力、親和力和溝通能力，說明作為青年群眾組織領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)干部必須是一個有著較大人格魅力和較高綜合素質(zhì)的管理型人才，這為我們的各級團(tuán)干部提高個人基本素質(zhì)指明了努力的方向。

三、相關(guān)的對策與建議

（一）著力抓好金融企業(yè)團(tuán)干部的形勢教育和三觀教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)干部的改革意識、競爭意識和奉獻(xiàn)精神

理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，堅定的政治方向是共青團(tuán)事業(yè)不斷走向勝利的根本保證。考慮到金融行業(yè)高風(fēng)險的特點(diǎn)，政治上和思想上成熟是金融企業(yè)團(tuán)干部的最基本的要求。金融企業(yè)團(tuán)組織一定要抓緊團(tuán)干部政治理論學(xué)習(xí)不放松，以基層團(tuán)支部工作為重點(diǎn)，認(rèn)真組織團(tuán)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步堅定理想信念和跟黨走中國特色社會主義道路的信心，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，增加貫徹黨的基本路線的自覺性和堅定性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，構(gòu)筑強(qiáng)大的精神支柱，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

（二）發(fā)揮團(tuán)干部的個人主觀能動性，不斷創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)組織活動的新形式

（三）在團(tuán)干部的選拔上要競爭擇優(yōu)

要通過組織推薦、競聘等多種形式，把思想好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正，具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年和業(yè)務(wù)骨干選拔到團(tuán)的崗位上進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，幫助他們在青年工作中不斷提升宏觀決策能力、組織協(xié)調(diào)能力，為金融企業(yè)發(fā)展儲備大批復(fù)合型的青年人才，使團(tuán)組織成為企業(yè)的人才搖籃。為便于團(tuán)工作的開展，也可以考慮讓具有一定職級的青年管理人員來兼任基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，從而帶動和提高團(tuán)組織和團(tuán)工作在企業(yè)和青年中的影響力。

（四）完善對團(tuán)干部的考核激勵機(jī)制

（五）深化推優(yōu)工作的運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)團(tuán)干部工作的積極性

（六）建立團(tuán)干部掛職鍛煉制度

針對目前金融企業(yè)專職團(tuán)干部少、絕大多數(shù)團(tuán)干部為兼職的現(xiàn)狀，建議金融企業(yè)團(tuán)組織在每年開展重點(diǎn)工作時（如大型活動、專題調(diào)研等），可以從基層兼職團(tuán)干部中選拔1-2名優(yōu)秀團(tuán)干部到上一級團(tuán)委進(jìn)行短期（1-2月）掛職鍛煉，讓基層團(tuán)干部可以在更高的層面了解金融企業(yè)的青年工作，拓展工作思路，提高工作能力。同時，通過掛職鍛煉也可以為選拔培養(yǎng)團(tuán)內(nèi)后備干部做準(zhǔn)備，在一定程度上有利于保證金融企業(yè)團(tuán)組織工作的有效開展。

第五篇：加強(qiáng)金融企業(yè)團(tuán)干部隊伍建設(shè)的研究

加強(qiáng)金融企業(yè)團(tuán)干部隊伍建設(shè)的研究

內(nèi)容摘要

在上海建設(shè)國際中心的進(jìn)程中，隨著海外文化向青年思想的不斷滲透，青年價值取向出現(xiàn)了多元化、多樣性的特征，導(dǎo)致他們在生活和工作中表現(xiàn)出更多的功利意識和短期行為，這使他們與團(tuán)組織之間形成了一種若即若離的松散狀態(tài)，這對身處金融企業(yè)的團(tuán)干部來說是一個不小的挑戰(zhàn)。金融企業(yè)團(tuán)組織應(yīng)如何激發(fā)團(tuán)干部的工作積極性，加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)干部的隊伍建設(shè)和管理工作，已成為上海金融企業(yè)青年工作中重要的戰(zhàn)略問題。本課題通過抽樣問卷調(diào)查、訪談等形式，對上海金融企業(yè)團(tuán)干部工作的現(xiàn)狀和問題進(jìn)行了研究，并從團(tuán)干部的選拔、激勵、培育等方面提出了具有針對性的對策建議。

關(guān)鍵詞

金融企業(yè)　團(tuán)干部　管理

一、研究的背景與概況

在上海建設(shè)國際金融中心的進(jìn)程中，越來越多的海外金融機(jī)構(gòu)向上海積聚，他們作為全球金融市場的核心引導(dǎo)者，為我國金融企業(yè)的發(fā)展帶來了新的觀念和企業(yè)文化，這些文化深深地影響著身處金融行業(yè)的青年人。從另一層面看，隨著我國市場化進(jìn)程的深入和我國金融改革推陳出新，部分青年對自身價值的盲目追求，導(dǎo)致他們在生活和工作中表現(xiàn)出更多的功利意識和眼前行為，這使他們與團(tuán)組織之間形成了一種若即若離的松散狀態(tài)。在這些背景下，金融企業(yè)作為上海國際金融中心建設(shè)中重要的主體，其團(tuán)干部隊伍的建設(shè)和管理工作相對于傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)生了許多新情況和新問題。

為了找到金融企業(yè)團(tuán)干部面臨的困惑之源，進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)干部隊伍建設(shè)和管理機(jī)制，深化團(tuán)建創(chuàng)新，為上海金融企業(yè)團(tuán)干部管理工作和團(tuán)組織的可持續(xù)發(fā)展提供有效的對策建議。課題組以上海銀行作為典型案例，在全行35周歲以下青年中采取了抽樣問卷調(diào)研結(jié)合個別訪談的研究方法，共回收有效問卷477份，回收率為95.4%，走訪了9家支行的團(tuán)支部，廣泛收集了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年對團(tuán)干部工作的意見和建議。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）團(tuán)干部兼職化已成為金融企業(yè)團(tuán)組織的顯著特點(diǎn)

這些年來，一批優(yōu)秀青年相繼走上了金融企業(yè)各級團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位，他們年紀(jì)輕、學(xué)歷高、思想活躍、朝氣蓬勃，他們是金融企業(yè)團(tuán)干部隊伍的中堅力量，也為團(tuán)干部隊伍增添了生機(jī)與活力，是金融企業(yè)共青團(tuán)工作的希望所在。

目前，上海多數(shù)金融企業(yè)都在推進(jìn)組織架構(gòu)和人力資源方面的改革，金融企業(yè)人力資源的使用更強(qiáng)調(diào)效率性和經(jīng)濟(jì)成本的原則，因此走上金融企業(yè)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)崗位的青年干部絕大多數(shù)都是兼職的，這與上海市團(tuán)干部的發(fā)展趨勢基本趨于一致。據(jù)上海團(tuán)市委的研究報告，截至2002年底，上海市專職團(tuán)干部已從2000年的3500名減少到不足2500名，減幅為30%。以上海銀行為例，除了總行團(tuán)委配備2名專職團(tuán)干部以外，其他所有的團(tuán)干部均為兼職。毫無疑問，兼職團(tuán)干部相比專職團(tuán)干部面臨著更大的工作壓力，受到較難合理分配工作時間等諸多因素的影響，客觀上削弱了共青團(tuán)工作的力量。特別是在片面關(guān)注短期經(jīng)濟(jì)效益的促動下，一部分企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心青年工作會影響業(yè)務(wù)指標(biāo)，對青年工作以及團(tuán)干部作為青年管理人才的培養(yǎng)也缺乏足夠的重視，這在一定程度上也影響了團(tuán)干部的工作積極性，導(dǎo)致部分團(tuán)干部產(chǎn)生了“重業(yè)務(wù)，輕兼職”的思想。

當(dāng)然，兼職團(tuán)干部的管理制度也有自己的優(yōu)點(diǎn)，尤其是在節(jié)約企業(yè)成本支出和鍛煉團(tuán)干部的組織、協(xié)調(diào)能力等方面起到了重要的作用，關(guān)鍵是要讓團(tuán)干部找到發(fā)揮自己長處的切入點(diǎn)。金融企業(yè)團(tuán)干部應(yīng)從服務(wù)企業(yè)發(fā)展和青年成長兩個基本原則為出發(fā)點(diǎn)，在分析企業(yè)的實際情況和青年需求的基礎(chǔ)上，制定團(tuán)工作合理的規(guī)劃和目標(biāo)。

團(tuán)干部應(yīng)緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展主題，堅持“貴在創(chuàng)新，重在創(chuàng)效”的原則，將團(tuán)的組織活動深入到企業(yè)的各個環(huán)節(jié)和各個崗位，牢固樹立“以作為求地位”的思想，通過凝聚青年力量推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，取得企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)的充分理解和支持。通過推進(jìn)金融企業(yè)青年的健康成長，得到團(tuán)員青年的廣泛接受和參與。只要掌握了這兩個原則，兼職團(tuán)干部制度不僅可以很好地調(diào)動整合各方資源，也可以通過獲得各方面的有力支持和參與，保證團(tuán)組織工作的順利開展。

（二）上海金融企業(yè)團(tuán)干部的工作環(huán)境和工作對象呈現(xiàn)新特點(diǎn)，對團(tuán)干部的工作能力提出新的要求

1、團(tuán)員青年對團(tuán)組織作用的認(rèn)同度很高，但是參與程度不高

問卷調(diào)查顯示，團(tuán)員青年對團(tuán)組織有較高的認(rèn)同度，有80.3%的青年對團(tuán)組織在青年成長中的作用給予了較高的評價。但團(tuán)員青年對團(tuán)活動參與度不足的情況仍然比較嚴(yán)重。調(diào)查顯示，有近60%的團(tuán)員青年經(jīng)常參與所在團(tuán)組織的活動，但近40%的團(tuán)員青年不能保證對團(tuán)活動的正常參與。這組數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)了當(dāng)代金融企業(yè)青年的實際想法，大多數(shù)青年本身在政治上和組織上希望找尋依靠感，愿意參與到集體生活中，但在不斷變革和調(diào)整的社會環(huán)境中，青年對團(tuán)組織的參與表現(xiàn)為更多的選擇性，在參與青年活動的行為上表現(xiàn)為若即若離的傾向，甚至片面強(qiáng)調(diào)個人獨(dú)立的一面，不愿意參與到團(tuán)組織的活動中來。當(dāng)然，部分團(tuán)干部工作能力的欠缺和團(tuán)活動缺乏吸引力也是造成團(tuán)員積極性不足的重要原因，但從兩種因素與參與性不足現(xiàn)象間的相關(guān)系數(shù)的比較中發(fā)現(xiàn)，前者是造成這一現(xiàn)象的更重要因素。

2、青年的多元化價值取向，給團(tuán)干部的工作帶來了更多的沖擊，團(tuán)組織的活動應(yīng)更加重視與青年的興趣愛好的契合度

從問卷調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，團(tuán)干部經(jīng)常組織的活動形式的排序狀況為：文化娛樂（70.9%）、業(yè)務(wù)咨詢宣傳（44.4%）、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)（37.7%）、時事政治學(xué)習(xí)（30.8%）、志愿者和慈善活動（30.4%）、民主法制宣傳（12.8%）。青年團(tuán)員感興趣的活動形式的排序狀況為文化娛樂（75.5%）、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)（43.2%）、志愿者和慈善活動（37.3%）、業(yè)務(wù)咨詢宣傳（23.7%）、時事政治學(xué)習(xí)（21%）、民主法制宣傳（18.4%）。兩組數(shù)據(jù)對比后，我們發(fā)現(xiàn)團(tuán)干部組織的活動與青年的興趣愛好基本相符。既然如此，為什么還會出現(xiàn)團(tuán)員參與性不足的情況呢？通過個別訪談我們發(fā)現(xiàn)，部分行政領(lǐng)導(dǎo)希望團(tuán)員青年的活動以推進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，并將這種意志貫穿于團(tuán)組織的決策，就造成了實際與意愿中的團(tuán)活動形式發(fā)生錯位，團(tuán)組織活動更多以業(yè)務(wù)咨詢宣傳或培訓(xùn)的形式出現(xiàn)，這與團(tuán)干部和團(tuán)員的期望產(chǎn)生了偏離，團(tuán)員參與活動的積極性明顯下降。

3、團(tuán)干部個人能力需要提高

隨著新時期團(tuán)干部面臨的環(huán)境和工作對象的變化，團(tuán)干部要完成好組織交給的各項任務(wù)，讓企業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年都滿意，就必須在個人的組織能力和協(xié)調(diào)能力方面有所提高，通過不斷創(chuàng)新活動形式，追求企業(yè)目標(biāo)和團(tuán)員個人目標(biāo)的雙重實現(xiàn)。那么，哪些能力是金融企業(yè)團(tuán)干部必須具備的呢？在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)廣大團(tuán)員青年對理想團(tuán)干部所具備的能力是有一定的優(yōu)先順序的，首先是組織協(xié)調(diào)能力（92.2%），其次是親和力（69.4%），第三是語言表達(dá)和溝通交往的能力（66.7%），其他還包括創(chuàng)造力（26.9%）、業(yè)務(wù)技能（19.5%）和 學(xué)習(xí)能力（11.1%）。這表明團(tuán)干部要提高團(tuán)員青年參與活動的積極性，其本身所必備的基本素質(zhì)是與企業(yè)方方面面的協(xié)調(diào)組織能力、親和力和溝通能力，說明作為青年群眾組織領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)干部必須是一個有著較大人格魅力和較高綜合素質(zhì)的管理型人才，這為我們的各級團(tuán)干部提高個人基本素質(zhì)指明了努力的方向。

三、相關(guān)的對策與建議

（一）著力抓好金融企業(yè)團(tuán)干部的形勢教育和三觀教育，不斷增強(qiáng)團(tuán)干部的改革意識、競爭意識和奉獻(xiàn)精神

理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，堅定的政治方向是共青團(tuán)事業(yè)不斷走向勝利的根本保證。考慮到金融行業(yè)高風(fēng)險的特點(diǎn)，政治上和思想上成熟是金融企業(yè)團(tuán)干部的最基本的要求。金融企業(yè)團(tuán)組織一定要抓緊團(tuán)干部政治理論學(xué)習(xí)不放松，以基層團(tuán)支部工作為重點(diǎn)，認(rèn)真組織團(tuán)干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步堅定理想信念和跟黨走中國特色社會主義道路的信心，增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性，增加貫徹黨的基本路線的自覺性和堅定性，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，構(gòu)筑強(qiáng)大的精神支柱，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

（二）發(fā)揮團(tuán)干部的個人主觀能動性，不斷創(chuàng)新企業(yè)團(tuán)組織活動的新形式

上海金融企業(yè)一般都走在市場化的前列，以利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo)。因此他們不可能像傳統(tǒng)企業(yè)那樣為共青團(tuán)組織建設(shè)提供足夠的空間和資源。因此金融企業(yè)團(tuán)干部工作必須在服務(wù)青年、教育青年和團(tuán)結(jié)青年上做足文章，適應(yīng)金融企業(yè)組織變革的要求，為團(tuán)組織發(fā)展創(chuàng)造新的工作方式和工作載體。一方面，金融企業(yè)團(tuán)干部要更主動地適應(yīng)時代的發(fā)展變化，用與時俱進(jìn)的精神、昂揚(yáng)的狀態(tài)，不斷拓寬新思路、探索新方法、創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力掌握新形勢下做好青年工作的本領(lǐng)和手段。團(tuán)干部應(yīng)有意識地吸收社會發(fā)展中產(chǎn)生的積極向上的新鮮元素，用現(xiàn)代年輕人喜聞樂見的形式開展團(tuán)組織活動。另一方面，金融企業(yè)團(tuán)干部組織團(tuán)活動時應(yīng)強(qiáng)調(diào)層次性和差異性，充分考慮到不同青年群體的多樣需求。團(tuán)組織活動可以分對象、分時段地開展，也可以在內(nèi)部組織小型社團(tuán)，使興趣相投的青年聚集在一起，有效提高團(tuán)員青年的參與率。

（三）在團(tuán)干部的選拔上要競爭擇優(yōu)

要通過組織推薦、競聘等多種形式，把思想好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)正，具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年和業(yè)務(wù)骨干選拔到團(tuán)的崗位上進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，幫助他們在青年工作中不斷提升宏觀決策能力、組織協(xié)調(diào)能力，為金融企業(yè)發(fā)展儲備大批復(fù)合型的青年人才，使團(tuán)組織成為企業(yè)的人才搖籃。為便于團(tuán)工作的開展，也可以考慮讓具有一定職級的青年管理人員來兼任基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，從而帶動和提高團(tuán)組織和團(tuán)工作在企業(yè)和青年中的影響力。

（四）完善對團(tuán)干部的考核激勵機(jī)制

建立團(tuán)工作考核制度、談話制度、反饋制度和相應(yīng)的激勵約束機(jī)制，及時將考核結(jié)果向各級團(tuán)組織的同級黨政班子進(jìn)行反饋，向人力資源部等職能部門進(jìn)行反饋，把團(tuán)干部的工作業(yè)績作為金融企業(yè)干部培養(yǎng)的重要參考指標(biāo)，把團(tuán)干部真正納入到金融企業(yè)人才培養(yǎng)和干部管理的整體格局中。

（五）深化推優(yōu)工作的運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)團(tuán)干部工作的積極性

一方面要不斷完善工作機(jī)制，真正使推優(yōu)成為黨組織發(fā)展青年黨員的主渠道，另一方面要建立青年人才庫，積極向組織人事部門推薦優(yōu)秀團(tuán)干部和優(yōu)秀青年后備干部，為黨的事業(yè)源源不斷輸送新鮮血液。金融企業(yè)青年最擔(dān)心落后于社會，落后于人，因此金融企業(yè)團(tuán)組織要抓住服務(wù)青年學(xué)習(xí)成才這一問題不放松，引導(dǎo)青年根據(jù)時代發(fā)展并結(jié)合企業(yè)實際，謀求企業(yè)與青年的共同成長。團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企業(yè)中的優(yōu)秀團(tuán)干部和優(yōu)秀青年的培養(yǎng)，切實改變“重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)狀，將培養(yǎng)成熟的青年盡快推上企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，同時還可聯(lián)合企業(yè)人力資源部門，為團(tuán)干部和優(yōu)秀青年分類建立人才檔案。建立企業(yè)認(rèn)可的青年人才評價標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供人才儲備，構(gòu)建起青年人才與企業(yè)人事部門的橋梁和紐帶。

（六）建立團(tuán)干部掛職鍛煉制度

針對目前金融企業(yè)專職團(tuán)干部少、絕大多數(shù)團(tuán)干部為兼職的現(xiàn)狀，建議金融企業(yè)團(tuán)組織在每年開展重點(diǎn)工作時（如大型活動、專題調(diào)研等），可以從基層兼職團(tuán)干部中選拔1-2名優(yōu)秀團(tuán)干部到上一級團(tuán)委進(jìn)行短期（1-2月）掛職鍛煉，讓基層團(tuán)干部可以在更高的層面了解金融企業(yè)的青年工作，拓展工作思路，提高工作能力。同時，通過掛職鍛煉也可以為選拔培養(yǎng)團(tuán)內(nèi)后備干部做準(zhǔn)備，在一定程度上有利于保證金融企業(yè)團(tuán)組織工作的有效開展。