第一篇：蒲洼鄉溝域經濟建設總體方案

蒲洼鄉溝域經濟建設總體方案

溝域經濟是北京市提出的一個具有時代特征的概念，是在農業區域經濟、流域經濟基礎上結合北京山區農業發展基礎與特點，為促進農業區域經濟發展推出的舉措，同時也是北京市確立的城鄉統籌“三大示范工程”之一。作為北京市第一批溝域示范單位之一，為適應“人文北京、科技北京、綠色北京”的新要求，探索和嘗試新型現代農游產業之路，充分發揮其在全市山區的示范、引領作用，特制訂蒲洼鄉溝域經濟建設實施方案。

一、思路及概念

（一）思路

以“環境立本，旅游至上，農業為用，互助共進”為思路，依據蒲洼溝域經濟建設總體規劃，結合本地實際，打造“一廊、四區、七、八、九工程”。“一廊”，即：沿淶寶路、108國道“議合—蒲洼—寶水—東村—蘆子水—魚斗泉”20公里的溝域經濟走廊；“四區”，即：建設南部生態科普區、中部種植加工區、北部休閑度假區、西部旅游探險拓展區；“七、八、九”工程，即：以“一廊”為軸，按照“四區”的功能分區，以點、線、面形式，建設“七大特色園區”、“八大產業基地”、“九項輔助配套工程”。

（二）理念

在理念上追求新穎獨特，在創意上力求標新立異。依托本地的資源和特點，以特色養殖為基礎，以休閑旅游為根本，以生態環境為條件，強調文化和諧，注重山鄉人文景觀與山林生態環境氣象貫通、文脈融合。在方案上突出“抓線、布點、連片”，抓線是延伸溝域經濟主線路，打造溝域產業長廊，貫穿全鄉主流區域，發揮其穿針引線的作用；布點是以主線路為軸，按照設計要求，沿線建設不同的功能景區、景點、觀光點，培育溝域經濟亮點，發揮其輻射全鄉的作用；連片是將點和線集中整合，有效連接，形成網絡，達到溝域經濟設計標準和目標效果。

二、目標及方向

（一）目標

按照市農村工作委員會對山區溝域經濟示范工程要求，本著高起點規劃、高品質建設、高層次招商、高水平經營的“四高”標準，通過三年的努力，在2008年的建設基礎上，重點突破，2009年全面提升，實現溝域經濟建設成型；溝域經濟產業鏈條搭建；溝域經濟機制體制建立；溝域經濟特點特色顯現。2010年切實實現產業升級、百姓增收的最終目的，農民人均純收入接近或超過全市平均水平，達到市級示范溝標準。

（二）方向

通過自身努力和三年溝域經濟建設，加強農產品深加工、交運物流、多種服務力度，使多層次產業體系緊密相連，互相促進，共同發展。實現“房淶流通樞紐、綠色生態屏障、特色產業基地、鄉土文化驛站、自然觀光樂園、山區發展典型”的發展方向。全力打造“生態蒲洼、活力蒲洼、和諧蒲洼”。

三、投資及來源（詳見蒲洼溝域經濟建設工程估算表）

溝域經濟預計投資規模在8000萬元左右，主要來源有三個渠道，一是依托項目支撐。二是申請和爭取市區財政、發改支持。三是自籌資金。

四、主要任務

（一）溝域經濟走廊建設工程

沿“議合—蒲洼—寶水—東村”10公里，向蘆子水、魚斗泉延伸，使其規模擴大到20公里、86個地塊、1200畝土地，構成連接南北、橫貫東西、輻射全鄉的溝域經濟主軸線。科學發展特種特養，突出冷涼、林下、空中等特點，種植倭瓜、葫蘆等觀賞性品種各300畝；特色養殖規模達到中華蜂2000群、梅花鹿50只、野豬200頭、柴雞20000只，因地制宜，進行水利電力配套，建設觀光采摘園和特種養殖園，把景觀、人文融于其中。

（二）“七大特色園區”建設工程

七大特色園區功能不同，風格各異，分別服務和襯托于四個功能分區和整個溝域經濟，從而達到農游產業、綠色生態、情節環境、優美景觀的整體感官效果。

1、奇瓜異果觀光園。該園既是進入蒲洼第一印象，又是溝域經濟的第一感官，是在議合—蒲洼沿線原有的地塊上，進行整理，精耕細作，科學種植各種奇特異形觀賞瓜果，用竹籬笆搭建各種造型，滿足植物藤蘿攀爬，打造鄉土田園風光。一是將主園區延伸至龍潭港，形成一個整體的園區，總面積達到130畝。在種植品種布局上，北部種植葫蘆，南部種植倭瓜，品種數為15—20個，竹園內鋪設環形步道。二是在議合至東村溝域經濟核心區域規劃和設計10至20個分園區，構成以主園區為主、以分園區為輔的奇瓜異果綜合觀光園，格調一致，相得益彰。

2、中華蜜蜂科普園。旨在傳播生態保護、中蜂養植科普知識，喚起培育善待生命、尊重自然，珍惜資源、珍愛環境的價值觀，確立保護環境就是保護生產力的發展觀。在南雀鳴山建設集養殖、繁育、科普、宣教、參觀、展覽為一體的中華蜂科普園。主要包括中華蜂育種場，中華蜜蜂博物館，蜂產品加工及銷售展示。一是軟件配套上建立機構、完善制度；二是進行專業設計專題布展，安裝放映設備，制作展示展板；三是對周邊環境進行整治，促進人與自然、園區與環境的協調一致。

3、龍山度假采摘園。在整個溝域經濟大框架內，謀劃和策劃天龍山莊體驗、休閑、接待、食宿風格和風味，發揮狩獵這一唯一性優勢，增加項目，拓展功能，依托現有地塊，在山莊內及山莊周圍建設集采摘、觀光、度假、培訓及拓展為一體的綜合性采摘休閑園區。主要建設內容：香酥梨、蘋果、鮮杏、李子各50畝；瓜菜（含野菜）20畝。節水灌溉150畝，蓄水池2座400立方米，集雨池5個，引水管路4000米，泵房2個。田間路2000米，步行采摘路3000米，魚池2個，瓜菜走廊1000米，建觀光小憩休息亭3個，綠化美化2000平方米，安裝太陽能燈80盞，污水處理池1處，4、鑫寶農業綜合園。豐富寶水民俗村內涵，形成特色產業支撐，填充議合至東村景觀段帶，形成環環相扣、景景相連效果。充分利用東、西泥灣交通便利、水源充足的有利條件，分東、西兩區建占地1000畝，集觀光、采摘、垂釣、餐飲為一體的農業綜合園區。主要建設內容：果品采摘園800畝，其中鮮杏200畝、山野菜300畝、中草藥、草莓、紅提各100畝。新建垂釣園一處；修建觀光路2000米，整修溝道3000米，架設引水管路5000米，建蓄水池5座，蓄水量達到1000立方米；建污水處理廠1座，鋪設排水管路2000米；建園區大門2個；安裝變壓器一臺，架線4000米；建休閑亭3座；水沖環保公廁一座；垃圾桶20個；綠化美化2000平方米。

5、花臺鄉村生態旅游園區。該園區屬溝域經濟核心景區、農游結合示范區，是整個溝域經濟的重點和中心，按照AA級旅游區的建設標準，結合該地區實際情況，把花臺地區及東村進行整體包裝，通過產業發展、基礎設施建設和旅游相關配套設施完善，打造并申報蒲洼花臺鄉村生態旅游AA級景區。按功能不同把景區劃分為五個區域：森林沐浴區、山脊風光區、養生度假區、田園采摘區、農家休閑區，同時建立導示標識系統，完善交通、安全、環衛、通訊設施等。——林間度假區。采用木、石結合材料鋪設林間木棧道，配套木亭、坐椅、環衛設施，垃圾箱，簡易廁等設施，在林間放置吊床、帳篷等休息沐浴設施；利用林間溝壑等地形，建設小吊橋、木樁橋、秋千等趣味型建筑和勞動場景、動植物等景觀小品。

——山脊風光區。登山步道中選擇風景好的路段和角度設平臺、亭子等若干個觀景點。沿線點綴造型奇特的石頭或刻字石頭；沿山脊對面山上種植帶狀、成片的植物景觀，按照季節交替，采用2—3個色系交叉種植野花、開花藥材等，裸巖處進行綠化，增強山脊游觀賞性；延山脊游線路兩側建設安全防護網，仿真護欄等；延步道設立2個服務站點。

——養生度假區。分三個組團建21棟2000平方米小木屋群，可滿足80人入住規模；安裝山莊簡介牌，完成區域內水、電、路、照明等配套工程和木屋內相關設備配備；采取木石結合的方式鋪設通道，兩旁進行綠化。設置石桌、石凳等小憩場所；在小木屋附近建配套會所和市級旅

游咨詢中心各一處；建設游客中心，配備相關管理、消防、保安、服務、衛生人員等。

——田園采摘區。一是林下經濟采摘園區。發展食用菌面積500畝，購菌棒50萬棒。品種以香菇、白靈菇、白平菇、黑平菇為主；二是冷涼采摘區。發展高山草莓面積200畝，品種以盧比、威力為主，自繁種苗10萬株，試管苗5000株。新建設施大棚15個，累計達到26個，設施面積達到50畝。發展滴灌20畝，累計達到50畝。試驗盆栽草莓1000盆，硬化道路2公里，新建停車場一個；三是瓜果種植園，面積25畝，建設休閑走廊1條120米，搭采摘棚架20個，種植特色瓜果20多個品種，新建李子、鮮杏采摘園15畝，同時修觀光步道1500米，觀光園區大門一個，并對周邊環境進行整治和綠化美化；四是花卉展示區。打造山之盟景區一處，山脊游入口處兩側，花卉造型區1處，食用菌基地—草莓基地花卉帶2000米；景區大門口兩側108國道上花卉帶1000米。

——農家休閑區。在山脊游相連處建民俗游大門，在東村村里選擇一條相對具有農村特色、道路規整的街道作為村內旅游線路，利用爬蔓植物遮蓋現代感較強的房屋建筑，線路兩側可進行綠化美化，竹柵欄或石頭圍成路邊小菜園，營造鄉土氛圍，線路中設置耕種、石碾、石磨、豐收、年年有余等具有農村特色的景觀小品，村內設小接待站一處，設立民俗村簡介、民俗接待戶導示牌，選擇具有民俗接待能力、衛生條件、烹飪技術較好的農戶進行民俗接待，滿足不同層次的游客需求。

6、戶外運動主題園。科學設計，準確定位，瞄準追求感官刺激、體驗冒險人群開發和開展戶外運動。以天龍狩獵為依托，進一步開發山莊拓展項目；在花臺建設汽車營地，包括房車露營區、帳篷露營區、汽車展示區、卡丁車賽區、項目綜合管理運營區五大功能區，其中管理服務、住宿、活動區、消防安全環衛等配套設施可與景區通用。

7、山石文化展示園。在去年建設奇石園的基礎上，整合本地資源，將怪石嶙峋置于山峰林立的大環境中去展示，彰顯蒲洼奇特地形地貌的自然美、原貌美、和古樸美。將石頭文化開發與溝域治理有機結合，把造型奇特、新穎的石頭統一收集擺放，提升奇石觀賞園文化內涵，利用市場運作手段，向市場延伸。

（三）“八大基地”建設工程

1、特種養殖基地。主要包括富合村特種養殖、議合村柴雞養殖、森水村柴雞養殖和珍惜野生動物養殖四個養殖基地。野豬、柴雞養殖規模分別達到300頭和20000只。新引進褐馬雞20對。

2、畫家寫生基地。結合龍潭港農業觀光園建設，進一步完善寫生基地基礎設施，完成畫室后續裝修及房屋布展工程，具備基本旅游接待能力，使其成為畫家創作寫生的樂土，名家成功成名的驛站。

3、良種繁育基地。繼續提升七里店山野菜繁育基地，增加育苗種類與數量，一是新增加8萬株紅豆杉育苗品種，擴大常用品種育種規模；二是新上3萬只美洲雁養殖項目，增加現有養殖品種的存欄數量。

4、農民培訓基地。在原蒲洼中學校址建立農民培訓基地，建培訓教室6間324平方米，建圖書室一處，購進用于培訓的電教設施。

5、干果種植基地。在全鄉退耕還林地塊種植核桃、仁用杏的基礎上，建立干果種植基地1500畝，主要以核桃、仁用杏為主。

6、農產品加工基地。發揮山野菜加工廠龍頭帶動作用，研發新品種，提高產品質量，充分發揮七里店繁育基地和農產品配送中心“三位一體”的作用，做到山內與山外相結合，達到最大效益。計劃新建小型工藝葫蘆烙畫加工廠1座。

7、葫蘆、矮瓜種植基地。種植食用葫蘆600畝，以本地冷涼品種為主；種植景觀葫蘆50畝，主要有圓葫蘆、亞腰葫蘆、線葫蘆、牛腿葫蘆、犁形葫蘆等15種觀賞品種；種植本地青翠倭瓜10畝，以本地扁形和長形品種為主。

8、民俗文化體驗基地。以寶水市級民俗村、東村民俗村、議合民俗村為依托，恢復蒲洼山梆子戲、農家飯、刺繡、烙畫等傳統風俗。

（四）九項輔助配套工程

1、基礎設施配套工程。完善產業、旅游、環境等項目的基礎設施配套工程。包括各個建設項目的水、電、路等基礎設施。

2、人才系列培訓工程。開展溝域經濟人才系列培養工程，進行內容豐富的種植、養殖、工藝品、民俗戶培訓。為溝域經濟建設培養“土專家”。預計培訓20期，培訓2000人次。

3、旅游宣傳推介工程。采取人口密集區宣傳、開通旅游專線車、旅游推介會、和周邊景區聯手策劃組織活動、免費發放門票、報紙、電視、網絡宣傳、旅行社等多種手段提高蒲洼旅游知名度，達到吸引游人、宣傳推介的目的。

4、生態治理修復工程。繼續完成4個村重要水源地保護工程和10萬畝京津風沙源治理工程，完成礦山修復450畝。

5、靚麗環境治理工程。一是完成108國道、淶寶公路沿線綠化工程；二是完成全鄉8個行政村的垃圾分類工程；三是重點完成蒲洼、蘆子水村的拆除私搭亂建工作。

6、民俗戶接待提升工程。新發展民俗旅游接待戶60戶，在各戶庭院內種植蘋果、桃樹、核桃、黃瓜、豆角等經濟作物，供游客采摘品嘗，發展庭院經濟。對寶水村原有30戶民俗接待戶廚房、廁所等配套設施進行改造升級，改善衛生環境，提高接待水平，通過示范和帶領，吸引更多農戶參與其中。

7、資源引進整合工程。按照蒲洼實際情況，采取多種方式，積極引智引才，爭取相關單位和社會各界的幫助與支持。

8、服務設施配置工程。結合產業、旅游等項目需要，初步建立導示、消防、安全、環衛、管理等服務系統。

9、文化創意跟進工程。發展農業創意產業，實現溝域經濟建設與繪畫、攝影、雕刻、編織等創意藝術的有效結合，通過創意把文化藝術活動、農業技術、農產品、農耕活動以及市場需求有機連接起來，形成彼此良性互動的產業價值體系，為蒲洼的發展開辟全新的空間。

五、保障措施

推進蒲洼溝域經濟建設工程是新階段蒲洼鄉農業和農村發展的中心任務，是解決“三農”問題實現農民就業、農民增收，促進蒲洼經濟社會發展的總抓手。要建立深入持久推進蒲洼溝域經濟建設的工作機制和各項保障措施，實現蒲洼溝域經濟建設健康穩定可持續發展。

（一）加強領導、精心組織

成立蒲洼鄉溝域經濟建設領導小組，下設辦公室，負責蒲洼鄉溝域經濟建設工程的主要工作。負責制定工作目標、研究各項措施，實施總體協調和督促考核。各科室、各企事業、單位要進一步明確自身在溝域經濟建設中的職責和任務，認真履行職能，在工作指導、資金投入、項目申報、政策集成等方面向溝域經濟建設整合，要發揮自身優勢，加強協調配合，集中優勢資源，共同推動蒲洼溝域經濟建設。

（二）科學規劃、確保投入

按照市委市政府對溝域經濟“統一規劃、政府扶持、集體搭臺、農民主體和社會參與”的模式，特邀北大縱橫管理咨詢公司按照我鄉溝域實際特點結合“三鄉”發展戰略，進行科學規劃統一編制了《北京市房山區“京郊小西藏”生態休閑溝戰略規劃報告》按照“四個定位，一規劃”的思路即：溝域經濟戰略定位、生態休閑溝旅游業戰略定位、溝域農業戰略定位、溝域加工業戰略定位；生態休閑溝經濟發展目標規劃。通過科學、專業、系統規劃的實施，為全鄉溝域經濟建設的全面提升提供保障。

（三）科技支撐、提高檔次

科技是第一生產力，科技投入是確保溝域經濟建設取得成功的重要支撐，而現代化的科技取

往往要通過現代化的人才去實現。因此要充分整合各方面人力資源，一是充分發揮專家顧問團作用，針對規劃的制定和實施、項目的落地和落實，會診把脈、跟蹤指導。二是加大引才引智力度，本著優勢互補、風險共擔、利益共享的原則，吸引山外優秀的人力資源、吸納山外雄厚的資本資金，引入蒲洼，發展蒲洼。三是密切與市工促局、市農科院、海軍92117部隊研究所等10個單位的共建和幫扶關系，加強溝通，擴大合作。三是主動聯系、積極爭取“百村幫扶”對口單位的支持，變輸血為造血。

（四）嚴格管理、提高效能

統籌各方面資金來源，爭取上級項目資金和各種社會資金更多地投向蒲洼溝域經濟建設。嚴格項目資金的使用與管理，建立專項監督檢查制度，用于溝域經濟建設的項目資金必須由溝域經濟建設領導小組統籌支配，嚴格管理，專賬專戶，專款專用，確保資金安全和使用合理。

（五）制定標準、嚴格驗收

嚴格按照市農委提出的山區溝域經濟建設要求，按照規劃和各個建設項目申報內容與實地相結合，各項工程制定出相應的標準，嚴把質量關，使各項工程達到設計標準。

六、項目落地及立項方向

（一）項目落地落實

抓好龍潭港開發、水源地保護等5個重點項目的落實和中子山溝域設施建設項目等5個重點項目的落地，使其對整個產業結構調整形成項目支撐。

（二）立項方向方案

對項目進行科學設計專業包裝，按照政策支持內容分別上報有關部門。溝域經濟基礎設施項目上報發改委；溝域經濟產業發展項目上報財政局；溝域經濟科技項目上報科委；溝域經濟支持項目上報農委。

第二篇：蒲洼鄉機關干部領學活動總結

基層黨建工作創新項目：

蒲洼鄉領導干部領學活動總結

蒲洼鄉黨委

為了進一步加強機關干部隊伍素質建設，搭建相互學習交流平臺，進一步提高干部隊伍的自身素質，增強學習的積極性和主動性，提高工作整體水平，我鄉從去年9月份開始，開展了班子成員領學活動，到今年6月底，班子成員共進行領學39次，召開交流座談會3次，撰寫學習筆記、心得體會200余篇，通過開展這項活動，使機關全體工作人員的政治業務素質和工作水平有了進一步提高，服務宗旨、公仆意識進一步確立，開拓創新精神進一步增強，為圓滿完成各項工作任務奠定了堅實的基礎。

一、多管齊下，建立健全學習機制

一是成立領學機構。為了保證領學制度的有效開展，鄉黨委非常重視此項工作，成立了以鄉黨委書記為組長領學考評小組，下設領學辦公室，由黨政辦公室負責制定學習計劃，協調班子成員及職能科室承辦，辦公室備有集中學習考勤薄和請假記錄表，每次學習前進行點名，每月匯總一次，并把參加學習情況上報主要領導，下發機關各科室。

二是加強領學制度保障。為了確保領學活動順利開展并取得實 效，鄉黨委出臺了《蒲洼鄉領導班子成員領學制度實施方案》，對領學時間、方式、內容、管理辦法和考核辦法做出了具體規定。建立健 全了四項制度，一是請假制度，班子成員不能按時進行領學的直接向書記請假，也可自行進行內部調整。機關干部因故不能參加學習的需向書記、鄉長或黨委副書記請假，無故不參加者，一次由鄉組織部門談話，兩次以上無故不參加者按曠工處理。進行領學的科室不得無故不參加領學，有事不能承辦的，向黨委副書記、主管領導請假，并和其他科室進行調換。二是展評制度，定期對機關干部的學習筆記集中進行展評，逐人逐科室進行點評。三是總結交流制度，采取撰寫學習體會，暢談學習感受和設置學習主題的方式進行溝通交流總結。四是學習記錄制度。每個人要有四個本子，即工作筆記本、學習記錄本、個人自學本、報刊剪貼及摘錄本，主要領導要對學習記錄進行定期檢查。

三是出臺考核辦法。成立考評小組，現場觀摩，進行打分，滿分100分，從領學形式（20分）、領學內容（40分）、現場效果（20分）、考勤人數（20分）幾方面進行評判，每季度匯總一次，排出名次，年底評出先進學習集體和個人進行表揚。并把學習成績與年底個人評先、獎懲掛鉤。

二、與時俱進，積極探索學習形式

在學習形式上，采取集中學習和科室自學、機關干部工作時間 學習與業余時間學習相結合的方式，集中學習由班子成員領學和機關各科室輪流承辦，學習方式不拘一格，主要包括讀（報紙、書籍、刊物）、看（電視、電教片、專題講座）、講（方針政策、實用技能、工作體會、個人見解）、寫（學習筆記、心得體會）等多種方式。在集 中學習的基礎上，規定每周四為科室“學習日”，由各科室科長負責組織自學一次。

積極創新學習形式和方法，在領學活動中，開展了以“樹正氣、強作風、增干勁、保穩求進“為主題的機關整頓活動，組織了“高山尋寶”、羽毛球比賽、外出參觀學習等趣味性教育活動，在機關上下實施了文明用語、機關形象、機關文化三個套餐，向各科室發放了文明禮儀學習光盤，開展了講一堂禮儀課，發一張禮儀光盤，學一條衛生小常識，養成一種良好的生活習慣，打造一個整潔和諧的工作氛圍的“五個一”活動，通過積極探索學習方法、學習形式的多樣化和學習內容的豐富性、時代性，保證了學習效果，提高了學習興趣，提升了機關干部的政策理論水平,促進了全鄉各項工作的開展。

三、不拘一格，不斷豐富學習內容

在學習內容上，設置了通用（中央、市區會議精神的學習貫徹、黨的執政能力建設、黨風廉正建設、社會主義新農村建設、公務寫作、公務員禮儀等）、專用（農村實用技術講解、計算機各種軟硬件使用維修、會計、財務、計生、社保等專業基礎知識）、自選（時政新聞、小知識、小常識、工作方法、學習體會交流等）三個板塊，做到既生動活潑，又切實受益。

在具體領學內容上，做到了“四個結合”，即與提高思想認識相結合、與機關各項制度落實相結合、理論與實踐相結合、與地區經濟發展相結合，每名班子成員都結合地區實際條件，結合全鄉發展重點，結合自己的本職工作，組織了八大主題學習活動，一是以理論學習為 主題的貫徹黨的十七大精神、學習區委有關文件、會議精神；二是以全局發展為主題的08年發展展望、生態農業發展模式、蒲洼產業發展探索、電教片《走馬觀花看南嶺》；三是以加強作風建設為主題的“轉變作風、促進和諧”專題講座、觀看電教片《背叛》；四是以和諧穩定為主題的維護穩定、平安奧運安全教育；五是以機關形象、文明禮儀為主題的“展示年華、超越自我”、“關照小事、成就大事、細節決定成敗”多媒體課程，通過學習，在機關形成了“一張笑臉相迎，一聲問候暖心，一把椅子請坐，一杯熱茶相敬，一份真誠辦事，一聲再見相送”的“六個一”文明禮儀風尚。六是以防災減災為主題的居民防空防災條例、人民防空知識專題片學習；七是以衛生醫療為主題健康知識講座；八是結合“樹正氣、強作風、增干勁、保穩求進”機關整頓活動，圍繞主題進行討論和交流，組織討論，設定討論題，每名機關干部就領學活動的學習體會、如何認識進行討論，逐人發言，以組為單位整理討論記錄。開展自下而上對照檢查，采取自己找、別人提、領導點等方式，認真查找自己在思想作風、組織作風、工作作風上存在的差距和不足，做到“八查八看”即：一查崗位職責，看是否業務精通，本領過硬。二查思想作風，看是否安心工作，愛崗敬業。三查工作態度，看是否熱情飽滿，認真端正。四查工作作風，看是否真抓實干，注重實效。五查工作實績，看是否認真履職，完成任務。六查機關風氣，看是否有歪風邪氣，陳規陋習。七查工作紀律，看是否存在有令不行，有禁不止的問題。八查規章制度，看是否存在有章不循，有制度不依的問題。并就存在問題寫出書面剖析材料，選擇具 有代表性、想法新穎、剖析深刻的機關干部上臺交流。

四、立竿見影，領學活動效果凸顯

一是提高了機關干部的綜合素質。通過開展內容豐富的領學活 動，激發、調動了機關干部獲取知識、更新知識、提高素質的積極主動性，豐富了廣大干部的理論、文化和社會知識，增強了專業技能和綜合素質，從而進一步提高了工作能力、工作效率和為群眾服務的本領。

二是促進了機關干部作風轉變。通過學習討論交流，特別是對 照八查八看的具體要求，查找單位、科室、個人在工作、思想作風方面存在的不足，深刻分析問題存在的根源，并對此提出了切實可行的整改措施，掃清了今后工作中的思想障礙，進一步增強了機關干部的責任意識、自律意識和服務意識。

三是創造了機關良好的工作氛圍。通過開展領學活動，機關工 作人員增強了以身作則、充分發揮表率作用的自覺性，政治上更加堅定，大局觀念進一步增強；工作上更加扎實，工作思路進一步明確；服務上更加熱情，工作質量和效率進一步提高；紀律上更加嚴明，團結協作的局面進一步鞏固，機關上下關系更加和諧融洽，開拓創新、爭創一流的氛圍更加濃厚。

四是各項工作取得了新的成效。通過領學方式，搭建了班子成員與普通機關干部交流溝通的平臺。在領學過程中，黨委班子成員互相學習，互相了解各自的工作內容，加強了溝通，增強了機關工作的整體協調性，通過不斷的溝通討論、思想碰撞，很多問題都通過領學這 一平臺得到了有效解決，特別是從05年開始關閉煤礦后，原有支柱產業逐步推出，大批勞動力面臨失業，眾多家庭失去生活來源，這部分人迫切渴望就業，向其他產業轉移，這一問題成為村級發展的主要壓力，成為影響村內穩定的主要因素，也成為鄉機關每周領學活動的主要議題，如何發展，百姓議論紛紛，鄉領導急在心里，村民們向村里提出了許多好的建議，為了第一時間掌握村內發展動態，及時了解百姓所想所急，集思廣意謀發展，鄉政府很快出臺了《蒲洼鄉民情答疑日實施方案》，暢通了鄉村溝通渠道，在這一基礎上，廣開言路、各抒己見，針對各種建議，召開專題會議進行可行性分析，激烈的討論辯論，廣泛征求意見，最終找到了適合蒲洼發展的新路子，決定利用蒲洼溝域縱橫的地貌、豐富的林地資源和特殊的冷涼氣候，對蒲洼現有產業進行整合提升，大力發展溝域冷涼經濟，從08年初開始，我們按照蒲洼溝域經濟一期建設方案，對議合—東村總長10公里的溝域進行開發整理，重點建設葫蘆、南瓜、觀賞花卉、中草藥等精品園，發展精品葫蘆基地141畝，南瓜基地200畝，種植藥菜兩用、根莖兩吃的板藍根100畝、蘆蒿120畝、薄荷50畝、黃芩50畝，發展霸王菜200畝、茼蒿50畝，并向周邊進行輻射，帶動了畫家寫生基地、中華蜂育種基地和野豬園建設，基本形成了集環境、景觀、產業為一體的經濟發展長廊，今年5月底，蒲洼鄉溝域經濟被市農委確定為三個山區溝域發展特色產業試點單位之一。領學活動為蒲洼發展領出了新路子，把全鄉老百姓領上了致富的新征程。

五、下一步安排 下一步要在抓好領導班子成員領學制度的基礎上，開展兩個延伸，一是領學活動逐步向科級干部延伸，進一步擴大學習效果，營造良好學習氛圍，在機關工作人員中，就自己分管工作，結合實際，干什么，怎么干上臺演講，加強各科室之間的溝通交流，了解各自的職能、所做工作，從而進一步加強配合，同時，也為機關干部開發思維，開擴視野，提高素質、增長才干提供學習、鍛煉、溝通的平臺和舞臺。二是整頓工作逐步向基層延伸，考察村級兩委班子，下周開始對村“兩委”班子及村非選舉出的工作人員進行測評，存在問題的要進行整改，摸排基層情況，從源頭上保穩求進。

第三篇：蒲洼鄉人民政府汛期防治地質災害工作應急預案

蒲洼鄉人民政府

汛期防治地質災害工作應急預案

汛期即將來臨，為了提高我鄉對汛期突發性地質災害防治的應急反應能力，更好地落實防汛崗位責任制，分工協作各負其責，確保我鄉人民群眾的生命財產安全，安全度過汛期，特結合實際，制定蒲洼鄉防御地質災害工作應急預案。

一、防治地質災害工作的方針和原則。

我鄉地處北京西南山區，轄域內崩塌、泥石流、采空區地質性災害隱患確實存在，特別是汛期有大雨、暴雨或連續降雨，地質性災害發生的可能性較大，做好地質災害防治工作，對我鄉的社會穩定和經濟發展具有十分重要的意義。因此，應認真貫徹執行“安全第一，預防為主，”的方針，以確保群眾生命安全作為防御地質性災害首要任務，立足于抗災保安全，防患于未然。

在鄉黨委和鄉政府的領導下，充分發動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防汛、防災搶險準備，切實做到發生一般級地質災害不死人，把災情損失減少到最低限度。

地質災害防治工作實行分級負責，條塊結合，以塊為主的原則。各村和各單位都要服從鄉政府防汛及地質災害防治辦公室統一指揮。

防汛、防災指揮要加強權威，嚴肅紀律，對拒不執行上級調度命令的，要追究責任，對造成重大損失的要追究刑事責任。

防汛、防災工作要講團結協作，堅持局部利益服從全局利益。對在抗災搶險做出突出貢獻的，鄉政府要給予表彰獎勵。

二、防御地質災害工作重點。

1、鄉政府社會事務管理科會同鄉安檢站和鄉防汛辦公室作好全鄉范圍內，崩塌、泥石流和采空區的全面調查和勘測，劃定重

點防范區。當發現險情時，必須堅決組織群眾轉移。

2、安檢站要對已關閉的煤礦和非煤礦山進行汛前檢查，消除存在的安全隱患。

3、各村要對轄區內的地質性災害隱患和危險房屋進行重點檢查，同時制定防汛、防災工作預案，向有災情隱患的戶發放“明白卡”，做好人員撤離準備。

三、鄉地質災害防治指揮部的主要職責

1、根據鄉政府和上級國土資源主管部門的統一部署安排全鄉汛期地質災害防治工作。

2、及時掌握全鄉汛期地質災害發生后的基本情況，編寫有關信息，向區政府、區防汛辦和區國土資源分局報告，并向有關單位通報。

3、負責與區政府及區防汛指揮部等搶險機構的聯絡。

4、在發生一般級和較大級地質災害時，負責組織協調全鄉的搶險救災工作。

四、汛前準備。

1、本市汛期限為每年的6月1日至9月15日。

2、組織對地質災害隱患進行調查、監測，會同各村干部對重點地區，重點 房屋進行逐處全面檢查。

3、協助督促各村各單位制定汛期地質災害防治應急預案。預案要確定人員疏散、撤離的具體措施、地點，做到操作性強，實施方便。并報鄉地質災害指揮部和防汛指揮部。

4、加強防汛通訊設施的維護和保養工作，以保證進入汛期后及時傳遞信息。

五、各村在汛前應做的準備工作。

1、思想準備；通過各種宣傳工具，運用各種宣傳形式，廣泛教育干部群眾，充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理，樹立“寧可信其有，不可信其無”的思想，時刻準

備，嚴陣以待，無災要以有災防，小災要以大災防。

2、組織準備：各村要成立地質災害防治領導小組，實行支部書記負責制，組織精干力量，處理好日常工作，對重點區域和重點戶落實專人負責，明確職責和任務。同時要組織以基層干部民兵為主體的搶險隊伍，以應付意外情況。

3、物資準備：根據可能發生的險情要求，事先準備好搶險物資和器材，以備應急之用。

4、工程準備：要加強對各類防洪、防汛工程檢查，發現問題及時處理，對行洪河道上阻水障礙物，要責令清除，確保行洪河道暢通。對道路兩側病險工程要協調公路部門制訂搶險計劃，爭時間，保質量，趕在汛前完成除險加固任務。

六、突發性災情的處理。

當發生崩塌、泥石流、采空區塌陷等突發性災害，危及人民生命財產安全時，各村、各單位要在鄉黨委、鄉政府的統一領導下，采取緊急搶險救災措施。

1、報警。當出現突發性災情時，不論企事業單位或群眾都應立即向鄉政府及防災指揮部報警，也可以直接向上級政府或其防災指揮部報警，報告當地出現突發性事件的主要問題或救援的要求。

2、研究對策，發出指令。鄉政府及其防汛、防災指揮部接到突發性災情報警后，立即由主要領導緊急召集有關部門負責人研究制定對策，適時下達指令。一是向出現災情地區發出立即撤離轉移的緊急警報；二是及時向上級政府部門報告情況；三是由領導帶領有關部門負責人深入現場，指導搶險救災；四是組織有關部門做好救護準備。

3、組織搶險救護。根據指令，搶險救護隊要立即趕赴現場，在現場指揮長的指揮下，全力投入搶災搶險斗爭。

（1）盡快組織群眾轉移，千方百計救護被困人員，在可能情

況下，也應積極幫助財產轉移。

（2）在保證安全的前提下，積極組織力量搶修出險工程，盡可能避免災情擴大。

（3）全力搶救傷員，積極開展災區防疫工作，以防治流行性疾病發生。

（4）隨時向上級政府及其防汛、防災指揮部報告現場情況。

4、在鄉黨委、鄉政府領導下，處理善后工作。

七、鄉地質災害防治指揮部對受災后的善后工作處理。

1、及時總結防災、抗災、救災的經驗教訓，表彰獎勵有功人員，開展防災、減災宣傳，進一步提高群眾防災減災意識。

2、要加強政治思想工作，安定群眾情緒，關心群眾生活，領導和組織抗災救災工作。

3、民政部門做好救助災民工作，解決好災民生活。

4、協調組織有關部門迅速組織力量，修復受損壞的電力、通訊、公路、橋梁、民房等。

5、組織群眾，開展生產自救，恢復生產。

2009年6月4日

蒲洼鄉地質災害防治領導小組名單

政委：穆建山黨委書記

組長: 王學鋒政府鄉長

副組長: 王永剛副 鄉 長

王學普副 鄉 長

李巖副 鄉 長

于立華副 鄉 長

劉占祥武裝部長

楊春彥宣傳部長

成員: 隗合勇尹靜張文春張進良

李占栓趙顯云隗立先梁淑賢

董祥勤郭愛軍劉文峰隗合新

景文革楊春田

地質災害防治工作主管部門聯系電話: 6***1611

傳真: 61371250

汛期值班電話: 61371611

第四篇：溝域經濟現場會信息

4月26日，北京溝域經濟建設現場會在延慶縣珍珠泉鄉召開。副市長夏占義、農委主任王孝東以及市發改委等11個部委、懷柔區等7個山區縣主管領導和北京市七條溝域涉及鄉鎮的黨委書記共120余人參加，會議由市農委主任王孝東主持。

延慶縣縣長李先忠、平谷區農委主任李福芝、密云古北口鎮黨委書記何立娟分別介紹了各自區縣溝域建設的思路及安排。市農委委員王建中要求各區縣，一要學習借鑒典型區縣好的做法，迅速啟動溝域建設；二要理清思路，提高溝域經濟建設水平；三要明確工作任務，扎扎實實抓好落實工作。副市長夏占義指出：一與會單位必須加深對溝域經濟發展建設的認識，要把溝域經濟發展放在世界城市和城鄉一體化的高度對待，相關部委要把工作重心向山區溝域傾斜；二要堅持生態優先的原則，把握溝域建設的發展方向，牢牢盯住旅游休閑產業，在發展上要上規模，上水平，有特色。最后，副市長夏占義宣布2011年北京市溝域經濟建設正式啟動。

珍珠泉鄉：張海珍

第五篇：2010窯洼鄉工作總結

窯洼鄉2010年工作總結

二〇一〇年，在縣委、縣政府的正確領導和上級各有關部門的大力支持下，窯洼鄉黨委政府緊緊圍繞全縣“432”發展方略，以加強“傳統種植業、特色養殖業、新型服務業”為主要發展目標，科學策劃，精心部署，認真實施，各方面工作均取得了良好的業績。今年全鄉糧食總產量達到

2372噸，工業總產值達到1.5億元，農民人均純收入達到2000元。實現了經濟總量大幅提升、基礎設施明顯改善、農民收入穩步增加、社會穩定不斷鞏固的目標。全年工作簡要總結如下：

一、重點工程順利推進，經濟總量明顯提升。

忻保高速公路橫貫我鄉7村，過境里程14.8公里，占全縣高速公路總里程近一半，需征地一千余畝，占全縣高速征地面積的近40%，拆遷170余戶，占全縣高速拆遷戶70%。境內有3個（22#、23#、24#）建設標段，承建19座6.8公里大橋，13個橋涵，2個隧道，窯洼村建設占地230余畝的一個服務區，曹虎村建設占地180余畝的一個互通出口。今年是公路建設的攻堅之年，一年來，為了全力配合高速公路征地、拆遷工作，確保施工的順利進行。鄉領導親自抓、負總責、抽調骨干干人員分為三個組，對應三個項目標段進

行配合建設工作，承擔征地、拆遷及矛盾調處任務。工作組深入實際、任勞任怨、講政策、按原則、耐心細致、加班加點工作。目前已完成征地

947畝，拆遷174戶，全年調處矛盾200余件，接待來訪群眾36批四百余人次。難點戶和民辦攤點的問題也全部解決。與此同時，經過鄉協調組努力，已爭取到資金及時修復了因高速公路施工而毀壞的道座山1.5公里的標準化水泥道路，修復了18條，10余公里的田間道路，盡可能地減輕了因施工給農民生產生活帶來的影響，減少了群眾與施工單位的矛盾，保證了高速公路的順利建設。

吉港冠宇水泥項目計劃投資5.3億元，二條生產線設計年產水泥200萬噸，外加一個自備電廠，預計年產值5億元，利稅5000萬元，全部投產后可提供一千余個就業崗位。目前已完成征地200余畝，整體搬遷孫家峁村，第一條生產線已具備點火生產能力，第二條生產現正在緊張施工，預計明年七月份即可投產。在支持重點工程建設的同時，我們積極協調關系、化解矛盾，群眾在一次次的質疑與探究中了解政策、增加見識。在保證項目順利推進的同時，積極協調企業給當地辦村民辦好事，改善村民生產生活條件。融洽了企業和村民的關系，實現了互利，構建了和諧。

今年以來，我鄉按照全縣“打造五大工業園區”之“窯洼建材工業園區”的總體規劃，依托境內資源優勢，引導原有的十

多家石料加工企業在機械設備、安全設施、環保裝備等方面進行全面技術改造。力爭通過一系列的整合、改造、升級，實現資源的安全、高效利用。目前，我鄉已有民營企業25家，其中石材企業15家，年產石料可達250萬方，可解決當地勞動力400多人就業，同時可帶動運輸、餐飲從業人員100余人就業。

二、農業基礎不斷增強，新農村建設穩步推進。

2010年，我鄉積極配合交通局加大農村道路建設力度，使全鄉通村水泥硬化道路建設實現全覆蓋，有效地促進了農村經濟的發展。年內完成了郝家峁通村硬化道路2.8公里，井兒洼通村通村水泥路3.2公里，首溝村跨河大橋一座，官地坪村硬化道路710米，首溝村小街小巷硬化1.3公里。王家莊村硬化廣場800平方米。修復田間道路50余公里。完成窯洼至孫家峁2.5公里二級公路路基工程。

今年我鄉實施整村推進工程，在首溝、窯洼、科局三村打壩三座，總投資80余萬元，設計總於地500余畝。基本口糧田鞏固工程整地1000余畝。

布局合理規劃統一的孫家峁新村的建設已完成集中豬舍20間、公廁一座，硬化全部小街小巷，規劃菜園30畝。村莊綠化將于明年完成。

今年重新選址開工建設一所面積為3000平方米的鄉中心小學。

我鄉相對人少地廣，發展農牧業的條件較為優越。鄉黨委政府積極引導農民圍繞小雜糧種植、養羊、廠區生活服務三方面內容增產增收。狠抓谷子、豆類、山藥、玉米的優種種植，優種種植面積達到總播種面積的三分之二。按時足額分配發放了縣農業局配送的優種和復合肥及保水劑。優種的推廣和糧農補貼等等一系列惠農政策的及時到位，有力地促進了糧食增產，農民增收。全鄉規模養殖戶已發展到30余戶，起到了引導輻射作用。全鄉養羊已達到1.2萬只，大畜和家禽的飼養也呈現出了增長趨勢。隨著林權制度改革的順利推進，目前，全鄉39390畝已全部確權到戶。

三、社會事業全面進步，農村穩定不斷鞏固。

我鄉堅持“科學化管理、人性化服務 ”的原則，堅持不懈抓好計劃生育工作。從業務人員培訓、人口信息采錄、村級服務室的建設、優質服務進農家活動的開展等多方面立體式提高計劃生育工作的實效。今年全鄉完成上環151例，結扎15例，征收社會撫養費14萬元。超額完成了下達的指標任務。

按時完成了新型社會養老保險的摸底登記工作，力爭做到應保盡保。我鄉合作醫療參合率達到95%，今年有窯洼、大塔鋪、曹虎等八個村實現了100%集體參保。

至今年底，全鄉有256人享受最低生活保障，全鄉70歲以上老人享受到老年生活補貼。四議兩公開工作法的有效

推行，既保證了黨的各項惠民政策的有力執行，又保證了干群關系的和諧。為全鄉的穩定奠定了堅實的基礎。

信訪穩定工作是“保民生、促發展、構和諧“的基礎，我鄉作為重要工作抓在手上。建章立制、層層把關、責任到人。實行領導包片、包點，包重點部位，駐村駐廠，摸排苗頭性、傾向性和焦點、熱點問題。實行防微杜漸的方法，要求小事不出村、大事不出鄉，把矛盾解決在了萌芽狀態，解決在了基層。今年雖有高速公路施工，吉港冠宇水泥廠兩項重點工程建設，矛盾較多、糾紛不斷，但由于我鄉信訪穩定工作方法力度大，沒有出現集體上訪事件。

四、基層組織全面加強，廉政建設成績突出。

鄉黨委建立了百分考核制度，采取學習活動和開展組織活動相結合的辦法。集中學習與民主生活會相促動，以此加強班子能力建設。其次抓了村支部班子的建設，村支部班子是最基層的黨組織，直接聯系著農村黨員和廣大群眾，有著十分重要的作用，我鄉今年扎扎實實地將推行“四議兩公開”的工作方法和“創先爭優”活動有機結合起來。高標準、嚴要求建立健全了各項規章制度和表、薄、卡、冊。要求嚴格按程序、按要求開展工作，并一月檢查一次活動情況。兩項活動開展有聲有色，見到實效。大塔鋪村的“四議兩公開”工作法得到縣委組織部的充分肯定，并以典型被推廣。

隊伍建設方面，采取組織培訓，發放宣傳資料，面對

面談心等形式提高黨員的思想覺悟和理論水平，我們嚴把黨員的準入關，嚴格按程序進行培養和發展黨員。今年高標準按期完成新建5個、維修3個黨員活動室任務。并按要求期配齊了相關設施。陣地建設邁向更高水平。

黨風廉政建設方面一是建立健全領導機構和各項規章制度，建成了高標準、功能全的便民服務中心、信訪接待中心、三資管理中心。“三個中心”的規范運作，極大地方便了群眾、提高了效率、并將廉政建設與“創先爭優”有效結合起來。特別是針對近年來部分村級集體收入增加，村民對此比較敏感的現狀，鄉黨委政府加大了對村干部的教育與管理，收到了良好的效果。

二0一一年工作思路

二0 一一年，吉港冠宇水泥廠的正式投產，忻保高速窯洼段的通車，將為我鄉的經濟發展和社會進步帶來前所未有的機遇和活力。我們將科學規劃、立足實際，重點抓好以下幾方面工作：

一、扮靚東大門：積極爭取各方資金，規劃建設官地坪、曹虎新村。

二、引導水泥廠區附近村民建設大棚、飼養家禽、輸出勞力、提供服務，增加收入。

三、在窯洼村和大塔鋪村交界處建設一處集黨員活動中心、村委會辦公室、文化站、鄉郵所、信用社、舞臺、市場

等多功能為一體的廣場。

四、爭取集中供水工程實施。恢復中斷的自來水供應。

五、繼續推進新農村建設，實施土地開發項目，在買子山村新整平地200畝(項目正在審批中)。