第一篇：xx鎮實施“強村固基”工程情況匯報

實施“強村固基”工程情況匯報

xx鎮黨委

今年以來，xx鎮按照基層組織建設鞏固年和“強村固基”工程要求，立足實際，創新思路，強化措施，基層黨建工作取得明顯成效。

一、強化管理，發揮黨委龍頭作用

為加快村級集體經濟發展，鎮黨委制定了村黨支部書記“一考三評”動態管理考核實施意見，評定出一級書記4名、二級書記8名、三級書記21名、四級書記3名。為每個支部書記制作層級評定公示牌，內容包含評定等級、對標單位、定標內容、達標措施，激勵村黨組織書記提升轉化、進位爭先。同時，針對村“兩委”換屆后，一批具備“三高”、“三強”素質的人才競選進入村兩委班子，鎮黨委抓住有利時機，多次召開培訓會和談心會，從如何當好滿意干部，帶動村集體致富等方面加強對他們的教育和管理，真正使他們發揮才干，積極帶動村集體經濟發展壯大。

二、多措并舉，大力推進村級集體經濟發展

鎮黨委研究制定發展壯大村級集體經濟發展總規劃、目標進度、獎懲兌現措施，充分挖掘各村優勢，按照“強村抓提升、中間村抓進位、后進村抓轉化”的工作思路，將全鎮36個村規劃為5大片區，分類指導，抓好村集體經濟發展。一是圍繞南部山區荒 1

山優勢做文章。南泉等村依靠村集體荒山面積大，適宜林果業發展的優勢，計劃發展經濟林6000畝，種植核桃20萬株，發展用材林2000畝，擴大大路山片區萬畝核桃園及老寨山農業生態觀光園區建設規模，發展綠色經濟。二是中部鎮區村走礦產資源開發的路子。大寨、西寨、后寨等村充分利用緊靠樓德煤礦、九龍山煤礦的優勢，發展運輸業和煤炭深加工。三是專業村走特色養殖路子。山東東、沈東、盧家溝、車陽等回族村，培植壯大奶牛、肉牛、山羊等畜牧養殖，建設標準化養殖小區，形成規模連片、以點帶面的發展模式。先后引進波爾山羊、小尾寒羊和利木贊牛等一批特優畜禽良種，發展各類規模養殖場70個、畜牧小區40個。四是依托企業優勢做好借勢發展。把握泰安市銀燕奶牛場擴建工程的機遇，西部湯禹、趙禹等村在建筑業和奶牛設備加工業上下功夫。引導田村、徐家嶺、王峪等村擴大桑樹種植面積，培植壯大桑蠶業深加工企業。同時，建立村集體經濟收入與村“兩委”績效工資掛鉤、與支部書記“位子”掛鉤的“雙掛鉤”獎懲制度，提高村干部促進村級發展的積極性。

三、積極創新，不斷提升農村基層黨建水平

2011年8月28日，我鎮在全市鄉鎮中成立第一個平安協會黨支部，隸屬鎮黨委領導，鎮平安協會副會長徐宗廣為支部書記。平安協會黨支部成立后，鎮黨委為協會發展把關定向，強化了黨組織的領導核心地位和戰斗堡壘作用，為我鎮的平安建設做出了積極貢獻。近日，鎮平安協會黨支部被泰安市委表彰為泰山先鋒

基層黨組織。

目前，我鎮還存在村級黨建工作基礎薄弱，黨員作用發揮有待提高等問題。下一步，我們將以這次督導為契機，認識再提高，措施再加大，不斷提高黨建工作水平，加快建設經濟文化強鎮。

第二篇：羊流鎮強村固基工程推進情況

羊流鎮“強村固基”工程推進情況

羊流鎮屬山區、丘陵、平原結合地帶，總面積180平方公里，耕地面積10.2萬畝，90個村10.1萬人，黨員3135名。今年以來，我鎮認真落實“強村固基”工程部署，以增加村級集體收入、創辦村集體領班合作社為重點，轉變發展理念、創新增收方式，充分發揮地域、資源、產業等特色優勢，堅持因地制宜，分類指導，逐步發展壯大，創出了一些具有自身特色的新路子，提高了“強村固基”工程新水平。今年上半年，新創辦村集體領班合作社12個，全鎮村級集體經營性總收入明顯提升。

一、因村制宜推進“強村固基”，發展壯大集體經濟 在發展村集體經濟中，繼續深化“四區四動”工作思路。即把全鎮劃分為工業園區、農業園區、生態循環園區、商貿服務園區“四個園區”，實施項目帶動、“四園”驅動、組團聯動、內外互動。根據各村實際，宜工則工，宜農則農，宜商則商，通過“招商引財、組團聚財、服務生財”實施“四園”驅動：一是工業園區拉動。工業園區內的11個村，充分發揮區位優勢，通過土地運作、發展服務業，增加村級集體經濟收入。今年僅新投資1億元的金茂有限公司項目，就帶動8個村年增收3萬元以上。二是農業園區帶動。國家級萬畝中低產田改造項目區的蘇莊、河東等16個村，以田寶蔬菜合作社為依托，通過采取土地流轉租賃、土地入股、勞務輸出服務等方式，發展大棚蔬菜和育種基地，各村年增收3萬元以上。龍石、東官、單莊等22個村，通過土地流轉租

賃給大戶、荒山拍賣等方式，發展核桃、板栗、櫻桃等林果業增收。今年，全鎮共流轉土地1000畝，拍賣四荒1500畝，全部用于發展高效農業和林果業，實現了既強村又富民。三是生態園區撬動。總投資2億元的惠美農牧生態旅游循環經濟產業園，占地1200畝，今年新發展茶葉200畝，新建養豬場1處，為園區內的朝陽村、下劉村等6個村，平均每村年增收4萬元以上。四是商貿園區推動。羊流鎮駐地通過幾年的發展，已經形成了商貿服務園區，有商業街3條，個體經商戶1000多戶，大型商貿廣場5處，駐地的小河南、羊流、溝西等村通過“以區位優勢抓發展，靠商貿強村促增收”增加集體收入。同時，協助村級對全鎮21處集貿市場商品房、市場攤位進行規范管理，并通過村級對市場的管理服務等增加收入，所在村年平均增收2萬元以上。

同時，按照全市“三資”規范管理月工作要求，加強“三資”管理，認真開展清產核資，對全鎮90個村全部實行“清產核資”，27個村閑置資產盤活經營，新增經營性收入65萬元。

二、開展“強村固基”工程意見建議

1、以兩委換屆為契機，制定完善切實可行的村級集體經濟發展規劃。要因村制宜，挖掘發展潛力，選準發展路子。對村級集體經濟薄弱村，要安排領導帶隊聯系、加強幫扶，明確責任，形成合力。

2、進一步加大扶持，營造有利環境。在資金上，加大對村級資金扶持力度，把資金用于經濟發展和項目上；二是統籌運用項目資源，利用村里的資源優勢，安排一些適合的項目，保證村里

增收，群眾有收入；三是營造政策保護、政策優惠的氛圍，有利于增加村集體收入的項目，要打通綠色通道。

3、加強三資管理，完善監督管理，促進規范運作。凡是村集體的三資，在使用、拍賣、租賃等方面，都要在鄉鎮專門組織機構的監督主持下，經過黨員群眾會議表決通過后，才能實施。加強對重點領域、重點項目集體經濟事務跟蹤監察和財務審計制度。提升村級集體經濟效益。

4、減少農村干部職數，實行村干部由數量型向質量型轉變，減少村級開支。一般村就設3職，即村書記（兼主任）、文書、專職委員，其待遇由鄉鎮統籌發放。

5、實施能人治村戰略，加大經濟型、干事型、服務型、政策型干部的比例，真正轉變工作方式，嚴格議事、辦事規則，提升群眾滿意度。

6、鄉鎮要立足增加集體收入，制定大規劃。著力發展農字號的基地。

三、下一步工作打算

一是鞏固成果，咬定發展不松懈。有針對性地組織支部書記走出去到先進鎮村參觀學習，探索更加有效的增收途徑，繼續引導各村立足優勢，選準路子，不斷增加集體經濟收入。二是能人帶動，夯實班子固根基。認真選優配強村支部班子，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中培養選拔村干部，把發展集體經濟意識強、不怕吃苦、秉公辦事、廉潔自律的人選進班子。

三是政策扶持，優化環境快發展。把發展壯大村集體經濟列

入經濟工作總體規劃，與時俱進，出臺政策，指導各村制定好發展規劃，合理確定指標，并認真組織實施。制定獎勵政策，使村干部的報酬增長與集體經濟增幅掛鉤，形成內在激勵機制。四是加強調度，狠抓落實促成效。把調度、督導作為推進工作常態化的手段，堅持每月一次調度、每季度一次督導通報，隨時進行實地觀摩點評，切實把村級增收項目建設抓緊、抓實、抓出成效。

2014-7-29

第三篇：街辦打造“強村固基”工程簡要介紹

街道總面積55.4平方公里，轄26個行政村，13個城市社區，總人口17.2萬人，其中農業人口3.6萬人。全處財政收入完成10557.28萬元，比上年同期增長20.01%，其中，工商稅收完成6749.28萬元，比上年同期增長25.1%；農民人均純收入達到11258元，比上年增加1871元，增長19.93%。在26個行政村中，村集體經

營性收入1000萬元以上的有1個村，500-1000萬元的有2個村，400-500萬元的有1個村，200-300萬元的有2個村，100-200萬元的有4個村，50-100萬元的有5個村，30-40萬元的有2個村，20-30萬元的有2個村，10-20萬元的有7個村。

今年以來，按照泰安、肥城兩級市委、市政府的總體部署，把“強村固基“工程作為落實“五有保障“目標的重要抓手，組織人員對村級“五有保障“情況進行了全面的排查摸底，并召開了由村支部書記、有關部門負責人參加的“強村固基“座談會，廣泛聽取意見建議，研究制定了具體的推進措施。

一、因村制宜選準路子。根據各村實際和所具備的優勢、條件，將26個村居分成三大類，探索尋找適合自己的發展路子。一是靠城臨廠、背靠市開發區的村。堅持走“工業強村“的路子，加強地企關系，主動給大企業搞服務、搞配套。同時，規劃建設自己的工業園區，積極招商引資上項目，在服務大企業、借助外力上實現自我發展。二是不宜發展工業項目的城。堅持走“服務業立村“的發展路子，大力發展路街經濟，采取集體開發、招商引進或以地入股聯合開發等多種形式，大力發展以高檔賓館、特色酒店、休閑娛樂為主要業態的三產服務業項目，有效增加村集體經濟收入。三是城郊農業村。加大農業種植結構調整力度，加快城郊農業向現代農業、生態旅游農業轉型。通過建立農業合作經濟組織，為村民提供服務實現集體增收。

二、抓兩頭帶中間。經濟強村抓提升。一是提升境界。定期邀請專家教授舉行專題講座。每年至少兩次組織經濟強村支部書記到蘇南“四小龍“等發達地區先進村參觀學習，解放思想，提升境界，破除制約村級發展的思想障礙，進一步拓寬發展路子。二是規范管理。建立健全各項規章制度，通過規范管理運作，抓好黨的建設、精神文明建設和民主法治建設等，向管理要水平、要質量、要效益。三是改善民生。把改善民生作為根本出發點和落腳點，積極發展民生事業，不斷提高群眾滿意程度。薄弱村求突破。把加快經濟薄弱村轉化作為實施“強村固基“工程的重中之重，研究措施，集中幫扶。一是落實“第一書記“幫弱村責任制。充分發揮“第一書記“的優勢和條件，進村入戶，廣泛開展調查研究，聽民聲，察民意，摸實情，出點子，理思路，定措施，制規劃，加快推進薄弱村經濟發展。二是扎實開展“強弱幫扶“活動。動員經濟強村與薄弱村結成幫扶對子，制定幫扶計劃，落實幫扶項目，強力推進實施，確保取得明顯成效。三是實行政策傾斜。對集體收入達不到20萬元以上的村居，辦事處每年從財政拿出100萬元，設立“強村固基“工程專項扶持資金，培植發展優勢產業和項目，加快村級增收步伐。同時，加強對扶持專項基金使用情況的監管，確保把有限的資金用到“刀刃“上，增強薄弱村“造血“功能。中間村防弱化。幫助他們選準路子、配強班子，嚴防弱化，保證村級健康發展。

三、選好配強群眾領路人。強化對支部書記的教育培訓和管理，堅持每年兩次村支部書記談話制度，特別是對不思進取、頭腦僵化、始終難以打開局面，且兩次談話沒有明顯改善的堅決予以調整。同時，注重農村后備人才的培養選拔工作，積極鼓勵能人回村創業，確保薄弱村干部隊伍后繼有人。嚴格村支部書記考核，把發展壯大村集體經濟列為村干部工作目標責任制的主要內容，作為考評村干部的重要依據。對村級增收成效明顯的，在年終綜合考核中給予精神和物質上的獎勵，并作為評先樹優的重要依據；對工作被動應付、成效不明顯的村居給予通報批評，并嚴厲問責，確保村支部書記把所有心思都用在發展上，推動村級經濟快速健康發展，確保年內全處村集體經濟收入均達到20萬元以上，千萬元以上的村達到3個，為“打造中國桃都、建設美好肥城、共筑幸福家園“作出新的積極貢獻。

第四篇：縣“強村固基”工程專題培訓講稿

一、充分認識實施“強村固基”工程的重要意義

首先，從村級集體經濟發展的現狀看，近年來，我縣村級集體經濟有了一定的發展，但仍然非常薄弱。部分村無特色主導產業，無經營性收入渠道，自我發展能力不足；一些村集體資產、資源流失嚴重，村級歷史欠債過多；村干部工資、社會事業投入等剛性支出不斷增加，村級收支矛盾比較突出，部分村組織難

以正常運轉。據統計，全市村級年經營性收入3萬元以下的村745個，占行政村總數的20.8%；我縣僅集體經營性收入為零的“空殼村”就有321個，占全縣村居總數的近一半。集體經濟發展滯緩，導致村組織發展生產無財力，提供服務無能力，干部說話無威力，制約了農村各項社會事業發展，影響了黨在農村執政基礎的鞏固。市委、市政府提出到底，集體經濟薄弱村得到全面轉化，基本消除3萬元以下的村，5萬元以上的村超過80%。從全市來看，我縣底子最差、壓力最大、任務最重。

其次，從“基層基礎建設年”活動的要求看，今年，從中央到省市縣委，對農村工作、基層工作都高度重視。中央將今年確定為基層組織建設年，提出了基層組織建設“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的總體要求，省里也提出了“有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務”的“五有保障”目標，市委針對村級集體經濟薄弱的問題，有針對性的實施了“強村固基”工程。縣第十三次黨代會后，縣委確定了抓基層、打基礎的工作重點，作出了開展“基層基礎建設年”活動的決定。所謂基層就是基層組織建設，所謂基礎就是基層工作，我們的“基層基礎建設年”活動和上級黨委的要求是相符的、是同向的。同時，我們的工作范圍比較廣、涉及領域比較多，應該說市委提出“強村固基”工程是我們總的遵循，又在我們整個的工作安排范圍之中。要實現“基層基礎建設年”活動確定的夯實“五個基礎”、打造“五個鄉村”的目標，村級組織有人干事、有地方干事、有錢干事是前提。其中，發展壯大村級集體經濟、實現村級有錢干事是基本保障。

第三，從培養鍛煉干部的需要看，縣直機關擁有一大批高學歷、高素質、具有發展潛質的優秀人才，占據著絕大多數政策、資金、項目、信息等資源，而農村發展又面臨著各類人才匱乏、缺少要素支撐等問題，制約著農村發展，造成了城鄉之間發展不平衡。選派優秀機關干部到村擔任“第一書記”，就是要推進富民措施、社區服務、科學技術、文明新風、民主法制進村，促進機關作風轉變、干群關系融洽、農村經濟發展、社會文明和諧、群眾平安幸福。一方面把部門單位的政策、項目、資金等資源帶到基層，推動農村經濟發展，一方面給黨員干部特別是年輕干部交任務、壓擔子，讓他們在矛盾多、困難大、任務重的地方經受磨練，提高應對復雜局面的能力，實現培養鍛煉年輕干部和促進農村工作的雙贏效應。這項工作找準了轉變干部作風的突破口，是培養鍛煉、發現干部的重要平臺。

二、切實找準“第一書記”工作的著力點

縣委為各位“第一書記”明確了五項主要任務，分別是建強村級班子、增加集體收入、解決難點問題、健全工作機制、培育文明新風。建強村級班子，就是抓班子、帶隊伍，實現村班子“團結和諧、有戰斗力”；增加集體收入，就是理路子、促發展，實現村集體和村民“雙增收”；解決難點問題，就是解難題、惠民生，增強村民幸福感；健全工作機制，就是立規章、建機制，形成民主化、法制化管理模式；培育文明新風，就是治村容、育文明，實現村容整潔、村風和諧。總的要求就是村里缺什么，我們就重點幫什么，哪個環節薄弱，就在哪個方面狠下功夫。

一是要把增加村級集體收入作為首要任務。穩定充足的村集體經營性收入，是村黨組織贏得黨員群眾信賴支持，富有凝聚力、號召力的重要物質基礎。發展壯大村級集體經濟也是市委提出的“強村固基”工程的落腳點。各位“第一書記”一定要繃緊發展壯大村級集體經濟這根弦，多在強村富民、增加村集體經營性收入上動腦子、出實招、見成效，全面消除3萬元以下的村，將工作目標最低定位到5萬元，帶領任職村向經濟強村邁進。要深入調查研究，摸清村內情況，整體把握任職村的歷史和現狀，全面認識村級發展的優勢和制約發展的因素，多征求黨員群眾意見，多聽取鄉鎮（街道）建議，多尋求派出部門指導，確定村級發展的方向，選準強村富民的路子，找到產業發展的突破口。在這個基礎上，加大對上對外爭取力度，用足用活國家支農惠農政策，充分挖掘各級各部門政策、項目、資金等資源，廣泛尋求合作、招商引資，發展壯大村級特色主導產業，形成穩定的村集體經營性收入來源。

二是要把建強村級班子作為第一責任。強村就是把村集體經濟抓上去，固基就是把村級班子建好。村黨支部是黨的基層政權的基石，是基礎的基礎。我們國家有9億農民，領導核心就是我們最基層的農村黨支部，大家到村擔任“第一書記”，就要擔起這份沉甸甸的責任，把村黨支部打造成帶領農村經濟社會和各項事業發展的堅強堡

壘。建強村級組織、引導黨員發揮作用，沒有固定的模式，需要大家結合村情實際，依靠黨員、依靠群眾、依靠組織，充分運用個人智慧去感悟、去努力、去實現。我們選派的“第一書記”都是各單位的優秀人才，對一些制度、程序都非常熟悉，要把這些帶到村里去，幫助村級健全村規民約等務實管用的治村理事制度，實現村級決策有遵循，工作有程序。要引導村干部和村民

按章辦事，建立法制、民主、文明的治村模式。要健全完善村內組織生活，強化對黨員的“信念、信心、信仰”教育，通過設崗定責、目標管理的方式，督促黨員發揮作用。要積極協助鄉鎮（街道）選優培強村級班子，加大對后備干部的教育培養，著力解決后進村班子弱、思路窄、辦法少的問題。

三是要把辦實事、解難題作為基本立足點。要站在發展的角度去看待為群眾辦實事、解難題，“第一書記”所從事的工作不是傳統意義上的那種為村里修條路、打眼井的包村工作，也不是那種協助爭取資金、項目的掛職方式，解決群眾眼前問題的事情固然要辦，但不是我們工作的最終目標。最主要的還是要發展村級特色主導產業，拓寬集體經營性收入來源，變“輸血”為“造血”，從根本上解決村集體經濟薄弱、村級班子不強的問題。在下步的管理考核上，要把修路、打井等解決群眾實際需求的事項計入“第一書記”的工作成績，但不能作為最根本的評價標準。同時，辦實事、解難題既是“第一書記”的重要任務，也是各派出部門單位、企業的重要責任。部門單位要廣泛開展“包、帶、聯”活動，企業要深入實施“村企共建”行動，當好“第一書記”的后盾，盡全力把實事辦實、難事辦好。

四是要把形象好、水平高、一身清作為立身之本。形象好，就是要充分認識到自己是縣委為解決村集體經濟困難、加強村級班子建設、密切黨群干群關系而派駐到村擔任“第一書記”的，不僅代表著自己的形象，也代表著派出單位的形象，更代表著縣委的形象，時刻注意自己的一言一行，不給縣委丟臉、不給組織抹黑。水平高，是指要充分尊重村干部和村內黨員群眾，全面了解群眾所思所想，把發展落后的原因找準吃透，爭取村內黨員群眾的支持擁護，爭取各級領導的支持幫助，把各項工作任務落實好。一身清，就是不能動村里的資產資源，在財務上不出問題。必要的公務接待由派出單位負責安排，不給村內增負擔、不給鄉鎮添麻煩。

三、“第一書記”要處理好工作中的幾個關系

1、正確處理與派出單位的關系。“第一書記”要脫離原工作崗位，全身心投入到村內工作中，工作情況由鄉鎮（街道）黨（工）委進行考核。如果確實需要“第一書記”回單位處理業務，必須先向鄉鎮（街道）黨（工）委請假，離開工作崗位5天以上要經過縣委組織部許可。同時，要多向派出單位主要領導匯報情況，充分依靠派出單位的支持開展工作。

2、正確處理與鄉鎮（街道）的關系。“第一書記”隸屬于鄉鎮（街道）黨（工）委領導，要自覺服從管理，認真落實鄉鎮（街道）安排部署的工作任務。要定期向鄉鎮（街道）匯報思想工作情況，村內重大事項決策首先要征得鄉鎮（街道）黨（工）委同意，工作中遇到難題要積極尋求鄉鎮（街道）的支持幫助。

3、正確處理與村支部，特別是村支部書記的關系。“第一書記”不是官銜，是工作責任，選派“第一書記”的一個重要目的就是抓班子、帶隊伍。對村支部書記要幫、帶、扶，充分依靠支部書記，調動村黨支部一班人的積極性，完成好縣委賦予的工作任務。對于那些因循守舊、思想僵化的支部書記，“第一書記”有權利向鄉鎮（街道）反映情況，協助鄉鎮（街道）進行調整。

4、正確處理與村民自治的關系。要放下架子，深入農戶，了解群眾所需所盼，做到民主決策、科學決策。要尊重群眾主體地位，團結群眾、依靠群眾，確保各項決策都能有廣泛的群眾基礎。要嚴格工作程序，各項工作意圖都要通過民主法律的程序去實現，不能搞一言堂。要改進工作方式方法，多采取春風化雨的方式推動工作，保證村內各項決策的順利實施。

四、進一步明確各級各部門的職責任務

1、縣委組織部要充分發揮牽頭抓總作用。要搞好協調指導。近期，縣委部署安排的“基層基礎建設年”活動、黨員干部下基層“五進五促”活動、“強村固基”工程都是抓基層、打基礎的重要舉措，這幾項活動的一個共同抓手就是對“第一書記”的管理。縣委組織部作為牽頭部門，要切實做好“片區書記”及“第一書記”的日常管理工作。要按照實施意見的要求，制定完善操作方案，指導不同階段不同層面活動的開展。要注重培樹典型，及時發現、總結、推廣活動中涌現的好經驗、好做法，推動整體工作出亮點、上水平。要強化督促考核。要制定切實可行的考核方案，為各級各部門搞好活動、干好工作指明方向。要加強日常管理，將活動開展情況納入縣紀委“大督查”體系，定期對各級各部門活動開展情況、工作落實情況進行檢查督促。要搞好活動總結，廣泛聽取黨員群眾意見，綜合采用述職、測評、走訪、打分等方式，對各部門單位、企業活動開展情況進行排名，對“第一書記”工作情況劃分等次。要注重考核結果運用。要把“第一書記”任務目標完成情況作為選拔使用干部的重要依據，作為考核有關單位的重要內容。要充分肯定“第一書記”在村工作取得的成效，注重在農村工作一線選拔使用干部，保證“有為”的同志“有位”。對工作落實不力、完不成包保任務或派出的“第一書記”被評定為不合格的單位、企業，要取消評先樹優資格，在各項綜合考核中實行“一票否決”，在新聞媒體上曝光相關責任人，縣委領導將約談有關單位主要負責人。對不能勝任工作的“第一書記”，要及時免職并調回原單位工作。

2、縣直部門單位、企業要充分發揮支持保障作用。要強化措施，無條件的完成各自承擔的幫帶任務。要統籌安排各項工作，為“第一書記”到村工作騰出精力，保證村內工作的完成。要確保“第一書記”的職級、工資待遇不變，對“第一書記”因村內工作產生的差旅費要實報實銷，可以根據實際情況為“第一書記”發放一定的生活工作補貼。單位主要負責同志要堅持每月聽取“第一書記”匯報，明確班子成員定期聯系“第一書記”，幫助解決工作生活中遇到的各種問題。要制定詳實可行的幫扶措施，積極整合資源，把更多的人力、物力和財力向任職村聚集，積極為村里爭取項目、資金、物資支持，搞好基礎設施建設，改善村容村貌，培植發展村級特色主導產業。派出單位黨組織要與任職村黨組織結成共建對子，請村干部觀摩部門黨組織會議，參與部門事項討論，熟悉民主議事規程；部門主要負責同志每月至少參加一次村支部會議，幫助村級規范工作、健全制度，建立起民主化、法制化的管理模式。村級重大事項討論，部門“一把手”必須參加。要組織單位黨員干部與任職村黨員群眾結對子，聯系貧困戶、幫助困難戶，進一步暢通機關干部聯系服務群眾的渠道。同時，各企業也要把資金、智慧、人才、信息等有益于村級發展的優勢資源向任職村傾斜，通過共同開發經營性項目、在聯系村建設配套產品加工項目、建立人力資源供應基地等方式，實現村企共贏發展。

3、鄉鎮（街道）要充分發揮主體作用。實現農村經濟社會和各項事業的發展，各類幫扶措施都是外力，最根本的還是要激活內力，充分發揮鄉鎮（街道）的主體作用。要做好對“第一書記”的管理服務。積極創造條件，為“第一書記”改善工作生活環境。要加強工作指導，幫助搞好村級發展規劃，制定個人工作目標，解決工作生活難題。要建立工作臺賬，定期檢查調度工作進展，糾正工作偏差，督促工作落實。要明確黨政班子成員與“第一書記”結對子，全面掌握“第一書記”在村工作情況，及時向縣委匯報、定期向派出單位通報。要切實加強村級班子建設。強化保障激勵，充分調動村干部特別是村黨支部書記干事創業的積極性，對甘于現狀、不思進取，甚至嚴重影響“第一書記”開展工作的村支部書記要堅決調整。要加大對村干部、農村黨員的教育管理力度，幫助他們樹立正確的思想觀念，積極支持推動村級發展。要積極搞好對上爭取。要把上級的各項幫扶政策吃透弄準，做好與村內工作的結合，盡力爭取各類政策、項目、資金支持，形成推動村級發展的整體合力。

4、牽頭部門要切實發揮組織協調作用。縣委關于開展“基層基礎建設年”活動的意見，明確了牽頭部門的工作責任，列出了縣直單位的主要任務。圍繞建設“”，農業局要盡快制定農業產業發展規劃，明確全縣農業產業發展的布局和重點。圍繞建設“”，農工辦要盡快制定全縣新農村建設詳細規劃，完善農村社區建設配套政策。圍繞建設“”，宣傳部要拿出“”工程和精神文明創建活動的具體實施方案。圍繞建設“”，政法委要抓好“”建設、社會管理創新，盡快完善各項工作機制。圍繞建設“”，組織部要拿出村支部書記教育培訓計劃，加強對農村各類人才的培養。各相關部門也要結合自身業務特點，制定切實可行的工作方案，明確責任主體，細化推進措施，提出進度要求，加強自檢自查，確保預定任務圓滿完成。

第五篇：商老莊鄉強村固基工程建設

商老莊鄉地處縣西南部總面積99.43平方公里，35個行政村，3.2萬人，村集體經濟較為薄弱。作為全縣整體基礎比較薄弱的鄉鎮，優先享有各種政策優惠。目前已有省派第一書記6名，市派第一書記2名，縣派第一書記15人，強大的第一書記隊伍對我們來說是一重大資源優勢。特別是以省派第一書記、縣委趙書記等領導為帶頭人的包村領導隊伍進駐我鄉，壯大了我鄉的人才人力資源的同時更堅定了我鄉發展農村農業經濟的信心和勇氣。

作為鄉黨委領導，我們應緊緊抓住基層組織建設年、強村固基工程的大好機遇，因勢利導，順勢而為。從政治和全局的高度認識 “強村固基”工程的重要性，下真功夫、實功夫去抓，切實抓實抓細，抓出成效，抓出特色。要進一步明確“強村固基”工程的工作重點，著力在薄弱村、后進村提升上實現突破，不斷將“強村固基”工程引向深入。

全鄉上下高度重視“強村固基”工程，強力推動，形成了良好的導向和氛圍，取得了階段性成果，涌現出了一批行之有效的好經驗、好做法。下面我就簡要介紹一下我鄉目前強村固基工程開展工作情況：

（一）充分認識“強村固基”工程的重要意義。從村集體經濟發展的現狀看，近年來，我鄉村集體經濟有了一定的發展，但仍然非常薄弱，部分村無特色主導產業，無經營性收入渠道，自我發展能力不足；一些村集體資產、資源流失嚴重，村級歷史欠債過多；村干部工資、社會事業投入等剛性支出不斷增加，村級收支矛盾比較突出，部分組織難以正常運轉。

其次，從“基層基礎建設年”活動的要求看，今年，從中央到省市縣委，對農村工作、基層工作都好高度重視。中央將今年確定為基層組織建設年，提出了基層組織建設“抓落實、求覆蓋、受歡迎”的總體要求，省里也提出了“有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務”的“五有”保障目標。縣第十三次黨代會后，縣委確定了抓基層、打基礎的工作重點，做出了“基層基礎建設年”活動的決定。

（二）全面做好第一書記的對接發展工作

在全省全面實施強村固基工程的大好形勢下，我鄉迎來了泰山學院和南水北調辦公室的六位領導同志到我鄉實施三年的包村扶貧工作。為此特別做了一些工作，協助扶貧領導順利實現工作對接和角色轉換。

1、加強宣傳

在每一個扶貧村中制作標語，并把政策宣傳圖版和制度在各村明顯位置上墻，讓村民對強村固基工程有所認識，并了解到這項政策將給村民帶來的好處，提高村民生產生活積極性，更好的配合包村領導開展工作。

2、搞好服務，盡快適應生活

在第一書記入村之前，我鄉已經安排鄉直機關干部到我鄉行政村做好前期工作，協助第一書記了解各村基本情況，并深入每家每戶和田間要道進行查看，初步掌握村集體和村民的生產生活狀況。

為方便第一書記進村入戶，我鄉積極做好對接工作，在每村為第一書記安排好工作和住宿場所，方便及時適應農村生活。除此以外，將接收到的東岳集團贈送的電動車第一時間配置到位，方便第一書記進村入戶，開展工作。

3、組織參觀，學習先進

按照組織部要求，組織第一書記和所在村支部書記前往蘇州和其他先進地區進行參觀學習，將發達地區先進經驗與本村實際相結合，發展本村經濟。

4、簽訂目標責任書

縣委縣政府對我鄉經濟發展高度重視，在省派第一書記幫助我鄉經濟發展的同時派駐縣財政局、交通局、水利局、發改局等各個部門領導同志到我鄉包村扶貧，目前我鄉已完成35個行政村省、市、縣、鄉的責任對應，與省市縣下派第一書記簽訂村集體經濟發展目標責任書，并將責任書在村宣傳欄公示，接受群眾監督。

5、搞好對接，加快政策落實

隨著第一書記的到村入戶，一些更有力的政策措施也同步開展。我鄉領導及時與第一書記所在單位搞好對接，把每村的切實需求及時傳達給幫扶單位。并組建以王書記為領導的工作小組，不分日夜勞苦陪同第一書記跑項目，爭取扶貧資金。

6、近期工作已初步見效

目前我鄉包村單位已在17個村實施不同幫扶項目，共啟用扶貧資金進100萬元，除個別村仍在建以外，省下派第一書記對所在村修繕服務室、硬化道路、新建辦公場所等方面的工作已經基本完成。其中以井莊村為代表，該村村服務室已經基本建設完成，并外部環境進行了完備修繕，除此以外，還完成了洗井和購買更換變頻電纜等工作。市、縣下派第一書記也不同程度的對農村基礎建設進行了完善，如修繕了辦公場所，新建了硬化道路，并為村民提供了文化娛樂活動場所。其中效果比較顯著的有：潭坑涯村修建成4條1050米的道路，在原有有機蔬菜基地建設的基礎上更加方便了村民的蔬菜種植和銷售；秦樓和東李莊村在小麥和夏播時節及時打取灌溉機井，有效緩解兩村的土地干旱情況，確保糧食的增產和增收。