第一篇：涇陽縣發展縣域經濟的實踐與思考
涇陽縣發展縣域經濟的實踐與思考
發展縣域經濟，是全面建設小康社會實踐中需要研究和解決的重大而急迫的課題。涇陽縣發展縣域經濟的積極實踐，為我們提供了可資借鑒的寶貴經驗。
基本情況
近年來，涇陽縣深入貫徹科學發展觀，積極實施“興工強農富縣，促旅活商開源，推進一招四化，統籌全面發展”發展戰略，大力推進縣域經濟工業化、農業現代化、城鄉一體化，縣域經濟社會實現了快速發展。生產總值由1999年的16.5億元增加到2008年的64.9億元，規模工業產值由2.2億元增加到37.3億元，財政總收入由9000萬元增加到21349萬元，農民人均純收入由1660元增加到3840元。經濟增速連續多年保持在13％以上。2008年，縣域經濟綜合排名位列全省第21位，較2004年前進了7個位次。
主要做法
（一）大力招商引資，著力破解縣域發展“瓶頸”。立足資源和區位優勢，主動叩門招商，先后引進建成光明乳業、張裕葡萄釀酒、聲威建材、殼牌統一石化、冀東海德堡水泥、明珠·涇渭新城和西部商貿物流基地等300多個重點項目和知名企業，招商引資企業對財政的貢獻率超過50％。
（二）加快園區建設，強力推進縣域工業化。搶抓西咸一體化發展機遇，在毗鄰西安的永樂、高莊、崇文規劃建設涇陽工業密集區，入駐企業總戶數達53家，總投資92億元，被納入省政府規劃建設的涇渭工業園和省級100戶重點工業園區。依托一城（縣城）兩區（縣城工業密集區和涇陽工業密集區）一帶（涇河產業帶）產業發展平臺，加快建設食品加工、建材水泥、醫藥制造、飼料農資等四大基地，做大做強食品飲料、建筑建材、醫藥化工、飼料農資、機械加工和電磁線纜等六大產業，形成了縣域經濟工業化新格局。2008年，全縣規模工業企業達到55戶，實現產值37.3億元，其中六大支柱產業產值占到全縣規模工業產值的89.1％。縣財政每年貼息100萬元，鼓勵和支持非公有制企業發展，非公有制經濟占縣域經濟的80％。
（三）調整產業結構，全力推進農業現代化。以推進奶業規模化、養殖小區化、生產科學化、經營企業化、服務社會化為重點，大力發展畜牧產業。建成奶畜養殖小區64個，機械化擠奶站158個，全縣奶牛存欄達到7.2萬頭。成為全省最大的奶畜養殖基地、全國牛奶生產強縣。大力發展設施蔬菜、無公害蔬菜，不斷提升蔬菜產業水平。全縣蔬菜面積發展到36.2萬畝，其中設施蔬菜發展到13.5萬畝，無公害蔬菜13.36萬畝，成為全省最大的蔬菜生產基地。大力實施優果工程。葡萄、大棗、肉杏等優特雜果面積達到12.3萬畝，建成1.5萬畝釀酒葡萄基地，躍升全省優質時令鮮果基地縣行列。全縣建成各類農產品加工龍頭企業30多家、產地交易市場20個，初步形成了“市場＋農戶”、“公司＋農戶”、“中介服務組織＋農戶”等產業化模式，增強了農業抵御市場風險的能力。
（四）加強基礎設施建設，大力推進城鄉一體化。用資源換資金，用增值搞建設，采取土地置換的方式，與陜西中西置業有限公司簽訂投資1.1億元的縣城東環路等開發建設項目。組建縣城發展公司，通過市場化運作籌集縣城建設發展資金，拓寬改造縣城主干道路、街巷
道路，拉大城市框架，縣城面積由1996年的4.3平方公里發展到現在的10平方公里，縣城服務功能明顯增強。加快農村道路建設，累計建成通村公路700多公里，實現了村村通。大力推進新農村示范村建設，建成示范村53個，扶貧開發重點村12個、綠色家園示范村25個，農民群眾生產生活條件明顯改善。
幾點啟示
涇陽縣近年來經濟社會發展歷程表明，要實現縣域經濟又好又快發展，必須全面貫徹落實科學發展觀，強力推進縣域經濟工業化、農業現代化和城鄉一體化。
（一）必須把縣域工業化作為發展的突破口。縣域經濟發展必須依靠工業來帶動。要切實加快工業園區建設，不斷提高產業集中度，推進縣域工業向規模化、集約化方向發展。鼓勵和支持民營經濟發展，積極發展資源加工型、勞動密集型、科技應用型和產業配套型企業，不斷壯大產業規模，壯大縣域經濟整體實力。
（二）必須把農業現代化作為發展的立足點。加快農業產業結構調整，發展現代農業，是實現農業增效、農民增收的有效舉措。必須創新發展理念，著力破解農業基礎設施薄弱、科技支撐能力不強、組織化程度不高、市場發育緩慢等瓶頸問題，努力在規模化、標準化、企業化和市場化上實現突破發展。
（三）必須把招商引資作為發展的加速器。欠發達地區要通過招商引資來彌補資金、技術、人才等方面存在的不足。積極實施走出去叩門招商，請進來以誠待客的開放戰略，主動與國內外知名企業聯系，吸引更多的資金、技術、項目落戶，為推進縣域經濟跨越發展提供強大活力。
（四）必須把城鎮化作為發展的重要載體。城鎮化是工業化和農業產業化的重要載體。要以縣城和發展潛力大的建制鎮為重點，科學規劃、完善基礎、加快建設，形成一批具有地方優勢及特色的中心城鎮，實現工業與農業，城市與農村的良性互動。
第二篇：鎮域經濟的發展與思考
鎮域經濟的發展與思考
（經濟社會發展辦狄占泰）
鎮域經濟作為縣域經濟的主要支撐力量，它是一個區域經濟實力的重要體現。鎮域經濟發展的水平直接影響和決定著一個區域經濟社會發展的速度，特別是在全面建成小康社會的進程中，要縮小與先進發達地區的差距，努力實現人民群眾脫貧致富奔小康，加快鎮域經濟發展步伐，提升鎮域經濟總體實力是關鍵。就城關鎮而言，如果從這幾年來的發展變化看，經濟社會雖然取得了較大的進步和發展，但從長遠和全局看，與先進發達地區相比，目前的發展水平和發展速度仍然與之相距甚遠，要想實現與先進發達地區同步甚至超越的目標，仍然任重道遠。
近幾年來，城關鎮始終堅持以科學發展觀和黨的十八大會議精神為指導，切實貫徹落實省委、省政府確立的“3341”項目工程和市委、市政府確定的“1234”發展戰略，抓住經濟建設這個中心不動搖，以“聚精會神搞經濟，一心一意謀發展”的理念，以群眾增收、經濟發展、社會進步為目標，結合實際，積極探索鎮域經濟發展的新路子，通過抓基礎、強后勁，調結構、促增收，使鎮域經濟得到了較快的發展。同時，努力打造新型文明城鎮，有效促進了經濟繁榮和社會進步。
一、城鎮化建設步伐加快，群眾生活水平顯著提高。我鎮走“以地生財、以財建鎮、以鎮招商、以商帶農”的發展
1路子，以提升城市品味,改善人居環境, 塑造良好城市形象，不斷促進全縣經濟建設快速、健康、協調、可持續發展為目標，大力推進城中村改造工程，著力實施黃家學城中村改造項目和北海子城中村改造項目，有力推進了鎮區經濟社會的迅猛發展。
二、招商引資力度進一步加大，非公經濟總量明顯提升。樹立“無商不強、無商不富”的理念，大力招商引資，狠抓非公經濟發展，使非公經濟呈現出蓬勃發展的趨勢。僅今年一年，全鎮招商引資項目投資總金額達到了27億元之多。通過招商引資，引來了一批科技含量高，經濟效益顯著的企業，有效改善了以往的“高投入、高消耗、低回報”的非公企業現狀。非公經濟的發展，不僅帶動了產業發展，而且還解決了一批富余勞動力的就業問題，促進了群眾增收，助推了鎮域經濟發展。
從目前鎮域經濟發展的狀況來看，雖然取得了一定的成績，但仍然還存在許多問題，這些問題解決不好，將會影響追趕先進發達地區的步伐和全面建成小康社會目標的實現。
一、基礎薄弱，農業發展后勁不足。通過不斷加大投入進行夯實完善，全鎮的基礎設施雖然得到了較大的改善，但與一些相對發達的地區相比，其基礎建設總體水平仍然與之差距甚遠，很難適應新形勢下發展農村經濟的需要，農業發展后勁依然顯得不足。
二、產業化程度較低，經濟效益不明顯。在產業結構
調整上雖然取得了一定的成效，促進了群眾增收，但從總體來看，農業產業化程度仍然較低，產業經濟效益不明顯。主要體現在科學化程度不高，產業和產品科技含量較低；規模化程度不高，總體實力不強，難以形成聚集效應；專業化程度不高，特色經濟、優勢經濟、龍頭經濟不突出。
針對城關鎮域經濟發展存在的不足,我認為，推進鎮域
經濟發展,提升鎮域經濟實力,必須要結合實際，創新發展思路，狠抓措施落實，做到既要突出重點，又要統籌推進，既要立足當前，又要考慮長遠，才能推進鎮域經濟持續、快速、健康發展。
一、提供保障，推動招商引資工作開展。招商引資是發展鎮域經濟的有效手段。我們要采取分解招商目標任務、保障招商工作經費、建立激勵約束機制、確定重點招商領域、完善招商優惠政策、加強對外交流合作“六位一體”的工作措施，推進招商引資工作有效開展。
二、依托優勢，推進產業科學化調整。發展鎮域經濟必須要以產業作為支撐，產業的發展程度影響決定著鎮域經濟的發展程度。因此，必須進一步加大產業結構調整力度，一方面，要充分依托資源優勢，努力推進產業多元化發展，切實把資源優勢轉化為產業優勢，把產業優勢轉化為經濟優勢；另一方面，要進一步提升產業建設水平，努力推進產業
發展科學化、專業化、規模化、規范化，提升產業檔次與實力，實現產業與國內國際市場的對接。
三、夯實基礎，增強農村發展后勁。推進鎮域經濟發展首先要加快農村經濟發展,而薄弱的基礎設施是制約農村經濟發展的重要因素，因此必須把強基礎、增后勁作為促進發展的一項重要舉措，重點加強以農田水利、道路交通、電力通訊等為主的農村基礎設施建設，進一步夯實農村發展基礎，優化發展環境，努力降低農村群眾的勞動成本投入，加快發展步伐。
四、城鄉統籌，實施強鎮帶動戰略。城鎮對于聚集第二、三產業、推進鎮域經濟發展具有不可替代的作用。要充分發揮并利用好城鎮優勢，進一步提升城鎮建設水平，優化城鎮環境，大力招商引資，以第二、三產業的聚集發展，推進非公經濟的發展壯大，從而增強城鎮吸附外來資金、技術、人才、經驗的能力，以城鎮的發展輻射、帶動農村發展，最終實現鎮域經濟的發展。
五、龍頭牽引，提升鎮域經濟實力。鎮域經濟發展要靠產業來支撐，產業發展則需要龍頭來牽引。因此，要把發展龍頭企業作為推進產業發展、提升鎮域經濟實力的重要手段，一方面，要加大龍頭企業扶持發展力度，進一步壯大企業群，努力發揮聚集效應，以企業群的發展壯大來帶動產業群的發展壯大；另一方面，要進一步提升企業自身的整體實
力，大力推進產、供、銷一體化建設，促進產品精深加工，樹立品牌意識，努力打造精品，最大限度地提升產業效益。
第三篇：發展民營經濟的實踐與思考（范文模版）
黨的十六屆三中全會通過了《關于完善社會主義市場經濟體制若干重要問題的決定》，在深入學習《決定》的過程中，帶著對“大力發展和積極引導非公有制經濟”這一問題的思考，對昌樂縣民營經濟進行了調查。深切地感到，民營經濟已成為昌樂縣經濟發展中比重最高、活力最強、貢獻最大的經濟增長群體。
一、基本經驗
近幾年來，昌樂縣始終把民營經濟作為推動國民經濟發展的“天字號工程”緊抓不放，堅持總量抓擴張，骨干抓提高，政策抓落實，環境抓優化，民營經濟實現了突破性發展，成為縣域經濟的主體。2004年，全縣注冊民營業戶已達9611戶，注冊資金24．54億元，同比分別增長13．7％、17．4％；完成營業收入145．5億元，實現利稅12．6億元，實交稅金2．6億元，同比分別增長58．4％、54．8％和43．6％。昌樂縣民營經濟之所以能夠保持快速健康發展勢頭，持續實現了量的膨脹和質的提升，主要得益于以下幾個方面：
（一）找準了加快縣域經濟發展的著力點。近年來，昌樂縣委、縣政府從實際出發，確立了“招商引資促發展，求真務實建強縣”總體工作思路，大力實施“工業立縣”戰略，把“招商引資”和“民營經濟”作為兩個“天字號”工程來抓，選準了縣域經濟發展的突破口和著力點，起到了抓關鍵、帶全局的理想效果。其中，招商引資實現較大突破，成為支撐和帶動民營經濟發展的重要力量。2004年，全縣新引進項目311個，實際到位資金31億元，實際引資額同比增長49．4％，其中引進總投資過億元項目29個，過千萬元項目51個。
（二）探索了市場經濟新條件下指導企業工作的新方式。針對部分已改制企業改革不徹底、不到位和部分新發展民營企業管理粗放等問題，著眼于培養市場競爭實體和“四自”主體，在民營企業中廣泛建立現代企業制度，大力推行現代企業管理模式，使民營企業普遍上了檔次、上了水平。同時，通過招商引資，借助國外、省外、縣外的力量“嫁接改造”全縣民營企業，培植起了一批新的骨干企業。目前，全縣規模企業已發展到160家，比2001年增加72家。濰坊盛泰藥業有限公司原是一家嚴重虧損的國有企業，改制后積極與國外客商開展合作，新上萬噸藥用淀粉和萬噸藥用白糊精項目，總投資4000萬元，建成投產后，年可實現銷售收入6000萬元，利稅1200萬元。最近，該公司又與山東大學高分大材料研究所聯合投資開發了藥用水溶性包衣項目，該項目是獲得國家專利、填補國內空白的高科技項目，具有廣闊的發展前景。
（三）造就了有利于企業發展的好環境。堅持“環境建設是經濟發展的生命線”的觀點，高度重視環境建設，既抓硬環境，又抓軟環境，大大優化了民營經濟的整個環境。硬環境建設方面，積極籌措資金，增加投入，為民營經濟發展搭建平臺。全縣重點規劃建設了“二區四園”，成為外資和縣內民營項目注入的“洼地”，產生了良好的聚集效應。縣經濟開發區吸引了許多項目，其中投資過千萬的11家。濰坊中傳拉鏈項目，投資3080萬美元，主要生產隱形拉鏈和拉鏈頭，目前已形成年產隱形拉鏈6500萬打、拉鏈頭6000噸的生產能力，年可實現銷售收入3．6億元，利稅4000萬元。三藝珠寶石飾加工項目，由香港恒昌珠寶首飾有限公司、青島世通工貿有限公司和濰坊藍天首飾珠寶有限公司共同投資5000萬元興建，投產后可形成年加工黃金首飾
（四）形成了重視民營經濟的大氣候。昌樂縣委、縣政府狠抓解放思想這個“先導工程”，適時開展縣情教育，提出“經濟相對欠發達是昌樂最突出的實際”、“招商引資是解決昌樂發展問題的重要途徑”等重要觀點，較好地統一了全縣上下的思想認識，增強了大家搶抓機遇、加快發展的信心和決心。大力弘揚了“解放思想、干事創業、加快發展”這個時代主旋律，用“認真、扎實、求實”精神要求各級干部，先后研究出臺了一系列招商引資和發展民營經濟的扶持、考核、獎懲政策和辦法，落實了領導包靠民營企業和招商引資項目等措施，在全縣形成了求真務實、真抓實干的良好風氣。可以說，目前全社會關注民營經濟發展、支持民營經濟發展、參與民營經濟發展的大氣候已經形成。
二、幾點啟示
昌樂縣在發展民營經濟方面進行了積極探索和大膽實踐，力度之強、措施之實、成效之大是顯而易見的，為我們在更大范圍、更寬領域、更深層面加快發展民營經濟提供了有益啟示和借鑒。
其一，政府合理定位是做大做強民營經濟的關鍵。市場經濟條件下，政府抓經濟的職能定位，在某種程度上恰恰是“不抓經濟”，市場做不好的才是政府要做的。在民營經濟的發展過程中，政府應在為社會公眾的服務上，用駕馭市場經濟的膽略和魄力，大力扶持民營企業發展，不干預企業內部事務，把重點放在政策扶持、技術指導、項目引導等外部環節上。昌樂縣明確提出了要讓民營企業主“政治上有榮譽、社會上有地位、經濟上得實惠、經營上有靠山”，縣里每年都要評選民營經濟發展先進鄉鎮、50強民營企業、先進民營納稅企業、優秀民營企業家等，并大張旗鼓地進行表彰，全面營造有利于民營經濟能人脫穎而出的政治氛圍。今年，又確定了20家重點骨干企業，在信貸投放、項目審批以及資金、技術引進等方面給予重點扶持，力爭打造一批頂天立地的大企業、大集團。在民營企業中開展黨的建設，讓民營企業家參政議政，吸收民營企業家入黨，讓民營企業家廣播里有聲，電視里有影，報紙上有名，政治上有位。同時，政府部門對企業不搞“吃、拿、卡、要”，不向企業征“過頭稅”，不與企業爭利，藏富于民，放水養魚，為民營企業營造寬松、和諧、優越的發展條件。
其二，立足本地優勢是做大做強民營經濟的基礎。對于一個地區、一個企業來講，可能會沒有什么絕對優勢，但總會存在著比較優勢。民營經濟的成功者，大多數都是充分發揮了自己的優勢，找到了自己的發展空間。因此，發展區域經濟，不僅要在招商引資、吸引外力、擴大對外開放上下功夫，還要在發揮優勢、激活內力、做大做強民營經濟上下功夫。昌樂縣民營經濟的發展，就得益于把特色產業作為發展壯大民營經濟的著力點和突破口，從自身的實際出發，充分發揮自身的比較優勢。這是靠壯大提升傳統特色產業，打造經濟發展新優勢的明智選擇。目前，該縣的塑料制品、食品加工、化工、醫藥、樂器等十大特色產業，已成為支撐昌樂工業經濟發展的主導產業，這十大產業實現的銷售收入、利稅、上繳稅金已分別占到全縣工業指標的80％以上。
其三，實現科技和管理創新是做大做強民營經濟的動力。創新是企業前進的發動機。持續的科技和管理創新，是民營經濟克服弱勢，在激烈的市場競爭中取勝的法寶。如果創新停滯了，企業的生命活力也就行將結束。昌樂縣堅持把人才作為做大做強民營經濟的一個大的戰略，招才重才，尊才愛才，制定優惠政策，通過多種方式積極為民營企業引進、輸送和培養人才，特別是加強與大專院校和科研單位的合作，提高企業自身的科技創新能力。同時，加強對企業家隊伍的培訓力度，提高企業經營者的素質，讓更多的優秀企業家脫穎而出。其根本目的在于打造民營企業的科技創新和管理創新優勢。這也是該縣民營企業獲得取之不盡、用之不竭的動力源泉的關鍵所在。以技術創新搶占市場制高點，通過自主創新，使產品最大限度地規避市場競爭風險，不僅使企業效益明顯提高，而且企業規模也日益壯大。目前，該縣90％以上的規模企業與高等院校、科研機構建立了產學研關系，并擁有自己的科研機構，創辦科技型企業20多家，其中，濰坊旭業塑膠公司為省級高新技術企業，被評為“濰坊市十佳民營科技企業”。山東樂化集團與中國科技大學、安徽大學聯合成立了山東樂化納米技術產業開發中心，現已研制成功了納米基荷葉型自清潔外墻涂料和超耐侯涂料等產品，成為國內同行業率先利用納米技術生產涂料的企業。
其四，優化發展環境是做大做強民營經濟的保障。從一定意義上講，民營經濟就是環境經濟。有什么樣的環境，就有什么樣的發展。為實現民營經濟的大發展、大提高，昌樂縣提出了“環境是生產力，環境是競爭力”的口號，并將其落實于行動，制定完善了《關于進一步加快民營經濟發展的決定》、《關于進一步加快民營經濟發展若干問題的補充規定》等相關文件，認真清理行政審批事項，取消行政審批事項217項；建立了集“審批、收費、會計結算”于一體的行政服務中心，對所有項目實行“一站式”審批，“一條龍”服務；建立了縣長熱線和優化經濟環境投訴中心，設立了投訴專線電話，優化了民營經濟發展的環境。當前，昌樂縣正在開展以創新機制優勢、創造人才優勢、創建環境優勢、爭先晉位為主要內容的“三創一爭”活動，在加大基礎設施建設力度，改善經濟發展硬環境的同時，從各方面入手打造優質的經濟發展軟環境，營造親商、富商、安商的良好氛圍，以此為保障，不斷實現經濟發展的新跨越。
第四篇：發展鎮域經濟的調查與思考
關于“十二五”期間加快鎮域經濟發展建議
李培育
鎮域經濟，是最基層的綜合性經濟，是國民經濟的基本組成部分，是區域經濟重要基礎和主要支撐。為進一步研究鎮域經濟的發展前景，在對前甸鎮域經濟進行調查后，總結了前甸鎮發展鎮域經濟的基本經驗，對發展中存在的問題及原因進行了分析，并提出加快鎮域經濟發展的建議。
一、前甸鎮域經濟發展現狀
近年來，前甸鎮堅持以科學發展觀為指導，堅持以加快發展為第一
要務，通過調整鎮域經濟結構，優化鎮域經濟布局，有力地促進了鎮域經濟的發展。以2009年為例，全鎮地區生產總值實現103，900萬元，比上年增長49%，完成固定資產投資76，800萬元，招商引資66，053萬元，實際利用外資1030萬美元，出口創匯2210萬美元，全口徑財政收實現14，171萬元，鎮財政收入實現3437萬元，農民人均純收入達到8558元。在全市47個鄉鎮綜合實力排名中，連續四年排名第一位。
1、經濟結構趨向優化。堅持以市場為導向，圍繞加快一產業，做強二產業，發展三產業，積極調整經濟結構，鎮域經濟結構不斷趨向優化。目前，一產、二產、三產業結構比例為1：7：2。
2、特色農業初步形成，農業產業化水平明顯提高。堅持走一村一業、一村一品、多元化發展的農村發展新路子。目前，已形成了臺山村無害化種植生態旅游村，大道村的無公害蔬菜生產基地、前甸村經濟苗木及大米生產基地。另外，狐、貉等特種養殖，山野菜、食用菌深加工也初具規模。
3、民營經濟快速發展，聚集效應凸顯。通過培植規模企業和支柱產業，民營企業不斷壯大。確定了以鐵林集團為代表的礦產資源加工，以
永茂建機為代表的機械裝備制造，以順前造漆為代表的精細化工，以東進實業為代表的房地產開發等四大支柱產業。目前，全鎮規模以上企業28家、私營企業150家。
4、加大基礎設施投入，發展環境得到改善。把營造最佳發展環境作為發展鎮域經濟的頭等大事來抓，不斷加大基礎設施投入。近幾年來，詹家地區的居民享受到了同城市居民一樣的供水、供熱；在202線前甸段安裝路燈2300米，修建村路長25公里，新建橋梁2座等等。
5、區劃調整后，為前甸鎮經濟發展提供了空間。區劃調整后，前甸鎮土地面積增加到150平方里，是原來的近4倍，人口增加近1萬人，這為發展經濟提供了新的空間和機遇。
二、經濟發展中存在的主要問題
前甸鎮經濟得到快速發展，但仍然存在一些不容忽視的問題和不足，主要表現在：農業產業化程度仍然較低，專業化程度不高，產業經濟效益不明顯；大中型工業企業少、科學化程度不高，產業和產品科技含量較低；國有土地儲備少等等。
三、加快鎮域經濟發展的幾點建議
鎮域經濟發展的動力在鄉鎮，潛力在鄉鎮，后勁也在鄉鎮。因此，提出如下建議：
1、整篇布局，高起點、高標準做好規劃。做好規劃是經濟發展的重要基礎。要按照規劃去安排前甸經濟發展布局。一是把前甸鎮西部作為商住區，大力發展以房地產業為代表的三產業。二是以前嶺工業團地和大柳工業團地為中心，做大做強二產業。三是把前甸東部地區作一產業發展區，發展特色農業。
2、增加國有土地儲備，為經濟快速發展打下堅實基礎。一是將木材市場和大東溝作為發展房地產業的土地儲備；二是擴大前嶺工業團地土地500畝，達到1137畝、作為發展裝備制造業土地，擴大大柳工業團地
500畝，達到910畝，作為發展機械加工業土地；三是完成前甸村土地征用，作為以市中心糧庫為中心的糧食物流產業發展土地。
3、加強與金融部門合作，為中小企業解決融資難題。政府要充分發揮好橋梁和紐帶作用，積極聯系、協調金融部門加強與中小企業合作，為中小企業發展解決資金瓶頸問題。
4、產業化經營為手段，全面提升農業的綜合效益。一是大力發展水稻、玉米和果蔬產業，形成規模經營優勢和品牌優勢，使之成為推動農業和農村經濟持續發展的支柱產業，帶動農民實現增收。二是利用臺山、大道等村的城郊優勢，整合耕地資源，采取有效措施致力發展無公害蔬菜、觀光農業、水稻養鴨等產業。三是繼續采取優惠扶持政策措施，大力扶持撫順金泰糧油科技開發有限公司、撫順金宇食品有限公司等企業，采取“公司+農戶+基地”的生產模式，充分發揮龍頭企業對農戶的輻射帶動作用，形成產供銷一體化和利益共享的經營機制，全面提升農業產業化經營水平。
5、以產業化為核心、迅速發展壯大鎮域經濟。一是全力壯大以前嶺工業團地為中心的、以永茂建機為代表的機械裝備制造業，使之成為全國基地；二是大力扶持以大柳工業團地為中心的機械加工業，使之成為全市基地。三是培育以市中心糧庫為中心的農產品深加區和糧食物流業的發展。另外，鼓勵和支持企業創新為切入點，加快產品結構調整優化，切實提高自身的競爭力，增強發展動力和發展后勁，逐步走上規模擴大、產業升級和品牌帶動的新型工業化道路。
第五篇：加快發展龍華鎮域經濟的思考
加快發展龍華鎮域經濟的思考
屏山縣龍華鎮政府銀西國
一、鎮情分析
（一）比較優勢。一是旅游資源豐富。轄區內集中“四古”資源，即古山——老君山國家級自然保護區，古鎮——明清老街，古佛——八仙山大佛，古樹——細沙溪桫欏樹，旅游開發的潛力大，前景好。二是特色生態產業初具規模，生態好。地處岷江流域，空氣濕潤，雨量充沛，茶（1.65萬畝）、竹（12萬畝）、林（4萬畝）三大特色產業初具規模，森林覆蓋率達到70%，良好的自然生態環境和特色生態產業，為龍華可持續發展提供了物質基礎。三是民間資金比較充足。2010年農民人均純收入4529元，高于全縣平均水平417元。2010年全鎮人民存款余額1.2億元。
（二）不利因素。一是草紙加工造成河流污染嚴重。初步統計，龍華小草紙1039戶，每年消耗石灰2000余噸，全部直接排放在大小龍溪和箭板河，使青山綠水變成“青山黑水”，影響龍華生態環境和旅游開發。二是區位比較偏僻。龍華位于縣域西北部，群山阻擾，交通不便。特別是縣城東遷新發鄉后，工作運行成本增加，尤其是接受新縣城輻射帶動的影響小。三是經濟發展滯后。工業企業缺乏，現有的企業僅電站、紙廠、磚廠、礦石廠等11家，還沒有農產品加工龍頭企業。交通、水利等基礎設施不能滿足發展的需要，主要對外通道屏龍路、龍永路僅僅“保通”，離“保暢”的要求還很遠，龍商公路還是泥結石路，鄉村公路硬化率低，全鎮鄉村公路190公里，硬化道路僅24.8公里。水利設施缺乏或年久失修不能使用，“靠天吃飯”的狀況尚未根本改變。城鎮化水平不高，旅游、服務等第三產業不發達。四是旅游開發嚴重滯后。受投入的制約，目前對古鎮的保護與開發，對重點景區景點開發嚴重不足，基本處于原始狀態，旅游的接待能力和服務水平跟不上，對外地游客吸引力不夠。
二、發展思路
按照“生態立鎮、旅游興鎮、產業富鎮”的發展定位，圍繞“一二三四五”推進工作，即：“緊扣一個中心”——全面建設社會主義新農村，“夯實兩大基礎”——城鎮基礎和農村基礎，“發展三大產業”——茶葉產業、林竹產業和旅游產業，“推進四個轉變”——污染型向生態型轉變、耕作型向服務型轉變、散居型向聚居轉變、封閉型向開放型轉變，“實現五個目標”——經濟實力顯著增強、產業結構不斷優化、人民生活明顯改善、社會事業全面進步、生態質量持續提升。到2015年，地區生產總值實現2.79億元，年均增長15%,地方財政收入實現57.43萬元，年均增長5%，農民人均純收入7029元，每年增加500元。
三、對策思考
（一）圍繞旅游開發加快景區基礎設施建設。全力爭取交通、水利項目資金，硬化龍華至魚孔公路、龍華至打魚公路，建設八仙山后山公路，各景點的連接公路。實施場鎮河提堡坎工程，實施場鎮三級蓄水工程。完成全鎮農村電網改造，實現通訊網絡全覆蓋，顯著提升景區硬件設施條件。
（二）圍繞旅游開發加快城鎮規劃建設。盡快啟動場鎮開發建設，配套建設旅游接待中心、停車場、旅游產品市場，新增餐飲、住宿、娛樂場所，為游客提供“吃、住、行、游、購、娛”的全方位服務，提高旅游接待能力和水平，使日接待能力由現在的100人增加到1000人。引進業主投資開發龍華特色旅游產品，吸納農村剩余勞動力進入集鎮，使場鎮人口由現在的3000人增加到5000人，增強旅游產業的輻射帶動能力，加快城鎮化發展。
（三）圍繞旅游開發加快景區景點建設。積極創建龍華“3A”級景區，通過組建國有旅游公司或引進投資業主，逐步投資打造古鎮古街、八仙山景區、亂山迷魂奇陣等景點，實現門票收入“零突破”。爭取項目打造七大旅游園區，即打漁村百竹園、稻田村山茶花園、中心村梨花園、細沙溪桫欏園、魚孔村映山紅園、老君山杜鵑花園，增添旅游景點。
（四）圍繞旅游開發加快草紙生產轉型。嚴格控制新增小紙廠，杜絕新增污染源。積極引導和扶持小紙廠生產戶產業轉型，改賣竹片，改編竹器，或者養豬、養雞、養兔，減少和控制污染源，建設“青山綠水”，凸顯“生態優勢”。立足“產業富鎮”、“工業強鎮”，因地制宜，引進竹筍、茶葉等農產品加工企業，使城鎮化和工業化相輔相成，相互促進。
（五）圍繞旅游開發統籌新農村建設。一是把“趕場路”變成“致富路”。發揮現有公路對村社經濟發展的帶動作用，增加大小貨車，提升運輸能力，徹底改變僅依靠摩托車、長安車運輸農產品的局面，使茶葉、竹片、林木、干果等特色農產品快捷流通。新建公路結合景區公路規劃、全鎮路網規劃，打通斷頭路，形成環線，暢通無阻。二是把“荒山坡”變成“金飯碗”。“靠山吃山”，在土地上做文章，荒山荒坡除發展茶葉、林竹，養牛放羊外，還可以結合旅游開發，打好“生態牌”，種時鮮水果、高山干果、筍用竹，養土雞等，發展特色旅游商品。三是把“偏遠村”變成“新農村”。按照“三打破三提高”規劃要求（打破“夾皮溝”，提高村落規劃水平；打破“兵營式”，提高村莊布局水平；打破“火柴盒”，提高民居設計水平），加快推進新農村建設規劃，引導群眾集中建房，打造亮點。在山水等自然條件好的地方發展農家樂，促進鄉村旅游發展。
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