第一篇：省司法廳機構改革簡報

第109期

省司法廳辦公室編2010年8月23日

省司法廳認真踐行“五重五不簡單”工作要求 扎實做好廳局機關和直屬單位干部選拔任用工作

弘揚了正氣 凝聚了人心 激發了活力

今年7月以來，省司法廳黨委全面貫徹、自覺踐行省委盧展工書記提出的“五重五不簡單”的干部選拔任用工作要求，創造性地運用民主測評、綜合素質測評考試、資歷業績評價等多種手段，全面做好省司法廳、省監獄管理局機關處級干部和省屬監獄勞教所正處級干部選拔任用工作。截至目前，共提拔和交流調整正副處級領導、非領導干部134人，其中廳局機關提拔56人。廳局機關科級干部交流和省屬監獄勞教所副處以下干部調整工作正在進行。主要的做法是：

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一是認真落實中央和省委干部工作要求，樹立正確的用人導向。廳黨委堅持黨管干部的原則，認真貫徹落實省委、省政府“四個重在”、“三具兩基一抓手”的總體要求和盧展工書記“五重五不簡單”的干部工作要求，不折不扣地貫徹落實中央和省委、省政府關于機構改革的部署，在落實上顯真本事、在實干上下真功夫。組織人員深入基層進行調研，全面掌握司法廳、監獄管理局和直屬單位干部隊伍狀況。同時，走訪省委組織部、省委政法委等有關部門，廣泛吸收借鑒好的經驗和做法，制定出《河南省司法廳監獄管理局機關機構改革監獄體制改革干部調整工作實施方案》，把“五重五不簡單”的工作要求，具體化為“民主測評”、“綜合素質測評考試”和“資歷業績評價”等內容，堅持歷史地看、辯證地看、在工作中看、在實踐中看，全面衡量，綜合考慮，真正做到了把握原則、堅持標準、嚴格程序，為提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，提供了有力的制度保障。

二是全過程公開透明，確保群眾廣泛參與。廳黨委書記、廳長王文海同志多次指出，選拔干部工作一定要擴大群眾的知情權、選擇權、參與權和監督權，把干部選拔任用的過程變成讓群眾了解的過程、支持的過程。在方案公開、條件公開、選拔模式公開、職位公開的基礎上，關鍵環節全部公開，民主推薦情況張榜公布，綜合素質測評、演講答辯全體干部全程參加旁聽，考試試卷張貼接受評議。確定入圍人選、考察、任職等環節加大公開力度，資歷加分、工作業績加分提前公示，接受群眾監督。廳局機關副廳級干部全部 ― ―

2參加黨委會，與廳黨委成員具有同等發言權。為了保證綜合素質測評的公開公平，又分別邀請了省委組織部、省紀委、省委政法委和省公務員局的領導同志，與司法廳、監獄管理局的廳級干部一起組成面試組，抽簽定分組，隨機進考場，避免了“打關系分”、“打人情分”的問題。省委組織部、省紀委、省委政法委和省公務員局的同志由衷地稱贊，司法廳組織的這次干部選拔，是踐行盧展工書記“五重五不簡單”工作要求的具體化，充分體現了公開、公平、規范、創新的工作要求，這些做法可以作為干部選拔任用工作的經驗與范本，可資借鑒、值得推廣。廣大干警認為測評體現了公平、公正、公道，結果令人滿意、讓人服氣。

三是創新工作機制，搭建選人用人平臺。廳黨委進一步解放思想、創新工作方法，增強工作的透明度，提高選人用人的公信度。首次實行了全員參與，綜合運用多種手段，避免簡單地以票取人和憑一時一事的數字、任職年限、年齡取人。首次實行對不同層次參加人員在不同層面推薦和測評，設計不同的權重比例，既切實保護基層干警的參與主動性、積極性，又全面、科學、準確地反映出干部的實際情況，有效遏制跑官拉票等不正之風，真正把那些工作敢負責，想干事、能干事、干成事的干部，真正把那些群眾信任和擁護的干部選拔到重要崗位上來，激發廣大干警干事創業、爭創一流的豪情。采取了民主推薦與綜合素質測評相結合的模式，對正處級領導干部在群眾推薦的基礎上進行綜合素質測評，重點考察工作思路和管理能力；對副處級領導干部先進行以業務工作能力為重點的 ― 3 ―

綜合素質測評，再對入圍人員進行民主推薦，做到了既有“伯樂相馬”又有“賽場選馬”。

四是倡導以人為本理念，注重工作業績和貢獻。把任職年限、工作業績、工作貢獻作為綜合考量的重要依據，對在工作中默默奉獻、踏實肯干、業績驕人的同志加分，使那些重干不重說、能干不多說、會干不愿跑的干部嶄露頭角。在正副調研員職位推薦中，優先考慮那些擔任下一級職務時間較長、年齡較大，長期以來愛崗敬業、勤勤懇懇的老同志，充分彰顯了廳黨委深切的關懷與愛護。同時，從干部隊伍現實狀況出發，從培養鍛煉干部角度考慮，實行縱向橫向交流，擴大上下交流范圍，既注重全方位地造就高素質人才、持續提升干警隊伍活力，又有效解決長期以來存在的機關優秀干部不愿下、基層優秀干部不能上的問題，為司法行政事業不斷注入新鮮血液、增加新生力量，最大限度地激活發展潛力、煥發勃勃生機。

這次選拔任用工作得到廣大干警的普遍稱贊，得到絕大多數同志的認可，收到良好工作效果。

一是弘揚了正氣。廣大干警認為，這次干部調整是對近年來我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“檢視”，是對廣大干警智慧、能力、實績的一次“大考”。堅持以人為本，安排細致周密，要素設計合理，組織嚴密科學，完全符合中央、省委有關深化干部人事制度改革要求和干部選拔任用工作有關規定，完全符合司法行政工作和干部隊伍建設的實際，完全符合廣大干警深切的希冀和期望，考出了優異成績，交上了滿意答卷。

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4二是凝聚了人心。廣大干部對這次選拔高度關注、熱情參與。參與競爭的同志都是精心準備、理性對待、盡情展示、勝敗皆服；其他同志也是全程參與、全神貫注、仔細觀摩、認真體會，從中既看到了自己的優勢，更看到了存在的差距。大家真切感受到廳黨委是真正關心關注基層一線干警，表示一定珍惜廳黨委提供的機遇，平凡之中充溢滿腔熱血，懷著偉大追求，講政治、講黨性、講大局，真正做到個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局，保持積極向上的狀態，以實際行動參與支持這次干部調整工作。

三是激發了活力。廣大基層干警表示，這次廳局機關干部公開選拔意義重大，為下一步直屬單位選拔開了個好頭、做了個好示范、打了個好基礎，尤其從廳黨委用人導向上看到自己的出路和前途，大家對司法行政事業充滿了信心和希望，紛紛表示，一定要按照省委、省政府“四個重在”總體要求，大力弘揚“聽黨的話、無私奉獻、用心謀事”的河南司法行政精神，責隨職走、心隨責走，說到做到、說好做好、求實求效，為司法行政事業做出更大貢獻，以實際行動和工作業績接受組織的挑選，持續我省司法行政工作良好的態勢趨勢氣勢，為全面邁入全國司法行政第一方陣作出應有的貢獻。

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送：司法部、省委、省人大、省政府、省政協、省紀委、省軍區

省委政法委、省委組織部、省委宣傳部、省委政策研究室、省人大法制委員會、省人大內務司法委員會、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省國家安 全廳、省政府法制辦、省武警總隊、省法學會

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆建設兵團司法局、監獄管理局 各有關新聞單位

發：各省轄市、縣區司法局，省政法管理干部學院、省監獄管理局，各直屬單位

本廳黨委委員，廳級領導干部

郭俊峰、徐國紅、張惠初、孫奉仁、許林章、尚春萱、高國建、關國安、衛明思 徐生富、馬金銘同志

廳機關各局、處、室，省法律援助中心

存檔3份共印400份 責任編校：時志強

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第二篇：省司法廳吃拿卡要

省司法廳“六條禁令”治理“吃拿卡要”

本報訊（記者 張 楠）為了給司法行政系統“萬馬奔騰創一流”、全面開創司法行政工作新局面營造良好的發展環境，近日，省司法廳召開全省司法行政系統電視電話會議，全面開展整治“吃拿卡要”問題、創優發展環境專項工作活動。

此次活動，省司法廳將重點整治各級司法行政部門6種行為：1.不按規定向管理服務對象一次性公示或告知辦理事項的具體條件、工作流程和辦理期限，以及需要提交的全部材料目錄的行為；2.拒不受理應當受理的許可、審批、備案申請，或暗示、授意管理服務對象通過其他途徑提交申請的行為；3.在規定或承諾時限內無正當理由未辦結應當辦理的事項，或對職責范圍內的事項推諉扯皮、敷衍塞責，以各種理由拖延刁難的行為；4.索取、接受管理服務對象的財物、宴請以及活動安排，要求管理服務對象接受有償服務、購買指定商品、報銷個人費用，向管理服務對象攤派錢物、索要贊助的行為；5.強迫管理服務對象做廣告、訂報刊，參加各類社團，參加國家無明確規定的學習班、培訓班以及各種考核、升級、達標、評優等活動的行為；6.其他利用職權“吃拿卡要”，不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。

此次專項整治活動將與保持黨的純潔性學習教育活動和政法干警核心價值觀教育實踐活動、加強司法行政機關自身建設、“萬馬奔騰創一流”等各項工作相結合，在抓教育、抓查處、抓制度上下工夫，深入開展自查自糾，認真查辦典型案件，積極構建長效機制。

省司法廳廳長王水成要求，全系統各單位要向管理服務對象發放《征求意見函》，廣泛收集意見和建議，統一梳理分析，形成報告。對本單位、本部門的公共權力行使情況進行自查，重點檢查條件設置、流程設計、時限設定是否科學，崗位廉政風險防控措施是否到位，是否存在這次重點整治的6種行為。對群眾提出的意見和建議要深入分析，對合理化建議予以采納，對確實存在的問題要進行整改。組織關鍵崗位工作人員，結合崗位特點，在辦公場所、政務大廳、辦事大廳醒目位置懸掛公開承諾，以便接受群眾監督。各級各單位要把專項整治列入重要議事日程，要求領導親自部署、靠前指揮、敢抓敢管，把專項整治工作作為重要工作，統籌安排、統籌推進。對整治乏力，走過場的，責令整改；對弄虛作假，造成不良影響的，要追究領導責任。

第三篇：省司法廳廳長述職報告-述職報告

我于2006年2月被省九屆人大常委會第13次會議任命為省司法廳廳長。現根據省人大常委會2006工作要點和《關于對省司法廳廳長、外貿廳廳長開展述職工作的實施方案》的要求，述職如下：

一、一年半來的履職情況

我1988年初大學畢業分配到監獄基層中隊工作，歷任副監獄長、監獄長、省監獄管理局副局長、局長，2006年2月，任廳長。任職一年半來，除了主持好省司法廳日常工作外，我主要抓了以下幾個方面的工作：

一認真調查研究，明確江蘇司法行政工作的重點

在廣泛調查研究的基礎上，我認真分析司法行政工作面臨的形勢和任務，提出了新世紀司法行政工作應當“面向現代化，推進法治化”的設想，經過廳黨委會研究討論，并在系統上下廣泛征求意見，這一工作設想在今年初全省司法行政工作會議上得到確立。

“面向現代化推進法治化”就是要求全省各級司法行政機關和廣大司法行政干警進一步強化創新意識、大局意識、責任意識，更新職能觀和管理觀。緊扣江蘇“十五”計劃明確的“全面建設富裕的小康社會，為率先基本實現現代化奠定堅實基礎”的目標，充分認識和把握司法行政機關在培育公平、有序、規范的市場環境，促進社會主義市場經濟體制健全和保障社會穩定方面的職能作用。圍繞黨委、人大、政府的重點工作，服務于、服從于經濟建設中心，以依法治省為統領，綜合發揮司法行政的整體職能，使司法行政工作主動參與法制建設的相關環節，積極發揮司法行政機關作為政府法治部門所肩負的法治化“推進器”和“催化劑”的作用。為此，我們提出要跳出司法行政看司法行政，并將工作的評價標準確立為：是否有利于促進我省“富民強省，率先基本實現現代化”的奮斗目標實現，是否有利于促進全省的法治化進程。

為實施“面向現代化推進法治化”的工作主題，我們著重抓了兩方面的工作：一是制定《江蘇省司法行政工作“十五”期間發展計劃》，深化改革，積極創新，確立新世紀初江蘇司法行政工作的發展目標。二是在全系統明確五項重點工作：在加快依法治省和江蘇法治化進程中，充分發揮司法行政機關作為政府法治部門的職能作用；充分發揮監獄勞教、人民調解、安置幫教等工作在維護社會穩定中的職能作用；外抓協調，內抓管理，進行職能整合，強化基層司法行政職能；深化法律服務管理體制改革，全面提升法律服務層次和水平，迎接加入世貿組織后的新挑戰；建設“人才高地”，樹立江蘇司法行政隊伍建設的“品牌優勢”。

二認真抓好依法治省和“四五”普法工作，堅持依法行政

依法治省方面主要抓了四個方面的工作：一是強化了依法治省辦事機構的建設。我廳專門拿出１個正處級職位和５個編制為依法治省辦公室配備了專門力量。市縣司法行政機關也普遍成立了相應的工作機構。二是建立了省級機關各部門依法治省聯絡員制度和例會制度，并對聯絡員進行專門培訓，在省級機關形成了工作網絡。三是主動與相關部門協調，共同研究起草《２００１—２００５年依法治省規劃》，目前《規劃》已由省委批準下發。認真做好依法治省工作經驗交流會的組織籌備工作。四是把推進政府法律顧問工作列上重要議事日程，并取得一定進展。組織撰寫了《江蘇省經濟國際化進程中知識產權法律問題》的調查報告，受到省政府領導重視。

2006年是“三五”普法的總結驗收年，我廳制定了切實可行的驗收方案和工作計劃，對全省各地“三五”普法工作進行了全面檢查驗收。與相關職能部門協作，做好“四五”普法規劃的調研起草工作。由省人大領導帶隊，開展學習考察，并分別召開了由２５家省級機關、省轄市普法部門負責人參加的座談會，征求意見，反復修改。就規劃主要內容向省委、省政府領導作了專題匯報。６月２９日，在全國較早地由省委、省政府正式批轉《關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》，同日，省人大作出了《省人大常委會關于進一步開展全民法制宣傳教育的決議》。目前全省各地都出臺了符合本地實際的“四五”普法規劃。“四五”普法規劃建立了各級領導干部的法律知識學習和考核制度，明確了公務員學法的制度化、長期化，推行企業領導和營銷人員、企業招聘管理人員法律考核。在今冬明春“三個代表”重要思想學教活動中，結合進行農村法制宣傳教育。近期，我們著重抓了“四五”普法師資力量和教材準備工作，編寫了干部普法讀本和城市、農村群眾讀本，繪制了新婚姻法釋義宣傳掛圖。

近年來，我們著力強化系統的依法行政和文明執法工作。一是著力抓好《江蘇省法律援助條例》的配合立法、貫徹實施工作。主動配合省人大內司委、法制委和省政府法制辦，做好論證起草、修改送審工作。《條例》一經通過，我廳迅速下發《關于學習宣傳貫徹實施江蘇省法律援助條例的意見》，召開新聞發布會、舉辦大型廣場咨詢活動、組織廣播電視專題宣傳。切實做好法律援助經費籌措工作。在省和大部分市已落實一定的法律援助經費后，又幫助部分經濟欠發達的市司法局，爭取法律援助經費。同時突出法律援助的公益性，加強法律援助辦案工作。依據《條例》進一步健全完善工作制度，開展法律援助辦案質量大檢查，堅決杜絕利用法律援助收費現象的發生。二是認真貫徹全省改革行政審批制度的會議精神，將審批、審核、核準、備案事項減少了１０項，減幅達４２％。三是加快規范性文件清理、制定步伐，進一步健全了系統的制度體系。任職以來，

第四篇：省司法廳機關一學三比

省司法廳機關“一學三比”

大練兵大比武活動實施方案

為認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，掀起大學習、大練兵、大比武熱潮，根據廳黨委決策部署，從今年開始連續三年開展以“學新思想、比政治素質、比履職能力、比紀律作風”為主題的“一學三比”大練兵大比武活動。現結合廳機關實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面貫徹中央、省委和司法部關于司法行政工作的一系列部署，按照新時代黨的建設總體要求，以政治建設為統領，以學習新思想為核心，以提高履職能力為主線，以強化紀律作風為保障，立足廳機關實際，堅持學練結合、突出實戰，堅持目標引導、自我提高，堅持全員參與、立足崗位，堅持問題導向、強化整改，促進機關干部職工彌補知識弱項、能力短板、經驗盲區，走前頭、作表率，形成比學趕超、主動作為、練就本領、服務大局的良好局面，推進我省司法行政工作改革發展。

二、活動范圍

按照廳黨委部署要求，駐廳紀檢組、廳機關各處室、省律協秘書處工作人員全員參與大練兵大比武活動。廳黨委書記、廳長鄔勇雷作為活動總指揮，分管領導為分管處室開展活動的主要責任人，廳機關練兵比武活動由廳直機關黨委負責組織，廳機關各處室主要負責人對本處室的練兵比武工作負總責。

三、活動內容以及實施方式

練兵比武的主要內容分為政治理論、業務知識和業務技能三個方面。政治理論作為廳機關全體工作人員必學必練的重要內容，業務知識和業務技能由各處室結合崗位需求確定應知應會的學練內容。

（一）政治理論方面：認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，黨章黨規以及中央政法委、司法部、省委有關部署要求，做到樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，確保司法行政工作的正確方向。

（二）業務知識方面：根據不同崗位職能，學習掌握履行崗位職責必備的法律法規和規章制度、應知應會的業務知識，做到能用法治思維和法治方式做好司法行政工作，具備與崗位匹配的業務能力，提升工作實效。機關黨委適時舉辦機關全體工作人員應知應會的法律法規和規章制度專題輔導講座，提高教育培訓層次，增強針對性和實效性。

（三）業務技能方面：廳機關工作人員重點掌握律師、公證、司法鑒定、人民調解、社區矯正、安置幫教、法治宣傳與依法治理、法律援助等業務技能，練好辦事辦文基本功。機關黨委適時舉辦機關全體工作人員必須掌握的公文處理、調研報告撰寫、機關辦事禮儀等基本技能專題輔導講座，適時組織開展公文處理等基本技能比賽，提升機關干部工作水平。

四、堅持問題導向推進活動開展

緊盯廳機關普遍存在的共性問題，堅持問題導向和目標導向相結合，針對存在的問題強化練兵比武具體措施，增強練兵比武實效。

（一）著力解決學習新思想還不夠自覺不夠實的問題。具體措施：1.落實廳黨委中心組學習制度，每月組織1次以上集中學習或者研討交流，將學習對象擴大至廳機關各處室主要負責人，發揮示范帶動作用。2.落實上黨課制度，廳黨委書記、廳長鄔勇雷帶頭為機關黨員上黨課，分管廳領導到分管處室上黨課，廳機關各黨支部書記結合實際為本支部黨員上黨課。3.機關黨委每月對政治理論學習內容作出安排，嚴格落實支部“三會一課”制度，強化政治理論學習。4.機關黨委及時組織學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》，堅持全面學、系統學、長期學、深入學。5.組織黨員參加“黨員e家”網絡平臺學習，確保在職黨員100%完成學習任務。6.適時采取“雙隨機”（考試對象隨機抽、考試題目隨機抽）方式，對機關黨員學習情況進行抽考。考試不過關的組織補考，3次考試不過關的誡勉談話。

（二）著力解決辦文質量不高的問題。

具體措施：1.加強機關干部辦文培訓，適時舉辦廳機關公文寫作、調研報告撰寫、會議材料撰寫、信息寫作以及保密知識等專題輔導講座。2.由廳辦公室建立各類公文文種的標準化格式，匯編印制供機關干部參考學習。3.適時舉辦公文寫作或者公文糾錯競賽。4.廳辦公室每季度對廳發文件情況進行檢查，通報公文錯別字以及格式、字體、排版不規范等問題，對各處室辦文質量情況進行通報。

（三）著力解決辦事辦會程序不規范的問題。具體措施：1.加強機關干部公共禮儀培訓，適時舉辦公務員基本禮儀專題輔導講座。2.加強機關干部特別是新調入干部辦事辦會基本技能培訓。3.加強對廳行政服務中心、12348熱線工作人員業務培訓，提供準確、方便、及時辦事程序服務。

（四）著力解決辦事效率不高和工作績效不高的問題。具體措施：1.廳辦公室負責健全完善廳領導批示件跟蹤督辦通報制度，對廳領導批示工作完成情況每月進行1次通報。2.各處室建立每周工作例會制度，回顧上周工作任務完成情況，部署本周主要工作任務。3.各處室建立本處室業務知識學習內容指引，有計劃地組織集中學習交流。4.廳機關各處室通過研討交流、經驗介紹、以師帶徒、實踐帶教等各種方式加強業務知識學習培訓。5.廳機關各處室結合工作實際，通過崗位輪換、業務競賽、情景模擬等方式，提高崗位業務技能。6.強化績效考評，建立推行日常工作占70%、創新工作占30%的評價機制，促進機關干部創先爭優、擔當作為。7.以處室負責人為重點，進一步引導樹立“馬上就辦、辦就辦好”的意識。8.機關黨委、人事處加強督查，將干部平時履職盡責情況納入績效考評、評先評優的重要內容，作為干部實績檔案的評價內容。

（五）著力解決工作馬虎應付的問題。

具體措施：1.各處室進一步明確各個崗位履職標準。2.廳政治部充分運用好廳機關干部記實考評制度，改進考核方式方法，建立機關干部實績檔案，把工作實績與干部選拔任用、評先獎優、問責追責掛鉤，調動干部工作積極性。3.建立談心談話制度，對工作馬虎應付等情況予以提醒、批評教育、誡勉談話。

（六）著力解決推諉扯皮的問題。

具體措施：1.各處室認真梳理本處室工作職能以及各個崗位工作職責，明晰工作分工。2.各處室建立重大工作或者階段性工作安排計劃，明確各項工作任務具體責任人、完成時限，確保責任到人。3.涉及幾個部門共同完成的工作，由牽頭部門抓落實，其他部門積極配合。4.結合干部實績檔案，對不履行職責、推諉扯皮的，予以登記，多次發生予以警告、批評、誡勉等處理，在評先評優、提拔使用等方面不予考慮。

（七）著力解決紀律作風不嚴的問題。

具體措施：1.由廳政治部負責匯編印制上下班、請銷假、會議、值班等制度規定，供機關干部職工學習并執行。2.廳政治部對干部職工上下班、值班以及參加會議情況進行通報。3.機關黨委部署以支部為單位召開“提振精氣神、機關走前頭”專題組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評，深入查找存在不足，強化整改落實。4.經常組織學習中央紀委、省紀委關于違反中央八項規定精神案例通報，加強警示教育，強化對貫徹落實中央八項規定精神情況的監督檢查。

（八）著力解決責任擔當不夠的問題。

具體措施：1.年內舉辦“提振精氣神、機關勇擔當”主題演講比賽，集中展示機關干部在助力平安福建建設、服務經濟社會發展、推進法治福建建設、深化司法行政改革等方面的新作為新成果。2.在廳直機關部署開展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動，以支部為單位組織參觀紅色場館、瞻仰革命遺址、緬懷革命先烈、聆聽革命歷史、重溫入黨誓詞等，強化理想信念、宗旨意識和責任擔當教育。3.結合慶祝建黨97周年，在廳直機關評選表彰10個先進黨支部、75名優秀共產黨員、10名優秀黨支部書記，樹立先進典型。4.報送、表彰貫徹落實中央、省委和廳黨委決策部署行動迅速、堅決有力、成效顯著的先進典型。5.教育引導干部在其位、謀其政、干其事、求其效，守土有責、守土盡責、擔當作為。6.建立健全容錯糾錯機制，為敢于擔當的干部撐腰鼓勁，該容的大膽容錯，不該容的堅決不容。7.樹立正確用人導向，對干部既看日常工作中的擔當，又看大事要事難事中的表現，堅持優者上、庸者下、劣者汰，對不擔當、不作為的干部該免職的免職，該調整的調整，該降職的降職。

（九）著力解決改革創新能力不強的問題。

具體措施：1.適時舉辦法治思維、創新思維等專題輔導講座。2.加大到先進地區“體驗式”學習考察培訓力度，通過“走出去”開闊眼界、擴大視野、拓展思路，起到學先進、找差距、謀發展、添措施的作用。3.提高干部創新思維、辯證思維能力，引導提出推動工作的新思路、新舉措、新辦法，解放思想，開拓創新，勇立潮頭。

（十）著力解決指導基層能力不強的問題。

具體措施：1.在《福建司法》刊物開設“處長論壇”專欄，適時刊發理論文章和實踐探索文章，加強對基層司法行政業務指導。2.落實深入基層調研制度，有計劃地安排機關干部深入司法行政基層一線，保證處級以上領導干部每年至少安排1個月時間，了解基層真實情況，總結經驗做法，并撰寫1-2篇調研報告，促進調研成果轉化運用。

五、實施步驟

（一）組織發動階段(2018年6月30日前)廳直機關黨委印發《關于認真做好“一學三比”大練兵大比武組織發動工作的通知》。廳機關各處室認真組織全體干部職工深入學習廳黨委書記、廳長鄔勇雷在全省司法行政系統大練兵大比武活動動員視頻會上的講話精神，深入學習《福建省司法廳關于印發全省司法行政系統“一學三比”大練兵大比武活動方案的通知》（閩司?2018?132號），加強教育引導，把思想和行動統一到廳黨委的決策部署上來。各處室結合實際，深入查找干部職工在政治素質、履職能力、紀律作風方面存在的突出問題，認真梳理本處室崗位職能職責，明確崗位履職標準，堅持問題導向，研究制定本處室開展練兵比武活動的具體方案。廳直機關黨委組織召開廳機關各處室負責人座談會，討論研究制定廳機關練兵比武活動實施方案。

（二）練兵比武階段(2018年7月-2020年12月)按照“分級分類、循序漸進、逐步提高、整體推進”的基本要求，采取學習培訓、技能訓練、以師帶徒、實踐帶教、業務競賽、情景模擬等方式開展練兵比武活動。2018年作為“練兵比武基礎年”，重點抓好政治理論、應知應會業務知識的學習訓練。2019年作為“練兵比武提高年”，重點抓好政治理論、業務知識和技能的深化拓展。2020年作為“練兵比武規范年”，重點抓好一專多能和綜合素質的訓練，促進廳機關工作規范化、標準化、科學化。

（三）中期檢查階段（201９年9月－11月）結合《廳直機關全面從嚴治黨責任狀》調研督查，采取查閱資料、組織考試、隨機面試等方式對廳機關開展練兵比武情況進行抽查，總結經驗做法，提出加強和改進措施，促進整體提高。

（四）考核評比階段(2020年7月-12月)通過開展業務考試、知識競賽、技能比武等方式，評選出各層級崗位能手、崗位標兵，樹立練兵比武先進典型。組織機關工作人員參加全系統“十佳崗位能手”“十佳崗位標兵”“十個優秀組織單位”等綜合評比。將“一學三比”活動情況作為評選先進黨支部、優秀共產黨員和優秀黨支部書記的重要依據。

六、具體要求

（一）將加強領導貫穿始終。“一學三比”大練兵大比武活動是廳黨委推進改革創新的重大決策、提振隊伍士氣的重要抓手、加強隊伍建設的重要舉措。廳領導要加強領導、落實責任；廳機關各處室主要負責人要高度重視，對本處室的練兵比武工作承擔第一責任，親自研究部署、親自組織實施、親自考核督促，確保廳黨委的決策部署在廳機關落到實處。

（二）將領導帶頭貫穿始終。貫徹落實廳黨委書記、廳長鄔勇雷提出的“練兵比武要做到全員覆蓋，領導機關和領導干部要帶頭”的要求，廳領導要帶頭履職盡責、帶頭擔當作為、帶頭承擔責任；廳機關處級領導干部要率先垂范，以練兵比武活動為契機，帶頭學、帶頭練、帶頭比，不斷加強政治理論和業務知識學習，進一步改進工作作風，提高工作質量和效率。特別是各處室負責人要精心準備“處長論壇”理論文章，促進機關練兵活動順利開展。

（三）將立足崗位貫穿始終。將練兵比武活動融入廳機關日常工作，在工作中學、在工作練，在學練中提高，比學在崗位、比學在工作、比學在作風、比學在形象。把練兵比武活動作為即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育實踐活動和“兩學一做”學習教育常態化制度化的重要載體，緊密結合工作實際，立足崗位，講究實效，促進工作，推動廳機關各項工作創新發展。

第五篇：省司法廳2011—2012新聞發布工作情況總結

省司法廳2011—2012

新聞發布工作情況總結

省外宣辦、省政府新聞辦：

2011年以來，我廳根據省外宣辦、省新聞辦關于新聞發布工作的要求，結合實際，通過發新聞通稿、組織集中采訪、構建陣地和召開專題新聞發布會等多種形式，認真做好新聞發布和對外宣傳工作，大力宣傳司法行政工作服務社會管理創新，公正執法、文明執法的好經驗、好做法，營造了良好的輿論氛圍。現將我們的主要做法總結如下：

一、新聞發布工作基本情況

（一）常態工作新聞發布規范進行

司法行政工作線長面寬，所承擔的監獄勞教、人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助、普法和依法治理、司法鑒定管理、司法考試等多項職能無不與人民群眾息息相關。我廳在常態工作新聞發布中著力突出重點，整體推進，在司法公正和保障人權方面，重點宣傳刑釋解教人員安置幫教、社區矯正工作；在司法為民方面，重點宣傳“民主法治村（社區）”創建、運用多種形式開展法制宣傳、法律援助、組織律師、法律服務者等方面工作；在司法和諧方面，重點宣傳醫患糾紛、道路交通事故等專業性人民調解委員會建設、律師參與信訪接待、處置群體性事件、社區矯 1

正等方面工作，取得了良好的社會效果。“全國模范人民調解員”敖大煥、“省五一勞動獎章”獲得者沈新強、榮立二等功的優秀律師吳勝利、勞教民警石家謀等一系列英模通過新聞發布平臺為廣大人民群眾所熟知。

近兩年來，廳機關累計在《法制日報》、《湖北日報》、湖北

衛視、人民網、新華網等中央、省級重要媒體刊發文章1315篇（次），其中頭版、頭條47篇（次），全省司法行政系統在公開媒體上發稿量超過10000篇（次），多次在全省政法綜治優秀新聞作品評選、全國法制好新聞、全國法制題材電影電視節（劇）目評選活動中獲得一、二、三等獎項，在兄弟政法單位中名列第一。

（二）專項活動新聞發布有聲有色

我廳始終堅持圍繞服務“法治湖北”、“和諧湖北”建設的中心工作，加強對全省司法行政系統重大專項活動的宣傳報道，積極組織對“三萬”、主題教育實踐、治庸問責、干警招錄、基層換屆等重大活動的宣傳報道。

今年以來，我廳先后召開了“十大金牌人民調解員”評選新聞發布會，“十大法治人物”評選新聞發布會等重大專項活動的新聞發布宣傳，邀請22家中央駐鄂和省（市）級媒體的領導、記者參加新聞發布會，規格高、聲勢大，極大提升了活動的社會影響力。特別是“十大金牌人民調解員”評選，由于新聞發布準確及時，引起了社會各界的廣泛關注，啟動公眾投票后，共收到各方投票296.6252萬張，其中互聯網投票201.8073萬票、固定電話

87.7760萬張、短信票數7.0419萬張，創造了荊楚網開展類似活動的新紀錄。接下來，我廳還將繼續召開新聞發布會，向社會通報“全省十大金牌人民調解員”評選活動結果。

（三）突發事件新聞發布有章可循

我廳高度重視突發事件的應急處理，先后研究制定了《湖北省司法廳突發事件新聞發布管理辦法》、《關于進一步規范突發事件和網絡熱點事件輿論引導流程的暫行規定》等規章制度，大力加強突發事件輿論引導工作培訓，切實提高公共輿論危機引導水平，做到善待媒體和公眾，真誠、真實、客觀和全面介紹事件真相，不給謠言流言傳播空間，為依法處置突發事件營造了良好的輿論氛圍，近年來全省司法行政系統未發生大的公共輿論危機。

二、工作特點

一是領導重視抓保障。廳黨委書記、廳長汪道勝同志高度重視新聞發布工作，親自研究審定工作方案，多次出席省廳組織的新聞發布活動，并現場回應媒體提問。廳黨委委員、政治（警務）部主任鄧傳榮同志作為省廳新聞發言人，在新聞發布會上全程組織協調，親自抓督辦抓落實。主要領導的重視，保證了新聞發布工作沿著正確的方向順利開展。

二是培訓到位強隊伍。為充分提高全省司法行政系統各單位的新聞發布和輿論引導能力，科學應對日益復雜的傳媒輿論場，省廳先后舉辦了全系統新聞發言人危機輿論引導實戰培訓班、全

省司法行政系統新媒體運用與輿論引導專題培訓班等多次培訓，邀請省新聞辦、武漢大學、荊楚網等領導機關、高校和媒體的專家教授講課，培訓全系統新聞發言人、骨干通訊員、專職網評員近300人次，提高了新聞宣傳隊伍的職業素養，為基層單位規范新聞發布工作、健全輿情處置機制、樹立隊伍良好形象，提供了組織保證和智力支持。

三是豐富形式擴影響。我廳在開展新聞發布工作中，不拘泥于單一的室內發布形式，創新思路，豐富形式，不斷擴大工作影響。如“十大金牌人民調解員”評選新聞發布會后的第二周，我廳結合媒體“走轉改”，及時開展了“中央、省級媒體人民調解荊楚行”活動，邀請參與活動的人民日報、法制日報、湖北日報、省電視臺等中央、省級主流媒體記者，廳組宣處、基層處的同志分別帶隊，組織媒體記者，深入到孝感、襄樊、荊門、宜昌等等9個市（州、市、區），進行了為期一周的集中采訪。集中采訪結束后，各媒體共發稿117篇次，其中《法制日報》以頭版頭條，《湖北日報》以頭版顯著位置，《湖北電視臺》新聞聯播、荊楚網以專題形式，集中報道了我省基層人民調解工作，為活動順利開展營造了良好氛圍。

四是鞏固陣地樹品牌。在上級領導機關和廣大媒體的關心和支持下，我省司法行政系統對外新聞宣傳工作不斷強化，輿論陣地在“統一思想、弘揚正氣、交流經驗、推進工作”的獨特優勢得以充分彰顯，隊伍凝聚力和戰斗力切實增強。目前，我廳與湖

北日報、湖北衛視、荊楚網、今日湖北、湖北畫報、黨員生活、楚天法治、咨詢與決策等主流報紙、雜志、網絡媒體形成了良好的合作伙伴關系，先后推出了《法治先鋒》、《荊楚司法巡禮》、《法眼看天下》、《以案說法》、《調解面對面》多個有廣泛社會影響力的專題、專欄和品牌節目，同時積極探索運用政務微博等新媒體，把來自于全省司法行政系統的經驗亮點提煉打造成品牌，增強了司法行政工作的社會知曉度和美譽度。

盡管我廳新聞發布工作取得了一定成績，但還存在新聞發布能力水平急需提高、工作機制需要繼續完善等問題，今后我們將按照省新聞辦的要求，發揚成績、改進不足，進一步提升新聞發布工作水平，為推進司法行政工作科學發展營造良好輿論環境。