第一篇：談司法公正是構建和諧社會的基礎和保障

文章標題：談司法公正是構建和諧社會的基礎和保障

社會主義和諧社會有豐富的內涵，其中之一就是社會的穩定有序。一個社會安定有序，本身就是不同利益群體各盡所能、各得其所而又和諧相處的表現。隨著市場經濟的深入發展，我們的社會結構和經濟活動進入了高度復雜化的狀態，各種社會矛盾的出現在所難免，而現代法治要求人們最終通過司法途徑解

決各種矛盾，因此公正的司法是社會的減壓閥，是在文明社會實現公平正義的最后屏障。公正地解決各種糾紛，實現社會公平，司法公正是重要的保障。

第一，維護和實現司法公正，必須進一步提高和加強司法工作人員的道德修養、法律修養和業務素質。司法工作人員的道德修養、法律修養和業務素質，對于整個司法活動是否公正起著直接性的作用。沒有良好的思想道德品行，沒有深厚的法律修養，沒有過硬的業務素質，必然會妨礙對法律條文的正確理解和把握，妨礙對事實和法律的正確認定與適用，進而損害整個司法活動的規范性、科學性，最終導致無法有效、規范地解決各種社會矛盾，不利于整個社會的和諧穩定。

第二，維護和實現司法公正，必須切實維護司法權威。只有維護司法權威，才能真正有利于公正司法，只有為司法機關公正司法創造良好的環境，才能真正樹立起司法權威。一些地方發生涉法上訪案件，從不同角度和側面表明了司法腐敗、司法不公的客觀存在，也表明了司法機關的生效裁決并沒有和法律賦予的具有最終或最高效力的地位相符。涉法上訪的出現，不僅大大地增加各級黨組織、人大及政府的工作負擔，而且可能演變成對法律與司法機關喪失信任。因此，必須進一步明確國家的司法權威體現的是黨的執政權威和國家的法治權威，進一步形成良好的維護司法權威、尊重司法裁決的社會氛圍及相應的保障機制，以切實維護司法權威。

第三，維護和實現司法公正，必須繼續強化基層司法機關建設。基層司法機關是直接面向人民群眾的法律執行機關，司法公正與否直接體現在基層司法機關的執法程序與執法過程及裁判結果上。基層司法機關建設的好壞決定了整個司法系統的好壞。因此，應當將基層司法機關的建設作為整個司法系統建設的重中之重。一方面，重點推進執法規范化，嚴格對基層司法機關及其工作人員的紀律與法律約束，健全司法系統的自律機制和錯案責任追究制，完善相關回避制度；另一方面，切實緩解基層司法機關的人員、經費緊張狀態，因為在構建社會主義和諧社會的進程中，司法系統的任務將持續加重，只有確保合格乃至高素質工作人員的配備與司法經費的供應，司法公正才有充足的人才與物質保障。

第四，維護和實現司法公正，必須樹立法律是全民法律的理念。社會的穩定和諧發展必須依靠法治建設。只有在良好的法治環境下才有真正的公平，構建社會主義和諧社會，要求我國的法治建設必須上升到一個更高的層次，也就是說必須轉變“法治工具論”的錯誤觀念。我們必須樹立法律是全民的法律，需要包括政府在內的全社會共同遵守的理念，以增強人民群眾對法律的認同感。提高全社會的法律素質，在全體公民中養成自覺守法、依法辦事的良好習慣。事實證明，一個良好的法治社會的形成，離不開政府領導的高度重視，也離不開司法、行政執法部門的強大力量，更離不開全社會對法律的共同認同感。只有在擁有認同感的前提下，人民群眾才會自覺遵守法律，自覺維護法律尊嚴，法治社會才能形成，社會才得以保持和諧。

總之，沒有司法公正，就不可能有社會的公正，沒有社會的公正，也不可能有社會的和諧。在發展社會主義市場經濟的過程中，越來越多的人民群眾日益傾向于采取法律的手段來解決各種矛盾和問題，越來越認可訴訟是解決社會沖突的最有效機制，司法公正對于調解矛盾，理順關系，維護秩序，穩定社會起著越來越重要的作用。綜上所述，司法公正是構建和諧社會的基礎，是維護社會公正、社會和諧與發展的制度保障。

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第二篇：談如何構建和諧師生關系

談如何構建和諧的師生關系

【摘 要】和諧的師生關系，在教育教學中起到舉足輕重的作用。那么，如何構建和諧的師生關系呢？筆者認為,教師只要多點關愛、理解、鼓勵、尊重學生，就能收到事半功倍的效果。

【關鍵詞】關愛理解鼓勵 尊重 和諧

時常聽到有同行談論說：“如今的學生太任性，不愛學，很難教，不把老師放在眼里，還敢和老師頂嘴、甚至辱罵老師，太不像話了。”這樣的現象的確屢見不鮮、層出不窮。究其原因，我覺得與師生關系不夠和諧有很大的關系，師生一旦有了對立情緒，學生就不愛聽老師的課，問題自然也就多了。古語云：“親其師，則信其道”。這句話說明了和諧的師生關系在教育教學中是多么的重要。那么，如何構建好和諧的師生關系？筆者認為要做好如下幾點：

一、以愛為本，多一點溝通和信任

我國著名教育家丁有寬說得好：“教育不能沒有愛，沒有愛就沒有教育。”蘇霍姆林斯基說過：“上課是兒童和教師的共同勞動，這種勞動的成功首先是由師生關系來決定的。” 愛是教師責任心的沃土、養料，教師有了愛才會滋養出學生健康的人格，向上的信念，才會培養出有魂有根的民族脊梁。不管你是在什么樣的學校，是教哪門學科的老師，還是哪一類型的老師，要想教育好學生，始終要求教師首先必須要愛學生。愛也是教師和學生心靈之間的一座橋梁，經過這座橋梁教師把愛的感情傳遞到學生的心田，才能引起師生間的情感共鳴。愛學生既是教師一種職業高尚品質的表現，又是一種教育手段，在教育教學過程中起著十分重要的作用。因此，教師和藹的態度，親切的目光，真誠的信任，包容的諒解，是十分有效的感情投入，更是學生積極上進，愛學、樂學的動力源泉。

這個學期我新接手八（9）班，我早也了解到，這個班存在了不少的問題，尤其是不愛學習和不守紀律方面。開學第一節課，當我走進這個班時，同學們都用疑惑的眼光看著我。此時，我對著全班同學微微一笑，然后非常誠懇地說：“同學們好!很榮幸，本學期學校安排我做你們的語文老師，這是一份難得的緣分，希望我們好好珍惜。我很喜歡語文，我愿意和你們一起學好語文。大家說好嗎？”我的話音剛落，就聽到有同學在嘀咕：“我的基礎不好，沒興趣，覺得語文特難學。”我說：“興趣是最好的老師。自信是成功的一半，只要你們用心去學，我就有信心教好你們，怎么樣？”同學們的表情、目光告訴我，他們有信心跟我學習。這時候，我并沒有急于講課，而是順水推舟地和他們說說我對學習語文的一些觀點，了解同學們的一些學習、生活情況，還有就是聊家常，首先我跟他們說農村里苦孩子讀書成才的故事，也說我自己的求學、工作經歷。這些談話和事例，意在拉近師生的距離，也讓他們知道

老師對他們的良苦用心。我要讓他們明白我是愛這個班的，也愛班上的每一位學生。我告訴他們，盡管他們中的部分同學以前做得還不夠好，而且還有“破罐子破摔”的想法，但只要不放棄就有希望。我看重的不是昨天，而是今天和明天。聊著聊著，不知不覺中一節課就在輕松愉快的交談中結束了！通過這節課，我也知道，學生已經對我的印象不錯。在接下來的教學活動中就得以證明了我的想法，他們非常積極主動配合我的教學，課堂氣氛也很活躍。在期中考試前，我讓他們給班里定個奮斗目標，他們說爭取級的前八名，我說只要你們盡力而為就好，但沒想到的是在我和同學們的共同努力下，該班的語文在期末考試中取得了平均分，合格率、優秀率名列年級第二的好成績（較原來提前了八名）。

值得一提的是，愛學生不是放任自流、一味遷就，而是愛中有嚴，嚴中有愛。不管你是屬于嚴父型的還是慈母型的，是良師型的還是益友型的教師，都必須有一顆沉甸甸的愛生之心。獻出自己的愛心，就會產生一種巨大的力量，使學生感受到生活的溫馨，從而搭起師生間的橋梁。

二、以情動人，多一點理解和寬容

感人心者，莫過于情。愛是教育的基礎，情是心靈的鑰匙。深厚的師生感情能促使學生精神飽滿，情緒高漲，學習積極性、主動性提高，從而形成一種輕松，愉快的學習氛圍。教育實踐證明：一個受學生歡迎的老師，無不包含著豐富的情感。所以，教師要注重激發學生情感教育，要讓自己的每一份濃濃的愛意，化作縷縷的深情，蘊于心，溢于表。“金無足赤，人無完人”。當學生犯了錯誤時，我們應該多點寬容和理解他們，做到以情動人，以理服人。著名教育家陶行知先生的“四塊糖”故事，就是一個很好、很有說服力的例子。這個故事是說，在他當校長時，有一天，看到一位男生用磚塊砸班上的同學，他將其制止了，并讓他到校長室去。陶行知來到校長室時，男生已經在門口等候著，準備挨訓。但出乎意料的是，陶行知非但沒有訓他，反而送了一塊糖給他，說：“這是獎給你的，因為你比我先到辦公室。”接著陶行知又從口袋里掏出一塊糖，說：“這塊糖也是獎給你的，因為當我制止你時，你立即停止了，這說明你很尊重我，所以我應該獎你。”男生在驚奇之余又接過了第二塊糖。陶行知又掏出了第三塊糖，說：“我調查過了，你打同學是因為他欺負女同學，說明你很有正義感，我再獎你一塊糖。”這時男生感動極了，他流著眼淚認識了自己的錯誤，說：“陶校長，你懲罰我吧，我做錯了，同學再不對，我也不能采用這種方式。”陶行知聽了很高興，笑著掏出第四塊糖，說：“你能正確的認識錯誤，我再獎給你一塊糖。我的糖發完了，我們的談話也結束了。”

陶行知先生的做法讓我明白了一個道理：批評可以是甜的。他用獎賞的方式對待一個尚不成熟的犯錯誤的孩子，使學生心悅誠服。從中我認識到，對學生進行批評時，一定要冷靜，有時更要以學生意想不到的豁達胸懷，采取寬容的態度，以“退”促“進”，以心服人，才能掌握思想教育的主動權，才能在學生的心目中樹立起較高的威信。要使批評收到實效，關鍵是教師要理解、尊重學生，憑借高度的責任、敏銳的感覺和智慧的教育，因人而異，對癥下藥。

有一天，當我走進課室準備上課時，發現班上戴戒指的女學生多了起來。于是，我笑著對學生說：“同學們可要聽好了，講課前，老師先教給你們一些有關戴戒指的常識：戒指戴在中指上表示已經訂婚，戴在無名指上表示已經結婚......”沒等我說完，我發現有些學生已經滿臉通紅悄悄地取下了戒指。所以，批評可以是甜的，結果也是甜的！

三、注重個性，多一點賞識和鼓勵

蔡元培先生主張重視學生的個性自由，他強調“教育者非以吾人教育兒童”，而是“吾人受教于兒童”，即是說教師要了解兒童，研究兒童的個性，不是學生服從教師，而是教師服務于學生，尊重學生的個性發展傾向。要建立良好的師生關系，教師就要了解學生，要注重學生的個性。十幾年來，我一直從事語文的教學，我教過小學，教過中專，也教過中學。不管面對的是怎樣的學生，在我眼里，每個學生都是一朵美麗的花朵，我尊重學生，相信學生。我總是用微笑去面對學生，用循循善誘去引導學生，用無私愛心去關愛學生。十根手指，長短不一。學生的個人差異決定了優等生與后進生存在的必然性。教師的愛應當是公正的，對于優等生，我們愛；對于后進生，我們同樣地愛。為了使后進生早日擺脫“后進”的帽子，我常常對于他們點滴的進步，都給予絕對的肯定和鼓勵，使他們重塑信心。我始終認為一個孩子就是一本書，內容截然不同，但只要你用心去讀就能讀懂。對于那些自尊心、上進心強的學生，我認為表揚時要采取客觀、公正、帶有莊重真誠的語調進行，使之更上一層樓；對于那些機靈而貪玩的學生，要采用鼓勵、提醒為主，達到揚其長，棄其短的目的；而對于那些自卑不敢進取的學生，則更有注意教育方法，應盡量用放大鏡去看他的優點，在同學面前夸大他的點滴進步，讓這些學生都能昂首挺胸，為自己的進步喝彩。即使在批評的時候，我也往往從夸獎開始，稱贊該學生在近階段好的表現，哪怕是一次工整的書寫，一次響亮的回答，一次積極的勞動，一次對老師有禮貌的招呼，我都不失時機地進行表揚。

小鄧同學比較內向，學習缺乏自覺性，學習成績也不好，喜歡亂講話，同學們都說他有點“傻氣”。一次上晚修課，他又說話了，我暗示了兩次，可是他就是管不住自己，我只好叫他來到講臺邊坐在我的身旁。我問他詩歌背了嗎？他說還沒有。我說今晚你就完成第25課詩詞五首中的任意兩首的背誦，行嗎？他很不自信地說試試看。我說：“如果你能把愛說話這種習慣換成積極回答老師的提問上，把你因亂說話浪費的寶貴時間用在學習上，你肯定行的。”說真的，我當時心里一點底也沒有，要知道他以前是從來沒完整背過一首詩的。二十分鐘后，他居然按要求背出來了，這很讓我喜出望外。我立馬在他的書上寫了一個大大的“好”字，然后當著全班同學的面表揚了他。同學們也給予了他熱烈的掌聲，小鄧從中嘗到了成功的喜悅。從那以后，小鄧就象是一個改頭換面的人一樣，成為一個遵守紀律、勤奮好學的好學生。

四、尊重學生，多一點公正和平等

蘇霍姆林斯基說：“人類有許多高尚的品格，但有一種高尚的品格是人性的頂峰，這就是一個人的自尊心。”孩子的心猶如玫瑰花上顫動欲墜的露珠，只有細心的呵護，合理的關愛和期望，千萬顆美麗的心才會在陽光下愈發燦爛。教師對學生的態度可以決定教育教學的成敗。在教學過程中，不少老師只偏重于“錦上添花”，而忽略了“雪中送炭”。例如，課堂提問，有的教師往往對成績好的學生寵愛有加，公開課上、平時提問，把閃光的鏡頭都給了“尖子生”，而對后進生，要么置之不理，要么苛求責備。實踐表明，如果教師喜歡某些學生，對他們抱有較高的期望，學生常常以積極的態度對待教師，誘發出一種積極向上的激情。這些學生往往如老師的期望一樣進步。相反，如果老師不喜歡學生，對學生期望過低，甚至歧視學生，學生則常以消極的態度對待教師，不理會教師的要求，這些學生就會生怕再受奚落，喪失自信心，品質就會一天天的變壞。學生的自尊心比成年人更脆弱，經不起摧殘和踐踏。自尊心是一個人心靈最敏感的角落，一旦挫傷，他會遺失恥辱感，并以十倍的瘋狂、百倍的力量來與你抗衡。所以教師要公平對待學生，一視同仁，避免師生關系緊張。因此，當學生存在這或那的不足時，我們不要在大庭廣眾之下訓斥學生，而是以自己的一份責任心，一片誠心，一番苦心，一顆愛心撫慰學生的心靈。當學生得到老師的尊重時，學生才能感受師生的平等，才能感受自尊的存在。他們就會產生樂學、上進、聽從教誨的傾向，這就如“花草樹木趨向陽光那樣趨向老師”，從而換取良好的教育效果。

記得在去年一二.九大合唱比賽時，八（2）班獲得了年級組第二名（原班主任到外地學習，暫時由我代班主任）。我在班級表示了祝賀后，在全班學生的面前特地表揚了幾位平時站沒站姿，坐沒坐相，而且不太關心班集體榮譽的男生。實話說，比賽前我對這幾位同學沒少交待，但心里還是有點懸，萬一他們中的哪位出了錯，那我和同學們的辛勤付出也就白費了，還有他們班是第一個節目，必須帶個好頭才是。如果說在訓練的過程中，我對那幾位男同學的不良表現采取簡單的訓話、威逼的方式傷了他們的自尊心的話，說不定他們為了發泄對我的不滿比賽時真要搞出點亂子來。但是他們并沒有令我失望，因為在帶班訓練、比賽的過程中我尊重了學生，也贏得了學生對我的尊重。第二天當我走進課室時，我收到了同學們送給我的最驚喜、最真摯、最珍貴的祝福和禮物。八（2）班的59位同學沒有一個不臉帶微笑的，他們異口同聲地說：“敬愛的陳老師，非常感謝您為我們班所做的一切，您辛苦了，我們全班同學都愛您！。”接著成某同學代表全班同學送給我兩本筆記本，本子看上去很普通，但當我打開本子時，我驚呆了，上面寫的、貼的全是同學們對我說的心里話，都是些感人肺腑之言，表達了他們對我的感謝，對我尊重，對我的愛意，還說他們都長大了，叫我放心，他們會以最優異的表現來回報我對他們的好。當時我無法再往下看，感動的淚水已模糊了我的視線。我只是說了一句：“謝謝同學們！這是我應該做的，你們的心意我會永遠珍藏！”

天空之所以美麗，是有星星的點綴；大海之所以廣闊，是由百川匯成；校園之所以和諧，是因為師生情誼深厚。和諧的師生關系對學生產生“隨風潛入夜，潤物細無聲”的教育效果。我相信，只要我們勤于播撒愛的種子，用心澆灌愛的花朵，一定可以收獲到甜蜜的果實。

說明：文中引用了“陶行知四塊糖的故事。”

第三篇：做好信訪工作,夯實和諧社會基礎

做好信訪工作，夯實和諧社會基礎

構建社會主義和諧社會，是中國特色社會主義建設的重大任務，是實現我們黨執政的歷史使命的重要目標。要實現這一重要目標，就信訪工作而言，就是要密切黨同人民群眾的聯系，保護信訪人的合法權益，建立良好的信訪秩序，促進社會的和諧安定。

堅持以人為本，切實轉變信訪工作觀念

堅持以人為本是新時期做好群眾信訪工作、處理突出問題及群體性事件的思想基礎。在信訪工作中堅持以人為本，就是要以上訪人為中心，牢記黨的為民服務宗旨，用深厚的感情、務實的態度和公正的處理贏得群眾的滿意，從而實現好、維護好、發展好群眾利益。我們黨來自于人民，植根于人民。始終代表人民群眾的根本利益，保持與人民群眾的血肉聯系，是我們黨能夠戰勝各種困難和風險、不斷取得事業成功的根本保證。處理好信訪問題的實質，在于相信群眾、依靠群眾、尊重群眾，在于妥善處理好各方面的利益關系，正確化解人民內部矛盾，在于維護最廣大人民群眾的根本利益。廣泛聽取群眾意見、建議，有利于科學決策、民主決策、依法決策，接受群眾監督，加強黨和政府的自身建設。幫助信訪群眾解決涉及他們切身利益的問題，為他們排憂解難，讓他們深切感受到黨和政府的關懷和溫暖，有利于更好地把人民群眾緊密團結在黨的周圍，夯實黨的群眾基礎，進而鞏固黨的執政地位。要破除以往那種信訪工作是“二線”，是“平事、擋事、壓事”的觀念，確立抓信訪就是落實科學發展觀的理念，抓信訪就是促進改革發展的理念，抓信訪就是構建和諧社會的理念，切實把立黨為公、執政為民的要求落實到群眾信訪問題調處的具體工作中，把信訪工作作為黨和政府化解人民內部矛盾的“減壓閥”、理順群眾情緒的“調節器”及密切黨群干群關系的橋梁紐帶。要求全市各級黨委、政府和領導干部必須正確對待和處理下崗職工、移民征地問題以及需要救助的貧困人群的信訪問題，及時糾正侵犯群眾利益的問題，對存在利益糾紛的必須給予公正調處，對利益要求合理的必須千方百計給予滿足，用維護群眾利益的實際行動，體現權為民所用、情為民所系、利為民所謀的執政理念。我們應清醒地看到，在群眾上訪中，有理有據的是大多數，有的雖然行為偏激，但要求可能是合理或部分合理的，真正無理取鬧的只是少數。我們不能因為個別群眾要求過高、言行偏激就否定群眾的正常上訪，更不能把上訪群眾看成刁民，對信訪問題推、拖、頂、擋。各級各部門尤其是領導同志，一定要將心比心，換位思考，帶著深厚感情做工作，認認真真處理好每一個上訪問題，真心實意為群眾排憂解難。

堅持標本兼治，建立健全信訪工作長效機制

建立和完善工作機制。暢通渠道，建立完善的接訪機制。在實際工作中，一些鄉鎮和縣直部門在處理矛盾和問題久拖不決，甚至出現嚴重的后果，很重要的一個原因就在于受訪渠道不暢通，許多群眾找不到解決問題的人、找不到管事的門。針對這種狀況，我們的做法是，從建章立制入手，全力暢通信訪渠道：實行縣級領導信訪接待日每周一次制，接待時間、地點、人員及分管工作提前通過媒體和公開欄向全縣公布；實行電話接訪制，縣鄉各級領導把自己的辦公電話和聯系方式向群眾公開，使群眾能隨時和領導聯系。鄉鎮村開展了“調訪一體化”工作。我縣共成立城市信訪社區辦公室42個，鄉鎮調訪辦13個，村調訪室140個，配備專兼職調訪員420名，調解案件845件。實踐證明，建立“調訪一體化”工作機制是當前解決基層信訪問題的有效方式，有利于解決基層缺少專業信訪干部調解員等條件的缺限，整合各方面的有效力量，切實加強基層信訪工作。“調訪一體化”工作機制，直接深入了村屯，能夠在鄉鎮和村兩個層面上，把信訪工作和人民調解工作緊密地結合在一起，全面承擔轄區內信訪和人民調解工作的職責，實現矛盾糾紛的排查、預防、接訪、調解、處理的有機銜接和一條龍運作，解決一些基層單位信訪工作缺位斷檔問題，化解當前社會矛盾，從源頭上預防和減少信訪問題，在維護基層穩定上形成優勢互補，構成一道堅定的防線。信訪渠道暢通了，廣大群眾苦有處訴、事有人管、問題有人解決，干部與群眾的距離也拉近了。

強化責任到人，建立完善的責任追究機制。在以往的信訪工作中，由于職責不清、責任不明，一些領導干部和信訪工作人員對群眾來訪不負責任，拖延、推諉甚至不予理睬的現象時有發生，結果不僅損害了黨和政府的形象，還往往使矛盾和問題越積越大，造成嚴重后果。在這一問題上，我縣敢于動實招、抓落實，建立起嚴格的責任追究制度，先后出臺了《信訪案件辦理規定》、《突發群體性事件緊急預案》、《關于信訪工作責任追究的暫行辦法》等文件。針對實際情況，成立了處臵突發事件領導小組，制定具體的措施，如屬鄉鎮管理范圍內的要求鄉鎮主要領導接報后必須在40分鐘內趕到現場，縣級領導必須1小時內趕到。對不負責任、故意拖延推諉而引起群眾不滿的，按有關規定嚴肅處理；對因不負責任而導致事件惡化、出現嚴重后果的，嚴厲追究領導干部及信訪工作人員的行政責任甚至法律責任。

深化領導下訪制度。實行下訪和矛盾定期排查制，縣鄉主要領導每月都要深入基層，使矛盾能及時被發現并解決。領導下訪接待群眾，是深入貫徹“立黨為公、執政為民”的本質要求，是促進社會和諧的有力舉措。變群眾上訪為領導下訪，有利于進一步暢通與基層群眾交流溝通的渠道，有利于面對面地檢查督促基層信訪工作，有利于發現傾向性問題，深化規律性認識。要認真 總結和長期堅持領導下訪制度，通過作示范、抓督查，推進信訪工作責任制的落實；通過講政策、教方法，帶領和推動各級干部處理好群眾反映的突出問題；通過研究探討解決問題的辦法，進一步推動信訪工作。

建立信訪預警機制。一方面要強化信息報送制度，為超前介入，就地化解爭取時間和主動；另一方面要嚴格執行不穩定因素摸排定期上報制度。對排查出來的問題做到超前防范，確保早發現、早控制、早化解，特別注重把帶苗頭性、傾向性的問題化解在萌芽狀態。否則，處理群眾信訪問題就會無的放矢，導致事倍功半，甚至勞而無功，久而久之則小矛盾會演變成大問題，造成不可收拾的局面。

加大初信初訪的處理力度。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與教育疏導相結合”的原則，進一步建立和完善“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管”的信訪工作格局。立足于把問題解決在基層、化解在萌芽狀態，提高初信初訪的一次辦結成功率和就地穩定率，從制度上預防和減少重復信訪。

建立勸返應急工作機制。群眾上訪或是因為利益受損、或是對某事不滿，或是對政策不理解，如果不給一個明確的答復，達不到一定的目的，他們是不愿意回去的。為扎實做好勸返工作，要組建應急勸返工作小組，完善應急處臵工作預案，一旦發生較大規模的越級集體訪或異常訪事件，能快速反應，迅速處臵。

完善信訪處理終結制。定期召集相關職能部門負責人召開聽證會，邀請人大代表、政協委員以及律師、新聞媒體等有關人員，嚴格依照法律法規和法定程序，對疑難信訪案件實行公開聽證。對經聽證會研究，確定為無理上訪的，予以終結處理，及時報上 4 級業務部門備案，今后如就相同問題再到縣級各信訪部門上訪的，不予登記處理。

信訪工作是檢驗黨和政府部門工作成效的一面鏡子，是促進社會主義事業可持續發展的重要保證。因此，我們懷著對黨和人民高度負責的精神，充分認識做好信訪工作的重大意義，正確把握新時期信訪工作的新特點，健全工作機制，講究策略方法，提高我們解決群眾問題和化解矛盾的能力，構建協同作戰的工作格局，就一定能夠做好信訪工作，維護好人民群眾的合法權益，從而為嫩江的經濟發展建設提供穩定的發展環境、為構建和諧社會做出新的貢獻。

第四篇：《談和諧宇通構建》正文

附件一：《談和諧宇通構建》正文

談和諧宇通的構建

□ 湯玉祥

●為什么要構建和諧宇通

伴隨中國經濟的快速發展，宇通已由一個小型汽車修配廠成長為大型企業集團。面向未來，面向“成為具有全球影響力的產業集團”的戰略愿景，我們必須敏銳洞察內外部環境的變化，抓住機遇，迎接挑戰。

從宏觀形勢看，中國改革開放30余年，經濟成就舉世矚目，但區域發展不均衡、居民貧富差距拉大、社會保障體系不健全、自然資源與發展的矛盾等社會問題卻日漸突出。為此，黨和政府提出了堅持貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的發展思路。企業是社會的重要組成部分，和諧企業自然也是和諧社會的必然要求。

從企業內部看，宇通的業務日趨多元化，從單一的客車業務，擴展到工程機械、汽車零部件、房地產、汽車金融、卡車等領域，并從國內市場走向了國際市場。與此同時，員工結構也向著高學歷、年輕化、多元文化的方向發展，員工的思維更加活躍，需求層次日益提高。

內外部變化對管理提出了更高的要求，也讓我們看到了更多的差距和問題。如我們的干部偏重于做事，但管事、理事的能力弱，對人的關注更加薄弱，導致員工對部分干部的做法不認可；雖然我們做了一些關懷員工的工作，但不夠全面、深入、細致，員工對企業的歸屬感、自豪感還不夠強；企業與政府、供應商、合作伙伴之間還缺乏長效的、深入的關系交流等。長此以往，這些不和諧的問題必將影響企業的持續健康發展。

和諧與發展，是互為因果、互相促進的。只有營造和諧的內外部環境，企業才能保證持續健康的發展；同樣，只有保持企業的科學發展，我們才能創造更高層次的和諧。宇通的發展，就是不斷創造和諧的過程，這一點在企業文化手冊中有明確的闡述：宇通堅持“以客戶為中心，以員工為中心”的經營管理理念，不斷壯大民族產業，引領行業發展方向，并通過與合作伙伴共贏，為客戶創造價值，進而造福社會、興旺企業、富裕員工、回饋股東。

●構建和諧宇通，核心是以人為本 人是生產力中最活躍、最重要的因素，其他因素都必須通過人來實現。尤其是處在知識經濟時代的今天，企業的競爭，不僅是資本、土地、技術的競爭，更是人才的競爭。人力資源，是支撐企業發展的第一資源。

以人為本，首先就是要落實“以員工為中心”的經營管理理念，在企業文化中已經有明確要求。需要強調的是：各級干部必須把選拔員工、培養員工、發展員工作為自己的主要工作；必須既關注業務目標導向，又關注員工學習成長；必須做好與員工的溝通，傾聽員工心聲，幫助員工解決工作和生活中的困難。最大化的調動員工的積極性、主動性和創造性，實現員工成長和企業發展的雙贏。

以人為本，也要體現到對待外部的客戶、供應商、政府、合作伙伴以及競爭對手等相關方的人員。行業的競爭，已經發展為產業鏈、資源鏈的競爭。宇通的快速發展，離不開社會各界合作伙伴的支持和幫助，他們是促進宇通持續、健康發展的重要資源。我們要做到尊重對方、求同存異，建立并維護和諧人際關系，努力打造利益共同體。這是宇通構建和諧外部環境所必須的。●構建和諧宇通，關鍵是正確處理好各方關系

企業與員工

員工是企業發展的建設者，企業是員工成長的大家庭。企業與員工之間是共建共享、相互依存的和諧大家庭關系。共建，企業和員工為了共同的事業理想，共同努力實現戰略目標；共享，企業和員工共同分享企業發展帶來的成果，不僅是物質的，也包括精神的，如企業文化、歸屬感、自豪感。企業的持續健康發展，依賴于員工素質的不斷成長；同樣，企業的發展也為員工的成長和發展提供了價值實現的舞臺。

因此，不能把企業和員工的關系簡單理解為“雇傭與被雇傭”，這樣就背離了以人為本的核心，員工自己的歸屬感、自豪感、主觀能動性也會大打折扣。

目前我們還存在不少問題。例如，企業對員工學習成長、職業發展提供的資源、關注和支持不夠；“三個不”原則落實的不夠全面、深入、細致；制定政策時對員工的心聲傾聽的不夠；一些部門的加班問題仍然嚴重，員工的生活和工作得不到平衡，等等。公司需要盡快改善、解決這些問題。同時，廣大干部員工也要以建設者的心態，以專業、敬業的精神，不斷提高個人專業化素質，高標準做好本職工作，助推公司發展，實現個人價值。干部與員工

在日常工作中，廣大管理干部特別是基層干部與員工接觸最多，和員工的關系也最為密切，對員工的影響最大，只有兩者形成兄弟般的和諧關系，相互信任、相互依靠，團隊才能形成強大的凝聚力和戰斗力。

干部與員工沒有高低貴賤之分，只是分工不同。在工作和生活中，就像兄弟般同心同德、充分信任、密切合作。

目前，只重業務不重管理、只重做事不重育人、作風簡單粗暴、批評多鼓勵少等問題，還不同程度地在部分干部身上存在，直接影響了員工的體驗，影響了員工的工作熱情和創造力。出現這樣的問題，首先就是干部沒有把員工當兄弟，這種意識必須扭轉。然后是干部的專業化管理能力，特別是人力資源管理能力普遍不足，有些連最基本的績效溝通都做不到。因此，每一個管理干部都必須盡快提升自己的專業化管理水平，要有意識、會方法、有能力去選拔員工、培養員工、發展員工，最大化的調動員工的積極性、主動性、創造性。

員工、部門、成員企業之間

員工與員工、部門與部門、以及成員企業之間，也是兄弟關系，大家在不同的崗位、不同的領域承擔著不同的分工，又通過戰略愿景、業務流程協同工作。

成為具有全球影響力的產業集團，是我們共同的愿景，這需要我們每個人、每個崗位、每個部門、每個企業都面向這一共同愿景，找準自己的定位，各司其職又協同努力，最大化的發揮個體的價值，進而實現集團整體的戰略愿景。

在日常工作中，每一個人都要以開放的心態、謙虛的態度、合作的精神，積極向兄弟部門、兄弟企業學習。學習別人的經驗教訓，是提升自己的有效方法；而別人向自己學習，也是促進自己反思、總結、提高的有效途徑。

我們要摒棄狹隘的本位主義，業務部門之間要樹立上道工序對下道工序負責的態度，做好分工與協作。職能管理部門既要規范化管理，統籌協調整體效率；又要做好服務，幫助兄弟部門解決困難，共同致力于宇通事業的發展。

企業與客戶

“以客戶為中心”是宇通的經營管理理念之一，是宇通多年來快速拓展和占領市場的重要保證。宇通企業文化中對“以客戶為中心”有明確的闡述，這里需要強調的是：我們要深刻理解企業文化的要求，企業與客戶的和諧，不是盲目滿足其短期的要求，而是要適應、引領其本質的需求，要為客戶創造長期的、可持續的價值。

這就要求我們必須盡快提升產品和服務的能力，形成科學合理的客戶關系管理、產品需求管理等專業的方法和能力，努力創造更可靠、更安全、更環保、更人性化、更具性價比產品，并探索為客戶提供更具價值的綜合解決方案，這才是真正的為客戶創造價值，才是真正的、可持續的和諧。

企業與政府、社會

企業是社會的重要組成部分，政府是社會的經營管理者，三者是互促發展的關系。優秀的企業公民必須承擔相應的社會責任，包括守法經營、依法納稅、回饋社會、保護環境等等。同時，政府和社會也必定會為優秀的企業創造良好的外部環境，提供更多的資源支持。企業的發展離不開政府、社會的認可與支持，和諧的社會同樣離不開企業的和諧與發展。

在經營過程中，我們要用實際行動承擔起和自身發展地位相適應的社會責任；要與政府各級各類機構建立良好的、長效的溝通機制；要進一步加大力度回饋社會，幫助本地中小企業成長與發展，為社會的和諧發展做出更大的貢獻。

企業與合作伙伴、競爭對手

企業與合作伙伴，處于產業價值鏈的上下游，是合作共贏的關系。在當今市場經濟高度發達、科技飛速發展、社會分工越來越細，以及中國企業走向國際市場的背景下，單憑一個企業已無法參與競爭，這就要求我們必須識別出產業鏈關鍵供應商，以及相關的金融機構、科研院所、咨詢公司、行業協會等關鍵資源合作伙伴，與之建立合作共贏的關系，進而取得產業鏈的協同競爭優勢。

面對強大的合作伙伴，我們要不卑不亢，爭取更高層面的合作共贏；面對弱小的合作伙伴，我們也不能以大欺小，而要尊重對方，保證其合理利益。

市場經濟環境下，競爭不可避免，但競爭也是激發我們超越發展的重要動力之一。我們要把競爭對手當作一面鏡子，吸取其經驗教訓。在某些情況下，可以變競爭為合作，拓展更大的市場，促進產業的升級。

無論是面對合作伙伴還是競爭對手，無論對方是強大還是弱小，我們都應保持謙虛的心態，取長補短，提升自己核心競爭力，進而上升到更高的層面，與更強者合作、競爭。●構建和諧宇通，主要方法是持續推進文化建設、完善制度流程

構建和諧宇通，不是一場運動，而是一項長期工作。一方面要用“知、信、行”的文化落地方法，統一全體干部、員工的思想認識，特別要對干部提出明確要求，讓以人為本的和諧理念根植到每一位員工的心中，進而促進行為的改善。

另一方面，必須用科學的制度流程保障和諧企業的建設。要消除不和諧的制度規定，并把正確的要求、規范、標準固化到制度流程中，對全體干部員工、各類業務活動提出明確的、規范的要求，使和諧宇通得到長效的支撐。

同時，我們要在各相關方之間建立長效的、建設性的溝通機制，通過加強溝通增進理解和互信，保證干部、員工等企業各相關方理解、認同，進而主動支持和諧宇通的建設。

●對構建和諧宇通后續工作的具體要求

1.全體宇通人要統一認識，理解和諧宇通的重要性

前期，公司組織各級干部就“構建和諧宇通”進行了研討，初步共識了“構建和諧宇通的意義、現存問題、改進方向”。后續，還要繼續深入研討，員工也要參與進來。構建和諧宇通，事關每一個宇通人，事關企業的可持續發展，廣大干部、員工必須統一這個認識。

2.干部要轉變管理理念，改進工作作風

干部是聯系企業與員工的重要紐帶，干部是調動員工主觀能動性的關鍵因素，干部是協調內外部關系的主要責任人。因此，干部的管理理念、工作作風能否改善和轉變，是構建和諧宇通首先要解決的問題。

首先，各級干部要正視、并深刻理解社會發展和員工結構變化帶來的管理挑戰，要摒棄“管理者與被管理者”的錯誤觀念，真正把員工當兄弟，加強與員工溝通，尊重員工的個性和差異，關心員工的工作和生活。在管事、理事的同時，還要將培養人、發展人作為最重要的職責。此外，各級干部要切實轉變簡單粗暴的工作作風，加快提升個人專業工作水平和人力資源管理能力，掌握并運用科學的管理方法和工具，帶領團隊創造更大的業績。3.員工要強化主體意識，主動提升專業技能和素養

員工是企業發展的主體，大家要以積極建設的心態，針對不和諧現象，要主動提出合理建議，促進問題解決，而不只是遇事抱怨指責。同時，大家要認識到你們技能、素質的專業化不僅是公司快速發展的需求，也是你們個人成長成才、提升競爭力的需求，大家要立足崗位發展和個人成長的需要，主動學習，自我激勵，持續提升專業技能和素養，高標準做好本職工作，通過個人成長來推動組織成功。

4.文化、制度管理部門要將構建和諧宇通納入日常管理，建立長效機制

構建和諧宇通，既要在文化層面扭轉錯誤觀念，統一思想認識，又要在制度層面得到固化和保障。針對目前突出的不和諧問題，文化和制度的管理部門要統籌考慮，拿出系統推進解決方案，促進不和諧問題盡快改善和解決。

同時，要把和諧宇通的要求融入到日常的文化推進、制度流程建設工作中，建立長效的和諧保障機制。

5.現存不和諧問題的責任部門要正視問題，務實改進

目前，公司正在梳理現存的不和諧問題，后期將分類形成整改任務下發。一方面，各級干部員工要以開放的心態，全面暴露問題；另一方面，問題責任部門也要正視問題，查找問題根因，針對性制定整改措施，務實改進。

構建和諧宇通，將為全體宇通人營造更加融洽的內外部環境，將打造更加以人為本、更加關注員工發展的工作平臺，將進一步促進宇通的和諧發展。

成為具有全球影響力的產業集團，是我們共同的愿景，每一個宇通人都是這一事業的建設者，也是事業發展成果的共享者，讓我們共同為之奮斗！

第五篇：良好的醫患溝通是構建和諧醫患關系的保障

【摘要】目前我國醫療領域，醫患關系日趨緊張，醫患糾紛急劇增多。對諸多案例的分析表明，相當比例的醫患糾紛，甚至醫療訴訟，其根本原因并不在于醫生醫療水平低下，而是因為溝通不暢，醫患之間對于病情和治療方案存在著深深的誤解。因此，加強醫患溝通是避免醫療糾紛的一個重要途徑，良好的醫患溝通是構建和諧醫患關系的保障。

【關鍵詞】醫患關系;醫患溝通

醫患關系是醫療人際關系中最主要的一種關系，是以醫療職業為基礎，道德為核心，法律為準繩，并在醫療實踐活動中產生和發展的一種人際關系。醫患溝通屬于醫患關系中非技術層面的范疇，包含了醫患雙方交往中的社會、心理、法律關系。

加強醫患溝通的重要性

1社會發展及醫學模式轉變的需要 “生物-心理-社會”醫學模式是在生物醫學模式基礎上形成的適應現代人類保健觀念的新模式，新醫學模式的核心是醫生要理解患者是社會的人，它要求在更高層次上把人作為一個整體來認識，從生物學、社會學、心理學、倫理學等多學科多角度來考察審視人類健康與疾病，從“以疾病為中心”轉變到“以患者為中心”。患者已從被動的接受治療者變成主動參與醫療服務的消費者，醫患關系由傳統的單向模式向共同參與型發展。

2高等醫學教育發展的需要 高等醫學教育的目的在于培養高素質的醫生，而高素質的醫生除了需掌握醫學理論知識和醫療技術之外，還要有高尚的醫德和較高的人文素養。1989年世界醫學教育聯合會著名的《福岡宣言》指出：“所有醫生必須學會交流和處理人際關系的技能。缺少同情應看作與技術不夠一樣是無能力的表現。”要想成為一名成功的醫生，除具備精湛的醫術外，還要不斷提高醫患溝通的綜合素質，這是世界醫學高等教育發展的需要，也是進行醫療實踐、保證醫療質量的前提。

3重建新型醫患關系的需要 隨著《醫療事故處理條例》、《侵權責任法》的頒布實施，患者投訴醫院和醫生越來越多。調查發現醫療投訴中，部分醫務人員缺乏醫患溝通技巧是導致患者投訴的主要原因之一。和諧醫患關系是構建和諧社會的一部分，這就要求醫生提高與患者的溝通能力，養成醫療風險意識，避免不必要的醫患糾紛。近年來，醫患糾紛出現了許多新問題，反映和涉及的問題種類多，有服務態度、醫療質量、經濟糾紛、工作差錯等，服務態度、醫療質量方面占了90%的比例，有80%的醫患糾紛與醫患溝通不到位有關，只有不到20%的案例與醫療技術有關。因此強化醫務人員的溝通意識，培養醫務人員的溝通技巧，并落實到實際行動上，做到事前防范，利用醫患溝通技巧將醫患矛盾解決在萌芽狀態，是減少醫患糾紛的關鍵，良好的醫患溝通是構建和諧醫患關系的保障。

醫患溝通是對醫學理解的一種信息傳遞過程，是為患者的健康需要而進行的，使醫患雙方能充分、有效地表達對醫療活動的理解、意愿和要求。醫患溝通是雙向性的，醫患溝通中的互動、互補和互諒是和諧醫患溝通的前提條件。

良好的醫患溝通不僅能讓患者更好地配合醫療活動，還能使醫生更全面地了解病患者的整個病史，做出準確的疾病診斷和及時性的治療，從而使病人得到更滿意的服務，達到病患者健康需求的目的。所以說良好的醫患溝通，不僅有助于醫務人員調整自己或患者的醫學觀念，也有助于醫患雙方相互正確理解對方，協調關系，保證醫療活動的順利進行。同時也是醫學目的的需要，是醫學人文精神的需要，是醫學發展的需要；更重要的是成為提高醫療服務質量、防范醫療糾紛的保證和基礎。據中國消費者協會統計的數字表明，近三年間，全國各地的醫療投訴案件每年遞增300％以上。一個人成功的因素75%靠溝通，25%靠天才和能力，溝通能力成為每個人成功的必要條件！所以只有當你掌握了醫患溝通技巧，你才能是一名合格的醫生；才能是一位讓病人滿意的醫生；才能是一位有成就感的醫生。

總之，醫患溝通是醫療安全的需要，也是醫療市場的需要。良好的醫患溝通可確保醫療質量安全，降低醫療糾紛，同時還可以保證醫院的經營管理，為醫院帶來最大化的社會效益和經濟效益。溝通其實很簡單，一點微笑的面容、一絲關注的神情、幾句平等的對話、幾點從患者出發的考慮，一切都會讓你的工作變得很自然、順暢。溝通是一門藝術，如何掌握溝通技巧，每個人的理解不盡相同，溝通仍是今后值得我們探討的問題。