第一篇：把握三個堅持 壯大縣域經濟

把握三個堅持 壯大縣域經濟

王玉璽

2012-9-27 10:19:59來源：《彝州經濟研究》2012年第3期

“郡縣治，天下安”。縣域經濟是國民經濟的基本單元，是綜合經濟實力的重要體現，在國民經濟發展中具有基礎性和關鍵性的作用。去年，省委書記秦光榮同志在楚雄州調研時指出：“抓縣域經濟就是抓全省經濟，沒有縣域經濟的大發展，就沒有全省經濟的大跨越”。云南省第九次黨代會提出了“四個翻番”、“兩個倍增”的奮斗目標。祿豐縣必須深入貫徹落實省第九次黨代會精神，緊緊抓住西部大開發和橋頭堡建設的重大歷史機遇，緊扣科學發展、和諧發展、跨越發展主題，結合實際，堅持抓好四項工作，處理好四種關系，解決好四個認識，發展壯大縣域經濟，奮力推動祿豐科學發展新跨越。

一、突出重點，堅持抓好四項工作

(一)把培強產業作為縣域經濟發展的支撐。產業發展是壯大縣域經濟實力的核心和關鍵。要把產業發展作為經濟工作的重中之重，作為轉方式、調結構的重要抓手，加快資源優勢向產業優勢轉化，推動優勢產業聚集發展。要按照“一核三帶”的區域布局，圍繞資源優勢和產業發展基礎，繼續培強壯大冶金制造產業，以鋼鐵、鈦材、民用鋼構等生產加工為主，積極發展金屬制品和裝備制造，努力打造全省重要的現代冶金基地、高新技術產業區和鈦產業基地；大力發展能源化工產業，開發利用縣境內豐富的風能、太陽能和煤炭資源，積極發展新能源產業，重點發展煤化工、磷化工和石油化工，提高能源化工業的整體發展水平；繼續鞏固提高現代煙草產業，全力構建規模化種植、集約化經營、專業化分工、信息化管理的國家級現代煙草核心示范區；穩步提升建筑建材產業，強化建筑隊伍建設，開拓建筑市場領域，做大建材產業；加快發展綠色食品產業，打造一批名牌產品

和無公害產品，提升綠色食品產業競爭力；突出特色推進文化旅游產業，整合文化旅游資源，加快推進世界恐龍谷二期項目建設，打造文化旅游精品，提升文化旅游品質。加快形成結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業集群，以強勢產業推動縣域經濟跨越發展。

(二)把實體經濟作為縣域經濟發展的重點。實體經濟直接創造物質財富，是社會生產力的集中體現，也是社會財富和綜合實力的物質基礎。只有壯大實體經濟，筑牢經濟的根基，縣域經濟才能實現平穩較快發展。要把工業強縣作為推動跨越的第一戰略，扎實抓好省級祿豐工業園區建設，加快金山、羅次、土官3個片區和廣通、一平浪2個工業小區的建設步伐，吸引大企業、大集團、大項目入駐園區發展。要繼續實行領導掛點聯系重點企業制度，積極做好協調服務工作，全力支持云南新立公司海綿鈦和鈦白粉生產線、祿豐工投公司炭質還原劑、云南鈦業股份公司鈦錠生產線、云南昆鋼鋼結構公司鋼結構二期、云南錦潤數控機械公司銑床光機生產線等一批項目建設，力爭茅糧集團健康新型木瓜酒品、明宇建筑公司鋼結構加工廠、奕標公司水泥粉磨及新型干法熟料生產線等項目開工建設，加快推進土官低丘緩坡綜合開發利用項目，完善工業發展要素，積極創造條件確保重點項目盡快竣工投產，不斷壯大實體經濟，為加快發展縣域經濟奠定堅實基礎。

(三)把招商引資作為縣域經濟發展的動力。招商引資是促進生產力水平提升直接而有效的途徑，是推動祿豐科學發展新跨越的強大動力。要把招商引資作為黨委、政府抓經濟工作的重中之重，依托省級祿豐工業園區建設，以新型工業化為重點，實施園區專題產業鏈招商，縱向拉長產業鏈條，橫向壯大產業規模，重點引進龍頭型和基地型項目，提升園區核心競爭力，引導和吸引更多大企業、大項目向園區集中。推行重點項目推進落實工作責任追究制度，建立健全領導聯系

重大項目、領導與重點客商對話、部門聯動等招商引資工作機制，提升招商引資項目跟蹤服務水平。要強化“事事關系發展、人人都是形象”的意識，不斷優化政府服務，切實轉變政府職能，整頓機關作風，搞好主動服務、超前服務、全程服務，提高辦事效率，創新運行機制，加強縣人民政府政務服務中心建設，為企業和投資客商營造文明開放、寬松舒適的環境，使祿豐成為物流、商流、資金流、信息流的匯集之地和投資熱土。

(四)把統籌城鄉作為縣域經濟發展的基礎。統籌城鄉協調發展是實現科學發展、和諧發展、跨越發展的必然要求，也是促進人民群眾安居樂業、提高幸福指數的重要保證。要緊緊圍繞城鎮上山、工業上山的戰略部署，加快適建山地、坡地和未用地的前期開發，全面提高城鎮綜合發展質量和承載能力。緊扣祿豐撤縣設市目標，加強城鎮基礎設施建設，不斷完善城鎮功能，提升城鎮管理和服務水平，努力形成以縣城為中心、小城鎮為重點的層次分明、特色顯著、功能協調的城鎮體系。按照“放寬城鎮戶籍、同享城鄉待遇、自愿有償轉變、分類協調推進”的原則，完善城鄉互為支撐的發展體系，有序推進農村人口向城鎮梯度轉移。加快土官統籌城鄉發展試驗示范區建設，典型引路，示范帶動，著力推進全縣城鄉協調發展，構建以工促農、以城帶鄉、城鄉經濟社會發展一體化新格局。要扎實抓好城鄉基礎設施建設，加快推進西河水庫、老青山風電場一期、縣城第二自來水廠等項目建設，積極配合做好楚廣、武祿、縣城至長田、安豐營至東邑村高速公路建設前期工作和縣境內國道、省道提升改造，認真抓好通鄉油路、通村硬化路項目建設，不斷夯實縣域經濟發展基礎。

二、統籌協調，堅持處理好四種關系

(一)處理好“質”與“量”的關系。發展縣域經濟，既注重量的擴張，更要

追求質的提高。誠然，沒有一定的速度就不可能實現縣域經濟的跨越發展，但如果不注重發展的質量和效益，也不會有實實在在的發展速度。改革開放以來，各地大力發展縣域經濟，GDP得到了大幅增長，但也出現了很多問題，增長的背后常常伴隨著資源浪費和環境破壞。顯然，這樣的發展方式已遠遠不適應當今社會的發展要求，我們必須認真貫徹落實科學發展觀，堅持好中求快，切實轉變經濟發展方式，促進縣域經濟協調全面可持續發展。

(二)處理好“大”與“小”的關系。大企業是壯大縣域經濟總量、增加財政收入的重要推動力量，是強縣富民的有力支撐；小企業是增加就業、活躍市場、增強經濟發展活力的源泉。兩者對于縣域經濟的發展都十分重要。因此，我們必須堅持大小并重、多業并舉的原則，促進大中小企業合理布局和協調發展，對市場前景廣闊、發展潛力大的企業，要通過資源整合和資產重組將其培育成規模大效益好、抗風險能力強的企業集團，使之成為縣域經濟的“火車頭”，財政收入的“臺柱子”。同時，也要采取有效措施，全力支持中小企業發展，通過延伸產業鏈條，細化分工協作，著力培育中小企業梯隊，促使它們由“小”向“大”轉變。

(三)處理好“內”與“外”的關系。在縣域經濟的發展中，一方面，要跳出縣域、放眼全國，積極實施“外向帶動”戰略，堅持“引進來”與“走出去”相結合，通過擴大開放，把招商引資作為實現縣域經濟新跨越的突破口。當前，尤其要緊緊抓住橋頭堡建設的有利時機，主動承接發達地區產業轉移，加強與省內外大集團、大企業的經濟技術合作，吸引大集團、大企業在祿豐落戶。另一方面，也要努力調動縣域內部各方面的積極因素，充分激發自我發展的內在活力。

(四)處理好“遠”與“近”的關系。既要立足于當前，也要著眼于長遠。立

足當前，就是要認真解決目前縣域經濟發展中存在的突出問題，堅持開發與節約并舉，發展經濟與環境保護同步。著眼長遠，就是要以科學發展觀為指導，樹立正確的政績觀，不僅要把目光盯GDP、基礎設施規模的大小上，還應該站在時代前沿，堅持以人為本，在科學、民主決策的基礎上，認真落實“十二五”發展規劃，保持縣域經濟發展的連續性和可持續性。

三、把握實質，堅持解決好四個認識

(一)解放思想是縣域經濟發展的關鍵。思想是行動的先導。胡錦濤總書記提出：“解放思想、實事求是、與時俱進，是馬克思主義的靈魂，是我們適應新形勢、認識新事物、完成新任務的根本思想武器。”解放思想的過程，就是統一認識、尋求出路的過程，就是解決問題、推動發展的過程。沒有思想的大解放，就不可能實現縣域經濟的大發展。思想解放的程度、觀念轉變的程度，直接影響到縣域經濟發展的質量和速度。因此，要推動縣域經濟加快發展，必須始終堅持解放思想，勇于變革、敢于創新，不斷沖破阻礙發展的思想觀念和體制機制束縛，以思想的大解放推動縣域經濟的大發展。

(二)實事求是是縣域經濟發展的條件。“知己知彼，百戰不殆”作為一種決策制勝方略，同樣適用于縣域經濟發展。唯有求縣情之真、務縣情之實，充分認識自身的優勢和劣勢，才能真正把劣勢轉化為優勢，把優勢轉化為勝勢，實現縣域經濟的跨越發展。在縣域經濟發展中，各地區的區位特點、資源稟賦、經濟結構不盡相同，追求同一發展模式顯然行不通。要客觀全面地分析本縣經濟社會發展的實際，突出特色，因地制宜，實事求是地制定區域發展的重點和政策措施，才能在縣域經濟發展中彰顯特色、搶占先機。

(三)真抓實干是縣域經濟發展的要求。發展縣域經濟，歸根到底靠真抓實干，干才有一切，不干一切都沒有。加快縣域經濟發展，必須強化“干一流工作、創一流業績”的意識，樹立“每年都有新進位”的決心，把發展的參照標準定位于先進水平，趕超的目標面向先進縣市，以更大的決心和勇氣推動工作。面對困難問題，要能夠穩得住、看得準、有辦法，不能見硬就回，避重就輕，真正做到關鍵時刻敢于負責，重大問題勇于擔當，復雜局面善于駕馭，積極化解各種復雜矛盾；當工作出現失誤時，決不能怨天尤人，推諉塞責，要鼓起勇氣，勇于擔當，樹立爭創一流的勇氣，樹立堅韌不拔的意志，扎扎實實地推動工作。

(四)以人為本是縣域經濟發展的目的。經濟發展的根本目的在于保障和改善民生，增進人民的福祉。縣域經濟發展，要以人為本、民生優先、富民為要，正確處理經濟發展與社會發展的關系，從解決涉及群眾切身利益的問題入手，積極爭取民生項目實施，加強基礎設施和教育、醫療、衛生等各項社會事業建設，集中人力、物力、財力和精力，做順民意、解民憂、增民利的善事、好事、實事，有效解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實保障和改善民生，努力讓廣大人民群眾勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所養、住有所居，不斷增進人民群眾的幸福感，讓廣大人民群眾成為經濟發展的主體、民主政治的主人、文化繁榮的主角和社會進步的主力，共享改革發展成果。

第二篇：柏林鎮三項措施壯大鎮域經濟

平邑信息[2010]第62期

縣委辦信息科

2010-09-28

【目 錄】

●我縣中秋節假日旅游創佳績

●柏林鎮三項措施壯大鎮域經濟

● 銅石鎮創新信訪工作機制促進社會和諧穩定

●白彥鎮“三著力”促發展

柏林鎮三項措施壯大鎮域經濟

一是堅持調優一產，發展現代農業。不斷完善農業基礎設施建設，加快農業產業化、標準化進程，突出搞好農產品深加工，提高農業綜合效益。投資200萬元完成蒙陽、汪家坡小流域“坡改梯”工程和塘壩加固等水保工程，新建塘壩4座，實現水土保持治理面積5000畝；投資500萬元，繼續拓展聯合供水工程。楊謝村進一步擴大藍莓基地的種植規模，宋合村積極發展蔬菜大棚，汪家坡、東上坦等村擴大了黃煙種植面積，黃崖、橋仙等村立足果品生產的同時大力發展畜禽養殖業，全鎮“一村一品”、“多村一品”的經濟局面基本形成。二是堅持做強二產，壯大新型工業。優化投資環境，狠抓項目引進建設，在南林村規劃建設占地500畝的“科學發展園”，著力培植壯大康和食品、港星建材、匯豐二期擴建、正鑫脫硫石膏生產、寶元石膏礦擴建、新型太陽能發電六大重點項目，努力把第二產業做大做強。三是堅持搞活三產，拓展現代服務業。大力發展旅游、商貿等產業，充分發揮蒙山旅游資源優勢，在鎮駐地建設了集服裝鞋帽、五金建材、日用百貨、農特產品等大宗商品批發零售于一體、功能配套齊全的現代物流

商貿新城，打造旅游商貿興鎮新優勢，力促資源優勢轉變為市場優勢、經濟優勢和發展優勢。

第三篇：三個堅持

區政協切實履行政治協商、民主監督、參政議政三項職能努力做到“三個堅持” 區政協始終以推進科學發展觀為第一要務，不斷探索履職新途徑、新方法，發揮政治協商、民主監督、參政議政三項職能，為推進我區又好又快發展做出積極貢獻。

一是堅持把團結、民主兩大主題貫穿政協工作始終。牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，把維護民族團結、維護社會穩定、促進社會和諧貫穿于政協工作始終。并將其納入政協重要工作日程，納入政治學習內容，納入工作考核范圍，與各項工作同安排、同落實、同推進。同時組織動員委員發揮自身優勢，在各族各界群眾當中開展民族團結教育引導、強化民族團結政策宣傳，促進社會和諧穩定。

二是堅持為我區經濟社會發展貢獻力量。始終把促進我區經濟社會全面發展作為區政協履行職能的重點，動員委員按照區委區政府會議確定的工作目標，圍繞做大做強我區旅游產業、加快實施重大項目建設等目標開展工作，鼓勵經濟界委員在帶動區域企業進一步提高自主創新能力，把人民政協智力密集、聯系廣泛的優勢轉化為促進經濟社會又好又快發展的推動力量，進一步開創經濟社會工作的新局面。三是堅持關注民計民生，促進社會和諧發展。進一步把服務群眾作為政協工作的出發點和落腳點，緊密聯系群眾，傾聽群眾呼聲，體察群眾意愿，圍繞關注民生、保障民生、改善民生這一重點，切實履行職能。圍繞人民群眾普遍關心的城區建設、城鄉低保、就業保障、醫療衛生、扶貧幫困、義務教育、勞動力培訓等方面。利用組織政協委員三查“察”、座談會等方式，為區委區政府大力咨政建言，多辦解民憂、惠民生、順民意的好事實事。

第四篇：把握三個關鍵

開展“三項教育”要把握好三個關鍵環節

中共牟定縣委黨校 畢恩彪 普國安

“抓理想信念教育，牢固樹立一面旗；抓作風紀律教育，著力激發一團火；抓團結干事教育，真正形成一盤棋”。以上三項教育，是牟定縣委抓好省委 “三個一”教育活動的重要載體，是深入推進創新爭優活動的特色實踐活動。抓好“三項教育”，對于加快牟定科學發展、趕超發展具有重要的現實意義。

一、創新學習方式，提高“學習”效果。

抓好學習培訓，是開展“三項教育”活動的基礎和前提。要根據成人教育培訓的規律和特點，創新學習方式和手段，提高學教活動的針對性和實效性，為“三項教育”活動的深入開展打下堅實基礎。一要抓好時政理論的學習。要以干部教育培訓學分制管理考核的實施為契機，將社會主義核心價值體系、“劃清四個重大界限”、“六個為什么”、“七個怎么看”、十七屆五中全會精神、十二〃五規劃等列入2011牟定縣干部教育培訓的重點，采取個人自學+集中輔導和以考促學的方式，引導干部職工認清形勢，明辨是非，劃清界限，解決思想認識上的模糊和困惑，進一步堅定理想信念，進一步增強黨性意識和宗旨意識。二是組織觀看愛黨、愛國優秀影片。各級黨組織要組織干部職工觀看愛黨、愛國優秀影片。要在交流觀后感的基礎上，結合今昔變化，開展好“感恩組織，回報社會”為主題 的教育。引導干部 1

職工了解地方經濟社會取得的輝煌成就和發展面臨的困難和問題，認清地方發展與個人和家庭的直接關系，提振信心，激發熱情，不斷提高干部職工聚心聚力促發展的自覺性和主動性。三是抓好廉政教育。以紀工委為單位，采取以考促學、以賽促學等方式，組織干部職工學習省、州、縣有關加強黨風廉政建設和作風紀律方面的文件，弘揚清正廉潔、求真務實作風，提升黨員干部的免疫力和執行力，為促進全縣科學發展、趕超發展營造風清氣正的良好氛圍。四是抓好典型宣傳教育活動。在“元旦”、“五〃四”、“七〃一”等重大節日慶祝活動期間，組織宣講團，到縣級機關、鄉（鎮）宣講好我們自己的榜樣、身邊的先進----“牟定縣十佳學習型干部”、“牟定縣十大杰出青年”、“牟定縣十大勤政廉潔干部”、“牟定縣十大優秀黨員”等先進事跡。充分發揮新聞媒體、網絡、宣傳欄和黑板報等宣傳載體作用，宣傳好有關團結干事方面的典型事例，營造齊心協力促發展、團結干事促趕超的良好氛圍。組織好 “理想信念大家談”征文比賽、“作風紀律實話實說”民主生活會、“履職盡責創先進，立足崗位爭優秀”主題演講比賽等活動。

二、改進查擺方式，找準存在問題

要解決問題，就不能回避問題、掩蓋問題，只有重視存在的問題，找出問題之癥結，才能對癥下藥。找準存在問題是開展“三項教育”活動能否取得成功的關鍵。各級黨組織要緊緊圍繞活動主題，引導干部職工大力弘揚實事求是的思想路線，努力營造“放

下包袱說真話，丟開面子講實情”的良好氛圍，運用好批評與自我批評的法寶，采取民主評議、書面征求等多種方式，結合單位工作和干部職工實際，找準當前干部職工在理想信念、團結干事、作風紀律等方面存在的突出問題及問題存在的主觀原因。一是查找和解決理想信念不堅定、黨性意識和宗旨意識不強的問題。看有沒有做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事；有沒有銳意進取、開拓創新的勇氣和決心。二是查找和解決作風不實、紀律松馳的問題。看是否嚴格執行黨的政治紀律；是否熱愛本職工作，做到在其位、盡其責；是否嚴格執行工作紀律，依法辦事，存在 “門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等現象；是否嚴格執行廉政紀律，利用職權謀取不正當利益；是否遵守社會公德，有違反社會公德的事。三是認真查找組織和個人有無不利于團結干事的問題。看單位團結干事氛圍濃不濃，有無拉幫結派、勾心斗角、爭權奪利、鬧無原則糾紛的事；領導班子是否善于營造團結協作氛圍，帶頭執行民主集中制原則，帶頭弘揚公平正義；職工有無團結協作精神，有大局觀念和集體意識。

查找問題要突出重點，不可“一刀切”和千篇一律。領導干部要重點查找理想信念、宗旨意識、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設、團結干事等方面存在的問題；一般干部要重點查找理想信念、團隊精神、工作紀律、服務態度、辦事效率、工作能力等方面存在的問題；鄉鎮部門要要重點查找政令執行、班子建設、服務群眾、工作作風等方面存在的問題；部門和單位要

重點查找履行職能、服務基層、內部管理、部門形象等方面存在的問題。真正做到有什么問題就查找什么問題，解決什么問題。

三、完善機制，確保整改落實到位

解決問題，是檢驗教育活動是否取得成效的重要標尺，為了確保整改落實到位，要做到以下三點：

（一）明確責任抓整改。對查擺出來的問題，各級各部門要結合各自實際，制定切實可行的整改方案，采取有效措施抓好落實，不做表面文章，不搞形式主義，以整改的實際成果樹立新風正氣。

（二）突出表率強督查。各級領導干部要以身作則，率先垂范。要求下級做到的，自己首先要做到，要以自己的政治品質、人格魅力和工作作風影響和帶動單位干部職工。要帶頭對照檢查，帶頭開展批評與自我批評，深刻進行自我剖析，有針對性地進行糾錯整改，為廣大黨員干部當好表率。各鄉鎮、各部門要在搞好本單位“三項教育”活動的同時，抓好下屬單位和系統內部的督促檢查工作，做到一級抓一級、一級對一級負責。縣級領導要深入到自己所聯系的鄉鎮和部門搞好檢查指導。縣創先爭優活動領導小組，要抽調領導和干部組成工作督查組和巡回指導組，檢查、指導、督促好鄉鎮、部門的教育活動。廣播、電視等新聞媒體要加強對教育活動的報道宣傳，及時交流教育活動的好典型、好經驗、好做法，對于領導不重視、工作流于形式的鄉鎮和部門要給予批評，促使其進一步整改提高。

（三）健全機制取實效。要建立健全“三項教育”活動的長效機制，對查找到的問題和整改情況要接受相應組織和有關部門的監督，采取跟蹤督辦、限時辦結、反饋答復等方式，促進整改落實到位。做到問題不解決、整改措施不落實、長效機制不建立不放過。針對存在的突出問題，進一步修改完善公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、行政問責制、考核評議制和導向激勵制等各項規章制度，形成管人、管事、管權的制度體系。要采取專項督查、明查暗訪、跟蹤督查等方法，定期不定期地對各鄉鎮、各部門、各單位的作風紀律建設情況進行督導，對基層和群眾反映強烈的突出問題，要限時解決。要注重教育效果的評價、運用和轉化工作，并將“三項教育”納入干部日常教育、日常管理、日常監督的范疇，將“三項教育”情況納入干部任期目標責任考核的內容之一。

2010年12月21日

第五篇：突出三個重點發展鎮域經濟(正本)

突出三個重點發展鎮域經濟

涼水井鎮黨委、鎮政府

2010年3月2日

我鎮毗鄰沅陵縣城，轄64個村（居）、6.5萬人, 總面積560.5平方公里，是全縣地域面積最大的鄉鎮。2009年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“四個加快”發展思路，以富民強鎮，構建和諧涼水井為目標，突出工業、特色農業、基礎設施建設三個重點，真抓實干，銳意進取，實現了鎮域經濟又好又快發展。全年完成生產總值2.5億元，增長23 %；實現財政收入700萬元,增長49%；完成固定資產投資3000萬元，增長20%；實現農民人均純收入1950元，增長10%。我們的主要做法是：

一、抓工業經濟，壯大發展實力。工業是經濟發展的主導。一年來，我鎮堅持把工業放在經濟發展的突出位置，充分發揮老工業基地優勢，以壯大工業規模為目標，以培育優勢項目為重點，以優化環境為手段，不斷加快新型工業化建設步伐，壯大鎮域經濟實力。全年新上規模企業3家，年產值500萬元以上的規模企業總數達10家，規模企業總產值、工業投資分別完成2.38億元、8000萬元，分別增長33%、47%。一是著力抓好項目建設。堅持抓項目就是抓工業的理念，圍繞項目編制、項目爭取和項目建設等工作重點，狠抓落實，確保項目建設取得實效。全年編制了《涼水井鎮未來五年重點項目建設規劃》，整理重點項目19個，總投資達4.5億元。其中，重點工業項目達6個，投資達2.3億元；狠抓森達化工、鑫濤礦業和菩恩礦業等3家年產值過億元投產項

1目的協調服務，確保項目順利建設或開工投產。二是著力抓好工業園區建設。立足本地資源優勢，按照全縣“一園四區”工業發展思路，積極協調沅陵工業園基礎設施建設，確保一期工程建設順利啟動，為全縣工業發展搭建了新的平臺。三是著力優化發展環境。堅持把優化發展環境作為事關工業發展的大事抓落實，成立了以鎮黨委書記為組長、鎮政府鎮長為副組長的優化經濟發展環境工作領導小組，推行目標管理，將優化經濟發展環境工作與干部待遇直接持鉤，切實增強鎮村干部工作的主動性。同時，組織村支書、村主任、縣（鎮）人大代表、政協委員對鎮直部門優化經濟發展環境工作進行民主測評，促使職能部門不斷提高服務質量。

二、抓特色農業，夯實發展基礎。農業是經濟發展的基礎。一年來，我鎮按照大力發展現代農業的工作思路，立足全鎮區位和資源優勢，積極引導和支持農民群眾發展特色農業，夯實了經濟基礎。共投入特色開發資金480萬元，實現特色產值3991.4萬元，占農業總產值21.3 %。一是著力開展招商引資。在認真做好項目包裝的基礎上，堅持“走出去，引進來”的工作思路，積極組團參加縣內外各類招商活動，不斷引進資金和先進技術，加快發展特色農業。全年引進縣內外資金3300萬元，在巖屋潭庫區放養50多萬尾、美國叉尾回魚網箱528口，新建新亞木業、青青木業等木材加工企業6家，年創產值5000多萬元。二是著力加快基地建設。認真落實相關優惠政策，不斷從資金、技術等方面加大對特色產業開發大戶的扶持力度，壯大農業特色基地。全年新增生豬養殖大戶21戶、水果大戶26戶、茶葉大戶3戶、新開發茶葉600畝、藥材2萬畝，豬、牛、羊、家禽年出欄量分

別達到2.86萬頭、7651頭、2.5萬只、22.8萬羽。三是著力發展農民專業合作組織。采取引導、扶持等措施，積極扶持農民專業合作組做大做強，帶動特色農業發展。共成立農民專業合作組織3個，涉及蔬菜、茶葉、畜牧等4個產業，帶動農戶1.2萬人。重點引導王家嶺村專業養殖蛋雞合作社籌資171萬元，修建廠房4500平方米，飼養世界著名的良種蛋雞“德國羅蔓粉”2.64萬羽；扶持蔬菜種植大戶100多戶，種植蔬菜20多個品種500多畝；扶持養羊專業戶400多戶，年出欄山羊1.5萬多只。三是著力搭建發展平臺。重點從宣傳引導、基礎建設、規范管理等方面入手，狠抓農村一體化服務體系建設，積極向群眾宣傳政策、科技、農產品供求、土地流轉等涉農信息，有效地解決了過來農業生產經營中存在的信息不靈、資金不足、品質不優、產銷脫節、效益不高等突出問題。共投資30萬元，新修農村一體化信息服務大樓100平方米，配備電腦5臺，建立大型電子顯示屏1臺。

三、抓基礎設施，改善發展環境。基礎設施是經濟發展的重要外部環境。一年來，我鎮搶抓國家擴大內需的歷史機遇，積極向上爭取資金，加大基礎設施建設力度，不斷改善發展環境。全年共完成基礎設施投資7583萬元，同比增長68%；完成通達通暢工程建設43公里，新建移動基站站點18個、沼氣池90口、太陽能熱水工程13處。一是積極籌措配套資金。堅持資金不到位決不開工的原則，因勢利導地發動村民通過“一事一議”或捐資等辦法積極籌集資金，確保工程建設順利進行。二是強化資金監管。將村民自籌資金納入鎮財政，實行報帳制管理，定期將工程資金使用情況向群眾

進行公示，做到“帳目清白，百姓明白”，維護了群眾利益。三是嚴把工程質量。堅持從規劃、標準、施工等方面入手，狠抓工程質量監管，嚴把施工隊伍準入關，堅決不允許非正規隊伍承包工程；嚴把原材料采購關，杜絕不合格材料進入工地；嚴把工序管理關，堅持按工序進行操作；嚴把責任追究關，實行責任終身追究制；嚴把質量檢測關，對發現的問題及時進行整改。四是優化施工環境。積極為工程建設營造良好的環境，做到解決問題不拖、不推、不回避，能解決的及時解決，不能及時解決的限時解決。