第一篇：淺談國有供電企業(yè)管理工作

淺談國有供電企業(yè)管理工作

今年是十二五開局之年，也是國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化的一年，而明年，即將召開黨的十八大。新的形勢和環(huán)境下，如何抓好國有企業(yè)的管理工作，依然是擺在我們面前一個十分熱門的話題。以下談?wù)撘稽c此次培訓的體會和心得，不妥之處請批評指正。

一、如何做一個合格的管理者。

管理一詞看似簡單，但涵蓋的內(nèi)容極其廣泛，筆者認為，管理工作歸根結(jié)底就是處理好你所管轄范圍內(nèi)人和事的關(guān)系。作為一名現(xiàn)代供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，如何履行好你的職責？筆者認為有以下幾點要素。

第一，必須擁有高尚的道德情操和堅定的政治理念。國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部是一個特殊的管理者群體，他們往往能直接接觸到大量的人事權(quán)、財務(wù)權(quán)，他們的決策和部署直接決定著海量資產(chǎn)的流動。沒有高尚的道德情操，就會無法有效自律，缺乏堅定的政治理念，很可能使手中的天平發(fā)生傾斜，從而導(dǎo)致一系列嚴重的后果。

第二，必須掌握全新的管理理念和方式。市場經(jīng)濟下的企業(yè)發(fā)展千變?nèi)f化，“國有壟斷、鐵飯碗”等詞匯正在離我們遠去，管理者的步伐如果跟不上時代的腳步，勢必會遭到

1淘汰，并且連鎖引發(fā)你所管理企業(yè)的衰退。上世紀末國有企業(yè)體制改革過程中出現(xiàn)的一系列不良問題，除了陳舊體質(zhì)的因素外，最多的就是在面臨競爭的情形下滯后的管理工作凸顯出的大量弊病，而我們目前如此重視企業(yè)管理工作，就是對這一歷史的反思和補救。國有供電企業(yè)目前的特殊地位，使我們的許多管理者并未清醒的認識到這一問題的嚴重性，隨著國家電力體制改革的深入推進，隨著國家電網(wǎng)“兩個轉(zhuǎn)變”工作的進程，一旦改革觸及根本，那么在管理工作上的“有備”和“無備”就會立即彰顯。所以，管理者隊伍素質(zhì)的提升，某種程度上決定著企業(yè)的綜合素質(zhì)，而管理理念和方式現(xiàn)金與否，則直接關(guān)聯(lián)到企業(yè)未來的發(fā)展。

第三，必須有堅定的管理決心。我們必須承認有這樣一些現(xiàn)象存在，個別領(lǐng)導(dǎo)干部抱著息事寧人的態(tài)度，不該自己管的即便見到也不管，該自己管的，大事小管、小事不管。這種不良做法一旦存在于現(xiàn)代企業(yè)管理工作中，其造成的后果是一系列的。首先是領(lǐng)導(dǎo)干部喪失自己的威信，其次是他所管理的領(lǐng)域失去工作動力，再次就是對其它工作關(guān)節(jié)的管理帶來沖擊。筆者的這一觀點，是對“不作為就是最大的腐敗”這一說法的另一種解釋，如何杜絕不作為現(xiàn)象，加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的執(zhí)行力建設(shè)，必須是我們正確認識的一個重要話題。

二、如何在不利因素下開展管理工作。

并不是每一個管理者生來就是在“海爾”這樣的具備成熟管理模式的企業(yè)中工作，或許更多的管理者所面臨的工作環(huán)境并不十分理想，逆境下的管理工作更加艱苦、更加迫切、更加具有挑戰(zhàn)性，逆水行舟，對掌舵者的綜合素質(zhì)的要求更高。

以筆者所在公司為例，電網(wǎng)發(fā)展落后、人力資源匱乏，管理工作基本處在農(nóng)電框架下。在這種環(huán)境下搞好管理工作，必須把握好兩個關(guān)鍵。

一是制度管控。管理工作的不到位，某種程度上就是制度和流程的缺失，一個健全的制度體系，一套成熟的操作流程，對一個現(xiàn)代企業(yè)至關(guān)重要。我們常說“制度管人、流程管事”，這是對現(xiàn)代企業(yè)管理最精辟的總結(jié)，我們必須堅持我們的管理工作有法可依、有據(jù)可查。尤其在我們供電企業(yè)，制度建設(shè)和流程管理更加重要。我們的安全生產(chǎn)、基礎(chǔ)建設(shè)等工作，就是建立在大量的制度之上，而我們的電網(wǎng)運行、供電服務(wù)，則必須緊緊依靠大量的流程作業(yè)。大量事實證明，如果說一個企業(yè)的管理工作有問題，那么它的制度體系一定有瑕疵，它的工作流程一定有遺漏。一個企業(yè)要加強管理，合格的管理者首先關(guān)注的，肯定是制度體系的建設(shè)和工作流程的完善。所以說，在不利因素下抓好企業(yè)管理工作，管理者必須有合理制定、靈活使用制度管控的能力，才能使逆境中的企業(yè)走上穩(wěn)定的發(fā)展道路。

二是人文管理。處在不利因素下的企業(yè)要改變困局，步入正軌，肯定會經(jīng)歷陣痛，而這種陣痛的承載者肯定是這個企業(yè)的員工。所以，在強調(diào)加強管理，強化制度管控的同時，必須考慮到種種“加強措施”帶給員工的壓力，以及這種壓力可能造成的反彈?！叭宋墓芾怼彼坪跏墙鼛啄瓴懦霈F(xiàn)的現(xiàn)代管理新名詞，其實不然，我們國有企業(yè)歷來堅持的思想政治工作，就是人文管理的最好典范。所以，抓好了國企的思想政治工作，也就是解決了人文管理的難題。筆者認為人文管理只要堅持三項基本原則，就能成為管理者的有效工具。第一項是要堅持深入員工群體的原則。領(lǐng)導(dǎo)者絕對不能脫離群眾而存在，但這一簡單的道理往往被忽視，很多時候管理者都是在出了問題之后才去面對員工，往往這種時候，雙方已經(jīng)處在某種對立面上，加大了工作難度。正確的做法是讓員工經(jīng)?！翱吹牡筋I(lǐng)導(dǎo)的身影，聽的到領(lǐng)導(dǎo)的聲音”，讓員工明確決策者的思路，讓員工普遍具備主人翁意識，而不是在領(lǐng)導(dǎo)和員工中間建一道無形的壁壘。第二項是要堅持傾聽員工呼聲的原則?，F(xiàn)在許多國有企業(yè)建立了員工留言板、留言信箱或者短信等方式，用來向管理者傳達員工的心聲，筆者認為這很有必要。在辦公條件日益發(fā)達的今天，管理者大可不必非要面對面與員工交流，許多流行的交流方式完全可以成為新的渠道，比如微博、微信、電子郵件等等，只要你給員工提供一些傾吐心聲的渠道，讓員工感覺到他們的話有

人聽、有人管、有人回應(yīng)，這將是一種很好的緩解員工壓力和了解員工思想動態(tài)的途徑。第三項是要堅持“重疏不重堵”的原則。作為員工群體來說，有或多或少的意見建議是完全正常的，甚至許多意見建議或者要求是不合理的，這也正常，關(guān)鍵是管理者如何解決。面對員工的不理解，如果只是簡單的下一個“杜絕”字樣的文件或者一道“禁止”字眼的命令，那么換來的可能是進一步的不理解。而采取耐心的、平等的態(tài)度，科學合理的疏導(dǎo)員工矛盾，是一個管理者必須具備的能力和素質(zhì)。有人曾提出觀點“沒有錯誤的員工，只有錯誤的領(lǐng)導(dǎo)”，這句話或許過于武斷，但也有幾分道理。

三、紀檢監(jiān)察工作在管理中的應(yīng)用。

筆者在供電企業(yè)從事紀檢監(jiān)察工作，通過培訓，筆者認為，在現(xiàn)代電力企業(yè)管理工作中，紀檢監(jiān)察工作必須走出“辦案子” 的傳統(tǒng)模式，要向“專業(yè)化、職能化”發(fā)展，必須全面介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，才能取得更大的成績。也就是說，企業(yè)中的紀檢監(jiān)察工作出了要做好反腐倡廉這一傳統(tǒng)項目，還要著力助推企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)。

筆者認為，紀檢監(jiān)察工作必須通過兩個工作模式來發(fā)揮更大的功能。一是效能監(jiān)察。制定科學的、系統(tǒng)的規(guī)劃，找出企業(yè)工作的薄弱點，針對某項具體工作，結(jié)合專業(yè)部門一起制定整改的方案，用強有力的行政手段，促使此項工作在規(guī)定時限內(nèi)得到提升。二是專項督導(dǎo)。這是在開展效能監(jiān)察

工作的基礎(chǔ)上，針對即時發(fā)現(xiàn)的問題，采取專項的檢查、督促和整改。

綜上所述，所以筆者認為，管理工作是一個現(xiàn)代企業(yè)生存之根本，管理者是現(xiàn)代企業(yè)最核心的人力資源。感謝甘肅省電力公司提供給我們這樣好的培訓機會，作為個人而言，必將把培訓中的收獲和心得轉(zhuǎn)化為工作中的動力和能力，在本職崗位上作出更大的成績。

第二篇：關(guān)于做好國有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知

內(nèi)煤安一處字[2010]22號

關(guān)于做好國有煤礦企業(yè) 安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知

各監(jiān)察分局：

根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）、《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[2007]47號）等煤礦安全生產(chǎn)方面的法規(guī)、規(guī)定及文件的要求，結(jié)合自治區(qū)煤礦企業(yè)的實際情況，按照“既要嚴格許可，又要方便企業(yè)”的要求，為切實做好煤礦安全生產(chǎn)許可證的管理工作，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的申請與延期

按《實施辦法》發(fā)證程序執(zhí)行。對于尚未取得企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的有關(guān)企業(yè)，要嚴格按照《國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于中央企業(yè)煤礦安全生產(chǎn)許可證專項監(jiān)察情況的通報》（煤安監(jiān)監(jiān)察[2010]5號）督促其限期申辦，并按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。

二、煤礦安全生產(chǎn)許可證延期的工作

（一）申請時間

1、在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月，煤礦企業(yè)即可申請延期。

2、《煤礦安全現(xiàn)狀評價》（相應(yīng)資質(zhì)等級為甲級安全評價機構(gòu)）可在申請安全生產(chǎn)許可證延期前完成申報工作。

（二）延期程序

1、報審的《煤礦安全現(xiàn)狀評價》，經(jīng)省局確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求符合的。按下列程序直接辦理延期手續(xù)。（1）煤礦企業(yè)按規(guī)定格式填寫《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證直接延期申請書》（以下簡稱《直接延期申請書》），并附省以上行業(yè)管理部門礦井生產(chǎn)能力核定批文復(fù)制件，報煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局。

（2）煤礦（井）所在地煤礦安全監(jiān)察分局負責對煤礦安全生產(chǎn)許可證直接延期申請進行復(fù)核，并在20個工作日內(nèi)在《直接延期申請書》上簽署復(fù)核意見。

（3）經(jīng)煤礦安全監(jiān)察分局復(fù)核并同意延期的，必須查驗采礦許可證原件，并在采礦許可證復(fù)制件上加蓋煤礦安全監(jiān)察分局公章。

（4）煤礦企業(yè)或煤礦安全監(jiān)察分局向內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局提交《直接延期申請書》、采礦許可證復(fù)制件和《安全生產(chǎn)許可證》正副本原件。省局安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)將指派有關(guān)人員對申請材料和安全生產(chǎn)條件進行審查，需要到現(xiàn)場審查的，到現(xiàn)場進行審查。經(jīng)審查同意的，直接辦理延期手續(xù)；經(jīng)審查不同意的，在10個工作日內(nèi)通知申請人并說明理由。

2、報審的《煤礦安全現(xiàn)狀評價》，經(jīng)省局確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求不符合的。不予受理延期申請。

3、安全生產(chǎn)許可證到期未進行延期的礦井，內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局將在內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局網(wǎng)站公告，按非法生產(chǎn)礦井對待，并將依照法定程序向頒發(fā)采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證、礦長安全資格證的部門提請吊（注）銷證照，并提請有關(guān)地方人民政府予以關(guān)閉。

三、新建、改建、擴建礦井頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的工作

（一）新建礦井頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的工作

按《實施辦法》新發(fā)證程序執(zhí)行。

（二）改建、擴建礦井頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的工作

1、在改擴建區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的礦井，按《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》執(zhí)行，暫扣安全生產(chǎn)許可證。不予受理延期申請。

2、不在改擴建區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的礦井，報審的《煤礦安全現(xiàn)狀評價》，經(jīng)省局確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范要求符合。經(jīng)審查同意的，直接辦理延期手續(xù)；經(jīng)審查不同意的，在10個工作日內(nèi)通知申請人并說明理由。

煤礦企業(yè)在改建、擴建工程竣工后，經(jīng)驗收合格的礦井，按《實施辦法》第二十三條辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。

四、其它事項

1、由監(jiān)察分局負責通知煤礦企業(yè)應(yīng)申請辦理的相關(guān)事項。

2、《直接延期申請書》由煤礦企業(yè)在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站（http：//www.tmdps.cn/在機關(guān)子站-煤監(jiān)局監(jiān)察司-國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理工作的通知[文件司函20071112]附件1）自行下載。

3、所有上報材料均為一式三份。

二O一0年六月十一日

第三篇：國有建筑工程企業(yè)公司簡介

上海建工集團股份有限公司簡介

上海建工是上海國資中較早實現(xiàn)整體上市的企業(yè)。前身為創(chuàng)立于1953年的上海建筑工程管理局，1994年整體改制為以上海建工（集團）總公司為資產(chǎn)母公司的集團型企業(yè)。1998年發(fā)起設(shè)立上海建工集團股份有限公司,并在上海證券交易所掛牌上市。2010年和2011年，經(jīng)過兩次重大重組，完成整體上市。

上海建工業(yè)務(wù)和市場遍布海內(nèi)外。積極貫徹市委市政府提出的“全國布局、服務(wù)全國、海外發(fā)展”要求。國內(nèi)市場形成了以長三角區(qū)域，以及華南區(qū)域、京津冀區(qū)域、中原區(qū)域、東北區(qū)域、西南區(qū)域和其他若干重點城市組成的“1+5+X”國內(nèi)市場布局，積極服務(wù)和融入臨港新片區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展，以及粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)、海南自貿(mào)港建設(shè)等國家戰(zhàn)略。承建的工程覆蓋全國34個省市自治區(qū)的150多座城市。在海外42個國家或地區(qū)承建項目，其中涉及“一帶一路”國家36個，包括柬埔寨、尼泊爾、東帝汶和烏茲別克斯坦等。在建工程項目超過2100個，總建筑面積超過1.2億平方米。

上海建工“五大事業(yè)群+五大新興業(yè)務(wù)”構(gòu)成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。具備為客戶提供從投資、建設(shè)、勘察、設(shè)計到建造、運維、更新等為一體的建筑全生命周期服務(wù)能力。旗下“建筑施工、設(shè)計咨詢、房產(chǎn)開發(fā)、城建投資、建材工業(yè)”五大事業(yè)群協(xié)同聯(lián)動，為客戶提供建筑全生命周期服務(wù)整體解決方案；“城市更新、水利水務(wù)、環(huán)境工程、數(shù)字化工業(yè)化建造、建筑服務(wù)業(yè)”等五大新興業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，積極服務(wù)生態(tài)環(huán)境改善、助力建設(shè)“美麗中國”。

上海建工一直保持上海城市建設(shè)主力軍地位。每年參與70%以上的上海重大工程建設(shè)。2018年、2019年相繼完成進博會國家會展中心展覽功能提升和規(guī)模提升工程，讓“四葉草”盛裝綻放。成功建造了以上海中心大廈、國家會展中心（上海）、上海迪士尼樂園、昆山中環(huán)線、港珠澳大橋澳門口岸旅檢大樓、特斯拉上海超級工廠等為代表享譽國內(nèi)外的一系列“超級工程”。累計獲中國建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽“魯班獎”114項。

上海建工是中國建筑行業(yè)先行者和排頭兵。作為競爭類國企，始終積極投入激烈的市場競爭，不斷增強企業(yè)經(jīng)營活力，確保國有資產(chǎn)保值增值，經(jīng)營業(yè)績多年來持續(xù)保持兩位數(shù)增長的穩(wěn)健態(tài)勢。2019年新簽合同額3608.47億元，同比增長18.8%；營業(yè)收入2054.97億元，同比增長20.49%；歸屬上市公司股東凈利潤39.30億元，同比增長41.38%。經(jīng)營規(guī)模在美國《工程新聞記錄》雜志公布的2019年ENR全球最大250家工程承包商中排名第9位，在《財富》2019年中國500強中排名第55位，在2019上海企業(yè)100強中排名第9位。2019年產(chǎn)銷商品混凝土超3700萬立方米，規(guī)模排名中國第3位、全球第6位。

上海建工不斷創(chuàng)新人才管理機制積聚優(yōu)秀人才。倡導(dǎo)“以畝產(chǎn)論英雄”，不斷建立符合行業(yè)特點、與市場接軌的激勵機制，讓有作為者有地位、有貢獻者有獲得。自2012年起至今，相繼實施了兩級領(lǐng)導(dǎo)干部激勵計劃、員工職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)計劃、核心員工持股計劃、職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度、“SCG-E”人才培養(yǎng)計劃、核心員工中長期激勵計劃、青年人才公寓等，不斷強化人才機制創(chuàng)新導(dǎo)向，使企業(yè)與員工成為利益共同體、事業(yè)共同體、命運共同體。上海建工擁有2位中國工程院院士、2位何梁何利基金獲得者、7位國家級設(shè)計大師、18位上海市領(lǐng)軍人才、10人榮膺“上海工匠”稱號。擁有240多位教授級高級工程師以及200多位博士。具備一級建造師執(zhí)業(yè)資格的員工超過3100位。

上海建工把科技創(chuàng)新放在發(fā)展大局的核心位置。堅持致力于打造一流的科技創(chuàng)新與管理平臺，推動“產(chǎn)學研用”高效融合。2013年建立“中央研究院”模式的兩級科技創(chuàng)新體系，2016年成立工程裝備、建筑構(gòu)件、鋼結(jié)構(gòu)等3個產(chǎn)業(yè)化基地，構(gòu)建了平臺共建、研發(fā)共創(chuàng)、成果共享機制。擁有1個國家企業(yè)技術(shù)中心、15個上海市級企業(yè)技術(shù)中心、12個上海市工程技術(shù)研究中心、2個上海市級創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、2個博士后工作站、1個上海市院士專家服務(wù)中心、1個上海市院士工作站以及22家國家高新技術(shù)企業(yè)。在國家發(fā)改委公布的國家企業(yè)技術(shù)中心2019年評價中，上海建工以94.5分的成績位列全國1538家國家企業(yè)技術(shù)中心第17名、土木建筑業(yè)第2名、上海市第3名。累計獲中國土木工程領(lǐng)域工程建設(shè)項目科技創(chuàng)新的最高榮譽“詹天佑獎”53項。2019年研發(fā)費用達62.2億元。

上海建工公司治理水平和股東回報獲市場認可。自上市以來保持著穩(wěn)定的高分紅，分紅率近五年來平均在40%以上，位列建筑國企前列。公司股票進入“上證380”指數(shù)樣本股和港交所“滬股通”標的，納入“MSCI中國指數(shù)”和“富時羅素全球股票指數(shù)”。在上市公司信息披露工作中獲“A”類評價。榮獲“全國廠務(wù)公開民主管理示范單位”稱號。入選“福布斯2018年世界最佳雇主榜”。上海建工和旗下市政總院成功獲首批“上海品牌”認證。黨委書記、董事長徐征入榜《哈佛商業(yè)評論》中文版“2019中國百佳CEO”，是該榜單自2016年推出以來連續(xù)四年入選。徐征被評為“2018年上海市優(yōu)秀企業(yè)家”。

上海建工努力成為廣受贊譽的建筑全生命周期服務(wù)商。成立67年來，始終堅持融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅持“和諧為本、追求卓越”的核心價值觀，始終堅持改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展，塑造卓越的“SCG”品牌，加快從“工程承包商”向“建筑服務(wù)商”轉(zhuǎn)型升級。大力實施全國化發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動、打造建筑全生命周期服務(wù)商的“三全”戰(zhàn)略，積極傳承和弘揚“執(zhí)行力、誠信、工匠”三大文化基因，大力凸顯“工程師氣質(zhì)”，對標國際一流企業(yè)，聚焦核心能力建設(shè)，打造“服務(wù)水平一流、專業(yè)能力一流、運行機制一流、內(nèi)生動力一流、市場口碑一流、精神狀態(tài)一流”的行業(yè)標桿企業(yè)，努力成為廣受贊譽的建筑全生命周期服務(wù)商。

第四篇：淺論國有港口企業(yè)財務(wù)管理

淺論國有港口企業(yè)財務(wù)管理

王衛(wèi)東

2013-2-28 22:32:55來源：《中外企業(yè)家》2012年第11期

摘要：根據(jù)國有港口企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀，提出一些較有可行性的改進措施，以及解決當前國有港口企業(yè)所面臨問題的方法。其中，著重就提升國有港口企業(yè)財務(wù)管理的競爭力提出若干意見，以期為國有港口企業(yè)財務(wù)管理帶來經(jīng)濟效益，以及提升綜合競爭力提供新的思路。

關(guān)鍵詞：國有港口企業(yè)，財務(wù)管理，改革措施，競爭力

一、關(guān)于國有港口企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀的分析

國有港口企業(yè)是主宰一方經(jīng)濟命脈的主要動力，在我國，由中央政府以及地方政府牽頭參與投資的國有企業(yè)，雖不是國家的直接出資，但是鑒于政府身為“投資人”的因素，政策會長期大力地扶持，國有港口企業(yè)往往會享有國家給予的許多特權(quán)和某些優(yōu)惠性的政策。如信貸優(yōu)惠、行業(yè)壟斷、主要的財政扶助等方面的優(yōu)惠，以及虧損彌補和破產(chǎn)時的特殊對待等等。但同時國有港口企業(yè)也受到國家和有關(guān)主管部門的限制，國有港口企業(yè)會承擔更多的義務(wù)，需執(zhí)行國家制訂的計劃，相對的靈活度會降低等。

國有港口企業(yè)的財務(wù)管理之中也存在著許多的漏洞，特別是在相關(guān)的國有企業(yè)財務(wù)管理中表現(xiàn)得尤為突出。例如：國有港口企業(yè)財務(wù)管理的港口建設(shè)費用方面存在著港口的建設(shè)費用征收力度不一；港口競爭環(huán)節(jié)有失公平；港口建設(shè)費用使用貧富分配差異等等。由于長期以來，國有港口企業(yè)財務(wù)管理均實行著有別于其他企業(yè)財務(wù)管理的運行體制，導(dǎo)致國有港口企業(yè)相對于其他的企業(yè)來講，缺乏競爭性和創(chuàng)造力，以及國有港口企業(yè)對自身的企業(yè)品牌不夠重視，導(dǎo)致了在信息高度發(fā)達，資源相對豐富的今天，我們的國有港口企業(yè)發(fā)展卻停滯不前。同時，國有港口企業(yè)財務(wù)管理又屬于一個很特殊的群體，如果實施多項改革，但是與其相關(guān)的配套的改革措施卻在短期內(nèi)難以迅速到位，妥善地解決此類問題才是國有港口企業(yè)財務(wù)管理需要改進的方面。

二、國有港口企業(yè)財務(wù)管理的調(diào)控和改進措施

因此，介于國有港口企業(yè)財務(wù)管理的上述情況，改革國有港口企業(yè)財務(wù)管理體制是大勢所趨，利用改革，可以實現(xiàn)制度統(tǒng)一化，標準多元化，資源共享化。對于國有港口企業(yè)財務(wù)管理，乃至于我們的國有企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展都是一個很好的借鑒。

如何調(diào)控和改進國有港口企業(yè)的財務(wù)管理？這是一個深遠的命題，就當今社會中我們所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，可以提供的思路有：大力推行國有港口企業(yè)上市；減少不必要的經(jīng)濟浪費；創(chuàng)造品牌效益等。

具體的實施辦法如下：

實施國有港口企業(yè)的并購從組計劃，拓寬融資渠道，改良資本的構(gòu)成比例。國有港口企業(yè)利用上市，并通過上市來引進政府以外的投資者，這就需要建立健全國有港口企業(yè)財務(wù)管理制度，同時便于吸收國內(nèi)外先進的管理經(jīng)驗，通過對資本輸入、人才交流、信息技術(shù)、營銷渠道等來完善科學的國有港口企業(yè)財務(wù)管理并建立相應(yīng)的制度，使結(jié)構(gòu)科學高效，迅速提升國有港口企業(yè)內(nèi)部競爭力，從而更好地發(fā)揮各自優(yōu)勢，做到各單位、各部門的協(xié)調(diào)呼應(yīng)。港口業(yè)是密集型產(chǎn)業(yè)，包括了資源技術(shù)產(chǎn)業(yè)等多方面的要求。將投資十分巨大，規(guī)模龐大的固定資產(chǎn)投入到現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈中，僅僅是依靠少有的商業(yè)貸款或者其他中小產(chǎn)業(yè)的扶持是遠遠滿足不了企業(yè)發(fā)展的。國有港口企業(yè)所需資金通過上市來借助外力資本，利用其市場的巨大融資平臺，提高國有港口企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強國有港口企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

國有港口企業(yè)在人們的心目之中，一直都是“鐵飯碗”的代名詞。收入高，待遇優(yōu)厚，政策穩(wěn)定，都是國有港口企業(yè)的優(yōu)勢所在。同時，這種在人們心中長久以來根深蒂固的觀念造成了我們不經(jīng)意間將大量資源浪費，我國人口眾多，但資源匱乏，不會在短時間內(nèi)造成資源與環(huán)境的再生成。又由于國有港口企業(yè)之中所特有的倉儲與物流功能，使其往往占用了我國豐富的土地資源，但在歷史條件下，許多的土地使用權(quán)被劃撥掉而得不以正確的方式來加以使用。將我們的資源優(yōu)化配置，同時發(fā)揮國有企業(yè)自身的規(guī)模優(yōu)勢，就可以將資源不斷合理利用，從

而提高國有港口企業(yè)的資產(chǎn)營運效率和國有港口企業(yè)整體經(jīng)濟效益，更好地加強國有港口企業(yè)財務(wù)管理。

提升企業(yè)的品牌價值，在激烈的競爭中脫穎而出，需要樹立國有港口企業(yè)的品牌形象。經(jīng)驗表明，上海港、營口港、天津港、日照港、大連港、廈門港、深圳港（鹽田和赤灣）等國內(nèi)主要港口企業(yè)均已形成了自己的著名品牌效益。與此同時，目前未形成品牌的港口企業(yè)都在積極地尋求突破的方法。

三、提升國有港口企業(yè)財務(wù)管理的競爭力

在如此的大背景下，國有港口企業(yè)財務(wù)管理的重要作用是不言而喻的。應(yīng)加強國有港口企業(yè)財務(wù)管理循環(huán)，制定較為精準的預(yù)算，以及相關(guān)的標準，紀錄實時數(shù)據(jù)保證對國有港口企業(yè)財務(wù)管理進行重組改制評估，同時加強計算應(yīng)答的標準，及時地檢查實際的有效情況，國有港口企業(yè)財務(wù)管理在應(yīng)繳國有港口企業(yè)的所應(yīng)得稅方面作為成本實際評估、測定等。在國有港口企業(yè)財務(wù)管理評估后，如果資本產(chǎn)生增值，就會加重國有港口企業(yè)的所得稅負擔。同時，由于國有港口企業(yè)之中的不動產(chǎn)規(guī)模變大，可以使國家對國有港口企業(yè)財務(wù)管理給予一定范圍內(nèi)的稅收優(yōu)惠和相關(guān)扶持政策，雖然在地方國企目前還沒有明確法規(guī)法案，但是地方國有港口企業(yè)財務(wù)管理在將來所承擔的責任與義務(wù)就會有所增加。由于國家對國有港口企業(yè)財務(wù)管理的政策性因素，使得國有港口企業(yè)財務(wù)管理改制過程中，社會大眾還是要關(guān)注國有資產(chǎn)以及社會資源的大量流失等，這些都是大家最關(guān)心的問題和議論最多的話題，以及最希望得到的解答。如何判定國有資產(chǎn)是否流失以及流失的嚴重程度等，這就是國有港口企業(yè)財務(wù)管理所要大力監(jiān)管的事情。其關(guān)鍵就是通過國有港口企業(yè)財務(wù)管理對現(xiàn)有的國有資產(chǎn)進行有效定價，然后控制國有港口企業(yè)財務(wù)在資本市場的定位水平和財務(wù)管理持續(xù)性的盈利收益的大小。

同時，希望有關(guān)部門能夠進一步加強國有港口企業(yè)財務(wù)管理的相關(guān)制度建設(shè)，國有港口企業(yè)財務(wù)管理工作中，關(guān)鍵就是把握在國有港口企業(yè)現(xiàn)今的形態(tài)，使得國有經(jīng)濟的成分比例始終占據(jù)有較大的比重，還可以通過國有港口企業(yè)改革與財務(wù)管理的發(fā)展之間的關(guān)系來調(diào)整國民經(jīng)濟發(fā)展，健全關(guān)系經(jīng)濟框架等。與國企改制上市相關(guān)的制度建設(shè)仍需進一步加強，避免國有企業(yè)在改制上市過程中通過各種關(guān)系謀求企業(yè)利益最大化，也可以減少因此而產(chǎn)生的腐敗與不良現(xiàn)象。同時，由于國有港口企業(yè)在歷史上會生成大量的子企業(yè)，在改制過程中，必定會將

部分子企業(yè)的相關(guān)產(chǎn)權(quán)進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，國有港口企業(yè)財務(wù)管理之后，按照國有資產(chǎn)管理辦法，減少許多不必要的工作量，還能夠節(jié)省企業(yè)的改建成本等。因此，在對國有港口企業(yè)財務(wù)管理改制時，其過程要采用更為便捷、更為低成本的方法。換而言之，就是要求國有港口企業(yè)財務(wù)管理制定者符合規(guī)則，使得國有資產(chǎn)的合理定位變不可能為可能，能夠使國民的根本利益得到真正的保障。

國有港口企業(yè)財務(wù)管理是我們正在面對并將長期面對的工作，但是傳統(tǒng)的觀念在人們的心中根深蒂固，其任務(wù)之重可見一斑。但是只要我們客觀地面對，冷靜地分析，就必然會為國有港口企業(yè)財務(wù)管理帶來更新、更持久的生命力，以及無限的活力。

參考文獻：

[1]蔡永燦，龐金營。國有企業(yè)改制成本分析[J].財務(wù)與會計，2004，（9）。

[2]李宇輝。關(guān)于國企改制過程中的成本分析[J].北方經(jīng)貿(mào)，2005，（3）。

[3]劉慶珍。解讀港口管理體質(zhì)改革[J].北京交通管理干部學院學報，2003，（3）。

[4]盧家儀，蔣冀。財務(wù)管理（第三版）[M].北京：清華大學出版社，2006.[5]羅萍，尹震。深化港口管理改革的思考[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2003，（16）。

第五篇：淺析如何加強國有煤礦企業(yè)基層

淺析如何加強國有煤礦企業(yè)基層

黨組織建設(shè)

摘要：如何加強國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)，已經(jīng)成為當前國有煤礦企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的重要課題，本文重點從圍繞中心，創(chuàng)新載體，夯實基礎(chǔ)三個方面論述了加強國有煤礦企業(yè)黨建工作的重要方法和途徑，為國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)提供了重要參考。

關(guān)鍵詞：黨建；科學發(fā)展；基層黨組織；煤礦企業(yè)

國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)是企業(yè)黨建工作的組織基礎(chǔ)，加強國有煤礦企業(yè)內(nèi)部基層黨組織建設(shè)，推進國有煤礦企業(yè)現(xiàn)代化進程是提高國有煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益，促進國有煤礦企業(yè)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。而在國有煤礦企業(yè)中廣泛開展基層黨組織建設(shè)活動正是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)的重要抓手。國有煤礦企業(yè)基層黨組織既是基層黨建活動的參與者、實踐者，又是活動的組織者、推進者，必須高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量推進，我們的國有煤礦企業(yè)才能呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，取得最佳成效。

一、圍繞中心抓黨建，增強國有煤礦企業(yè)科學發(fā)展動力在加強基層黨組織建設(shè)活動的指導(dǎo)上，我們要始終堅持圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾，加強基層組織”中心任務(wù)來增強國有煤礦企業(yè)科學發(fā)展的動力。

1.圍繞推動礦井科學發(fā)展開展活動。國有煤礦企業(yè)黨委在廣泛開

展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的過程中，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推動企業(yè)科學發(fā)展，和諧發(fā)展，安全發(fā)展的經(jīng)常性動力貫穿于始終。

2.圍繞促進和諧礦區(qū)建設(shè)開展活動。國有煤礦企業(yè)黨政群團要始終把創(chuàng)先爭優(yōu)作為促進和諧，創(chuàng)建平安的經(jīng)常性保障，結(jié)合黨群工作實際情況，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分利用工會、團委組織加強與群眾共創(chuàng)共建活動的開展，為礦區(qū)安全高效建設(shè)，營造和諧環(huán)境。

3.圍繞強化礦井安全生產(chǎn)開展活動。國有煤礦企業(yè)的基層黨建工作要廣泛結(jié)合礦井安全生產(chǎn)的實際形勢開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在維護好礦井安全生產(chǎn)，服務(wù)好員工安全思想教育的基礎(chǔ)上做文章，激發(fā)黨員干部的模范帶頭作用，通過典型帶動，模范引領(lǐng)，促進礦井安全生產(chǎn)新局面，從而使基層黨建工作邁上新臺階。

二、創(chuàng)新載體抓黨建，強化國有煤礦企業(yè)基層黨員先進性意識科學設(shè)計基層黨建活動載體，黨建活動就會取得事半功倍的效果。創(chuàng)新載體抓基層黨組織建設(shè)，主要體現(xiàn)在強化黨員先進性意識上。

1.在基層黨支部活動中突出一個“創(chuàng)”字，就是各基層黨支部要圍繞安全生產(chǎn)實際情況，確立重點任務(wù)，開展重點攻關(guān)，創(chuàng)新工作方法，爭創(chuàng)一流工作業(yè)績。

2.在生產(chǎn)一線黨員工作中突出一個“干”字，就是黨員在生產(chǎn)一線開展“上標準崗，干標準活”的活動，使廣大黨員在實際工作中強化先進性意識，在崗位中亮出身份，接受群眾監(jiān)督，立足崗位，以提高工藝技術(shù)水平、保證安全生產(chǎn)和“節(jié)支、降成、增效”為目標，努力為本單位生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成發(fā)揮積極作用。

3.在對黨員守規(guī)盡責的安全思想教育中突出一個“嚴”字，就是在基層黨員中廣泛開展“黨員安全作業(yè)做表率，黨員身邊無事故，黨員作業(yè)零違章”等活動，通過活動促進黨員遵章守紀，保證安全生產(chǎn)。另一方面嚴格黨員監(jiān)保員的安全監(jiān)督作用，強化黨員在安全生產(chǎn)中的表率作用，并且嚴格規(guī)范黨員監(jiān)保員的工作職責和權(quán)力，在黨員參與安全管理的思想和行動上，全力以赴給予支持和幫助，從而擴大基層黨組織在安全思想教育中的威信力。

三、夯實基礎(chǔ)抓黨建，推進國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)步伐加強國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)是企業(yè)黨建的重要方面。以開展基層黨建活動為契機，著力解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，全面提升黨建水平，是國有煤礦企業(yè)黨建活動的重要任務(wù)。

1.抓好基層黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、黨員干部參與指導(dǎo)的工作機制，確?；顒拥挠行蛲七M。

2.倡導(dǎo)動員基層黨組織和廣大黨員立足本職崗位創(chuàng)新進、爭優(yōu)秀，推進基層黨建工作上水平，業(yè)務(wù)上臺階。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，基層黨組織應(yīng)增強黨建活動的“平臺意識”，自覺將基層黨組織建設(shè)與安全生產(chǎn)活動綁在一起，抓成一件事，力爭形成黨建與活動，群團工作與安全生產(chǎn)“兩促進”，“兩提高”的良好局面。

3.以黨建帶動群建，擴大活動的覆蓋面和影響力。以基層組織和黨員的先進典型帶動群團組織廣泛創(chuàng)先爭優(yōu)，使國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)活動成為全體員工的價值取向。堅持把群團組織建設(shè)作為基層黨組織黨建工作的一項重要內(nèi)容，列入重要議事日程，做到黨群建

設(shè)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，進一步鞏固黨委領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，為推動科學發(fā)展、促進和諧礦區(qū)建設(shè)提供強大動力。

總之，國有煤礦企業(yè)黨建工作的主體就是基層黨組織和廣大黨員。開展基層黨組織建設(shè)活動就是要調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，形成互相學習，爭當先進和優(yōu)秀的局面。國有煤礦企業(yè)的基層黨組織建設(shè)是通過安全生產(chǎn)實踐和安全思想教育活動把基層黨組織變?yōu)樯a(chǎn)一線的戰(zhàn)斗堡壘。與此同時，在國有煤礦企業(yè)中激發(fā)廣大黨員爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的熱情和追求，激勵國有煤礦企業(yè)廣大黨員立足本職崗位和自己的具體工作，在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，以實際行動證明自己是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，是不斷加強國有煤礦企業(yè)基層黨組織建設(shè)的根本保障。