第一篇:構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)必須反腐倡廉
廉政是構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的內(nèi)在要求,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān),必須做好反腐倡廉工作。從近年的反腐倡廉的工作實踐也證明:穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),腐敗是導致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素。對于我們來說,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān),就是要堅持反腐倡廉,嚴格依法行政,維護社會穩(wěn)定,保護群眾利益。一、反腐倡廉,是堅持依法行政的重要保障
我們黨是執(zhí)政黨,執(zhí)政黨的首要任務(wù)就是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨員干部特別是領(lǐng)導干部,加強黨風廉政建設(shè),加大反腐敗力度,對促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān),具有重要的表率和引導作用。廣大執(zhí)法人員,要嚴格遵守國家法律法規(guī),帶頭樹立民主法制意識,進一步提高思想水平、政策水平和工作水平,要嚴格按照法定權(quán)限使用辦案手段和措施,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力提高辦案水平和工作能力。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督職能,嚴格執(zhí)法執(zhí)紀,堅決查處各類腐敗案件,查處違反國家法律法規(guī)的行為。對腐敗分子,一是要敢于監(jiān)察,敢于堅持原則,恪盡職守,敢于碰硬。堅持發(fā)現(xiàn)一個查處一個,決不姑息遷就。二是要善于監(jiān)察,要以查辦發(fā)生在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部濫用職權(quán),謀取非法利益的違法違紀案件為重點,嚴厲懲處腐敗分子,通過監(jiān)察和查辦案件,將腐敗分子清除出黨員干部隊伍和執(zhí)法隊伍,捍衛(wèi)黨紀國法的尊嚴。
二、反腐倡廉,是維護公平正義,保障人民群眾的民主權(quán)利不受侵犯重要措施
群眾的合法權(quán)益得到有效的保護是穩(wěn)定的基礎(chǔ),而穩(wěn)定是和諧發(fā)展的前提。然而,腐敗現(xiàn)象腐蝕著黨和國家的民主法制制度,破壞著社會的和諧發(fā)展。深入開展反腐倡廉工作,就是通過加強對黨紀政紀的貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立懲治和預防腐敗體系,使掌握權(quán)力者真正代表人民的利益,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,依法行使職權(quán)。
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三、反腐倡廉,是狠剎不正之風,保持社會安定有序和諧發(fā)展重要手段
我們要從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,始終把代表中國最廣大人民的根本利益作為我們一切工作的歸宿。在具體工作中,一方面我們要以群眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,維護好群眾的合法權(quán)益。另一方面,要通過深入開展民主評議,加強效能建設(shè)等活動,進一步完善對行政執(zhí)法、綜合管理等方面的監(jiān)督,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,更好地為企業(yè)、為百姓、為社會服務(wù)。通過反腐倡廉和糾正不正之風,切實提高機關(guān)工作效能,改進工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步注入新的活力。
四、反腐倡廉,是加強思想道德建設(shè),形成良好的精神風貌根本前提
腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延像病毒一樣,擾亂人們的思想,侵蝕人們的心靈,對建立良好的社會主義政治文化氛圍產(chǎn)生了極大的負面影響。開展反腐倡廉,就是要在全社會牢固樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,塑造積極向上的精神風貌。
總之,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān),是一項系統(tǒng)工程。開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,也要從多方面努力。在現(xiàn)階段,尤其要按照黨的十六屆四中全會提出的建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的目標要求,認真抓好《實施綱要》的貫徹落實,既要嚴肅查處違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗分子,堅決遏止腐敗;又要用發(fā)展的思路和改革的方法,不斷提高有效預防腐敗的能力和水平,逐步把腐敗現(xiàn)象減少到最低限度,為全面構(gòu)建和實現(xiàn)和諧質(zhì)監(jiān)創(chuàng)造條件。只要各級領(lǐng)導干部和廣大職工都按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,以身作則,勤政廉政,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的目標,就一定能實現(xiàn)。
(二等獎)
第二篇:反腐倡廉 構(gòu)建和諧
反腐倡廉 構(gòu)建和諧
——江西財經(jīng)大學會計學院10會計4班 龔梅
腐敗乃社會肌體的毒瘤,是社會矛盾激化的助推器,是破壞和諧的頭號公敵。和諧社會是轉(zhuǎn)型時期的選擇,是現(xiàn)代化的走向。構(gòu)建和諧社會離不開反腐倡廉,反腐倡廉與社會和諧循環(huán)互動,相得益彰。反腐倡廉乃構(gòu)建和諧社會應有之義,和諧社會為反腐倡廉提供良好環(huán)境。我們要進一步健全完善適應和諧社會的反腐倡廉機制。
當前,我國改革發(fā)展正處在關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型時期,這是我們構(gòu)建社會主義和諧社會的歷史背景。這個轉(zhuǎn)型時期是指人均GDP超過1000美元、基尼系數(shù)超過0.4之后中國社會從溫飽型到小康型進而走向現(xiàn)代化的歷史時期,其基本特征是黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期高度重合、社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化期與社會問題多發(fā)期高度重合。可以看出,轉(zhuǎn)型時期,既充滿機遇、又面臨風險,實際上就是發(fā)展方向選擇期。如果政府決策科學,就可以進入發(fā)展的黃金時期,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展;如果政府決策失誤,不但會使經(jīng)濟停滯不前,而且還會激化社會矛盾,引發(fā)社會動蕩,危及政權(quán)穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會蘊含著爭取光明前景、規(guī)避黯淡前景的戰(zhàn)略意圖,社會主義和諧社會的提出,表明中國共產(chǎn)黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律的科學把握。
和諧社會是轉(zhuǎn)型時期的選擇,是現(xiàn)代化的走向,這一時期恰恰也正是腐敗滋生蔓延的時期,主要原因如下:其一,現(xiàn)代化開辟了新的財富和權(quán)力的來源,而這些新的財富和權(quán)力與政治的關(guān)系在該社會居統(tǒng)治地位的社會行為規(guī)范中沒有明確,腐化是新的財富代表者爭取在政治領(lǐng)域獲得權(quán)力的一種手段,也是握有政治權(quán)力之人獲得財富的一種手段,權(quán)財之間的交易又進一步助長了腐敗行為;其二,現(xiàn)代化通過它在政治體制方面的變革來加劇腐化,政治權(quán)威的擴大、政府參與經(jīng)濟行為的增多在某種意義上成了刺激腐化的溫床;其三,社會由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型時,不同價值觀念激烈碰撞,新舊規(guī)范沖突,社會價值觀急劇轉(zhuǎn)變,會滋生腐敗行為。
作為中國共產(chǎn)黨人,我們不是單純地為反腐敗而反腐敗,而是把反腐敗納入到建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè),這就要求我們必須按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的目標、原則、視角和要求,加強反腐倡廉建設(shè)。目前,我們的反腐倡廉工作還不能達到和諧社會的要求,制約反腐倡廉建設(shè)的瓶頸性因素主要是:民主法制建設(shè)有待深化和加強、反腐敗工作機構(gòu)和工作機制尚待理順、群眾支持和參與反腐倡廉的有效機制尚未形成。努力克服這些瓶頸性因素,是加強反腐倡廉建設(shè)的基本著力點。我們認為,主要應從以下幾個方面進一步健全完善適應構(gòu)建和諧社會需要的反腐倡廉機制。
一、完善權(quán)力運行機制。著力加強對權(quán)力運行的全方位、全過程監(jiān)督,防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范,關(guān)鍵是要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,核心是要堅持民主集中制,實行集體決策、集體負責,防止個人說了算。高度重視權(quán)力運行的程序,堅決克服重實體、輕程序,重結(jié)果、輕過程的傾向。建立執(zhí)法過錯責任追究制度,對以權(quán)謀私等違紀違法行為實行嚴格的責任追究。
二、完善監(jiān)督制約機制。健全行政權(quán)力與監(jiān)督檢查雙軌運行的監(jiān)督制約機制,做到行政權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。加強對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部特別是主要負責人的監(jiān)督。建立健全內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的長效機制,加強政務(wù)公開與群眾監(jiān)督相統(tǒng)一的“陽光工程”建設(shè)。
三、完善利益導向機制。在經(jīng)濟領(lǐng)域反腐倡廉,必須堅持完善正確的利益導向機制這個核心,當前主要抓三方面的工作:發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用、完善領(lǐng)導干部廉潔從政行為規(guī)范、認真做好治理商業(yè)賄賂專項工作,當務(wù)之急是要解決分配差異化帶來的貧富差距過大問題。
四、健全教育防范機制。切實加強反腐倡廉教育,堅持深入進行馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀的教育,引導領(lǐng)導干部堅定信念,從根本上增強拒腐防變能力。
五、健全查處懲戒機制。切實加大查處違紀違法案件力度,對腐敗分子形成高壓態(tài)勢。嚴肅查處以領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、權(quán)錢交易為重點的違紀違法案件。發(fā)揮查辦案件的治本功能,針對案件中暴露出的問題,加強管理,強化監(jiān)督,堵塞漏洞。
六、健全預警評估機制。健全信息靈敏、反饋及時的預警評估機制,提高及時發(fā)現(xiàn)、遏制、糾正、查處違紀違法問題的能力。建立違紀違法案件信息庫,形成完善的黨員干部違紀違法案件信息預警系統(tǒng)。加強對預警信息的分析,正確評
估和判斷腐敗行為的苗頭和動向,研究制定相關(guān)措施,關(guān)口前移,防范在先,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)。
七、完善信訪工作機制。紀檢監(jiān)察信訪工作兼有監(jiān)督和維權(quán)職能,是化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要途徑和抓手。要切實加強領(lǐng)導,發(fā)揮好職能作用,做好信訪工作,努力化解矛盾,進一步暢通群眾利益表達和訴求渠道,拓寬群眾直接信訪舉報的渠道。既要認真受理紀檢監(jiān)察工作范圍內(nèi)的信訪問題,也要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察信訪工作大格局作用,重視非受理范圍的信訪問題,切實把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
八、完善人民群眾參與機制。人民群眾是反腐敗工作不斷深入開展的根本動力,也是反腐倡廉的主要依靠力量。我們要進一步黨探索依靠人民群眾支持和參與反腐敗工作的方法和途徑,不斷拓寬廣大人民群眾支持和參與反腐敗的渠道,調(diào)動和保護人民群眾支持和參與反腐敗的主動性與積極性,努力營造一個讓腐敗行為和腐敗分子無法藏身的社會環(huán)境。
毛澤東同志對黨員干部進行思想教育時曾指出:“掌握思想教育,是團結(jié)全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。如果這個任務(wù)不解決,黨的一切政治任務(wù)是不能完成的。”以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導集體,把教育作為解決腐敗問題的重要手段時指出:“我最大的失誤是在教育方面,思想政治工作薄弱了,教育發(fā)展不夠。”黨的第三代中央領(lǐng)導集體,始終把加強教育作為從源頭上預防腐敗的一項基礎(chǔ)性工作來抓。江澤民同志曾強調(diào):“反腐倡廉。既要治標,又要治本。標本兼治,教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。”胡錦濤總書記指出:“教育抓好了,德治加強了,領(lǐng)導干部的思想政治素質(zhì)和精神境界提高了,可以有力的防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。”回顧黨的發(fā)展歷程,雖然黨的不同歷史時期所處的環(huán)境不同,面臨的任務(wù)不同,但始終把教育作為推進黨風廉政建設(shè)的一項重要措施來抓。突出抓好黨的路線方針、反腐倡廉理論、紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代科技知識、市場經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律法規(guī)知識的學習,把廣大紀檢監(jiān)察干部的智慧和力量凝聚到落實各項任務(wù)上來。
第三篇:加強反腐倡廉 構(gòu)建和諧企業(yè)
加強反腐倡廉 構(gòu)建和諧企業(yè)
如何促進和諧企業(yè)建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強大的物質(zhì)基礎(chǔ),是新形勢下企業(yè)管理的重大課題。對企業(yè)而言,和諧企業(yè)建設(shè)就是通過建設(shè)班子團結(jié)協(xié)作、管理民主公平、生產(chǎn)安全穩(wěn)定、效益穩(wěn)步增長、發(fā)展充滿活力、人際關(guān)系和諧、環(huán)境清潔優(yōu)美、職工安居樂業(yè)、各項制度健全完善的企業(yè)和諧環(huán)境,進一步維護企業(yè)職工利益,凝聚企業(yè)職工合力,激發(fā)企業(yè)職工熱情,積極投身企業(yè)發(fā)展建設(shè)。
一、增強責任,切實增強反腐倡廉工作在建設(shè)和諧企業(yè)中的作用首先強化反腐倡廉工作的物質(zhì)基礎(chǔ)作用,促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。保持經(jīng)濟效益持續(xù)快速健康發(fā)展,創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富,不斷提高廣大職工群眾的生活水平,是建設(shè)和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。只有不斷加大反腐敗的力度,進一步遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,尤其是抓住經(jīng)濟領(lǐng)域中最容易產(chǎn)生腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),不斷完善人、財、物等方面的管理和監(jiān)督,才能保持企業(yè)發(fā)展建設(shè)的良好勢頭,促進企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,為建設(shè)和諧企業(yè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
其次強化反腐倡廉的社會基礎(chǔ)作用,實現(xiàn)企業(yè)管理的公平,公正。當前,隨著企業(yè)改革的不斷深入,企業(yè)不同職工之間的利益關(guān)系越來越復雜,利益矛盾也有所增加。腐敗現(xiàn)象直接損害廣大職工群眾的利益,加劇了企業(yè)內(nèi)部的利益矛盾。開展反腐倡廉工作,就是通過查處腐敗,維護職工群眾的利益,切實保證每一個企業(yè)職工都擁有平等的發(fā)展機會。
再次強化反腐倡廉的群眾基礎(chǔ)作用,建立企業(yè)和諧的人際關(guān)系。
我們只有深入推進反腐倡廉工作,建立健全與企業(yè)管理體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,及時處理群眾反映的問題,最大限度地打擊各種腐敗現(xiàn)象,才能贏得職工群眾的信任,才能得到廣大職工群眾的支持和擁護,為建設(shè)和諧企業(yè)提供堅實的群眾基礎(chǔ)。
二、深化教育,積極營造廉政文化在建設(shè)和諧企業(yè)中的良好氛圍廉政文化是關(guān)于人們對廉政的意識、行為規(guī)范、信仰和與之相適應的生活方式、社會評價。就企業(yè)而言,廉政文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)容,是建設(shè)和諧企業(yè)的基石,也是建設(shè)和諧企業(yè)的有效手段和重要舉措。要注重廉政文化陣地建設(shè),充分發(fā)揮現(xiàn)有的“理論教育”、“革命傳統(tǒng)教育”、“警示教育”、“輿論教育”等教育的作用。整合教育資源,創(chuàng)新教育載體,強化廉政文化的感染力和滲透力。充分利用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳媒手段,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉方面的教育、導向、凝聚和約束作用,賦予廉政文化建設(shè)以更加鮮明的時代特色。大力宣傳弘揚新時期共產(chǎn)黨員的杰出代表的先進事跡,發(fā)揮先進的模范作用,形成正面教育。要開展一案一分析,一案一總結(jié)的反面警示教育,做到吸取教訓,引以為戒。
三、加強機制建設(shè),構(gòu)建反腐倡廉工作在建設(shè)和諧企業(yè)中的防治體系
一是突出重點環(huán)節(jié)。促進和諧企業(yè)的科學管理。和諧的企業(yè)是一個管理科學、充滿活力的企業(yè)。反腐倡廉工作對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié)進行的制度監(jiān)督,是促進和諧企業(yè)科學管理的有力保證。要針對
企業(yè)工程建設(shè)項目招投標管理、治理“小金庫”、重點崗位人員管理等方面,建立建設(shè)項目管理、工程項目自行招標監(jiān)督管理、效能監(jiān)察、辦公設(shè)備及用品采購管理、計劃統(tǒng)計管理、會計人員管理考核辦法等等,真正做到從源頭上防范各種腐敗問題的發(fā)生。要針對職工群眾反映的焦點問題,建立領(lǐng)導接訪責任制,暢通職工群眾反映問題渠道,傾聽群眾呼聲,化解各種矛盾和糾紛,維護企業(yè)穩(wěn)定,通過各項反腐倡廉制度的建立健全,進一步規(guī)范和加強企業(yè)管理。
二是加大權(quán)力約束,深化和諧企業(yè)的反腐力度。加大對權(quán)力運行的監(jiān)督,是實現(xiàn)和諧企業(yè)公平公正的有效途徑。要健全重大問題決策機制,對企業(yè)重大改革改制、工資分配、重要人事任免等關(guān)系職工切身利益的問題,通過民主決策,做到有章可循。要建立公開、競爭的選人用人制度.按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》要求,推行公眾推薦,組織人事部門考察、紀檢監(jiān)察組織把關(guān),黨政集體研究的方法,實行公開招聘,競爭上崗。杜絕跑官、賣官腐敗問題的發(fā)生。要健全對領(lǐng)導人員廉潔自律情況的有效監(jiān)督制度,按照“四大紀律、八項要求”的規(guī)定,從領(lǐng)導干部不準收授現(xiàn)金、有價證券、經(jīng)商辦企業(yè)以及配偶子女從業(yè)、投資入股等方面做出明確要求,不斷強化監(jiān)督力度,提高監(jiān)督效能。要以領(lǐng)導干部濫用權(quán)力、謀取非法利益、商業(yè)賄賂等案件為重點,抓好治理專項工作,把和諧企業(yè)建設(shè)中的反腐倡廉工作推向深入。
三是堅持制度創(chuàng)新,維護和諧企業(yè)的良好秩序。一是要堅持好已有的成功制度。如:重大事項紀委參與監(jiān)督制、領(lǐng)導干部收入申報、廉政談話、民主生活會、述廉評廉考廉制等,發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,對和諧企業(yè)建設(shè)的實現(xiàn)形成有力的約柬。二是對不成熟的制度要進行修改完善。對不符合和諧企業(yè)建璉的一些舊的措施和有關(guān)實施辦法,進一步修改完善,使之更合理、更科學、更具可操作性。三是結(jié)合實際繼承創(chuàng)新制度。要在人事管理上,積極探索民主推薦、組織考察和市場化選聘的選人、用人新機制。要在財務(wù)管理上,建立和完善預算管理、決算報告管理、資金集中統(tǒng)一管理和內(nèi)部審計管理等制度,形成有效的財務(wù)運行監(jiān)督管理制度。
反腐倡廉不僅僅是在政治上,在企業(yè)中同樣有重大意義。對構(gòu)建和諧企業(yè),對促進企業(yè)經(jīng)濟、文化的發(fā)展均有不可忽視的影響。企業(yè)中的每一位員工都對此應該負起自己的一份責任,共同做好反腐工作,共同為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。
第四篇:以人為本科學發(fā)展構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)
以人為本
科學發(fā)展
構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)
修武縣質(zhì)監(jiān)局—吳海軍
在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建和諧社會的新形勢下,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門如何為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮應有的作用,就必須將和諧理念貫穿于質(zhì)監(jiān)工作全過程,從而有效地促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。作為體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政能力之一的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng),又將如何構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)呢?這雖然是一個新課題。然而,作為人民群眾來說,卻是非常關(guān)注的問題,因此,就要從優(yōu)質(zhì)服務(wù)抓起,從群眾關(guān)心的事情抓起,發(fā)揮質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的職能作用,使群眾辦事越來越舒心,執(zhí)法機關(guān)和群眾的關(guān)系越來越融洽,真正做到質(zhì)監(jiān)關(guān)心群眾,群眾支持質(zhì)監(jiān),上下齊心打造經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。
通過調(diào)查研究,目前,就質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在構(gòu)建和諧環(huán)境方面的情況看,總的是好的,但也還存在一些問題。如人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)還不太高,理想、宗旨、拼搏和為社會積極貢獻力量的意識不牢,認知能力不夠,不能做到與時俱進;技術(shù)裝備相對滯后,檢驗能力不強,不能完全適應經(jīng)濟的發(fā)展和社會的需要,適應和改善工作外部環(huán)境的意識不強,認識不到位,社會效應不穩(wěn)定,甚至有時還發(fā)生不作為或亂作為等損害質(zhì)監(jiān)部門形象的行為等等,這些都是直接影響構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的突出問題。
為切實解決以上的突出問題,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān),著重把握好以下幾方面:一是要牢固樹立科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)新理念。正確處理全局與局部的關(guān)系,監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系,垂直管理與服從地方黨委、政府的關(guān)系,切實增強促進地方經(jīng)濟發(fā)展的能力,增強服務(wù)把關(guān)的能力,增強依法行政的能力,增強拒腐防變的能力,增強自身發(fā)展的能力。二是要實實在在干出成績。要緊貼當?shù)攸h委政府的中心工作,強化監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù),大力實施名牌戰(zhàn)略,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,積極推進農(nóng)業(yè)標準化和原產(chǎn)地域保護工作,深入開展質(zhì)量興市、縣(區(qū))活動,加強源頭監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣違法犯罪行為,切實抓好食品安全和特種設(shè)備的安全監(jiān)管,營造和諧社會環(huán)境。三是要不斷深化先進性教育,鞏固先進性教育活動成果。
自黨的十六大提出了“落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會”的總體目標和要求后,全國上下紛紛為“建設(shè)美好家園,構(gòu)建和諧社會”而建言獻策,創(chuàng)新落實。“和諧”二字也因此成為當前中國最熱門的詞匯。眾所周知,眾多社會關(guān)系的和諧,才能構(gòu)成整個社會的和諧。而作為直接保障人民群眾的質(zhì)量安全有效的質(zhì)監(jiān)部門,也應在這一目標的指引下發(fā)揮它獨特的優(yōu)勢,為規(guī)范市場秩序、服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展、推進民主法制進程而營造一個良好的和諧的社會外部環(huán)境。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為了更好地發(fā)揮職能,做到以人為本,構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān):
一、要營造內(nèi)部良好環(huán)境。營造內(nèi)部良好環(huán)境是構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的基礎(chǔ)和前提,主要應從以下五點努力:一是要強化教育。各單位黨組和行政領(lǐng)導班子要把對職工理想宗旨、顧全大局、拼搏奮斗、無私奉獻的教育列入重要議程,有計劃有步驟地抓好抓實,切實形成上下一心謀發(fā)展,團結(jié)一致求進步,顧全大局講貢獻,全體努力構(gòu)和諧的良好局面。二是要加大對干部隊伍的管理力度。抓好干部隊伍的建設(shè),對構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)起著決定作用。要加強對干部尤其是領(lǐng)導干部的領(lǐng)導藝術(shù)、管理才能、協(xié)調(diào)能力、處事方法的培訓和組織原則、勤政廉潔、大局意識、民主作用的教育,建立健全監(jiān)督考核機制。在加強現(xiàn)職領(lǐng)導干部管理的同時,要認真抓好后備領(lǐng)導干部隊伍的建設(shè)。在干部隊伍中切實形成思想好、能力強、作風硬、成績佳和領(lǐng)導放心、群眾滿意的良好局面。三是要健全和完善激活機制。切實解決好利益分配中的矛盾和問題,嚴格實行績效考核、權(quán)力風險、崗位酬勞、獎懲逗硬、多勞多得等便于調(diào)動一切積極因素的行之有效的激勵制約機制,在職工隊伍中真正形成個個求進步,人人爭先進,大家比貢獻的充滿生機和活力的良好局面。四是要加快技術(shù)機構(gòu)的建設(shè)。要認真研究和改進對技術(shù)機構(gòu)的管理模式和發(fā)展方案,解決和消除技術(shù)機構(gòu)在用人制度、利益分配、設(shè)備投入、項目建設(shè)、檢測領(lǐng)域、技術(shù)水平等方面存在的矛盾和弊端。使技術(shù)機構(gòu)真正形成人員素質(zhì)高,技術(shù)力量強,檢測范圍廣,說得起硬話,守得穩(wěn)陣地,能適應經(jīng)濟發(fā)展和滿足社會需要的良好局面。五是要協(xié)調(diào)好工作中的矛盾。要用制度和經(jīng)濟的方式協(xié)調(diào)處臵好上級機關(guān)與下級機關(guān)在行政執(zhí)法、業(yè)務(wù)開展檢驗檢測等工作中時時發(fā)生的互不通氣,互不體諒,互不支持,相互指責的矛盾和問題,使質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)真正形成相互支持,團結(jié)一致,同舟共濟,和諧發(fā)展的良好局面。
二、要營造和諧的外部環(huán)境。營造和諧的外部環(huán)境是構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)的重要保證。營造和諧的外部環(huán)境要做的工作仍然很多,主要的有三點:一是要抓好宣傳。要把對外宣傳作為樹形象,壯聲威,促發(fā)展的大事來抓。要持之以恒地對各級各部門和社會各界宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法律法規(guī)和質(zhì)監(jiān)部門的地位作用、職責范圍、主要任務(wù)、工作成績等,在全社會形成對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的共識,主動理解、支持和配合質(zhì)監(jiān)部門工作的良好局面。二是在工作中要突出重點。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要做的事很多,但始終要抓住政府想辦的事和老百姓共同關(guān)心的事,解決了政府的難題,滿足了百姓的要求,就能在社會中形成離不開質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的良好局面。三是要講求工作方法,工作方法對營造質(zhì)監(jiān)和諧的外部環(huán)境十分重要。即使你出發(fā)點是正確的,但如果方法不當,同樣達不到目的,方法得當了,就能順利開展工作。在提高服務(wù)質(zhì)量的同時,一定要注意和改進行政執(zhí)法、綜合管理、檢驗檢測等工作方法,尤其是在收費中更要注意政策和策略,要在工作對象中形成主動接受監(jiān)督,支持質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展,歡迎質(zhì)監(jiān)部門到來的良好局面。
三、要堅持依法行政。堅持依法行政是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門作為政府主管質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量管理、標準化、計量、認證認可、特種設(shè)備安全檢查、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管工作的職能部門,直接涉及企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接涉及維護國家、企業(yè)和人民群眾的利益,涉及到保持社會穩(wěn)定和安定團結(jié)。任務(wù)之繁重,責任之重大。因此,依法行政,嚴格把關(guān)是質(zhì)監(jiān)工作必須堅持的基本要求。可見,和諧行政是創(chuàng)造和諧質(zhì)監(jiān)事業(yè),構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。如何達到和諧行政,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,大力推進依法行政。《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》已經(jīng)實施,為依法行政提供了法律保障。質(zhì)監(jiān)部門的廣大干部職工都要按照“合法行政、合理行政、程序正當、高度便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”的依法行政總體要求,嚴格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,正確履行職責,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,增強依法行政的本領(lǐng),提高依法行政的水平,把依法行政落到各項具體工作中去,真正樹立起“科學、公正、廉潔、高效”的行業(yè)形象。
第二,增強執(zhí)政為民意識。實現(xiàn)人民群眾的利益是一切工作的出發(fā)點和歸宿,也是衡量質(zhì)監(jiān)工作是否取得成效的標準。因此,必須在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)中牢固樹立宗旨意識,在工作中努力實現(xiàn)和維護好人民群眾的根本利益。一是要提高認識,擺正位臵,真正把群眾當作主人。要認識到群眾之事無小事,要堅持為群眾辦實事,事事連著民心,事事系著和諧。二是要從群眾關(guān)心的難點、熱點問題入手,開展各項質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作。如重點開展好對食品、建材、農(nóng)資、電器、特種設(shè)備等影響人民群眾身體健康和生命安全的產(chǎn)品的監(jiān)督管理,嚴厲打擊假冒偽劣,確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。三是要做好群眾來訪和投訴工作,努力保護群眾的合法權(quán)益,幫助群眾挽回因質(zhì)量問題造成的損失。四是努力增強服務(wù)意識,提高辦事效率,積極推進名牌戰(zhàn)略,深入企業(yè)指導和幫助其建立健全質(zhì)量、計量、標準體系。切實做到讓群眾滿意、讓企業(yè)滿意。
第三,增進溝通共建和諧。作為質(zhì)監(jiān)部門,在社會上的職責就是要讓消費者不設(shè)防,要讓消費嚴重影響買到放心滿意的東西,在構(gòu)建和諧社會中盡到應盡的責任。首先,要擺正質(zhì)監(jiān)部門作為“雙管”單位的位臵,牢固樹立服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的思想,取得各級黨委、政府的支持,充分發(fā)揮政府職能部門的作用。其次,要加強與工商、衛(wèi)生、物價、農(nóng)業(yè)、公安等部門的聯(lián)系。另外,還要加強與電視臺、電臺、報刊等新聞媒體的聯(lián)系,通過大力宣傳質(zhì)量技監(jiān)部門的工作職能,讓更多的人關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作。
第四,狠抓黨風廉政建設(shè)。系統(tǒng)內(nèi)一些違法亂紀和腐敗行為的存在,不僅嚴重損壞了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)形象,而且也給社會造成不和諧。因此,必須要牢記“兩個務(wù)必”,切實提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力,緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展目標,構(gòu)建符合質(zhì)監(jiān)工作實際、工作特點的懲治和預防腐敗體系,把反腐敗寓于各項工作之中。通過深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的和諧發(fā)展提供堅強的政治和紀律保障。
以人為本,科學發(fā)展,努力構(gòu)建和諧社會的歷史責任要求我們,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項工作必須建立在構(gòu)建和諧社會的根基之上。必須認請形勢,與時俱進,轉(zhuǎn)變觀念,理清思路,自覺地把質(zhì)監(jiān)各項工作納入黨的構(gòu)建和諧社會的總體框架中,真正發(fā)揮其職能作用,通過創(chuàng)造和諧質(zhì)監(jiān)事業(yè)來為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻。
第五篇:淺議如何加強反腐倡廉建設(shè)構(gòu)建和諧企業(yè)
淺議如何加強反腐倡廉建設(shè)構(gòu)建和諧企業(yè)
隨著我國市場經(jīng)濟的進一步深化,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題,形勢仍然嚴峻,任務(wù)仍然艱巨。企業(yè)要想謀求快速、和諧的發(fā)展,必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)。
一、強化班子建設(shè),切實提高反腐倡廉的執(zhí)行力。
構(gòu)建和諧企業(yè),領(lǐng)導班子是關(guān)鍵。鍛造一只素質(zhì)高、團結(jié)好、管理強、作風硬的領(lǐng)導班子對于促進企業(yè)反腐倡廉工作顯得尤為重要,因此班子的建設(shè)應做到:第一,要加強團結(jié),把思想統(tǒng)一到企業(yè)的決定精神上來,認真貫徹民主集中原則,不斷提高領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力和凝聚力。第二,不斷增強班子政治意識、大局意識和責任意識,努力提高領(lǐng)導能力和領(lǐng)導水平。要敬業(yè)愛崗,進一步增強工作責任感和使命感,以飽滿的工作熱情與激情,帶動廣大干部員工、尤其是年輕員工,積極投身企業(yè)的建設(shè)中。第三,要切實加強黨建和思想政治工作,尤其要加強領(lǐng)導班子的思想作風建設(shè),樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,形成艱苦奮斗、廉潔奉公、立黨為公、執(zhí)政為民的優(yōu)良意識,堅持用黨的基本理論、基本路線、基本綱
領(lǐng)和基本經(jīng)驗指導實踐,將理想信念、社會主義榮辱觀和從政道德、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和個人作風、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)的改造納入到經(jīng)常性工作中。嚴格遵守中紀委關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導人員“七不準”規(guī)定。第四,強化領(lǐng)導干部的反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面。堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng),廉潔自律,反對和防止腐化墮落。把反腐倡廉理論作為企業(yè)各級黨組織理論學習的重點內(nèi)容,定期安排專題學習。把反腐倡廉教育納入企業(yè)考核計劃和干部考評計劃,對新任職領(lǐng)導干部進行廉政培訓,黨組主要負責人要定期講廉政黨課。
班子成員在反腐倡廉建設(shè)中也是聚焦的一個群體。“壁立千仞,無欲則剛”,要十分珍惜在企業(yè)工作的機會,充分認識到手中的權(quán)力是組織和群眾賦予的,它所代表的只是責任和義務(wù)。要把領(lǐng)導職務(wù)看作是一種干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,是一次建功立業(yè)的機會,把精力集中到事業(yè)上來。要時時提醒自己保持健康心態(tài),珍惜人生的事業(yè)平臺,堅守底線,警鐘長鳴。
二、構(gòu)建和諧氛圍,為反腐倡廉提供有力保證。
企業(yè)的和諧是指企業(yè)的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化之間的協(xié)調(diào)一致、相得益彰的狀態(tài),追求的是它的內(nèi)容和形式的和諧,長遠目標與近期目標的和諧,活動主旨與運用載體的和諧。其實質(zhì)是理論與實踐的和諧。
運用企業(yè)所構(gòu)建的和諧氛圍來促進企業(yè)反腐倡廉工作,應當把握住三個要點:一是不斷進行廉潔自律的引導,將廉潔自律理念印刻到全體員工的意識形態(tài)當中,強化行為養(yǎng)成使每個人自覺、自主、自發(fā)的從法律法規(guī)和規(guī)章制度的高度來警示自我、教育自我、審視自我。二是抓好思想教育,將反腐倡廉宣傳教育納入到宣傳思想工作的整體部署,納入到領(lǐng)導班子理論學習的整體計劃,納入到干部培訓、任免、考核的整體規(guī)劃,納入到黨員的先進性教育和經(jīng)常性教育之中,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一實施。制定中長期規(guī)劃和計劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)反腐倡廉宣傳教育工作,做到警鐘長鳴、拒腐防變,促進黨員干部自重、自省、自警、自律、自勵。三是加大制度建設(shè)和監(jiān)督的力度,筑牢制度上的“防洪堤”,劃定監(jiān)督中的“高壓線”。抓住容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立嚴格的獎懲制度,倡導責權(quán)對等,正確處理好利益關(guān)系,堅持權(quán)力制衡,發(fā)揮互相監(jiān)督的作用。
三、創(chuàng)新工作方法,探索反腐倡廉的新途徑。
一是加強黨內(nèi)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨章,全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》。
企業(yè)領(lǐng)導班子每應向職代會報告工作,接受職代會的監(jiān)督。企業(yè)黨組織要加強對黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導,紀委或紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作。擴大黨內(nèi)民主,切實保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。及時通報黨內(nèi)情況,逐步推行黨務(wù)公開。建立健全黨內(nèi)重大決策征求意見制度。積極開展批評與自我批評,提高民主生活會質(zhì)量。二是建立和完善職代會評議和述職評議制度。開展預防職務(wù)犯罪工作。三是提高效能投訴的受理質(zhì)量和督辦實效,建立和完善典型投訴事件通報制度。四是加強和改進信訪舉報工作,建立健全投訴舉報網(wǎng)絡(luò)和信息交流傳遞系統(tǒng);探索發(fā)揮工會、共青團等團體監(jiān)督作用的有效途徑和辦法,擴大員工群眾有序的政治參與;重視和支持輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,認真聽取意見,改進工作。五是堅持民主集中制,實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度,認真執(zhí)行領(lǐng)導干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、詢問和質(zhì)詢等制度。加強對領(lǐng)導干部八小時以外社交圈和生活圈的監(jiān)督。
四、堅持教育、制度、監(jiān)督并重,反腐敗的治本之策。堅持教育、制度、監(jiān)督并重。認真抓好教育、制度、監(jiān)督是反腐敗的治本之策。教育是基礎(chǔ),制度是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵。三
者相互依存,相互配套,相互促進,缺一不可。第三是,標本兼治、綜合治理,處理好懲治和預防的關(guān)系。治標和治本、懲治和預防,是反腐倡廉工作相輔相成、互相促進的兩個方面。有效預防本身就要求嚴肅懲治,嚴肅懲治本身又有利于有效預防。《實施綱要》充分體現(xiàn)了加大預防力度的精神。第四是,以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,從源頭上預防和解決腐敗問題。把反腐敗寓于各項重要政策措施之中,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決導致腐敗現(xiàn)象發(fā)生的深層次問題,是有效預防腐敗的根本途徑。上述四點精神的闡述,體現(xiàn)了反腐倡廉與社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的有機統(tǒng)一。認真貫徹落實《實施綱要》,深入推進黨風廉政建設(shè),這本身就是構(gòu)建和諧企業(yè)的有效途徑。
五、推動文化發(fā)展,保障反腐倡廉的長效動力。
優(yōu)秀的企業(yè)文化能夠促進反腐倡廉工作的開展。企業(yè)文化建設(shè)的實質(zhì)是人的問題。提倡“以人為本”的企業(yè)管理是現(xiàn)代型企業(yè)的重要標志,但要把這個口號落到實處,關(guān)鍵在于科學的理解“以人為本”的內(nèi)涵實質(zhì),不能停留在表面或形式,更不能片面、極端。應做到以下五點:首先,不斷豐富廉政文化的載體,適時地開展廉政建設(shè)主題活動,立標兵、樹榜樣,大力弘揚廉政建設(shè)新風尚。其次,以員工群眾監(jiān)督為泉源,形成人人參與廉政建設(shè)的良性氛圍。再次,以豐富多彩的文藝活動為基礎(chǔ),促使廉政建設(shè)寓教于樂,使“尚廉為榮,以廉為樂”逐步成為個人作風的追求目標。第四,構(gòu)建企業(yè)文化網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)文化傳播的內(nèi)、外部傳播渠道,為全體員工搭建文化交流的平臺,實現(xiàn)“企業(yè)小文化”與“社會大文化”的和諧。第五,將企業(yè)文化的勢能轉(zhuǎn)化為指導具體工作的動能,用文化指導和規(guī)范企業(yè)行為,提升企業(yè)素質(zhì),建立優(yōu)秀的整體團隊,把企業(yè)文化實施的每一步都當作轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維、推進管理創(chuàng)新的具體實踐。
目前,我們面臨的反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,怎樣從源頭上遏制腐敗,從根本上解決問題,需要我們付出長期艱苦的努力。我相信,我們的社會主義國家法制將不斷健全和完善,懲治腐敗的力度也將不斷加大,我們的黨員干部特別是領(lǐng)導干部自我約束能力也在不斷提高,營造人人不能貪、不敢貪、不想貪的廉政氛圍,我們一定能夠遏制腐敗問題的發(fā)生。