第一篇：溝域經濟現場會信息

4月26日，北京溝域經濟建設現場會在延慶縣珍珠泉鄉召開。副市長夏占義、農委主任王孝東以及市發改委等11個部委、懷柔區等7個山區縣主管領導和北京市七條溝域涉及鄉鎮的黨委書記共120余人參加，會議由市農委主任王孝東主持。

延慶縣縣長李先忠、平谷區農委主任李福芝、密云古北口鎮黨委書記何立娟分別介紹了各自區縣溝域建設的思路及安排。市農委委員王建中要求各區縣，一要學習借鑒典型區縣好的做法，迅速啟動溝域建設；二要理清思路，提高溝域經濟建設水平；三要明確工作任務，扎扎實實抓好落實工作。副市長夏占義指出：一與會單位必須加深對溝域經濟發展建設的認識，要把溝域經濟發展放在世界城市和城鄉一體化的高度對待，相關部委要把工作重心向山區溝域傾斜；二要堅持生態優先的原則，把握溝域建設的發展方向，牢牢盯住旅游休閑產業，在發展上要上規模，上水平，有特色。最后，副市長夏占義宣布2011年北京市溝域經濟建設正式啟動。

珍珠泉鄉：張海珍

第二篇：平谷區2010年公開征集溝域經濟發展規劃工作總結

平谷區2010年公開征集溝域經濟發展規劃工作總結

按照市農委印發的《關于公開征集溝域經濟發展規劃的工作意見》（京新農辦發?2010?2號）文件精神，我區于2010年2月，在全市率先開展十八彎溝域規劃招標工作。平谷區為打造高起點、高標準的精品溝域規劃，區領導高度重視，相關部門齊動員，精心組織、周密籌劃、嚴格程序，廣泛征求社會各界意見建議，經過一年的努力，圓滿的完成了十八彎溝域規劃公開征集工作。

一、領導高度重視，組織體系完善

市農委于2010年1月15日部署溝域規劃工作后，我區主要領導高度重視，區委書記邱水平、區長張吉福、常務副區長姜帆等領導多次批示和審議規劃成果，并專門成立了十八彎溝域規劃領導小組，由主管副區長李繼合任組長，區農委主任吳連江為副組長、發改委、財政局、規劃分局、國土分局、水務局、園林綠化局等部門及相關鄉鎮一把手為成員，下設辦公室。領導小組多次召開溝域規劃協調、審議會，為溝域招標及規劃工作提供了堅實的組織保障。

二、過程規范嚴謹，招標公正合法

我區委托高標準、高資歷的北京國際招標有限公司全程代理招投標工作，對十八彎溝域規劃進行國際化公開招標，嚴格執行《中華人民共和國招標投標法》，嚴格按照招標程序、落實保密職責。同時在資格預審、開標、評標等各個環節，邀請區監察局工作人員全程監督，確保了招投標過程的公平、公正、公開。

一是廣泛發布資格預審公告。招標公司在北京市招投標信息平臺、中國采購與招標網、自由建筑報道等三個網站發布資格預審公告。公告為期7天，共有11家投標申請人遞交了申請文件，其中國內公司4家，國外公司7家。（國內：北京土人景觀與建筑規劃設計研究院、中國對外建設總公司城市規劃設計院、北京龍安華誠建筑設計有限公司、泛華建設集團有限公司；國外：英國扎哈哈迪德建筑設計事務所、美國MCM國際設計集團、傲林國際景觀設計公司、株式會社原楊建設師事務所等）

二是組織資格預審。由招標代理公司聘請專家組成7人評審委員會，對11家公司進行了資格預審，最終確定北京土人景觀與建筑規劃設計研究院、中國對外建設總公司城市規劃設計院、英國扎哈哈迪德建筑設計事務所、美國MCM國際設計集團等4家甲級資質的單位為合格投標申請人。

三是召開中期匯報會。為確保規劃質量、掌握工作進度，我區分別于5月25日和6月16日召開了兩次中期匯報會，由4家規劃公司分別匯報規劃進展情況。副區長李繼合、區溝域規劃領導小組辦公室成員單位代表參加了會議，對規劃方案進行討論并提出具體意見建議。

四是召開開標評標大會。7月21—22日，我區組織十八彎溝域規劃設計方案國際招標開標評標大會。由區規劃分局、區農委及4名規劃專家組成7人評標委員會。通過評標委員會預備會議，推舉朱嘉廣教授為評標委員會主任委員，負責主持評標工作。評標委員會按照評標程序和辦法，仔細閱讀和審閱了每家投標人提交的投標文件。4家投標人按照抽簽順序在規定時限內分別進行了方案介紹并回答評委的疑問。在聽取了各投標人所做方案陳述及現場質疑基礎上，采用兩輪投票方式確定北京土人景觀與建筑規劃設計研究院的規劃設計方案為中標方案。區監察局對全過程進行了監督。

三、鎮企充分對接，規劃立足實際

4月23日，我區舉行十八彎溝域規劃設計方案啟動儀式，正式啟動規劃設計工作。儀式由李繼合副區長主持，區溝域規劃領導小組辦公室成員單位、相關鄉鎮、招標代理公司及4家通過預審的規劃公司代表參加會議。會后，區農委統一組織4家規劃設計公司現場踏查，讓規劃單位走進鄉鎮、實現和鎮村相互對接、實地了解、充分溝通，并收集縣志、文獻、圖冊等基礎資料。規劃公司根據踏查情況，多次自行進行了實地考查。保證了十八彎規劃的編制符合實際發展需求，具有很強的落地性。

四、社會積極參與，廣納各方建議

在規劃編制過程中，我區廣泛征求區人大代表、政協委員意見建議，并利用中秋聯誼會活動征求原文化部部長王蒙、中國山水畫研究院院長陳克永、版畫家葉有良、聯盟影業公司總經理郝亞寧等社會各界知名人士的意見建議，吸收先進理念創意，確保規劃的科學性、創新性、前瞻性、可行性。

五、規劃不斷完善，力求精益求精

評標會結束后，區規劃領導小組與北京土人景觀與建筑規劃設計研究院專家進行了座談，提出了規劃方案深化修改意見，此后還進行了多次溝通。該院融合其它3家公司的設計方案中的優點，對方案進行了進一步深化和完善。

9月1日，由副區長李繼合主持召開十八彎溝域規劃方案審議工作會，市溝域經濟發展規劃公開征集工作指導小組及區相關部門負責人聽取了十八彎溝域規劃方案匯報。指導小組成員對方案的定位和設計理念予以充分肯定，并提出了意見：一要在保護生態環境的前提下，突出農民的主體地位，創新社會資金利用模式，促進山區經濟發展和農民增收致富；二要挖掘溝域資源潛力，培育特色主導產業，加強具體節點項目打造，提高可操作性；三要站在建設世界城市的高度，進一步提煉出具有沖擊力的主題概念創意，打造響亮的溝域品牌。最后由區政府召開政府專題常務會對規劃進行審議并討論通過。

六、注重市場導向，保障農民利益

溝域規劃始終關注不同主體的需求，特別是當地農民的發展需求，綜合分析對于山區整體發展和市場導向有決定性意義的主體利益，提倡能夠直接惠農的土地利用和產業經營模式，逐步理順各種利益主體關系；提倡政府和其他社會力量主導，保障公共資源使用機會均等化，逐步培育和引導直接惠農的產業經營模式，力求本地區農民收益最大化。

七、創新規劃理念，溝域全面發展 土人景觀設計院通過“反規劃”理念、低碳發展戰略和多尺度規劃途徑，以生態系統服務理論為指導，將十八彎溝域定位為“京津冀農業與生態公園、都市慢生活休閑度假區”。以休閑旅游為主導對資源、對產業進行整合，發揮聯動效應，以旅游產品為核心，各項接待服務設施為基礎發展溝域經濟。規劃了運動休閑生態旅游區、養生度假生態旅游區、都市農業發展區、高新技術與商貿綜合產業區、生態居住與綜合休閑商務區和世外桃源鄉村慢生活示范區六個功能發展區。目前已簽訂艾派克（APEC）國際商務培訓中心、靈芝谷景區開發2個項目的投資意向，還策劃了京東第一漂旅游、鳴翠谷旅游風景區、盛世中華園文化旅游等十余個招商項目，擬投資總額70余億元。

第三篇：阜新市細河區以溝域經濟助推都市農業發展

阜新市細河區以溝域經濟助推都市農業發展

2013年，細河區將全力發展以生態農業和旅游觀光為亮點的溝域經濟，推進都市農業快速發展。規劃將圍繞松濤湖為中心，輻射黃家溝和太平溝兩村，以綠色生態、健康養生、農耕體驗、休閑娛樂為主題，重點建設1900公頃的溝域經濟區，打造近郊生態旅游地、阜新城市后花園。目前，已經初步編制完成黃家溝和太平溝村的總體開發設計，將兩村建設成為阜新都市農業發展先行區和示范區

第四篇：鎮域經濟匯報

XX鎮鎮域經濟發展工作情況匯報

（2012年6月）

市委、市政府組織各區、鎮赴蘇浙學習之后，我們對鎮域經濟發展有了新的認識，結合XX鎮實際，認真研究鎮域經濟發展新思路、新目標和新措施，以利于強力推動鎮域經濟率先跨越發展。1-6月份，工業總產值達到3.8億元，同比增長36%，占任務65%；固定資產投資完成4.46億元，同比增長76%，占任務148%；地方財政收入完成648.35萬元，同比增長21.5%；招商引資任務完成3.65億元，占任務的182.5%；新增個體工商戶69家，個體私營企業15家，占任務的77%。

一、以新一輪的思想大解放，再掀趕超跨越、加快鎮域經濟發展熱潮。6月11日下午，立即召開黨委政府成員會議，貫徹傳達考察學習情況和領導講話精神，研究在全鎮學習貫徹落實方案。當晚印發學習材料260份。6月12日，組織全鎮機關干部、各村兩委成員、鎮直鎮辦負責人、各企業負責人集中學習市、區考察期間的會議精神，圍繞貫徹落實好市委、市政府提出的“三高一大”工作總要求，在全鎮范圍內深入開展“思想再解放，境界再提升，目標再拔高，落實再高效”的主題活動，進一步調整、理清工作思路，拔高工作目標，勇于擔當，勇于實踐，用學習的成果，強力推進鎮域經濟跨越發展。要求鎮村干部，每天都要學習《萊蕪日報》、1萊蕪電視臺報道的講話和經驗介紹，對照先進找差距，學習先進促發展。第一時間，迅速在全鎮掀起了新一輪解放思想，提升境界，奮起趕超，科學跨越的熱潮。

二、以高境界、高標準、高起點為第一追求，進一步理清思路，調高目標，實現鎮域經濟快速膨脹發展。對比江浙，我們更加深刻感受到“三高一大”工作總要求的重要性和必要性，我們研究確定了“東部電線電纜，西部新材料，南部新能源，北部生態旅游，中部加快城鎮化”的產業及鎮域發展布局，利用3年時間，全鎮工業總產值達到30億元，利稅3億元，5年之內，工業總產值達到70億元，利稅7億元，確保地方財政收入每年保三爭四目標的實現，到2015年地方財政收入力爭達到5000萬元。在鎮政府以東，打造占地1000畝的電線電纜產業園。努力建設山東省電線電纜特色產業鎮，充分發揮科虹、振泰兩大龍頭作用，加大線纜相關企業的引進力度，牢牢抓住電線電纜這個牛鼻子，堅定信心，將產業集群打造好，將品牌做大做強，建成在全國具有影響力的線纜制造產業基地，打造鎮域經濟發展“高峰”。今年在建的科虹線纜產業園，5萬平方米的車間7月底建設完成，8月份安裝設備，10月份四條中高壓生產線建成投產，同時新開工建設6.6萬伏橡套線纜項目，750千伏超高壓立塔、7000平方米研發中心，著手核電電纜項目的規劃設計。豪泰特纜項目2萬平方米的車間7月上旬建設完成，8月份進行

設備安裝，9月份投產。在鎮政府以西規劃建設1000畝的新材料產業園。加快中小企業發展和儲備，實行捆綁發展，聚小成大，建立新型材料產業集群，打造鎮域經濟“群山”。目前，一期入園項目5個，2家已經投產，3家已開工建設，正在洽談的還有7家，力爭利用5年的時間，引進中小企業30家，產值到達20億元，利稅2億元。在南部三平洲村，建設新能源產業區。6月14日與中電（香港）集團公司主動對接，就施工便道、變電升壓站、成立指揮部等事宜進行現場辦公，加快項目推進。該項目總投資10億元，分2期實施，一期投資5億元，建設33臺風力發電機組，架設風力電網，計劃于2012年7月開工，年底建設完成；二期投資5億元，建設33臺風力發電機組和風力變電站，計劃于9月開工，2013年建設完成。項目投產后，年發電量達到50萬兆，產值30億元，利稅3億元。將成為全市新能源產業的典型示范工程。在鎮政府以北，建設生態旅游產業區。依托青石關、齊魯古道、平洲頂等歷史遺跡，管家莊村與淄博天恒集團、大英章村與萊蕪創富集團合作，就望魯山等景區實施開發建設。重點圍繞齊魯文化、齊魯長勺之戰、中國八極拳基地、特色生態農業做好山區特色文化旅游的文章，建設萊蕪北部旅游名鎮。在政府駐地建設特色鮮明的現代化城鎮。堅持雙輪驅動，以工業化帶動城鎮化，定位于萊蕪北部特色產業化重鎮，集中精力完成城鎮總體規劃和控制性詳細

規劃，按照30000人的居住規模來謀劃XX的發展，當前重點圍繞大項目搞好配套服務設施建設。

三、以深化落實為根本，將學習成果落到實處，強力推進鎮域經濟更好更快發展。

以市場化的思路深化落實。企業大發展，資金、人才、管理是關鍵，當前我們不僅關注企業投入、進度，更關心企業科學持續發展。為此，針對資金問題，我們鼓勵企業通過市、區金融辦規范運作上市及風投工作；針對人才問題，強化與名牌高校、研究院所加強聯系，統籌做好人才梯隊建設；在鎮政府以西規劃建設占地100畝的人才集聚區，規劃建設樓房20棟，專家公寓20棟，將公共服務資源向該區域集中，形成招賢納才的良好環境。加快天然氣、電力雙線保障、標準化中心學校、衛生院及派出所升級改造等工程的實施，為企業發展創優氛圍。通過土地增減掛鉤為項目建設增加土地容量，今年西平洲掛鉤試點已通過驗收32畝，橫頂村還未立項，已完成復耕土地39畝，同時東車幅、張家臺、下崔等村前期工作已準備充分，立項批復后即可加快實施。

以一線工作深化落實。圍繞新目標和項目，結合實際，重新調整工作布局，要求黨政負責人每天一個現場調度會，在一線發現問題，抓推進。鎮“轉提優保促”領導小組辦公室，不定期對包項目責任人服務企業情況進行督查，并做好督查記錄；實行包項目責任人“日總結、周匯報”，以督查促落實，確保包項目責任人撲下身子，搞服務、促進度。

以作風轉變深化落實。“治庸”，在一線提升能力，要求鎮村干部摒棄自甘落后、不求有功但求無過的思想，提振精氣神，在項目一線學習幫辦，增長才干。目前，鎮政府下發文件，進一步明確發展個體工商戶和個體私營企業是各村重要工作內容，將發展個體工商戶及私營企業任務進行量化分配，明確任務目標，對完成情況一周一通報，同時作為年終實績考核和評先樹優的重要依據，讓一部分具有經營能力的個人走上規范發展的路子，為壯大農村經濟夯實基礎。“治懶”，在一線服務項目，要求鎮村干部摒棄畏難發愁、懶散落后的行為，務實勤政，在一線抓具體事，大事小事都要抓，沉下身子，踏踏實實搞服務。針對村集體發展困難、無集體收入的實際，為解決統籌發展問題，開展XX鎮“五畝地示范田“工程，要求村兩委，集體種植金銀花、XX蜜有機桃、桔梗等經濟作物，保證村集體正常辦公經費不低于30000元。“治慢”，在一線提高效率，要求鎮村干部摒棄效率低下、疲于應付、貽誤工作的現象，立說立行，推進項目高效運轉。“治蠻”，在一線改進作風，要求鎮村干部摒棄服務態度差、溝通能力差、吃拿卡要的行為，嚴格按照“轉提優保促”的要求，盡全力服務鎮域經濟更好更快發展。

第五篇：鎮域經濟發展規劃

鎮域經濟發展規劃

2008—2010年，是中江鄉深入落實科學發展觀，實現跨越式發展，全面構建和諧社會的重要時期，也是我鄉鎮域經濟發展的良好機遇期。在新一輪的經濟發展中，鎮域經濟在中江國民經濟和社會發展中的地位和作用將更加重要。為了鼓勵、支持和引導鎮域經濟更好更快地跨越式發展，按照黨的十七大精神，依據《平邑縣第十二屆七次全委擴大會議精神》，結合全鄉鎮域經濟發展實際，特編制本規劃。

一、現實基礎和發展環境

近幾年，在鄉黨委、政府的正確領導下，我鄉鎮域經濟快速健康發展，各項主要經濟指標有了很大提高。鎮域經濟在調整經濟結構、增加財政收入、活躍鄉場、擴大就業、促進經濟社會發展等方面發揮著重要作用，成為促進全鄉社會生產力發展的重要力量，對全鄉經濟社會發展做出了重要貢獻。經過近幾年來的快速發展，已經進入一個新的發展階段，具體表現為“五個基本形成”：第一，發展基礎基本形成。總的來看，主要體現在總量和速度兩個指標上：2007年全鄉鎮域經濟總量達到15億元，增長速度連續幾年保持在22%以上，為今后的跨越式發展打下了堅實的基礎；第二，領導體制基本形成。發展領導小組，配備了工作人員，形成了統一領導、橫向協作、上下貫通、齊抓共管的新格局；第三，政策體系基本形成。近年來，國家、省、市、縣出臺了一系列鼓勵支持引導鎮域經濟發展的政策措施，為鎮域經濟更快、更好的發展提供了保障；第四，鎮域企業隊伍基本形成。涌現出了一批骨干企業，全鄉鎮域企業在數量與規模上也不斷增加；第五，發展氛圍基本形成。黨委政府高度重視，各部門密切配合，新聞媒體大力宣傳，政府表彰獎勵力度不斷加大，全社會積極支持、廣泛參與鎮域經濟發展的氛圍越來越濃厚。

鎮域經濟總量快速增長，2007年全鄉實現GDP4.2億元，是2002年的2.8倍；全社會固定資產投資2.5億元，是2002年的2.6倍；實現財政地方收入320萬元，是2002年的1.2倍；農民純收入4620萬元，是2002年的1.8倍；招商引資實現合同利用外資1.36億元，實際利用外資9152萬元，分別比2002年增長5.1倍和4.5倍。基礎設施不斷改善，按照“五區一園一市場”的小城鎮發展格局，完成了道路硬化和美化,架設了一條10千伏的工業電力專線。不斷提升小城鎮檔次，使其真正成為鎮域經濟建設的平臺和載體。

二、指導思想和發展目標

（一）指導思想

2008—2010年鎮域經濟發展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領鎮域經濟發展全局，以實現跨越式發展為目標，堅持以人為本、解放思想、深化改革、務實創新，大力實施科教興邦、開放帶動和可持續發展戰略，走新型工業化道路，優化經濟結構，轉變發展方式，構建先進工業化基地和現代農業示范區，為加快全鄉工業化、城鎮化和農業現代化步伐，全面建設惠及全鄉人民的更高水平的小康社會，推進產業富民，構建和諧社會主義新農村，做出新的更大的貢獻。

（二）發展目標

1.定性目標

2008—2010年，進一步改善鎮域經濟發展的政策環境、政務環境、輿論環

境、融資環境，大力拓展鎮域經濟的產業空間，全面提升鎮域企業的發展質量。在產業集群化、高新技術產業和現代服務業方面，促進鎮域經濟快速發展；優先發展高新技術產業，做大做強優勢產業，改造提升傳統產業，使鎮域經濟成為中江經濟增量的重要支撐，在吸納就業、提高居民收入水平、滿足人們日益增長的物質文化需求等方面做出更大貢獻。

2.定量目標

鎮域經濟實現增加值年均增長20%左右。到2010年，全鄉民營經濟力爭完成增加值5.2億元，占全鄉經濟比重達到68%。

重點扶持一批民營企業做大做強。到2010年，銷售收入超500萬元的企業達到15戶以上，超億元的企業達到5戶以上。

增強產業集群的產業競爭優勢和特色集聚效應，全面提升產業集群的整體競爭力。到2010年，全鄉產業集群實現工業增加值3.1億元，實現銷售收入8.9億元，年均增長30%左右，培育2個以上銷售收入超億元的產業集群。

鎮域經濟財政貢獻能力在國民經濟中發揮更重要的作用。到2010年，全鄉民營經濟實繳稅金占全鄉稅收比重達到80%。

鎮域經濟吸納就業能力顯著增強。到2010年，鎮域經濟從業人員達到2萬人。

三、主要任務

（一）樹立科學發展觀，大力發展循環經濟。堅持資源開發與節約并重，把節約放在首位的方針，按照減量化、再利用、資源化的原則，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為核心，以節能、節水、節地和資源綜合利用為重點，加快循環經濟發展。引導企業做好資源的高效利用、綜合利用和再生利用，提高資源的利用效率。鼓勵企業循環式清潔生產、建設綠色工廠。綜合利用各種建筑廢棄物及秸桿、畜禽糞便等農業廢棄物，積極發展生物質能源，大力推廣大中型沼氣工程，促進沼氣產業化發展，推動不同行業通過產業鏈的延伸和耦合，實現廢棄物的循環利用。使全鄉民營企業資源利用率大幅度提高，廢棄物排放顯著減少，初步建立起資源消耗低、環境污染少、經濟效益好的工業化格局。

（二）加快產業結構調整，走新型工業化道路。繼續實施戰略性調整，推動鎮域經濟產業結構轉型。優先發展高新技術產業，做大做強優勢產業，改造提升傳統產業，注重技術進步，全面增強自主創新能力，提升產業整體技術水平。優化產業布局，培育大型企業集團，努力把中江建設成為先進工業化基地。一是大力發展優勢產業。充分發揮拜爾、金太陽、高明科技、等龍頭企業的作用，積極推進瑞豐、陽光木業的規模化建設。二是鞏固傳統產業。木材加工業業到2010年銷售收入達到2.2億元，年均遞增21%。

（三）加快創新步伐，提高競爭能力。一是制度創新。以建立和完善現代企業制度為目標，推動企業經營模式和運行機制的改革，進一步理順政企關系，建立管理、監督、營運體系和機制，引導民營企業進行規范的公司制改革，完善法人治理結構，建立健全監督和約束機制。二是管理創新。引進先進的管理理念、管理方法，建立科學的決策機制，逐步健全生產、質量、財務、人力資源等管理制度，使更多的民營企業轉變為企業文化先進、戰略目標明確、管理方法得當、運行狀態良好的先進企業。三是技術創新。建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的技術創新體系，促進先進、適用、成熟技術的引進、開發和產業化，全面提升技術創新能力。加快建立鎮域企業技術創新服務和促進機構，引導和鼓勵鎮域企業積極參與技術創新。利用政府資金，引導、帶動風險資本和各類社會資

金支持鎮域企業的技術創新。

（四）引導產業集聚，加快產業集群發展。引導和支持鎮域企業、中小企業產業集聚，促進產業集群、特色經濟發展。加強對產業集群發展的引導和規劃，形成有特色、有規模、體系完整科學的產業集群，提高企業的聚集度，加快特色經濟和縣域經濟發展。引導同類產品生產企業通過兼并、重組、聯合、股份制、股份合作制等形式，進行資源整合，改變大而全、小而全的生產方式，加強上下游產業的縱向合作和產品研發、品種配套、市場營銷等方面的橫向聯合，形成專業化分工明顯、企業間協作緊密、產業鏈完整、服務體系健全的產業集群。引導生產要素向優勢區域、優勢產業、優勢企業集中，推進產業融合，培育塊狀經濟。到2010年，力爭形成石膏開采、石膏加工、木材加工、花崗石開采和加工、紙業、新型飼料、規模養殖等一批專業化經營、社會化協作、各具特色的產業發展帶、產業集聚區、產業集群和產業基地。

（五）加強合作交流，開拓國內外市場。積極組織企業參與國際貿易，開拓國際市場。通過引進管理技術、人員培訓、信息交流和產品展覽等方式，與國際組織建立合作關系，開展國際貿易，促進對外經濟技術合作和進出口貿易的發展。加大對外招商引資力度，多渠道、多形式吸收外商投資，切實改善投資環境，把引進外資和引進技術、引進智力緊密結合起來，著力提高招商引資水平，擴大利用外資規模，大力發展三資企業。加快中小企業出口產品由初加工產品為主，向高技術含量、高附加值、深加工產品轉變。加快鎮域企業從單純的產品出口逐步開始探索資本、技術、管理的輸出，從主要利用國內資源向利用國外資源轉變。積極實施東引西進戰略，加強我鄉鎮域企業與東部發達地區、中西部地區民營企業之間的合作與交流，加大引進資金、項目、技術、人才力度，鼓勵鎮域企業積極參與西部大開發和東北老工業基地改造，收購、兼并、重組不發達地區的中小企業，拓寬新的發展空間和市場領域。

（六）運用先進的信息管理手段，提高管理水平。企業要全面掌握國內外企業發展的趨勢和動向，密切關注民營企業發展中面臨的形勢和存在的問題，全方位、多觸角收集和發布各種信息，為企業發展提供快速、準確、及時的信息和政策導向；推進各企業實現電子政務，提高工作效率，降低工作成本；充分利用計算機網絡等先進信息手段，構建全社會網絡化信息服務平臺，逐步健全向全社會開放的民營企業信息服務系統，及時、準確地向企業提供急需的人才、技術、市場、融資信息以及法律政策咨詢；積極推進企業信息化建設，針對不同類型的鎮域企業舉辦信息化培訓班，充分利用現代信息技術，提升企業的技術開發、生產制造、市場營銷、財務管理等水平，在企業內部實現商務信息的快速、安全傳輸與共享。積極探索和嘗試現代物流、電子商務等新的貿易方式在鎮域企業中的廣泛推廣和應用，使企業生產經營活動逐步實現自動化、智能化和系統化。

（七）加強服務體系建設，促進企業發展。要充分運用政府、社會中介組織、科研機構及大專院校、金融機構、商業性公司等社會服務資源，圍繞鎮域企業的需求，構建市、縣、鄉相互支持、互為補充的服務體系。建立以創業輔導、管理咨詢、投資融資、貸款擔保、技術支持、市場營銷、產權交易、信息服務、人才培訓等為主要內容的中小企業社會化服務體系。

四、今后發展鎮域經濟的措施

1、進一步解放思想，沖破一切影響鎮域經濟發展的思想障礙。思想的解放程度直接影響到鎮域經濟發展的快慢與成效。領導干部要敢于解決、善于解決鎮域經濟發展中思想觀念不適應的深層次問題。堅持與時俱進，著眼于“創”，要

創新思維方式，創新發展思路，創新發展機制，創新發展工作方法。堅持自力更生，著眼于“干”，要堅決擯棄過去依賴實際扶持的思想，充分發揮主動性，立足自身謀發展，依據資源求突破。堅持舍得付出，著眼于“闖”，按部就班因循守舊，是什么事都做不成的，要打破常規，大膽闖、大膽試。堅持以市場為導向，立足于“轉”，從過去主要依靠資源轉到主要依靠市場，從過去以行政手段配置資源轉到充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。總之，要以思想的大解放，觀念的大更新，促進鎮域經濟的大發展。

2、以工業化為核心，園區為載體，發展壯大鎮域經濟總量。一是把做好工業園區的布局和發展規劃，實現從工業項目向園區聚集作為發展工業主要方式，要從落實科學發展觀的高度出發，按照“產業聚集發展”的原則，強力打造工業園區、根據自身的特點和優勢，在落實好已簽約或在建的工業項目的基礎上，采取靈活多樣的形式，積極引導工業有序向園區聚集，構筑產業鏈，推動企業集群發展，使工業園區成為工業經濟的重要載體和增長亮點。二是鼓勵和支持企業以改革和創新為切入點。加快產品結構調整優化，切實提高企業核心競爭力，增強發展動力和發展后勁，逐步走上規模擴張、產業升級、品牌帶動的新型工業化道路。三是要在工業發展認識上要有新提高、新境界，發展有新思路、新舉措，借鑒先進鄉鎮工業發展的好經驗、好做法，全力培育壯大規模企業和支柱產業，以形成后發優勢，走出工業立鎮之路。

3、開展全方位、多領域的招商引資，增強鎮域經濟發展后勁和動力。鎮域經濟要實現跨越式發展，招商引資是關鍵，項目建成是要領。要創新招商引資機制，要根據縣委、縣政府的部署要求，結合我鄉實際，不斷探索招商引資新路子，努力做到項目引得進、留得住、發展快。要樹立鄉外以外都是外的思想，把鄉外資金都當作外資引進。在保護生態環境的基礎上，以經濟能發展、農民能增收、鄉財政收入能增加的原則，充分發揮優勢，進一步擴大招商引資，全力加快推進鎮域經濟發展。

4、努力營造鎮域經濟發展環境，大力發展鎮域經濟。鎮域經濟是鎮域經濟發展的活力所在，也是希望所在。因此，發展鎮域經濟關鍵要鼓勵發展鎮域經濟，努力為他們營造良好的發展環境。一要進一步清理和廢止一切歧視和限制鎮域經濟發展的規定，盡可能降低鎮域經濟投資創業成本。二要進一步規范鎮域企業的稅費管理，減輕企業負擔。三要引導私營業主相信誠信敬業、守法經營觀念，通過吸收先進技術和管理人才，改變作坊式、家族式管理，不斷提高經營管理水平。四要增強鎮域農行、信用社信貸功能，改善金融服務，加強對鎮域經濟信貸支持。

5、加快小城鎮規劃建設。建設新農村，首先要把小城鎮建設好。一是要突出重點、科學布局，高點定位，高標準規劃建設好小城鎮，當前要把建設的重點放在道路、給排水、污水和垃圾處理設施的建設上。二是要利用市場機制推進小城鎮建設的進程，引導集體、個體、私營企業以各種形式參與小城鎮建設。三是政府要著力在教育、衛生、文化、商業服務、居住小區等配套建設上，要有新的突破。

6、加大技能培訓力度，提高農村勞動力的素質。發展鎮域經濟的過程就是農村工業化和城鎮化的過程，也是農村剩余勞動轉移非農產業的過程。農村勞動力要適應工業化和城鎮化的發展需要，必須不斷提高自身素質。要按照“農民知識化、知識技能化、技能實用化”的要求，建立多層次、多渠道、多形式的農民技術培訓體系。充分發揮農村現代遠程教育網絡和農業信息網絡的優勢。通過開展“科普村村通”、“科技入戶”、“農村勞動力培訓轉移陽光工程”，舉辦電視講

座等方式方法，進一步加大對農業科技、市場、政策等信息的傳播和農業實用技術的推廣普及力度，全面提高農民的科技文化素質和科技致富能力，努力使全鄉適齡農村勞動力基本掌握1--2門農業實用技術或務工職業技能。