第一篇:山東省司法鑒定條例
山東省司法鑒定條例
第一章 總 則
第一條 為了規范司法鑒定活動,維護司法公正,保障當事人的合法權益,根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例,山東省司法鑒定條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內的司法鑒定及其監督管理活動。
第三條 本條例所稱司法鑒定,是指司法鑒定機構和司法鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動,包括法醫類、物證類、聲像資料類鑒定以及訴訟需要的會計、知識產權、建設工程、產品質量、海事、交通、電子數據等其他類鑒定。
本條例所稱司法鑒定機構和司法鑒定人,是指符合本條例規定條件,經司法行政部門登記,從事前款規定司法鑒定業務的組織和人員。
第四條 省和設區的市人民政府統籌規劃本行政區域的司法鑒定事業發展,協調解決司法鑒定管理工作中的重大問題。
設立司法鑒定機構遵循統籌規劃、合理布局、優化結構、有序發展的原則。
第五條 司法鑒定機構和司法鑒定人實行統一登記制度。未經司法行政部門登記并編入司法鑒定機構和司法鑒定人名冊,任何組織和個人不得從事本條例第三條規定的司法鑒定業務,國家另有規定的除外。
偵查機關因偵查工作需要設立的司法鑒定機構及其司法鑒定人,應當按照有關規定向司法行政部門備案登記,由其主管部門負責管理,不得面向社會接受委托從事司法鑒定業務。
第六條 司法鑒定管理實行行政管理和行業管理相結合的管理制度。
省人民政府司法行政部門制定全省司法鑒定工作發展規劃和管理制度并組織實施,負責司法鑒定機構和司法鑒定人登記、名冊編制和執業監督,組織司法鑒定科學技術研發、推廣和應用,指導下級司法行政部門的司法鑒定管理工作。
設區的市和縣(市、區)人民政府司法行政部門依照法定職責管理本行政區域的司法鑒定工作。
司法鑒定協會依照法定職責和協會章程,對會員進行行業自律管理。
有關單位應當支持司法行政部門和司法鑒定協會做好司法鑒定管理工作。
第七條 司法行政部門與審判、檢察、偵查等機關建立司法鑒定工作協調機制。司法行政部門應當將司法鑒定機構和司法鑒定人名冊及其管理情況定期向同級審判、檢察、偵查機關通報;審判機關應當將司法鑒定意見的采信、司法鑒定人出庭作證等情況定期向同級司法行政部門通報;檢察、偵查機關應當將所屬司法鑒定機構的有關情況定期向同級司法行政部門通報。
第八條 司法鑒定遵循依法、獨立、客觀、公正原則,實行司法鑒定人負責制度。
司法鑒定機構和司法鑒定人從事司法鑒定業務,應當遵守法律、法規和規章,恪守職業道德和執業紀律,執行統一的司法鑒定程序、技術標準和操作規范,接受社會監督。
司法鑒定機構和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動受法律保護,任何組織和個人不得非法干預。
第二章 司法鑒定機構
第九條 司法行政部門應當按照全省司法鑒定機構發展規劃,依法核準設立司法鑒定機構。
全省司法鑒定機構發展規劃應當公開。
第十條 法人或者其他組織申請設立司法鑒定機構,應當具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所和符合規定數額的資金;
(二)有明確的司法鑒定業務范圍和必需的儀器、設備、執業場所;
(三)有必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室;
(四)申請從事的每項司法鑒定業務有三名以上專職司法鑒定人,并具備相應的技術能力。
申請從事的司法鑒定業務相關行業有特殊資質要求的,除具備前款規定條件外,還應當具備相應的行業資質。
司法鑒定機構負責人必須是專職司法鑒定人;受到停止執業處罰期滿未逾三年的,不得擔任司法鑒定機構負責人。
司法鑒定機構設立分支機構,按照國家有關規定執行。
第十一條 法人或者其他組織申請設立司法鑒定機構,有下列情形之一的,司法行政部門不予受理:
(一)法定代表人或者負責人受過刑事處罰或者開除公職處分的;
(二)司法鑒定機構負責人人選不符合本條例規定條件的;
(三)曾被吊銷《司法鑒定許可證》的;
(四)法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。
第十二條 法人或者其他組織申請設立司法鑒定機構,應當向所在地設區的市人民政府司法行政部門申請并提交相關材料。受理申請的部門應當自受理之日起二十日內進行審查,將審查意見和全部申請材料直接報送省人民政府司法行政部門。省人民政府司法行政部門應當自收到報送材料之日起二十日內予以審核,作出是否準予登記的決定,準予登記的,自作出決定之日起十日內向申請人頒發《司法鑒定許可證》;不準予登記的,書面通知申請人并說明理由。
司法行政部門組織專家對申請人的儀器、設備、執業場所和檢測實驗室進行評審,所需時間不計算在前款規定的期限內。
第十三條 《司法鑒定許可證》自頒發之日起五年內有效;有效期屆滿需要延續,應當在屆滿六十日前依照有關規定向司法行政部門申請。
《司法鑒定許可證》不得涂改、出借、出租、轉讓。
第十四條 司法鑒定機構變更名稱、負責人、業務范圍、資金數額、司法鑒定人,以及設立司法鑒定機構的法人或者其他組織變更法定代表人或者負責人,應當依照本條例第十二條規定向司法行政部門申請變更登記;變更其他登記事項,應當自變更之日起十五日內向省人民政府司法行政部門備案。
司法鑒定機構因登記事項發生變化不能保持法定設立條件,可以自發生變化之日起十五日內向省人民政府司法行政部門申請停業整改,期限不超過一年;整改達到設立條件,可以申請恢復執業。
司法鑒定機構因登記事項發生變化不能保持某項司法鑒定業務執業條件,可以依照前款規定申請停業整改,期限不超過一年;整改達到執業條件,可以申請恢復從事該項業務;逾期不申請停業整改或者整改期滿仍不符合執業條件以及整改期滿不申請恢復從事該項業務的,應當依照本條第一款規定辦理業務范圍變更登記。
第十五條 有下列情形之一的,由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記:
(一)以欺詐、賄賂等不正當手段取得登記的;
(二)違反法定程序準予登記的;
(三)對不符合法定條件的申請準予登記的;
(四)法律、法規規定應當撤銷登記的其他情形。
第十六條 司法鑒定機構有下列情形之一的,應當終止:
(一)申請終止司法鑒定業務或者自行解散的;
(二)被依法撤銷登記的;
(三)《司法鑒定許可證》有效期屆滿未申請延續的;
(四)《司法鑒定許可證》被依法吊銷的;
(五)設立司法鑒定機構的法人或者其他組織終止的;
(六)法律、法規、規章規定應當終止的其他情形。
司法鑒定機構有下列情形之一的,視為終止:
(一)登記設立后未開業或者無正當理由停止執業滿一年的;
(二)不能保持設立條件,逾期不申請停業整改或者整改期滿仍不符合設立條件以及整改期滿未申請恢復執業的;
(三)法律、法規、規章規定視為終止的其他情形。
司法鑒定機構終止的,省人民政府司法行政部門應當依法辦理《司法鑒定許可證》注銷手續,并予以公告。
第十七條 司法鑒定機構有下列情形之一的,必須停止從事司法鑒定業務:
(一)停業整改期間的;
(二)受到停止執業處罰期限未滿的;
(三)發生本條例第十六條規定情形的。
不能保持某項司法鑒定業務執業條件的,必須停止從事該項業務。
前兩款規定情形發生前已經受理尚未辦結的業務,應當與委托人協商處理。
第十八條 司法鑒定機構應當在司法行政部門登記的業務范圍內接受委托從事司法鑒定業務,不受地域限制。
司法鑒定機構從事司法鑒定業務,應當統一接受委托和組織司法鑒定人實施。
司法鑒定機構不得以詆毀其他司法鑒定機構、司法鑒定人或者支付介紹費、進行虛假宣傳等不正當手段招攬業務。
有關組織和個人應當支持、配合司法鑒定機構依法開展司法鑒定活動,有義務提供有關材料。
第十九條 司法鑒定機構應當建立健全內部管理制度。
司法鑒定機構可以聘任專職司法鑒定人助理從事司法鑒定輔助業務,對其執業活動進行監督。
第二十條 司法鑒定機構從事司法鑒定業務實行統一收費,收費標準按照國家和省有關規定執行。
當事人申請司法鑒定援助的,參照《山東省法律援助條例》辦理。
第三章 司法鑒定人
第二十一條 個人具備下列條件之一的,可以申請登記從事司法鑒定業務:
(一)有與所申請從事的司法鑒定業務相關的高級專業技術職稱;
(二)有與所申請從事的司法鑒定業務相關專業執業資格或者高等院校相關專業本科以上學歷,從事相關工作五年以上;
(三)申請從事經驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業務,應當具備相關專業工作十年以上經歷和較強的專業技能。
申請從事的司法鑒定業務,相關行業對執業資格有特別規定的,應當符合行業規定。
第二十二條 個人申請登記從事司法鑒定業務,有下列情形之一的,司法行政部門不予受理:
(一)因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的;
(二)受過開除公職處分的;
(三)曾被吊銷《司法鑒定人執業證》的;
(四)無民事行為能力或者限制行為能力的;
(五)未參加崗位培訓或者培訓不合格的;
(六)法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。
第二十三條 個人從事司法鑒定業務,應當通過司法鑒定機構提出申請,申請和審核登記程序以及《司法鑒定人執業證》的使用和延續,適用本條例第十二條、第十三條的規定。
司法鑒定人變更執業機構、業務范圍和其他登記事項,依照本條例第十四條第一款的規定辦理變更登記和備案。
司法鑒定人有本條例第十五條規定情形之一的,由省人民政府司法行政部門依法撤銷登記。
第二十四條 司法鑒定人有下列情形之一的,省人民政府司法行政部門應當注銷其《司法鑒定人執業證》:
(一)申請終止司法鑒定執業的;
(二)死亡或者喪失行為能力的;
(三)司法鑒定人登記被依法撤銷的;
(四)所在司法鑒定機構終止后六個月內未依法申請變更執業機構的;
(五)司法鑒定人不能保持執業條件的;
(六)《司法鑒定人執業證》被依法吊銷或者有效期滿未申請延續的;
(七)受到開除公職處分的;
(八)法律、法規、規章規定應當注銷的其他情形。
第二十五條 司法鑒定人應當在司法行政部門登記的業務范圍內從事司法鑒定業務,接受所在司法鑒定機構的管理和監督,并且只能在一個司法鑒定機構執業。
第二十六條 司法鑒定人享有下列權利:
(一)查閱、調取與鑒定事項有關的案件資料,詢問有關的當事人、證人等;
(二)要求委托人提供和補充所需要的鑒定材料;
(三)拒絕接受不合法的鑒定要求;
(四)進行鑒定所必需的檢驗、檢查,參與委托人依法組織的勘查和模擬實驗;
(五)表達和保留不同的鑒定意見;
(六)拒絕回答與鑒定無關的問題;
(七)獲得合法報酬;
(八)法律、法規、規章規定的其他權利。
第二十七條 司法鑒定人應當履行下列義務:
(一)接受所在司法鑒定機構的指派,依照法定或者約定時限完成鑒定工作、出具鑒定意見,并對鑒定意見負責;
(二)依法回避;
(三)妥善保管鑒定材料和有關資料;
(四)保守秘密,不得泄露個人隱私;
(五)依法出庭作證,回答與鑒定有關的詢問;
(六)依照規定辦理司法鑒定援助案件;
(七)法律、法規、規章規定的其他義務,司法鑒定《山東省司法鑒定條例》。
第四章 司法鑒定程序
第二十八條 訴訟活動中的司法鑒定,應當委托司法鑒定機構和司法鑒定人名冊中的司法鑒定機構進行;委托鑒定的事項超出名冊中司法鑒定機構登記的業務范圍,可以委托其他具備鑒定能力的社會組織進行鑒定。
尚未進入訴訟程序的案件,當事人為舉證需要進行鑒定的,可以委托司法鑒定機構進行鑒定。
第二十九條 委托人委托司法鑒定機構進行司法鑒定,應當出具司法鑒定委托書,并向司法鑒定機構提供真實、合法、完整的司法鑒定材料。
委托人不得以任何方式明示或者暗示司法鑒定機構、司法鑒定人作出某種特定傾向的鑒定意見。
司法鑒定機構收到司法鑒定委托書和鑒定材料后,應當依照有關規定進行審查,作出是否受理的決定,并書面通知委托人。
第三十條 司法鑒定委托有下列情形之一的,司法鑒定機構不得受理:
(一)委托事項超出本機構業務范圍的;
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執業規則或者相關技術規范的;
(五)鑒定要求超出本機構技術條件和鑒定能力的;
(六)委托人拒絕簽訂司法鑒定協議書的;
(七)司法鑒定機構負責人應當回避的;
(八)法律、法規、規章規定不得受理的其他情形。
第三十一條 司法鑒定機構決定受理鑒定委托,應當與委托人簽訂司法鑒定協議書。司法鑒定協議書應當載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構基本情況;
(二)委托鑒定的事項、用途和要求;
(三)鑒定事項所涉及案件的情況;
(四)委托人提供的鑒定材料目錄和數量以及檢材損耗的處理;
(五)鑒定的時限、費用及其結算方式;
(六)雙方的權利和義務;
(七)司法鑒定風險提示;
(八)爭議處理;
(九)需要載明的其他事項。
第三十二條 司法鑒定機構受理鑒定委托后,應當指定本機構兩名以上具有委托鑒定事項執業資格的司法鑒定人進行鑒定。
司法鑒定人有下列情形之一的,應當回避:
(一)本人或者其近-親屬與委托人、委托鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關系的;
(二)曾參加過同一鑒定事項的鑒定或者為其提供過咨詢意見的;
(三)法律、法規、規章規定應當回避的其他情形。
第三十三條 司法鑒定實施程序和適用的技術標準、操作規范,按照國家有關規定執行。
第三十四條 委托人不按照司法鑒定協議書約定交納鑒定費用的,司法鑒定機構可以中止鑒定并書面告知委托人;補交鑒定費用的,恢復鑒定。
第三十五條 司法鑒定應當在約定的時限內完成。鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊技術問題需要延長鑒定時間的,由司法鑒定機構與委托人協商決定。
司法鑒定過程中,因委托人不交納鑒定費用而中止鑒定、需要補充或者重新提取鑒定材料的時間,不計算在鑒定時限內。
第三十六條 司法鑒定過程中,有下列情形之一的,終止鑒定:
(一)委托人要求終止的;
(二)發現委托鑒定事項和用途不合法或者違背社會公德的;
(三)發現鑒定材料不真實或者取得方式不合法的;
(四)發現鑒定材料不完整、不充分或者鑒定材料耗勁毀損,委托人不能補充或者拒絕補充的;
(五)委托人的鑒定要求或者完成司法鑒定所需要的技術超出本機構技術條件和鑒定能力的;
(六)委托人不履行司法鑒定協議書約定的義務或者被鑒定人不予配合,致使鑒定無法進行的;
(七)因不可抗力致使鑒定無法進行的;
(八)委托人拒絕交納鑒定費用的;
(九)法律、法規、規章規定以及司法鑒定協議書約定應當終止鑒定的其他情形。
終止鑒定的,司法鑒定機構應當書面通知委托人,說明理由,并根據司法鑒定協議書約定退還鑒定材料和費用;沒有約定的,按照有關規定處理。
第三十七條 司法鑒定機構對涉及重大案件或者特別復雜、疑難的鑒定事項,經委托人同意,可以申請司法鑒定協會組織有關專家進行論證,提供咨詢意見。
第三十八條 司法鑒定完成后,司法鑒定機構應當向委托人出具司法鑒定文書,由承辦的司法鑒定人簽名并加蓋司法鑒定專用章。
司法鑒定機構應當建立鑒定復核制度,發現有違反規定的情形,應當予以糾正。
司法鑒定文書出具后,司法鑒定機構發現有本條例第三十六條第二項、第三項規定的情形,應當撤銷司法鑒定文書。
第三十九條 有下列情形之一的,司法鑒定機構可以根據委托人的請求進行補充鑒定:
(一)委托人增加新的鑒定要求的;
(二)委托人發現委托的鑒定事項有遺漏的;
(三)委托人提供或者補充新的鑒定材料的;
(四)需要補充鑒定的其他情形。
第四十條 有下列情形之一的,可以委托司法鑒定機構進行重新鑒定:
(一)原司法鑒定機構、司法鑒定人超出登記的業務范圍進行鑒定的;
(二)原司法鑒定機構負責人、司法鑒定人應當回避而未回避的;
(三)原司法鑒定嚴重違反規定程序、技術操作規范或者適用技術標準明顯不當的;
(四)當事人對原鑒定意見有異議,并能提出合法依據和合理理由的,但是,鑒定意見有缺陷可以通過補充鑒定、重新質證或者補充質證等方式解決的除外;
(五)法律、法規、規章規定可以委托重新鑒定的其他情形。
重新鑒定應當委托其他司法鑒定機構進行,受托的司法鑒定機構的資質條件,應當不低于原司法鑒定機構的資質條件;當事人協商一致的,也可以委托原司法鑒定機構鑒定,由其他司法鑒定人實施。
委托司法鑒定機構重新鑒定,應當在司法鑒定委托書中注明。
第四十一條 當事人對司法鑒定意見有異議并經人民法院同意,或者人民法院認為需要的,可以委托司法鑒定協會組織有關專家進行論證,提供咨詢意見。
第四十二條 司法鑒定人經人民法院通知出庭作證的,應當出庭作證;經人民法院同意不出庭作證的,應當書面回答質詢。
人民法院通知司法鑒定人出庭作證的,應當在開庭三日前將通知書送達司法鑒定人,并為司法鑒定人提供必要的費用和工作條件,保障司法鑒定人的執業權利、人身安全等合法權益。
第五章 監督管理
第四十三條 省人民政府司法行政部門應當按照年度編制司法鑒定機構和司法鑒定人名冊,并予以公告;對停業整改的司法鑒定機構及其司法鑒定人或者司法鑒定業務,應當暫緩編入名冊;對依法被注銷執業證書的司法鑒定機構、司法鑒定人或者終止從事的司法鑒定業務,不得編入名冊,已經編入的應當公告刪除。
第四十四條 司法行政部門應當建立司法鑒定機構和司法鑒定人年度考核制度,考核結果作為編制名冊的重要依據。
司法鑒定機構或者司法鑒定人年度考核不合格的,暫緩編入名冊,責令停業整改,期限不超過一年;整改合格的,可以申請恢復執業;整改不合格或者整改期滿未申請恢復執業的,注銷執業證書。
司法鑒定機構和司法鑒定人無正當理由不接受年度考核,按照考核不合格處理。
第四十五條 司法行政部門應當建立司法鑒定機構資質評估、司法鑒定質量評估和司法鑒定人誠信評估制度并組織實施。評估結果向社會公開。
第四十六條 司法行政部門應當就下列事項,對司法鑒定機構、司法鑒定人進行監督、檢查:
(一)遵守法律、法規、規章情況;
(二)執行司法鑒定程序、技術標準和操作規范情況;
(三)業務開展和鑒定質量情況;
(四)恪守職業道德和執業紀律情況;
(五)制定和執行管理制度情況;
(六)法律、法規、規章規定的其他事項。
司法行政部門依法履行監督、檢查職責,可以采取現場檢查、調閱有關資料等措施。
第四十七條 司法鑒定利害關系人認為司法鑒定機構、司法鑒定人在執業活動中有違法違規行為,可以向有管轄權的縣級以上人民政府司法行政部門書面投訴。
司法行政部門應當自收到投訴材料之日起七個工作日內,作出是否受理的決定,并書面告知投訴人。投訴材料不齊全的,應當及時告知投訴人補充,所需時間不計算在規定期限內。
司法行政部門對投訴受理的,應當依照有關規定進行調查處理,并將查處結果書面告知投訴人;不受理的應當告知理由。
司法行政部門對涉及專業技術或者違反行業規范的投訴事項,可以交由司法鑒定協會調查處理。
第四十八條 投訴有下列情形之一的,不予受理:
(一)投訴事項不屬于本部門管轄的;
(二)投訴事項已經司法行政部門處理,或者經行政復議、行政訴訟結案,沒有新的事實和證據的;
(三)對司法鑒定意見或者人民法院采信司法鑒定意見的決定有異議的;
(四)對司法鑒定程序規則和技術規范有異議的;
(五)法律、法規、規章規定不予受理的其他情形。
第四十九條 省司法鑒定協會、設區的市根據需要設立的司法鑒定協會,依照法定職責和協會章程開展活動,接受司法行政部門的監督、指導。
司法鑒定機構和司法鑒定人應當加入司法鑒定協會,按照協會章程享受權利、履行義務。
第五十條 司法鑒定協會負責制定行業規范,維護會員權益,總結交流經驗,組織技術研發,處理投訴和會員申訴,調解執業糾紛,對會員進行教育培訓、監督、考核、評估、獎勵、懲戒,對重大、復雜、疑難鑒定事項提出咨詢意見,承擔司法行政部門交辦事項。
司法鑒定協會根據需要,可以設立專門委員會和專業委員會,按照協會章程履行職責。
第六章 法律責任
第五十一條 違反本條例,司法鑒定機構有下列行為之一的,由設區的市以上人民政府司法行政部門根據情節輕重給予警告、停止執業三個月以上一年以下的處罰,可以并處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)超出登記的業務范圍執業的;
(二)登記事項發生變化,未依法辦理變更登記或者備案的;
(三)涂改、出借、出租、轉讓《司法鑒定許可證》的;
(四)以詆毀其他司法鑒定機構、司法鑒定人或者支付介紹費、進行虛假宣傳等不正當手段招攬業務的;
(五)違反規定接受委托、收取費用的;
(六)應當停業整改或者終止,繼續從事司法鑒定業務的;
(七)受理委托后,無正當理由拒絕或者不按時出具司法鑒定文書的;
(八)組織未經登記的人員違反規定從事司法鑒定業務或者組織司法鑒定人超出本人登記的業務范圍執業的;
(九)組織司法鑒定人違反司法鑒定程序、技術標準和操作規范進行鑒定的;
(十)拒絕履行司法鑒定援助義務的;
(十一)拒絕接受司法行政部門監督、檢查或者采取提供虛假材料等手段弄虛作假的;
(十二)對本機構司法鑒定人疏于管理,造成嚴重后果的。
司法鑒定機構受到處罰的,對其負責人根據情節輕重給予警告、停止執業三個月以上一年以下的處罰,可以并處二千元以上一萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本條例,司法鑒定機構有下列行為之一的,由省人民政府司法行政部門吊銷其《司法鑒定許可證》:
(一)受到停止執業處罰期間,繼續從事司法鑒定業務的;
(二)受到停止執業處罰期滿后二年內,又發生應當給予停止執業處罰情形的;
(三)發生本條例第五十一條規定的情形,情節特別嚴重的。
司法鑒定機構被吊銷《司法鑒定許可證》的,其負責人三年內不得申請從事司法鑒定業務。
第五十三條 違反本條例,司法鑒定人有下列行為之一的,由設區的市以上人民政府司法行政部門根據情節輕重給予警告、停止執業三個月以上六個月以下的處罰,可以并處二千元以上一萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)超出登記的業務范圍從事司法鑒定業務的;
(二)同時在兩個以上司法鑒定機構執業的;
(三)涂改、出借、出租、轉讓《司法鑒定人執業證》的;
(四)私自接受委托、收取費用或者當事人財物的;
(五)停業整改期間或者所在司法鑒定機構終止,繼續從事司法鑒定業務的;
(六)違反保密和回避規定的;
(七)違反司法鑒定程序、技術標準和操作規范進行司法鑒定的;
(八)無正當理由拒絕或者不按時出具司法鑒定文書的;
(九)拒絕履行司法鑒定援助義務的;
(十)拒絕接受司法行政部門監督、檢查或者采取提供虛假材料等手段弄虛作假的。
第五十四條 違反本條例,司法鑒定人有下列行為之一的,由設區的市以上人民政府司法行政部門給予停止執業六個月以上一年以下的處罰;情節嚴重的,由省人民政府司法行政部門吊銷其《司法鑒定人執業證》:
(一)因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的;
(二)經人民法院依法通知,無正當理由拒絕出庭作證的;
(三)發生本條例第五十三條規定的情形,造成嚴重后果的。
第五十五條 違反本條例,司法鑒定人有下列行為之一的,由省人民政府司法行政部門吊銷其《司法鑒定人執業證》:
(一)因故意犯罪或者職務過失犯罪受到刑事處罰的;
(二)故意作虛假鑒定的;
(三)受到停止執業處罰期間繼續從事司法鑒定業務的;
(四)受到停止執業處罰期滿后二年內,又發生應當給予停止執業處罰情形的。
第五十六條 受到停止執業處罰的司法鑒定機構和司法鑒定人,應當按照司法行政部門的要求進行整改,并在處罰期屆滿十五日前將整改情況書面報告司法行政部門。司法行政部門收到整改報告后應當及時審查,對達到整改要求的,準予恢復執業;對達不到整改要求的,注銷執業證書。
第五十七條 司法鑒定機構和司法鑒定人違法執業或者因過錯給當事人造成損失,由司法鑒定機構依法承擔賠償責任;司法鑒定機構不是法人的,設立司法鑒定機構的法人或者其他組織應當承擔連帶責任。司法鑒定機構賠償后,可以向有過錯的司法鑒定人追償。
司法鑒定人違法執業構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十八條 違反本條例,未經省人民政府司法行政部門登記的組織和人員從事司法鑒定業務,由所在地縣(市、區)人民政府司法行政部門責令停止違法活動;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。
第五十九條 違反本條例,司法行政部門工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在司法行政部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十條 違反本條例,其他國家機關和社會組織工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,或者非法干預、阻撓司法鑒定機構和司法鑒定人依法開展司法鑒定活動的,由其所在單位或者主管部門依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六十一條 對違反本條例的行為,法律、行政法規已有處罰規定的,依照其規定執行。
第七章 附 則
第六十二條 調解、仲裁、行政復議、公證、保險服務過程中需要鑒定的,參照本條例執行。
第六十三條 本條例自2012年5月1日起施行。
第二篇:加強司法鑒定管理工作
依法規范和加強人民法院司法鑒定工作,對于及時查明案件事實,公正、高效地審判(執行)案件具有非常重要的意義。下面由本小編精心整理的加強司法鑒定管理工作,希望可以幫到你哦!
加強司法鑒定管理工作篇一
一、抓好主線,認真開展教育。積極參加保持共產黨員先進性教育活動和“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活活動,配合協助做好一些教育活動的輔助性工作。
二、認真貫徹落實《實施綱要》和《若干意見》。黨中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和最高法院《關于貫徹落實實施綱要的若干意見》發布后,相繼制定的完善了《某某市人民法院黨風廉政建設實施細則》、《黨風廉政建設責任制考核辦法》、《某某市人民法院構建和懲治預防腐敗體系工作計劃》,將《實施綱要》和《若干意見》規定的有關內容充實到責任制考核辦法中,加大責任檢查、責任考核、責任追究的力度。在工作計劃的制定中,我們以“明確目標,分解任務,確定職責,嚴格制度,強化監督,便于操作”為指導思想,以“緊緊圍繞‘四不為機制這一核心,將教育、制度、監督各項任務具體進行分解,落實責任人和責任單位,將著力點放在制度建設上,將工作重點放在對審判權和執行權的監督制約上。
三、突出重點,加強對審判權和執行權的監督和制約。
加強對審判權、執行權的制約和監督,確保“公正與效率”主題的實現,始終是我院反腐倡謙工作面臨的一個重大課題。認真落實最高院“四項制度”,完善個人重大事項報告制度。在審判、執行案件時,認真執行回避制度,避免因此可能產生的不公、不廉的因素。今年,某一當事人反映一審判人員未按法律規定,與雙方當事人交換證據,并懷疑與對方當事人私下接觸,接舉報后,我院即對該案件進行調查,查實來信反映的情況雖有夸大之詞,但也反映了該案在審理過程中,確也存在工作不細,規范意識不強的問題,庭里以此案為鑒,進行討論后,提出了相應的改進措施,并決定該審判人員作出回避,由其他審判員進行審理。按時做好各類紀檢報表的統計、報送、上情下達工作。認真執行拒禮拒賄登記報告、離任審計等制度。全年,共上交市紀委禮金元、禮卡計價值元;拒禮拒賄計人次,合計金額元。院長調任后,已進行了離任審計。開展每領導干部述廉評廉、述職述廉、民主評議、民主生活會、提醒談話、誡勉談話等制度,對中層干部的述職述廉工作已作出布置。加強對委托評估、拍賣工作的監督,嚴格按照本院《拍賣機構工作考核細則》、《對外委托司法鑒定實現統一管理的規定》執行,做到程序公正、公開、透明。確保監督的到位和監督的實效。
四、加強與人大的聯絡、溝通。
建立健全了一系列制度,確保監督工作規范化、日常化。一是建立重大案件、重大事項向人大會報備制度,對本院的重要工作部署、重大案件的審理和執行情況以及上級法院的重要會議精神等,堅持定期向人在會匯報,以便人大隨時了解和掌握法院工作情況,從宏觀上監督、支持法院工作。本是多形式、多渠道接受監督,加強聯絡。全年共邀請人大代表旁聽案件審理、監督執行次,共人次。三是認真配合市人大會對我院的民事審判工作開展司法評議,先后召開部分執法執紀監督員座談會,走訪調查。
加強司法鑒定管理工作篇二
二0一一年上半年,環城人民法庭在院黨組的正確領導下,貫徹落實法院的工作布署,以“公正和效率”為主題,踐行司法為民的宗旨,積極開展各項審判工作。2012年上半年,法庭共受理案件155件,審結136件,調解撤訴案件72件,依法收取訴訟費用35萬余元,完成宣傳報道13篇,其中在國家級媒體上發表一篇文章,已經圓滿地完成了上半年的工作任務。為了更好開展下半年的工作,現對環城人民法庭上半年的工作予以總結回顧。其中,最大的三個亮點是:
一、多措并舉打造“便民法庭”
今年年初,法庭從立案、審理、送達等各個辦案環節采取多種便民措施,打造“便民法庭”。主要做法是:一、完善硬件設施,為群眾訴訟提供便利,法庭在一樓大廳設置了司法便民臺;二、發放“便民聯系卡”,暢通便民渠道,印制了“便民聯系卡”向當事人發放;三、堅持“六快”原則,大力提高審判效率,堅持“快立案、快送達、快保全、快調解、快開庭、快結案”的原則,切實保證辦案的有序高效;四、提供司法救助,保障弱勢群體打得起官司;五、設立假日法庭,堅持巡回辦案制度,讓便民訴訟“零距離”。以上便民措施推出不到半年,取得了良好的法律效果和社會效果,得到了轄區人民群眾、企事業單位和政府部門的一致贊譽。
二、提高審判訴訟效率和案件質量
在審判工作中,環城人民法庭始終追求有效率的公正,重調解、精審判。法庭同志經常換位思考,能急當事人所急、想當事人所想。法庭規范審判流程并采取有效措施,努力精減辦案環節,壓縮辦案周期,提高辦案效率,力爭讓當事人少跑一趟路,少花一分錢,實現早日結案。最明顯的變化,法庭的結案率和調撤訴率大幅提高,上半年已基本上消滅了超審限的案件。
今年年初,法庭審理案件改變了以前的作法,即所有適用普通程序審理案件的合議庭成員必須全部著裝到庭審理案件,調解不成的案件,由全體合議庭成員進行合議,并發表自己的意見,不能流于形式,真正將合議落到實處,提高了案件的質量。與往年同期相比,案件的上訴率、發改率明顯下降,調撤率大幅上升。另外,為了更進一步地提高案件質量,法庭實行了由正、副庭長對法律文書和案卷的校對和復核,確保了案件最后不會出現常識性的問題,極大地提高了案 件的質量。
三、貫徹能動司法理念,積極化解執行難案
在提高審判效率和案件質量的同時,法庭還特別注重對執行難案的處理。今年年初,法庭對每個干警貫徹能動司法的理念,積極化解執行難案。對執行難,法庭干警積極主動的研究對策,并提出切實可行的執行方案。如法庭主動請求市中院的支持,在云夢法院的配合下,對一起市委、市政法委高度關注的強制遷出案件予以圓滿的執行。另外,法庭還主動做申請執行人及被執行人的和解工作,對近十件多年未得到執行的案件均以執行和解結案。同時,對一些有履行能力而拒不履行的當事人,通過多種方式加大執行力度,大多數當事人出于對法律的威懾,均積極地予以履行。由于積極主動的化解了執行難案,有效地阻止了當事人上訪,不僅維護了當事人的合法權益,而且維護了社會的和諧穩定。
四、下半年工作打算
上半年工作雖然取得了一些成績,但法庭干警工作的積極性和主動性仍然不強,針對這些問題,法庭將以多種方式和方法提高干警工作的積極性和主動性,并將繼續保持并發揮上半年取得的成績,爭取在下半年工作中創造新的成績。
加強司法鑒定管理工作篇三
XX年,本人在院庭領導和同志們的關心幫助下,圓滿完成各項工作任務,工作、學習均有長足進步,現將本人全年的工作、學習情況總結如下;
一、強化政治學習,提高思想覺悟
作為一名法院干警,本人在過去的一年中,能認真學習政治理論,牢固樹立社會主義法治理念,以“三個至上”思想為指導,積極參加最高人民法院組織學習的司法警察警示教育活動。通過實實在在的教育、警示以及典型案例的學習,使我進一步增強職業道德修養和愛崗敬業意識,決心努力提高自身能力素質,更好地承擔起肩上的責任。
二、加強業務學習,不斷充實自我為了勝任本職工作,適應不斷發展的社會需要,我能注重業務學習,提高業務技能和素質。平時我認真學習《四項規則》等與工作密切相關的工作規則,不斷規范自己的司法行為。為提高自己的理論水平,我還參加電大法律本科的學習,并在本學年通過各項考試順利畢業。此外,我還能加強體能鍛煉,熟練掌握法警技能,全面提高自身的業務素質。
三、立足本職工作,完成各項任務
本人在平時的工作中能做到踏踏實實,勤勤懇懇。XX年上半年,作為一名駐基層法庭的法警,本人能不折不扣的完成值庭任務,維護正常的庭審秩序,保障審判工作的順利進行。完成庭長及審判人員交辦的送達及其他工作。下半年回到法警隊工作,在短時期很快進入角色,順利完成大隊領導交代的各項工作任務。依照《四項規則》等有關程序法的規定,進行規范性的操作提押、值庭、臨時看管、排妨、送達訴訟文書和協助民事執行等各項調警任務,不怕辛苦,毫無怨言。
四、遵守規章制度,嚴謹工作作風
在過去的一年中,本人能嚴格遵守“五個嚴禁”、“六條禁令”以及院、庭、隊各項規章等一系列廉政制度,特別是在最高人民法院組織學習司法警察警示教育活動以來,我能更加嚴格要求自己,時時處處督促自己養成良好的工作作風。在廉潔自律方面,我能遵守各項廉政規定,在思想上保持警鐘長鳴,不做任何違法違紀的事情,用自己的實際行動維護法院清正廉潔的形象。
當然本人還存在一些不足之處,本人將在以后的工作中更加嚴格加求自己,改進不足,爭取更大的進步。
看過加強司法鑒定管理工作的人還看了:
1.2021司法鑒定工作總結
2.關于我國司法鑒定存在的問題
3.司法鑒定實施程序進行規范
4.關于司法鑒定人出庭作證新規定
5.我國司法鑒定領域存在哪些問題
6.十大司法鑒定的常識
第三篇:司法鑒定法律法規
司法鑒定法律法規
第一章 總 則
第一條 為規范面向社會服務的司法鑒定機構,加強對面向社會服務的司法鑒定工作的管理,維護公民、法人和其他組織的合法權益,保障訴訟、仲裁等活動的順利進行,保障司法公正,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務院《司法職能配置、內設機構和人員編制規定》(國辦法〈1998〉90號),制定本辦法,司法鑒定法律法規。
第二條 本辦法所稱的面向社會服務的司法鑒定機構(以下簡稱司法鑒定機構)是指接受司法機關、仲裁機構和其他組織或當事人的委托,有償提供司法鑒定服務的組織。
司法鑒定機構應當具備本辦法規定的條件,經司法行政機關核準登記,取得司法鑒定許可證,方可從事面向社會服務的司法鑒定活動。
司法鑒定機構是司法鑒定人的執業機構。司法鑒定機構統一接受委托,依法收取費用。
第三條 司法行政機關是面向社會服務的司法鑒定工作的行業主管機關,對司法鑒定機構及其鑒定活動進行指導和監督。
盛自治區、直轄市以上人民政府司法行政機關是司法鑒定機構的登記管理機關(以下簡稱登記管理機關),負責司法鑒定機構的設立登記、變更登記、注銷登記,履行對司法鑒定機構實施檢驗、行政處罰等職責。
未經登記管理機關核準登記,任何單位不得從事面向社會服務的司法鑒定活動。
第四條 司法鑒定機構依法獨立進行司法鑒定工作,不受任何組織或個人的非法干涉。
第五條 司法鑒定機構不得超越其被核準的鑒定業務范圍從事鑒定活動。
第六條 司法鑒定機構按照法律、法規、規章和機構章程組織司法鑒定人開展業務工作,對于因違法違紀不適宜繼續執業的司法鑒定人,予以解聘或除名。
第二章 登記事項
第七條 司法鑒定機構的登記事項包括:名稱、住所、法定代表人(負責人)、司法鑒定人、注冊資產數額、鑒定業務范圍等。
第八條 司法鑒定機構的名稱應當符合國家有關規定,除經管理機關批準外,司法鑒定機構只能使用一個名稱。
第九條 司法鑒定機構的住所是司法鑒定機構的主要辦事機構所在地。經登記管理機關核準登記的司法鑒定機構的住所只能有一處。
第十條 司法鑒定機構的注冊資產是指設立登記時在登記管理機關登記的各項資產。
第三章 設立登記
第十一條 高等學校、科研機構、社會團體、其他組織或機構申請設立司法鑒定機構,應當具備以下條件:
(一)有自已的名稱、場所和章程;
(二)有與所開展的司法鑒定業務相適應的儀器設備;
(三)有不少于人民幣50萬元的注冊資產;
(四)有6名以上取得司法鑒定人資格或符合相應條件的人員,其中具有中高級專業技術職務的不少于3名。
第十二條 設立司法鑒定機構,實行申請登記制。
申請設立司法鑒定機構,應當提交以下材料:
(一)申請表;
(二)章程;
(三)資產證明;
(四)6名以上取得司法鑒定人資格或符合相應條件人員的名單、簡歷、身份證復印件、職業資格證書或專業技術職務證明;
(五)登記管理機關要求提供的其他材料。
第十三條 申請設立司法鑒定機構,實行初審和復審制度。
申請設立司法鑒定機構,應當向所在地的地(市)級司法行政機關提出書面申請。所在地的地(市)級司法行政機關應當自收到書面申請之日起30日內初審完畢并上報省級司法行政機關。
中央國家機關及其直屬單位申請設立司法鑒定機構,應當向所屬行業主管部門提出書面申請,由行業主管部門簽署意見后報國務院司法行政機關。
第十四條 登記管理機關應當自收到申請材料和初審意見之日起30日內審查完畢。對于符合條件的,作出準予設立登記的決定,頒發《司法鑒定許可證》;對于不符合條件的,作出不予設立登記的決定,并書面通知申請人。
第十五條 申請設立司法鑒定機構,其名稱由登記管理機關預先核準。司法鑒定機構的名稱中不得含有“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣。
第十六條 《司法鑒定許可證》應當載明司法鑒定機構的鑒定業務范圍。
司法鑒定機構的鑒定業務范圍,應當根據國務院司法行政機關制定的司法鑒定執業分類規定、鑒定儀器設備和司法鑒定人員的情況確定。
第十七條 申請人持登記管理機關批復文件及《司法鑒定許可證》辦理開展業務的有關事宜。
第十八條 申請設立司法鑒定機構,應當繳納登記費。登記費的具體數額,應當按照當地物價部門核定的標準收齲
第十九條 登記管理機關應當根據本地區實際情況,確定同一地區同一專業司法鑒定機構的數量。
第四章 變更登記
第二十條 司法鑒定機構變更名稱、住所、法定代表人(負責人)、鑒定業務范圍等登記事項的,應當到原登記管理機關申請變更登記。
第二十一條 司法鑒定機構申請變更登記,應當向登記管理機關提交下列材料。
(一)變更登記申請書;
(二)登記管理機關要求提交的其他材料。
第二十二條 司法鑒定機構變更住所的,應當在遷入新住所前申請變更登記。
第二十三條 司法鑒定機構申請變更注冊資產數額的,不得低于本辦法規定的最低注冊資產數額。
第二十四條 登記管理機關應當自收到司法鑒定機構變更登記申請之日起30日內作出準予變更或不準予變更登記的決定。對于不準予變更登記的,應當書面說明理由。
第五章 注銷登記
第二十五條 有下列情形之一的,司法鑒定機構應當向原登記管理機關申請辦理注銷登記;不申請的,登記管理機關應當予以注銷:
(一)自愿解散的;
(二)領榷司法鑒定許可證》后一年內未開展司法鑒定業務活動或停止業務活動連續滿一年的;
(三)因人員變動等原因導致該機構不符合設立條件,在限期一年內仍未達到設立條件的;
(四)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(五)法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。
第二十六條 司法鑒定機構被注銷后,登記管理機關應當收回《司法鑒定許可證》。
第六章 檢驗與公告
第二十七條 登記管理機關負責對司法鑒定機構實施檢驗。檢驗的時間為每年二月一日至三月三十一日。
第二十八條司法鑒定機構向登記管理機關提交以下檢驗材料:
(一)檢驗報告書;
(二)《司法鑒定許可證》副本;
(三)經審計機構審計的財務報表;
(四)司法鑒定人變更情況;
(五)儀器設備變更情況;
(六)司法鑒定人員參加專業繼續教育培訓的情況;
(七)登記管理機關要求提交的其他材料。
第二十九條 登記管理機關應當根據司法鑒定機構提交的檢驗材料,對與登記事項有關的情況進行審查,以確認其繼續執業的資格。對于通過檢驗的司法鑒定機構,予以注冊;對于未通過檢驗的司法鑒定機構,予以暫緩注冊,暫緩注冊期間不得繼續執業。
第三十條 司法鑒定機構辦理檢驗,應當繳納檢驗費。檢驗費的具體數額,應當按照當地物價部門核定的標準收齲
第三十一條 司法鑒定機構設立登記、變更登記、注銷登記、檢驗等由登記管理機關在省級以上主要報刊上予以公告。
第七章 法律責任
第三十二條 未取得《司法鑒定許可證》,擅自設立司法鑒定機構或擅自面向社會開展司法鑒定的,由登記管理機關給予警告,并責令改正;逾期不改的,予以取締;有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 對于提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段騙取設立登記的,除按照本辦法第二十五條規定由登記管理機關予以注銷外,有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條 司法鑒定機構有下列情形之一的,由登記管理機關給予警告;有違法所得的,處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元。
(一)年檢中隱瞞真實情況、弄虛作假的;
(二)未按規定申請辦理變更登記的;
(三)違反財務管理制度和會計制度的;
(四)違反法律、法規和規章規定的其他行為。
第三十五條 根據《中華人民共和國行政處罰法》第八條第(三)、(四)、(五)、(七)項規定對司法鑒定機構實施行政處罰的,由登記管理機關根據法律、法規及規章實施。
第三十六條 司法鑒定機構對司法鑒定人違法執業或者因過錯給委托人造成的損失承擔賠償責任。
第八章 附 則
第三十七條 行業鑒定組織申請從事司法鑒定工作的,參照本辦法執行。
第三十八條 《司法鑒定許可證》由司-法-部統一制作。
第三十九條 本辦法由司-法-部解釋。
第四十條 本辦法自2000年10月1日起施行。
附:《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰種類:
(三)沒收違法所得、沒收非法財物;
(四)責令停產停業;
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
司法鑒定人管理辦法
2000年8月14日 司-法-部令第63號
第一章 總 則
第一條 為規范面向社會服務的司法鑒定人員的職業資格和執業活動,提高司法鑒定質量,保障司法公正,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國行政訴訟法》和國務院《司-法-部職能配置、內設機構和人員編制規定》(國辦發〈1998〉90號),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的面向社會服務的司法鑒定人(以下簡稱司法鑒定人),是指取得司法鑒定人職業資格證書和執業證書,在司法鑒定機構中執業,運用專門知識或技能對訴訟、仲裁等活動中涉及的專門性技術問題進行科學鑒別和判定的專業技術人員。
第三條 司法行政機關是面向社會服務的司法鑒定工作的行業主管機關,對司法鑒定人的職業資格和執業活動進行指導和監督。
第四條 司法鑒定人實行職業資格證書制度和執業證書制度,司法鑒定《司法鑒定法律法規》。
第五條 國務院司法行政機關根據司法活動及司法鑒定工作的實際需要,確定實施司法鑒定人職業資格制度的領域。
第六條 在已實施司法鑒定人職業資格制度的領域內,未取得相應司法鑒定執業證書的人員不得從事相應的司法鑒定活動。
第七條 在已實施司法鑒定人職業資格制度的領域外,受司法機關、仲裁機構或其他組織等委托,臨時聘請從事特定事項的司法鑒定人員為專聘司法鑒定人。
專聘司法鑒定人在接受臨時性委托從事司法鑒定時,所享有的權利和承擔的義務參照實施職業資格制度領域內的司法鑒定人的規定執行。
第八條 司法鑒定人執業實行登記名冊制。
第九條 司法鑒定人應當在一個司法鑒定機構中執業,不得同時在兩個以上的司法鑒定機構中執業,但可以接受其他司法鑒定機構的聘請,從事特定事項的司法鑒定活動。
司法鑒定人不得私自接受委托,不得私自收費。
第十條 司法鑒定人執業必須遵守法律、法規和規章的規定,遵循科學、客觀、獨立、公正的原則,恪守司法鑒定人職業道德和執業紀律。
第十一條 司法鑒定人執業必須依法接受國家、社會和當事人的監督。
第十二條 司法鑒定人依法執業受國家法律保護,不受任何單位和個人的非法干涉。
第十三條 司法鑒定人執業實行回避、保密、時限和錯鑒責任追究制度。
第十四條 根據國家有關規定,實行司法鑒定人專業技術職務評聘制度。
第二章 職業資格管理
第十五條 司法鑒定人職業資格,根據鑒定業務的性質不同,劃分為不同類型。
第十六條 司法鑒定人職業資格的取得和授予,實行全國統一的考試和考核制度。
第十七條 申請參加司法鑒定人職業資格考試、考核的,必須具備下列基本條件:
(一)擁護中華人民共和國憲法;
(二)遵守國家法律和社會公德,品行端正;
(三)具有高等院校大學本科以上學歷并經國務院司法行政機關認可的司法鑒定專業培訓,或具有高等院校司法鑒定相關專業專科以上學歷并有兩年以上專業實踐經歷。
現已在司法鑒定機構從事司法鑒定工作的專業技術人員和在行業鑒定機構從事行業鑒定工作的專業技術人員申請司法鑒定人職業資格的,經考核可授予司法鑒定人職業資格。
具體考試、考核辦法另行規定。
第十八條 有下列情形之一的,不得授予司法鑒定人職業資格:
(一)因故意犯罪受到刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)無民事行為能力或限制行為能力的;
(四)法律、法規規定不予授予職業資格的其他情形。
第十九條 采取弄虛作假等手段騙取司法鑒定人職業資格的,由原頒發證書的司法行政機關確認其職業資格無效,并予公告。
第三章 執業證書管理
第二十條 取得司法鑒定人職業資格的人員申請執業,經其擬執業或擬聘任的司法鑒定機構同意后,向盛自治區、直轄市以上人民政府司法行政機關提出申請。
盛自治區、直轄市以上人民政府司法行政機關應當自收到申請材料之日起30日內作出頒發或不予頒發司法鑒定人執業證書的決定,并書面通知申請人。
第二十一條 有下列情形之一的,不予頒發司法鑒定人執業證書:
(一)因故意犯罪受到刑事處罰的;
(二)曾被開除公職的;
(三)無民事行為能力或限制行為能力;
(四)法律、法規規定不予授予執業證書的其他情形。
第二十二條 采取弄虛作假等手段編取司法鑒定人執業證書的,由原頒發證書的司法行政機關確認其執業證書無效,并予公告。
第二十三條 司法鑒定人執業證書每年注冊一次,未經注冊的不得繼續執業。
第二十四條 司法鑒定人申請司法鑒定執業證書注冊,應當向原頒發執業證書的司法行政機關(以下簡稱檢驗機關)提交下列材料:
(一)執業報告;
(二)所在司法鑒定機構的考評意見;
(三)參加專業繼續教育培訓的證明;
(四)檢驗機關要求提供的其他材料。
第二十五條 對符合注冊條件的,檢驗機關應當自收到申請注冊材料之日起30日內,予以注冊公告。
第二十六條 有下列情形之一的,檢驗機關應當予以暫緩注冊,并通知其所在的司法鑒定機構:
(一)因違反鑒定人執業紀律受到停業處罰,處罰期未滿的;
(二)所在的司法鑒定機構處于停業整頓,處罰期未滿的;
(三)未按要求參加專業繼續教育培訓的;
(四)暫時不能從事司法鑒定業務的其他情形。
暫緩注冊的原因消失后,本人提出申請的,檢驗機關應當準予注冊。
第二十七條 有下列情形之一的,檢驗機關不予注冊:
(一)違反司法鑒定人職業道德和執業紀律的;
(二)違反-社-會公德,品行不端,造成惡劣影響的;
(三)違反法律、法規,造成嚴重后果的。
第四章 權利和義務
第二十八條 司法鑒定人執業,享有下列權利:
(一)查閱與鑒定有關的案卷材料,詢問與鑒定事項有關的當事人、證人等;
(二)應邀參與、協助委托人勘驗、檢查和和模擬實驗;
(三)要求委托人補充鑒定材料;
(四)委托人提供虛假情況或拒不提供鑒定所需材料的,有權拒絕鑒定;
(五)拒絕解決、回答與鑒定無關的問題;
(六)與其他司法鑒定人意見不一致時,有權保留意見;
(七)獲得執業報酬;
(八)法律、法規規定的其他權利。
第二十九條 司法鑒定人執業,履行下列義務:
(一)按時完成鑒定任務;
(二)依法主動回避;
(三)保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私;
(四)依法按時出庭;
(五)遵守職業道德和執業紀律;
(六)法律、法規規定的其他義務。
第五章 法律責任
第三十條 司法鑒定人有違反本辦法規定情形的,由執業證書頒發機關給予警告,同時責令改正;有違法所得的,處違法所得的1倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過人民幣3萬元。
第三十一條 對司法鑒定人實施《中華人民共和國行政處罰法》第八條(三)、(四)、(五)、(七)項規定的行政處罰的,由執業證書頒發機關根據法律、法規及規章實施。
第三十二條 司法鑒定人違法執業或因過錯給委托人造成損失的由其所在的司法鑒定機構承擔賠償責任。司法鑒定機構賠償后,可以向有故意或重大過失行為的司法鑒定人追償。
第三十三條 未取得司法鑒定人職業資格和執業證書的人員,為牟取經濟利益從事司法鑒定活動的,由鑒定活動所在地縣(市、區)司法行政機關責令其停止非法執業;有違法所得的,處違法所得1倍以上3以下的罰款,但最高不得超過人民幣3 萬元。
第三十四條 司法鑒定人在鑒定活動中有犯罪行為的,依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第三十五條 《司法鑒定人職業資格證書》和《司法鑒定人執業證書》由司-法-部統一制作。
第三十六條 本辦法由司-法-部解釋。
第三十七條 本辦法自2000年10月1日起施行。
附:《中華人民共和國行政處罰》第八條 行政處罰種類:
(三)沒收違反所得、沒收非法財物;
(四)責令停產停業;
(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照;
(七)法律、行政法規規定的其他行政處罰。
蘇州市司法鑒定機構登記受理辦法(試行)
第一條 為建立和完善面向社會服務的司法鑒定機構登記受理制度,規范面向社會服務的司法鑒定機構,依據司-法-部《司法鑒定機構登記管理辦法》和《江蘇省司法鑒定機構登記管理辦法(試行)》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 司法行政機關是面向社會服務的司法鑒定工作的行業主管機關,對司法鑒定機構及其鑒定活動進行管理、指導和監督。
司法鑒定機構的設立、變更、注銷的核準登記工作由市司法行政機關初審,報省司法行政機關核準登記并頒發《司法鑒定許可證》。
未經核準登記,任何機構不得從事面向社會服務的司法鑒定業務。
第三條 申請設立面向社會服務的司法鑒定機構的主體主要是國有事業單位(高等院校、科研機構等)以及有鑒定能力的其他性質的單位。
司法鑒定機構的設立可分為司法鑒定中心、司法鑒定所(室)。
第四條 設立司法鑒定機構應當具備下列條件:
(一)司法鑒定中心的設立條件:
1、有符合司-法-部和省司法廳要求的名稱和章程;
2、有固定的執業場所;
3、有不少于人民幣100萬元的注冊資產;
4、有15名以上符合司-法-部規定條件,具有司法鑒定人資格或符合相應條件的人員,其中具有高級專業技術職務的人不少于5名;
5、擬擔任司法鑒定中心主任的人員應當有3年以上從事司法鑒定或行業鑒定工作的相關經歷;
6、所開設的鑒定業務必須在五項以上,且從事每項鑒定業務的專業人員在3名以上。
(二)司法鑒定所(室)的設立條件:
1、有符合司-法-部和省司法廳規定要求的名稱和章程;
2、有固定的執業場所;
3、有不少于人民幣50萬元的注冊資產;
4、有6名以上符合司-法-部規定條件,具有司法鑒定人資格或符合相應條件的人員,其中具有中高級專業技術職務的不少于3 人;
5、擬擔任司法鑒定所(室)主任的人員應當有3年以上從事司法鑒定或行業鑒定工作的相關經歷。
第五條 設立司法鑒定機構,實行申請登記制。
申請設立司鑒定機構,應當提交以下材料:
(一)申請材料目錄;
(二)司法鑒定機構名稱核準表;
(三)申請單位設立司法鑒定機構的請示;
(四)司法鑒定機構登記表;
(五)司法鑒定機構從業人員登記申請表(附鑒定人身份證、學歷、技術職稱、執業資格證書、執業人員注冊情況復印件);
(六)司法鑒定人的人事關系證明;
(七)司法鑒定機構章程;
(八)會計師事務所出具的鑒定機構驗資報告;
(九)執業場所證明、產權證書或租賃合同等;
(十)司法鑒定機構鑒定工作流程圖及相關的內部管理制度;
(十一)原申請機構的營業執照、資質證書、機構年檢、人員注冊復印件;
(十二)原申請機構的章程、管理制度、批準文件、收費標準及相關的法律、法規規定;
(十三)原申請單位受公檢法委托,所做鑒定案件統計表(申報前一年內的鑒定案件)及典型案件(1-2個)復印件;
(十四)登記管理機關要求提交的其它材料。
以上申報材料一式三份,統一使用A4紙。
第六條 申請設立司法鑒定機構,實行初審和復審制度。
申請設立司法鑒定機構,向市司法行政機關提出書面申請,市司法行政機關應當自收到書面申請之日起30日內完成初審,上報省級司法行政機關。在審核中發現申請材料不全的,應通知申請單位在15日內補齊,審查時限從收到補充材料之日起重新計算。
縣(市)司法鑒定機構的申請設立既可直接向市司法行政機關提出書面申請,也可以向所在地的縣(市)司法行政機關提出書面申請,縣(市)司法行政機關在申報材料齊全后,上報市司法行政機關初審。
第七條 申請設立的司法鑒定機構,其名稱實行預先核準制度,并按《江蘇省司法鑒定機構名稱管理辦法》(試行)執行。
第八條 經核準登記的司法鑒定機構,應當在登記的范圍內開展司法鑒定業務。
第九條 申請設立司法鑒定機構應當繳納登記費和工本費,登記費和工本費收費標準另行規定。
第十條 司法鑒定機構變更名稱、法定代表人(負責人)、執業場所、司法鑒定機構的分立、合并,應向市司法行政機關提交申請報告和有關變更文件。市司法行政機關在收到申請材料之日起15個工作日內完成初審并報省司法行政登記管理機關辦理變更登記。
第十一條 司法鑒定機構申請變更登記,應提交下列材料:
(一)變更登記申請書;
(二)變更有關證明材料;
(三)原《司法鑒定許可證》;
(四)登記管理機關要求提交的其他材料。
第十二條 司法鑒定機構修改章程,由市司法行政機關審查后報省級登記管理機關核準。
第十三條 司法鑒定機構有下列情形之一的,應當向原登記管理機關申請辦理注銷登記;不申請的,登記管理機關應予注銷。
(一)自愿解散;
(二)領榷司法鑒定許可證》后一年內未開展司法鑒定業務活動或停止業務活動連續滿一年;
(三)因人員變動等原因導致機構不符合設立條件,在限期6個月內仍未達到設立條件;
(四)提交虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(五)法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。
第十四條 未盡事項按司-法-部、省司法廳有關規定執行。
第十五條 本辦法自下發之日起實施。
第四篇:司法鑒定
關于“世紀遺產爭奪案”討論記錄
討論時間:2012年4月27日
討論地點:一教204組織人:劉紅老師
小組成員:陳鎮玉(07)李曾玲(16)梁鈺麟(17)姚云譜(34)
葉杰雄(35)
討論成果:
在觀看了龔如心的“世紀遺產爭產案”之后,我們小組對司法鑒定的程序有了一定的認識和了解,懂得了司法鑒定對案件的重要性,而且司法鑒定在某些案件中更是起到決定性的作用,可見司法鑒定的作用是不可小覷的。但是在觀看完這個視頻后,也意識到了一些現有有關司法鑒定的制度方面的不足和缺陷,需要后人在不斷的實踐和認識過程中加以完善,以下就是我們小組討論分析后得出的一些理解。
司法鑒定在法律工作中,應當處于一個客觀的立場,不能參雜個人彩色。司法鑒定,理應作為被告與原告中立力量而存在,才能保護正義。在大陸,法官大多不具備鑒定能力,鑒定過程無從得知。單憑一紙鑒定書使其威力過度強化,鑒定書的偏向性往往對判決有很大作用。
而在視頻中,我們接觸的是,英美法系式的香港法庭。
在英美法系式的審判當中,司法鑒定工作者得以現場展示鑒定手段,在一定程度上可以彌補法官對相關知識的缺陷。面對美國專家對漢字毫不認識,并且具有濃厚主觀色彩的鑒定,沒有中國“鐵三角”庭上的現場鑒定,確實很難說服陪審團與法官,這是我們大陸法系應當學習之處。
其次,鑒定手法也異常重要。相對于美國專家的機械式對比,我國專家通過全面分析思考的鑒定方式,也是當世典范。打個一個形象比方,美國專家是“平民式鑒定”;我國專家是“福爾摩斯式”鑒定,即從多種因素推理造成差別之因。
再者,法官對司法鑒定的理解、認可具有決定性作用。在案例中,香港的一審法官竟然以對鑒定專家主觀認知來分析鑒定結果,確實不負眾望,我們無法理 1
解,法官為何一眼認定大陸專家“不誠實,不可靠”,又何來勇氣認為“不誠實、不可靠”的專家鑒定所得結果便為無理,當中可能存在司法賄賂,不過我們認為對大陸人的歧視應當是主要原因。
從案例推及我國大陸法庭現狀,我認為我們的“鐵三角”敗訴機會更大。首先,我國以一紙鑒定作為判決依據。對鑒定過程無從了解,僅僅從白紙黑字中尋求有理與無理,確實很局限。假若鑒定工作者文筆燦爛,法官看得拍案叫好,心花怒放,對判決會有很大影響。而人無完人,出色的鑒定工作者同時具備五彩神筆,確實要求過高。
其次,我國崇洋媚外嚴重,大量人認為進口即最好,法官判決難以擺脫“美國專家鑒定即最好”這一想法,加之香港被外國統治了一百年,文化上也會與中國大陸有差異,但是作為法官應該公正地看待每一個案件和案件的鑒定專家,不可以僅憑自己的主管臆斷判決。
再者,陪審團能給予法官更多判決思路,能對法官主觀意識作一定限制,可以很大程度上維護正義。例如,在審判過程中,陪審團人員隨著審判的深入也不斷地增加人數,這就能夠充分保障了法官判決的公正。
最后,我國法律屬于大陸法系,實行的是兩審終審制度,而香港法律屬于英美法系,實行的是三審終審制,三審終審制意味著當事人有兩次上訴的權利,一個案件最多可以經過三級法院的審判才告終結。在這個世紀爭產案中,龔如心的第二次上訴也失敗了,若此案件在我國大陸進行審判,敗訴就是最終的結果,而正因為香港實行三審終審制,才能夠使得龔如心在第二次上訴失敗后仍有機會上訴,才使真相最后水落石出。當今許多國家的法律實行的都是三審終審制,這樣更能夠保障當事人的權利,更加可以保證案件判決的準確度,所以我國應該借鑒三審終審制的優勢從而完善我國的法律制度。
第五篇:司法鑒定
司法鑒定
司法鑒定是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,由司法機關或當事人委托法定鑒定單位,運用專業知識和技術,依照法定程序作出鑒別和判斷送一種活動,司法鑒定。
司法鑒定通常包括:法醫鑒定,即對與案件有關的尸體、人身、分泌物、排泄物、胃內物、毛發等進行鑒別和判斷的活動;司法精神病鑒定,即對人是否患有精神并有沒有刑事責任能力進行鑒別和判斷的活動;刑事技術鑒定,即對指紋、腳英筆跡、彈痕等進行鑒別和判斷的活動;會計鑒定,即對賬目、表冊、單據、發票、支票等書面材料進行鑒別和判斷的活動;技術問題鑒定,即對涉及工業、交通、建筑等方面的科學技術進行鑒別和判斷的活動等。在司法鑒定中,人身傷害情況鑒定和犯罪嫌疑人是否患有精神病鑒定是常見的兩種鑒定。
司法鑒定程序通則
中華人民共和國司-法-部令
第108號
《司法鑒定程序通則》已經2007年7月18日司-法-部部務會議審議通過,現予公布,自2007年10月1日起施行。
部長 吳愛英
二〇〇七年八月七日
司法鑒定程序通則
第一章總則
第一條為了規范司法鑒定機構和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質量,保障訴訟活動的順利進行,根據《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》和有關法律、法規的規定,制定本通則。
第二條司法鑒定程序是指司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當遵循的方式、方法、步驟以及相關的規則和標準。
本通則適用于司法鑒定機構和司法鑒定人從事各類司法鑒定業務的活動。
第三條司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動,應當遵守法律、法規、規章,遵守職業道德和職業紀律,尊重科學,遵守技術操作規范。
第四條司法鑒定實行鑒定人負責制度。司法鑒定人應當依法獨立、客觀、公正地進行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負責。
第五條司法鑒定機構和司法鑒定人應當保守在執業活動中知悉的國家秘密、商業秘密,不得泄露個人隱私。
未經委托人的同意,不得向其他人或者組織提供與鑒定事項有關的信息,但法律、法規另有規定的除外。
第六條司法鑒定機構和司法鑒定人在執業活動中應當依照有關訴訟法律和本通則規定實行回避。
第七條司法鑒定人經人民法院依法通知,應當出庭作證,回答與鑒定事項有關的問題。
第八條司法鑒定機構應當統一收取司法鑒定費用,收費的項目和標準執行國家的有關規定,自我鑒定《司法鑒定》。
第九條司法鑒定機構和司法鑒定人進行司法鑒定活動應當依法接受監督。對于有違反有關法律規定行為的,由司法行政機關依法給予相應的行政處罰;有違反司法鑒定行業規范行為的,由司法鑒定行業組織給予相應的行業處分。
第十條司法鑒定機構應當加強對司法鑒定人進行司法鑒定活動的管理和監督。司法鑒定人有違反本通則或者所屬司法鑒定機構管理規定行為的,司法鑒定機構應當予以糾正。
第二章司法鑒定的委托與受理
第十一條司法鑒定機構應當統一受理司法鑒定的委托。
第十二條司法鑒定機構接受鑒定委托,應當要求委托人出具鑒定委托書,提供委托人的身份證明,并提供委托鑒定事項所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的,應當要求出具委托書。
本通則所指鑒定材料包括檢材和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項有關的生物檢材和非生物檢材;鑒定資料是指存在于各種載體上與鑒定事項有關的記錄。
鑒定委托書應當載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機構的名稱、委托鑒定的事項、鑒定事項的用途以及鑒定要求等內容。
委托鑒定事項屬于重新鑒定的,應當在委托書中注明。
第十三條委托人應當向司法鑒定機構提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負責。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構和司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十四條司法鑒定機構收到委托,應當對委托的鑒定事項進行審查,對屬于本機構司法鑒定業務范圍,委托鑒定事項的用途及鑒定要求合法,提供的鑒定材料真實、完整、充分的鑒定委托,應當予以受理。
對提供的鑒定材料不完整、不充分的,司法鑒定機構可以要求委托人補充;委托人補充齊全的,可以受理。
第十五條司法鑒定機構對符合受理條件的鑒定委托,應當即時作出受理的決定;不能即時決定受理的,應當在七個工作日內作出是否受理的決定,并通知委托人;對通過信函提出鑒定委托的,應當在十個工作日內作出是否受理的決定,并通知委托人;對疑難、復雜或者特殊鑒定事項的委托,可以與委托人協商確定受理的時間。
第十六條具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構不得受理:
(一)委托事項超出本機構司法鑒定業務范圍的;
(二)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定事項的用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執業規則或者相關鑒定技術規范的;
(五)鑒定要求超出本機構技術條件和鑒定能力的;
(六)不符合本通則第二十九條規定的;
(七)其他不符合法律、法規、規章規定情形的。
對不予受理的,應當向委托人說明理由,退還其提供的鑒定材料。
第十七條司法鑒定機構決定受理鑒定委托的,應當與委托人在協商一致的基礎上簽訂司法鑒定協議書。
司法鑒定協議書應當載明下列事項:
(一)委托人和司法鑒定機構的基本情況;
(二)委托鑒定的事項及用途;
(三)委托鑒定的要求;
(四)委托鑒定事項涉及的案件的簡要情況;
(五)委托人提供的鑒定材料的目錄和數量;
(六)鑒定過程中雙方的權利、義務;
(七)鑒定費用及收取方式;
(八)其他需要載明的事項。
因鑒定需要耗盡或者可能損壞檢材的,或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的,應當事先向委托人講明,征得其同意或者認可,并在協議書中載明。
在進行司法鑒定過程中需要變更協議書內容的,應當由協議雙方協商確定。
第三章司法鑒定的實施
第十八條司法鑒定機構受理鑒定委托后,應當指定本機構中具有該鑒定事項執業資格的司法鑒定人進行鑒定。
委托人有特殊要求的,經雙方協商一致,也可以從本機構中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。
第十九條司法鑒定機構對同一鑒定事項,應當指定或者選擇二名司法鑒定人共同進行鑒定;對疑難、復雜或者特殊的鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。
第二十條司法鑒定人本人或者其近-親屬與委托人、委托的鑒定事項或者鑒定事項涉及的案件有利害關系,可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的,應當回避。
司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應當向該鑒定人所屬的司法鑒定機構提出,由司法鑒定機構決定。委托人對司法鑒定機構是否實行回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十一條司法鑒定機構應當嚴格依照有關技術規范保管和使用鑒定材料,嚴格監控鑒定材料的接收、傳遞、檢驗、保存和處置,建立科學、嚴密的管理制度。