第一篇：高校發展黨員工作情況的調研報告

省委教育工委組織干部處（二ΟΟ二年十二月）近年來,我省高校在發展黨員工作中認真貫徹執行中組部《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》,按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針,嚴格程序,確保質量,使全省高校黨員隊伍不斷壯大，結構更趨合理，黨員的先鋒模范作用得到了充分發揮，黨組織的凝聚力和戰斗力得到進一步增強。

一、基本情況 目前我省共有83所高校，其中駐省會石家莊的25所。黨組織關系由省委教育工委直接管理的省屬普通高校14所。省屬36所高校中，有88個分黨委、350個黨總支、2138個黨支部；黨員37513人，其中教工黨員25008人，學生黨員12505人，教工、學生入黨積極分子27955人。我省本科院校在校生黨員比例保持在7%左右，專科院校在校生黨員比例保持在5%左右。黨組織關系由省委教育工委直接管理的14所駐石高校中，除4所民辦高校、3所新升格的職業技術學院外，其它7所高校2001年共發展2773名。其中發展在職教工206名、35歲以下123名、研究生學歷的30名；發展專業技術人員145名、35歲以下93名、研究生學歷26名；在專業技術人員中發展高級職稱26名，中級職稱66名，其它53名。

二、主要做法

（一）提高認識，加強領導，切實把發展黨員工作抓緊抓好。多年來，省委教育工委對高校的發展黨員工作非常重視。高校肩負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任，培養和造就一批青年馬克思主義者和工人階級先進分子，是關系到黨和國家前途、命運的大問題，也關系到高校能否堅持社會主義辦學方向、培養又紅又專的合格人才和穩定工作。1995年我們制發了《關于加強高等學校發展黨員工作的意見》，對高校發展黨員工作提出了可操作性的具體指導意見，要求各高校設立專職組織員負責發展黨員工作，本科院校設兩名處級組織員，專科院校設一名組織員，以保證高校發展黨員工作的健康有序開展。2001年以省委名義制發了《關于加強和改進高等學校黨的建設工作的若干意見》，站在實踐“三個代表”重要思想、保證黨的事業后繼有人的高度，對高校發展黨員工作提出了明確要求。

（二）積極推行“政治導師制”,保證高校黨員隊伍的先進性。高校是高知識群體集中的地方,為了確保黨對高校的領導,2000年省委教育工委提出，在該群體發展黨員工作中，實行 “政治導師制”。“政治導師制”就是在各高校黨委的統一領導下，為切實加強高知識群體的發展黨員工作，由學校黨的基層組織根據條件，遴選政治素質好、黨性觀念強、業務水平高的黨員教師擔任政治導師，對高知識群體中的非黨員優秀中青年知識分子在政治上進行傳、幫、帶，將高知識群體發展黨員工作的培養關口前移，增強黨在高知識群體中的凝聚力和感召力，盡快提高這一群體中非黨員優秀中青年知識分子的政治素質，及時把他們推薦到黨組織中來。河北醫大、河北大學、廊坊師院、唐山學院、邢臺學院等高校黨委高度重視這項工作,黨委書記、校長都帶頭擔任政治導師,同時他們還選拔了一批政治素質好,黨性強,專業水平高的專家教授作為政治導師,加強對優秀中青年知識分子和知名專家、教授入黨積極分子的培養,使學校的教書和育人工作更好地結合起來,擴大了黨在高知識群體中的影響。“政治導師制” 在我省高校實施以來，取得了可喜成績，黨員隊伍中高級知識分子的數量不斷增加，質量明顯提高。據不完全統計，在全省10所骨干大學中，研究生學歷、副高職稱及以上人員中黨員比例已達38%。

（三）采取“三早”措施，確保新黨員數量。各高校黨委在發展黨員工作中采取“三早”措施，即早選苗、早培養、早發展。“早選苗”就是從新生入學就開始做選拔入黨積極分子工作，注意了解新生的政治情況，對在中學期間寫出入黨申請書或被定為入黨積極分子的學生作好培養教育的銜接工作，及時確定重點培養對象，條件成熟的要及早發展。“早培養”就是對遞交入黨申請書的學生，經過一段時間的學習和考察，及時把表現好、成績突出的學生吸收到“雙學”活動中來，確定為積極分子，加強教育培訓，及時確定培養聯系人，充分發揮教工黨員的作用和各總支、支部的作用，實施集體教育與個別幫助相結合的方式，組織入黨積極分子認真學習黨的基本知識和理論，系統掌握馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想，使他們端正入黨動機，真正解決思想上入黨的問題。此外，各基層黨組織還強化了實踐環節，有意識地給積極分子交任務、壓擔子，引導和鼓勵他們積極思考、主動工作、勇挑重擔，在實踐中鍛練成長、盡快成熟。“早發展”就是對入黨積極分子，經過一段時間的培養、教育、考察，對思想進步快，表現好的、條件成熟的，做好外調、座談、審查等發展前的各項工作，要及時發展，把那些符合條件、手續完備、比較成熟的積極分子及時吸收到黨內來。河北師范大學、華北煤炭醫學院、石家莊鐵道學院、河北工程技術高等專科學校在青年教工和學生中采取了“三早”措施，取得了良好效果。目前，我省一般本科院校在校生黨員比例保持在8%左右，有的甚至接近10%。

（四）加大培養力度，完善工作環節，保證新黨員質量。發展黨員工作既是一項重要的政治任務，也是一項嚴謹的系統工程。在發展黨員工作中，各高校黨委按照“十六字”方針和黨章的規定，始終高度重視入黨積極分子和預備黨員的培養教育工作,不斷完善制度，強化環節，確保質量。在確定積極分子人選、依托黨校進行教育培訓、確定組織發展目標、準備發展材料等環節上做到了“三嚴”、“五不發展”，即： 嚴格審查，嚴格考察，嚴格審批；達不到黨員標準的不發展，未經過系統培養教育的不發展，不了解和不懂得黨的基本知識的不發展，沒有經過嚴格考核的不發展，手續不完備的不發展。

（五）與時俱進、開拓創新，及時解決組織發展工作中的新情況新問題。各學校黨委堅持解放思想、實事求是的思想路線,定期分析學校發展黨員工作中出現的新情況、新問題，及時研究對策，確保組織發展的嚴肅性。石家莊鐵道學院、河北經貿大學、唐山學院等學校在組織發展中針對入黨積極分子的思想實際，看準時機，掌握火候，趁熱打鐵，使優秀知識分子將申請入黨作為一種自覺的行動；河北大學、河北農業大學等高校針對中青年入黨積極分子思想活躍、易接受新事物的思想特點,建立了紅色網站，擴大了思想政治工作覆射面。燕山大學、河北理工學院、邢臺學院等學校強化了新發展黨員的公示、組織談話、群眾座談會等環節，確保廣大群眾在組織發展中行使監督權，保證了發展黨員工作的公開、公正和公平。

三、存在的主要問題我省高校發展黨員工作雖然取得了顯著成績，但是，在工作中也存在一些不容忽視的情況和問題。一是入黨動機多元化、復雜化。隨著社會主義市場經濟的逐步建立和改革開放的深入，市場經濟的負面效應對高校中青年教師、學生入黨動機也產生了一定的消極影響。個別學生和教師在入黨動機上主要表現為理想型、榮譽型、從眾型、功利型，呈現出個人主義、實用主義傾向。二是專科院校學生黨員的先鋒模范作用得不到充分發揮。專科學校學生在校的學制一般是二到三年，發展的重點一般是在畢業班，有的苗子剛剛選定，就面臨畢業，有的剛剛發展就走向工作崗位，在校學生黨員的數量偏低，其先鋒模范作用難以充分發揮。另外，一些學校注重發展前培養、忽視發展后的教育管理，存在“入門難、進屋寬”的現象。

四、主要對策

（一）用科學的理論武裝廣大青年教師和學生，深入持久地進行理想信念教育。各高校黨委要用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝青年教師和學生，利用“兩課”、“雙學”、黨團校和學習小組等形式，在廣大青年教師和學生中深入持久地進行共產主義理想和社會主義道德教育，使廣大青年教師和學生認真學習黨史、了解黨的路線方針政策，幫助他們學會用歷史的眼光、辨證的思維來分析問題、解決困惑，努力增強其自覺接受黨的領導的堅定性。要樹立典型以點帶面，激勵從典型身上汲取營養，克服不足，選準人生坐標。要采取寓教于學、寓教于樂的形式，弘揚愛國主義、集體主義精神，唱響主旋律，幫助和引導入黨積極分子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想和生活方式的侵蝕，提高他們對非馬克思主義思想的辨別力和免疫力。

（二）大力推行“政治導師制”。認真貫徹落實省委《關于加強和改進高等學校黨的建設工作的若干意見》，繼續推行“政治導師制”。對積極分子要通過政治上循循善誘、正面引導，生活上關心幫助、扶困解難，行動上以身作則、言傳身教等方式加強對中青年知識分子的教育培養，為黨不斷輸送新鮮血液，增強黨的生機與活力。

（三）加強制度建設，完善組織發展程序。各高校要結合高等教育改革發展的新情況、教師教學科研的新特點、學生學習生活方式的新變化、高級專門人才思想發展的新動向，積極探索新形勢下組織發展工作的新方法、新途徑，進一步完善發展黨員工作機制，建立健全有關規章制度，使推優工作，積極分子、預備黨員和支部書記培訓，組織工作例會，發展黨員工作進一步公開化、規范化，努力增強發展黨員工作的透明度和公開性，保證群眾監督，做到公平、公正。對在發展黨員工作中，不負責任、弄虛作假造成黨員質量問題的黨組織或個人，要嚴肅追究。

（四）建立一支素質過硬、作風優良的黨務工作隊伍。要象培養專業技術人才一樣，選拔培養思想政治工作和黨務工作干部，下大力氣建設一支政治素質好、專業水平高、熱心黨務工作的專兼職政工干部隊伍。按照“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的要求，選好配強黨總支書記和黨支部書記；加大投入，采取多種形式進行業務培訓，切實提高黨務干部隊伍的理論水平和業務能力；切實加強組織員隊伍建設，提高組織員隊伍素質；從政治上、工作上、生活上關心專、兼職思想政治工作人員和黨務干部，要從制度上解決他們的長遠發展問題和后顧之憂。（執筆：王曉飛 常新平張化平）

第二篇：X高校發展黨員工作專題調研報告

X高校發展黨員工作專題調研報告 為了進一步了解黨總支行使發展學生黨員審批權的工作情況，更好地推動和促進黨員隊伍建設和基層黨組織建設，黨委組織部于2020年X月開展了組織發展工作專項調研。

一、調研工作的基本情況 1.查看相關組織發展工作的材料 本次調研由黨委組織部副部長X同志帶隊，抽調相關XX組成調研組，利用三天時間分別走訪調研了XX等六個黨總支的組織發展材料。調研組細致的查看了相關組織發展材料，翻閱發展計劃、批復、總結，檢查組織檔案管理、黨費收繳情況，了解黨總支預審會議情況和集體研究發展工作情況。調研組認真的記錄了材料整理過程中存在的優點、不足，商定改進工作的建議意見。

2.召開座談會反饋調研意見 材料看完以后，調研組召開有黨總支負責同志、工作人員、全體學生黨支部書記和部分輔導員參加的座談會，反饋調研意見，并就組織發展工作和學生黨建工作進行座談。座談會上，各黨總支首先就本單位的組織發展工作情況、經驗、困難和建議等作簡單介紹，X副部長代表調研組詳細反饋調研意見和整改工作的建議，學院黨總支書記最后講話，表示黨總支一直高度重視并積極加強組織發展工作，充分肯定了調研組的意見，歡迎這樣的調研工作要經常化、制度化。

二、組織發展工作的效果與存在的問題 1.組織發展工作的效果 調研發現XX文件下發以來，各學院黨總支都能夠認真行使發展學生黨員的審批權，切實履行責任，基本建立了學校黨委和學院黨總支發展學生黨員工作的二級責任制，基本做到了審批程序規范，材料齊全統一，組織發展工作符合上級“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，組織檔案保管體系初步形成，黨費收繳基本正常。授權學院黨總支行使發展學生黨員審批權的組織發展工作格局是成功的，符合工作實際的。

2.存在的不足與問題 調研中發現，組織發展工作也存在著一些需要改進的共性和個性問題，部分問題還比較突出需要改進。

（1）組織發展細則和環節不熟悉。一些工作人員和黨支部書記對組織發展工作的基本概念沒有搞清楚，如入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備期計算、黨齡計算、入黨時間等。組織發展的工作環節不熟悉，不能做到定期培養考察入黨積極分子，培養考察方法簡單；

支部大會意見與預備黨員考察脫節；

團組織推優的工作程序不嚴格；

接收預備黨員與預備黨員轉正的支部大會流程不清晰；

缺少組織發展工作的批復、總結、預備黨員宣誓等環節。

（2）組織發展材料存在不平衡、不規范現象。調研發現各黨總支雖然按照“材料整理規范”的要求進行材料整理，但是還有個別項目執行不嚴格，例如發展對象撰寫的《個人自傳》不能反映其思想成長和進步的過程，代簽《入黨積極分子考察表》培養人姓名，公示時間不足，群眾意見座談會的主持人、參加人身份沒有注明、發言記錄簡單，支部綜合考察材料格式不合要求，入黨介紹人意見、上級組織談話意見也存在代簽現象，入黨志愿書上總支審批意見、簽名蓋章有任意性，延期轉正黨員的審批意見格式不正確等。還發現個別預備黨員預備期滿后支部沒有及時討論其轉正問題，甚至拖延了半年以上。

（3）基礎工作有待加強。調研發現較多的黨總支組織發展的基礎工作還很薄弱，沒有形成工作規范。例如發展黨員的《黨員基本情況登記表》和《上報審批表》沒有留存、裝訂，畢業生黨員名單沒有統計備案，組織檔案調入調出沒有詳細登記，組織關系轉接制度沒有完全執行致使畢業生黨員的入黨材料多次遺失，沒有黨員名單，對基層黨支部特別是研究生黨支部的關心和指導不夠，黨支部組織生活和支部建設工作沒有明確的記錄。

（4）進一步嚴肅工作紀律。調研中還發現這樣一些個別問題，個別黨總支不能嚴格執行發展計劃，支部調整或換屆后沒有做好及時交接、導致工作延誤，黨支部在整理發展材料時還需要進一步保密，進一步了解發展對象或轉正對象、保證考察工作嚴肅性、真實性，使用學生干部或學生黨員工作時要加強培訓和指導，并做好他們的思想工作，黨費要按月至少按季度收繳。

三、整改意見和建議 1.各負其責，分別整改。針對調研中存在這些有共性的問題，如檔案登記、介紹信轉接登記、批復的統一格式等由組織部統一解決，組織部做好調研工作總結后，提出整改意見，及時召開有關會議解決各項問題。一些個性的問題，如材料整理不規范、工作環節不熟、基礎工作不到位等由各總支組織工作人員、黨支部書記加強學習，增強貫徹執行組織發展系列文件的本領。

2.加強領導，促進工作。調研中發現，越是總支嚴格要求加強指導的地方，組織發展工作越規范，越是經常討論學生黨建和組織發展工作的總支，組織建設工作明顯好于其它總支。各黨總支要切實加強對組織發展工作的領導，經常研究討論組織發展工作和學生黨建工作，注意吸收學生黨支部書記參加黨總支預審會議，指派專人同每一位發展對象談話，并認真填寫談話記錄，搞清楚每一個發展對象的真實情況，各種材料格式要做到規范認真。

3.配齊隊伍，明確責任。調研中發現，配有專職總支秘書的黨總支組織發展工作明顯好于其它總支，越是學生黨支部人數少的支部材料整理越規范。建議學校黨委考慮配齊配強各黨總支的專職工作人員，使組織發展工作真正做到有人落實、有人把關，上下貫通，責任明確。及時調整學生黨支部，避免支部過大行動緩慢，積極試點在大學生班級中建立學生黨支部。各學生黨支部書記及其它基層黨務工作者工作量大，任務重，建議學校安排黨建工作專項經費，按照一定比例核定他們的工作量，以激發他們的工作積極性，也便于對他們的工作提出更高的要求。

4.實務培訓、理清思路。根據調研的情況，建議黨校舉辦學生黨支部書記培訓班，輪訓基層黨支部書記和總支工作人員，學習《黨支部工作手冊》、《發展細則》、《授權規定》和“材料整理規范”等文件和規定，加強工作實務方面培訓和引導，幫助他們理清工作思路。舉辦黨支部書記培訓班要形成制度化、經常化，爭取兩年全部輪訓一遍。

四、啟發與設想 調研中許多黨總支還針對我校的組織發展工作提出了很多寶貴意見和學生黨員教育管理的創新思路。

有的黨總支提出組織發展工作既要重發展又要重教育、既要重理論又要重實踐，既要重結果又要重過程，提出要經常開展主題鮮明的實踐活動，以加強學生黨支部建設，嚴格組織生活；

有的黨總支提出組織發展工作要把黨組織的主導作用與學生的主體作用結合起來，做到主導作用不包辦，主體作用不自決，真正體現學生黨員也是組織中的一員，積極發揮他們的先鋒模范作用；

有的黨總支提出了怎樣使發展學生黨員工作與大學生的思想政治理論課教學相結合，進一步加強大學生思想政治教育，深化大學生黨員的馬克思主義基本理論和中國特色社會主義理論體系認識。

這些都是對組織發展工作有建設性意見和建議，我們要進一步加強調查研究，努力把這些建議轉變成工作機制，建立健全新形勢下大學生黨員長期受教育、永保先進性的長效工作機制，扎實深入做好發展大學生黨員和大學生黨員的教育管理工作。

第三篇：異地發展黨員工作調研報告

***對異地發展黨員工作調研報告

市委組織部：

根據《通知》要求，我鎮組織人員對我鎮2007年以來異地發展黨員工作情況進行調查研究，匯報如下：

一、基本情況

2007年以來，我鎮因外出就學、入伍、進修被當地組織吸收的黨員有54人，其中高校入黨的有21人，占38.9%；部隊入黨的有31人，占57.4%；進修（***農干班）入黨的有2人，占3.7%。我鎮發展的戶籍不在本地的黨員有16人，其中企業1人，占6.3%；機關事業單位15人，占93.7%。16人均在我鎮工作兩年以上。

二、主要措施

***黨委對異地發展黨員工作高度重視，從創新機制、創新措施等方面入手，嚴把“四個關口”，進一步提高異地發展黨員工作質量。

一是實行“關口前置”，嚴把異地入黨入口關。根據中央和省、市組織部門有關文件精神，我鎮規定，外出人員申請入黨，必須具有相對固定的工作單位或地點，并已連續工作生活兩年以上，可以由工作生活所在地有關黨組織發展入黨。

二是實行“雙重培養考察”，嚴把異地入黨培養考察關。采取以發展地單位黨組織為主、戶籍所在地黨組織配合的辦法，建立定期聯系溝通機制，共同對入黨積極分子進行培養、教育和考察，全方位掌握入黨積極分子的思想、工作等情況，并做好對發展對象的教育管理工作。經過一年以上的培養、教育和考察，當發展對象具備了黨員條件后，接收其入黨申請的外出工作生活所在地黨組織，在征求我鎮基層黨組織意見后，才能吸收他們入黨。

三是實行“兩公示兩審查”，嚴把異地入黨政審關。我鎮規定，異地黨組織向我鎮有關黨組織進行函調或外調，必須黨組織部門發函或開寫介紹

信。基層黨組織按照“兩公示兩審查”的程序，對異地入黨人員進行政審。一是公示在外工作情況，證明材料由當黨組織、勞動部門出具。二是公示政審內容，鎮黨委收到外地政審函后，將政審函等有關情況在政審對象所在村黨務公開欄進行公示，接受黨員群眾的監督，公示時間一般為5至7天。三是村黨組織審，公示結束后，村黨組織召開班子會議，根據公示期間反映的情況以及平時掌握的情況出具政審意見，報鎮黨委。四是黨委審。鎮黨委在調查核實的基礎上形成政審結論和有關意見，加蓋鎮黨委公章后，寄回外出地黨組織。

四是實行“一審查五核實三不接收”，嚴把異地入黨組織關系轉接關。一是“一審查”，即認真審查黨員檔案。看是否嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》規定的操作規程開展工作，看材料內容之間邏輯關系是否矛盾、時間關系是否混亂，是否有省掉程序或不按程序發展的問題。二是“三核實”，即向現戶籍所在街道、社區或村核實，向當地派出所核實，向當地計生部門核實，向當地組織部門核實，向發展地鄉鎮黨委核實。三是“三不接收”，即培養考察時間達不到規定期限的不予接收，入黨材料不齊、程序不完備的不予接收，模范作用不突出、群眾威信不高且反映有問題經調查屬實的不予接收。

三、存在問題

一是個別異地基層黨組織發展黨員程序不嚴。個別異地基層黨組織在發展黨員時，存在程序把關不嚴，入黨材料不齊全等問題，有的沒有對入黨積極分子進行一年以上的教育培訓，有的沒有進行全面考察，有的政審材料沒有經原籍地村、鎮兩級黨組織審查，沒有征得原籍黨組織的同意就發展入黨了，甚至個別有違規違紀問題的人也入了黨。

二是個別異地基層黨務工作者違規發展黨員。有的異地基層黨務工作者無視組織原則，違反政策規定，把不符合條件的人發展為黨員。

三是個別人員利用地區差異或“熟人”投機入黨。在一些地方，個別人員綜合素質一般，群眾基礎比較差，無法在本地入黨，便利用地區間經濟發展的差異，采取“外出投資”的辦法在經濟欠發達地區參股開辦企業，換取入黨資本，或在入黨地有“熟人”，成為典型“關系”黨員，在當地入黨轉正后再轉回原籍地。

四、意見建議

1、落實發展黨員兩地“雙公示”制度。屬異地發展黨員的，在確定入黨積極分子、吸收預備黨員、預備黨員轉正等公示環節，必須到戶籍所在村（社區）或原工作部門同時進行公示，實行發展黨員兩地“雙公示”制度。

2、落實發展黨員公開審核制度。異地入黨的人員在組織關系接轉后，鄉鎮或部門黨委經審查發現其在吸收入黨前五年內有違反計劃生育、村鎮建設、治安管理、財務制度等法律、法規和紀律的，不予接收其黨員組織關系，并發函給其入黨地所在黨委組織部門，建議取消其黨員資格。

***黨委

2011年8月22日

第四篇：發展黨員調研報告

水利局發展黨員工作調研報告

近年來，水利局黨委始終把發展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發展思路，積極探索新形勢下發展黨員工作的新途徑、新方法，使得發展黨員工作有了較大的進步，黨員隊伍不斷壯大，黨員文化素質有了提高，黨員的年齡結構有了改善，先鋒模范帶頭作用有了明顯增強，現將幾年來的工作情況報告如下：

一、黨員隊伍狀況及發展黨員情況

我局共有黨支部13個,黨員167人,其中女黨員31人,占黨員總數的19%；35歲以下黨員15人，占黨員總數的9%；大專以上學歷的黨員76人，占黨員總數的46%；少數民族黨員22人，占黨員總數的13%。四年來累計發展黨員9人，其中新發展女黨員4人，占發展總數的44%；新發展35歲以下黨員6人，占發展總數67%；新發展大專以上學歷黨員7人，占發展總數的78%。

二、發展黨員工作主要做法

１、堅持長遠規劃與短期安排相結合。2007年初，水利局黨委制定了《水利局2007--2010年發展黨員工作規劃》，對發展黨員的指導思想、工作重點、發展數量、年齡文化結構、培養措施和領導責任等方面提出了明確目標和要求，使發展黨員工作措施具體、責任明確。每年年初，局黨委委在

1安排黨的建設和組織工作時，又對發展黨員工作作以安排，明確發展黨員工作任務，使發展黨員工作任務更加具體。同時，局黨委要求各支部每季度要把發展新黨員名單上報黨委備案，對發展黨員工作滯后的支部加強督促指導。由于做到長遠規劃與計劃相結合，克服了發展黨員工作的盲目性，避免了隨意發展的現象。

２、堅持平穩發展與突出重點相結合。2007年以來，我局始終保持穩定的發展黨員工作水平，所發展的9名新黨員分布在水利系統各條戰線。在不斷改善黨員隊伍的分布和結構的同時，還注重結合實際，有針對性地確定出各發展黨員工作的重點。通過堅持平穩發展與突出重點相結合，不僅保證了發展黨員的數量，而且有效地改善了黨員隊伍的結構狀況。

3、堅持抓“點”與帶“面”相結合。按照局黨委要求，每位黨委成員都確定有黨建聯系點，在指導聯系點工作時，都把發展黨員作為指導調研的重點。同時結合實際確定幾個黨的力量相對薄弱的黨支部作為黨委黨建工作聯系點，把發展黨員工作作為聯系點工作的重要任務，及時發現解決發展黨員工作中出現的各類問題，總結經驗、以點帶面，推進整體工作進展。

4、堅持明確要求與實行激勵機制相結合。在發展黨員工作方面，局黨委就發展黨員的數量、質量，都有明確的要求

和規定，并建立了逐級檢查督促制度。年終對各黨支部發展黨員工作進行評比通報；黨委每季度要對支部發展黨員工作進行一次檢查，及時了解情況，發現問題，研究改進措施。同時，還制定了發展黨員工作激勵機制，真正把發展黨員工作落到實處。一是把發展黨員工作納入黨委和黨支部黨建目標責任制考核，與黨委、支部班子成員的工作實績掛鉤；二是加大發展黨員工作在黨建目標責任制考核中比重，突出發展黨員工作的重要性；三是將發展黨員工作情況作為評選先進黨支部的條件。這些激勵措施的實施，有力地調動了各黨支部發展黨員工作的積極性，促進了全局發展黨員工作。

三、發展黨員工作中存在的主要問題

1、發展黨員結構不盡合理。存在年齡老化、文化程度低、男女比例失調等問題，具體表現為中老年黨員多，青年黨員少；男黨員多，女黨員少。

2、入黨積極分子人數少。2009年入黨積極分子3人，2010年入黨積極分子2人，黨員后備力量不足。

四、今后發展黨員工作的對策與措施

1、提高認識，增強做好發展黨員工作責任感和緊迫感。

發展黨員工作是關系到黨的生命的基礎性工程。在新時期，面對新情況，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，都有賴于強有力的黨員隊伍作為完成黨的各項歷史任務的組織保障。要充分認識加強黨員隊伍建設的緊迫性，增強責

任感和使命感，真正把做好發展黨員工作，作為建設小康社會的必然要求，抓好落實。

2.加強建設，增強黨組織的凝聚力和影響力。

要結合開展共產黨員先進性教育活動，加強對黨員的法紀教育，堅決抵制黨內存在的一些以權謀私、拜金主義、享樂主義、個人主義等腐敗行為和不正之風，對那些為政不廉、影響惡劣、破壞黨群關系、玷污黨的形象的人和事，要嚴肅查處，提高黨在群眾中的威信，增強廣大群眾跟黨奔小康的信心和決心。

3、強化培訓，建設高素質入黨積極分子隊伍。

一是加強理論培訓。緊密聯系廣大青年的思想實際，利用黨員活動陣地，采取多種形式，集中進行“三個代表”重要思想、愛國主義、集體主義和革命傳統教育，進行黨的基本知識和科學文化知識教育，解決好入黨積極分子在“思想上”入黨的問題。二是充分發揮積極分子在工作中的典型示范和引導作用。在工作中給他們交任務、壓擔子，進行培養鍛煉，使他們在實際工作中體會黨的先進性，增強對黨的宗旨、黨員標準的認識。三是針對黨員隊伍結構不合理狀況，把35歲以下、文化程度高的青年和婦女作為重點培養對象，進行教育培訓。同時指派素質高、熟悉黨務工作的黨員與他們結對子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導他們靠近黨組織，經常與他們談心，交流思想，幫助他們早日加入

黨組織，壯大黨員隊伍。

4、規范程序，健全發展黨員各項工作制度。

根據《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》，結合工作實際，進一步明確發展黨員工作程序，明確黨委、黨支部、培養人、發展對象各自職責，使發展黨員工作有章可循。同時建立健全發展黨員各項工作制度，用制度規范工作，用制度促進發展。

5、落實責任，保證發展黨員工作順利進行。

黨支部書記是黨建工作的具體責任人，在發展黨員工作上負有重要的領導責任。發展黨員工作抓的實不實，關鍵在黨支部書記，要牢固樹立黨支部書記不抓發展黨員工作就是失職，抓不好發展黨員工作就是不稱職的觀念。同時，要注重把那些黨性強、素質高、業務精、作風好的黨員選拔到黨支部書記崗位上來，為發展黨員工作打下良好的組織基礎。

中共喀左縣水利局委員會

2010年7月26日

第五篇：街道發展黨員工作調研報告范文

街道發展黨員工作調研報告范文

為不斷加強高校基層黨組織建設,積極發展高知識群體和大學生群體中的優秀分子加入中國共產黨,探索新形勢下高校黨建工作的新思路和新途徑,下面來看街道發展黨員工作調研報告范文。

街道辦關于發展黨員的調研報告1

為了進一步促進發展黨員工作的規范化、制度化、科學化，著力提升黨員隊伍的整體素質，按照區委組織部文件要求，我們堅持以《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》及中組部、省、市委組織部關于做好發展黨員工作的規定為指導，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的工作方針，有領導、有組織，有計劃地對我街道十八大以來的發展黨員工作進行了全面的排查調研。現將具體情況匯報如下：

一、發展黨員工作的基本情況

街道黨工委下轄農村黨總支1xx個，黨支部xx個，其中機關支部xx個，社區支部xx個，企業支部xx個，社會組織支部xx個。全街道共有黨員xxxx名，其中：農民xx名，占xx%;婦女xx名，占xx%;35歲以下xx名，占xx%;大專以上xx名，占xx%，高中xx名，占xx%，初中及以下xx名，占XXX%。近五年來，街道黨員總數平均占全街道人口總數的XXX%，發展對象和預備黨員與積極分子數量比例均保持在XX%以上。一線工人、青年農民、非公、社會組織等重點領域發展黨員數均占實際發展黨員數的xx%以上。

二、主要做法及成效

1、措施上強化“兩個管理”。一是實行責任管理。明確了總支、支部主要負責人為黨員發展工作“第一責任人”，配齊配強黨務工作者隊伍，將發展黨員工作列入工作目標，制定計劃，明確責任，落實任務。二是實行目標管理。我們通過開展調查，對黨員隊伍狀況進行認真分析，深入了解，發現發展黨員工作中的薄弱環節，明確發展黨員工作目標，即：突出在工作一線，35歲以下的優秀知識青年中發展黨員這一重點，緊扣這一工作思路開展黨員發展工作，使黨員隊伍年齡、文化結構各方面逐步趨向合理，黨員發展工作呈現了年輕化、知識化、一線化的特點。

2、方法上堅持“三個打破”。一是打破“坐等上門”的思維定式。切實更新觀念，變“等上門”為“領進門”。改變一些基層黨組織坐等入黨積極分子交了入黨申請書后再培養的傳統做法，從提高認識、轉變觀念入手，采取會議、培訓等形式，幫助基層黨員、干部從鞏固黨在農村執政基礎的戰略高度，充分認識做好發展黨員工作的重要性和緊迫性。通過教育引導，基層黨組織都能自覺站在黨的事業發展的高度，不斷改進工作方法，把培養教育工作做在入黨積極分子遞交入黨申請書之前，積極引導他們向黨組織靠攏。二是打破“單兵作戰”的工作模式。充分發揮群團組織的推優培養作用，及時把優秀分子納入入黨積極分子隊伍。同時，建立黨群組織聯系制度，廣泛聽取黨內外群眾意見，共同分析發展黨員工作中存在的問題，研究制定解決辦法，使發展黨員工作形成了黨組織牽頭抓總、群團組織齊抓共管的良好工作格局。三是打破“單一審查”的傳統形式。實行兩級審查制度，街道黨工委根據支部報送的培養考察材料，審查發展對象是否符合黨員條件，入黨申請書、入黨志愿書、入黨積極分子考察表、政審材料、轉正申請和思想匯報材料是否齊全，手續是否完備。審查合格后，支部方可開會表決;街道黨工委在支部大會討論通過發展對象為預備黨員之后，把擬討論吸收為預備黨員的材料呈報組織部預審。

3、制度上做到“四個嚴把”。一是嚴把“入口關”。

即：把好入黨積極分子確定關、入黨積極分子培養關、發展對象確定關、預備黨員接收關和預備黨員培養考察關。本人不提出入黨申請的不發展，黨的基礎知識培訓不合格的不發展，培養時間不到一年的不發展，沒有經過政治審查的不發展，入黨手續不全、材料不齊的不發展，杜絕不成熟對象進入黨員隊伍的現象。二是嚴把“考察關”。通過交流談心、外調政審等方式，全面考察和了解考察對象的政治覺悟，思想品質，入黨動機，社會關系、執行黨的路線、方針、政策，能否為黨和人民的利益犧牲個人利益，能否嚴守黨的紀律等情況，形成綜合政審材料，避免把不合格人選納入發展黨員的對象。三是嚴把“民主關”。發展黨員工作中，根據相關要求，召開總支、支委會議集體研究問題，召開黨員大會進行討論表決。每個會議都記錄完整，會議流程都合乎規定。四是嚴把“透明關”。嚴格實行發展黨員公示制度。入黨積極分子在確定為發展對象前，支部都按規定進行公示，接受監督。支部通過的決議能及時上報上級黨組織，上級黨組織的審批結果，也及時在支部大會上宣布。

4、教育上實行“五個培養”。一是理論培養。認真組織入黨積極分子參加組織部、黨工委舉辦的理論培訓班，進行系統的教育;把黨日活動作為培訓的重要載體，進行經常性的教育，同時，通過這些教育活動，引導入黨積極分子形成自覺的學習習慣，開展自我學習，提高理論素養。二是聯系培養。建立了支部委員與入黨積極分子結對聯系責任制，定期與培養對象進行談心交心，掌握思想動態，引導他們積極向黨組織靠攏。三是推優培養。注重發揮群團組織的優勢，開展培養和推優工作，結合群團組織各自特點開展豐富多彩的教育實踐活動，啟發他們的入黨愿望，為黨組織提供入黨積極分子來源。四是幫帶培養。充分發揮支部中的老黨員的先鋒模范作用，在工作中傳授業務技能，幫助他們成為行家里手;生活中模范遵守社會公德，影響他們形成良好品格。五是實踐培養。堅持“先上崗、后入黨”的培養機制，根據每個積極分子的特點進行交任務、壓擔子，如讓他們參與單位分配的重點工作，投身困難幫扶等社會工作，讓每位入黨積極分子都能在實際工作中得到鍛煉，增強黨性修養。

三、存在問題和今后工作意見

總結今年以來發展黨員工作，我們雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題和不足，主要是：

1、少數基層黨組織在發展黨員工作中，存在著標準不高，把關不嚴等問題。如：對發展的新黨員，有的只看一時一事的表現，把“完成任務能聽話，不出難題能守法”的好公民、好同志作為入黨標準;有的搞論資排輩;有的只注重業務能力，忽視了政治素質;還有的盲目追求發展數量，忽視質量等，使發展的新黨員的質量得不到有效保證。

2、大批農村青年外流，選人育人渠道受到限制。隨著市場經濟的發展，許多農村青年都不愿留家務農守業，農村勞動力流動的范圍日益廣泛，由于部分優秀青年長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。不少村黨支部反映，現在農村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人通過“三個一批”的渠道外流走了，即讀書升學考出去一批，外出打工走出去一批，投親靠友跟出去一批，留下的多是素質較差，缺乏“打拼”精神的青年。3、黨員結構上，老齡化較為嚴重。雖然街道每年都能按照上級發展黨員比例分配的要求，向一線工人、青年農民、非公、社會組織傾斜，但因黨員發展指標收緊，黨員發展數量有限，街道黨員基數較大等原因，黨員老齡化問題依然突出。

今后，我們將努力克服工作中存在的缺點和不足，進一步規范工作程序，切實抓好發展黨員工作：一要進一步加強發展黨員工作的組織領導，確保發展黨員各項工作落到實處，把更多的優秀人才吸引到黨內來。二要進一步健全完善發展黨員工作機制，不斷規范發展黨員工作程序，確保發展黨員工作逐步制度化、規范化。三是強化指導聯系，嚴格落實上級關于黨員發展指標比例的要求，提升黨員發展計劃執行能力，促進街道黨員年齡、文化結構趨于優化。

農村發展黨員工作的調研報告2

今年3月，我們組成人員，深入村組就農村培養青年入黨積極分子，做好農村發展黨員工作進行了專題調研，調研采取召開座談會、走訪、查閱相關資料等方式。現將有關情況報告如下：

一、基本情況

百草溝鎮轄區34個行政村，一個社區，目前共有820名黨員，今年新轉正黨員41名，預備黨員24名，新確定的積極分子140名。

二、主要做法

1、抓培養，強化教育，建立一支高素質的入黨積極分子隊伍。重點放在幫主入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機，堅定共產主義信念。一是采取多種方式，強化教育。個基層黨支部依托基層黨員學習班，采取集中培訓、作報告、演講比賽等多種教育方式，加強對入黨積極分子提高思想覺悟，端正入黨動機。二是實行專人培養考核責任制。要求支部成員分包重點培養對象，黨員分包積極分子，每月找積極分子談一次話，支部定期研究制定培養教育措施。三是在日常工作中，給入黨積極分子交任務、壓擔子，使其在實際行動中鍛煉培養自己，進一步接受黨組織的教育，增強黨員意識，鍛煉工作能力，促其盡快成熟。四是實行動態管理，不斷充實積極分子隊伍。建立入黨積極分子考核檔案，支部每季度考評一次，半年分析一次情況，根據考評和分析的情況對積極分子進行調整和充實。

2、抓規范，堅持標準，嚴把“入口關”。在審批程序上，采取六項措施：一是建立上一級黨組織委派兩名或一名正式黨員作為指導員，指導監督基層黨組織嚴格按照《發展黨員工作程序》做好發展黨員工作，從確定積極分子到支部大會確定預備黨員都要積極參與指導，并在決議上簽字;二是建立有效的群眾監督機制，堅持實行發展黨員公示制。基層支部在發展新黨員前，應提前兩周向群眾公布擬發展人員名單，接受群眾監督，凡群眾反映強烈的支部要派專人進行調查，在問題未查清之前不得發展;三是實行對發展對象預審制。發展前由鎮黨委組織部詳細審察基層黨支部整理上報的發展對象有關材料，對個別材料部規范、不完善的堅決予以退回，責成有關黨支部重新整理;四是鎮黨委成員與發展對象談話，詳細了解其入黨動機以及對黨的認識，并同黨內外群眾座談，了解發展對象的真實表現情況;五是嚴格檢查黨組織發展黨員工作程序，不定期檢查調閱黨支部發展黨員工作的有關會議記錄。并堅持做到“六部發展”即：未參加集中培訓的不發展，沒有本人申請和思想工作匯報的不發展，政審不完備、不清楚的不發展，違反計劃生育政策或犯有其它嚴重錯誤的不發展，“文革”中和“**”期間有問題的不發展，培養考察時間不到一年或未經公示的不發展。

3、抓管理，跟蹤問效，認真把好黨員轉正關。一是建立入黨介紹人聯系制度。發展對象被接收為新黨員后，入黨介紹人要繼續對預備黨員進行跟蹤培養，并定期向支部匯報預備黨員的思想、工作、學習情況，以便黨組織及時全面地了解預備黨員的情況，發現問題，及時幫助。二是建立定期匯報制度，要求預備黨員每月向黨小組匯報一次思想、工作情況，黨支部根據聯系人匯報情況和組織考察情況，每半年做一次鑒定，并填寫《預備黨員跟蹤考察卡》，供討論轉正時參考。三是實行公示制度。讓黨外群眾對預備期滿的黨員監督和評議，依照公示和評議結果確定是否按期轉正，促使他們進一步增強黨性觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的思想，在新的“起跑線”上做出新的成績。

4、抓難點，對癥施治，解決個別農村支部多年不發展黨員的問題。近年來，鎮黨委從全鎮改革、發展、穩定的大局出發，按照發展黨員的“十六字方針”，采取得力措施，消除了二年以上沒有發展黨員的“空白村”。一是加強領導，明確責任。鎮黨委制訂了發展黨員的五年計劃，實行鎮黨委委員包片，機關干部包村的辦法，把解決發展黨員“空白村”問題作為基層黨支部年終考核的重要內容，以確保農村黨員發展工作落到實處。二是分類知道，對癥施治。對于因發展黨員中家族派性干擾，班子內部不團結，影響發展工作的軟弱渙散班子，采取果斷措施進行組織調整。對班子軟弱的村，派組織人事部門分包;社會治安較差的村，派司法、公安部門分包，有針對性地駐村幫助開展工作，提高黨支部對群眾的吸引力。對一些忽視發展工作，班子老化、后繼乏人的村支部，加強教育和引導，并明確要求各支部成員聯系培養1—2名入黨積極分子，使其盡快成熟，每年至少發展1名新黨員。三是嚴格獎懲，層層落實責任制。每年初，鎮委召開的組織工作會議，明確要求各村黨支部書記是村級組織建設直接責任人，制定目標任務，嚴格落實責任，簽訂目標管理責任書，形成一級抓一級，層層抓落實的良好格局。

三、存在的問題及原因

1、農村黨支部發展黨員工作不平衡。一是個別村支部不愿培養發展新黨員，有怕培養了“苗子”，頂了自己的“位置”的思想，認為這個不夠條件，那個不夠成熟，以致造成有的村級支部后繼乏人的問題;二是極個別村“兩委”班子不協調，班子成員不團結，矛盾重重，在發展黨員時思想不統一，意見不一致，形不成支部決議，無法發展新黨員;三是有個別青年要求入黨動機不純，思想認為較差，僅是為了當官發財，謀取私利。

2、發展黨員的視野不寬，新黨員素質不高。從近年來發展黨員的來源看，新發展農村黨員主要地村委會委員中的非黨成員、村民小組長和一些長期在村上生活的群眾，外出經商打工和新經濟組織中發展黨員十分有限。新發展的黨員高中以上文化程度的占不到75%，有一技之長和“雙強”能力的占不到70%。

3、個別村黨支部發展黨員工作程序不夠嚴格。對發展黨員工作缺乏必要的透明度，甚至極個別支部存在著不召開支部會，由支部書記一人說了算，以致造成黨員干部對發展黨員工作有意見，引發農村的不安定因素。

四、意見和建議

1、要進一步提高思想認識，加強領導。各基層黨組織要站在加強黨的基層組織建設，提高黨的執政能力建設，保持黨的生機與活力，保持黨的先進性，提高農村基層黨組織戰斗力，不斷促進農村經濟發展和社會穩定，全面實現農村小康社會目標的高度，從思想上提高對發展黨員工作重要意義的認識，從行動上真正把發展黨員工作列入重要議事日程，定期分析研究，安排部署，檢查指導。針對存在的突出問題和發展黨員工作中出現新情況、新問題，加強調查研究，并結合實際，采取得力措施，強化領導責任，全面做好發展黨員工作。

2、要強化培養教育，注重質量和改善隊伍結構的有機結合。一是要抓好培養教育，擴大入黨積極分子的隊伍。要注意調查研究各行各業各類人員，特別是青年農民的政治追求和入黨心態的變化，有針對性地加強教育，有計劃地充分利用村黨員活動室和電化教育手段，培訓入黨積極分子。二是要突出發展重點，努力達到“三化”標準。在發展黨員時，重點應做到“三個傾斜”，即向生產、工作第一線青年、農民、回鄉知識青年、復員退伍軍人、鎮企業骨干和致富能手中的優秀分子傾斜;向長期未發展黨員、致使村級班子結構不合理、素質不高、后繼乏人的村傾斜;向黨員隊伍年齡老化、文化程度偏低、婦女比例較小的村傾斜。要努力達到“三化”標準，即突出年輕化，要求發展的新黨員35歲以下的要達到75%以上;突出知識化，要求發展的新黨員高中以上文化程度要占70%以上;突出技能化，要求發展的新黨員要有帶頭致富、帶領群眾致富的“雙強”能力。三是要拓寬培養積極分子的視野。要以共青團“推優”為主渠道，倡導其他群眾組織“推優”活動，開闊視界，吸收眾多的優秀骨干，拓寬發展黨員源頭。要從改善黨員結構，改變黨員年齡老化的現狀出發，采取支部分工，黨員與發展對象結對子培養，開展“一幫一”、“一帶一”活動，把后備隊伍建設好，做到成熟一個發展一個。

3、強化動力機制，增強組織吸引力。一是要切實加強黨支部建設，通過干部駐村幫扶，下派工作隊員，幫助村黨支部制訂經濟發展規劃，選擇致富路子，解決和改善群眾的生產生活條件，以為群眾辦實事、辦好事的實際行動贏得群眾信任，增強黨支部自身的吸引力。二是要以開展無職黨員設崗定責和“爭先創優”活動為載體，在村級組織中深入開展“雙規范、三文明”活動、黨員先進性教育活動和富民強鎮活動，進一步激發廣大黨員的政治熱情，切實改變部分黨員政治觀念淡薄的傾向。三是要以學習先進人物，開展爭做優秀共產黨員活動，調動和發揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵和支部黨員干部和入黨積極分子領辦、創辦致富項目。同時，注意評選表彰優秀黨員干部，彰顯共產黨員的先鋒模范作用。通過開展樹典型、學典型活動，在黨內形成一個講宗旨、講奉獻、講黨性的良好氛圍。四是要認真開展民主評議，及時處置不合格黨員。對在評議中群眾意見大的支部成員實施組織調整，問題嚴重的黨員予以嚴肅處置，以純潔黨的隊伍，進一步增強黨組織自身的凝聚力、吸引力和戰斗力。

4、實施激勵機制，嚴格考評獎懲。獎優罰劣，既是對工作績效的評價，又是推進工作的有效手段。一是要嚴格“雙爭”目標管理考核辦法，嚴肅支部定格分類標準，凡支部有積極分子而一年未發展黨員的不得評為先進黨支部，二年未發展的不能定為一類支部。二是要明確責任，用組織保證的形式，加強發展黨員工作，明確鎮黨委書記在農村黨員發展工作中是“直接責任人”，支部書記是“具體責任人”的責任，同時，要求支部書記要負總責，組織委員要嚴格按程序作好培養、考察、發展的業務工作，如連續三年未發展黨員的支部，其主要責任人就地免職，從而保證黨員發展工作正常化。

5、建立健全工作制度，促進發展黨員工作制度化、規范化。在發展黨員工作中，一是繼續實行預審制，即在發展前，詳細審察基層黨委整理上報的發展對象的有關政審材料。二是堅持實行發展黨員公示制。要求基層黨組織要將擬發展入黨或擬轉正人員的基本情況、現實表現、培養考察情況等，向群眾進行公示，并在公示內容、時間、形式、管理等方面提出規范性要求。公示期間，黨員、群眾可以對公示對象的個人素質、現實表現、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向所在黨組織或上級黨組織反映。三是實行發展黨員責任追究制。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負責”的原則，對因入黨介紹人和考察人沒有能如實向黨組織匯報發展對象真實情況，致使發展黨員工作出現失誤的，要追究介紹人和考察人的責任;對黨支部不按發展黨員程序接收預備黨員和辦理預備黨員轉正的，要追究黨支部書記的責任;對違反規定發展黨員的，要追究分管書記和組織委員的責任。