第一篇：論質監部門如何構建和諧政企關系

論質監部門如何構建和諧政企關系

政企關系是否和諧,是衡量社會是否和諧的重要標尺之一,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。在社會主義市場經濟條件下，質監部門和企業都要在思想上高度重視政企關系對于自身發展的重要性,都需要進一步形成共識，并采取得力措施改善現狀，構建良性互動、合作雙贏、和諧穩固、充滿活力的政企關系。

在當前條件下，政企和諧的主動方在質監部門，基礎是法制宣傳，著力點是依法行政，關鍵點是營造服務型質監。同時需要企業依法經營、規范發展、創新創造，并承擔相應的社會責任。

從質監部門主要工作職責來看，是通過綜合管理、安全監察、行政執法的途徑來指導、幫助企業，使企業自覺地按照市場經濟規律辦事，自覺地遵守國家的法律法規，按照國家標準規定和技術規范要求開展生產經營活動。構建和諧政企關系，質監部門需要做到以下幾點：第一，加大法制宣傳教育力度，增強企業質量法制觀念。在執法實踐中我們發現，大量的違法違規案件中，固然有知法犯法、為謀取個人私利而不顧國家和人民利益的以身試法者，但同時也有很大一部分違法者屬于不了解法律法規、不知道自己的行為會給社會帶來嚴重危害的“法盲”。這就需要我們加強正面引導，幫助企業全面了解和掌握質量技術監督法律法規知識，提高有關企業和當事人對違法行為的認識，增強法制觀念和守法經營意識。質量技監部門要大力倡導“兩個結合”理念，即執法與普法相結合，懲處與教育相結合，做到在執

法中普及國家法律知識，在懲處中教育企業遵紀守法。要充分利用網絡、電視、報紙等媒介宣傳法律法規，借助新聞力量以案示法。第二，規范監督檢查行為，切實踐行依法行政。要進一步加強體制研究與創新，建立聯合檢查制度，控制對企業檢查的次數，減少對企業的干擾；嚴禁擅自改變執法主體，全市系統只能由稽查機構和經省局批準的纖檢機構綜合執法、統一執法，嚴禁行政科室和技術機構履行行政執法職權；各執法機構要嚴格按照劃定的范圍和權限開展工作，嚴禁交叉執法；稽查機構要建立初查案件登記和初查結果反饋登記制度，杜絕本系統內部執法人員的重復檢查；行政執法要做到“五不查”，即對國家名牌產品、免檢產品，省名牌產品在有效期限（除舉報投訴外），免于各種形式的監督檢查；獲國家、省質量管理獎的企業的產品（除舉報投訴外），免于監督抽查；取得生產許可證或產品質量認證的產品，獲證當年無重大質量問題不檢查；企業采用新技術、新工藝、新材料，開發新產品，產品試生產期間不檢查；新開辦的企業生產非關系安全健康的產品，投產半年內不檢查。堅決禁止多次檢查和重復檢查。

第三、圍繞“創業服務年活動”，搞好服務，加強綜合管理，提高企業技術基礎和技術保障能力。當前，許多小企業質量意識不強，我們必須以引導為主，加大企業質量管理基本知識教育的力度，增強質量意識，落實質量責任，推動大多數企業質量管理水平，建立起以質量管理為重點的現代企業制度；幫助企業搞好采用國際標準和執行國家標準以及制定企業標準的工作；建立健全質量、計量管理體系，從根本上解決質量水平、技術水平低下和產品質量不高等問題。與此同時，大力實施質量興市興縣和名牌戰略，幫助企業爭創名牌產品、產品免檢、原產地產品保護等榮譽稱號。并依托名牌產品，發展優勢產業，形成名牌群。對于一些民營、合資企業及個體戶、私人等辦企業初期時由于不懂法不知法及其他不熟悉有關規定的初次或輕微的違規違法行為，以說服教育、幫助整改為主，處罰為輔或者首次不罰或者從輕處罰。真正做到以服務促監督，寓服務于監督之中，成為保護企業的盾牌。

質監部門作為質量技術監督的主體確實可以影響企業的行為，但這不是政企關系的全部內容，要想處理好政企關系，還必須重視企業對政府的影響。企業對政府的影響是客觀存在的，也是非常重要的。企業在營造政企關系的過程中應該發揮更加主動的作用。

從企業自身的發展來看，企業追求的是利益最大化，賺取更多的利潤。要執行適當的企業活動，利潤的確不可或缺，但是，利潤本身不是企業的最終目標。企業應該為社會服務，改善人的生活,只有為了把這個基本的使命做的更好，利潤才變的重要和必要。企業應當擔負起它的社會責任。構建和諧政企關系，企業需要做到以下幾點：

一、擺正姿態,積極主動與政府溝通。政企關系不和諧,政府方面應當進行反思,企業也要注意查找自己的不足。企業在政企關系處理方面應采取積極態度,主動和政府對話,擺正姿態,雙方發生摩擦時,企業要和政府部門多溝通,要明確自己是屬于政府轄區內的企業,越是重點企業、明星企業、大企業，越要放下架子,積極主動與政府溝

通,只有這樣才能打下建立和諧政企關系的基礎,企業才會在這種和諧關系中享受到優惠和發展空間。

二、適當承擔一定的社會責任,樹立良好的企業形象。企業社會責任意識的有無和強弱,是影響政企關系好壞的重要因素。進入21世紀,社會更希望企業能有效地承擔起推動社會進步、關心環境和生態、保護勞動者的合法權益、維護市場秩序、遵守商業道德、提供安全的產品和服務、支持慈善事業、捐助社會公益、扶助社會弱勢群體、參與社區發展及城市建設等一系列社會責任和義務。

三、適當實行生產企業的歸并集中。一些較大的生產企業應該將具有相似性、關聯性、互補性的下屬企業盡量歸并集中到一起。一方面,企業經過歸并集中,可以產生規模效應, 降低生產成本；另一方面,企業歸并集中后, 可以集中進行“三廢”利用的研究與開發。

總之，在處理政企雙方關系方面,一定要樹立共興共榮、合作雙贏的共識和目標,加強溝通,求同存異,共謀發展。要全面調適心態,多做換位思考,加強情感認同,兼顧彼此利益,采取上述措施,企業與政府的關系就可以得到很好改善,形成良性互動、互利雙贏的政企共建格局。

第二篇：論和諧勞動關系的構建

論和諧勞動關系的構建

丁振闊

（廣西師范大學 經濟管理學院，廣西 桂林 541006）摘要:構建社會主義和諧社會是我國社會發展的重要目標，而構建和諧穩定的勞動關系是構建社會主義和諧社會的重要基礎和基本內容。本文從和諧勞動關系概述著手分析，接著分析了我國當前勞動關系現狀及存在的問題，進而論述了其產生的原因，最后在針對這些問題的基礎上提出了從政府、企業、工會和勞動者個人四個方面來構建和諧勞動關系。

關鍵詞:構建；和諧勞動關系；政府；企業；家庭

On Constructing Harmonious Labor Relations

Ding Zhenkuo(College of Economics and Management, Guangxi Normal University, Guilin

Guangxi 541006 China)

Abstract：To build a socialist harmonious society is an important goal of social development in our country, and construct the harmonious and stable employment relationships are the important foundation and basic content of constructing a socialist harmonious society.This article from the outlines of the harmonious labor relations to analysis, then analyzes the current labor relations situation and the existing problems of our country, and presents the reasons in constructing a harmonious labor relations of, and finally in the foundation of aiming at these problems to propose to construct harmonious labor relations by the government, enterprises, Labour union and laborer individual four aspects.Key words：Construction;Harmonious labor relations;Government;Enterprise;Family

一、和諧勞動關系概述

1.和諧勞動關系定義

和諧勞動關系是指勞動過程中的主體與客體之間的和諧關系，包括人與人、人與物(自然條件等)的關系。

2.構建和諧勞動關系的重要性與緊迫性

和諧勞動關系是指勞動關系雙方一種和諧融洽的良好狀態。黨和政府始終高度重視維護和促進勞動關系的和諧穩定。黨的十六屆六中全會提出：“發展和諧勞動關系”，黨的十七大報告要求“規范和協調勞動關系”，2012年的《政府工作報告》又對構建和諧勞動關系作出部署。（1）和諧勞動關系是社會和諧的基礎；（2）和諧勞動關系是社會主義市場經濟的內

在要求；（3）發展和諧勞動關系實現社會主義根本任務的保證；（4）發展和諧勞動關系是協調勞動關系矛盾的迫切需要。

二、我國勞動關系現狀與存在的問題

1.當前我國勞動關系現狀

據《中國勞動統計年鑒》相關數據顯示，2008年全國各級勞動爭議仲裁機構共辦理勞動爭議案件96.4萬件（含上年未結爭議案件）。其中，當期立案69.3萬件，當期案外調解23.7萬件。當期立案的勞動爭議案件比上年增長98.0%，涉及勞動者121.4萬人。其中，集體勞動爭議案件2.2萬件，涉及勞動者50.3萬人。仲裁機構當期審結案件62.3萬件，結案率為86%。年末累積未結案件10.4萬件。那么在各種分類的統計里面，勞資關系引發的群體性事件是第一位[2]。

以上數據說明，當前我國勞動關系領域中存在不少影響社會和諧的矛盾和問題需要亟待解決。

2.當前構建和諧勞動關系存在的問題

（1）協調機制不夠完善。盡管企業普遍實施了勞動合同制度，但由于誠信缺失、道德失范，勞動合同格式化現象嚴重，一些勞動合同不是在職工平等自愿協商一致的情況下履行；國有企業集體協商簽定勞動合同在一定程度上流于形式，在非國有企業和農村進城務工人員推行集體協商和集體合同制度難度較大，很不利于完善工資正常增長機制、建立農民增收減負長效機制、完善勞動關系協調機制、發展和諧勞動關系以及解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，也是增強社會創造力、走共同富裕道路、推動經濟社會建設協調發展的障礙。

（2）工資收入增長緩慢。改革開放30年來，我國經濟保持了高速增長，創造了世界經濟增長的奇跡，2010年經濟總量超過日本成為世界第二，但是工資增長緩慢遠遠低于經濟增長的速度，特別是最近兩年隨著通脹的發展和ＣＰＩ指數的持續走高，實際工資收入水平不升反而相對在下降，特別是靠工資過日子的一線員工生活幸福指數在明顯降低進而影響到社會的和諧，背離了經濟發展成果全民共享的中央一號文件精神。所以要在科學發展觀的指導下調控工資分配，尤其要加大對低保戶和下崗困難職工的幫助，提高最低工資水平和低保費。

（3）法律法規不夠健全。當前工資支付立法層次低，對擴大就業、健全最低工資制度、加強企業工資分配調控和指導，發揮工資指導線、勞動力市場價位、行業人工成本信息對工資水平的引導作用、完善工資正常增長機制、逐步提高保障標準等措施，操作性不強；對拖欠工資違法行為處罰力度不夠，非全日制用工、勞務派遣等在立法方面還基本上是空白等等，在一定程度上影響了《勞動法》的全面貫徹實施，制約了加強和改善政府駕馭行政能力的領導、團結一切可以團結的力量、齊心協力促進社會和諧穩定發展。

（4）勞動合同實施不夠規范。如國有改制企業改制后簽定勞動合同短期化現象突出。并且由于轉制過程中缺少制約和監督機制，企業拖欠職工工資、養老保險金、醫療保險金、集資款等現象時有發生，甚至有的轉制企業還強迫職工以低價買斷工齡等等。

三、勞動關系不和諧的原因分析

1.勞動力供大于求

經濟發展雖然創造了許多新崗位，但總的來說，我國目前勞動力市場處于供大于求，原國有企業下崗職工，進城務工的農村富余勞動力，每年新增的大中專畢業生，都給勞動力市場帶來巨大的壓力。據報道：2011年末中國失業率大約在4.1%，但這個數字只統計了城鎮失業情況，并沒有包括農村1.5億富余勞動力，如果把這兩部分人合并計算，我國失業率就要高達20%以上[5]。就業形勢的嚴峻，是勞動關系中勞動者始終處于弱勢的根本原因。2.政府定位的不準確

目前我國政府在勞動關系的處理中往往偏袒于企業一方，政府的最主要責任是促進經濟發展，提高人民生活水平，而推動經濟發展的任務主要是由企業完成的。市場經濟的建立產生了多種所有制性質的企業，競爭機制的確立使非公有制企業成為中國經濟發展的重要成分。政府從發展經濟的角度考慮，常常會在勞動爭議的處理過程中偏袒企業一方，而忽視了對勞動者的保護。如在部分國有企業關閉破產、轉改制過程中存在政府部門或主管單位重視國有資產保值而忽視職工利益保障的問題。

3.訴求表達及矛盾調處機制的缺失 勞動者缺乏訴求表達的通道，例如工會，發展和諧勞動關系，應是工會義不容辭的歷史重任，但目前我國工會普遍存在的日益行政化邊緣化，使其在處理勞動關系中的地位作用越顯尷尬，甚至大部分情況下處于失語的狀態，很多非公企業中甚至沒有工會。工會、行業協會等中介組織發展跟不上，作用不大，勞動者與用人單位發生摩擦，“有冤無處申”，很難得到援助，更容易采取極端的甚至非法的手段，勞動爭議調處和監察力度不夠，造成群體性事件經常發生，勞資沖突實有加劇趨勢。

4.相關勞動政策、法律制度的不完善

成熟的市場經濟是以市場作為主要調控手段，以完善的政策、法律制度作為強大后盾的。然而，由于中國處于市場經濟的起步階段，市場的主導作用并沒有完全發揮出來，有的地方計劃色彩還很濃，甚至起到主導作用。而目前的相關勞動法律制度還存在規定過粗，缺乏可操作性的問題，勞動者缺乏維護自身合法權益的有效法律武器。

四、構建和諧勞動關系的途徑

針對以上存在的問題，對于構建和諧勞動關系，個人覺得應該通過以下途徑和方面著手：政府，企業，工會，家庭個人。

1.從政府方面

（1）建立和完善相關的法律法規。盡管《勞動法》等三部相關法律已經頒布實施，對勞動關系領域產生了很大影響。但是我們還是應該看到隨著社會的發展相應的勞動關系領域

同時也出現了很多新問題新情況，然而相應的法律卻沒有解決相應問題的規定，所以政府要加大在相關方面的立法建設以完善相應的法律法規。同時還要借鑒發達國家在這方面的立法經驗，結合我國的具體國情制定出既與國際接軌而又符合我國自身情況的法律。

（2）建立和完善相關的協調機制。目前，我國正處在社會轉型時期，加強政府對勞動關系的干預顯得更加迫切和重要。動關系市場化問題，政府要成為一只“看得見的手”，發揮重要的宏觀協調作用。一是要發揮勞動關系運行規則的制定者的作用，充分發揮勞動關系三方協商機制的作用，制定出勞動關系調整的基本框架、各項制度和準入標準，并采取措施予以貫徹落實。二是要發揮勞動關系主體雙方平等協商的促進者的作用，為企業經營者和工會組織之間開展集體協商創造良好的宏觀環境，積極促進雙方通過對話和協商解決矛盾，尋求共識，實現勞動收益和資本收益的共同最優化。

（3）加強宏觀經濟調控。基于目前我國資強勞弱的狀況，居于弱勢一方的勞動者容易在自然狀態的競爭中受到傷害，政府應從以下幾方面著手加強宏觀調控。

(一)是要調整發展觀，把充分就業作為宏觀調控的優先目標。

(二)是要大力發展經濟，多層次多渠道多形式地創造就業崗位，為勞動者提供更多就業機會，改善勞動力供求總量不平衡的態勢。

(三)是制定合理的收入分配政策，以防止收入差距過分懸殊，造成社會不公引發各類矛盾。

(四)是完善社會保障政策。

(五)是構建國民教育體系，加大教育投資力度，改善教育結構，大力發展職業技術教育和培訓，提高勞動者的素質，這也是平衡勞動關系的重要方面。

2.從企業方面

引導企業履行社會責任，形成和諧勞動關系是企業責任的最后體現。企業管理者應認識到，企業和員工是共生、共贏和共長的關系。企業對員工負責，員工才會對企業負責。因此，企業應該通過各種激勵手段來調動和發揮員工的積極性和創造性，保護員工的就業穩定，給予其合理的薪酬和福利，為其提供增長才干的機會，幫助和促進員工實現個人發展。

3.從工會方面

（1）加強工會組織建設。加強市場經濟條件下的工會組織建設，是工會在解決勞動關系問題中發揮職工合法權益代表者和維護者作用的基本保證。在企業開展工會活動是法律所賦予并受到保護的，按《工會法》的規定，在我國設立的企業都要設立工會組織。工會的任務和職責：一方面是反映職工的呼聲，代表和維護職工的利益，另一方面，也協助企業對員工進行管理教育，代表職工民主參與企業管理，維護企業的利益。所以，工會在構建和諧勞動關系上，具有十分重要的地位和作用。[7]

（2）完善集體談判機制。建立完善集體談判機制，是工會在解決勞動關系問題中充分發揮職工合法權益代表者和維護者作用的基本途徑。工會要履行好自己的職責，必須有一批掌握法律法規和政策水平、具有一定談判能力，協調溝通能力、業務水平過硬，注重貫徹企

業與員工雙贏理念的基層工會干部。這就需要地方勞動部門協同地方總工會對基層工會給予積極有效的指導和培訓。

4.從勞動者方面

（1）提高自己的勞動技能。勞動者應該經常參加相應的培訓，加強自身學習，學習新技術、掌握新技能，提高職業素養，恪守職業道德，愛崗敬業、誠實守信，干一行愛一行。

（2）提高自己的法律意識。勞動者還要學法、懂法、守法，依法維護自己的合法權益，善于、敢于用法律的手段保護自身利益。積極參加相應的法律講座特別是有關勞動法，勞動合同法的內容。

（3）樹立集體主義觀念。勞動者應當樹立共同體觀念，企業的利益就是自己的利益，強化責任感，與企業共榮辱。同時還要盡可能加入工會，以加強自己在工資等一系列與企業發生沖突方面談判的力量。

參考文獻

[1]戴春.構建和諧勞動關系中值得思考的幾個問題［J］.中國勞動關系學報，2006(2)：54-55.[2]曾湘泉.變革中的人力資源管理與企業的競爭力[J].建設機械技術與管理，2003(9):64-66.[3]顧光青.勞動關系:理論與不同模式的比較[J].學術月刊，2007(12):36-39.[4]羅科.大陸失業洪峰預警[J].鳳凰周刊，2008，19(296)：72-75.[5]王菊芬.國際金融危機對勞動關系的影響及其應對[J].工會理論研究，2009，2(4)：45-49.[6]涂曉亮.現狀與問題思路與對策——國際金融危機背景下的勞動關系掃描[J].勞動關系.丁振闊（1987-），男，漢族，安徽阜陽人，碩士研究生，企業管理專業，研究方向：人力資源管理，創業管理，廣西師范大學經濟管理學院（廣西桂林，541006）

通信地址：廣西桂林市 廣西師范大學雁山校區 經濟管理學院 2011級研究生 丁振闊聯系電話：***

電子郵箱：595177868@qq.com

第三篇：論構建和諧的醫患關系

構建信任和諧的醫患關系，促進社會和諧發展。方法：分析醫患關系的基本模式及現狀，轉變思想觀念。強化醫院質量管理。加強醫患之間的溝通，對患者真誠可信，尊重患者的知情權，加強社會監督等，是建立和諧醫患關系的有效途徑。結論在構建和諧社會、落實以人為本的思想指導下，無論是醫療衛生部門，還是病人或社會各界，都應當相互協作，相互理解，使之形成信任和諧的醫患關系，減少醫療糾紛與訴訟的發生’共同促進社會和諧發展。

中國共產黨十六屆六中全會指出：人與人的和諧要以相互關愛、服務社會為主題，注重促進入與人之間的心理和諧，加強人文關懷和心理疏導，引導人們正確對待自己、他人和社會。而構建和諧醫患關系，更是作為構建社會主義和諧社會的一個重要內容，和諧醫患關系的構建在和諧社會中的舉足輕的作用。醫患關系是醫務人員與病人在醫療過程中產生的特定醫治關系，是醫療人際關系中的關鍵，作為衛生系統的一員，怎樣構建和諧的醫患關系，促進整個社會的和諧是我們義不容辭的責任和義務。近年來，醫療衛生管理部門和醫療機構為構建和諧的醫患關系進行了積極的探索。但是，醫患關系緊張，彼此缺乏信任，醫療糾紛增加，是當前一個十分突出的問題。我們必須充分認識構建信任和諧醫患關系的重要性和緊迫性。構建信任和諧的醫患關系，是謀求醫患雙方崇高價值取向共同歸宿的基本條件，是減少醫療糾紛與訴訟的最有效的預防機制。醫患關系的基本模式

醫患關系早期模式是病人對醫生專業權威的依賴，20世紀下葉。醫患關系朝醫患共同承擔責任的方向發展。醫患關系在醫療活動中由技術關系和非技術關系兩大部分組成，技術性醫患關系有三種基本模式：

1主動一被動型醫療完全主動，患者完全被動；醫生的權威不受任何懷疑，患者不會提出任何異議。

1引導一合作型醫療和患者都具有主動性。醫療的意見受到尊重，但患者可有疑問和尋求解釋。

1共同參與型 醫療與患者的主動性等同，共同參與醫療的決定與實施。醫療此時的意見常常涉及患者的生活習慣、方式及人際關系調整，患者的配合和自行完成治療顯得尤為重要。當前醫患關系的現狀和主要原因

醫患關系從總體上看，是基本和諧之中存在著局部的不和諧，和諧是主流，不和諧是支流。醫患關系成因復雜，有醫療資源不足，群眾“看病難”、“看病貴”，患者有意見：有醫療質量不高、服務態度不好，群眾不滿意；也有更復雜的社會因素。既有體制、機制上的問題，也有思想觀念方面的問題，還有管理監督不力等原因，主要原因有以下幾個方面：

2．1醫患之間缺乏信任是造成醫患矛盾的一個重要原因。醫患之間缺乏信任、理解，不能換位思考。部分醫務人員不能設身處地替患者著想，而是較多地考慮醫療機構和自身的利益。而有些患者對醫務人員也缺乏理解，不了解醫學的復雜性。導致醫患關系矛盾尖銳化、沖突化整個社會彌漫著一種對醫生和醫院消極、負面情緒；公眾個人對醫療服務狀況和質量普遍有不同程度意見或看法，醫療糾紛也逐年增多。

2．2醫患溝通不夠、醫療糾紛增加，是醫患關系不和諧的重要因素。在已經發生的醫療糾紛中，由于醫患溝通不夠，醫患關系不和諧導致的糾紛約占總量的三分之二。同時極端暴力事件頻頻出現打砸醫院、辱罵、傷害、殺害醫務人員事件屢見報端。

2．3在醫療過程中缺少人文關懷，加劇了醫患關系不和諧的情況。在有些醫療機構，醫療活動只強調依靠儀器設備，忽視醫生與患者的交流。目前醫患關系存在商業化的色彩與傾向，隨著醫院行業管理體制改變，醫院的私有化和公立醫院自負盈虧。醫院更加要考慮如何獲得最大經濟效益，來維持醫院生存、競爭和發展，使臨床診療向高端消費、不適當消費發生異化，表現為以診療費不適當增高和高檔設備、器材(一次性用品)不適當普遍應用為特征的過度醫療。

2．4法律訴訟化的傾向隨著社會的進步、法律制度的完善，近些年經醫學會鑒定、接受尸體解剖、通過法律訴訟途徑解決醫療糾紛的情況越來越多。

2．5公眾對醫生和醫院的矛盾感情和心理臨床實踐表明，不論哪一個社會、哪一個經濟階層的人，對醫生和醫院從心理上都是十分敬重和信賴的。都盼望醫生和醫院能提供及時、高效、便捷、溫情、可承受的醫療服務。但是許多病人就醫經歷并不是愉快的，因此，患者和公眾對醫院和醫生逐漸產生了畏懼、不滿情緒，加上一些久而不決的醫療糾紛時常見諸媒體，從此引起廣泛共鳴和義憤。如何構建信任和諧醫患關系

3．1分擔醫療風險。化解醫患矛盾在當前的醫療領域中，建立信任和諧的醫患關系的關鍵問題就是解決好醫患矛盾，而這絕不是一朝一夕的事情，它需要醫院、醫務人員、患者和保險公司之間的相互理解、相互支持、相互配合、共同努力。醫院與保險公司合作，成立醫療風險社會化分擔機制。要公平、公正。在保護患者權益的同時，也應保障醫療機構和醫務人員的權益。醫療風險，不但醫療機構及醫師要承擔，患者也應承擔。只有這樣，才能既保障整個患者群體的公平，同時也保障了醫療機構和醫務人員的公平，才能有利于整個醫療事業的發展。化解醫患矛盾并不是單靠醫療行政管理部門出臺一些規章制度或推出一些保險就可以完成的，作為矛盾的主體。患者在化解糾紛中的作用不可忽視。要做到這一點，單靠患者自身的知識水平是很難實現的，它需要醫療機構及醫務人員在各種相關場合進行相關知識培訓，醫務人員不僅要讓患者了解醫學的科學性、實踐性、技術性，而且也要了解其風險性及疾病發生發展的過程中可能出現的特殊情況，并要他們了解個人可能存在的特殊體質和現有醫療技術的局限性。

3．2轉變思想觀念 醫療服務不可避免地要受到市場經濟的沖擊，醫療機構必須重視市場經濟對醫療服務的影響，教育醫務人員轉變思想觀念和服務意識。醫院應成立道德委員會，對醫生行為和工作進行道德和專業評判，制定相應的利益沖突約束標準，使醫生在臨床實踐中利益沖突最小，體現出科學、及時、低耗、高效、可承受的醫療服務。要以人為本，以患者為上帝，全方位服務于患者、服務于社會。醫療機構與醫務人員必須轉變家長制的醫療作風，積極聽取病人提出的建設性意見，倡導醫患雙方共同研究治療方案。

3．3要以人性化服務為中心，尋找服務創新點。在更加激烈的醫療市場競爭中，患者在就醫的時候不僅僅關注醫院的醫療水平，而且更加關注醫院的人性化服務。如何將人性化理念融入醫療服務與醫院管理的全過程將是現代化醫院建設和管理的重要課題。醫院應就如何尊重、理解、關懷病人等方面采取措施，尋求服務創新點，通過人性化服務不斷提高群眾對醫院的滿意度。

3．4要堅持社會效益準則，打造誠信醫院。各級醫療機構要堅持以社會效益為最高準則，堅持合理檢查、合理用藥、合理收費，嚴禁各種“開單費”；努力降低患者的醫藥費用，建立醫療費用陽光制度，認真做好收費咨詢工作，讓患者和家屬隨時查詢花費情況，讓患者放心；采取有效措施，消除患者就診過程中掛號時間長、交費時間長、取藥時間長、看病時間短的“三長一短”現象；嚴格執行藥品集中招標制度，杜絕藥商在醫院帶錢促銷藥品的現象：實行醫患協議制度，嚴禁醫務人員收受“紅包”和接受“吃請”；聘請社會監督員，監

督醫院的醫德醫風。

3．5要建立和完善醫患溝通制度，促進醫患溝通。為加強醫患溝通，醫療機構要對醫患溝通從形式、渠道、內容、要求、技巧、效果、考核等方面進行規范管理。醫務人員要有誠信，對病人或家屬要尊重，具有同情心和耐心；多聽病人的詢問，多向病人介紹病情、治療效果、用藥和檢查目的，關心病人在就醫過程中的生活或不便；及時掌握病人的病情發展變化、醫療費用情況和病人的社會心理；留意溝通對象的情緒、受教育程度和對溝通的感受、溝通對象對疾病的認知度和對溝通的期望值；避免強求病人即時接受、避免使用刺激語言或詞語、避免使用病人不懂的醫學專業詞匯、避免強求改變病人觀點和避免壓抑病人情緒。醫院要通過建立和完善醫患溝通制度、投訴處理制度，及時受理和處理病人投訴，定期收集病人對醫院服務中的意見，及時改進。醫務人員要充分尊重和維護患者的知情權、選擇權，要體恤患者的痛苦，同情患者的困難，尊重患者的想法，打消患者的顧慮，努力讓患者獲得身心的健康。

3．5要提供精湛、優質的技術服務，讓患者放心。隨著社會的不斷發展，人民生活水平的不斷提高，人民群眾對醫療服務的要求也隨之提高，再加上人類疾病譜的不斷發展變化，這就要求醫務人員不但要有好的服務態度，還要具有精湛的醫療技術，要不斷地運用現代科學的新知識、新成果、新方法、新技術，同人類的各種疾病作斗爭，用高新精湛的醫術解除患者的病痛。醫生對病人要有強烈的責任感，誠心實意地為病人服務，把為病人解除痛苦視為終生最高追求。

3．6要嚴格醫院質量管理。確保醫療安全。醫學是一個尚未完全被人類認知的科學。還有一些需要人類不斷探索的領域，有一些疾病目前尚不能完全治愈，或者沒有百分之百的把握，而疾病對于患者來說，卻是危及生命的頭等大事。因此，在為患者提供高新精湛技術服務的同時，還必須努力保證醫療服務的安全性，盡量減少差錯和事故。提供安全放心的醫療服務。

3．7建立醫療告之制度，增進醫患之間相互了解和信任。要開展醫療服務信息公示，堅持住院病人費用清單制。大力推行“以病人為中’心”醫療服務新模式。做到讓患者對診療收費標準、藥品價格、自己的病情、做何種檢查項目、自己的經治醫生“五個明白”；對診療程序、診治專家、手術應履行的手續、診治項目和價格、服務承諾“五個知道”；進而對檢查、診療、用藥、收費、服務“五個放心”。

構建和諧醫患關系，醫療機構和醫務人員是主導。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中明確提出，“加強醫療衛生服務，提高人民健康水平”，“認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”。近年來，衛生部圍繞解決“看病難”、“看病貴”問題，堅持為人民服務的宗旨，堅持政府承擔公共衛生和維護群眾健康權益的責任。維護醫院的公益性質，從發揮政府保障群眾基本醫療的主導作用、改革醫療服務體制、轉換公立醫療機構運行機制、加強政府對醫療服務行業監管、大力發展農村和社區醫療衛生服務事業等諸多方面，積極研究探索解決群眾“看病難”、“看病貴”問題的基本思路和有效措施。作為衛生系統的工作者。我們也要積極努力，牢固樹立忠實為群眾、為病人服務的宗旨和理念，加強醫患溝通，努力提高醫療服務質量，通過為患者提供溫馨、細心、愛心、耐心的服務，贏得人民群眾對我們的尊重和認同，為構建和諧的醫患關系做出我們的貢獻。

第四篇：論構建和諧的人居關系

文章標題：論構建和諧的人居關系

xiexiebang.comhttp://www.tmdps.cn//-找文章到xiexiebang.com金秋十月，黨的十六屆六中全會在北京召開。《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》已經

全會通過。建設社會主義和諧社會這一重大的歷史任務，已擺在全黨、全國人民面前。《決定》通過后，各級黨組織，作為當前的首要任務，首先進行了認真學習。隨著學習的深入，認識的深化，貫徹的進行，落實的到位，必將把社會主義和諧社會的建設推向一個新的階段。縣房管局黨總支根據縣委的統一安排，在組織全體黨員干部全面學習的基礎上，對照《決定》中，關于對房地產管理工作的論述，進行了廣泛深入的討論，在討論中就和諧社會建設幾個重要問題形成了共識。全體同志一致認為，構建社會主義和諧社會，房管部門主要是構建和諧的人居關系。

一、和諧

和是和睦、協和、親和、融和，諧是協調、統一、全面、包容。和諧是兇狠、殘暴、分裂、爭斗的反義；是合作、和平的深化與升華。

安順謂和，協調為諧。社會和諧，天下大同——這是人類社會數千年的夢想和愿望。國際國內，古往今來，無數圣人先哲，仁人志士提出了許多美好的構想，勾勒了世界和諧、自由美好的畫卷。

和諧是中華民族的傳統美德。白頭偕老、家庭和睦、關系融和，這是中化民族延續了幾千年的傳統和諧。傳統的和諧，主要是指人與人之間的關系。

今天的和諧，是以胡錦濤為總書記新一屆的黨中央領導集體，把傳統美德上升為治黨治國的基本方略，治理人與社會的思想、道德理念，維護國家發展與穩定，統一全黨、全體人民意志的意識形態，成為全黨、全國人民共同遵循的一種行為規范和理想追求。

《決定》中的和諧，是理論化與理想化的上層建筑。不僅僅是人與人之間的關系，而是人與自然、人與社會、人物之間、物與物之間的關系；是政黨之間、國與國之間、社會若干組織之間的關系，是社會事務、社會現象、社會活動的表層、深層及之間的關系。總之是社會系統各個方面、各級層次之間的和諧。

二、和諧社會

為建設社會主義和諧社會，黨中央經過深入調研，充分討論，廣泛征求意見，聯合攻關，數次修改，凝聚各方智慧，最后形成了經中央全會通過了《決定》。內容包括九個方面，大體可以劃分為三個層次：第一層是背景，為什么要建設和諧社會；第二層基本方略，包括指導思想、目標、任務和原則；第三層是實現基本方略的具體措施，包括六個方面，社會事業、制度建設、文化建設、社會管理、社會活力和黨的建設，共二十八項具體政策。

《決定》的產生尊重歷史，尊重實際。《決定》的制定，符合國情、黨情、民情。基本方略統領全局、構畫未來。內涵博大精深，政策措施深謀遠慮，相互促進，易于遵循。

《決定》開宗明義，開篇就是：社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性，是國家富強，民族振興，人民幸福的重要保證，是社會主義事業、全面建設小康社會的戰略任務，是全黨全國各族人民的共同愿望。《決定》描繪了社會主義和諧社會建設的宏偉藍圖，是富民興邦的行動綱領。和諧社會建設是中國共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識達到了新的高度的必然，是治國理政的科學理念，是中國共產黨站在老百姓的立場，把握一個時代的轉換：是從“發展是硬道理”轉向更為科學的發展，要從“一部人先富起來”轉向“共同富裕”，要以和諧社會代替穩定壓倒一切，讓全體老百姓感受到一個嶄新的社會氣象。

全面學習，深刻理解，落實《決定》，建成社會主義和諧社會，必須弄清以下幾個方面的問題。

（一）時代背景。縱觀內外，面臨六大矛盾和問題：世界面臨和諧與反和諧；我國社會在發展中不和諧的因素增多；我國社會在前進中不和諧的問題越來越突出；社會需求增大，貧富矛盾越來越大；經濟變革中的深層矛盾，日漸顯現。而解決這些問題需要全社會的共識，必須有一個統一的意志和目標。同時，改革之后出現的不平衡的問題，關系群眾切身利益的問題，社會失信問題、社會素質偏低的問題，官僚腐敗問題，敵對活動等等問題，全黨、全民必須高度警覺和解決。只有和諧才能凝聚力量，才能成就偉業，只有和諧中華民族才有復興。

（二）幾個基本問題。建設和諧社會，就是要建立一個民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

和諧社會是一種理想。其目標和任務必須分步實施，逐步實現，2020年以內初步建立起法制更加完善，權益得到尊重與保障，社會差距縮小，家庭財產增加，人民富足生活，成員充分就業，保障基本建成，服務完善，管理得當，道德提升，素質提高，活力增強，秩序良好，效率提高，環境好轉的小康社會，新的人際關系形成。

實現了這個目標以后還有新目標，更高層的和諧社會。

建設和諧社會，必須做到“六個”堅持，即以人為本、科學發展、改革開放、民主法治、改革與穩定、黨的領導。

和諧社會是一項理論創新。社會主義的本質是解放發展生產力，消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富裕。其屬性一直在探討之中，六中全會《決定》概括為和諧社會是社會

主義本質屬性，這是黨的理論創新的重要成果。

（三）和諧社會的建設。和諧社會不是社會的形態，而是社會群體共同愿望和理想追求，建成和諧社會是一項新的歷史任務。

1、從廣度上看，和諧社會的建設是四位一體：經濟、政治、文化、社會四個方面同時建設。也就是常說的物質、政治、精神、社會四個文明一起抓。

2、從深度上看，和諧社會建設雖不直接涉及經濟問題，但卻概括了包括經濟問題在內的所有問題。

3、從力度上看，建設和諧社會，人人有責。和諧社會，人人共享。人人融入和諧之中，沒有人不需要和諧，人人都要依靠和諧。立足當前，一步一步的方可實現和諧。

4、從實踐來看，社會要和諧，首先要發展。和諧社會建設必須以科學發展為精髓，以人為本為前提。

5、從發展來看，和諧社會建設始終以解放思想、實事求是、與時俱進為主線，以馬克思主義中國化指導實踐。

6、從人民群眾需要上看，和諧社會是建立一個充滿活力，團結和睦的社會。切實解決人民群眾迫切需要解決的，最直接、最現實的利益問題。

7、從和諧社會內在的要求上看，和諧社會建設有自身的標準、尺度。社會主義和諧社會的建設就是對歪曲和諧、不和諧的一種規范，是人與人之間共享和諧。在和諧社會中，人更要有現代素質和高度的文明。

三、和諧的人居關系

房管部門是社會主義大家族中的一份子，在建設社會主義和諧社會中有其特定的位置和作用。《決定》中有四處直接提到房管工作，多處涉及房管工作。學習、貫徹、落實《決定》，就是要找準我們工作的位置，找到存在的差距，找出不和諧的因素和影響和諧的因素，再定出目標，提出解決問題的辦法。按照構建社會主義和諧社會總的要求，房管部門主要是構建人與自然，人與社會相和諧的居住關系或人居關系。

（一）建立和諧的居住關系。通過宏觀指導、行業管理和微觀建設的手段，調節人與人之間的居住關系，使之達到人與人之間居住和諧，人與自然之間生息和諧。具體說就是按照立足規劃、強化調控、科學發展、建設宜居的要求，抓好產業發展，為城鄉人民，為市場提供質量優良、經濟實惠、功能齊全、環境美好的住房。

（二）調節產業收益的分配關系。房管部門雖然不是掌握國民收入分配與再分配的職能部門，但在整個工作過程中，具有參與調節、影響產業收益分配的作用。主要包括三個方面。第一在宏觀管理中，為產業建設提供模式、標準，影響著建房成本的高低。第二在交易過程中，指導房價，利用收費、協稅影響房價的高低。第三是對社會弱勢群體，困難戶的購買或租用給予濟困。

（三）社會公共服務關系。主要是為居住者、建設者提供服務，也包括三個方面：有強制性服務，事后跟蹤性服務，市場需要性服務。

圍繞以上三大關系，縣房管局已經做出工作部署。當前主要是做好三個方面的工作。

一是深入學習，全面領會《決定》精神。結合構建和諧社會，建立和諧的人居關系，廣泛開展討論，人人寫出學習體會。積極開展和諧機關創建活動，形成人人都是和諧之源，人人爭做和諧之事的創建局面。

二是組成專班對房地產業發展進行全面調查。著手編制房地產業發展規劃，提出產業發展的政策措施，以爭取縣委政府盡快出臺加快房地產業發展的決定。

三是建立房地產市場信息系統，開展城市居民基本住房普查工作。建立房地產市場交易大廳，健全房地產公共服務體系，為建設者和居住者提供全方位的社會服務。

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第五篇：構建和諧關系（范文模版）

構建和諧的師生關系

構建和諧的師生關系是提高課堂教學效益的基本前提。古人說：“親其師，信其道。”教學關系本質上是對教育情景中人——教師和學生——的關系的界定。要求教師放棄傳統的師道尊嚴，建立平等、民主、合作的新型師生關系，增加課堂教學的和諧氛圍，促使教學活動輕松、愉快完成。

加強教師自身修養，構建和諧師生關系。教師為人師表，就要在思想品質、學識能力等方面給學生起表率作用，讓學生信服。以教師“學高為師，身正為范”的魅力感染、熏陶學生。不斷學習現代教育理論，接納現代教育新理念，學習專業知識，反思教育、教學實踐，使自己努力成為品質優秀、專業精通、言行一致的教育者。教師要保持良好的形象，衣著整潔，談吐文明，語言正確、規范、親切。“愛美之心，人皆有之。”當你呈現給學生的是內外結合的美的享受時，師生距離就會拉近，師生關系豈能不融洽、和諧？正如盧梭說的“在敢于擔當培養一個人的任務以前，自己就必須是一個值得推崇的模范。”

要熱愛自己的學生，構建和諧師生關系。近代教育家夏丏尊曾說過，教育不能沒有愛，就如同池塘不能沒有水一樣。教師對學生的熱愛既是教師職業道德的要求，也是溝通師生心靈的橋梁。我常常盡可能在每堂課前幾分鐘進教室，利用短短的幾分鐘與學生交流，了解他們的所想所需，了解他們對知識的掌握情況，了解他們學習中的困惑等。以誠相見、推心置腹、促膝談心，既體現了教師對他們的關心、尊重，也換來了學生對你自己的尊敬，教師要用愛心放飛希望。實施公平教育，對待學生一視同仁、寬嚴有度，“鮮花”“青草”都需要陽光。