第一篇：省法制辦簡報

廬陽區城管局創新管理思路

推動行政執法工作順利開展

城市日新月異的發展要求行政執法工作要與時俱進，開拓創新。近年來，廬陽區城管局創新思路、不斷變革，調動各方力量參與城市管理，有效地推動了行政執法工作順利開展。

一是以“社會管理，市民受益”為原則，積極推行城管工作社會化管理。通過推進和落實《合肥市市容和環境衛生責任區制度》，讓市民和社會單位成為城市的管理者，確立了專業管理與市民自治相結合的城市管理新模式。與轄區范圍內責任單位（人）簽訂“市容和環境衛生責任書”，開展 “市容環衛責任區示范路段”、“文明責任單位”評選工作、將轄區內責任單位(人)責任區制度落實情況作為誠信程度記入檔案，有效推動了城管工作社會化，增強了市民參與城市管理的意識。

二是管理重心下沉，建立屬地管理、條塊結合、以街為主的管理體制。為真正把城市管理的重心落實到基層，強化屬地管理，建立了區、街（鎮）、社居委分級負責的城市管理體制，城管鏈條進一步夯實。全面落實網格化管理責任制，推行城市管理目標考核，建立健全城市管理問題及時發現、1

高效處理、快速反饋、科學督查考評的運行機制，全面提高了城市管理的執行力，推動城市管理的長效常態，帶動了城市管理的創新。

三是注重人性化管理，構建城市管理的特色機制。城管執法面對的大多是社會底層及弱勢群體，這就要求我們在行政執法工作中本著以人為本，服務社會的理念，注重疏堵結合，增強群眾對城市管理行政執法工作的理解和支持。近年來，該局實行“三單制”人性化執法，第一次教育（粉紅色的溫馨提示單），第二次警告（黃色的鄭重提示單），第三次處罰（白色的處罰決定書），起到了良好的宣傳教育原則；在背街小巷、居民區選擇性界定了暢園新村等3處臨時性攤群點和85處季節性瓜果銷售群點，并規范步行街夜市攤點，引導經營戶、瓜農進點經營，規范管理，做好服務，方便了市民；在合肥市首推攤點聯保自治，制定攤群長制度、攤點衛生輪流掛牌值日制度，并為為全區大排檔經營戶免費配發了泔水收集桶和固體垃圾收集桶，大排檔有序經營，周邊環境衛生整潔有序。

四是堅持網格化徒步巡查和精細化督察制度，城市管理從細節入手。為進一步提升城市管理水平，該局將網格化徒步巡查與精細化督察相結合，把精細化管理貫穿工作始終。建立了網格責任人徒步巡查制度，認真履行發現、處置、上報和核查職責，填寫巡查記錄，加強與責任網格內單位、居

民的聯系互動。建立了區執法大隊常態巡查制度，區執法大隊以機動巡查和徒步巡查相結合方式，加強對基層中隊徒步巡查制度落實的督察、指導。在全區實施城市管理精細化督察，城市管理問題全面精確排查、細致梳理，督促責任單位整改并對整改結果跟蹤檢查，逐一銷號解決。

五是嚴格落實執法案件量化考核制度，行政執法工作進一步規范化。我局根據“由量帶出質，由質轉為優”的行政執法案件量化考核思路，通過人人參與案件辦理，人人制作執法文書的方式，從而達到行政執法規范化，執法案卷標準化的目的。今年以來，我局各執法單位已辦結簡易程序行政執法案件8000多件，一般程序執法案件95件，共計處罰款196萬元。近2年來，我局在省、市組織的行政執法案卷評查活動中多次獲得表彰，特別是在今年初被省政府法制辦授予“2010年度省城市管理行政處罰案卷制作優秀單位”稱號。在2010-2011年度的全市城管系統優秀卷宗、論文評比活動中3份獲得“優秀卷宗”殊榮，并獲優秀論文一等獎1名，三等獎1名，優秀獎3名的好成績。

六是全面推行群眾公議案件，把行政執法“曬在陽光下”。為推動行政權力依法、規范、合理、公開行使，我局已全面推行行政處罰案件群眾公議制度。今年以來，已舉行群眾公議會14次，公議案件26件，群眾公議制度的推行，進一步增強了行政執法的透明度、公平性，大大提升了執法

人員的執法水平。

七是以規范化為標準，為依法行政提供有力保障。近2年，廬陽區政府先后投入600多萬元，為執法隊伍購置了執法車輛、辦公設備、隊員隨身裝備（對講機、攝像機、照相機、錄音筆），解決執法隊伍辦公場所。全區所有執法中隊全部達標，其中4個中隊為優秀中隊，2個中隊為標兵中隊。目前區城管行政執法局執法編制174人，實有172人，區局和各鄉鎮、街道、工業區以及相關部門招聘的協管員約180人，各類執法車輛32臺。區執法局下設行政執法大隊（7個直屬中隊、15個派駐中隊）、局重點路段管理辦公室（3個直屬中隊）等城管執法單位。

八是開展執法培訓和教育和“三項評比”活動，提升執法隊伍依法行政能力。為進一步提高城管隊伍執法水平，提升我區城管行政執法隊伍素質，今年以來，6批次共 448人次，在市委黨校、合肥炮兵學院、合肥市警校等高校參加了法律知識、業務知識和行政執法資格培訓，以及省政府法制辦舉辦的法制培訓。堅持“每月一法”學習和月評“文明執法之星”活動。此外，積極組織開展“三項評比”（即執法論文、標準化執法案卷和辦案能手）活動，及時總結和推廣執法工作中的經驗和成果。自活動開展以來，我局各執法單位積極響應，各單位報送執法論文23篇，推薦辦案能手20名，產生全市首批辦案能手，其中授予11名執法隊員“廬

陽區城管行政執法辦案能手”稱號，另有5名執法隊員榮獲“廬陽區城管行政執法辦案先進個人”稱號。

第二篇：XX省法制辦掛職鍛煉工作總結

XX省法制辦掛職鍛煉工作總結

XX年學校畢業后，一直在知識產權的圈子里做非訴的案件，自XX年執業以來，則主要做訴訟案件了，包括知識產權、婚姻家庭、合同糾紛、工傷、交通事故等。

XX年初，承蒙浙江英普律師事務所的前輩引導，我向杭州市律協填報了機關掛職鍛煉申請表，期望可以增加閱歷，積累經驗。XX年12月25日，上午10點，我在西湖法院開庭，恰因事未能如期開始，在等待庭審的過程中接到了市司法局的電話，征詢我到省法制辦掛職意向。當場，我就滿口答應，滿心歡喜。庭后，我便與省司法廳負責人聯系。之后，經杭州市司法局和浙江省司法廳的共同推薦，到浙江省人民政府法制辦公室復議二處（原復議監督指導處）掛職鍛煉。

XX年1月到XX年3月的掛職鍛煉，非常短暫，卻收貨滿滿，內心無比的感恩。我對自己的工作做總結，也是對自己的人生經歷做記載，不負光陰，不憐人生。

一、掛職鍛煉工作內容

我的工作職責是：協助處長工作，并承辦案件。

職責之事必須為，包括處室案件月度、季度、的統計匯報，行政復議決定書網上公開，案件辦理，并處理特別交代實務。

但是本著盡力而為，積極工作的態度，還配合了處室領導和同事登記案件，統計數據，送審文件，整理、文印證據材料，收集法律法規，查詢案例，郵寄信件（約545件），保持辦公環境整潔等輔助性事務。

二、案件辦理情況

掛職鍛煉期間，獨立承辦各類案件（辦件）共約78件（其中已辦結77件，中止1件）。案件辦理過程中，向申請人發補正通知書約20份，向被申請人發商議函約9份、意見書約7份，調查、聽證約14次。

1.其中辦結設區的市政府為被申請人的案件共17件：不予受理的11件；維持的4件；其他的2件。

2.辦理集中承辦省級部門復議案件共50件，共辦結49件（其中不予受理的10件；駁回的13件；維持的5件；確認違法的6件；撤銷的1件；因撤回申請而終止的7件；其他的7件），中止1件。

涉及部門：工商24件；質監7件；物價4件；食藥4件；環保3件；司法2件；林業2件；財政1件；住建1件；規劃1件；國土1件。

涉及案件類型：投訴舉報處理32，行政處罰5件；行政不作為4件；行政強制2件；行政許可1件；信息公開1件；其他5件。

3.辦理應訴案件2件。出庭8次。

4.辦理原復議監督處復議監督案件3件。

5.辦理原復議監督處投訴、辦件約6件。其中參與了臺州市黃巖區行政復議體制改革的征求意見工作和浙江省行政復議局設立的征求意見工作等。

另，協助處室領導共辦結復議案件約29件，其中：駁回的5件；維持的22件；確認違法的1件；撤銷的1件。

三、心得體會

剛開始兩個月，主要做些輔助性的行政類工作，事情散而雜。我暗暗對自己說，我就是來磨礪意志的，要沉得下心做事情，每件事情都是重要的不可或缺的，每個崗位都是值得以“工匠精神”付出的。這一年，我必須從一而終，修心歷練，爭取成為一個冷靜、沉穩、專注的人。

文稿送審是最日常工作。剛開始的時候最簡單的送審都會做錯，將給處室領導審批的稿件直接就遞交給了秘書處，越級申報。業務不夠專研，不夠熟悉。沒有仔細的態度，連最簡單的跑腿事情都辦不好，談何做更重要的事情。事不過三，有了一次兩次的錯誤，我總結教訓，將領導的交辦進行書面記錄，一一梳理，準確的分發和轉送給相對應的人員。

案件登記包括，對新收的案件登記轉發和寄送的郵件進行登記，也是需要做到仔細認真。每個新收案件關系到申請人的切身利益，關乎民生，不可錯、漏、丟，穩妥得交到對應的承辦人員手中。對工作人員郵寄的文件也要做到心中有數，方便查閱送達情況。

除了書面的復議、監督、投訴申請，還會接到電話咨詢和投訴，也會和相對人面對面交流溝通。面對申請人，不僅要專業回復，負責辦事，更要有一顆愛心，有對人民事業的敬畏之心。我能做的，僅僅是盡可能得做到平和情緒、尊重別人、撫慰心靈，將需要轉達的信息準確的記錄并轉達給承辦人員。

文稿核對是最能考驗“工匠精神”的工作內容。無耐心不可為，無專注不可為，無執著不可為，無專業不可為，無敬業不可為，無論是身份、證據校對，還是錯別字、標點符號的糾正，還是臺頭、文號、章戳、日期、字體、大小、行間距、兩端對齊等格式，必須一絲不茍，毫無紕漏。既要準確，又要美觀。由衷佩服領導對文稿追求完美的精神，精雕細琢，細到一個標點符號，這不正是“工匠”精神的完美詮釋嗎！以“師父”為榜樣，督促我平心靜氣、執著堅定地完成每一篇文稿。

曾試著找編輯人員對文字工作的嚴謹要求的實現方法，也曾想找到捷徑，慢慢的明白，對于審慎的捷徑，只不過是仔細又仔細，一遍又一遍。心除雜念，專注行間。

出庭應訴是對外展示形象的重要時刻。說的每一句話代表著政府形象，做的每一個儀表儀態也受到法官和人民群眾的檢閱。準備充分，言語恰當，著裝得體，儀表端莊，無可挑剔。幾番庭審下來，最大的感觸就是，做的不夠好，法條還可以更嫻熟，證據核對還可以更精確，辯論還可以更真摯，達到工匠精神精益求精的境界還有很大的追求空間。

案件統計有利于了解復議案件的總體情況。從省、市、縣區、各部門，到復議、應訴、監督、投訴等案件類型，每月、每季度、每的案件辦理、辦結情況都要一一進行統計。不能少一件，也不能多一件；不能錯一件，也不能蒙一件，都是需要實事求是形成數據。

接著，開始承辦簡單的案件，第一個讓我眼睛一亮、充滿興趣的案件，是一個關于土地征收補償的不予受理案件。雖是最簡單的不予受理告知案，未曾想無一小案，迅速調查，及時反饋，且恰到好處的把握了告知時間，以最全面最節約社會資源的方法處理了案件。我開始渴望多接觸些案件，能用最好的方法辦結案件，化解糾紛。

XX年7月8日，浙江省行政復議局正式掛牌成立。復議二處負責承辦以設區市政府為被申請人的復議案件，以及集中承辦各部門復議案件。案件量急劇上升，從上半約170件上升到下半約305件。我有機會承辦更多的案件，尤其是各部門集中案件，特別是工商、質監、食藥、物價等部門涉及職業投訴舉報人的案件。案件量多，涉及部門廣，法律法規不熟，面臨各種問題，壓力劇增。每辦理一個案件，相當于是對該部門的所有涉案的法律法規摸索一遍，搜集相關判例，將法律適用做到嫻熟于心。若遇到法律法規有相互沖突或規定不明確的情形，還得向該部門或相關部門征詢意見。然后再結合案件事實進行審查具體行政行為是否事實清楚，證據確鑿，程序合法。這是一次成長蛻變，從毫無頭緒，到胸有成竹。這期間，離不開處室領導的循循善誘，耐心釋疑。

辦理省級部門集中的案件多了，發現的問題也多了，有的不按法定程序履行法定職責，有的幾個部門間職責權限不明確，有的復議答復水平有待提高，等等。針對上述問題，工作人員通過組織協查、發商議函、發意見書等各種手段，查明事實、統一審理標準、提高下級機關依法行政的工作能力，妥善化解行政爭議糾紛。每做一個行政復議決定，都具有指導性作用，逆推行政機關依法行政。

浙江省行政復議局全體工作人員積極、主動、敢于糾錯、敢于擔當、實事求是的辦案作風，讓我看到了行政復議工作的新希望，看到了浙江法治建設的新希望，看到了中國法治建設的新希望。我為自己有幸成為過這其中一員而感到無比自豪。

四、結語

從收到案件，決定補正、不予受理或予以受理發答復通知，再到收到材料辦理案件，時間跟隨著一個一個案件、一個一個程序、一個一個周期、5日、10日、60日翩翩起舞。走過了春夏秋冬，閱覽了大院小景，嘗遍了飯菜面食，收獲了同事情誼，總覺得我也屬于這，不再告別。

雖然終將回到自己崗位上，我也定將不忘這一年省法制辦掛職鍛煉的經歷。不忘夏書記XX年7月法治浙江建設十周年重要講話；不忘車省長10月聯席會議上的重要講話；不忘富陽黨校和支部學習黨章黨規，做老實人，說老實話，干老實事，不忘初心，砥礪前行；不忘法制辦各位領導和同事的包容、鼓勵和支持。

我為擁有這次掛職鍛煉機會而感到榮耀，為這一年的堅持而感到自豪，能為復議工作盡綿薄之力而感到欣慰，能得到領導和同事的認可而感到滿足。人生價值，此時盡顯，足矣，足矣。

第三篇：省司法廳機構改革簡報

第109期

省司法廳辦公室編2010年8月23日

省司法廳認真踐行“五重五不簡單”工作要求 扎實做好廳局機關和直屬單位干部選拔任用工作

弘揚了正氣 凝聚了人心 激發了活力

今年7月以來，省司法廳黨委全面貫徹、自覺踐行省委盧展工書記提出的“五重五不簡單”的干部選拔任用工作要求，創造性地運用民主測評、綜合素質測評考試、資歷業績評價等多種手段，全面做好省司法廳、省監獄管理局機關處級干部和省屬監獄勞教所正處級干部選拔任用工作。截至目前，共提拔和交流調整正副處級領導、非領導干部134人，其中廳局機關提拔56人。廳局機關科級干部交流和省屬監獄勞教所副處以下干部調整工作正在進行。主要的做法是：

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一是認真落實中央和省委干部工作要求，樹立正確的用人導向。廳黨委堅持黨管干部的原則，認真貫徹落實省委、省政府“四個重在”、“三具兩基一抓手”的總體要求和盧展工書記“五重五不簡單”的干部工作要求，不折不扣地貫徹落實中央和省委、省政府關于機構改革的部署，在落實上顯真本事、在實干上下真功夫。組織人員深入基層進行調研，全面掌握司法廳、監獄管理局和直屬單位干部隊伍狀況。同時，走訪省委組織部、省委政法委等有關部門，廣泛吸收借鑒好的經驗和做法，制定出《河南省司法廳監獄管理局機關機構改革監獄體制改革干部調整工作實施方案》，把“五重五不簡單”的工作要求，具體化為“民主測評”、“綜合素質測評考試”和“資歷業績評價”等內容，堅持歷史地看、辯證地看、在工作中看、在實踐中看，全面衡量，綜合考慮，真正做到了把握原則、堅持標準、嚴格程序，為提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優秀人才脫穎而出，提供了有力的制度保障。

二是全過程公開透明，確保群眾廣泛參與。廳黨委書記、廳長王文海同志多次指出，選拔干部工作一定要擴大群眾的知情權、選擇權、參與權和監督權，把干部選拔任用的過程變成讓群眾了解的過程、支持的過程。在方案公開、條件公開、選拔模式公開、職位公開的基礎上，關鍵環節全部公開，民主推薦情況張榜公布，綜合素質測評、演講答辯全體干部全程參加旁聽，考試試卷張貼接受評議。確定入圍人選、考察、任職等環節加大公開力度，資歷加分、工作業績加分提前公示，接受群眾監督。廳局機關副廳級干部全部 ― ―

2參加黨委會，與廳黨委成員具有同等發言權。為了保證綜合素質測評的公開公平，又分別邀請了省委組織部、省紀委、省委政法委和省公務員局的領導同志，與司法廳、監獄管理局的廳級干部一起組成面試組，抽簽定分組，隨機進考場，避免了“打關系分”、“打人情分”的問題。省委組織部、省紀委、省委政法委和省公務員局的同志由衷地稱贊，司法廳組織的這次干部選拔，是踐行盧展工書記“五重五不簡單”工作要求的具體化，充分體現了公開、公平、規范、創新的工作要求，這些做法可以作為干部選拔任用工作的經驗與范本，可資借鑒、值得推廣。廣大干警認為測評體現了公平、公正、公道，結果令人滿意、讓人服氣。

三是創新工作機制，搭建選人用人平臺。廳黨委進一步解放思想、創新工作方法，增強工作的透明度，提高選人用人的公信度。首次實行了全員參與，綜合運用多種手段，避免簡單地以票取人和憑一時一事的數字、任職年限、年齡取人。首次實行對不同層次參加人員在不同層面推薦和測評，設計不同的權重比例，既切實保護基層干警的參與主動性、積極性，又全面、科學、準確地反映出干部的實際情況，有效遏制跑官拉票等不正之風，真正把那些工作敢負責，想干事、能干事、干成事的干部，真正把那些群眾信任和擁護的干部選拔到重要崗位上來，激發廣大干警干事創業、爭創一流的豪情。采取了民主推薦與綜合素質測評相結合的模式，對正處級領導干部在群眾推薦的基礎上進行綜合素質測評，重點考察工作思路和管理能力；對副處級領導干部先進行以業務工作能力為重點的 ― 3 ―

綜合素質測評，再對入圍人員進行民主推薦，做到了既有“伯樂相馬”又有“賽場選馬”。

四是倡導以人為本理念，注重工作業績和貢獻。把任職年限、工作業績、工作貢獻作為綜合考量的重要依據，對在工作中默默奉獻、踏實肯干、業績驕人的同志加分，使那些重干不重說、能干不多說、會干不愿跑的干部嶄露頭角。在正副調研員職位推薦中，優先考慮那些擔任下一級職務時間較長、年齡較大，長期以來愛崗敬業、勤勤懇懇的老同志，充分彰顯了廳黨委深切的關懷與愛護。同時，從干部隊伍現實狀況出發，從培養鍛煉干部角度考慮，實行縱向橫向交流，擴大上下交流范圍，既注重全方位地造就高素質人才、持續提升干警隊伍活力，又有效解決長期以來存在的機關優秀干部不愿下、基層優秀干部不能上的問題，為司法行政事業不斷注入新鮮血液、增加新生力量，最大限度地激活發展潛力、煥發勃勃生機。

這次選拔任用工作得到廣大干警的普遍稱贊，得到絕大多數同志的認可，收到良好工作效果。

一是弘揚了正氣。廣大干警認為，這次干部調整是對近年來我省司法行政工作思路、工作方法、工作成效的一次“檢視”，是對廣大干警智慧、能力、實績的一次“大考”。堅持以人為本，安排細致周密，要素設計合理，組織嚴密科學，完全符合中央、省委有關深化干部人事制度改革要求和干部選拔任用工作有關規定，完全符合司法行政工作和干部隊伍建設的實際，完全符合廣大干警深切的希冀和期望，考出了優異成績，交上了滿意答卷。

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4二是凝聚了人心。廣大干部對這次選拔高度關注、熱情參與。參與競爭的同志都是精心準備、理性對待、盡情展示、勝敗皆服；其他同志也是全程參與、全神貫注、仔細觀摩、認真體會，從中既看到了自己的優勢，更看到了存在的差距。大家真切感受到廳黨委是真正關心關注基層一線干警，表示一定珍惜廳黨委提供的機遇，平凡之中充溢滿腔熱血，懷著偉大追求，講政治、講黨性、講大局，真正做到個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局，保持積極向上的狀態，以實際行動參與支持這次干部調整工作。

三是激發了活力。廣大基層干警表示，這次廳局機關干部公開選拔意義重大，為下一步直屬單位選拔開了個好頭、做了個好示范、打了個好基礎，尤其從廳黨委用人導向上看到自己的出路和前途，大家對司法行政事業充滿了信心和希望，紛紛表示，一定要按照省委、省政府“四個重在”總體要求，大力弘揚“聽黨的話、無私奉獻、用心謀事”的河南司法行政精神，責隨職走、心隨責走，說到做到、說好做好、求實求效，為司法行政事業做出更大貢獻，以實際行動和工作業績接受組織的挑選，持續我省司法行政工作良好的態勢趨勢氣勢，為全面邁入全國司法行政第一方陣作出應有的貢獻。

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送：司法部、省委、省人大、省政府、省政協、省紀委、省軍區

省委政法委、省委組織部、省委宣傳部、省委政策研究室、省人大法制委員會、省人大內務司法委員會、省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳、省國家安 全廳、省政府法制辦、省武警總隊、省法學會

各省、自治區、直轄市司法廳（局），新疆建設兵團司法局、監獄管理局 各有關新聞單位

發：各省轄市、縣區司法局，省政法管理干部學院、省監獄管理局，各直屬單位

本廳黨委委員，廳級領導干部

郭俊峰、徐國紅、張惠初、孫奉仁、許林章、尚春萱、高國建、關國安、衛明思 徐生富、馬金銘同志

廳機關各局、處、室，省法律援助中心

存檔3份共印400份 責任編校：時志強

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第四篇：省法制辦調研鄂州林業執法體系建設情況

省法制辦調研鄂州林業執法體系建設情況

8月7日，省政府法制辦副主任魏月明、省林業廳副廳長蔡靜鋒一行蒞臨鄂州，就該市林業執法體系建設情況進行調研。市政府副秘書長尹章勝，市政府法制辦主任高戩生、市林業局局長鄧亞南，梁子湖濕地自然保護區管理局局長廖貴斌及相關林業執法單位負責人參加調研座談。

會上，調研組一行聽取了市林業局、市政府法制辦有關林業執法情況匯報，了解了該市相關林業執法單位執法體系建設現狀、存在的問題以及林業綜合執法改革方面的建議，傳達了中央、省有關執法體系改革的有關精神，對該市未來林業綜合行政執法改革的模式和方向進行了廣泛討論。

魏月明對該市林業執法工作給予了充分肯定。他認為，鄂州林業執法基礎好、效果優，能起到有效保護資源的作用，在執法過程中的一些探索性作法符合林業綜合執法改革的需要，符合鄂州綜合改革示范區建設的要求。下階段，鄂州要在完善林業執法機構設置、規范林業執法程序、強化林業執法保障方面下功夫，爭取走在全省林業綜合行政執法改革的前列。

蔡靜鋒對該市林業執法工作提出了具體要求。一是要高度重視林業綜合執法改革工作。綜合執法改革是十八屆三中全會定下的基調，是踐行科學發展觀和實施以生態建設為主的林業發展戰略的需要，是大勢所趨、民心所向，林業部門

要深入研究積極參與，結合正在開展的事業單位改革，主動整合執法力量構建綜合林業行政執法體系。二是要重視森林資源保護工作。隨著經濟發展和人們對生態環境的重視，非法征占有林地資源的案件呈上升趨勢，林業部門一定要充分發揮好林業執法隊伍在保護森林資源、維護生態建設成果方面起到應有的作用，對涉林案件要從重、從嚴、從速打擊。（鄂州市林業局 張俠）

第五篇：法制辦工作計劃

疾病預防控制中心2015年法制工作計劃

2015年疾控中心法制工作將按照區衛計委法制工作要求，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和市委十一屆六次全會精神，在疾控中心廣大職工中繼續做好法制宣傳教育工作，結合疾控中心的工作實際，疾控中心法制工作將重點做好以下工作：

一、加強領導，完善組織機構

根據《衛計委2015年依法行政工作要點》的要求，完善由疾病預防控制中心黨政主要領導負責的法制宣傳教育領導機構，并根據人員變動情況，及時調整疾控中心法制宣傳教育工作領導小組，加強對本單位法制工作的領導和組織實施。

二、加強宣傳，提高職工法律意識

擴大法制宣傳教育領域,加強全體職工對各種法律法規的學習，特別是與本中心工作職能相關法規的學習、貫徹；積極開展以增強職業道德和職業素質教育為目標的法制宣傳教育活動，通過深入扎實的法制宣傳教育和法制實踐，不斷提高疾控中心職工的法律素質和法制觀念，提高依法開展疾控工作的能力和水平，增強依法管理的自覺性，從而提高依法管理和服務社會的水平，為轄區政府、為轄區醫療機構、企業和人民群眾服務。

三、強化重點，開展形式多樣宣傳教育

（一）有針對性的加強重點法律法規的學習 1.突出抓好重大衛生計生政策法規宣傳

嚴格按照《北京市人口與計劃生育條例》及相關法律法規的要求，認真抓好計生政策法規的落實，全面落實“獎勵” “特扶”制度，做好國家機關、企事業單位退休職工的計劃生育獎

勵政策的宣傳和落實。加強部門配合和協調、積極做好各項惠民政策和人口計生政策的有效銜接。

2.圍繞工作重點，開展衛生法規的學習。立足單位實際，有針對性地開展《中華人民共和國傳染病防治法》及實施細則、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《消毒管理辦法》、《職業衛生法》等為重點的衛生法律法規的學習，促進干部、職工依法行使權利、履行義務，自覺用法律規范行為，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會風尚，為衛生事業發展營造良好的法治環境。

3.開展與職工利益相關的法律法規的學習。多層次、多渠道通過局域網下發、黑板報宣傳等形式組織職工開展《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《全民健身條例》、等法律法規的學習。在不斷提高職工法律素質的同時，教育職工充分利用法律付與的權利保護自己的利益。

（二）加強中心領導、中層干部及重點科室人員的法律法規學習 1.加強中心領導、中層干部法律法規的學習

結合中心工作實際，利用中心主任辦公會、中層干部會等形式，將行業法律法規、基本法律知識與政治理論學習穿插進行，加強對法律知識的理解和運用，保證普法工作落到實處。2.加強中心專業技術人員的法律法規教育。通過組織學習衛生法律法規以及衛生部門規章制度，使衛技人員進一步增強法律意識，切實做到依法執業。3.加強職工安全生產、消防安全、交通安全、內部安全穩

定的法律法規教育。開展全體職工《消防法》、《安全生產法》、《生物安全管理條例》、《道路交通安全法》等相關法律法規的教育，提高職工的安全意識，創建“安全中心”，確保疾控中心一方平安，確保中心各項工作的安全開展。

二〇一五年八月篇二：法制辦2013年工作總結及2014年工作計劃 ***政府法制辦公室

2013年工作總結及2014年工作計劃 2013年，縣政府法制辦公室立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，以《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）為統領，以服務政府工作、服務社會為宗旨，以黨的十八大精神為指導，按照年初既定的工作思路，以推進依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規范行政行為為載體，緊密結合我縣法制工作實際，認真履行職責，為推進依法治縣進程和加快社會主義法治政府建設打下了堅實的基礎。現將2013年工作總結如下：

一、工作開展情況

（一）深入開展法制宣傳活動。根據“六五”普法工作的要求和“法治城市”建設活動的目標任務，深入開展法制宣傳活動。組織開展了2期依法行政專題講座，重點對《行政處罰法》、《行政處罰法實施條例》、《行政許可法》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識進行詳細講解，不僅提升了執法人員的執法水平，也進一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。同時，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳活動,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》等法律法規，為逐步形成與建設法治政府相適應的法治環境、社會氛圍創造了有利條件。

（二）不斷加強行政執法主體和人員的管理。縣政府法制辦 公室扎實開展全縣第四輪持證執法工作，制定印發了《關于做好全縣第四輪行政執法證件換發工作有關問題的通知》、《關于開展全縣第四輪持證執法工作的通知》等文件，對全縣現有行政執法主體和人員進行摸底，按要求填報了《***行政執法主體及人員清理匯總表》和《***行政執法人員信息表》，完成了全縣行政執法主體和執法人員摸底工作。目前，全縣第四輪持證執法工作有序推進，完成了綜合法律知識培訓和專業法律知識考試，正在對執法主體和執法人員資格進行復核，行政執法主體資格證和執法證件的換發工作將于年底全面結束。

（三）進一步規范行政處罰自由裁量權。為加強貫徹落實《甘肅省規范行政處罰自由裁量權規定》，縣政府法制辦公室轉發了《甘肅省人民政府辦公廳關于貫徹落實<甘肅省規范行政處罰自由裁量權規定>的通知》等文件，各行政執法單位制定并公布了行政處罰自由裁量權實施細則，明確行政處罰的原則、范圍、基準和幅度，進一步壓縮行政處罰自由裁量空間；嚴格落實重大行政處罰備案制度。同時各行政執法單位都完善了行政執法權力流程并繪制了流程圖，進一步規范了執法程序。

（四）進一步規范基層行政執法行為。為集中整治基層行政執法中的突出問題，縣政府法制辦公室于7月份開展了行政執法案卷評查活動，對公安、農牧、工商、質監、衛生等27個的行政執法案卷單位進行抽查，共評查案卷2868卷，其中行政處罰卷2375卷，行政許可卷465卷，行政征收卷17卷，行政裁決卷11 卷。根據評查情況，評選出優秀案卷574卷；良好案卷946卷；合格案卷1348卷；無不合格案卷。督促各單位文明執法、亮證執法，在征地拆遷、交通運輸、市場管理等方面沒有出現粗暴執法、濫施行政處罰、濫用強制措施等執法違法和執法侵權行為，有效杜絕了惡性事件的發生。

（五）認真執行規范性文件備案制度。不斷健全規范性文件制定程序，強化備案審查工作，完善了備案登記、公布、監督檢查等制度。在規范性文件審核中，縣政府法制辦堅持“法制統一、政令統一”的原則，嚴格按照規范性文件起草、審核與備案辦法，對縣政府及縣政府各部門起草的規范性文件都進行審核，并對送審規范性文件存在的問題作出了說明并提出相應修改意見。截至目前共審查縣政府部門送審規范性文件7件，并按要求報送市政府及縣人大辦進行備案。

（六）加強行政復議及行政應訴工作。行政復議工作的開展，既維護了當事人的合法權益，又對鄉鎮和各部門的執法活動起到了監督作用，推進了行政執法責任制工作的落實，促使各部門嚴格依法辦事、嚴肅執法活動，使行政執法行為更加合法規范。截至目前共應訴行政訴訟案件8件，其中1件駁回訴訟請求，1件駁回起訴，1件調解處理，5件正在審理；收到申請行政復議案件1件，因不屬于行政復議受案范圍，決定不予受理。

（七）切實做好政府信息公開工作。縣政府法制辦公室深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照縣政府的工 作部署，不斷加大對《中華人民共和國政府信息公開條例》的宣傳力度。作為成員單位，指導、督促各相關單位做好政府信息公開工作。積極參加網上辦公應用系統培訓，切實推進我縣電子政務建設。協助縣行政服務中心大力推進政務服務中心標準化建設，深入推行一站式服務和“兩集中兩到位”行政審批服務方式。同時，注重依法行政信息報送工作，截至目前共上報依法行政信息106條，其中69條被選登在省政府法制信息網上。

（八）積極參與政府涉法事務工作。我辦充分發揮政府法律參謀助手的作用，積極參與項目建設、安全穩定等涉法事項的審查，辦理了縣政府領導交辦的涉法事務和臨時性工作。充分發揮自身優勢，為涉法上訪事件提供法律咨詢服務，分析糾紛成因，及時向縣委縣政府提供決策的參考法律依據。

二、存在的問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到我縣依法行政工作還存在一些不足和問題。主要是：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少而影響了工作效率，距省市法制工作要求還有一定差距。二是不能對鄉鎮政府進行行政執法工作指導、培訓，鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高，且發展不平衡，相當數量的糾紛還不能就地協調解決，法制工作服務農村、促進經濟社會發展的職能還不 能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全，規范性文件報送備案工作仍存在一定的問題，需進一步加強。四是影響和制約依法行政的不利因素依然存在，依法行政考核體系不夠健全，指標體系不盡科學合理，依法決策責任追究制尚未完全真正建立，行政執法責任制落實不夠到位，重審批輕監管、重處罰輕服務的慣性思維尚未完全克服，對加快法治政府建設緊迫性和責任感認識不到位等。對上述問題，我們將在今后工作中認真加以解決。

三、2014年工作打算

2014年，縣政府法制辦公室將根據《綱要》和省、市政府關于依法行政工作的要求，進一步完善相關制度和機制，針對前述具體問題，以貫徹執行《綱要》為宗旨，以服務政府、服務人民為主線，全力推進政府依法行政和法治政府建設。主要工作思路如下：

一是加強依法行政能力建設。認真研究制定行政執法責任制考核方案，重點做好規范自由裁量權工作。結合考核方案，加大對各單位行政執法責任制工作內容的規范力度，并對全縣各行政執法單位行政執法情況進行全面檢查驗收，以督促其依法行政，提高依法行政能力。二是進一步做好行政復議工作。按照《中華人民共和國行政復議法實施條例》的要求，全面查找現有行政復議工作不足，完善行政復議程序，健全行政復議文書，積極探索行政復議的協調、聽證制度，進一步完善告知制度和審查制度，提高行政復議辦案質量。三是深入開展規范性文件審查備案工作。-5-篇三：法制辦工作計劃

一、會務工作計劃

1、及時掌握全辦公室的中心工作，了解領導工作動態，科學安排領導的日常工作事務，每日及時進行會務通知；認真做好記錄，積極搞好協調服務。

2、做好主要領導活動有關信息的收集整理等工作。

3、逐月整理、及時記錄法制辦公室工作重要事件。

4、按領導批示要求，及時做好領導批辦件的跟蹤督辦和領導交辦的各項工作。

5、及時收集、整理、審核需提交上級部門的有關議題。按要求做好對市委市政府會議的通知、會務服務、會議記錄以及會議紀要整理、編發等工作。

6、及時處理文件資料和所需材料的收集、整理、歸檔、查閱服務工作。按要求完成領導對有關文稿的起草、修改工作任務。

7、配合完成市委辦公室信訪、維穩、禁毒、依法治市、環境保護等工作任務。結合工作實際，做到年初有計劃，年終有總結，平時有工作研究，注意有關資料的收集和整理。認真作好目標任務的分解。

8、完成領導安排的其他工作。

1、抓好黨支部的基礎工作。堅持做到黨務工作的規范化。黨員調入調出手續齊全、黨費收繳及時準確、黨員狀況統計符合要求、資料保管存檔規范統一。

2、嚴格“三會一課”制度。抓思想政治理論教育,不斷提高黨員的綜合素質，有針對性地解決好思想認識方面的問題,提高自身的理論水平,增強自身的業務素質和政治素質。

3、抓好積極分子隊伍的培養和組織發展，支部定期分析積極分子隊伍狀況,根據實際情況實行動態調整,有針對性的進行培養。把符合標準的優秀積極分子吸收到黨的組織中來。

4、要堅持把作風建設同黨建工作緊密結合起來,不斷提高機關干部、職工的文明素質和道德水準。不斷加強黨風廉政工作，同時提高黨風廉政教育和精神文明建設。

5、做好黨建和行政業務工作的有機結合,履行好黨支部的協助和監督職能,促進法制工作的再發展。

1、增強群眾意識和大局意識，端正服務態度。

2、加強相應的后勤制度或措施作保障，將工作細致化，周全化。

3、結合自己的工作特點和性質，合理調配資源，作好協調工作。

4、加強廉政建設，拋棄個人私利，樹立全心全意為人民服務的思想。

四、計生工作計劃

1、進一步加強領導，落實計生目標管理責任制。

2、加強宣傳，著力營造良好的計生工作氛圍。

3、進一步突出難點工作，切實加強孕前管理，杜絕政策內出生的漏報。

4、進一步加強隊伍建設，搞好基層計生行政管理、群眾工作干部的教育培訓。

五、精神文明建設

1、加強組織領導，健全工作制度，明確創建責任，確保精神文明創建活動落到實處。

2、突出公益活動特點，深入開展多種形式的文明創建活動。

3、扎實開展思想道德教育，努力培育良好道德風尚，加強誠信道教育，提高職工綜合素質。

4、以提高職工文明素質、改善單位精神面貌為重點，深入開展精神文明創建。

5、以落實工作措施、完善長效機制為著力點，扎實推進我隊精神文明建設。

六、執法培訓工作

1、為適應新形勢的需要，對法制機構設置和人員的配備還應適當調整，以切實加強法制隊伍建設。

2、不斷加強對執法人員的法律知識和業務的培訓，提高法制隊伍的整體素質，增強其依法行政能力。

3、保證培訓的時間和內容的落實，確保完成培訓任務.4、要保證執法人員的參訓率、考試率和合格率，確保每個執法人員都能通過培訓

5、緊密聯系本單位工作實際，提供執法人員較好的培訓條件，防止圖形式、走過場、務求培訓實效。