第一篇：對我區(qū)危舊房改造工作的思考建議

集中力量攻堅克難確保危舊房改造順利推進

黨的十六屆五中全會進一步明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。我認為：黨中央這樣完整地提出科學發(fā)展觀，是我們

黨對社會主義現(xiàn)代化建設指導思想的新發(fā)展，我們街道黨工委要做好新形勢下的黨建工作，就要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，與時俱進，真抓實干，為九宮廟街道經(jīng)濟社會的全面協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展、早日實現(xiàn)“三先”目標提供有力的保障。

一、認真學習，充分認識科學發(fā)展觀的基本要求。

通過學習，我認識到：黨中央提出的科學發(fā)展觀的基本要求，主要有以下七個方面。

一是堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓住機遇加快經(jīng)濟發(fā)展，保持較快的發(fā)展速度。在優(yōu)化結構、提高質量和效益的基礎上，轉變經(jīng)濟增長方式，調整經(jīng)濟結構，實現(xiàn)速度、結構、質量、效益的統(tǒng)一。二是堅持經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，在大力推進經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快社會發(fā)展。三是堅持城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，站在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度研究和解決“三農(nóng)”問題，實行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展。四是堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性，推進西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進中部地區(qū)崛起，鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展，形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局。五是堅持可持續(xù)發(fā)展，高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題，增強可持續(xù)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。六是堅持改革開放，統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放，解放思想，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進各方面的改革，使各方面改革相互促進。適應全球化深入發(fā)展和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術合作和競爭，提高對外開放水平。七是堅持以人為本，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，一切為了人民，一切依靠人民，不斷滿足人們的多方面需求和實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、提高認識，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀。

（一）、科學發(fā)展觀的實質是要實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展?？茖W發(fā)展觀是用來指導發(fā)展的。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務，發(fā)展是貫穿“三個代表”重要思想的主題?？茖W發(fā)展觀的根本著眼點，就在于用新的發(fā)展思路實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。我們必須以科學發(fā)展觀為指導，辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面重大關系，始終堅持保護資源的基本國策，積極推進利用方式和管理方式的轉變，努力提高資源的開發(fā)利用率，切實推進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）、科學發(fā)展觀的根本要求是統(tǒng)籌兼顧。隨著改革開放的深入和現(xiàn)代化建設的推進，我們面對的社會利益主體更多，領域更廣，利益關系也更復雜。這就要求我們的發(fā)展要更加注重統(tǒng)籌兼顧，做到促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，依法維護農(nóng)民的合法權益；促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，堅持從實際出發(fā)，促進人與自然的和諧發(fā)展，徹底改變以犧牲環(huán)境為代價的粗放型增長方式。這樣，我們才能更好地妥善處理當前各方面突出矛盾、協(xié)調好各種利益關系，實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。

（三）、科學發(fā)展觀的本質和核心是堅持以人為本。以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?；鶎庸ぷ?，關系到經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定和國家安全，關系到最廣大人民群眾的根本利益，我們必須認真落實上級的決策和部署，始終把依法維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，作為基層工作的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗工作成效的標準，緊緊抓住當前工作中存在的突出問題，轉變工作作風，改進工作方式，深入基層，深入群眾，努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

總之，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，是全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的要求，關系黨和國家工作的大局，關系中國特色社會主義事業(yè)的長遠發(fā)展。我們一定要把思想真正統(tǒng)一到科學發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到中央的重大決策和要求上來，自覺運用科學發(fā)展觀來指導我們的各項工作，推進我街道各項工作的健康發(fā)展。

（四）、牢固樹立正確的政績觀念。樹立正確的政績觀念不僅是我們落實科學發(fā)展觀的題中應有之義，而且還居于核心地位。樹立和落實正確的政績觀念要落實到強有力的組織體系和制度安排上來，落實到廣大黨政領導干部的內心觀念的轉變上來，落實到加強和改善黨的自身建設上來。加強和改善黨建工作，要以保持黨員先進性教育為動力，牢記“兩個務必”，嚴格執(zhí)行“八個堅持、八個反對”，認真開展“理想、責任、能力、形象”教育，增強黨員干部的宗旨

第二篇：危舊房改造工作的建議

危舊房改造工作建議

危舊房改造工作既是一項民生工程、惠民工程，也是重點工程、難點工程，總結近幾年的危舊房改造工作經(jīng)驗，我認為要順利推進危舊房改造工作，確保應改盡改，按時完成改造任務應做好以下幾點：

一、完善危舊房改造工作運行機制。定期集中研究全縣危舊房改造工作中的重大事項，指導危舊房改造工作有效推進；定期檢查危舊房改造工作進展情況，對照危舊房改造目標任務進行檢查督促；完善跟蹤管理機制，及時掌握危舊房改造進展情況，協(xié)調推進工作

二、加強農(nóng)村建筑安全宣傳，充分利用廣播、電視等新聞媒體，加強宣傳報道，進一步激發(fā)社會各界對危舊房改造工作的關注和認識，努力營造良好的輿論環(huán)境。認真做好政策宣傳和工作動員，為順利推進危舊房改造工作創(chuàng)造條。

三、爭取縣政府及相關部門加強對我縣危舊房改造優(yōu)惠政策及項目操作方式方面的支持。充分整合資源，幫助農(nóng)戶籌集住房解困和危舊房改造資金。對一些特殊困難的農(nóng)戶采取特殊補助辦法（比如勞動力補助）。并保證危舊房改造資金按時發(fā)放。

四、在危舊房改造涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行工匠短期培訓，邀請專業(yè)技術人員對施工過程中涉及的結構安全、施工安全等問

題予以講解，確保改造后的房屋安全、適用、經(jīng)濟、環(huán)保。

四、形成合力，協(xié)同推進工作。要認真總結推廣近年危改工作的有益經(jīng)驗，充分依托所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作優(yōu)勢，切實發(fā)揮相關部門的積極作用，有效整合各方力量，形成全縣共同參與推進危舊房改造工作的強大合力，打好危舊房改造攻堅戰(zhàn)。

五、加強監(jiān)督，嚴格檢查考評。加大監(jiān)督考核力度，確保完成目標任務。完善考核激勵機制，按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危舊房改造完成情況兌現(xiàn)獎懲。

第三篇：關于開展農(nóng)村危舊房改造工作[推薦]

中共慶元縣紀委文件 慶紀〔2009〕43號

關于開展農(nóng)村危舊房改造工作

專項執(zhí)法效能監(jiān)察的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府，縣屬各有關單位:

實施農(nóng)村危舊房改造是縣委縣政府貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的一項重要戰(zhàn)略舉措。為保證政令暢通，促使各有關單位積極、高效地履行職責，認真做好農(nóng)村危舊房改造工作，確保農(nóng)村危舊房改造工作目標如期完成。根據(jù)《關于2009年加快農(nóng)村危舊房改造的實施意見》（慶委辦〔2009〕11號）精神，縣紀委、監(jiān)察局決定開展農(nóng)村危舊房改造工作專項執(zhí)法效能監(jiān)察?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、監(jiān)察的范圍和內容

（一）監(jiān)察的范圍

《慶元縣農(nóng)村危舊房改造工作領導小組成員單位工作職責和任務》中明確的責任成員單位及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）監(jiān)察的內容

1、貫徹執(zhí)行縣有關會議精神情況以及領導重視、組織機構建立情況。

2、農(nóng)村危舊房改造進度、質量和安全施工情況。

3、各相關部門在農(nóng)村危舊房改造中的工作職責落實情況。

4、農(nóng)村危舊房改造項目資金管理使用情況。

5、監(jiān)察組認為需要延伸檢查的與農(nóng)村危舊房改造有關的內容。

二、監(jiān)察方法

1、參加有關會議，掌握面上工作動態(tài)，對職責范圍內有關事項積極組織協(xié)調。

2、通過座談、走訪等方式，了解被監(jiān)察單位及其工作人員依法行政、廉潔高效等方面的情況，并及時向有關單位反饋，督促其認真改進工作。

3、跟蹤檢查責任單位的目標進度和工作情況，總結推廣先進經(jīng)驗，對存在在問題的單位發(fā)出監(jiān)察建議，并按照有關規(guī)定追究相關人員的責任。

4、深入一線進行專題調研，研究分析農(nóng)村危舊房改造工作中存在的問題及原因，協(xié)助責任單位完善工作措施。

三、工作要求

1、提高認識，加強領導。各責任單位要從推動社會主義新農(nóng)村建設的高度，充分認識農(nóng)村危舊房改造的必要性、重要性和緊迫性，增強責任感和使命感。要切實加強組織領導，采取有效措施，務求工作抓出實效。

2、強化責任，狠抓落實。各責任單位要緊密配合，有效聯(lián)動，相互協(xié)作，按照工作分工各司其職、各負其責。執(zhí)法效能監(jiān)察組要嚴格實行專項執(zhí)法效能監(jiān)察工作責任制，對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的工作態(tài)度

消極、推諉扯皮、配合不夠積極主動等對工作不負責任的行為，堅決追究相關人員的責任，并納入黨風廉政建設責任制考核內容；涉及縣直機關中層干部的，在中層干部評議結果中予以運用。

3、突出重點，強化監(jiān)管。要把專項執(zhí)法效能監(jiān)察的重點放在跟蹤問效上，注重整改，強化監(jiān)管。特別是對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出限期整改意見，并進行全程的跟蹤監(jiān)察，確保整改落實到位。要把監(jiān)察和服務有機結合起來，寓監(jiān)察于服務之中，積極協(xié)調解決工作中的困難和問題，加快農(nóng)村危舊房改造工作步伐。

中共慶元縣紀律檢查委員會

慶元縣監(jiān)察局

2009年8月14日

主題詞：農(nóng)村 危舊房改造 專項監(jiān)察 通知

抄送：市紀委、市監(jiān)察局，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)

中共慶元縣紀委辦公室2009年8月14日印發(fā)

第四篇：關于政府大院危舊房改造實施方案的建議

關于政府大院危舊房改造實施方案的建議

根據(jù)百機管聯(lián)（2011）1號文件實施方案參見；建筑造價2050元/m2和房屋銷售均價2500元/m2為支付工程款，不足工程款部分，用雜物房、車庫、地下室轉讓為工程款。

我公司實地考查及對該地塊周邊環(huán)境的調查，對貴部門提出的改造實施方案給于我代建方的利潤空間比較小，現(xiàn)我代建方對該地塊利用和調整有如下建議：

建議職工食堂和職工食堂旁的原有住宅樓一并考慮進行拆遷改造，拆遷改造的住戶補償方案另定。對考慮改造該些建筑物的原因主要是針對整個小區(qū)的整體效果及美化美觀出發(fā)，便于物業(yè)統(tǒng)一管理，其次還能增加更多的住戶需求，讓更多有需求的人能夠買到實惠的住房，利用該位置用地面積能增加200套住房。若能通過此建議我代建方可全額出資建設，補償我代建方的條件如下：

1、地下室至四層所有產(chǎn)權屬我代建方，由我代建方自行處置；

2、另增加給予我代建方100套住房，該些住房由我代建方

自行處置；

3、除還建面積、100套住房和地下室至四層的面積外，其余

住宅面積按￥2050.00元/平方米補償我代建方的施工費；

4、能滿足以上條件，對該項目的報建、設計、監(jiān)理、勘察、人防、總平面施工（含小區(qū)綠化、道路、亮化等）、小區(qū)管理用房費均由我代建方出資

5、貴部門保證代建方辦理房產(chǎn)證所有權和使用權。

第五篇：區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造實施細則

第一章總則

第一條為有序推進全區(qū)危舊房棚戶區(qū)改造工作，嚴格改造程序，明確改造責任，統(tǒng)一補償補助標準，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市危險房屋管理規(guī)定》《國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》（國發(fā)〔2015〕37號）《四川省人民政府關于進一步做好城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造工作的實施意見》（川府發(fā)〔2016〕40號）和《南充市棚戶區(qū)改造管理實施辦法》等規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條本細則所稱棚戶區(qū)，是指順慶轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上相對集中連片，簡易結構房屋較多，建筑密度較大，使用年限久，房屋質量差，建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設施不齊全的住房片區(qū)，包括城中村和老舊住宅。

本細則所稱危舊房，是指順慶轄區(qū)城市建成區(qū)內國有土地上經(jīng)鑒定結構已嚴重損壞或承重構件已屬危險構件，隨時有可能喪失結構穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第三條危舊房棚戶區(qū)改造應按照城市發(fā)展總體規(guī)劃，堅持政府主導、多元主體、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類實施的原則。

政府主導即政府負責統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)劃編制、方案審定。

多元主體即政府實施的項目政府為主體；

企業(yè)實施的項目企業(yè)為主體；

居民實施的項目居民為主體。

統(tǒng)籌規(guī)劃即整體規(guī)劃、分步實施、先急后緩、循序漸進。

分類實施即采取拆舊建新、改建結合（綜合整治、維修加固等）和只拆不建的改造方式。

第二章改造方式和組織形式

第四條堅持因地制宜原則，根據(jù)城市規(guī)劃和房屋的實際情況，科學合理確定改造方式。

第五條對房屋破舊、功能不全、公用設施老化、安全隱患突出、無保留價值的建筑片區(qū)，符合公共利益需要的，由政府采取“拆舊建新”方式進行整體改造。

第六條對具有典型歷史文化特征、有一定保留價值的老舊建筑及歷史街區(qū)、特色街區(qū)的危舊房，由政府組織實施，采取“改建結合”方式進行改造，對建筑立面和內部結構進行修繕，轉換功能，完善配套設施，將其作為公共文化建筑進行有效的保護與利用。

第七條對零星卡口棚戶區(qū)和規(guī)劃公益性用地內的建筑，由政府組織實施，采取“只拆不建”的方式進行改造，房屋拆除后的土地原則上只能建設街頭綠地或停車場等公益設施。

第八條對可通過維修加固排除危險的危舊房，由房屋所有權人組織實施，自行周轉過渡，政府可給予適當補助。

第三章補償補助

第九條對鑒定為c級危舊房需采取維修加固措施的住宅房屋，區(qū)政府可給予每個產(chǎn)權戶不高于2萬元的補助；

或者可優(yōu)先納入“改擴翻”項目實施。

第十條對鑒定為d級危舊房，可以采取維修加固措施的，區(qū)政府給予每個產(chǎn)權戶不高于4萬元的補助。

對鑒定為d級危舊房需整體拆除，根據(jù)城市規(guī)劃可原址重建的住宅房屋，由房屋所有權人組織原址重建，自行周轉過渡，區(qū)政府給予每個產(chǎn)權戶不超過10萬元的補助。

對鑒定為d級危舊房需整體拆除，且原址無法規(guī)劃重建的，由房屋所有權人自行排危過渡，排危過渡期間，區(qū)政府可給予每個產(chǎn)權戶不高于0.84萬元/年的租房補貼。若全部房屋所有權人自愿出售或置換的，區(qū)政府可按平等協(xié)商原則，按不超過被搬遷房屋房地產(chǎn)市場評估價的1.2倍進行貨幣收購，或者等價值進行產(chǎn)權置換；

房屋收購或置換后，原土地、房屋和附屬設施歸政府所有。

第十一條對管網(wǎng)線路和配套設施老化，有消防安全隱患的危舊房，區(qū)政府可優(yōu)先納入“老舊小區(qū)改造”項目實施。

第十二條對待開發(fā)項目周邊的卡口危舊房棚戶區(qū)，按城市規(guī)劃應當納入整體改造且經(jīng)區(qū)政府批準的，納入整體改造。相關改造事宜按“一事一議”的原則，由區(qū)政府與待開發(fā)項目的企業(yè)協(xié)商確定。

第十三條對待開發(fā)項目周邊的危舊房，符合城市規(guī)劃，房屋所有權人和項目開發(fā)企業(yè)均愿意納入整體拆舊建新改造的，改造的相關事宜由項目開發(fā)企業(yè)與房屋所有權人自行協(xié)商，由開發(fā)企業(yè)按法律政策規(guī)定完善土地、規(guī)劃等手續(xù)。

第十四條對原已將土地按現(xiàn)狀出讓給開發(fā)企業(yè)，但未完成房屋搬遷補償?shù)奈Ｅf房棚戶區(qū)，仍由項目開發(fā)企業(yè)負責搬遷補償，實施改造。在房屋搬遷時，經(jīng)開發(fā)企業(yè)申請，區(qū)政府同意后，相關單位可協(xié)助做好搬遷補償工作。

第十五條因公共利益需要，由政府實施的危舊房棚戶區(qū)改造項目，按照南充市順慶區(qū)國有土地上房屋征收與補償政策進行房屋征收補償。

第十六條對國有工礦危舊房棚戶區(qū)的改造由國有企業(yè)負責組織實施。

對國有、集體產(chǎn)權和個人產(chǎn)權共存的危舊房，需維修加固或綜合整治的，國有和集體產(chǎn)權房屋由產(chǎn)權人負責，個人產(chǎn)權房屋按照本細則相關規(guī)定執(zhí)行。如需拆舊建新，改造事宜按相關規(guī)定執(zhí)行。

第十七條對土地統(tǒng)征多年、房屋未拆遷補償?shù)某侵写?，按集體土地上房屋拆遷政策標準進行補償。

第十八條對危舊房棚戶區(qū)改造中符合保障性住房條件的居民，政府優(yōu)先納入住房保障。

第四章組織管理

第十九條對存在安全隱患的房屋，由屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）督促指導房屋所有權人委托具有資質的房屋質量安全鑒定機構進行鑒定。對安全隱患特別嚴重已不適宜居住的危舊房，由屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織房屋所有權人采取應急避險措施，房屋所有權人應當積極支持，相關部門應當協(xié)調配合。

第二十條區(qū)政府為主體實施的改造項目，由改造項目所屬街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或政府確定的實施單位作為實施責任主體，負責擬定改造項目實施方案。項目實施方案包括改造范圍、規(guī)劃方案、成本測算、補償方案等內容。

第二十一條企業(yè)為主體實施的改造項目，由企業(yè)作為實施責任主體，負責擬定改造項目實施方案。項目實施方案包括改造范圍、規(guī)劃方案、補償方案等內容。

實施方案經(jīng)區(qū)政府審核，報市政府審定后，由企業(yè)自行組織實施。

第二十二條居民為主體實施的改造項目，在屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的指導下，由房屋所有權人成立自主改造委員會。自主改造委員會作為實施責任主體，負責擬定改造項目實施方案。項目實施方案包括改造范圍、改造方式、出資方案、建設方案等內容。

項目實施方案經(jīng)全體房屋所有權人簽字同意，由屬地街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報區(qū)政府審定。項目實施方案經(jīng)區(qū)政府審定后，由自主改造委員會按國家相關規(guī)定選擇設計、施工、監(jiān)理等單位實施改造工作。

第二十三條項目實施方案經(jīng)政府審定同意后，由財政部門按政府審定的補償補助標準計劃資金，并負責資金監(jiān)管。

項目實施方案未經(jīng)政府審定而自行組織實施的，不給予資金補助。

第二十四條由居民或企業(yè)為主體實施的改造項目，補助資金撥付按政府投資項目監(jiān)督管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。工程款按工程的月形象進度支付，即每月按上月完成工程量形象進度的65%支付，工程竣工驗收合格支付不超過中標價的70%，余款在審計完成后扣除5%質保金后一次性支付。

第二十五條對經(jīng)市政府審定納入棚戶區(qū)改造的項目，稅費政策按《南充市棚戶區(qū)改造管理實施辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條對房屋存在嚴重安全隱患且不支持應急避險、臨時過渡安置和實施危房拆除工作的個人和單位，政府將按規(guī)定采取強制措施。

第五章附則

第二十七條本細則施行前，已依法實施的棚改項目，繼續(xù)按原有規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條本細則由南充市順慶區(qū)城鄉(xiāng)建設局會同相關部門負責解釋。

第二十九條本細則自發(fā)布之日起施行,有效期5年。