第一篇：鎮發展黨員工作調研報告

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近年來，我鎮始終把發展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發展思路，突出“五個抓”，使發展黨員工作呈現“四明顯二改善一增強”的特點。“四明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數明顯增多；空白村發展黨員工作有了明顯的改善。“二改善”即黨員文化素質有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統計，上半年全鎮共發展農民黨員28名，培養入黨積極分子30名，消除黨員空白村3個，其中：35歲以下年輕黨員17人，在三年以上未發展黨員的村發展農民黨員共4名，致富帶頭人入黨10人。

抓調查找根源選準工作突破口

全面掌握農村黨員思想狀況和發展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發揮得較好，這部份農村黨員占農村黨員總數的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農村黨員總數的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在引導致富能手和科技示范戶入黨方面方法簡單。根源來自于：一是受“打工熱潮”的影響，農村外出打工的年輕人多，在農村發展黨員存在一定難度，部分農村黨員由于外出打工，造成黨組織培養難、教育難、管理難的“三難”現象；二是部分青年對黨組織缺乏認識，入黨觀念淡薄，積極性不高；三是黨員結構不夠合理，仍存在“兩偏三少”（年齡偏大、文化偏低、婦女、知識分子、生產一線黨員少）狀況；四是在新的社會階層中發展黨員是個薄弱環節。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業從業人員流動量大，加之多數企業主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業中發展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研，找準了發展黨員的難點和重點，為發展黨員奠定了堅實的基礎。

抓培訓提高素質

近年來，鎮通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發展黨員工作的程序和有關規定，我鎮重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內容有《發展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、鄧小平理論、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時，鎮黨委每年對各村組織委員進行專門的業務培訓，主要以發展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發展、教育、培養，入黨積極分子的培養等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發展黨員工作打下了基礎；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調動了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農村黨員的整體素質，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒，成為帶領群眾發展經濟的農村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。

抓隊伍加強對發展黨員工作的領導

1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發、引導他們靠近黨組織；二是根據系統培訓，利用業余黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育。三年來，全鎮共舉辦入黨積極分子培訓班6期200人次；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。

2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農村基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業務精、素質優良的干部隊伍。

抓教育管理為發展黨員工作提供基礎和保證

我鎮近三年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發展黨員的質量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調查、聯系制度、組織生活制度等規范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，鎮黨委把規范發展黨員程序和把好每道關口作為發展黨員工作的兩個重要環節來抓。首先是規范發展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質關，在發展積極分子入黨前，堅持做到培養人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關。各黨委每年都必須對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規定的入黨程序和手續，成熟一個發展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉正關，入黨介紹人在新黨員預備期內，繼續承擔培養任務，并按要求經常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉正的主要依據，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，3年來，全鎮預備黨員的轉正率達100%。通過采取以上措施我鎮黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高。由于新發展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我縣鎮黨員隊伍的年齡結構、文化結構、職業結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發展壯大，凝聚力和戰斗力不斷增強。

三年來，我鎮針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發展農民黨員、少數民族黨員、婦女黨員、年輕黨員、在空白村中發展黨員、在致富能手和科技示范戶中發展黨員，并實現發展黨員工作的創新。首先，注重提高入黨積極分子素質，把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女和少數民族中培養入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發展黨員的條件之一，尤其注重把農村致富能手納入發展對象進行重點培養，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。同時積極把退伍軍人、回鄉青年、致富能手納入積極分子進行培養，共發展黨員60名，培養考察對象80名，培養入黨積極分子60名，為黨組織輸入了新鮮血液，解決了黨組織后繼乏人的問題。其次是把優秀的年輕黨員培養成村后備干部。今年的村級換屆工作中，選舉產生的68名村“兩委”班子成員中，有致富能人50名。經過努力，三年來，全鎮在各條戰線上的黨員都得到發展，黨員隊伍的專業分布逐步趨向合理。

第二篇：xx鎮發展黨員工作調研報告

xx鎮發展黨員工作調研報告

為全面掌握我鎮發展黨員工作情況，積極探索新形勢下發展黨員工作的新途徑、新方法，我們集中時間對發展黨員工作進行了調研，深入了解了發展黨員總體情況，對存在的問題作了深入分析，提出了相應對策。

一、黨員隊伍狀況及發展黨員情況

我鎮共有基層黨組織 x個,其中農村黨支部 x個。截止2010年底共有黨員x人,其中農民黨員x人，占黨員總數的 %；女黨員x人,占黨員總數的x%；35歲以下黨員x人，占黨員總數的x%；高中以上學歷的黨員x人，占黨員總數的x%。xx鎮黨委一直把發展黨員工作作為黨的建設一項重要內容，高度重視發展黨員工作，2010年累計發展黨員x人，其中新發展農民黨員x人，占發展總數的x%；新發展女黨員x人，占發展總數的x%；新發展35歲以下黨員x人，占發展總數x%；新發展高中以上學歷黨員x人，占發展總數的x%。

二、發展黨員工作主要做法：

（一）堅持總體規劃與具體安排相結合。2010年初，xx鎮黨委制定了《2010年xx鎮發展黨員工作規劃》，對發展黨員的指導思想、工作重點、發展數量、年齡文化結構、培養措施和領導責任等方面提出了明確目標和要求，使發展黨員工作措施具體、責任明確。同時，鎮黨委在安排黨的建設和組織工作時，又對發展黨員工作進行安排，明確發展黨員工作任務，使發展黨員工作任務更加具體，克服了發展黨員工作的盲目性，避免了隨意發展的現象。

（二）堅持平穩發展與突出重點相結合。2010年來，我鎮始終保持穩定的發展黨員工作水平，所發展的x名新黨員分布在全縣各條戰線。在不斷改善黨員隊伍的分布和結構的同時，鎮黨委還注重結合實際，積極貫徹落實黨員“三培養”制度，積極引導農村中的致富能手向黨組織靠攏，努力改善農村黨員隊伍結構，提高農村黨組織駕馭經濟發展的能力；與此同時，把發展重點放在非黨村組干部和婦女中，不斷擴大黨的群眾基礎。通過堅持平穩發展與突出重點相結合，不僅保證了發展黨員的數量，而且有效地改善了黨員隊伍的結構狀況。

（三）堅持發展黨員與培養后備干部相結合。在基層組織建設工作中，鎮黨委一方面注重加強后備干部隊伍建設，另一方面注重分期分批把那些德才兼備，有較強工作能力的非黨后備干部列為重點發展對象加以培養。通過學習培訓、舉辦后備干部專題黨課班、組織外出學習等形式提高他們對黨的認識，促進他們快速成長。在2010年新發展的黨員中，農村基層后備干部達 x名，占發展總數的x％。

（四）堅持抓“點”與帶“面”相結合。按照鎮黨委要求，鎮黨委委員確定幾個黨的力量相對薄弱的黨支部作為黨建工作聯系點。在指導聯系點工作時，都把發展黨員作為指導調研的重點，及時發現解決發展黨員工作中出現的各類問題，總結經驗、以點帶面，推進整體工作進展。鎮黨委組織部積極發揮職能，做好發展黨員工作指導。2010年，鎮黨委針對個別支部發展黨員困難的現象進行調研，查找原因，就農村青年“入黨難”問題制定了解決措施，有力地推動了全鎮黨員發展工作。

三、發展黨員工作中存在的主要問題和原因分析

（一）主要問題

在以農村占絕對優勢的xx鎮，全鎮發展黨員工作存在問題較多的主要集中在農村。

1.黨員發展緩慢，進展不平衡。全鎮共有農村黨支部 個，2010年共發展黨員 名，平均全年每個支部發展 名黨員。但是各村支部黨員發展人數比例存在不平衡現象，比如：

2.新發展黨員結構不盡合理。存在年齡老化、文化程度低、男女比例失調等問題，具體表現為“三多三少”：中老年黨員多，青年黨員少；初中以下文化程度的多，高中以上文化程度的少；男黨員多，女黨員少。

3.入黨積極分子人數少。2010年農村入黨積極分子 人，平均每個支部x名積極分子，黨員后備力量不足。4.部分新發展黨員素質不高。基層黨組織在接納黨員時有降低黨員標準的現象，把一些對黨認識模糊甚至思想素質差、群眾有反映的人接收為新黨員。（二)、原因分析

分析發展黨員工作存在的問題，有主觀和客觀兩方面原因。

1.主觀方面：

(1)有些基層黨組織對發展黨員工作不重視，認為只要把工作干好就行，發展不發展黨員無所謂，忽視了黨的執政基礎。

(2)少數農村黨支部負責人有“保位子、怕奪權”思想。少數黨支部書記不從黨的事業大局出發，而從個人私利出發，害怕發展新人、能人入黨會搶了自己的位子，于是采取種種不正當手段對發展新黨員工作進行阻撓、干擾，甚至“封殺”，使一些優秀的人才不能加入到黨組織中來，削弱了黨的吸引力。

(3)有的村黨支部負責人思想不夠解放，不能與時俱進。對申請入黨的同志要求純而又純，追求“完人”，把年輕人的優秀看成缺點，把敢說敢干、富于開拓看成是毛手毛腳、政治不成熟，以致多年選不出合意的發展對象，使一些優秀分子長期被拒之門外。

(4)個別黨組織認為發展黨員程序復雜，對一些優秀青年外出務工，因不便于考察培養，怕麻煩，以為多一事不如少一事。

2.客觀方面：

(1)當前價值觀念的多元化使農村部分群眾入黨的愿望減弱。隨著市場經濟發展，農村部分成功群體的價值取向更偏重于增加收入、發展致富，加之社會大環境本身也要求農民發展經濟，怎樣才能盡快發展致富，就成為他們最大的追求目標，群眾對那些已經富起來的村民也是敬佩不已，這種價值的多元化使農村部分群眾對入黨的熱情減弱。(2)義利觀念的失之偏頗使有些人因怕吃虧而不愿入黨。從輿論宣傳與活動中，群眾經常看到的現象多是要求黨員講義務、講奉獻，而充分體現其權利的時候卻很少，這種情況造成有些人不愿入黨。如目前在農村有些人認為“入黨”就是在“交錢出工”等方面要走在其他普通群眾前面，認為作為共產黨員履行義務的方面多，而享受權利的方面卻很少，感覺入黨會“吃虧”而不愿入黨。

(3)媒體上時有曝光黨內少數干部政治素質低下，尤其是少數農村黨員干部貪污受賄、仗勢欺人等違法違紀現象損害了黨組織的形象，在群眾中造成了不良的影響，在一定程度上削弱了黨組織的吸引力，群眾入黨的愿望也隨之降低。(4)隨著市場經濟的發展，35歲以下的農村青年和黨員外出務工經商居多。黨組織活動難以正常開展，即使有時必須開會，年輕黨員總是請假缺席，到會很少，顯得組織活動缺乏生機與活力，因之也就難以吸引青年人。同時由于青年人多半在外務工，常年很少回家，宣傳教育工作也難開展。這樣就客觀上造成一部分優秀青年不能盡快被吸引到黨內來。

(5)受傳統觀念的影響和束縛，婦女對入黨仍有一定偏見，加之當前農村社會生產方式把農村婦女的社會活動范圍局限在較狹窄的領域，造成了農村婦女入黨難。目前農村中畢業回鄉的女青年大多外出務工，農村聯產承包責任制的生產方式往往決定婦女婚后長期從事單一的農業生產勞動，常年局限在以家庭為單位的狹窄社會空間內，多忙碌于相夫教子、立業興家、處理鄰里關系等日常瑣事中，參與各種社會活動的機會極少。因此，給農村發展婦女黨員工作帶來很大限制，工作難開展。

凡此種種原因都嚴重影響了的發展黨員工作和黨員隊伍建設，面對新的形勢和任務，要把發展黨員工作作為基層組織建設的一項重要工作來抓，必須采取應對措施，使發展黨員工作步入良性的發展軌道。

四、發展黨員工作的對策與措施

（一）提高認識，增強做好發展黨員工作責任感。

發展黨員工作是關系到黨的生命的基礎性工程。在新時期，面對新情況，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，都有賴于強有力的黨員隊伍作為完成黨的各項歷史任務的組織保障。基層農村黨組織的建設重任，落在農村黨組織和廣大黨員的肩上，任務非常艱巨，基層黨組織要充分認識加強黨員隊伍建設的緊迫性，增強責任感和使命感，要真正把做好發展黨員工作，作為實踐科學發展觀的必然要求，抓好落實。

（二）加強建設，增強黨組織的凝聚力和影響力。

一方面農村基層黨組織要充分發揮基層黨組織和黨員在經濟發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用，引領廣大群眾創富致富，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和黨員的感召力、影響力。另一方面，要結合開展“創先爭優”實踐活動，加強對黨員的教育，堅決抵制黨內存在的一些以權謀私、拜金主義、享樂主義、個人主義等腐敗行為和不正之風，對那些為政不廉、影響惡劣、破壞黨群關系、玷污黨的形象的人和事，要嚴肅查處，提高黨在群眾中的威信，增強廣大群眾跟黨創富致富的信心和決心。

（三）強化培訓，建設高素質入黨積極分子隊伍。1.加強理論培訓。各級黨組織要緊密聯系廣大青年的思想實際，利用黨員活動陣地，采取多種形式，集中進行《黨章》、科學發展觀理論、愛國主義、集體主義和革命傳統教育，進行黨的基本知識和科學文化知識教育，解決好入黨積極分子在“思想上”入黨的問題。2.強力實施黨建帶團建工作。基層黨組織要經常指導同級團組織開展工作，對廣大青年團員進行黨的知識啟蒙教育，吸引優秀青年和積極分子向黨組織靠攏。3.基層黨組織要充分發揮積極分子在農村工作中的典型示范和引導作用。在農村經濟和社會發展工作中給他們交任務、壓擔子，進行培養鍛煉，使他們在實際工作中體會黨的先進性，增強對黨的宗旨、黨員標準的認識。4.各基層黨組織要針對農村黨員隊伍結構不合理狀況，把35歲以下、文化程度高的青年和婦女作為重點培養對象，進行教育培訓。同時黨組織要指派素質高、熟悉黨務工作的黨員與他們結對子，向他們宣傳黨的路線、方針、政策，引導他們靠近黨組織，特別要主動與致富能手、專業大戶交朋友，經常與他們談心，交流思想，幫助他們早日加入黨組織，壯大黨員隊伍。

（四）規范程序，健全發展黨員各項工作制度。

根據《中國共產黨發展黨員工作細則（試行）》，結合工作實際，使各基層黨組織進一步明確發展黨員工作程序，明確黨委、黨支部、培養人、發展對象各自職責，使發展黨員工作有章可循。同時建立健全發展黨員各項工作制度，用制度規范工作，用制度促進發展。

1.建立和完善登記審查制度。即對入黨積極分子要造冊登記，對基層黨委發展黨員計劃要進行審查登記，對培養教育情況要進行檢查登記，對入黨材料要進行審核登記。2.建立入黨積極分子民主推薦和評議制度。針對發展黨員工作程序不規范，一些地方存在的宗族派性等問題，對入黨積極分子先由黨小組向村黨支部提名推薦，村黨支部在接到提名后或支部確定入黨積極分子前要及時組織黨支部和群眾代表進民主評議，在多數人同意后方可提交大會討論通過，列為積極分子。

3.實行發展黨員公示制。在發展黨員工作中實行公示制，將申請人、入黨積極分子以及擬發展對象或擬轉正人員的基本情況、現實表現、培養考察情況等，張榜公布或以其他形式向群眾進行公示，強化對發展黨員工作的監督。對公示中群眾反映強烈的發展對象要暫緩發展，問題嚴重經調查屬實的不予發展，已取得預備黨員資格的要按程序取消其資格。

4.建立發展黨員工作目標責任制。鎮黨委要把發展黨員工作納入鎮黨委的黨建責任目標內，嚴格考核考評，并將考核結果作為評選先進的一項重要內容。

（五）落實責任，保證發展黨員工作順利進行。黨支部書記是黨建工作的具體責任人，在發展黨員工作上負有重要的領導責任。發展黨員工作抓的實不實，關鍵在黨支部書記，針對個別村黨支部書記文化素質較差，業務水平不高的現狀，堅持多層次，多渠道，多形式地對村黨支部書記進行黨的方針政策，法律法規，市場經濟及黨務知識培訓，提高業務工作能力和政策水平，增強做好發展黨員工作的意識。同時，要注重把那些黨性強、素質高、業務精、作風好的黨員選拔到黨支部書記崗位上來，為發展黨員工作打下良好的組織基礎。

第三篇：鎮關于發展黨員工作等情況的調研報告

*鄉鎮關于發展黨員等工作情況的調研報告

為落實“126”黨建工程的實施意見，提升黨員干部隊伍整體素質，全面掌握我鎮發展黨員等工作情況，加強黨員隊伍建設，我們對全辦事處發展黨員等工作進行了專題調研。現就調研情況報告如下：

一、發展黨員工作

2009，鎮新發展黨員22名，其中35歲以下黨員11名，占50%；高中以上文化程度8名，占36%；女黨員6名，占27%.2009年，培養入黨積極分子64名。

主要做法：

1、明確任務，制定工作計劃。年初，街道黨委將發展黨員工作列入基層組織建設的中心內容，量化到村，細化到人。及時召開各支部會議，具體布臵工作計劃的實施，保證工作計劃的執行。

2、強化措施，確保工作落實。每季度結合黨建工作檢查對全辦事處發展黨員工作進行專項督查，及時了解各村的工作進度、操作規程，全面掌握每個發展對象的基本情況、現實表現，做到心中有數。

3、規范程序，嚴把“入口關”。嚴格入黨程序，要求所有黨員的發展必須經過“個人主動申請→支部集體研究、確定為入黨積極分子并對其進行一年以上的考察培養→在征求群眾意見并公示無異議的情況下發展為預備黨員→一年時間預備期后，考察符合要求的轉為中共正式黨員”5個環節，各個環節依次遞進，缺一不可。做到成熟

一個，發展一個，不拖，不掉，盡量把符合標準的積極分子吸納到黨員隊伍中來。

4、突出重點，著力提高黨員隊伍的整體素質。在工作中，街道黨委突出了三個重點，黨員隊伍的整體素質得到進一步的提高。即重點培養政治素質高、年紀輕、有文化、懂經營、善管理的回鄉學生、青年及民營企業負責人、復員軍人、科技帶頭人入黨，重點培養發展致富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀分子入黨，重點培養發展村委會成員入黨。

2009年，我辦事處發展黨員工作在質量和層次上有所突破，黨員發展對象，入黨積極分子和提交入黨申請書的數量及其比例持續上升，這對改善黨員隊伍的結構起到了積極的作用。但在今后的工作中應繼續努力，解決農村黨員發展不平衡。少數村發展黨員工作力度不夠，對入黨積極分子的培養教育方法不多，導致成熟緩慢，黨員隊伍年齡偏大，文化偏低，女黨員偏少等問題。

二、黨員組織關系管理工作

辦事處對黨員的組織關系管理工作認真進行了一次自查，重點檢查流動黨員、在新的經濟組織和社會組織中從業黨員、下崗失業職工黨員、尚未落實工作單位的大中專畢業生黨員、復退軍人等黨員的組織關系落實情況 對轉移組織關系的黨員，要進行黨的組織觀念教育，要求他們在規定的時間內到所去單位黨組織報到。對沒有正當理由，長期不辦理組織關系接轉手續、不參加黨的組織生活、或不交納黨費、或不做黨所分配工作的，要按照黨章有關規定予以處理。對在轉移組織關系中確實存在種種困難的，要積極采取措施，幫助解決。

三、黨組織和黨員數據庫維護管理工作

黨內基本信息庫建成后，數據是否準確，系統能否正常運行、發揮作用，重要的在于能否把數據庫維護好。第一、我辦事處以個別維護、實時維護、隨時維護數據為重點，隨時保證數據庫的更新。堅持每月對本單位數據庫維護一次，主要維護黨組織變更、黨員變化情況以及申請入黨人員信息。第二、及時進行數據庫系統升級，確保軟件正常運行。第三、對黨內基本信息庫進行加密處理，專機專用、專人管理，由專門的工作人員對信息庫進行維護更新，必須做好計算機病毒的防范工作，必須嚴防意外事故和人為操作失誤造成信息庫數據的損壞和丟失。

四、黨內統計工作

黨內統計工作是一項政策性、專業性、科學性很強的調查研究工作，也是黨的自身建設的一項重要基礎工作。通過搜集、整理、分析數字資料，認識黨組織和黨員的現狀，揭示存在的問題，研究和探索發展變化的規律。基于以上認識，我辦事處把黨內統計工作放在一個非常突出的位臵，認真扎實地抓好黨內統計工作的每一個環節，努力做到統計數字準確、統計報表完整、統計程序規范、統計上報及時。配備專門人員負責黨內統計工作，保證黨內統計隊伍的相對穩定，不能年年更換統計工作人員，確需調動時，也要做到先配后調，做好交接工作。在人員選擇上，要選配黨性強、工作踏實、悟性較高、文化程度高、有較強的計算機能力和綜合分析能力的黨員擔任黨內統計工作。

五、流動黨員管理服務工作

為了確保流動黨員管理工作正常有序地進行，我們制定了四項制度。一是報告制度。流動黨員外出前必須向村黨支部請示，說明情況，外出回來后要向黨組織報告，匯報外出期間的思想和工作情況。二是

聯系制度。對每名外出流動黨員，村黨支部都要確定一名村干部或一名比較好的黨員做聯系人，聯系人要想培養入黨積極分子那樣定期與流動黨員進行聯系，填寫《流動黨員寫實手冊》，記錄經常的聯系情況、包括流動期間思想工作和住址變動情況，定期向村黨支部匯報流動黨員情況。三是談話制度。流動黨員外出回來，黨組織要主動找他們談一次話，進行黨的先進性、組織性、紀律性教育。四是定期匯報制度。流動黨員外出期間，每個季度要與黨組織聯系一次，每半年要向黨組織書面匯報自己的思想、工作、生活、參加組織活動等情況。五是培訓教育制度。流出地黨組織要根據流動黨員外出期間缺席本地培訓的情況，在流動黨員回來后通過有效形式進行補課。流入地黨組織要把流動黨員真正當作自己人，按時組織他們參加組織生活，并要開展有針對性的思想和技術教育。

六、黨員咨詢服務電話業務工作

自黨員咨詢服務電話開通以來，我辦事處向所轄各黨總支、黨支部、及全體黨員、群眾，尤其是流動黨員傳達了黨員咨詢服務專線電話、服務內容、開通時間、撥打方式等內容，使廣大黨員都能了解和熟悉“12371”黨員咨詢服務電話。并專門安排一名政治素質高、業務能力強的同志，具體受理咨詢電話服務工作。

七、黨內關懷和救助工作

我辦事處堅持以人為本，把建國前老黨員、生活困難或因病致貧的黨員，以及體弱多病的離退休黨員列入黨內關懷對象，積極探索建立以黨內慰問制度和 “黨員聯系幫扶”為主要內容黨內關懷機制，形成了上下聯動、齊抓共管的黨內關懷體系，激發了黨員的責任感和歸屬感，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力和號召力。

黨內關懷工作剛剛開始起步，很多工作都是在摸索過程中，開展結對幫扶、慰問、救助等活動存在很多不足，在今后的工作中，街道黨委將進一步探索黨內關懷新機制，積極解決困難黨員的生產生活困難，把黨的關懷送到每一位黨員的心中。

八、黨費收繳管理工作 我辦事處共有黨員1014名，其中機關92名，農村黨員872名。2009年應收黨費11627.2元，實收11627.2元。對街道黨員領導干部，嚴格按照核定職務工資、職級工資、津貼的原則計算繳納黨費的基數。專門開設黨費收繳賬戶，執行嚴格的交費登記程序，保證賬目清晰，同時保存好上交黨費的所有票據，以便于隨時核對和上級黨組織檢查。我辦事處未預留用于開支，此筆款項全部上交區委組織部。

雖然我們在黨費的收繳過程中取得了一定的成績，但還存在著一些的問題，主要表現在：個別黨員和黨支部未能按時、主動上繳黨費，還存在催繳的現象；部分退休黨員黨費收繳困難問題；個別支部有收入情況掌握困難，不能按要求繳納黨費。針對上述問題，我們將在今后的工作中加強對各黨支部和黨員的思想教育，提高黨員繳納黨費的自覺性，并不斷深化黨費繳納制度，將黨費管理規范化、制度化、科學化。

九、黨籍和黨員檔案管理工作

黨員工作崗位的變化，必然給黨籍管理帶來新問題，黨籍管理是基礎工作，我辦事處在抓基層黨組織建設的同時深刻的認識到了它的重要性，并制定了以下措施：第一，完善黨員黨籍建檔管理制度。完善黨員黨籍管理制度，做到有黨員，就有黨籍檔案，行政事業單位工

作的黨員其黨籍隨人事檔案，共他黨員的黨籍由街道黨委建檔管理。嚴格按規定辦理黨籍檔案的查閱、借閱和轉遞。

第二、做好黨員黨籍檔案的轉遞工作。黨員調離原黨組織，其黨籍應及時轉遞至接收黨員組織關系的黨委。對臨時轉接組織關系的則不必轉移黨員黨籍檔案。

第三，轉移黨組織關系要黨員本人親自辦理。黨員轉移組織關系是一項嚴肅的工作，沒有非常特殊的原因都要自己親自辦理，這也是衡量一名黨員的組織原則、黨性觀念強弱的個體表現。各黨組織要加強教育和嚴格把關

黨員檔案對于加強黨員隊伍建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執政能力有著非常重要的意義。我辦事處建立了一系列的管理制定，嚴格按照制度辦事。建立了單獨的黨員檔案室，黨員檔案管理要專人、專柜，以確保黨員檔案的完整、安全和有效利用。

第四篇：管頭鎮發展黨員工作調研報告

管頭鎮發展黨員工作情況調研報告

管頭鎮黨委副書記 楊宏偉

我們管頭鎮位于鄉寧中部，縣城以東，鄂河上游，素有“縣城窗口、鄂水源頭”之稱，全鎮總面積223.99平方公里，轄17個村委會，102個自然村，共4630戶，18523口人。現設28個黨支部，其中農村支部17個，企業支部8個，機關支部3個，共有黨員580名。按市里安排我們通過采取聽取匯報、定點抽查、座談訪查、問卷調查等形式就我鎮發展黨員工作進行了深入解調研現將調研情況匯報如下：

一、發展黨員工作的現狀

近年來，我鎮始終把發展黨員工作作為黨建工作的一項重要任務來抓，按“數量和質量并舉，原則和標準兼顧”的發展思路，使發展黨員工作呈現“三明顯二改善一增強”的特點。“三明顯”即黨員隊伍明顯壯大；婦女黨員明顯增多；致富能手入黨人數明顯增多。“二改善”即黨員文化素質有了改善；黨員的年齡結構有了改善；“一增強”黨員的致富能力和先鋒模范帶頭作用有了明顯增強。據統計，上半年全鎮共發展農民黨員19名，培養入黨積極分子30名，其中：35歲以下年輕黨員11人，致富帶頭人入黨10人。

（一）抓調查 找根源 選準工作突破口

全面掌握農村黨員思想狀況和發展黨員工作狀況。主要表現在以下四個方面：一是組織觀念較強，先鋒模范作用發 1

揮得較好，這部份農村黨員占農村黨員總數的75%左右；二是組織觀念一般，模范作用不夠明顯，這部份黨員占農村黨員總數的20%左右；三是組織觀念不強，思想意識還不如一般群眾的占5%左右；四是在新的社會階層中發展黨員是個薄弱環節。由于非公有制經濟組織中黨建工作基礎非常薄弱，非公企業從業人員流動量大，加之多數企業主為非黨人士，對黨建工作了解較少，給在非公企業中發展黨員工作帶來了很大的難度。通過調研，找準了發展黨員的難點和重點，為發展黨員奠定了堅實的基礎。

（二）、抓培訓 提高素質

近年來，我鎮通過狠抓黨員的培訓，著眼于提高黨員的素質。一是加強村支“兩委”的培訓。為使各村支“兩委”班子成員從思想上提高認識，準確把握發展黨員工作的程序和有關規定，我鎮重點抓了各村支“兩委”班子成員的培訓，培訓主要內容有《發展黨員工作細則》、黨的基本理論和基本知識、社會主義市場經濟基本知識等知識。同時，鎮黨委每年對各村黨組織進行專門的業務培訓，主要以發展黨員程序、電教設備使用與管理、黨費收繳的有關標準、黨員的發展、教育、培養，入黨積極分子的培養等知識，通過培訓，采取有力的措施，提高了認識，掌握了做好工作的基本方法，為切實做好發展黨員工作打下了基礎；廣大黨員干部通過培訓后，既受到思想上的教育，又學到實用技術，調動

了黨員干部積極性，進一步提高黨員模范帶頭的自覺性，提高了農村黨員的整體素質，使他們成為一支學用科技的標兵，爭當致富的先鋒。村黨員干部隊伍，用自己的實際行動和良好形象感化廣大青年，使他們積極向黨組織靠攏，形成“要我入黨，變成我要入黨”的良好氛圍。

（三）、抓隊伍 加強對發展黨員工作的領導

1、加大入黨積極分子隊伍建設工作力度。建立健全了入黨積極分子教育管理制度，注意對入黨積極分子的培養教育。一是大力實施了啟蒙教育工作，通過舉辦各種類型的啟蒙班和正面教育，積極啟發、引導他們靠近黨組織；二是根據系統培訓，利用鎮黨校，舉辦入黨積極分子培訓班，系統地進行黨的基本理論、基本路線、基本知識等內容的學習教育。五年來，全鎮共舉辦入黨積極分子培訓班10期500人次；三是交任務，壓擔子，在實踐中鍛煉和考驗入黨積極分子，促進了入黨積極分子的成長成熟。

2、加強黨務工作者隊伍建設。在加強黨的農村基層組織建設工作中，把加強黨務工作者隊伍建設擺到首要位置來抓。一是在黨務工作者的選拔上重點把好三關，就是在選拔各村村黨支部成員方面把好黨性關、業務關、思想關。使黨務工作者能夠真正成為一支黨性強，作風正、業務精、素質優良的干部隊伍。

（四）、抓教育管理 為發展黨員工作提供基礎和保證

我鎮近五年來，加大對黨員教育管理力度，不斷提高發展黨員的質量。一是加強流動黨員的管理，制定出外出黨員管理制度、流出黨員報告制度、外出黨員情況調查、聯系制度、組織生活制度等規范黨員行為，增強黨員的組織觀念，為入黨積極分子作出了表率；二是加大黨建目標管理，為保證新黨員的質量，鎮黨委把規范發展黨員程序和把好每道關口作為發展黨員工作的兩個重要環節來抓。首先是規范發展黨員工作程序。其次是嚴格把好每一道關口，一是進行嚴格的考察，把好政治素質關，在發展積極分子入黨前，堅持做到培養人考察，黨支部考察，黨委考察。二是把好培訓關。每年都對入黨積極分子進行培訓，使他們了解黨的基本知識，堅定共產主義信念。三是嚴格履行入黨手續，把好程序關。在建立入黨積極分子名單和考察檔案后，嚴格按規定的入黨程序和手續，成熟一個發展一個。四是嚴格對預備黨員進行教育管理，把好轉正關，入黨介紹人在新黨員預備期內，繼續承擔培養任務，并按要求經常與預備黨員開展談話，預備黨員個人也定時或不定時地向支部匯報思想、工作情況。支部負責將考察、談話等情況記錄整理，作為討論預備黨員轉正的主要依據，由于嚴格對預備黨員進行教育管理，5年來，全鎮預備黨員的轉正率達100%。通過采取以上措施我鎮黨員隊伍從數量到質量都有了新的提高。由于新發展的黨員具有年輕、有文化、有代表性等特點，使我鎮黨員隊伍的年

齡結構、文化結構、職業結構和分布等都有了新的改善，并逐步趨向合理，黨員隊伍不斷發展壯大，凝聚力和戰斗力不斷增強。

幾年來，我鎮針對黨員年齡偏大、文化偏低、青年、婦女偏少的狀況，結合實際，抓住“六個重點”，即就是重點發展農民黨員、婦女黨員、年輕黨員、在致富能手和科技示范戶中發展黨員，并實現發展黨員工作的創新。首先，注重提高入黨積極分子素質，把好第一道關口。建立了積極分子教育管理制度，注重在知識青年、婦女中培養入黨積極分子，把是否具備致富能力或潛力作為發展黨員的條件之一，尤其注重把農村致富能手納入發展對象進行重點培養，并適時舉辦培訓班，對他們進行系統培訓，使其掌握黨的基本理論、基本路線和基本知識。

二、存在的主要問題及原因

（一）發展范圍偏重于定補、半定補干部。近幾年來由村支部發展，報鎮黨委審批的預備黨員有近二分之一屬于定補、半定補干部，在農村中部分致富能手、有技術專長的人難以吸收為中共黨員。

（二）、發展的黨員年齡偏大。雖然入黨不受年齡的限制，但黨員的年齡結構對培養、使用農村干部影響非常深遠，對加強農村基層黨組織的建設意義重大。近幾年來，農村支部培養發展的預備黨員年齡均在36歲至59歲的范圍，因此黨

員隊伍年齡結構得不到很好的調整。

（三）、發展的黨員文化程度偏低。近幾年來我鎮農村發展黨員的文化程度大多在初中以下水平，由于黨員文化素質偏低，造成宣傳政策、推行政策、落實政策的難度增大，同時也增大對黨員隊伍培訓的經費開支。

（四）、非公經濟團體發展黨員困難。我鎮民營經濟發展

相對較快，有大量的農村青年、技術能手處于無組織狀態。

三、建議與對策

今后我們必須進一步從以下幾個方面做好發展黨員工作：一是進一步建立健全發展黨員目標責任制，把發展黨員作為考核支部工作的一項重要內容。二是進一步完善和落實制度。開好黨建工作例會和支部書記聯席會議，堅持發展黨員通報制度，努力增強支部發展黨員工作的意識，增強責任感。三是進一步完善入黨積極分子隊伍建設，加強農村青年的教育管理，充分激發他們的入黨積極性，建立一支充足數量的入黨積極分子隊伍。四是加強入黨積極分人才庫的建設。鎮黨委統一建立各村入黨積極分子人才庫。五是鎮黨校設定課程，定期對入黨積極分子進行黨課培訓。六是執行入黨積極分子定期匯報制度。各支部要召開大會，聽取入黨培養人和入黨積極分子匯報近期的工作、思想狀況，做到定期跟蹤，確保新發展黨員的質量。

二○一○年十月二十九日

第五篇：慶園鎮發展黨員調研報告[定稿]

慶園鎮發展黨員調研報告

根據縣委組織部的統一部署，我鎮就農村黨員隊伍現狀、農村發展黨員工作情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下：

一、農村發展黨員工作存在的問題及原因分析近年來的我鎮農村發展黨員工作，雖然我們取得了一定成績，但當前農村黨員隊伍結構仍然存在年齡偏高、文化程度偏低、女黨員偏少的問題。存在問題的原因：

一是部分村黨支部對發展黨員工作重要性認識不足，缺乏緊迫感和責任感。認為發展黨員工作是無關緊要的事情，對班子的政績影響不大，只要把經濟搞上去就行了。同時在吸收新黨員上存有偏見,片面理解入黨自愿的原則，不積極主動，坐等群眾自己交入黨申請書。還有部分村書記存在害怕“竄位”的思想。少數農村黨支部書記為了保證自己“位子”長期不動搖，防止新黨員后來居上，對自己的“位子”形成威脅，因而對入黨積極分子特別是對致富能力強或村干部中的入黨積極分子，存在排擠思想，使農民向黨靠攏的進取心和盼望入黨的愿望受到挫傷，導致入黨對象的減少。

二是一些村因歷史包袱、地理位臵等多種因素影響，經濟社會發展緩慢，集體經濟實力薄弱，無力為黨員和群眾辦實事，不能很好地帶領群眾走共同致富的道路，導致村級黨組織缺乏凝聚力和吸引力。有些村發展黨員程序不熟悉。部分村黨支部發展黨員業務操作不夠熟悉，發展程序不規范。在實際工作中，由于多方面的原因，不少黨支部在發展黨員工作中存在著培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察、發展材料不全和程序紊亂等現象，影響了黨員發展工作的質量。

三是大批農村青年外流，選人育人渠道受到限制。許多農村青年外出務工或經商，由于部分優秀青年長年在外，村黨支部看不到、管不著，選人育人渠道受到很大限制。不少村黨支部反映，現在農村好“苗子”難找，黨員的后備力量不足。再加上教育引導措施不到位，有的村黨支部書記平時不注重向農民群眾宣傳黨的政治主張，使農民對黨的認識不足，缺乏入黨積極性。有的農民看到身邊的黨員每天和自己一樣田里勞動，生活沒什么區別，因而他們認為入黨不入黨都一樣；有的認為自己既不想當兵也不想當干部，入黨沒有用等。發展女黨員受社會文化環境的限制。婦女還不能擺脫沉重家務勞動的束縛,與外界接觸的機遇十分有限。再加上幾千年來形成的“重男輕女”、“男尊女卑”的封建觀念已經滲透到農村社會生活和社會心理的深層,影響了婦女入黨的家庭和社會環境。

二、有針對性地抓好非公經濟組織、流動人員中發發展黨員工作。

一是針對近年來非公企業發展黨員難、黨員質量不高的問題，要立足企業黨建工作實際，切實做好非公企業發展黨員工作。

1、注重宣傳引導。派企業黨建工作指導員，深入各企業組織企業主、企業黨員和入黨積極分子集中進行政治理論學習和黨建知識學習，進一步提高他們對黨的認識，激發他們的入黨熱情。充分利用企業內部廣播、宣傳欄對企業發展黨員工作的目的、意義及黨的基本方針政策進行宣傳，積極引導企業主和員工全面了解黨組織的作用和正確理解黨建工作與企業發展的關系。積極引導他們向黨組織靠攏，提高企業主和員工入黨的積極性。

2、注重發展重點。按照“培養與發展并重”的思路，在非公企業中發展黨員時突出發展企業業主、發展生產技術能手和業務骨干、發展理論知識豐富和具有發展潛力的優秀青年人才等“三個重點”，做到把發展黨員工作與企業開展的“雙培三先五帶頭”活動相結合、與團員推優工作相結合、與民主推薦工作相結合、與支部跟蹤培養情況相結合等“四個結合”，嚴把黨員發展關口，努力把企業中的優秀分子吸納到黨員隊伍中來。

二是對于流動人員這一特殊的社會群體，是基層黨組織發展黨員工作中的“盲點”，要從二個方面入手，做好黨員發展工作。

1、搭建平臺，激活流動人員的入黨理想

農村流出人員都是當地的先進分子，黨組織要做的工作就是，搭建一些合適的平臺去與他們對接。對外出流動人員較多且相對集中的大中城市，依托政府駐外辦事處建立黨組織，由駐外辦事處黨組織安排人員負責在流動人員中做發展黨員工作。對分散外出流動人員，由鄉鎮安排專人負責聯系，了解他們在外的工作、思想表現，做好幫助、教育工作。同時利用出外流動人員返鄉時召開座談會，對流動人員中的積極分子加以教育和培養，讓他們定期向黨組織匯報工作和思想，做好在流動人員中發展黨員的工作。

2、加強教育，確保流動人員的入黨質量

在流動人員中發展黨員，同樣必須按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的發展黨員工作方針，堅持個別吸收，成熟一個，發展一個。為確保流動人員的入黨質量，基層黨組織要實事求是的抓好教育培訓工作。在流動人員入黨積極分子和發展對象外出前，利用他們辦理暫住證、計生證等機會對他們進黨的路線方針政策和國家法律法規的行前教育。對流動人員中的優秀分子，黨組織必須指定1—2名黨員作為培養聯系人，對其進行重點輔導和跟蹤培養，積極引導他們向黨組織靠攏，壯大流動人員中入黨積極分子隊伍。流動人員提出入黨申請后，黨組織要有計劃地擇優參加入黨培訓。注意利用遠程教育。利用農村黨員干部現代遠程教育信息量大、覆蓋廣的優勢，對流動人員進行培養教育和聯系。條件成熟的地方，可以為流動人員申請QQ號碼，建立QQ群，經常互相交流，了解他們在外工作的情況。

三、加強和改進農村發展黨員工作的建議

（一）增強吸引力，解決“部分農民入黨積極性不高”的問題

1、嚴格組織生活，純潔黨員隊伍。有的村黨支部很少開展甚至不開展黨內活動，黨員很少過組織生活，這樣就造成了黨內各項工作不正常。農村黨支部作為基層黨組織，必須嚴格黨的組織生活，健全和完善“三會一課”制度，堅持民主評議黨員制度，對不合格的黨員要敢于動真格處臵，純潔黨員隊伍，以此增強黨對優秀分子的吸引力。

2、尊重關愛黨員，增強黨組織的凝聚力和吸引力。要充分尊重、真心關愛每一名黨員，在要求黨員履行義務的同時，保障黨員的權利，保證黨員義務與權利的統一，比如村黨支部和村委會在村級發展計劃、基礎設施建設等重大事項上，事先征詢黨員的意見建議，集思廣益，從而更好激發黨員的政治熱忱，增強其榮譽感、自豪感。對于老弱病殘、無經濟收入來源的黨員，根據實際情況，每年由村黨支部申請，給予一定救濟；逢年過節時大張旗鼓的組織支委成員上門對其進行走訪慰問等。讓優秀分子實實在在看到黨內的和諧和黨組織對黨員的關愛，增強黨組織的凝聚力和吸引力。

（二）拓寬渠道，解決“入黨積極分子隊伍不充裕”的問題

一是注重從外出優秀青年中推薦黨員后備人選。一方面，給無崗黨員定職定責，由其聯系外出務工人員中的優秀青年，進行引導與培養；另一方面，對已遞交入黨申請書的外出務工青年，當應及時主動與其務工地所在黨組織聯系，委托培養、教育。

二是注重從村支兩委換屆選舉中發現黨員后備人選。充分利用村支兩委換屆選舉成果，把在村支兩委換屆選舉中一些素質較好，群眾推薦、提名票數較高的人納入黨員后備隊伍名單，有針對性地加以培養。

三是創新民主形式推薦黨員后備人選。具體實行“三推一定”的辦法，即在確定入黨積極分子時要事先通過黨員、群眾、群團組織的推薦，再由支部決定的方式確定。通過“三推”，從群眾中廣泛推優，發掘更多的優秀分子，尤其是對行業協會會員、回鄉畢業生、村組干部、復員退伍軍人等人員中，有針對性地鼓勵他們自愿寫入黨申請書，努力壯大申請入黨人員隊伍。同時，從所有寫申請入黨書人員中，“好中選優”確定入黨積極分子。并在接收預備黨員和預備黨員轉正等環節上接受黨員和群眾測評，確保新發展黨員的質量。

（三）完善工作機制，解決“發展黨員工作缺乏有效監督”的問題

一是實行發展對象“雙推”制度。確定發展對象時，村黨組織要分別召集全體黨員和非黨群眾代表在入黨積極分子中進行民主推薦，對推薦贊成票累計未達到60%的入黨積極分子，村黨支部一般不得確定為發展對象。

二是實行發展黨員全程公示制度。即在發展黨員的各個環節都實行公示，接受群眾的監督。重點突出“三公示”，即：擬被列為入黨積極分子對象的必須進行公示，擬接收為預備黨員對象的表現、培養考察及支部意見等情況必須公示，預備黨員申請轉正時預備期間的個人表現必須公示。每次公示時間為5-7 天。凡在公示期間有反映問題的，一經查實，視情節輕重，給予相應處理；凡不按正常程序公示、出現問題的，追究村黨支部書記的責任。