第一篇：提高后勤管理水平 推動基層基礎建設

提高后勤管理水平推動基層基礎建設

黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了“十一五”時期國民經濟和社會發展的指導方針、總體目標和具體任務，以執法為民為核心，以改革創新為動力，以科技強警為支撐，以基層基礎工作為重點，以隊伍正規化建設為保證，進一步加強和改進公安工作。在這樣的背景下，公安部黨委確定了今年大力開展“基層基礎建設年”的工作重點，并提出要堅持不懈、一抓三年。近年來，我們狠抓了基層設施“四配套”建設，部隊的執勤、訓練、文體和生活條件明顯改善，營造了一個拴心留人的良好環境，推動和促進了部隊的全面建設。但是重建輕管、重錢輕物、重短期效應輕長遠發展等問題普遍存在，主要表現在以下三個方面：一是認識不到位。黨委、機關在指導部隊建設時，沒有把后勤規范化管理當作部隊管理的重要內容；沒有把后勤規范化管理納入按綱抓建的軌道；有的領導和機關干部認為后勤規范化管理是后勤部門的事；有的基層干部認為后勤規范化管理是司務長的工作；有的戰士認為管好管壞一個樣，設施壞了可以換新的，沒有把設施管理作為自己的一份責任

和義務，缺乏主人翁責任感，管家愛隊的意識不強。

二是管理不規范。通過對不少中隊的后勤規范化管理情況進行了調查，發現有部分單位物資擺放不規范、不統一，物資放置大小、高矮無序，同一庫室的標牌、標簽不統一，有的物資有標簽，有的沒有標簽。有的單位落實制度不嚴格，檢查不經常，如營產營具編碼管理形同虛設，有物資、有掛價、有責任人，但

通過對照查看，責任人已經退伍或轉業，人員變動后沒有及時調整管理人員。

三是維修不及時。營房改造、設施建設主要是靠地方政府、目標單位和上級機關一次性投入解決，基層中隊沒有專門的設施維護經費，營房維修費用也十分不足。特別是“四配套”建成后維護內容增多，經費不足的矛盾更為突出。通過對營房和設施管理情況的調查，發現有的營房漏水，有的床頭柜門損壞，有的班儲藏柜門鏍絲釘掉了，有的門鎖脫落，有的燈具不能正常使用，有的墻壁上有腳印。而基層單位不能及時維修，則造成了大的損壞。出現了營產營具年年建，年年壞，有的不能正常使用或達不到規定使用壽

命的現象。

針對這些問題，通過與基層官兵深入調查了解，對收集上來的意見進行認真疏理。認為有以下四個方

面的原因。

一是官兵依法治后的意識不強。沒有把后勤法規教育納入經常性教育內容，對后勤法規宣傳教育力度不夠。有的基層主官對后勤管理的基本法規、基本常識了解不多，不清楚自己的義務，不能很好地履行管理職責，有的司務長不熟悉常用的標準制度和管理規定。有的基層主官則認為后勤規范化管理是副中隊長

和司務長抓的事，出現了規章制度與落實管理“兩張皮”的不良現象。

二是后勤規范化管理水平不高。從調查了解情況看，機關和基層沒有較好把后勤規范化管理與“三項經常性”工作一起抓，該規范的物資沒有規范，公用物資責任管理流于形式。大隊對后勤規范化管理的前沿指揮所作用發揮不明顯，缺乏檢查指導的力度。有的單位對設施和物資的管理主觀臆斷，不按規章制度抓落實，如公用物資的定期檢查登記、車輛器材裝備保養制度等，不能作為一項例行性的日常工作落實到

位。

三是后勤隊伍不夠穩定。目前，機關和基層后勤人員不懂不會仍然存在，一專多能人才缺乏。部分后勤干部不熱愛后勤工作，認為搞后勤級別低、路子窄、沒出路，不安心、不愿干、不會干；部分專業技術兵不愿學，導致專業不精，技術不過硬。新的編制體制調整后，出現了許多新情況、新問題，還沒有得到有效的解決。部分士官司務長業務不熟悉，管理能力不強。支隊后勤機關缺少專門抓思想政治建設的人員。由于諸多因素的制約，有的不懂不會的義務兵和士官被放到了后勤崗位，而一些技術好、敬業精神強、踏

實肯干的后勤骨干，想留留不下。后勤業務骨干出現了年年培訓、年年斷層的現象。

四是檢查指導不力。上級機關檢查指導工作，對后勤建設關注不夠，對后勤規范化管理指導較少，即使是后勤機關干部也注重自己分管的業務工作，沒有把后勤規范化管理作為部隊管理的重要內容、按綱建隊的重要組成部分進行全面指導。后勤規范化管理特別是設施管理中的“常見病”和“多發病”還沒有得

到有效遏制。

加強后勤規范化管理是一個系統工程，必須把它納入按綱抓的軌道，必須把它作為部隊的管理的重要內容，必須把它與“三項經常性”工作有機地結合起來，嚴格落實法規制度，強化責任意識，建立長效機

制，才能真正提高后勤規范化管理水平，筆者認為：

一是強化法規意識，形成按章管理的自覺性。打牢官兵的思想基礎，是提高后勤規范化管理水平的重要前提。首先要抓好后勤法規制度的宣傳，搞好隨機教育，幫助大家弄清執行制度的重要意義，提高執行規章制度的責任感和自覺性。要針對后勤人員流動快的特點，抓反復，反復抓，把學習教育貫穿到落實各項制度的全過程。其次要提高思想認識，強化“后勤標準制度就是法規的意識”，切實做到供應保障按標準，花錢辦事按規定，各項工作按制度，技術操作按規程。堅決糾正有令不行、有禁不止、有章不循、違章不究的現象。再次要抓好標準制度的貫徹落實，維護標準制度的嚴肅性，要加大對落實后勤法規制度的檢查力度，對制度落實不力，造成后果的，要追究直接責任人和單位領導的責任。二是強化責任意識，形成按章管理的合力。把后勤工作納入按綱抓建的軌道，形成齊抓共管合力，是提高后勤規范化管理水平的重要條件。各級黨委（支部）必須把后勤管理納入部隊管理的重要議事日程，明確責任，齊抓共管，把后勤工作作為部隊建設的一個重要內容，常抓不懈。總隊、支隊召開部隊建設形勢分析會，要把后勤規范化管理作為一個重要內容；對基層實施檢查評比，要把后勤規范化管理一并納入；講評基層工作，要把后勤規范化管理與其它工作同步講評，形成抓后勤規范化管理的合力。中隊每周內務衛生檢查，要把后勤規范化管理納入檢查評比范圍，確保設施完好和管理規范。軍政主官特別是軍事主官要嚴格按照條令明確的職責，確實把家當好。“管家人”必須堅持原則，嚴格管理。廣大官兵要自覺落實營產營具編碼管理責任制，建立賞罰分明的激勵機制，強化以隊為家的責任意識，形成“后勤為大家，大家管后勤”的良好局

面。

三是加強隊伍建設，形成按章管理的生力軍。加強人才隊伍建設，是提高后勤規范化管理水平的根本。首先要嚴把關口，選準配強后勤人員。后勤規范化管理干部是重點，主官是關鍵，專業兵是基礎。要把政治信念堅定、思想道德純潔、業務素質過硬、管理能力強的優秀士官選配到司務長工作崗位上來；要嚴格按照自愿報名、群眾評議、支部把關、上級培訓、考核確認的程序，選拔熱愛后勤工作、有一定業務基礎的優秀士兵或士官到后勤工作崗位上來。保證基層后勤隊伍的健康發展。其次要抓好培訓，提高業務素質。要堅持分類指導的原則，對新任崗位人員，分別由總隊、支隊根據不同對象采取相應的培訓方式，進行崗前培訓，系統學習業務知識；對在崗人員主要采取崗位練兵、以會代訓、以老帶新等方法，不斷提高業務能力。再次要合理使用、保留技術骨干。要建立各類專業技術骨干檔案，嚴格調動手續，在士官選改、晉

級時按編制要求保留技術骨干，堵住人才流失的缺口，保證后勤規范化管理的持續健康發展。

四是堅持常抓不懈，形成按章管理的長效機制。持之以恒抓落實，是提高后勤規范化管理水平的關鍵。首先，要抓好經常性的宣傳教育，充分發揮官兵參與管理、主動抓落實的積極性，要充分發揮基層中隊“四小工”的作用，教育培育“四小工”能管善修的基本技能和責任意識。其次，要充分發揮雙重領導的優勢，積極向當地黨委、政府和目標單位爭取營房管理和“四項設施”維護經費，納入年度預算，確保設施管理和使用效益。再次，要建立中隊主官和司務長離任經費、設施審計規定，把任期內的后勤規范化管理與切身利益掛起鉤來，強化管理的責任意識。堅持把后勤工作納入按綱建隊的軌道，凡是后勤工作考核成績達

不到良好以上的，中隊不能評為先進中隊，相關責任干部當年不得提撥使用。要大力開展“三家”評比活動，深挖后勤規范化管理的內在潛力，大力表彰和樹立先進典型，形成按照層次抓、明確責任抓、落實制

度抓和建管并舉的良好氛圍，全面提高后勤規范化管理水平和保障服務質量。

第二篇：基層法院應當怎樣提高后勤管理水平

本文作者：閔濤 好范文原創投稿

當前法院工作正處在一個關鍵時刻，新時期法院的各項工作任務無不與后勤管理息息相關。作為基層法院的行政裝備管理人員，就如何提高后勤管理工作水平，為法院的各項工作正常運轉提供一流的服務和保障，談一點想法和體會。

一、管理觀念要創新。觀念是行動的先導，傳統的后勤管理是服務型的管理，隨著時代的進步，應當為傳統的后勤管理模式增添新的內容。一是應當有以人為本的管理觀念。管理是手段而不是目的，實現管理目的，發揮管理效用的第一因素是人。在后勤管理中，要吸收借鑒行為科學的某些原理，在管理中注意人的內在需求和行為規律，堅持以人為本，通過管理調動起人的積極性、主動性和創造性，使其最大限度發揮才能，自覺、自愿地為實現管理者設定的目標而努力，二是應當有現代化的管理觀念，應在管理中自覺地運用現代科技成果，改進管理方式，提高管理層次。

二、管理要講求效益。后勤管理的任務是提供和創造各種有利條件，使法院各部門能高效、協調、靈敏、有序地運轉，避免人力、物力、財力和時間的浪費。法院不是生產性企業、自身不可能創造經濟效益，但可以通過管理使法院有限的資源配置效益化。在傳統的后勤管理中所形成的“大而全”“小而全”的封閉格局，造成了人才資源的浪費，資產閑置或利用率低的現象屢見不鮮。提高后勤管理水平就是要把效益放在重要位置，在不能開源的情況下注重節流，節約開支，延長物資設備的使用壽命，實現效益的最大化。

三、管理要科學、民主。法院的后勤管理工作具有微觀性、專項性、規范性的特征，既具體又全面，是一項實實在在的操作層面上的工作，必須講求科學性。換言之，后勤管理要遵循后勤工作的規律。對某些工作要做到“兵馬未動，糧草先行”，如開庭審判、會議召開、外事接待等都要事先做好準備，要有超前意識。后勤工作的每件事還都涉及到審判和干警的切身利益，在管理的決策中增強管理的透明度和民主性既可以保證決策的正確性也有利于決策的落實，并產生實效。

四、管理應形成大管理格局。后勤工作內容復雜，涉及面廣，上下左右，縱橫交錯，既要處理好法院內部各部門之間的關系，也要處理好法院與外部諸方面的關系，可以說，法院后勤管理是一項系統的社會工程。因此后勤管理應形成大管理格局，各項管理工作應站在法院工作的全局上觀察、策劃、實施，各項管理內容應協調有序，良性互動，確保管理效能的實現。

當前，法院的后勤管理工作在新形勢下正面臨著新的機遇和挑戰，我們要用科學發展觀去指導法院后勤管理工作，只有積極地探索、研究和創新管理模式，運用科學的管理方法，并結合法院特別是基層法院的實際，才能使法院的后勤管理工作符合審判工作需要，才能為審判工作提供強有力的保障。

第三篇：注重基礎建設提高部隊正規化管理水平

注重基礎建設 提高部隊正規化管理水平

推進部隊正規化管理工作是一項帶有全局性、基礎性的工作,它既是一種管理模式和方法，又是一種具體的過程和實踐活動，重在實踐。要把正規化貫穿于部隊執勤執法工作、政治教育學習、日常生活交往的方方面面，規范部隊四個秩序、增強部隊戰斗力，就必須落實經常性基礎工作，抓好基本教育，建強隊伍，落實基本制度，完善基礎設施。

一、教育要抓質量，在解決問題上見成效。

要使正規化根植于官兵頭腦，就要嚴把教育關，從抓教育質量入手，在提高思想認識、堅定理想信念、解決現實問題上下功夫、見成效。將正規化管理涉及的條令、禁令、規定反復進行學習，反復討論、考試、檢查，逢會必講、逢事必抓、逢檢必查，保證每名官兵學有所記、教有所思。充分利用“三互活動”等開展隨機教育，領導干部撲下身子與普通官兵交心談心，切實把住官兵思想脈搏，為官兵解決實際問題，以深入細致的教育學習觸動官兵的思想靈魂，筑牢官兵正規化的思想根基。在抓正規化管理中領導干部既要當好“指揮員”，更要當好“戰斗員”，要善于發現和解決問題，增強工作的預見性，把各種問題想在前、謀在先。自覺帶頭做到“真學、真懂、真信、真用”，做到領導帶頭、官兵一致，在涉及官兵切身利益的事項上，做到公平公正，不含私心，不謀私利，那么部隊必然沿著正規有序的方向不斷發展。

二、隊伍要抓素質，在發揮作用上見成效。

隊伍建設是根本，也是保證，推進部隊正規化管理工作，離不開高素質的人才作支撐。抓隊伍建設首先是抓班子建設，發揮好黨委核心領導和支部戰斗堡壘作用。俗話說：“龍頭怎么擺，龍尾就怎么甩”，作為一級黨委，要通盤考慮，抓正規化就要抓住黨委成員一班人，抓支部書記、副書記，抓住基層所站負責人，明確各級職責，量化責任目標，形成合力，形成一級抓一層、層層抓落實的良好格局。其次是突出抓好干部、黨員和士官骨干“三支隊伍”的建設，以點帶面，盤活整個正規化管理工作。按照上級推進部隊正規化管理工作的標準要求，通過學習培訓、教育引導，給干部、黨員、士官骨干壓擔子、給任務、教方法，充分發揮干部、黨員先鋒模范、士官骨干“領頭樣”的標桿作用，讓他們在工作實踐中接受鍛煉，在解決困難問題中提高能力素質，采取一系列切實可行的有效措施調動廣大官兵推進部隊正規化管理工作的積極性和主動性。

三、制度要抓落實，在日常養成上見成效。

推進部隊正規化管理工作的目標任務、工作內容、方法步驟、驗收標準，都是具體明確的，要抓好各項工作，關鍵在落實。一是依據條令條例，建立起正規的生活、工作、訓練和戰備秩序。通過“教、養、練、查”（即進行條令、條例和規章制度教育，抓日常養成，抓實踐磨練、抓檢查總結）四個環節，強化領導責任，強化督導檢查，增強廣大官兵令行禁止的軍人意識，提高執行條令條例、各級禁令的自覺性，真正做到人人、事事、時時、處處按制度辦事，培養良好的作風紀律，確保部隊高度穩定和集中統一。二是強化思想政治教育，加強官兵作風建設。從官兵的思想、工作、生活、紀律作風以及日常養成抓起，引導官兵講政治、聽指揮，增強工作責任心和緊迫感，在日常工作和生活中，嚴格要求自己、端正思想認識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，整肅部隊良好風氣。三是落實督察檢查，做好日常監督檢查工作。要全面細化工作措施，嚴格部隊各項管理制度，進一步加大對各類人員的管理力度，并認真做好日常監督檢查工作，定期開展警容風紀、值班備勤、人員車輛和各級禁令的檢查，及時發現并糾正隊伍管理中存在的問題，防止失控漏管，保持隊伍安全穩定。

四、設施要抓配套，在管理使用上見成效。

硬件建設是推進正規化管理的前提和基礎，是反映正規化建設的重要載體。推進正規化要先把官兵看得見摸得著的工作落實到位，從抓規范統一工作、生活設施入手，立足少花錢、多辦事，本著先易后難、輕重緩急的原則，把工作生活設施統一規范好，讓廣大官兵有一個寬松、舒適、整潔、優美的工作環境和生活環境。要堅持眼睛向內，挖掘潛力，降低成本，提高效益，防止片面追求增加人財物的總量；要腳踏實地，因地制宜，穩步推進，防止片面追求脫離實際的高標準；要充分發揮主觀能動性，防止片面強調客觀困難，無所作為地“等、靠、要”

第四篇：基層基礎建設范文

某市全面推進雙基建設確保三年全覆蓋目標順利實現

統計基層基礎建設是統計工作的基石，是確保統計數據質量的關鍵所在。今年是全省統計基層基礎規范化建設三年全覆蓋目標任務的收官之年。近日，某市統計局根據省局下發的《關于全面推進雙基建設確保三年全覆蓋目標順利實現的通知》，以提高數據質量為中心，圍繞雙基建設，不斷探索加強雙基建設工作的新方法、新思路，確保三年全覆蓋目標順利實現。

一、積極利用各種渠道，加強與黨政領導及各部門的溝通協調，努力營造全社會特別是黨政領導關心統計、理解統計、支持統計的良好氛圍，努力形成黨委政府高度重視、統計部門上下聯動、相關部門橫向互動的良好機制。

二、強化對縣（市、區）局的雙重領導和管理，進一步理順管理體制、完善聯系協調制度。健全縣級統計機構，確保鄉鎮政府設置統計工作崗位，積極探索鄉鎮統計站的建站模式，不斷充實基層統計力量。提高經費供給水平，逐步加大人力、物力、財力向基層傾斜力度。

三、突出重點，分類指導。加強對雙基建設未達標縣的指導和推進，按照省委干部駐村活動的精神推進工作，強化督導。

四、積極推進縣（市、區）統計信息化軟硬件建設，爭取全部完成市到縣會議視頻系統的延伸，各縣市于8月底前做準備，年底前全部開通。

五、繼續加強對基層統計工作的考核評比，強化對派出機構的統一管理，明確職責職權，制定管理辦法，加大監督力度，逐步完善制度，確保派出機構管理規范、運行良好。

第五篇：加強基層基礎建設

加強基層基礎建設

工作簡報

第18期

泰安市質監局岱岳分局“雙基建設”工作辦公室2009年4月4日

市局“三深入”活動調研組到岱岳分局調研雙基建設工作

4月4日上午，市局“深入基層、深入企業、深入調研”活動第五調研組，在市局黨組成員、市稽查局李希恩局長的帶領下，到岱岳質監分局調研“雙基建設”工作。調研組聽取了岱岳質監分局2009年以來雙基建設工作情況匯報，到有關科室工與作人員開展了雙基建設工作座談討論，并現場察看了“山東金質縣級局綜合管理系統”的建設和運行情況。

岱岳分局黨組書記、局長張復田在匯報中提出，2009年以來，岱岳質監分局按照省局關于進一步規范基層管理加強基礎建設的指示精神和市局工作部署，思想重視，搶抓機遇，嚴密組織，注重實效，結合區局工作實際，認真抓好了雙基建設各項工作的落實，促進了全局各項工作的發展，一是強化組織領導，抓好了省市局工作部署的貫徹落實。多次召開黨組會議，按照省市局關于加強雙基建設的要求，結合岱岳質監工作實際，認真研究了落實措施，先后制定下發了《規

范基層管理加強基層建設的實施方案》等一系列配套文件，為全局雙基建設工作的全面落實打下了堅實的基礎。二是強化人事管理，徹底理順了人事編制等管理關系。三是強化人才培訓，全面提高基層干部隊伍素質。去年以來，共組織全局規內部業務培訓12批次，外派20余人參加了15批次各種專業培訓，先后選送6名年輕同志分別到市局機關有關科室、市稽查局等掛職鍛煉，通過與市級技術機構的合作，23名技術機構工作人員分別到市計量所、市質檢所學習鍛煉，對加速人才培養工作起到了良好的推動作用。四是強化設施建設，投資5萬余元，建設應用了“山東金質縣級局綜合管理系統”，實現了各項管理工作的流程再造。不僅提高了各項工作的管理效率，還大大提高了管理的科學性和規范性。五是強化財務管理，嚴格抓好各項財務制度的落實。2008年，岱岳分局被省局列為全省質監系統清償負債工作縣級局扶持對象，這充分體現了省局對基層建設的關懷和重視。本著“先急后緩、合理分配、量力而行、確保落實”的原則，狠抓機遇、積極籌措資金，在省市局的共同幫扶下，截止2010年3月，累計償還債務202.4萬元，償還總進度的81%，為2010年8月份清償全部歷史債務打下了堅實的基礎。六是強化改革創新，順利實現了市區兩級技術機構業務合作。

調研活動結束后，市局調研組組長市稽查局李希恩局長，對岱岳分局雙基建設工作給予了充分肯定，認為岱岳分局對雙基建設工作思想重視，組織嚴密，行動迅速，措施有力，較好地落實了省、市局關于雙基建設的指示精神。在下步工作中，一定要進一步加大工作力度，提高工作效率，在雙基建設中探索好經驗，創造新亮點，為岱岳分局各項工作的全面發展打下良好基礎。

市局調研組成員，組織人事科科長張慶甫、計量科科長王瑞金也對岱岳分局雙基建設工作提出了指導意見。(雙基辦)

報：市雙基辦、局各領導

發：各監管分局、各科室、各直屬單位