第一篇：我國人口的現(xiàn)狀與旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題分析

淺析我國人口現(xiàn)狀對旅游業(yè)發(fā)展的影響

姓名：黃冰琪學(xué)號：20080102087專業(yè)：財(cái)務(wù)管理班級：3班

摘要：目前我國的人口面臨著各種各樣的問題，而這些問題必將對我國的經(jīng)濟(jì)及社會的發(fā)展產(chǎn)生一系列的影響，尤其對經(jīng)濟(jì)的影響更為突出。因此，對于人口現(xiàn)狀的分析不僅有利于促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而且還能維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長。在此，僅就人口對我國旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，希望窺一斑而知全豹，可以對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有利的促進(jìn)作用同時也帶動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：人口現(xiàn)狀、旅游業(yè)、關(guān)系、影響、措施、發(fā)展

中國正處于經(jīng)濟(jì)、社會迅速發(fā)展和變革的時代，作為社會基本構(gòu)成要素的人口，其與社會發(fā)展的關(guān)系日趨顯現(xiàn)，日趨緊密，日趨復(fù)雜。中國的人口問題可以劃分為四種類型：一是基于人口數(shù)量的問題；二是基于人口老齡化的問題；三是基于人口素質(zhì)的問題。中國目前面臨的挑戰(zhàn)是，這幾類問題同時并存，相互影響，并嚴(yán)重制約著中國的社會發(fā)展，進(jìn)而制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)在，就人口問題對服務(wù)業(yè)中的旅游發(fā)展方面進(jìn)行闡述，分析人口對旅游的影響及國家應(yīng)采取怎樣的措施以最好限度的發(fā)揮積極作用而把消極作用降低。

一、人口數(shù)量對旅游業(yè)發(fā)展的影響

我國人口基數(shù)比較大，人口的增長速度也較快，人口分布不平衡。這些問題的存在使中國的人口快速增多，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上起著促進(jìn)的作用，同時也在一定的程度上帶動了中國旅游業(yè)的發(fā)展，人口基數(shù)大可以使旅游人數(shù)呈現(xiàn)上漲的趨勢，分布不均可以帶動城鄉(xiāng)的人口流動，既有利于發(fā)展農(nóng)村特色旅游產(chǎn)業(yè)，也可以減輕城鎮(zhèn)人口的生活壓力，緩解城市人們在高強(qiáng)度條件下工作的情緒。

我國的人口數(shù)量問題雖然存在著很多的問題，但也不能說他完全沒有積極的作用，除了上述幾方面有利的條件之外，人口數(shù)量中流動人口的加速流動使各個地區(qū)的流動人口發(fā)生變動，在某一方面來說可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展，譬如有些流動人口在某市暫時生活，他必然會對當(dāng)?shù)氐奶厣幕彤a(chǎn)業(yè)有了一定的了解，或者說他本身也屬于增加了旅游的人數(shù)，而當(dāng)他去到另一個地方生活或者工作的時候就會把某市的特色和文化宣傳出去，這也在一些程度上給旅游的發(fā)展做了一次推廣。而且人口數(shù)量的增長還可以帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)水平和旅游附加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對于整個旅游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都是有很大的影響。

二、人口老齡化對旅游業(yè)發(fā)展的影響

人口老齡化趨勢只是老年人口比例的相對變化，而其他年齡段人口的相應(yīng)變化對人口老齡化發(fā)展和整個年齡結(jié)構(gòu)的變化也是一個不可忽視的重要方面。人口老齡化對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響是多方面的，在經(jīng)濟(jì)方面主要包括經(jīng)濟(jì)增長、儲蓄和投資、消費(fèi)需求、勞動生產(chǎn)率、勞動力供給等；在社會發(fā)展方面主要包括社會保障制度、收入轉(zhuǎn)移、醫(yī)療保健和長期照護(hù)、家庭結(jié)構(gòu)和生活安排、代際社會代際關(guān)系和社會分層等。老年人的數(shù)量和消費(fèi)逐漸增加，對我國的旅游市場造成了一定的影響，老年人旅游市場的開發(fā)將是我國旅游市場開發(fā)的重點(diǎn)方向。在競爭激烈的旅游市場中開發(fā)老年旅游勢在必行。而老年旅游市場如同老齡問題一樣，也是旅游市場開發(fā)的熱點(diǎn)問題。開發(fā)老年人旅游市場，促進(jìn)旅游業(yè)的振興，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長與可持續(xù)發(fā)展必不可少的內(nèi)容。但是老齡人員并不像年輕人一樣喜歡刺激和冒險(xiǎn)，他們可能會偏向一些老革命文化區(qū)和紅色景區(qū)，這對于繼承和發(fā)揚(yáng)中國革命和愛國的精神也有一定的影響，老人都會帶著這樣那樣的心理來感受

那種氛圍，而且也會在一定的條件下影響他們的下一代。老人旅游已經(jīng)是一項(xiàng)比較成熟的產(chǎn)業(yè)了，這也同時帶來了老齡產(chǎn)品市場的興起和發(fā)展，也相當(dāng)于在相當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)推動了當(dāng)?shù)氐睦淆g化市場走向繁榮與興旺。

三、人口素質(zhì)對旅游業(yè)發(fā)展的影響

人口素質(zhì)是指人們在生產(chǎn)實(shí)踐和社會實(shí)踐中積累的勞動生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及在教育培訓(xùn)中學(xué)到的文化科學(xué)知識。一個國家的人口素質(zhì)高低則是由社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的。衡量一個國家或一個地區(qū)的人口素質(zhì)的指標(biāo)主要是受各種教育的人口在總?cè)丝谥械谋戎兀萍佳芯咳藛T的比重，勞動者的文化構(gòu)成，職工技術(shù)等級構(gòu)成等。人口的素質(zhì)在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中占有重要地位，特別是在科技日新月異飛速發(fā)展的當(dāng)代，人口素質(zhì)的提高是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的條件。在旅游發(fā)展方面，人口素質(zhì)的提高可以產(chǎn)生所謂的“明星效應(yīng)”，提高當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展區(qū)的知名度和為開發(fā)新的旅游文化區(qū)提供了有力的先決條件，也對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品未來的市場提供了基礎(chǔ)。

人口素質(zhì)高可以為旅游業(yè)的發(fā)展提供先鋒和帶頭的引領(lǐng)作用，而在有的時候高素質(zhì)的人才也可以為旅游的發(fā)展起推動和帶動效果。比如說，如果有一個高素質(zhì)的導(dǎo)游來為你講解當(dāng)?shù)芈糜挝幕凸适拢銜粫乱淮芜€想再來到這個地方再一次參觀那些景區(qū)，又或者你為了可以聽到那些不所不熟知的傳奇和特色，而在次選擇那個導(dǎo)游，這些都可以使旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更為迅速發(fā)展。當(dāng)然，在這個方面中國人口素質(zhì)顯然還沒有達(dá)到相當(dāng)?shù)乃剑@就要求政府和國家為提高人口素質(zhì)而采取有效積極的措施。

四、政府應(yīng)如何調(diào)節(jié)這些因素在旅游業(yè)發(fā)展中的作用

綜合以上各項(xiàng)因素在旅游發(fā)展中的積極作用以及不可避免的也會帶來一系列的額問題，為此政府就必須為促進(jìn)和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，保證旅游業(yè)健康文明迅速的發(fā)展。

1、控制人口的過快增長。雖然人口增長可以在一定程度上促進(jìn)旅游行業(yè)的發(fā)展，但是從長遠(yuǎn)方面來說并不是一件值得鼓勵的事情，因?yàn)槿藬?shù)的增多同樣會給當(dāng)?shù)芈糜稳憝h(huán)境破壞、生態(tài)污染等問題，也對當(dāng)?shù)厝藗兊纳町a(chǎn)生了不好的影響。因此國家一定要貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育的人口政策，同時也要鼓勵發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜挝幕南蛲獍l(fā)展，減輕旅游景區(qū)承擔(dān)的人口負(fù)重，努力維持社會秩序和保護(hù)自然旅游區(qū)的生態(tài)文化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、提高社會保障生活水平。隨著老齡化人口不斷增加，國家應(yīng)該采取有效的措施來保障老年人的社會生活水平，可以讓其有條件去享受生活，并給他們安排安全舒適的旅游環(huán)境。政府可以增加老齡人專門旅游風(fēng)景區(qū)，為他們提供專門的服務(wù)，從而可以對老齡化的市場成熟發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

3、提高人口素質(zhì)。我國人口素質(zhì)偏低這對現(xiàn)在處于科學(xué)技術(shù)在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用的時代是不能允許長期存在的。

提高人口素質(zhì)對于調(diào)節(jié)上面兩個問題也起著積極的作用。人口素質(zhì)的提高有利于人口數(shù)量的控制。過多的人口總量將帶來人口素質(zhì)不高的狀況在短期內(nèi)難以根本轉(zhuǎn)變，勞動就業(yè)壓力進(jìn)一步加大，人口老齡化問題更加突出等，這些都不利于人口素質(zhì)的再提高。因此，穩(wěn)定現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的法制建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在廣大的農(nóng)村地區(qū)，有效的控制人口數(shù)量，是對我國人口素質(zhì)具有非常重要性的要求。提高人口素質(zhì)是促進(jìn)全民健身氛圍的形成，完善醫(yī)療保障制度是的基礎(chǔ)。隨著人民生活水平的提高，人們越來越重視身體素質(zhì)的培養(yǎng)。因此，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)重大疾病防控工作；深化醫(yī)療服務(wù)體制改革，完善醫(yī)療保障體系，建立新型的醫(yī)療救助體制，特別是對弱勢群體的醫(yī)療救助；進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，以提高全民的身體素質(zhì)。

通過對這幾個方面的分析和討論對促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展有相當(dāng)?shù)挠绊懀虼耍覀円獙β糜螛I(yè)有一個全新的認(rèn)識，不僅要看到促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的因素，也要看到對旅游業(yè)產(chǎn)生消極作用的因素，并采取有力的措施和行動糾正或者減少這種因素的影響，保證旅游業(yè)健康有力文明有秩序的發(fā)展。

第二篇：根據(jù)我國人口現(xiàn)狀分析中國旅游業(yè)發(fā)展（模版）

根據(jù)我國人口現(xiàn)狀分析中國旅游業(yè)發(fā)展

摘要：我國是世界上人口最多的國家。現(xiàn)在人口總數(shù)已經(jīng)接近14億，占據(jù)世界人口總數(shù)的五分之一。人口基數(shù)大、人口增長速度快、年齡結(jié)構(gòu)輕，向老齡化發(fā)展、人口分布不均是我國現(xiàn)階段所面對的人口現(xiàn)狀。人口問題是我國在社會主義初級階段長期面臨的問題，是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。在此，僅就人口對我國旅游業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，以對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有利的促進(jìn)作用同時也帶動中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康的發(fā)展。

關(guān)鍵字：人口現(xiàn)狀、旅游業(yè)、關(guān)系、影響、措施、發(fā)展

目前我國處于社會發(fā)展的關(guān)鍵時期，人口問題是我國當(dāng)今社會一個較為重要的問題，人口基數(shù)大，人口素質(zhì)低，人 口增長速度相對較高。進(jìn)行人口狀況分析是制定政策，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在此，就人口問題對服務(wù)業(yè)中的旅游發(fā)展方面進(jìn)行闡述，分析人口對旅游的影響及國家應(yīng)采取怎樣的措施以最好限度的發(fā)揮積極作用而把消極作用降低。

一、人口數(shù)量對旅游業(yè)發(fā)展的影響

人口數(shù)量是直接影響潛在市場規(guī)模的最基本地因素之一。人口數(shù)量的增加預(yù)示著市場的擴(kuò)大。人口是市場的基本的因素，在收入水平一定的情況下，一個國家總?cè)丝诘亩嗌伲瑳Q定著市場容量的大小。我國人口基數(shù)比較大，人口的增長速度也較快。對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在一定程度上起著促進(jìn)的作用，同時也在一定的程度上帶動了中國旅游業(yè)的發(fā)展，人口基數(shù)大可以使旅游人數(shù)呈現(xiàn)上漲的趨勢。旅游市場應(yīng)對人口的增加的市場策略，打造經(jīng)營品牌，做好市場細(xì)分。首先，要在景點(diǎn)開發(fā)上，注入新的文化內(nèi)涵和新的科技含量。其次，要善抓熱點(diǎn)，緊扣時代脈搏，推出新的旅游項(xiàng)目和旅游線路。再次，在服務(wù)接待方面，要滿足不同游客的需要，開發(fā)新的旅游資源、創(chuàng)新旅游資源。

二、人口結(jié)構(gòu)對旅游市場的影響及對策

倒金字塔結(jié)構(gòu)顯現(xiàn)，我國60歲及以上人口的比重為11.03%。其中，65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋戎貫?.69%。顯然，我國已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會。老年旅游市場得到進(jìn)一步的開發(fā)。2010年人口普查中，0-14歲人口為222459737人，占16.60%。再加上接受高中階段的人口數(shù)量，意味著少兒群體在當(dāng)今的旅游市場中占據(jù)著舉足輕重的地位。少年兒童旅游市場得到進(jìn)一步的開發(fā)。

老年人旅游市場開發(fā)策略：

1、要創(chuàng)新老年旅游業(yè)的發(fā)展模式在老年旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，要從以觀光旅游為主向觀光旅游、休閑旅游、宗教朝覲、療養(yǎng)康復(fù)等復(fù)合型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變;

2、在旅游發(fā)展目標(biāo)上，要從片面追求“數(shù)量型”向“數(shù)量+質(zhì)量”型轉(zhuǎn)變，即既要千方百計(jì)吸引更多的老年游客，更要注重提高老年游客的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，尤其是要在延長游客逗留時間和提高游客人均消費(fèi)上做文章；

3、要做好老年旅游市場細(xì)分工作，要提供人性化的老年旅游服務(wù)。

少兒旅游市場的開發(fā)策略：

1、政府激勵和規(guī)范旅游市場，政府各部門要積極配合，為少兒旅游提供便利；

2、企業(yè)讓利和積極規(guī)劃、推動市場成長，企業(yè)在開發(fā)少兒旅游產(chǎn)品時，價格要適中；

4、旅游企業(yè)要積極規(guī)劃，做到：客源定群、產(chǎn)品定型、營銷定位。

三、人口分布對旅游市場的影響

國家旅游局監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前旅游市場熱點(diǎn)呈現(xiàn)出“一東一西”的基本格局，即東部的北京、上海、杭州和廣州，西部的西安、云南和成都等成為區(qū)域性的熱點(diǎn)，而中部地區(qū)相對平淡。

中部旅游市場的市場開發(fā)的策略：1，建立健全旅游投資引導(dǎo)機(jī)制；2，加強(qiáng)投資引導(dǎo)功能、管理功能、服務(wù)功能；3構(gòu)建旅游投資項(xiàng)目信息平臺；

4、調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)；

5、加大旅游景區(qū)的投資力度，注重專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的發(fā)展；拓展旅游業(yè)融資渠道。

四、人口素質(zhì)對旅游市場的影響

人口素質(zhì)是指人們在生產(chǎn)實(shí)踐和社會實(shí)踐中積累的勞動生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)以及在教育培訓(xùn)中學(xué)到的文化科學(xué)知識。一個國家的人口素質(zhì)高低則是由社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的。人口的素質(zhì)在物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中占有重要地位，特別是在科技日新月異飛速發(fā)展的當(dāng)代，人口素質(zhì)的提高是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的條件。在旅游發(fā)展方面，人口素質(zhì)的提高可以產(chǎn)生所謂的“明星效應(yīng)”，提高當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展區(qū)的知名度和為開發(fā)新的旅游文化區(qū)提供了有力的先決條件，也對當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品未來的市場提供了基礎(chǔ)。

第三篇：旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

自改革開放以來，我國國內(nèi)旅游發(fā)展迅速，覆蓋面廣，但總的說來仍然處于一種低消費(fèi)、大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)發(fā)展很快，但仍不能適應(yīng)國內(nèi)旅游發(fā)展速度的要求。主要表現(xiàn)在：

1、從總的旅游人數(shù)和回籠貨幣來看，旅游人次數(shù)穩(wěn)步增加，旅游消費(fèi)額逐步提高。每一年人數(shù)平均增長10%以上，旅游消費(fèi)總額平均年增長率亦在10%以上。

2、從旅游消費(fèi)方式和旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，絕大部分屬于觀光旅游，文化型、享受型極少。即走馬觀花式的參觀型旅游活動多，而修學(xué)、健身、尋根、考察、探奇、了解風(fēng)土人情的專項(xiàng)特點(diǎn)旅游較少，一般游客住低檔旅館，飲食簡單。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，吃住行比重高達(dá)85%，游覽購物僅占15%。旅游整體消費(fèi)水平低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)1985—1992年，國內(nèi)旅游人均消費(fèi)額僅58元。

3、從旅游的地域性和客源分布來看，國內(nèi)旅游熱點(diǎn)多集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，知名度較高，旅游基礎(chǔ)設(shè)施較完善的旅游勝地，如北京、江浙瀘、廣東等地，象敦煌、九寨溝、西雙版納、黃果樹瀑布等風(fēng)景點(diǎn)由于交通不便相對處于溫冷點(diǎn)。從距離上看，一般以中近距離旅游為主，遠(yuǎn)距離旅游為輔。如桂林主要以粵湘鄂的旅游者為主。從客源分布來看，以大中城市和沿海地區(qū)為主，內(nèi)地縣鎮(zhèn)為輔。旅游者停留時間較短，一般在2.5天~3.5天“一日游”也占有很大比重。

4、旅游人員構(gòu)成廣泛、公費(fèi)旅游占有很大比重。目前國內(nèi)旅游人員的構(gòu)成大體是：先富裕起來的農(nóng)牧民外出旅游，離退休干部的療養(yǎng)旅游，職工干部的獎勵旅游，企事業(yè)單位人員以及教師學(xué)生的度假旅游以及各種公務(wù)旅游。雖然隨著消費(fèi)觀點(diǎn)的改變和經(jīng)濟(jì)收入的提高，社會各階層、各行業(yè)都有相當(dāng)數(shù)量的人加入自費(fèi)旅游隊(duì)伍的行列，但是，公費(fèi)旅游仍占主要地位。我國的旅游業(yè)是在黨的十一屆三中全會實(shí)行改革開放政策以后才起步的新興產(chǎn)業(yè)。雖然我國旅游資源十分豐富，名山大川和歷史文化名城較多，但由于過去幾十年的閉關(guān)鎖國，加上國家財(cái)政困難，對旅游業(yè)長期缺乏投資，以致我國的旅游業(yè)設(shè)施落后，近十多年來，由于改革開放政策的不斷深入，經(jīng)過努力追趕，有了令人矚目的發(fā)展，但由于種種條件的限制，與發(fā)達(dá)國家相比，仍有很大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際競爭和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 1的要求。

5、所謂旅游業(yè)，實(shí)際包括住、吃、行、游、娛、購六要素。改革開放十幾年來，由于我國對上述旅游服務(wù)設(shè)施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項(xiàng)目開放，有的不開放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設(shè)施項(xiàng)目如交通、商業(yè)購物盡管也都涉及，但比重很小，投資十分有限。對景點(diǎn)建設(shè)，除國家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點(diǎn)內(nèi)設(shè)施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。

旅游業(yè)的對策

由于我國國內(nèi)旅游業(yè)起步基礎(chǔ)差，水平低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)人們的旅游消費(fèi)需求，我們必須探討以下制約我國國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展的原因，筆者認(rèn)為主要以下幾個方面：

1、擴(kuò)大開放范圍，加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭—旅行社為了保護(hù)我國的旅游業(yè)，特別對旅行社服務(wù)，目前我國采取的策略是“中度開放、高度保護(hù)、鼓勵參與”。然而，旅游業(yè)能否高度發(fā)展，關(guān)鍵在于“客源”，它是開發(fā)整個旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會隨之起舞。反觀我國現(xiàn)有旅行社，起步晚，經(jīng)營水平低，缺乏國際競爭力。為了增加客源，應(yīng)擴(kuò)大開放度，引進(jìn)和激勵競爭機(jī)制。因此，筆者認(rèn)為對我國國際旅行社市場，因打破國家壟斷的局面，而改為“擴(kuò)大開放，適度保護(hù)”的策略。第一步于國外信譽(yù)好、經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社，利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò)，廣徠客戶，只有客源擴(kuò)大了，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。在邁出第一步合資旅行社取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步放寬開放度。

2、積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施，象西方發(fā)達(dá)國家，為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使凡與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂、交通、購物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財(cái)政困難，對旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會有大的改變。在這種情況下，我國要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成尖銳的矛盾。因此，只有在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對外開放面，對與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)是唯一可采取的途徑。只有這樣，才

能在較短時期內(nèi)全面改善我國的旅游環(huán)境。

3、旅游法規(guī)不健全，經(jīng)營秩序混亂。旅游者的正當(dāng)權(quán)益得不到保護(hù)。國內(nèi)旅游者“花錢買罪受”，被宰被騙，屢見不鮮。由于旅游資源的稀缺和不可再生性，容易導(dǎo)致壟斷價格，有些地方保護(hù)主義嚴(yán)重，自行定價，巧立名目，價格多變，如報(bào)紙上披露的廬山、華山壟斷旅游景點(diǎn)，旅游者拍照要收費(fèi)。廣西桂林“野馬”宰客十分厲害。有的甚至規(guī)定只準(zhǔn)本地車輛上山接送客，外地車輛嚴(yán)禁上山（如山西五臺山）。價格變化多端，亂漲價嚴(yán)重，存在著“質(zhì)次價高，質(zhì)次不符”的現(xiàn)象。

4、隨著世界旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)前每年用購買各類旅游消費(fèi)品近1萬億美元之巨。為使我國更多旅游商品走出國門，應(yīng)建立相應(yīng)的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對旅游產(chǎn)品的調(diào)查研究，從多方面下功夫。對生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的企業(yè)，國家應(yīng)在資金、能源、原輔材料、稅收和外匯政策等方面予以傾斜和扶持，使企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營旅游產(chǎn)品的積極性和創(chuàng)造性。同時，還可通過合資、租賃和三來一補(bǔ)等多種形式，以引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的花色品種，提高商品質(zhì)量，以滿足國外旅游者和擴(kuò)大出口的需要。

5、重視旅游宣傳尤其對主要客源國的宣傳，是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段。以往我國在這方面做得很不夠，必須加以改進(jìn)。因此，我國應(yīng)加強(qiáng)對旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費(fèi)，其來源可從各級政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用，群策群力，把宣傳工作做好。對主要客源國，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對性，避免以“名山大川”千篇一律的做法，因?yàn)椴煌目驮磭胁煌膼酆茫缦耐脑谌毡究驮词袌鲋杂懈偁幋螅匾蚴峭怀觥皼_浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特點(diǎn)。我國對日本則可以“文化古跡、名族特色、佛教勝地”等為特點(diǎn)。在宣傳方式上。也宜采取多樣化，如通過舉辦旅游產(chǎn)品展銷會、各行業(yè)交流會、締結(jié)友好城市、組織友好訪華團(tuán)，并通過各種圖文并茂的印刷宣傳品等。

6、隨著我國改革開放逐步深入，旅游地區(qū)的不斷擴(kuò)大和國際游客的迅速增長，對游客的人身和財(cái)務(wù)安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發(fā)生。近年來，我國對國際游客的人身和財(cái)務(wù)的保安工作方面，總的情況是好的，但還存在一些問題，為此，我們可仿效澳大利亞的對日本團(tuán)體游客，派保安人員隨隊(duì)護(hù)送以確保安全的做法。同時，必須建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，層層落實(shí)，特別要責(zé)成風(fēng)景點(diǎn)所屬的主管政府部門負(fù)有

不可推卸的責(zé)任。

第四篇：我國旅游業(yè)的現(xiàn)狀、問題及對策[推薦]

提要 旅游業(yè)是投入少、效益好、創(chuàng)匯多、可帶動一些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和增加就業(yè)，并促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)交往的產(chǎn)業(yè)。我國雖然自然資源十分豐富，但因?qū)β糜螛I(yè)缺乏投資，設(shè)施落后，又因長期受國家高度保護(hù)，缺乏市場競爭機(jī)制，以致我國旅游業(yè)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。為發(fā)展我國的旅游業(yè)，應(yīng)擴(kuò)大開放范圍，完善與旅游相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施，加強(qiáng)宏觀管理，提高服務(wù)質(zhì)量，加快發(fā)展旅游商品，擴(kuò)大旅游宣傳，重視旅游安全，并加強(qiáng)建立有關(guān)法規(guī)和人才的培養(yǎng)。

一、我國旅游業(yè)的現(xiàn)狀

我們正一天天走近2l世紀(jì)。當(dāng)新世紀(jì)的帷幕就要拉開的時候，我們發(fā)現(xiàn)，這個世界正處于這樣的時代--遍及全球的平民百姓的大眾旅游黃金時代已經(jīng)到來。凡是能為人們提供娛樂、休憩、游玩的地方，大多人滿為患，擁擠不堪。隨著全

二次大戰(zhàn)后，隨著國際和平環(huán)境的來臨、世界經(jīng)濟(jì)的日益繁榮和國際交往的不斷擴(kuò)大，作為第三產(chǎn)業(yè)的國際旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游人數(shù)逐年上升,至1990年，全世界進(jìn)行國際旅游和國內(nèi)旅游的總?cè)藬?shù)就已超過50億，總收入已達(dá)到2．9萬億美元，占當(dāng)年世界商品和勞務(wù)總消費(fèi)的12.3％。根據(jù)世界旅游理事會發(fā)表的報(bào)告，自1992年起，旅游業(yè)已成為世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，不論從它的總收入、就業(yè)、增值、投資和納稅等方面，旅游業(yè)的發(fā)展對于世界和各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了重大的貢獻(xiàn)。由于國際旅游業(yè)是世界經(jīng)濟(jì)中具有廣泛前景的一個組成部分，各國都在努力探零并積極參與這一領(lǐng)域的競爭。當(dāng)前的狀況與世界經(jīng)濟(jì)總格局一致，國際旅游業(yè)高度集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐美地區(qū)，這一地區(qū)接待國際旅游者一般占世界旅游者總數(shù)的80％以上。如西班牙、美國、意大利、法國和英國等占有明顯的優(yōu)勢。

我國的旅游業(yè)是在黨的十一屆三中全會實(shí)行改革開放政策以后才起步的新興產(chǎn)業(yè)。雖然我國旅游資源十分豐富，名山大川和歷史文化名城較多，但由于過去幾十年的閉關(guān)鎖國，加上國家財(cái)政困難，對旅游業(yè)長期缺乏投資，以致我國的旅游業(yè)設(shè)施落后，近十多年來，由于改革開放政策的不斷深入，經(jīng)過努力追趕，有了令人矚目的發(fā)展，但由于種種條件的限制，與發(fā)達(dá)國家相比，仍有很大差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)國際競爭和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。以1990年為例，我國旅游收入為286億元，僅相當(dāng)于同年世界旅游總收入的0．12％；1990年我國有組織接待國際旅游人數(shù)為425萬人，也僅相當(dāng)于同年國際旅游人數(shù)的1％，兩者為數(shù)都是微乎其微。

我國旅游業(yè)在世界旅游行列中的排位，按旅游收入計(jì),1978年居世界第41位，經(jīng)過十多年的努力，至80年代后期，躍升至第25位左右。但在同一時期內(nèi)，與部分亞洲國家（地區(qū)）相比，韓國排位由第38位上升至第13位，泰國由第24位上升至第14位，香港由第17位上升至第10位。上述情況，一方面說明我國的旅游業(yè)近年來有一定的發(fā)展，另一方面也說明發(fā)展速度不快，地位仍較滯后。與我國擁有豐富的旅游資源很不相稱。

我國的旅游業(yè)發(fā)展緩慢，原因是多方面的：

（一）我國的旅游市場長期受國家的高度保護(hù),始終處于封閉狀態(tài)由于旅游業(yè)是一個投入少、利潤高、創(chuàng)匯多的行業(yè)，國家以壟斷手段實(shí)行保護(hù)，如對作為旅游業(yè)龍頭的旅行社不準(zhǔn)外資染指，一直未允許外資以中外合資和外方獨(dú)資方式經(jīng)營，導(dǎo)致旅游市場迄今為止仍處于封閉狀態(tài)。眾所周知，要發(fā)展國際旅游業(yè)，關(guān)鍵在于客源，客源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，而客源主要依賴旅行社想方設(shè)法去組織。目前，我國主要經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的國際旅行社，在世界范圍內(nèi)既缺少網(wǎng)絡(luò)，實(shí)力又單薄，“守株待兔”，辦法不多，以致統(tǒng)而不活。

（二）我國旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施落后，國家投資少

“軟”“硬”環(huán)境都不夠完善 由于財(cái)政困難,我國對旅游設(shè)施的物質(zhì)投入少，基本上是貫徹“以旅游養(yǎng)旅游”的方針，花錢多的項(xiàng)目上不去，只能因陋就簡。以致設(shè)施不全，位于我國中西部的有些旅游景點(diǎn)，交通不夠便捷，民航不能直接到達(dá)，或由于航班限制，客運(yùn)能力差；鐵路也經(jīng)常處于超載狀態(tài)運(yùn)營；加上郵電

傳遞、信息通訊也欠完善，這些都嚴(yán)重制約著我國旅游業(yè)的發(fā)展。有人說，我國擁有豐富的旅游資源，江山如此多嬌，不愁無人問津。但事實(shí)是，如果沒有良好的旅游及相關(guān)服務(wù)設(shè)施和完善的軟、硬環(huán)境，是難以大量吸引客源的。

（三）旅游設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量差

所謂旅游業(yè)，實(shí)際包括住、吃、行、游、娛、購六個要素。改革開放十幾年來，由于我國對上述旅游服務(wù)設(shè)施僅有少量直接投資，而在利用外資方面，因有的項(xiàng)目開放，有的不開放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設(shè)施項(xiàng)目如交通、商業(yè)購物盡管也都涉及,但比重很小，投資十分有限。對景點(diǎn)建設(shè)，除國家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點(diǎn)內(nèi)設(shè)施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。前幾年有一外籍老婦游客，由于景點(diǎn)內(nèi)廁所惡臭而暈倒在里面。

此外，服務(wù)質(zhì)量差是旅游景點(diǎn)內(nèi)的通病。收費(fèi)往往缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且中外旅客有別。旅游消費(fèi)品則品種單調(diào)，缺乏高質(zhì)量的新穎產(chǎn)品，貨架上還常是景泰蘭花瓶、紅木雕刻等一些老面孔，不能引導(dǎo)旅游消費(fèi)。

（四）旅游業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理，缺乏市場競爭機(jī)制

我國國際旅游業(yè)在國家高度保護(hù)下，國有企業(yè)享有經(jīng)營特權(quán)，缺乏引進(jìn)和激勵機(jī)制，不能充分調(diào)動各方面的積極性。且在體制上存在政企不分現(xiàn)象，旅游企業(yè)沒有真正走入市場，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的實(shí)體，制約企業(yè)的自我發(fā)展。同時，由于我國在財(cái)政制度上各地分灶吃飯，地區(qū)間在為數(shù)不多的旅游投資上各自為政，市場分割，重復(fù)建設(shè)，并實(shí)行地方保護(hù)主義。在這種情況下，更使旅游業(yè)分散競爭力，在國際旅游市場的激烈競爭中顯得軟弱無力。

旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

國際旅游業(yè)是一個國家對外交流的一個重要窗口，也即是作為國家內(nèi)外兩種經(jīng)濟(jì)體系的重要交接口。對每個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用。各國為了發(fā)展旅游業(yè)，對改善和優(yōu)化各自的旅游環(huán)境，都在作出很大的努力，從而使旅游業(yè)形成了自己的行業(yè)特點(diǎn)。主要是：

（一）旅游業(yè)具有較好的經(jīng)濟(jì)效益

旅游業(yè)的投入少、產(chǎn)出高。以我國為例，除國家對旅游業(yè)的投資外，主要靠自身較好的經(jīng)濟(jì)效益實(shí)行滾雪球式的積累，我國在“七五”期間，旅游業(yè)的投入產(chǎn)出之比為1：4．6，旅游投入與旅游創(chuàng)匯之比為I：2．03，換匯成本低。同時，旅游業(yè)是創(chuàng)造高附加值的產(chǎn)業(yè)，全球旅游業(yè)每年所創(chuàng)造的附加價值一直處于穩(wěn)定增長的狀態(tài)，它的增值水平明顯高于其他產(chǎn)業(yè)。例如美國旅游業(yè)年平均增值為3300億美元，而農(nóng)業(yè)為900億美元，汽車工業(yè)為550億美元，金屬工業(yè)為400億美元。其他發(fā)達(dá)國家如德國、法國、英國、日本等亦都如此。此外，旅游業(yè)是各國財(cái)政中的主要納稅產(chǎn)業(yè)。1990年世界旅游業(yè)提供稅收2510億美元，占全球企業(yè)直接和間接稅收的5．6％。

以上說明旅游業(yè)為國家財(cái)政積累和創(chuàng)外匯均起了重要作用。

（二）發(fā)展旅游業(yè)可帶動其他關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并增加就業(yè)崗位 由于旅游業(yè)是綜合性很強(qiáng)的行業(yè)，其經(jīng)營范圍涉及國民經(jīng)濟(jì)的許多部門，因而發(fā)展旅游業(yè)，首先使許多其他有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都隨之得到發(fā)展。據(jù)測算，旅游收入每增加1元,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值相應(yīng)增加10．20元之多。其次,擴(kuò)大了社會就業(yè)機(jī)會。旅游業(yè)涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通等高度勞動密集型的許多行業(yè)，因而旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè)人數(shù)，就可增加有關(guān)聯(lián)的間接就業(yè)人數(shù)5個以上。1990年，旅游業(yè)約11800萬個就業(yè)崗位外，并為全世界提供了570萬個就業(yè)崗位，占全球當(dāng)年新增就業(yè)人員的6．5％;1990年至1993年,旅游業(yè)就業(yè)人數(shù)的增長速度高于50％，刺激了有關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次，由于旅游業(yè)具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，使它成為包括外資在內(nèi)的投資熱點(diǎn)，1990年世界旅游業(yè)共投入資金3510億美元,占全球投資總額6.7％，有助于世界經(jīng)濟(jì)的繁榮。

（三）促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作的加深和世界經(jīng)濟(jì)的增長

通過國際旅游的頻繁交往，加深各國間的經(jīng)濟(jì)生活聯(lián)系和相互合作。不僅推動旅游及其相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并帶動一系列經(jīng)濟(jì)上的連鎖反應(yīng)。例如從其他產(chǎn)業(yè)中采購原料設(shè)備、購入先進(jìn)技術(shù)、利潤和員工收入的增長和消費(fèi)等等，使旅游業(yè)成為全世界規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)，其貢獻(xiàn)已超過其他各個工業(yè)部門，從而有助于世界國民經(jīng)濟(jì)及其總產(chǎn)值的不斷增長。

國際旅游業(yè)的發(fā)展,使我國旅游業(yè)將面臨下面兩個問題，值得我們深入探討：

第一，我國旅游市場將被要求擴(kuò)大對外開放度，特別是對旅行社的開放問題長期以來，我國旅游服務(wù)市場的飯店、賓館早已對外開放，而旅行社和旅游交通業(yè)仍受國家高度保護(hù)，外資不能插手。關(guān)貿(mào)總協(xié)定要求消除各種非關(guān)稅壁壘以促進(jìn)國際貿(mào)易自由化為宗旨，服務(wù)貿(mào)易基本上也以關(guān)貿(mào)總協(xié)定的準(zhǔn)則為規(guī)范，因而各締約方為推動世界服務(wù)貿(mào)易自由化的進(jìn)程，對我國的旅游服務(wù)市場，必然會提出要求放寬對外開放度，特別是對設(shè)立旅行社問題。

我國的旅游業(yè)與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平相比，差距較大，尤其由于壟斷經(jīng)營所帶來的官商作風(fēng)，效率低下，如開放旅行社，對發(fā)達(dá)國家隨之而來的競爭壓力，能否承受得住？但從另一方面來看，可引進(jìn)和激勵競爭機(jī)制，并可吸收外資和先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)，將有助于我國旅游業(yè)的革新、改造和發(fā)展。

第二，旅游服務(wù)業(yè)涵蓋面廣，對旅游與相關(guān)服務(wù)行業(yè)如何配套均衡發(fā)展問題要發(fā)展國際旅游業(yè)，住、吃，行、游、娛，購之間因相互關(guān)聯(lián),須均衡發(fā)展，如僅單獨(dú)發(fā)展一個方面，則很難推動整個旅游業(yè)的發(fā)展。但當(dāng)前由于我國的財(cái)力有限，無法實(shí)現(xiàn)這一全面發(fā)展的要求。在擴(kuò)大開放利用外資方面，由于國家保護(hù)程度不同，有的開放度大，且開放的時間也較早，如飯店賓館，已有相當(dāng)程度的發(fā)展；有的如購物行業(yè)和交通設(shè)施，雖有一定基礎(chǔ)，但仍不能適應(yīng)擴(kuò)大旅游市場的需要；特別是有關(guān)增強(qiáng)旅行社運(yùn)營活力和完善旅游景點(diǎn)設(shè)施問題，使其能與其他相關(guān)聯(lián)的服務(wù)行業(yè)保持均衡發(fā)展,以達(dá)到與外部國際環(huán)境相適應(yīng)和接軌的要求，是個值得認(rèn)真研究的問題。

三、發(fā)展我國旅游服務(wù)業(yè)的相應(yīng)對策

（一）擴(kuò)大開放范圍，加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭--旅行杜為了保護(hù)我國的旅游業(yè)，特別對旅行杜服務(wù)，目前我國采取的策略是“中度開放、高度保護(hù)、鼓勵參與”。然而，旅游業(yè)能否高度發(fā)展,關(guān)鍵在于“客源”，它是開發(fā)整個旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會隨之起舞。反觀我國現(xiàn)有旅行社,起步晚，經(jīng)營水平低，缺乏國際競爭力。為了增加客源，應(yīng)擴(kuò)大開放度，引進(jìn)和激勵競爭機(jī)制。因此，筆者認(rèn)為對我國國際旅行社市場，應(yīng)打破國家壟斷的局面，而改為“擴(kuò)大開放，適度保護(hù)”的策略。第一步與國外信譽(yù)好、經(jīng)營實(shí)力強(qiáng)并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社，利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò)，廣徠客戶，只有客源擴(kuò)大了，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。在邁出第一步合資旅行社取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步放寬開放度。

（二）積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施西方發(fā)達(dá)國家,為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使凡與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂、交通、購物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國目前因財(cái)政困難，對旅游業(yè)僅有少量投資，而且這情況在近幾年不致會有大的改變。在這種情況下，我國要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成尖銳的矛盾。因此，只有在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對外開放面，對與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)是唯一可采取的途徑。只有這樣，才能在較短時期內(nèi)全面改善我國的旅游環(huán)境。

（三）建立市場競爭機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量長期以來，我國的旅游服務(wù)業(yè)，經(jīng)營國際旅游業(yè)務(wù)的因受國家高度保護(hù)的影響，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下，導(dǎo)游素質(zhì)差。在管理方面，如對酒摟餐廳和娛樂場所以及在景點(diǎn)出售的旅游商品等，尤以對外籍和港臺游客亂收費(fèi)、漫天要價的“斬”客行為屢見不鮮。為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)；其中特別對國有旅游企業(yè)，首先要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，實(shí)行政企分開，然后把企業(yè)推入市場，取消特權(quán)和保護(hù)，使企業(yè)能在市場機(jī)制下真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)營者，提高參與國際競爭的能力，并按國際慣例和市場需求來組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，以促進(jìn)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）加快發(fā)展旅游商品，以誘導(dǎo)游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口經(jīng)過十幾年的發(fā)展，我國旅游商品已形成了包括商業(yè)、輕工和旅游三大供銷系統(tǒng)的15大類和約5萬個花色品種的商品體系,一批城市建立了旅游商品銷售中心網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)3千多個，在旅游外匯總收入中旅游商品占有重要地位。盡管如此，我國的旅游商品仍是品種陳舊，花色單一，質(zhì)量不高，不僅難以打入國際市場，就連海外旅游者在我國境內(nèi)可供購買的也為數(shù)不多。他們多半是從本國市場隨身帶來，或從轉(zhuǎn)口咽喉香港等地購買。在這種情況下,我國市場上的高檔旅游商品，如卷煙、食品、化妝品、照相器材等，有很大一部分不得不從國外進(jìn)口。這與臺灣、香港、韓國等不斷創(chuàng)出旅游新產(chǎn)品相比，就相形見絀了。

隨著世界旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,當(dāng)前每年用于購買各類旅游消費(fèi)品近1萬億美元之巨。為使我國更多旅游商品走出國門，應(yīng)建立相應(yīng)的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對旅游產(chǎn)品的調(diào)查研究，從多方面下功夫。對生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的企業(yè)，國家應(yīng)在資金、能源、原輔材料、稅收和外匯政策等方面予以傾斜和扶持，使企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營旅游產(chǎn)品的積極性和創(chuàng)造性。同時，還可通過合資、租賃和三來一補(bǔ)等多種形式，以引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的花色品種，提高商品質(zhì)量，以滿足國外旅游者和擴(kuò)大出口的需要。

（五）加強(qiáng)旅游宣傳，招徠旅游客源

重視旅游宣傳尤其對主要客源國的宣傳,是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段。以往我國在這方面做得很不夠，必須加以改進(jìn)。據(jù)香港旅游協(xié)會資料,每增加1美元的旅游宣傳投資,可增加123美元的旅游收入。世界旅游發(fā)達(dá)國家都十分重視旅游宣傳投資，例如美國各州的對外旅

游宣傳費(fèi)用都相當(dāng)可觀，1985年紐約州的宣傳費(fèi)用為960萬美元，佛羅里達(dá)州為900萬美元，夏威夷州更高達(dá)1400萬美元。因此，我國應(yīng)加強(qiáng)對旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費(fèi)，其來源可從各級政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用,群策群力，把宣傳工作做好。

對主要客源國，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對性，避免以“名山大川”千篇一律的做法，因?yàn)椴煌目驮磭胁煌膼酆茫缦耐脑谌毡究驮词袌鲋杂懈偁幋螅匾蚴峭怀觥皼_浪、海泳、夏威夷歌舞”等自身特點(diǎn)。我國對日本則可以“文化古跡、民族特色、佛教圣地”等為特點(diǎn)。在宣傳方式上。也宜采取多樣化，如通過舉辦旅游產(chǎn)品展銷會、各行業(yè)交流會、締結(jié)友好城市、組織友好訪華團(tuán)，并通過各種圖文并茂的印刷宣傳品等。

（六）高度重視旅游安全，建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度

隨著我國改革開放逐步深入,旅游地區(qū)的不斷擴(kuò)大和國際游客的迅速增長，對游客的人身和財(cái)物安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發(fā)生。近年來，我國對國際游客的人身和財(cái)物的保安工作方面，總的情況是好的，但還存在一些問題，為此，我們可仿效澳大利亞的對日本團(tuán)體游客，派保安人員隨隊(duì)護(hù)送以確保安全的做法。同時，必須建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，層層落實(shí)，特別要責(zé)成風(fēng)景點(diǎn)所屬的主管政府部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

還需要一提的是在旅游景點(diǎn)，尚須防止環(huán)境污染問題。鄧小平同志曾說過：

“要保護(hù)風(fēng)景區(qū)。桂林那樣好的山水，被一個工廠在那里嚴(yán)重污染，要把它關(guān)掉。”凈化環(huán)境，也是對安全的一種保障。

要進(jìn)一步發(fā)展我國的旅游服務(wù)業(yè)，除了要做好上述工作外,還有重要的一條，要不斷地培養(yǎng)出一批批熟悉國際旅游業(yè)務(wù)、外語水平高和作風(fēng)過硬的旅游導(dǎo)游和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，這是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)的保證。

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第五篇：我國汽車保險(xiǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展分析[范文]

我國汽車保險(xiǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展分析

班級：高專會計(jì)111班

姓名：陳思穎

學(xué)號：201112451 摘要： 我國汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)辦至今經(jīng)過20多年的迅速發(fā)展,取得了長足的進(jìn)步.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,汽車進(jìn)入百姓的日常生活,汽車保險(xiǎn)正逐步成為與人們的生活密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,其重要性和社會性正逐步突顯.但與此同時,我國汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展中也出現(xiàn)了一些有代表性的問題.本文嘗試在分析我國國內(nèi)汽車保險(xiǎn)市場的特點(diǎn)及存在問題的基礎(chǔ)上,提出相關(guān)的政策建議及解決方案.關(guān)鍵字：汽車保險(xiǎn)、險(xiǎn)種多元化、騙保現(xiàn)象、代理人素質(zhì)。

一、汽車保險(xiǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展分析

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，居民汽車擁有量大幅攀升。汽車數(shù)量的迅速增加，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，交通運(yùn)輸管理的滯后，人們的法制觀念不強(qiáng)，導(dǎo)致道路交通事故時有發(fā)生，造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)酷的事實(shí)和血的教訓(xùn)，使人們認(rèn)識到汽車保險(xiǎn)的重要性。

隨著保險(xiǎn)市場的逐步開放，特別是我國加入WTO以后，國內(nèi)汽車保險(xiǎn)市場逐步與國際接軌。這既會對國內(nèi)汽車保險(xiǎn)市場產(chǎn)生積極影響，也會帶來客觀挑戰(zhàn)。我們只有清醒地認(rèn)識到國內(nèi)汽車保險(xiǎn)市場存在的問題，并迅速提出解決方案，才能促進(jìn)我國汽車保險(xiǎn)長期健康的發(fā)展。

二、我國車險(xiǎn)市場的主要特點(diǎn)

（一）汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，地位顯著

1、近幾年，我國車險(xiǎn)保費(fèi)收入穩(wěn)步增長，且增長比例穩(wěn)中有升。近幾年我國車險(xiǎn)保費(fèi)收入逐步上升，且增長比例一直持續(xù)在12%以上，而且還有加快增長的趨勢。這表明我國車險(xiǎn)市場的潛力巨大，還有很大的增長空間。2、2000年以來，車險(xiǎn)業(yè)務(wù)量占財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的比例一直持續(xù)在60%以上。車險(xiǎn)保費(fèi)收入占財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入的比例一直持續(xù)在60%以上，車險(xiǎn)市場發(fā)展?fàn)顩r對于財(cái)險(xiǎn)市場的發(fā)展財(cái)險(xiǎn)市場的發(fā)展有著舉足輕重的作用。車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的效益已成為財(cái)險(xiǎn)公司效益的晴雨表。

（二）人們的需求不斷擴(kuò)大

經(jīng)過近幾年的努力，我國汽車保險(xiǎn)市場不斷地進(jìn)行產(chǎn)品的創(chuàng)新和經(jīng)營的創(chuàng)新，在基本險(xiǎn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開發(fā)了一系列附加險(xiǎn)種，較好的滿足了不同地區(qū)，不同環(huán)境，不同類型的被保險(xiǎn)人的分散風(fēng)險(xiǎn)的需要。

（三）車險(xiǎn)保障范圍不斷擴(kuò)大

現(xiàn)代社會的一個重要的特點(diǎn)是，經(jīng)濟(jì)生活的復(fù)雜程度和相關(guān)程度都大大提高，由此導(dǎo)致保險(xiǎn)人不斷擴(kuò)大保障范圍，針對不同保險(xiǎn)人和不同汽車特點(diǎn)的各類附加險(xiǎn)，種類齊全，保障充分。

（四）市場營銷電子化

電話銷售和網(wǎng)上銷售等銷售方式在保險(xiǎn)界首先被應(yīng)用到機(jī)動車輛保險(xiǎn)產(chǎn)品的銷售上，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。目前，國內(nèi)大多數(shù)保險(xiǎn)公司，如中國人保，平安，太平洋等公司先后建立了自己的網(wǎng)站，并利用網(wǎng)站介紹公司背景，推介車險(xiǎn)等產(chǎn)品，提供客戶服務(wù)等。

三、我國車險(xiǎn)市場存在問題

（一）車險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利情況惡化

國內(nèi)多家保險(xiǎn)公司聲稱，自2003年費(fèi)率市場化以來，車險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利困難，甚至出現(xiàn)虧損狀態(tài)。這種說法也得到了一些保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會的證實(shí)。

（二）騙保現(xiàn)象頻發(fā)

目前我國保險(xiǎn)詐騙在機(jī)動車險(xiǎn)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。最為典型的案例是1998年破獲的廣東胡氏兄弟保險(xiǎn)詐騙案。胡氏兄弟在不到兩年的時間先后騙取賠款141.44萬元。盡管胡氏兄弟已經(jīng)受到了法律的嚴(yán)厲制裁，但是我國機(jī)動車輛保險(xiǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)詐騙問題并沒有因此而停止或減少，恰恰相反，近兩年機(jī)動車輛保險(xiǎn)領(lǐng)域詐騙仍然呈現(xiàn)上升趨勢。

（三）全民保險(xiǎn)意識不強(qiáng)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國無論是保險(xiǎn)深度還是保險(xiǎn)密度的承包占比都在逐年下降，就是汽車保險(xiǎn)也是保險(xiǎn)增幅趕不上國民經(jīng)濟(jì)增長比例。

四、我國車險(xiǎn)市場存在問題的建議解決方案

（一）關(guān)于車險(xiǎn)業(yè)務(wù)盈利情況惡化的建議解決方案：

保險(xiǎn)公司要加大產(chǎn)品開發(fā)力度，適時提供市場需要的新型車險(xiǎn)產(chǎn)品，釋放車險(xiǎn)市場潛能，推動市場擴(kuò)容，增加業(yè)務(wù)收入。同時，要加強(qiáng)精算和保險(xiǎn)核算力量，通過厘定合理的車險(xiǎn)費(fèi)率，加強(qiáng)費(fèi)用管理降低車險(xiǎn)成本。在市場競爭中要通過自律進(jìn)行理性競爭，避免非理性和惡性競爭。

(二)關(guān)于騙保現(xiàn)象頻發(fā)的建議方案

1、從保險(xiǎn)公司內(nèi)部做起，從根本上建立健全保險(xiǎn)公司內(nèi)部的各種規(guī)章制度。

2、完善責(zé)任追究制度，加強(qiáng)保險(xiǎn)代理人，現(xiàn)場勘驗(yàn)人員的職業(yè)責(zé)任意識。

3、研究建立和強(qiáng)化投保人信用管理，加強(qiáng)對道德風(fēng)險(xiǎn)的防范。

4、加強(qiáng)與司法部門的合作，共同加大對保險(xiǎn)詐騙犯罪的打擊力度。

（三）關(guān)于全民意識不強(qiáng)的建議解決方案

1、加大車險(xiǎn)業(yè)務(wù)的宣傳程度。

2、針對不同地區(qū)，不同環(huán)境。不同類型的消費(fèi)者設(shè)計(jì)不同的保險(xiǎn)險(xiǎn)種，以滿足消費(fèi)者的需求。

3、提高服務(wù)水平，培養(yǎng)一些忠實(shí)的客戶。

（四）關(guān)于保險(xiǎn)代理人素質(zhì)較低的建議解決方案

1、加快培訓(xùn)專業(yè)車險(xiǎn)人才，提高車險(xiǎn)從業(yè)人員素質(zhì)。

2、改變低成本的擴(kuò)張策略，提高代理人傭金，提高行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。

3、改變以人海戰(zhàn)術(shù)為主的個人保險(xiǎn)營銷制度，鼓勵推廣團(tuán)隊(duì)式營銷。

4、政府應(yīng)加強(qiáng)保險(xiǎn)代理人的社會保障。

結(jié)論

從我國的汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)辦到現(xiàn)在來看,這其中的巨大進(jìn)步我們都是有目共睹的。在這個經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，科技不斷提高的當(dāng)今社會，汽車已經(jīng)被大多數(shù)家庭所擁有，進(jìn)入百姓的日常生活,給大家的生活帶來了方便，汽車保險(xiǎn)正逐步成為與人們的生活密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動,其重要性和社會性正逐步突顯。但是我們在使用他們的過程中，也會出現(xiàn)這樣那樣的問題，有待我們解決，我們可以著重于最突出的方面，使之變得更好，更加完美。文中提出了很多的建議和方案，幫助我們?nèi)ソ鉀Q汽車保險(xiǎn)中所存在的一系列的問題，讓我們擁有汽車的同時，了解它所出現(xiàn)的弊端，更好的去克服它，這樣我們使用汽車的時候就會更加方便。對于汽車保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的需求越來越大，全體人民都應(yīng)該樹立好的 3 意識去保護(hù)它，是它能夠更好的發(fā)展。不過在此同時，政府也應(yīng)該加大力度來監(jiān)督，制定好規(guī)章制度，讓大家能夠行之有效。

參考文獻(xiàn)：

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