第一篇：論正確處理五個(gè)關(guān)系做到思想真正解放

要做到思想真正解放，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)調(diào)整與科學(xué)發(fā)展“不適應(yīng)”的思維，更新與科學(xué)發(fā)展“不符合”的觀念，解決與科學(xué)發(fā)展“相違背”的突出問題。當(dāng)前，要在正確把握和處理以下五個(gè)關(guān)系中“聚焦”思想解放的問題，檢驗(yàn)思想解放的成效。

好與快的關(guān)系。在實(shí)際工作中，要克服片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而輕視資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、忽視民生問題的意識(shí)扣做法。尤其是上項(xiàng)目時(shí)，要把住國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境政策兩大關(guān)口，不能再走先建設(shè)、后規(guī)范、再治理的老路，更不能不顧國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境法規(guī)，盲目上項(xiàng)目，搞擴(kuò)張，要防止簡(jiǎn)單的項(xiàng)目“饑渴癥”。要強(qiáng)化集約發(fā)展、外向發(fā)展、依靠科技謀發(fā)展的意識(shí)，在保證“好”的前提下，能發(fā)展多快就發(fā)展多快。

爭(zhēng)與等的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。要克服慢慢騰騰、四平八穩(wěn)的工作方式，樹立和保持開拓進(jìn)取、只爭(zhēng)朝夕的時(shí)代精神。要克服機(jī)遇可遇不可求的消極心態(tài)，積極尋找、發(fā)現(xiàn)、搶抓、利用好機(jī)遇。當(dāng)前所有的機(jī)遇中，最大的機(jī)遇就是科學(xué)發(fā)展觀的提出和踐行。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加大生態(tài)建設(shè)等，對(duì)落后地區(qū)加快項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)，都是難得的機(jī)遇。面對(duì)機(jī)遇，要強(qiáng)化發(fā)展的緊迫性，拼力搶抓，乘勢(shì)而上，只有這樣，才能跟上時(shí)代的列車。

舍與得的關(guān)系。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有利的項(xiàng)目，都要千方百計(jì)給予支持。優(yōu)惠政策要舍得給，資源要素要舍得傾斜，服務(wù)的精力和時(shí)間要舍得付出。要引導(dǎo)干部群眾識(shí)大體，顧大局，講舍得，全力支持項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)那些貢獻(xiàn)不大、污染不小、破壞和浪費(fèi)資源的“五小”企業(yè)和項(xiàng)目，該關(guān)停的關(guān)停，該整合的整合。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是要堅(jiān)持有所為有所不為，走資源消耗低、環(huán)境污染少，可持續(xù)發(fā)展道路。

大與小的關(guān)系。作為決策者，正確處理大與小的關(guān)系，需要統(tǒng)籌個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。對(duì)于每個(gè)單位和黨員干部，講政治、顧大局，是處理個(gè)人與集體、局部與整體關(guān)系時(shí)的基本要求。講解放思想，就是要堅(jiān)決破除囿權(quán)謀利、本位至上的思想和體制障礙，著力強(qiáng)化執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，為企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)、群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

干事與做官的關(guān)系。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，為民干事、務(wù)實(shí)工作，推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。要立志為民做大事、做實(shí)事，把全部心思集中到干好工作，促進(jìn)又好又快發(fā)展上來，把全部的力量用到解決群眾最需要最期望的問題上來。通過多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，錘煉領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，體現(xiàn)人生價(jià)值。通過自身的表率作用，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，干勁激發(fā)出來，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，為全縣發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力和永久活力。

第二篇：正確處理五個(gè)關(guān)系

加大執(zhí)法打假力度，為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境

王振亞（2009年4月20日）

質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作，擔(dān)負(fù)著保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展的重任，它既是構(gòu)建和諧社會(huì)的保證，又是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為要把執(zhí)法工作與科學(xué)發(fā)展聯(lián)系起來，要正確處理“五個(gè)關(guān)系”，為構(gòu)建和服務(wù)于和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。

一、正確處理執(zhí)法打假與改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的關(guān)系

綜合管理和行政執(zhí)法是國家賦予質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)。依法開展監(jiān)督是保護(hù)合法經(jīng)營、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的根本途徑。這與加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)也是一致的，關(guān)鍵是我們要做到依法行政。執(zhí)法辦案是手段不是目的。因此，執(zhí)法辦案的最終落腳點(diǎn)要放在抓規(guī)范、促發(fā)展上，只有這樣才能跳出為辦案而辦案的圈子，做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格使用規(guī)范的執(zhí)法用語，遵守法律規(guī)定程序。把查辦的每一起案件都辦成“鐵案”，確保訴訟不敗、復(fù)議不改不撤。這樣，才能樹立執(zhí)法權(quán)威，推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督職能真正到位。我們?cè)趫?zhí)法中不僅要有法律意識(shí)，更要有政治頭腦、大局觀念，注重社會(huì)效果。

二、正確處理執(zhí)法打假與提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系

衡量我們的工作質(zhì)量不是只看查處案件多少，而要綜合分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序狀態(tài)、企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的評(píng)價(jià)，廣大人民群眾對(duì)我們工作是否滿意。因而，在行政執(zhí)法工作中，一定要將執(zhí)法打假與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來，通過我們嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)企業(yè)提高質(zhì)量，給企業(yè)帶來發(fā)展。堅(jiān)持執(zhí)法打假與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合，切實(shí)保護(hù)名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益；堅(jiān)持執(zhí)法打假與質(zhì)量治理相結(jié)合，在打假中把集中整治區(qū)域性質(zhì)量問題作為重要工作來抓；堅(jiān)持執(zhí)法打假與幫促相結(jié)合，對(duì)于不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者，首先進(jìn)行法制宣傳教育，其次幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量體系和質(zhì)量保證體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，贏得更多的市場(chǎng)。

三、正確處理執(zhí)法打假與保障生命健康安全的關(guān)系

食品安全和特種設(shè)備安全，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。因此行政執(zhí)法工作要以加強(qiáng)“兩個(gè)安全”的監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工不合格食品和無證生產(chǎn)食品的違法行為；加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)域的特種設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的執(zhí)法檢查；對(duì)涉及人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、國計(jì)民生和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的產(chǎn)（商）品要加大打假的力度，從根本上解決危害性大、社會(huì)反映強(qiáng)烈的制假售假問題；要深入開展民生計(jì)量執(zhí)法活動(dòng)，防止標(biāo)實(shí)不符、短斤缺兩等坑害老百姓事件的發(fā)生。

四、正確處理執(zhí)法打假與促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系

一是要正確處理行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)三者的關(guān)系，研究探索出行政執(zhí)法、行政監(jiān)管以及技術(shù)服務(wù)三位一體的、有機(jī)結(jié)合的工作運(yùn)行模式；二是要探索源頭打假治劣的路子，增強(qiáng)對(duì)違法生產(chǎn)企業(yè)的威懾力；三是要深入研究法律法規(guī)和執(zhí)法技巧，不斷總結(jié)調(diào)查取證經(jīng)驗(yàn)，提高執(zhí)法辦案質(zhì)量；四是要在發(fā)揮好“12365”舉報(bào)電話作用的同時(shí)，想方設(shè)法擴(kuò)大案源信息；五是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，提高執(zhí)法人員獲取案源信息的水平、現(xiàn)場(chǎng)檢查的水平、調(diào)查取證的水平、案情分析研究的水平。

五、正確處理執(zhí)法打假與樹立質(zhì)監(jiān)良好形象的關(guān)系

執(zhí)法形象是質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍綜合素質(zhì)的反映。因此我們要著力提高依法行政水平，努力造就“四個(gè)質(zhì)監(jiān)”形象。

一是建立信用監(jiān)督制度，造就誠信質(zhì)監(jiān)。向社會(huì)、向企業(yè)公開作出“服務(wù)承諾制”、“辦事限時(shí)制”、“打假維權(quán)制”等，同時(shí)抓兌現(xiàn)，做到言必行，諾必踐。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為，造就公正質(zhì)監(jiān)。采取強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、縝密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、硬化責(zé)任追究等措施，從根本上維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。平等對(duì)待服務(wù)對(duì)象和管理對(duì)象，謹(jǐn)慎運(yùn)用自由裁量權(quán)。三是全面推行政務(wù)公開，造就陽光質(zhì)監(jiān)。要將相關(guān)職能、辦證項(xiàng)目、辦理程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等輸入電腦，公示于眾。通過設(shè)立舉報(bào)信箱，向全社會(huì)公布監(jiān)督電話號(hào)碼，嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)追究制。四是提高服務(wù)管理水平，造就文明質(zhì)監(jiān)。制定文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù)等一系列行為規(guī)范。

第三篇：正確處理質(zhì)監(jiān)工作中的五個(gè)關(guān)系

改革創(chuàng)新與保持穩(wěn)定的關(guān)系。從改革的角度看，既要適應(yīng)不斷變革的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，確保良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，又要進(jìn)一步完善自身改革，努力適應(yīng)形勢(shì)的要求，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

從穩(wěn)定的角度看，既要保持法規(guī)政策和行政執(zhí)法的穩(wěn)定性、連續(xù)性，保證市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定有序，又要通過強(qiáng)有力的思想政治工作，確保干部隊(duì)伍在不斷改革創(chuàng)新的過程中保持穩(wěn)定，保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。

實(shí)行省以下垂直管理與服從地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)部門履行職能的目的是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，這就需要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā)，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，管理與引導(dǎo)、促進(jìn)的關(guān)系，查處與預(yù)防的關(guān)系。對(duì)地方黨委政府要尊重，思考問題的角度要站得高，要有大局和全局意識(shí)，自覺與黨委政府保持一致。要善于把上級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門的要求與本地實(shí)際結(jié)合好，主動(dòng)爭(zhēng)取地方黨委政府的理解和支持，努力把部門行為提升為政府行為，從而加大工作力度，取得更好的效果。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與做好質(zhì)量技監(jiān)執(zhí)法工作的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)監(jiān)督工作要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)是根本和保證。要按照為民、高效、清廉的要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，用過硬的“一把手”帶出過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子，用過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出過硬的隊(duì)伍；要以信息化為主線，不斷提升質(zhì)量技監(jiān)工作的科技含量，改革落后的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段；通過指導(dǎo)加強(qiáng)宣傳工作，指導(dǎo)和幫助各類生產(chǎn)主體增強(qiáng)守法生產(chǎn)經(jīng)營和講求誠信的意識(shí)，加強(qiáng)自律，營造市場(chǎng)主體、消費(fèi)群體全方位的公平、誠信環(huán)境。

對(duì)法律負(fù)責(zé)與讓人民群眾滿意的關(guān)系。對(duì)法律負(fù)責(zé)，讓人民滿意，必須注意防止離開黨的根本宗旨講執(zhí)法，否則就會(huì)偏離正確的方向；同時(shí)，也必須注意防止離開執(zhí)法講滿意，否則就會(huì)脫離法制的軌道。要正確認(rèn)識(shí)眼前利益與長(zhǎng)久利益、局部利益和整體利益、大多數(shù)群眾滿意和少數(shù)人滿意的關(guān)系。在我國，法律是廣大人民意志的集中體現(xiàn)，對(duì)法律負(fù)責(zé)就是對(duì)國家負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。只有堅(jiān)持立足職能、依法行政，堅(jiān)持對(duì)法律負(fù)責(zé)，才能代表最廣大人民群眾的根本利益。

從嚴(yán)治局與愛護(hù)關(guān)心干部的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)監(jiān)督工作具有點(diǎn)多、面多、線廣、有權(quán)、分散的特點(diǎn)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)、嚴(yán)格管理，否則就容易出現(xiàn)腐敗。但是也要充分考慮到行政執(zhí)法與市場(chǎng)監(jiān)管工作的不易與辛勞。在可能的情況下，要積極幫助他們改善工作條件，提高生活待遇，以此凝聚人心，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。

第四篇：正確處理“五個(gè)關(guān)系”切實(shí)做好監(jiān)區(qū)工作

正確處理“五個(gè)關(guān)系"

切實(shí)做好監(jiān)區(qū)工作

監(jiān)區(qū)是監(jiān)獄的基層組織，監(jiān)區(qū)工作好壞與否，直接關(guān)系到整個(gè)監(jiān)獄的監(jiān)管秩序的穩(wěn)定和改造質(zhì)量的提高，直接關(guān)系到監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)和監(jiān)獄建設(shè)的發(fā)展，多年來，監(jiān)獄工作正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說明，監(jiān)區(qū)穩(wěn)，則監(jiān)獄穩(wěn)。監(jiān)區(qū)亂，則監(jiān)獄亂，全局被動(dòng)。因此。加強(qiáng)監(jiān)區(qū)建設(shè)是一個(gè)很大的題目，涉及的面很廣。筆者在這里主要從監(jiān)管改造工作的角度，就做好監(jiān)區(qū)工作必須正確認(rèn)識(shí)和妥善處理好的幾個(gè)關(guān)系，談?wù)勛约旱目捶ǎc大家共同研究探討。

一、正確處理管教與生產(chǎn)的關(guān)系

監(jiān)區(qū)工作必須堅(jiān)持管教與生產(chǎn)兩手抓，兩手硬，做到兩任務(wù)同時(shí)上，兩付但子同時(shí)挑，兩個(gè)效益一起要。首先必須抓好監(jiān)管安全。一是清除安全工作中的思想障礙。要克服形式主義、僥幸心理和厭煩情緒，切實(shí)把監(jiān)管安全擺在各項(xiàng)工作的首位，經(jīng)常部署，經(jīng)常檢查，經(jīng)常督促。二是要提高民警的責(zé)任感和事業(yè)心，充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要作甩。每一個(gè)民警都要從政治影響和監(jiān)獄事業(yè)的全面發(fā)展上看待安全工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感。三是進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，把安全和每個(gè)人的利害得失緊密聯(lián)系在一起。只有如此，才能真正把安全工作始終如一地落到實(shí)處。其次要在確保監(jiān)管安全的同時(shí)，積極組織罪犯參加生產(chǎn)勞

等于放縱罪犯繼續(xù)作惡，為非作歹。

四是規(guī)范民警的執(zhí)法行為。不可否認(rèn)，我們的極少數(shù)干警不能嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事，而是感情用事，甚至發(fā)生出格行為。

因此，要根治民警違法違紀(jì)，必須嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。首先，要通過建立健全內(nèi)部執(zhí)法規(guī)章制度，來約束民警執(zhí)法行為，以期達(dá)到規(guī)范執(zhí)法。其次，要提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警違法違紀(jì)與自身兩個(gè)素質(zhì)不高有很大關(guān)系，因此要積極鼓勵(lì)民警克服困難參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)；并聯(lián)系實(shí)際，抓住一些違法違紀(jì)思想傾向和行為苗頭。有針對(duì)性地進(jìn)行正反兩個(gè)方面的教育，以強(qiáng)化民警的執(zhí)法意識(shí)。

三、正確處理對(duì)重點(diǎn)罪犯的管理與使用的關(guān)系

重點(diǎn)罪犯是指監(jiān)區(qū)在日常工作中需要進(jìn)行重點(diǎn)防范和管束的罪犯。從監(jiān)管安全的角度看，監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)防范和管理的罪犯主要有三大類：一類是新入監(jiān)的罪犯；一類是老弱、病殘罪犯；從事零星、分散勞動(dòng)的勤雜罪犯；一類是有行兇、逃跑等重新犯罪重大危險(xiǎn)的罪犯等。歷年發(fā)生的包括脫逃、非正常死亡和重大惡性案件在內(nèi)的所有的監(jiān)管安全事故中，有百分之九十以上的事故，是由以上三類重點(diǎn)罪犯所造成的。因此，監(jiān)區(qū)民警有必要把正確處理對(duì)重點(diǎn)罪犯的管理與使用的關(guān)系問題，當(dāng)作一項(xiàng)重要的基本功練好、做好。

犯的個(gè)性特征，摸清其思想脈絡(luò)，做到知彼知己。(3)落實(shí)民警“三包”，責(zé)任到人，經(jīng)常通報(bào)情況，使每個(gè)民警心中有數(shù)，做到底數(shù)清，敵情明，目標(biāo)準(zhǔn)。(4)嚴(yán)格互監(jiān)制度，落實(shí)夾控措施，務(wù)求及時(shí)掌握動(dòng)向。(5)利用“耳目”處處設(shè)防。使之無機(jī)可乘。(6)對(duì)重點(diǎn)、危險(xiǎn)罪犯的勞動(dòng)，盡可能安排在監(jiān)內(nèi)并在民警的直接監(jiān)控之下進(jìn)行。(7)對(duì)特別危險(xiǎn)的，應(yīng)上報(bào)集中到監(jiān)獄嚴(yán)管隊(duì)關(guān)押，進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)訓(xùn)練，直至危險(xiǎn)消除為止。(8)建立重點(diǎn)、危險(xiǎn)改造轉(zhuǎn)化檔案，包括基本情況、轉(zhuǎn)化過程，以確保監(jiān)控工作的超前性和嚴(yán)密性。

四、正確處理思想教育與解決實(shí)際問題的關(guān)系 對(duì)罪犯進(jìn)行思想教育和幫助罪犯解決實(shí)際困難都是改造罪犯的手段，二者互為補(bǔ)充，相互促進(jìn)。對(duì)罪犯進(jìn)行思想教育，首先要了解罪犯產(chǎn)生思想問題的原因，其次要將有思想問題與頑固堅(jiān)持錯(cuò)誤立場(chǎng)、拒不認(rèn)罪服法區(qū)別開采，前者屬于教育的范疇，后者屬于改造的范疇。對(duì)于因?qū)嶋H困難產(chǎn)生的思想問題我們要認(rèn)真對(duì)待，并且?guī)椭浣鉀Q實(shí)際困難。罪犯有的實(shí)際困難雖然監(jiān)區(qū)不能解決．但也要積極與社會(huì)聯(lián)系，使罪犯看到希望。如果罪犯家里發(fā)生了突發(fā)的、不可抗拒的災(zāi)難，監(jiān)區(qū)民警要與罪犯家屬所在地的人民政府和民政部門一道幫助罪犯做好善后工作。雖然有時(shí)工作做得不盡如人意，但是只要努力了，罪犯是會(huì)理解和感激我們民警的。

思想教育與解決實(shí)際問題的效果如何，在一定程度上取

到家，方法得當(dāng)，反復(fù)是可以扭轉(zhuǎn)和避免的。

五、正確處理中隊(duì)內(nèi)部與外部的關(guān)系

監(jiān)區(qū)工作千頭萬緒，常有“上面千條線，下面一根針”之說。因此，從事監(jiān)區(qū)工作的民警之間難免出現(xiàn)矛盾和分歧。如何對(duì)待這些矛盾和分歧，如何處理好監(jiān)區(qū)民警之間的關(guān)系，是監(jiān)區(qū)民警經(jīng)常遇到的苦惱和現(xiàn)實(shí)問題。筆者以為正確處理監(jiān)區(qū)民警之間的關(guān)系的重點(diǎn)主要有以下兩方面：

一是要正確認(rèn)識(shí)和處理監(jiān)區(qū)長(zhǎng)和教導(dǎo)員之間的關(guān)系。兩個(gè)正職是監(jiān)區(qū)里的主心骨，是各項(xiàng)工作的帶頭人，如果兩個(gè)正職之間背靠背，處不好關(guān)系，那么其它副職和成員的工作很難開展，還可能形成不正常的小圈子，影響團(tuán)結(jié)，影響工作。因此首先要求監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、教導(dǎo)員各自加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng)；二是要樹立監(jiān)區(qū)管教、生產(chǎn)一盤棋思想。管教工作要走在前面，為監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的環(huán)境，生產(chǎn)工作要在確保監(jiān)管安全的前提下進(jìn)行；三是要樹立監(jiān)區(qū)工作一榮俱榮、一損俱損的觀念，監(jiān)區(qū)長(zhǎng)抓生產(chǎn)不忘管教，教導(dǎo)員抓管教不忘生產(chǎn)。二是正確認(rèn)識(shí)和處理主管與干事的關(guān)系。監(jiān)區(qū)長(zhǎng)、教導(dǎo)員作為監(jiān)區(qū)的主管，直接領(lǐng)導(dǎo)著監(jiān)區(qū)民警開展各項(xiàng)工作，其主導(dǎo)作用是顯而易見的。但一個(gè)監(jiān)區(qū)，僅靠一兩個(gè)人是難以奏效的，必須發(fā)揮全監(jiān)區(qū)民警的集體作用。因此監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要十分注意調(diào)動(dòng)其他民警的工作積極性，在工作中相信他們，遇事同他們商量，要有“能者為師”的態(tài)度，注意采納

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系

文章標(biāo)題：新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系

新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個(gè)關(guān)系

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央審時(shí)度勢(shì)做出的重大戰(zhàn)略決策，是黨和國家確定的事關(guān)全局的重大歷史任務(wù)，全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安，作為有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國，建設(shè)社會(huì)主義

新農(nóng)村的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義不言而喻。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，涵蓋了農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要目標(biāo)、內(nèi)在要求、必要條件和政治保證等幾個(gè)方面的要求，這其中也蘊(yùn)涵著解決好歷史文化背景和各類矛盾糾葛錯(cuò)綜復(fù)雜的“三農(nóng)”問題的重大命題和深刻內(nèi)涵，要求我們既要解決千百年封建思想的影響以及對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度不足的問題，又要解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的桎梏和農(nóng)民對(duì)土地依賴眷戀的困擾，也要解決政府財(cái)力對(duì)農(nóng)業(yè)投入不足的制約，還要解決地域差異和生產(chǎn)資料分配不均造成的落差，更要解決思想觀念的轉(zhuǎn)變與工作實(shí)際程度的內(nèi)在要求。為此，新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好以下五個(gè)關(guān)系。

第一，要正確處理好建設(shè)新農(nóng)村與維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村中體制性、結(jié)構(gòu)性、生態(tài)性矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn)，這些問題和矛盾解決不好、處置不當(dāng)，直接影響和制約著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。穩(wěn)定是前提，穩(wěn)定是基礎(chǔ)，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就無從談起，黨的一系列方針政策和措施就很難落到實(shí)處，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。建設(shè)新農(nóng)村，必須把維護(hù)農(nóng)村社會(huì)政治穩(wěn)定擺上突出位置，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，著力解決農(nóng)村各類不和諧、不穩(wěn)定問題，保障廣大農(nóng)村群眾心平氣順、安居樂業(yè)，全身心地投入新農(nóng)村建設(shè)之中。應(yīng)深入推進(jìn)矛盾糾紛排查調(diào)處理工作。對(duì)農(nóng)村傳統(tǒng)矛盾糾紛，要注重研究其規(guī)律、特點(diǎn)及成因，不斷加大矛盾糾紛排隊(duì)查調(diào)處理工作力度，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)見性、前瞻性，區(qū)別不同情況，正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題，必須用改革的思路和發(fā)展的辦法來解決，努力把握好在新農(nóng)村建設(shè)中維護(hù)群眾利益與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)合點(diǎn)，做到既有效地維護(hù)群眾利益，又有效地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高度重視和調(diào)處解決好農(nóng)村因農(nóng)民負(fù)擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)的矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求，把工作重心轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和事中控制上來，做到有效預(yù)防問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，妥善處置問題，切實(shí)提高處置突發(fā)性事件和群體性事件的能力。要堅(jiān)持嚴(yán)打方針，在解決農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出治安問題上取得新突破。從當(dāng)前農(nóng)村治安情況看，農(nóng)村違法犯罪問題有與城縣違法犯罪問題的共同特征，也有農(nóng)村自身的特點(diǎn)，影響農(nóng)村群眾安全感的突出問題主要是盜竊搶劫、流氓惡勢(shì)力、村匪路霸、制假販假、欺行霸縣、坑農(nóng)害農(nóng)等侵害農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的犯罪和黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。對(duì)這些群眾深惡痛絕的違法犯罪問題，必須有針對(duì)性地采取措施，予以嚴(yán)厲打擊、集中整治，做到除惡務(wù)盡，切實(shí)把各類違法犯罪活動(dòng)高發(fā)勢(shì)頭壓下來，有效地控制案件的發(fā)生，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的安全感。

第二，要正確處理好政府扶持與農(nóng)民主體的關(guān)系。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過程中，政府的主要作用是扶持引導(dǎo)，建設(shè)的主體是農(nóng)民，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要參與者和受益者。農(nóng)民自力更生與政府扶持引導(dǎo)是相輔相成、相互補(bǔ)充的關(guān)系，各有各的功能，各有各的側(cè)重。新農(nóng)村建設(shè)，需要全黨共同努力，更需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的積極性和主動(dòng)性。改革開放以來，黨中央高度重視“三農(nóng)”問題，先后下發(fā)了8個(gè)一號(hào)文件著力解決“三農(nóng)”問題，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民生活水平都是在“一波三折”中進(jìn)行的，農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性也不同程度地受到挫傷，在這種形勢(shì)下建設(shè)新農(nóng)村，必須把調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性擺上重要位置，切實(shí)加大力度。各級(jí)黨委政府要發(fā)動(dòng)群眾、相信群眾、依靠群眾、支持群眾，教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”的思想，加大國家政策的宣傳力度，使廣大農(nóng)民認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)和主動(dòng)參與意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)，關(guān)鍵是把握好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益這個(gè)切入點(diǎn)，將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高；將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利；將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境美化結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的改善，讓農(nóng)民擁有更好的生存環(huán)境；將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村民主決策結(jié)合起來，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。

第三，要正確處理好全面建設(shè)與重點(diǎn)扶持的關(guān)系。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)，是全國農(nóng)民的一大福音。但是，由于我們國家地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，地區(qū)間農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件不盡一致。尤其像東北地區(qū)，是國家的老工業(yè)基地，也是國家的大糧倉，歷史上為保證國家糧食安全做出了重要貢獻(xiàn)。但由于建國以來，國家對(duì)農(nóng)業(yè)采取的是“取多予少”的政策，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)村建設(shè)十分落后，農(nóng)民生活水平十分低下。因此，建議國家在制定扶持新農(nóng)村建設(shè)政策時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮東北老工

業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，在促進(jìn)全面建設(shè)新農(nóng)村的同時(shí)，在政策、項(xiàng)目、資金的投放上應(yīng)重點(diǎn)向東北老工業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。中央應(yīng)加大對(duì)東北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支持力度，扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件；應(yīng)在貼息貸款和項(xiàng)目建設(shè)上給予重點(diǎn)傾斜，幫助經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生產(chǎn)，提高農(nóng)民收入；應(yīng)在減輕鄉(xiāng)村債務(wù)上予以扶持，通過國家注入、減免、停息掛賬等辦法，卸掉鄉(xiāng)村債務(wù)，讓他們輕裝上陣帶領(lǐng)農(nóng)民搞新農(nóng)村建設(shè)；應(yīng)在建立農(nóng)村保障體系上給予幫助。通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、貸款貼息、國債資金和增加貸款規(guī)模等途徑，采取“百川匯一”的方式，增強(qiáng)東北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的能力。

第四，正確處理好依法規(guī)劃與有序建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前，很多地方的農(nóng)村建設(shè)仍存在著無“設(shè)”就“建”、邊“建”邊“設(shè)”、先“建”后“設(shè)”、前“建”后“拆”的無序建設(shè)的現(xiàn)象，隨意性強(qiáng)，規(guī)劃性弱，極大影響了農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)和諧發(fā)展局面。新農(nóng)村建設(shè)蘊(yùn)涵了先“設(shè)”后“建”的新發(fā)展觀。中央一號(hào)文件明確規(guī)定，要科學(xué)制定社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各個(gè)方面，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃工作。在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)該腳踏實(shí)地，以長(zhǎng)遠(yuǎn)務(wù)實(shí)的態(tài)度來對(duì)待建設(shè)新農(nóng)村，認(rèn)真吸取歷史上搞過的大躍進(jìn)、人民公社和大上鄉(xiāng)企時(shí)“家家點(diǎn)火、戶戶冒煙”等勞民傷財(cái)?shù)慕逃?xùn)，堅(jiān)決避免把有限的資金浪費(fèi)到各種形象工程、花瓶式試點(diǎn)工程以及重復(fù)建設(shè)上去。新農(nóng)村建設(shè)一定要讓農(nóng)民得到實(shí)惠，如果建完了很漂亮，對(duì)他不方便，我想農(nóng)民不會(huì)滿意的。同時(shí)，在新農(nóng)村建設(shè)中，還要強(qiáng)化依法規(guī)劃，各級(jí)政府在出臺(tái)事關(guān)農(nóng)民切身利益的政策和措施前，必須要深入基層，調(diào)查研究，把好事辦好，堅(jiān)決避免一個(gè)出發(fā)點(diǎn)好的政策措施，由于不符合實(shí)際或者侵害了農(nóng)民的權(quán)利而引發(fā)新的矛盾。最近一段時(shí)間，我看了很多有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的報(bào)道，一些地方建設(shè)農(nóng)村的小社區(qū)，在這個(gè)前提下，把一些村合并到一起，這樣就涉及到農(nóng)民要搬家，老房子要拆掉建新房，這樣一種現(xiàn)象在中國各地區(qū)差別很大的情況下是不能一概而論的。首先得考慮這個(gè)地方這樣做有沒有這樣的經(jīng)濟(jì)條件，農(nóng)民會(huì)不會(huì)因此受到財(cái)產(chǎn)方面的損失，或者加重負(fù)擔(dān)，或者讓村集體負(fù)債更多；其次是即使有經(jīng)濟(jì)條件，也要考慮到法律賦予農(nóng)民的權(quán)利。農(nóng)民的宅基地是依照法律規(guī)定審批給他長(zhǎng)期使用的，往往農(nóng)民就在他宅基地附近還有他的承包地，如果都合并起來，有些地方可能要收去給別人使用，這涉及到一系列的法律問題，因此要這樣做，必須符合法律的程序和法律的規(guī)定。所以說，新農(nóng)村建設(shè)要堅(jiān)持依法辦事，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，規(guī)劃先行，從縣情、鎮(zhèn)情、村情出發(fā)，不搞“一刀切”，要實(shí)行分類指導(dǎo)，大膽探索，積極實(shí)踐，走出具有自身特色的新農(nóng)村建設(shè)道路。

第五，處理好新農(nóng)村建設(shè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。農(nóng)村基層組織是黨的組織肌體的基本細(xì)胞，是黨在農(nóng)村路線、方針、政策的直接執(zhí)行者，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶，在新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著組織發(fā)動(dòng)和建設(shè)的重要任務(wù)。改革開放二十多年來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革沖破了過去人民公社政社合一的管理體制，分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式給農(nóng)村社會(huì)管理帶來了不少問題，而與當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的農(nóng)村行政管理體制尚未建立起來，本應(yīng)起戰(zhàn)斗堡壘作用的農(nóng)村基層組織在相當(dāng)一些地方還比較薄弱，少數(shù)基層組織軟弱渙散，個(gè)別基層組織名存實(shí)亡，導(dǎo)致一些農(nóng)村基層組織喪失了公信力。特別是隨著國家對(duì)農(nóng)村“三減免”、“三補(bǔ)貼”政策的推進(jìn)，農(nóng)村基層組織的行政功能也在逐步弱化，尤其是在那些村級(jí)組織軟弱渙散的地方，出現(xiàn)了大量的非良性組織，并迅速填補(bǔ)行政功能弱化留下的組織空間。一些家族勢(shì)力和宗教勢(shì)力有擴(kuò)大的趨向，而行政功能逐漸弱化的鄉(xiāng)村兩級(jí)組織無力阻擋這些家族勢(shì)力、宗教勢(shì)力的崛起，這往往成為新農(nóng)村建設(shè)的重大障礙，長(zhǎng)此以往勢(shì)必會(huì)削弱我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和政權(quán)建設(shè)的高度，高度重視并切實(shí)加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織配套建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，選好村黨支部書記這個(gè)帶頭人，加大對(duì)鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn)，改進(jìn)農(nóng)村工作方式方法，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，樹立親民為民形象，不斷增強(qiáng)凝聚力，切實(shí)把廣大農(nóng)民群眾團(tuán)結(jié)到建設(shè)新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來。

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