第一篇：**市品牌建設(shè)實(shí)施意見

為落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“努力打造成'品牌大省'”的要求，貫徹實(shí)施《**市2004-2007年商標(biāo)品牌工程實(shí)施規(guī)劃》，進(jìn)一步推動**產(chǎn)業(yè)升級，提高**綜合競爭力，制定**市品牌建設(shè)實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

圍繞實(shí)施“工業(yè)立市”主戰(zhàn)略，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，扶持原創(chuàng)與支持引進(jìn)、消化吸收并舉，鼓勵企業(yè)提高自主開發(fā)和二次創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力，培育自己的企業(yè)品牌，發(fā)展一批具有**特色的品牌；通過兼并、收購等方式，整合國內(nèi)外資源，促進(jìn)企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)組織創(chuàng)新，加快創(chuàng)立一批國際國內(nèi)知名品牌，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，提升**城市功能和形象。

二、總體目標(biāo)

力爭用3至5的時間，形成 個體現(xiàn)城市綜合競爭力和形象的大品牌，其中，在省內(nèi)有影響的品牌 個，在國際國內(nèi)有影響力的品牌 個。到2010年，力爭馳名商標(biāo) 件、中國名牌產(chǎn)品 件；省著名商標(biāo) 件、省品牌產(chǎn)品 件；市著名商標(biāo)爭取達(dá)到10000件；**企業(yè)使用自主商標(biāo)的產(chǎn)品或服務(wù)在工業(yè)總產(chǎn)值、利潤及出口額中所占的比重爭取達(dá)到60％以上。

三、主要任務(wù)

目前，**擁有市著名商標(biāo)210件、省著名商標(biāo)63件、省名牌產(chǎn)品 件、馳名商標(biāo)3件、中國名牌產(chǎn)品 件。但是，**品牌發(fā)展和企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，代表**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市形象的大品牌還有待突破。一是企業(yè)創(chuàng)建品牌和提升品牌的意識有待增強(qiáng)；二是品牌科技含量有待提高，擁有核心技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌相對較少；三是品牌運(yùn)用領(lǐng)域不寬，不懂得運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略去拓展市場、占領(lǐng)市場。四是創(chuàng)牌后勁不足，一些培育對象規(guī)模偏小，另有一些企業(yè)在成名后，忽視品牌維護(hù)。

開展品牌建設(shè)要著力依靠“四大要素”，重點(diǎn)推進(jìn)“四個一批”。著力依靠“四大要素”：一靠質(zhì)量。質(zhì)量是品牌建設(shè)的突破口，是品牌的重要基礎(chǔ)，是品牌的競爭力。二靠技術(shù)。技術(shù)創(chuàng)新是提升品牌價值的源泉。以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新技術(shù)作支撐，才能創(chuàng)建領(lǐng)先的品牌。三靠市場。通過市場競爭檢驗(yàn)品牌，加強(qiáng)品牌策劃、建設(shè)、管理和經(jīng)營，擴(kuò)大品牌的市場影響力和占有率。四靠人才。重視人才培養(yǎng)，吸引優(yōu)秀人才，激勵優(yōu)秀人才開發(fā)品牌，保障品牌建設(shè)持續(xù)發(fā)展。

重點(diǎn)推進(jìn)“四個一批”：一是支持一批農(nóng)產(chǎn)品打響品牌，發(fā)展**特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進(jìn)農(nóng)民收增。二是引導(dǎo)一批服務(wù)企業(yè)樹立品牌，重點(diǎn)提升商貿(mào)、房地產(chǎn)、旅游、物流等領(lǐng)域企業(yè)形象。三是扶持一批高新技術(shù)企業(yè)形成自己特有品牌，重點(diǎn)幫助醫(yī)藥化工、新型建材、新型紡織、特色機(jī)電等領(lǐng)域的企業(yè)加快擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。四是幫助一批擁有馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和品牌集聚發(fā)展，通過兼并、收購等方式，整合資源，增強(qiáng)國際國內(nèi)競爭力。

四、工作原則

**品牌建設(shè)要緊密結(jié)合**經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、政策推進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作的原則，發(fā)展代表**形象和品位的大品牌。

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂落實(shí)政策。成立**市品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市品牌建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對品牌戰(zhàn)略建設(shè)的宏觀指導(dǎo)，積極指導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)牌工作，主動幫助企業(yè)解決創(chuàng)品牌過程中遇到的實(shí)際困難和問題。貫徹落實(shí)《**市關(guān)于打造先進(jìn)制造業(yè)基地加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策意見》，相關(guān)部門要出臺具體扶持政策，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，保證政策向創(chuàng)牌企業(yè)傾斜。設(shè)立**市品牌建設(shè)基金，重點(diǎn)鼓勵中小創(chuàng)牌企業(yè)和在品牌建設(shè)中有突出成效的部門及個人。工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)委、商檢、海關(guān)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、科技、外經(jīng)貿(mào)、銀行等部門要團(tuán)結(jié)一致，配合聯(lián)動，形成加快品牌建設(shè)的合力。

（二）充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)牌主體作用。創(chuàng)品牌的基礎(chǔ)在企業(yè)，企業(yè)要不斷增強(qiáng)競爭意識和品牌意識，跳出地區(qū)、部門、行業(yè)的框框，突出“品牌發(fā)展”戰(zhàn)略全局性特點(diǎn)。要強(qiáng)化市場觀念，把市場營銷戰(zhàn)略、建立現(xiàn)代企業(yè)制度與實(shí)施品牌戰(zhàn)略結(jié)合起來，依據(jù)市場狀況和(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)規(guī)律，制訂創(chuàng)牌計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地開展創(chuàng)牌活動。要堅(jiān)持質(zhì)量第一，認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量認(rèn)證等技術(shù)基礎(chǔ)工作，建立嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系。要依靠技術(shù)進(jìn)步，不斷增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，在注重提高現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)品技術(shù)含量的同時，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，并通過技術(shù)改造，使其盡快上批量、上規(guī)模，轉(zhuǎn)化為品牌產(chǎn)品。要建立和完善企業(yè)商標(biāo)管理體系，提高自我保護(hù)能力。要實(shí)施“走出去”商標(biāo)擴(kuò)張戰(zhàn)略，積極申請境外商標(biāo)注冊，拓展海外市場。要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，積極探索建立科學(xué)的企業(yè)管理體系，提高企業(yè)整體素質(zhì)。要抓好企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)與教育，造就一支高素質(zhì)的創(chuàng)品牌隊(duì)伍。

（三）開展品牌建設(shè)系列服務(wù)活動。各級政府和各部門要落實(shí)打造“品牌大省”要求，為企業(yè)提供切實(shí)有效服務(wù)。一是認(rèn)真開展打造“品牌大省”課題的調(diào)研，認(rèn)真謀劃當(dāng)前及今后一個時期品牌建設(shè)的工作任務(wù)，為省政府出臺品牌戰(zhàn)略有關(guān)政策提出建議。二是創(chuàng)新品牌建設(shè)工作的思路和機(jī)制，把工作重點(diǎn)從馳著名商標(biāo)認(rèn)定、名牌產(chǎn)品認(rèn)定轉(zhuǎn)到培育品牌、提升品牌、經(jīng)營品牌、延伸品牌上來。三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，開展專題講座、研討會、論壇等，營造全社會關(guān)注品牌、支持品牌的氛圍，提高企業(yè)創(chuàng)牌意識。四是積極引導(dǎo)企業(yè)商標(biāo)注冊，把支柱行業(yè)、服務(wù)行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊列為重點(diǎn)，指導(dǎo)出口企業(yè)、馳著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行國際注冊。五是精心選擇發(fā)展后勁足、市場潛力大、技術(shù)含量高、競爭能力強(qiáng)的企業(yè)作為重點(diǎn)培育對象，不斷充實(shí)和擴(kuò)大爭創(chuàng)馳著名商標(biāo)戰(zhàn)略梯隊(duì)。六是完善品牌認(rèn)定體系，認(rèn)真做好馳名商標(biāo)申報、著名商標(biāo)、名牌、免檢及原產(chǎn)地產(chǎn)品推薦認(rèn)定工作。七是高度重視中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，積極培育以品牌為紐帶的商標(biāo)基地發(fā)展，發(fā)揮品牌在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的帶動和輻射作用。八是擴(kuò)大品牌影響，積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外大型博覽會、展示會，展示**品牌整體形象和實(shí)力。九是發(fā)揮協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)作用，開展品牌評估、盤活閑置商標(biāo)、權(quán)利許可轉(zhuǎn)讓等工作，指導(dǎo)企業(yè)無形資產(chǎn)的合理開發(fā)流動和優(yōu)化組合。

（四）加強(qiáng)保護(hù)力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。一是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊制售假冒侵犯馳著名商標(biāo)的行為，保護(hù)商標(biāo)所有人權(quán)利。二是完善打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，對市場主體進(jìn)行全方位的管理，維護(hù)公平競爭的市場秩序，創(chuàng)造有利于品牌建設(shè)的外部環(huán)境。要認(rèn)真執(zhí)行舉報獎勵制度，注意保護(hù)舉報單位和舉報人的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范市著名商標(biāo)認(rèn)定行為，完善認(rèn)定體系，堅(jiān)持以市場評價為主，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

第二篇：2011市商務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

2011市商務(wù)局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共蚌埠市委《關(guān)于印發(fā)<2011年市直機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見>》的通知》(蚌辦發(fā)?2011?12號)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效率和質(zhì)量，提升機(jī)關(guān)形象，加快我市商務(wù)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，特制定市商務(wù)局2011機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委提出的科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題和“升級提速促崛起”的總要求，以社會關(guān)注的重點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，企業(yè)和人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題以及自身存在的薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以思想教育、制度建設(shè)、監(jiān)督查處、考核獎懲為手段，以改進(jìn)工作作風(fēng)、改善服務(wù)質(zhì)量、提高行政績效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)，從大局著眼，從具體事項(xiàng)入手，抓根本、抓環(huán)節(jié)、抓重點(diǎn)，強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)效率、強(qiáng)質(zhì)量，確保我局效能建設(shè)取得實(shí)效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保效能建設(shè)扎實(shí)有效的開展，成立以局黨組書記、局長陳建功同志為組長，局黨組成員、副局長張傳強(qiáng)、陳照祥同志、局黨組成員、紀(jì)檢組長蘇寶同志為副組長，局相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室。切實(shí)做到一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓，確保目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)。

三、工作重點(diǎn)

（一）抓好學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。在干部職工中進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神的新高潮，深入貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委、省政府、市委、市政府和市效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要文件和要求，利用培訓(xùn)班、下企業(yè)調(diào)研及組織各種展會等活動，學(xué)習(xí)對外經(jīng)濟(jì)政策、商務(wù)執(zhí)法的各種條規(guī)和內(nèi)貿(mào)流通的法律法規(guī)等。不斷完善知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)商務(wù)工作水平，力爭使市商務(wù)局機(jī)關(guān)在社會公眾中有口碑，在全市機(jī)關(guān)中有形象，在全省商務(wù)系統(tǒng)叫得響。

（二）抓好制度建設(shè)，規(guī)范管理行為。根據(jù)我局職能，進(jìn)一步修訂和健全各項(xiàng)管理制度，細(xì)化內(nèi)部工作職責(zé)，明確規(guī)則，強(qiáng)化制度執(zhí)行。繼續(xù)推行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、效能建設(shè)責(zé)任追究制、行政審批“兩集中、兩到位”等制度，形成完善合理的制度體系，用制度保證效能，用效能體現(xiàn)制度，真正使各項(xiàng)制度在效能建設(shè)中發(fā)揮更大作用。同時，把執(zhí)行制度作為考察、考評機(jī)關(guān)全體人員的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（三）增強(qiáng)效率意識，提升工作效能。要按照“兩集中、兩到位”規(guī)定，將我局行政許可事項(xiàng)集中由行政審批科辦理，強(qiáng)化對行政服務(wù)中心窗口許可事項(xiàng)辦理的考核制度，確保實(shí)現(xiàn)行政許可現(xiàn)場辦結(jié)率高于90%，按時辦結(jié)率達(dá)到100%。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)考勤管理，規(guī)范請假程序；各科室要簡化內(nèi)部辦事程序，大力倡導(dǎo)“馬上就辦”、“事不過夜”的工作作風(fēng)，促使辦事效率進(jìn)一步提高；要加強(qiáng)內(nèi)部考核監(jiān)督，特別是開展明察暗訪，強(qiáng)化日常管理。

（四）推行政務(wù)公開，改進(jìn)施政方式。認(rèn)真執(zhí)行《政務(wù)信息公開條例》，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，健全政府信息發(fā)布制度，不斷增加工作透明度，對直接涉及企業(yè)和群眾切身利益的事項(xiàng)要實(shí)行公開辦理的制度，要將涉及管理對象及當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)以及有關(guān)行政管理的內(nèi)容、法律依據(jù)、操作程序和結(jié)果以及監(jiān)督措施向社會公開。積極推行網(wǎng)上許可、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上監(jiān)督。

（五）轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能。要堅(jiān)持面向群眾，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)為發(fā)展服好務(wù)，為群眾服好務(wù)，為基層服好務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府相關(guān)規(guī)定，大力精簡會議，提倡少開會、開短會、開小會，切實(shí)提高會議效率。要加強(qiáng)文件管理，壓縮發(fā)文數(shù)量和控制印發(fā)數(shù)量，不搞照抄照搬式的層層轉(zhuǎn)發(fā)，防止千篇一律的普發(fā)，積極引導(dǎo)各科室把主要精力集中到落實(shí)工作部署、解決實(shí)際問題上來。大力推進(jìn)電子政務(wù)。

（六）深入基層辦實(shí)事，大興調(diào)研之風(fēng)。開展“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層”活動，深入縣、區(qū)和企業(yè)，及時掌握外資、外貿(mào)、商貿(mào)流通企業(yè)的動態(tài)，及時為企業(yè)提供各種政策咨詢，積極為企業(yè)爭取上級資金支持，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。開展大調(diào)研活動，圍繞口岸與就地報關(guān)、“放心肉”監(jiān)管、國際物流園區(qū)建設(shè)、外資項(xiàng)目的引進(jìn)管理、外經(jīng)管理服務(wù)工作的方法、家電以舊換新監(jiān)

管等方面進(jìn)行深入調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)，每個科室要撰寫至少1篇研究報告，作為考核的剛性任務(wù)。

四、實(shí)施步驟

2011年我局的效能建設(shè)工作分為以下四個階段：

第一階段：動員部署階段（1-2月份）

廣泛宣傳發(fā)動，組織局機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)省、市有關(guān)文件和會議精神，把開展效能建設(shè)的精神傳達(dá)到每一位干部職工，進(jìn)行定期、不定期明察暗訪，同時注意通過新聞媒體、網(wǎng)上發(fā)布等途徑，誠摯地歡迎社會各界參與、關(guān)注和監(jiān)督我局效能建設(shè)。

第二階段：組織實(shí)施階段（3－11月份）

結(jié)合本部門實(shí)際，在認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上，開展批評與自我批評，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，并借鑒并運(yùn)用好的做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作措施、健全長效機(jī)制，推動機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化的軌道。

第三階段：總結(jié)評議階段（12月份）

局機(jī)關(guān)要對加強(qiáng)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行自查，寫出階段工作總結(jié)，對開展效能建設(shè)中存在的不足，進(jìn)行教育、批評、考核、處理，并把考核成績作為考核的重要依據(jù)。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。局機(jī)關(guān)全體人員要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，牢固樹立一盤棋思想，要有服務(wù)大局意識，各項(xiàng)工作都要做到有目標(biāo)、有措施、有步驟，自覺把效能建設(shè)融入到本職業(yè)

務(wù)工作中去，嚴(yán)格按照市委市政府的要求和局機(jī)關(guān)開展活動的安排部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、扎實(shí)開展好效能建設(shè)的各項(xiàng)工作。

2、強(qiáng)化督促檢查，開展效能監(jiān)察。把加強(qiáng)效能監(jiān)察工作作為推動效能建設(shè)的重要措施，通過多種監(jiān)督方式，努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的運(yùn)行機(jī)制。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究分管科室加強(qiáng)行政效能建設(shè)的具體措施和辦法，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。紀(jì)檢組要定期不定期的開展明察暗訪，加大對落實(shí)首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制等行政效能監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保工作的落實(shí)。

3、強(qiáng)化考核，鮮明導(dǎo)向。把效能績效考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、政風(fēng)行風(fēng)民主評議、公務(wù)員考核等有機(jī)結(jié)合起來，研究制定科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核辦法，實(shí)行“一票否決”，把績效考核結(jié)果與行政問責(zé)以及干部選拔任用、獎勵懲戒等結(jié)合起來，充分發(fā)揮導(dǎo)向和激勵約束作用，進(jìn)一步樹立和落實(shí)適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的正確政績觀。

4、統(tǒng)籌兼顧，注重效果。要注重總結(jié)提高，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一手抓效能建設(shè)、一手抓業(yè)務(wù)工作，科學(xué)安排時間，合理布置工作，著力提升商務(wù)工作水平，有效推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作再上新臺階，并以此作為檢驗(yàn)活動是否取得成功的重要標(biāo)準(zhǔn)，做到開展活動與推進(jìn)工作“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。

第三篇：市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見

文章標(biāo)題：市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見

局直各單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的決定》，經(jīng)局黨組研究制定本實(shí)施意見，望認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆五、六中全會

精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)為載體，圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村目標(biāo)，立足“把風(fēng)氣搞正，把作風(fēng)搞實(shí)，按規(guī)矩辦事，為群眾辦實(shí)事”，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作更好地為推動工作快速發(fā)展提供動力。

二、主要措施:

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。為使機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的規(guī)章制度貫徹落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展，局成立“市環(huán)保局2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“市環(huán)保局2007年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作辦公室”主要負(fù)責(zé)我局效能建設(shè)日常工作和對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展進(jìn)行督察。

2、進(jìn)一步完善制度建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格推行《崗位目標(biāo)責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《否定報備制》、《失職責(zé)任追究制》等規(guī)章制度，建立健全了《為民服務(wù)全程代理制》和《AB崗替代制》，局直各股室進(jìn)一步明確職責(zé)，定崗到人，真正讓各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)以制度管人用制度管事。落實(shí)政務(wù)公開制度，對局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工、科室職責(zé)范圍及辦事程序、依據(jù)和近期各項(xiàng)工作、財(cái)務(wù)管理等問題進(jìn)行公開，增加工作透明度，接受群眾和服務(wù)對象的監(jiān)督。

3、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。機(jī)關(guān)工作人員上崗時要佩胸卡，政執(zhí)法人員持證上崗、依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化服務(wù)職能，杜絕不正之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，努力為群眾提供周到、便捷、高效、透明的服務(wù)。對工作不力、執(zhí)法不嚴(yán)、服務(wù)不到位、群眾意見大者以效能低下論處，輕者通報批評，重者給予處分。

三、加強(qiáng)督察:

1、設(shè)立局機(jī)關(guān)效能投訴電話（0331）7548785、7548788。設(shè)立投訴信箱（局機(jī)關(guān)一樓）做到“有訴必理，有理必果”。

2、成立“市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)督察領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)辦公室，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行督促檢查；抽查工作人員出勤和工作情況，將督察情況做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)、處理或匯報；采取分組督察方式，每周五向領(lǐng)導(dǎo)小組以書面形式匯總上報。

3、加強(qiáng)新聞輿論監(jiān)督。由宣教科做好局效能建設(shè)情況的上報和新聞報道工作，對效能建設(shè)成效好的單位和個人及時報道，對違反效能建設(shè)規(guī)定的單位和個人進(jìn)行通報曝光，每月上報不少于一期。

四、幾點(diǎn)要求：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)十六大和十六屆五中、六全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)文件，切實(shí)統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，深刻領(lǐng)會區(qū)委抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要意義。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定周密計(jì)劃，組織學(xué)習(xí)討論，切實(shí)把機(jī)關(guān)效能建設(shè)放在突出位置抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

3、注意結(jié)合，切實(shí)做到提高工作效率。各單位在抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中，要與本單位各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，圍繞加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的的執(zhí)政能力；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高干部職工的專業(yè)技術(shù)水平；加強(qiáng)工作紀(jì)律，不斷提高全員遵紀(jì)守法的自覺性；加強(qiáng)效能建設(shè)，不斷提高干部職工的工作效率。切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能；加強(qiáng)廉政建設(shè)，不斷提高拒腐防變能力；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，相互支持，不斷提高全局一盤棋的意識的要求，圓滿完成2007年各項(xiàng)工作任務(wù)，全面推進(jìn)我市環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展。

《市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀市環(huán)保局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見。

第四篇：XX市新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見

中國共產(chǎn)黨XX市委XX市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》的實(shí)施意見

（2007年2月28日）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2007]1號）精神，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為此，特提出如下實(shí)施意見：

一、大力培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、油料、畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)功能，提升和豐富XX農(nóng)業(yè)內(nèi)涵，形成現(xiàn)代的XX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

1、鞏固發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化體系。繼續(xù)推動XX大型商品糧基地建設(shè)，深入開展小麥高產(chǎn)攻關(guān)和水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，努力提高糧食優(yōu)質(zhì)化水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購價政策，保護(hù)農(nóng)民利益。實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程，減少糧食損失。今年內(nèi)啟動XX糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，有條件的縣（市、區(qū)）也要積極創(chuàng)辦。發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培育糧食加工龍頭企業(yè)。加快國有糧食企業(yè)改革步伐，力爭用兩年時間完成改革任務(wù)。

2、突出發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)。把發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要突破口，爭取“十一五”末養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中比重穩(wěn)步提高到50%以上。要適應(yīng)健康養(yǎng)殖要求和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的新形勢，調(diào)整養(yǎng)殖模式，積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和健康養(yǎng)殖，推行畜牧和漁業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。2007年起，市財(cái)政每年安排50萬元，支持20個上規(guī)模、帶動農(nóng)戶多的養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)開展良種引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和畜禽疫病防治。大力發(fā)展奶業(yè)和蜂業(yè)。加強(qiáng)動物疫病防治，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

3、加快培育特色農(nóng)業(yè)。在全市農(nóng)村開展“一村一品”“十村示范百村帶動”活動，積極推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一業(yè)”，培育蔬菜、滁菊、苗木花卉、草坪、茶葉、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品，支持有條件的地方發(fā)展農(nóng)家樂等休閑、旅游農(nóng)業(yè)，逐步形成一批特色明顯、類型多樣、競爭力強(qiáng)的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村。2007年起，市財(cái)政每年安排20萬元支持10個有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)的村開展“一村一品”創(chuàng)建活動。

4、積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，積極利用國債項(xiàng)目發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型沼氣工程。加強(qiáng)農(nóng)村能源綜合利用，積極探索推進(jìn)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施好退耕還林工程和長江、淮河防護(hù)林工程，加快村莊綠化和宜林地綠化，逐步加大對生態(tài)公益林的扶持。加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對在農(nóng)村地區(qū)建立的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，減少農(nóng)村面源污染，防止污染企業(yè)向農(nóng)村擴(kuò)散。

5、做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式發(fā)展。積極利用國家重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的政策，規(guī)劃建設(shè)XX市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，引導(dǎo)大中型企業(yè)投資開展農(nóng)產(chǎn)品加工。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，爭取每年引進(jìn)一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。對新辦和引進(jìn)的大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)執(zhí)行市級龍頭企業(yè)享受的用地、用電、用水等各項(xiàng)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)與外地大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的合作，鼓勵和支持外地農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)到我市建立專業(yè)生產(chǎn)基地。

二、大力發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)營形式，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)

1、深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)力提升活動。從2007年起，在全市省、市級龍頭企業(yè)中深入開展“512”龍頭企業(yè)實(shí)力提升活動，采取有效措施幫扶和支持龍頭企業(yè)，爭取“十一五”期間，全市年?duì)I銷收入達(dá)10億元的龍頭企業(yè)達(dá)5個以上，年?duì)I銷收入達(dá)5億元的龍頭企業(yè)達(dá)10個以上，年?duì)I銷收入達(dá)1億元的龍頭企業(yè)達(dá)20個以上，爭創(chuàng)國家級龍頭企業(yè)。認(rèn)真利用好省、市對龍頭企業(yè)的貼息政策，扶持龍頭企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、開展技術(shù)改造、提高經(jīng)營水平。2007年起，市財(cái)政在2008年基礎(chǔ)上每年增加40萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改貸款貼息。對本地工商企業(yè)新成立的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和招商引資引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)固定投資額達(dá)2000萬元以上的，可以直接列入市級龍頭企業(yè)，符合條件的優(yōu)先申報省級龍頭企業(yè)。

2、深入開展農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，在全市深入開展農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)基層和農(nóng)民成立農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會。認(rèn)真做好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，市培訓(xùn)到縣和重點(diǎn)農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣（市、區(qū)）培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)一名指導(dǎo)人員、每個農(nóng)民專業(yè)合作組織培訓(xùn)一名經(jīng)營管理人員。市級專項(xiàng)扶持資金要以農(nóng)民專業(yè)合作社為重點(diǎn)，每年扶持20－30個制度健全、運(yùn)作規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作組織，發(fā)揮典型示范效應(yīng)。

3、深入開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動。積極引導(dǎo)和繼續(xù)支持企業(yè)、基層和農(nóng)民專業(yè)合作組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、國家名牌農(nóng)產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志等。支持本地農(nóng)產(chǎn)品拓展外地市場。2007年起，組織實(shí)施“市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市工程”，市財(cái)政每年安排50萬元，支持10－15個擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、國家名牌農(nóng)產(chǎn)品、省名牌農(nóng)產(chǎn)品、證明商標(biāo)、地理標(biāo)志的企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作組織將產(chǎn)品打入大型超市。

4、深入開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地創(chuàng)建活動。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作組織實(shí)行訂單生產(chǎn)，按照“一個產(chǎn)業(yè)、一片基地、一批龍頭企業(yè)、一批農(nóng)民專業(yè)合作組織、一套工作班子”的模式，實(shí)行統(tǒng)一品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一購銷合作，建設(shè)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、區(qū)域化生產(chǎn)。市本級每年重點(diǎn)抓20個示范性生產(chǎn)基地建設(shè)，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，逐步推行基地化的生產(chǎn)發(fā)展模式。

5、深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建活動。

第五篇：市建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)實(shí)施意見（試行）

市級機(jī)關(guān)在我市率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化中擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)的重要職責(zé)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的重要組成部分，是實(shí)踐江澤民“三個代表”重要思想、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的迫切需要，是提高我市綜合實(shí)力，推進(jìn)富民強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的迫切需要，也是促進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要手段，對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展和建設(shè)學(xué)習(xí)型城市有著十分重要的意義。為全面貫徹落實(shí)中共市委九屆二次全會作出的《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定》，動員和組織市級機(jī)關(guān)廣大黨員干部積極投入建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，現(xiàn)根據(jù)市委《市“十五”期間建設(shè)學(xué)習(xí)型城市規(guī)劃綱要》，結(jié)合市級機(jī)關(guān)的實(shí)際，對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想與遵循原則１、指導(dǎo)思想：

以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導(dǎo)，按照江澤民“三個代表”重要思想的要求，以轉(zhuǎn)換工作職能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)高效、廉明的服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定》的精神，確立終身學(xué)習(xí)的理念，營造全員學(xué)習(xí)的氛圍，促使機(jī)關(guān)干部立足本職工作不斷提高理論政策水平、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化水平和工作能力，為全面實(shí)現(xiàn)市委提出的富民強(qiáng)市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)提供領(lǐng)導(dǎo)組織保障。

２、遵循原則：

（１）共同目標(biāo)明晰原則。要以我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建設(shè)高效、廉明的服務(wù)型機(jī)關(guān)作為廣大機(jī)關(guān)干部的共同目標(biāo)和使命，激發(fā)學(xué)習(xí)的動力和緊迫感。緊密聯(lián)系實(shí)際，設(shè)計(jì)和明確各機(jī)關(guān)和個人不同層次目標(biāo)，有計(jì)劃、有步驟地不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

（２）行政推動原則。機(jī)關(guān)黨政組織是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的宣傳者、組織者。要通過政策指導(dǎo)和輿論引導(dǎo)，營造尊師重教、求知好學(xué)的社會氛圍，加快建設(shè)社會化終身教育體系，建立多層次、廣覆蓋的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵和引導(dǎo)人們通過多種方式參與終身學(xué)習(xí)。

（３）全員參與原則。學(xué)習(xí)是每個機(jī)關(guān)干部的職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基礎(chǔ)。建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)要求每個機(jī)關(guān)干部確立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為緊跟時代潮流，在激烈的社會競爭環(huán)境中實(shí)現(xiàn)自身價值和自我抱負(fù)的前提，人人自覺地參與學(xué)習(xí)，不斷提高全體成員的整體素質(zhì)。

（４）與時俱進(jìn)原則。社會的發(fā)展迫切需要每個社會成員自覺學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)干部要以不斷學(xué)習(xí)的姿態(tài)，積極進(jìn)取，跟上社會和科技發(fā)展的步伐，與時俱進(jìn)地確定學(xué)習(xí)和教育的內(nèi)容，加強(qiáng)社會化開放式教育平臺建設(shè)，以滿足機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的要求，使建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型城市成為充滿生機(jī)和活力的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程。

二、實(shí)施范圍

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是指樹立起機(jī)關(guān)全體工作人員的學(xué)習(xí)理念，整合機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)資源，健全和完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核工作，按照建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和加入ＷＴＯ后轉(zhuǎn)變職能的要求，調(diào)整機(jī)關(guān)現(xiàn)有職能及辦事程序，把市級機(jī)關(guān)建設(shè)成為廉潔、高效、服務(wù)、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型組織。

建設(shè)學(xué)習(xí)型市級機(jī)關(guān)的范圍包括市級各黨政機(jī)關(guān)、各民主黨派團(tuán)體和群眾團(tuán)體。

三、主要目標(biāo)

通過開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動，在機(jī)關(guān)干部中普遍樹立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”、終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，形成多層次、全方位的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)相對完善的學(xué)習(xí)保障體系和比較完善的學(xué)習(xí)教育設(shè)施，營造尊重知識、尊重人才的社會風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)科學(xué)文化知識普及，知識更新加速，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)的明顯提高，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機(jī)關(guān)，力爭2006年全市50％左右的市級機(jī)關(guān)達(dá)到學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，2006年全市80％左右的市級機(jī)關(guān)基本建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。

四、學(xué)習(xí)內(nèi)容

１、學(xué)習(xí)政治理論。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想。完整準(zhǔn)確地把握鄧小平理論的科學(xué)體系、基本觀點(diǎn)和基本精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，身體力行實(shí)踐“三個代表”重要思想。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，加強(qiáng)愛國主義教育、思想道德教育、職業(yè)道德教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)。

２、學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識。組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高文化素質(zhì)。鼓勵機(jī)關(guān)干部有組織地參加更高層次的學(xué)歷教育，提升學(xué)歷層次，增強(qiáng)學(xué)習(xí)科技知識的自覺性。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識，掌握使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，熟練掌握辦公自動化的技能。組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)外語，根據(jù)不同對象、不同要求，對機(jī)關(guān)干部進(jìn)行實(shí)用外語知識和專業(yè)性外語的教育培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)干部掌握基本的、簡單的日常用語。

３、學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識。組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)理論，掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強(qiáng)探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)

干部參加學(xué)習(xí)ＷＴＯ知識、研究ＷＴＯ規(guī)則、了解和掌握ＷＴＯ的運(yùn)行程序和方式，加快與國際經(jīng)濟(jì)接軌的步伐，更快地促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

４、學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。通過開展“四五”普法教育，組織和動員機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī)，全面完成公務(wù)員法律法規(guī)知識培訓(xùn)任務(wù)，增強(qiáng)法制觀念和法律意識，提高機(jī)關(guān)干部的依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

５、學(xué)習(xí)本機(jī)關(guān)專業(yè)知識。根據(jù)本機(jī)關(guān)、本行業(yè)和本崗位的工作特點(diǎn)和要求，組織機(jī)關(guān)干部結(jié)合本單位的工作實(shí)際，學(xué)習(xí)行政管理知識和專業(yè)技術(shù)知識，開展專業(yè)技術(shù)知識的培訓(xùn)教育，促使機(jī)關(guān)干部鉆研本職業(yè)務(wù)，提高工作水平和工作能力。

五、建立學(xué)習(xí)載體

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮各類學(xué)習(xí)載體的作用，推進(jìn)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動。

１、建立“學(xué)習(xí)日”制度。確定雙月第一個星期的星期六為市級機(jī)關(guān)“學(xué)習(xí)日”。在“學(xué)習(xí)日”，組織機(jī)關(guān)干部開展各種形式的學(xué)習(xí)教育活動，精心組織各類學(xué)習(xí)講座、報告會。

２、開展“新三學(xué)”活動和大力推廣普通話。在市級機(jī)關(guān)組織學(xué)電腦信息化知識、學(xué)外語、學(xué)科技知識等“新三學(xué)”活動。廣泛開展學(xué)講普通話活動，提高機(jī)關(guān)干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)國際化和加快現(xiàn)代化建設(shè)要求的能力。

３、明確個人學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求和各單位具體實(shí)際，組織機(jī)關(guān)工作人員確立個人學(xué)習(xí)計(jì)劃，并將個人計(jì)劃匯集起來，形成各機(jī)關(guān)組織的共同目標(biāo)，凝聚人心向共同追求的目標(biāo)前進(jìn)。

４、抓好教育培訓(xùn)基地建設(shè)。根據(jù)繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作的需要，選擇確定一批教育培訓(xùn)基地，加強(qiáng)機(jī)關(guān)各類教育培訓(xùn)基地的建設(shè)，形成市級機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

六、基本要求和任務(wù)

１、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。要認(rèn)真做好建設(shè)學(xué)習(xí)型城市、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的思想發(fā)動工作，加強(qiáng)輿論宣傳，提高每個機(jī)關(guān)干部對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到市委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定》上來，統(tǒng)一到《市“十五”期間建設(shè)學(xué)習(xí)型城市規(guī)劃綱要（試行）》上來。自覺地參與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型城市的創(chuàng)建，增強(qiáng)歷史使命感、緊迫感和責(zé)任感，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)工作水平、工作效率、服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。

２、制訂計(jì)劃、精心組織。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)列入黨委（黨組）的重要工作議事日程，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任部門，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合本機(jī)關(guān)、本單位的實(shí)際情況，認(rèn)真制訂計(jì)劃，精心組織實(shí)施。要統(tǒng)籌安排、分段實(shí)施、循序漸進(jìn)、典型引路、整體推進(jìn)。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，緊密結(jié)合本職工作實(shí)際組織學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)工作，務(wù)求實(shí)效、切忌形式主義。要積極支持和有效組織機(jī)關(guān)干部參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要根據(jù)建設(shè)“數(shù)字化”的需要，加大對學(xué)習(xí)的投入，加快實(shí)現(xiàn)辦公自動化，創(chuàng)造人人都能用上計(jì)算機(jī)的條件，建設(shè)必要的學(xué)習(xí)教育設(shè)施，不斷提高教育設(shè)施和設(shè)備的檔次。

３、健全制度、強(qiáng)化考核。要不斷健全各種學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部政治理論學(xué)習(xí)制度、黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度、教育培訓(xùn)制度等。根據(jù)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善學(xué)習(xí)制度。要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的考核，制訂學(xué)習(xí)教育工作的考核細(xì)則，將機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)列入公務(wù)員考核、評先評優(yōu)及職級晉升、提拔使用等內(nèi)容之中，激發(fā)機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)自覺性和積極性。

４、因地制宜、注重實(shí)效。機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā)，把本單位建設(shè)成機(jī)關(guān)干部在職學(xué)習(xí)和素質(zhì)教育的主要陣地。組織部、宣傳部、機(jī)關(guān)工委、人事局要共同抓好機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮市級機(jī)關(guān)各類學(xué)習(xí)教育場所的作用，在保證學(xué)習(xí)取得效果的前提下，多形式、多層次、多渠道地開辟學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)途徑。要充分運(yùn)用社會教育資源，利用黨校、行政學(xué)院及各級干部教育培訓(xùn)基地，加強(qiáng)培訓(xùn)教育設(shè)施的建設(shè)、管理。要堅(jiān)持搞好輔導(dǎo)報告、短期培訓(xùn)、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、知識競賽和召開學(xué)習(xí)體會（經(jīng)驗(yàn)）交流會、理論研討會等學(xué)習(xí)載體，廣開思路，拓展新的學(xué)習(xí)方法，設(shè)計(jì)新的學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實(shí)效性。要做好典型的培育工作，發(fā)揮典型的引導(dǎo)示范作用，保證建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成和實(shí)現(xiàn)。

５、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹市委《關(guān)于建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的決定》精神，把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)論文，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中的示范和導(dǎo)向作用。積極參加省、市委黨校的調(diào)學(xué)。機(jī)關(guān)各級干部要積極參加各類學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)帶入家庭、帶向社區(qū)，發(fā)揮機(jī)關(guān)干部在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市中的表率作用。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組是建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促檢查和考評。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委組織部、市委宣傳部、市級機(jī)關(guān)工委、市人事局等部門組成。市委副書記、組織部長徐峻范擔(dān)任組長，市委組織部副部長、機(jī)關(guān)工委書記楊建、宣傳部副部長黃四清、人事局副局長張金富擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)辦公室，辦公室設(shè)在市級機(jī)關(guān)工委，由肖平任主任，葉將鶯、蔡旭、陳滿林、張繼平任副主任。

為強(qiáng)化學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)工作，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組將把學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)作為文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建、好班子創(chuàng)建的重要內(nèi)容。考核采取評估和達(dá)標(biāo)相結(jié)合的方法，2005-2006年主要采取評選制，評選、表彰、獎勵創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)先進(jìn)集體。并將在此基礎(chǔ)上，制訂詳細(xì)的、切合實(shí)際的考核評比標(biāo)準(zhǔn)。2005-2006年，按照制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”達(dá)標(biāo)命名和表彰獎勵工作。

各機(jī)關(guān)要在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中爭先創(chuàng)優(yōu)，并在單位內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型處室、爭做學(xué)習(xí)型干部活動，評選學(xué)習(xí)型先進(jìn)處室和個人，在市級機(jī)關(guān)營造人人講學(xué)習(xí)，人人參與學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷掀起市級機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)熱潮，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作水平。