第一篇：南靖縣2008年中小學(xué)教師調(diào)配公開方案

南靖縣2008年中小學(xué)教師調(diào)配公開方案

為加強(qiáng)中小學(xué)教師調(diào)配管理，增強(qiáng)教師調(diào)配工作的透明度，建立結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍，利于全面實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，樹教育良好形象，創(chuàng)教育行業(yè)新風(fēng)，使中小學(xué)教師流動(dòng)做到公開、公平、公正，今年我縣教師調(diào)配仍繼續(xù)實(shí)行公開方案、公開選拔、公示結(jié)果的做法。具體方案如下：

一、教師調(diào)配基本原則

１、堅(jiān)持按編制調(diào)配教師，根據(jù)今年的編制情況及教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，湖美中學(xué)、縣第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校擬調(diào)進(jìn)教師16人，其中語(yǔ)文2人，數(shù)學(xué)2人，英語(yǔ)2人，物理2人，化學(xué)1人，歷史3人，地理3人，信息技術(shù)1人。縣城兩所實(shí)驗(yàn)小學(xué)擬調(diào)進(jìn)教師18人，其中普師15人，音樂專業(yè)1人，體育專業(yè)1人，美術(shù)專業(yè)1人，體、音、美三個(gè)專業(yè)如中學(xué)教師愿意到小學(xué)任教的，可以參與競(jìng)爭(zhēng)。

2、農(nóng)村學(xué)校任教未滿五年的教師不調(diào)入縣城中小學(xué)；教齡未滿三年者不在中小學(xué)間調(diào)動(dòng)。豐田中學(xué)、豐田中心小學(xué)原省僑辦管理的教職工有關(guān)管理事宜還未理順清楚，原則上暫不流動(dòng)。

3、凡有與教育局或?qū)W校簽訂服務(wù)協(xié)議的，服務(wù)期限未滿不予調(diào)動(dòng)。

4、申請(qǐng)調(diào)入縣城地區(qū)學(xué)校的，近三年年度考評(píng)須均為稱職以上。

5、新提拔的農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)校長(zhǎng)（含主持工作的副校長(zhǎng)）任職未滿五年，原則上不能申請(qǐng)調(diào)進(jìn)縣城學(xué)校。

6、受縣教育局通報(bào)批評(píng)、政紀(jì)處分，或受其他部門黨紀(jì)、政紀(jì)等處分的兩年內(nèi)、受告誡談話的當(dāng)年，不能調(diào)進(jìn)縣城地區(qū)或條件較好的學(xué)校。

7、申請(qǐng)從本縣調(diào)往縣外任教的，按我局教師外調(diào)若干規(guī)定執(zhí)行。

二、申請(qǐng)調(diào)動(dòng)程序

１、符合申請(qǐng)調(diào)動(dòng)基本條件的教師個(gè)人提出工作調(diào)動(dòng)的申請(qǐng)，填寫“南靖縣中小學(xué)教師工作調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表”（分“農(nóng)村校際”和“申調(diào)縣城”兩種)，并交至所在的學(xué)校。

２、學(xué)校根據(jù)基本條件，對(duì)申請(qǐng)人的基本情況進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，并做出是否同意申請(qǐng)的初步審查。負(fù)責(zé)任地出具教績(jī)等有關(guān)證明材料。

３、教育局人事股對(duì)各校上報(bào)的申請(qǐng)對(duì)象再次進(jìn)行逐一調(diào)查核實(shí)，并分類登記造冊(cè)，提交局務(wù)會(huì)研究。

４、局務(wù)會(huì)以縣編委核定的學(xué)校教師編制、學(xué)科教師需求為前提，以申請(qǐng)人是否符合條件和實(shí)際困難情況以及工作表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，按照有關(guān)公開原則、條件依據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的分類站隊(duì)，集體研究確定是否調(diào)動(dòng)，并報(bào)縣分管領(lǐng)導(dǎo)和縣教育工委審定。

三、教師調(diào)進(jìn)縣城的選拔條件

Ａ級(jí)條件：

１、近十年來(lái)，擔(dān)任高中、初中畢業(yè)班教學(xué)，高考或中考成績(jī)有三次在全縣同學(xué)科第一名；近五年來(lái)，擔(dān)任小學(xué)畢業(yè)班教學(xué)，小學(xué)畢業(yè)會(huì)考成績(jī)有兩次在全縣小學(xué)（除縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、山城中心小學(xué)外）同學(xué)科居前兩名或三次前四名。

２、近十年來(lái)，曾獲省級(jí)兩次或市級(jí)三次的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、師德標(biāo)兵（之星）等榮譽(yù)稱號(hào)的。３、近五年來(lái)，在逐級(jí)選拔推薦的中小學(xué)教學(xué)比武或說(shuō)課比賽中，曾獲省級(jí)一等獎(jiǎng)一次、三等獎(jiǎng)以上（含三等獎(jiǎng)，下同）二次或市級(jí)一等獎(jiǎng)二次、三等獎(jiǎng)以上三次的。

４、夫妻一方現(xiàn)在縣城工作（含服役軍人）或居住在縣城（指戶口在縣城并在縣城購(gòu)房有房產(chǎn)證）兩年以上，且分居兩地時(shí)間達(dá)十二年以上（如果夫妻在縣城的一方?jīng)]有工作單位，夫妻分居時(shí)間從房產(chǎn)證審批的時(shí)間起計(jì)算）。

5、家住縣城，申請(qǐng)人系獨(dú)生子女，父母一方已故或患重病臥床，生活確實(shí)無(wú)法自理一年以上及父母雙方年齡均在70周歲以上。

6、2001年元月1日后，對(duì)教育事業(yè)做出特大貢獻(xiàn)，即無(wú)償捐款30萬(wàn)元（含捐物折價(jià)）以上，可照顧其三代以內(nèi)的直系親屬一名為符合本級(jí)條件，無(wú)償捐款20萬(wàn)元（含捐物折價(jià)）以上，可照顧其子女一名為符合本級(jí)條件。

7、在我縣的非公企業(yè)，2007年度在我縣納稅150萬(wàn)元以上的法人代表，可照顧其子女或配偶一名為符合本級(jí)條件。

8、入師范院校學(xué)習(xí)前家庭、戶口在縣城，畢業(yè)后分配到農(nóng)村中小學(xué)任教滿15周年，或在梅林、書洋任教10周年以上。

9、現(xiàn)任農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)（學(xué)區(qū)）校長(zhǎng)（含主持工作的副校長(zhǎng)），任現(xiàn)職7周年以上；或任職5周年以上，任職期間教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，中考綜合比名次年平均提高6個(gè)名次及以上。

10、2001年來(lái)，服從組織需要，到省外艱苦地區(qū)支教期滿后回縣的人員。

Ｂ級(jí)條件：

１、近十年來(lái)，擔(dān)任高中、初中畢業(yè)班教學(xué)，高考或中考成績(jī)二次在全縣同學(xué)科第一名或四次第三名以上；近五年來(lái)，擔(dān)任小學(xué)畢業(yè)班教學(xué)，小學(xué)畢業(yè)會(huì)考成績(jī)有一次在全縣小學(xué)（除縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、山城中心小學(xué)外）同學(xué)科居前兩名、兩次前四名或三次前六名。

２、近十年來(lái)，曾獲省級(jí)一次或市級(jí)二次或縣級(jí)四次的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、師德標(biāo)兵（之星）等榮譽(yù)稱號(hào)的。

３、近五年來(lái)，在逐級(jí)選拔推薦的中小學(xué)教學(xué)比武或說(shuō)課比賽中，曾獲省級(jí)三等獎(jiǎng)以上一次或市級(jí)一等獎(jiǎng)一次、三等獎(jiǎng)以上二次或縣級(jí)一等獎(jiǎng)二次、三等獎(jiǎng)以上三次。

４、近五年來(lái)，教師年度考評(píng)有四次以上優(yōu)秀的。

５、夫妻一方現(xiàn)在縣城工作（含服役軍人）或居住在縣城（指戶口在縣城并在縣城購(gòu)房有房產(chǎn)證）已經(jīng)兩年以上，且分居兩地時(shí)間有九年以上（如果夫妻在縣城的一方?jīng)]有工作單位，夫妻分居時(shí)間從房產(chǎn)證審批的時(shí)間起計(jì)算）；如果夫妻雙方在農(nóng)村不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作九年以上（2007年12月31日前戶口已在縣城）且在縣城購(gòu)房并辦理房產(chǎn)證三年以上。

6、家住縣城，申請(qǐng)人系獨(dú)生子女，父母雙方均在65周歲以上。

7、2001年元月1日后，對(duì)教育事業(yè)做出較大貢獻(xiàn)，即無(wú)償捐款20萬(wàn)元（含捐物折價(jià)）以上，可照顧其三代以內(nèi)的直系親屬一名為符合本級(jí)條件，無(wú)償捐款12萬(wàn)元（含捐物折價(jià)）以上，可照顧其子女一名為符合本級(jí)條件。

8、在我縣的非公企業(yè)，2007年度在我縣納稅100萬(wàn)元以上的法人代表，可照顧其子女或配偶一名為符合本級(jí)條件。

9、入師范院校學(xué)習(xí)前家庭、戶口在縣城，畢業(yè)后分配到農(nóng)村中小學(xué)任教滿12周年,或在梅林、書洋任教8周年以上。

10、現(xiàn)任農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)（學(xué)區(qū)）校長(zhǎng)（含主持工作的副校長(zhǎng)），任現(xiàn)職6周年以上；或任職5周年以上，任職期間教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高，中考綜合比名次年平均提高4個(gè)名次以上。Ｃ級(jí)條件：

１、近十年來(lái)，擔(dān)任高中、初中畢業(yè)班教學(xué)，高考或中考成績(jī)?cè)谌h同學(xué)科第一名或二次是第三名以上；近五年來(lái)，擔(dān)任小學(xué)畢業(yè)班教學(xué)，小學(xué)畢業(yè)會(huì)考成績(jī)有一次在全縣小學(xué)（除縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)、縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)、山城中心小學(xué)外）同學(xué)科居前四名、兩次前六名或三次前八名。

２、近十年來(lái)，曾獲市級(jí)一次或縣級(jí)三次的優(yōu)秀教師、先進(jìn)教育工作者、優(yōu)秀德育工作者、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀少先隊(duì)輔導(dǎo)員、師德標(biāo)兵（之星）等榮譽(yù)稱號(hào)的。

３、近五年來(lái)，在逐級(jí)選拔推薦的中小學(xué)教學(xué)比武或說(shuō)課比賽中，曾獲市三等獎(jiǎng)以上一次或縣一等獎(jiǎng)一次或三等獎(jiǎng)以上二次。

４、近五年來(lái)，教師年度考評(píng)有三次是優(yōu)秀的。

５、夫妻一方現(xiàn)在縣城工作（含服役軍人）或居住在縣城（指戶口在縣城并在縣城購(gòu)房有房產(chǎn)證）兩年以上，且分居兩地時(shí)間有六年以上（如果夫妻在縣城的一方?jīng)]有工作單位，夫妻分居時(shí)間從房產(chǎn)證審批的時(shí)間起計(jì)算）；如果夫妻雙方在農(nóng)村不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作六年以上（2007年12月31日前戶口已在縣城）且在縣城購(gòu)房并辦理房產(chǎn)證三年以上。

6、家住縣城，申請(qǐng)人系獨(dú)生子女，父母雙方均在60周歲以上。

7、2001年元月1日后，對(duì)教育事業(yè)做出貢獻(xiàn)，即無(wú)償捐款10萬(wàn)元（含捐物折價(jià)）以上，可照顧其三代以內(nèi)的直系親屬一名為符合本級(jí)條件，無(wú)償捐款5 萬(wàn)元（含捐物折價(jià)）以上，可照顧其子女一名為符合本級(jí)條件。

8、在我縣的非公企業(yè)，2007年度在我縣納稅50萬(wàn)元以上的法人代表，可照顧其子女或配偶一名為符合本級(jí)條件。

9、入師范院校學(xué)習(xí)前家庭、戶口在縣城，畢業(yè)后分配到農(nóng)村中小學(xué)任教滿8周年，或在梅林、書洋任教5周年以上。

10、現(xiàn)任農(nóng)村中學(xué)、中心小學(xué)（學(xué)區(qū)）校長(zhǎng)（含主持工作的副校長(zhǎng)），任現(xiàn)職5周年以上。

11、中學(xué)教師第一學(xué)歷本科畢業(yè)的；本專業(yè)第二學(xué)歷師范類本科畢業(yè)，且與所任教學(xué)科一致的，小學(xué)教師獲得師范類大專及以上學(xué)歷的。

研究確定的辦法：以申請(qǐng)人是否符合上述Ａ、Ｂ、Ｃ三級(jí)條件為依據(jù)，按學(xué)科的需求分類站隊(duì)，符合條件的級(jí)別越高越多越優(yōu)先

確定。站隊(duì)時(shí)符合Ａ級(jí)條件為先，Ｂ級(jí)為次，Ｃ級(jí)次之，Ａ、Ｂ、Ｃ三級(jí)條件之間換算為：符合4 條的Ｃ級(jí)條件相當(dāng)于符合2條的Ｂ級(jí)條件，符合2條的Ｂ級(jí)條件相當(dāng)于符合1條的Ａ級(jí)條件，即4Ｃ＝2Ｂ＝Ａ。同類別的條件Ａ、Ｂ、Ｃ間不重復(fù)考慮（同類不同級(jí)不相加），只享受最高檔條件，即同類別的條件只能取完整的A或B或C，不能含有分?jǐn)?shù)。

四、其他要求事項(xiàng)

１、堅(jiān)持調(diào)配的公正、公開，接受群眾的監(jiān)督。

２、鼓勵(lì)城區(qū)的中小學(xué)教師向農(nóng)村校及薄弱校流動(dòng)。

３、若調(diào)入單位的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)已用滿，調(diào)入的教師應(yīng)暫時(shí)高職低聘，調(diào)入縣城學(xué)校 教師住宿由自己解決。４、教師調(diào)入縣城的結(jié)果和條件依據(jù)在縣政府公開欄和本局政務(wù)公開欄上公布。

5、申請(qǐng)對(duì)象要負(fù)責(zé)任地如實(shí)填寫“申請(qǐng)表”并出示有關(guān)的證件、證明材料，提交申請(qǐng)時(shí)當(dāng)場(chǎng)核對(duì)符合條件款項(xiàng)。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消其申請(qǐng)流動(dòng)資格，兩年內(nèi)不予考慮調(diào)動(dòng)，并追究相應(yīng)紀(jì)律責(zé)任。

6、各單位要嚴(yán)肅紀(jì)律，實(shí)事求是，嚴(yán)格把關(guān)，如有徇私舞弊的現(xiàn)象，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

7、本《公開方案》通過(guò)南靖電視臺(tái)向社會(huì)公開，并通過(guò)學(xué)校傳達(dá)到全縣教師。

8、申請(qǐng)調(diào)進(jìn)縣城學(xué)校的申請(qǐng)表及有關(guān)條件材料于2008年8月24日前提交完畢，逾期不予受理。

南 靖 縣 教 育 局

二○○八年八月十四日

第二篇：農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的

農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的

問(wèn)題與對(duì)策

○張永玉

南

際

石文兵

2006年3月21日至25日，江西省教育廳會(huì)同省人事廳、省編辦和省財(cái)政廳等有關(guān)部門一行5人組成調(diào)研組，就農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，江西省“以縣為主”管理農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的體制基本確立；通過(guò)核編定編，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化；農(nóng)村中小學(xué)教師招聘錄用、調(diào)配交流等的管理職能尚待進(jìn)一步到位；農(nóng)村中小學(xué)教師編制偏緊，學(xué)校班額過(guò)大，教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重；教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離的矛盾比較突出。

一、調(diào)研樣本縣的基本情況

本次調(diào)研我們選擇了星子縣、銅鼓縣、于都縣分別作為我省邊遠(yuǎn)山區(qū)、湖區(qū)和經(jīng)濟(jì)貧困老區(qū)的代表，以開座談會(huì)、實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查三種形式開展調(diào)研。我們?cè)谶@三縣分別召開了有縣政府、市、縣兩級(jí)教育局、人事局、編制辦和財(cái)政局有關(guān)人員，以及部分農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和教師代表參加的座談會(huì)，聽取了縣政府關(guān)于中小學(xué)教師編制及中小學(xué)教師管理和教師調(diào)配工作的匯報(bào)。實(shí)地考察了2所農(nóng)村中學(xué)、3所農(nóng)村小學(xué)和2個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。對(duì)三縣發(fā)放了“中小學(xué)教職工編制測(cè)算表”，對(duì)12所農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)情況”問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)調(diào)研，對(duì)三縣中小學(xué)教職工編制和相關(guān)情況有了初步的了解。

（一）三縣基本情況

星子縣地處江西北部廬山腳下、鄱陽(yáng)湖之濱，境內(nèi)多山區(qū)、湖區(qū)，總面積為894平方公里，人口24萬(wàn)。全縣有各級(jí)各類學(xué)校117所，農(nóng)村中小學(xué)校107所；中小學(xué)在校學(xué)生48608名，其中縣鎮(zhèn)小學(xué)5186人，農(nóng)村小學(xué)生28656人；全縣中小學(xué)教職工核定編制數(shù)1990人，實(shí)有教職工人數(shù)2327人，超編337人；小學(xué)23人以下的教學(xué)點(diǎn)4個(gè)，占用教師編制數(shù)5人。

銅鼓縣是江西西北部與湖南交界的山區(qū)小縣，全縣人口13.6萬(wàn)。全縣各級(jí)各類中小學(xué)68所，農(nóng)村中小學(xué)63所；中小學(xué)在校生人數(shù)15965人，其中縣鎮(zhèn)小學(xué)生2775人，農(nóng)村小學(xué)生5909人，全縣中小學(xué)教職工核定編制數(shù)1163人，現(xiàn)有在職教師1198人，超編35人；小學(xué)23名學(xué)生以下的教學(xué)點(diǎn)25個(gè)，教師51人。

于都縣是位于江西南部的國(guó)家級(jí)貧困縣，總面積2893平方公里，地形以山區(qū)為主，人口94.1萬(wàn)人。各級(jí)各類學(xué)校355所，農(nóng)村中小學(xué)校337所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)104個(gè)；中小學(xué)在校生人數(shù)188425人，其中縣鎮(zhèn)小學(xué)生13234人，農(nóng)村小學(xué)生112015人，縣鎮(zhèn)中學(xué)生19503人，農(nóng)村中學(xué)生43609人。全縣中小學(xué)教職工核定編制數(shù)6852人，實(shí)有教職工人數(shù)9190人，（其中公辦教職工7451人），代課教師1739人，超編2338人；全縣教學(xué)點(diǎn)104個(gè)，教職工247人，小學(xué)23名學(xué)生以下的教學(xué)點(diǎn)42個(gè)，教職工244人。

（二）教師編制管理核定的情況

2002年江西省政府辦公廳下發(fā)贛府廳46號(hào)文件，要求按照在校學(xué)生數(shù)量核定中小學(xué)教師編制，師生比為：小學(xué)1∶23.5，初中1∶18，高中1∶16。按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)，星子縣、銅鼓縣、于都縣教職工核定編制數(shù)分別為1990人、1163人、6852人。在調(diào)研中，我們了解到，近年來(lái)為合理配置教育資源，提高辦學(xué)效益，各縣采取了以下做法：1.調(diào)整學(xué)校布局。星子縣農(nóng)村中小學(xué)由原來(lái)的141所撤并成107所，其中撤消中小學(xué)校4所，村小10所，教學(xué)點(diǎn)20個(gè)。銅鼓縣將原來(lái)的183所中小學(xué)，調(diào)整為68所；2.實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理。由縣編辦牽頭，組織教育、人事、財(cái)政等部門組成核編小組，根據(jù)學(xué)生數(shù)核定教育編制。3.清理各類不合格教師。星子、銅鼓兩縣共清退代課老師1168人，“在編不在崗”教師154人。（從1999年至2002年銅鼓縣共清退代課教師413人，目前已無(wú)代課教師。于都縣教師緊缺，尚有代課教師1739人。）4.實(shí)行教職工全員聘任制，做好教師分流工作。銅鼓縣采取了六條措施做好分流工作：（1）順向流動(dòng)安排到缺編中小學(xué)任教；（2）鼓勵(lì)富余落聘人員到在大中專院校脫產(chǎn)進(jìn)修；（3）經(jīng)學(xué)校同意，教育行政部門批準(zhǔn)，允許部分富余落聘人員停薪留職；（4）允許因身體原因確實(shí)不能勝任教學(xué)工作的男年滿50周歲、女年滿45周歲教師按政策辦理病退；（5）允許男滿58周歲，女滿53周歲的體弱教師實(shí)行提前退崗休息；（6）在校待崗，參加學(xué)校安排學(xué)習(xí)、勞動(dòng)和其他活動(dòng)。

（三）教師的調(diào)配情況

1.對(duì)于教師的調(diào)配，三縣做法不一，但基本能體現(xiàn)教育主管，規(guī)范管理 銅鼓縣的做法是，教師的交流和調(diào)配，由教育行政部門根據(jù)學(xué)校的編制余缺和需求情況，以及教師的個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)集體研究，由教育人事部門下調(diào)令，對(duì)農(nóng)村調(diào)往縣城學(xué)校的教師，采取經(jīng)過(guò)考試公開選拔的方式。星子縣的做法是，縣屬教育系統(tǒng)編制內(nèi)的人事調(diào)配，由縣教育部門統(tǒng)一管理，編制內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣城學(xué)校之間的教師調(diào)動(dòng)，由縣教育局自主決定，縣編辦和人事、財(cái)政部門按縣教育局的調(diào)動(dòng)函，按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。于都縣的做法是，小學(xué)教職工在本鎮(zhèn)內(nèi)的調(diào)動(dòng)，由中心小學(xué)負(fù)責(zé)；小學(xué)教職工跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)動(dòng)及初中、縣直學(xué)校教職工調(diào)動(dòng)，由縣編辦核編，教育局辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師調(diào)往縣城學(xué)校通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)、公開考試，擇優(yōu)選調(diào)，由縣編辦核編，調(diào)動(dòng)手續(xù)經(jīng)縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局辦理。跨系統(tǒng)調(diào)動(dòng)，經(jīng)縣教育局同意后，由縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局按規(guī)定程序辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

2.對(duì)教師隊(duì)伍新進(jìn)人員采取“按需設(shè)崗，公開招聘，平等競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)聘任，嚴(yán)格考核，合理管理”的原則。這幾年來(lái)星子縣向社會(huì)公開招聘了300名師范類畢業(yè)生進(jìn)入教師隊(duì)伍。銅鼓縣向社會(huì)招聘錄用了333人，充實(shí)教師隊(duì)伍，緩解農(nóng)村師資不足的壓力。

二、當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)在教師編制、教師調(diào)配以及教師待遇等方面存在的問(wèn)題及原因

（一）編制標(biāo)準(zhǔn)不合理，農(nóng)村教師總量不足，城鄉(xiāng)倒掛現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，江西省執(zhí)行的是中編辦、教育部、財(cái)政部2001年制定的編制標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)未考慮農(nóng)村教育實(shí)際，尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)、湖區(qū)、庫(kù)區(qū)地廣人稀的實(shí)際，將城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)倒置。根據(jù)該編制標(biāo)準(zhǔn)核定的師資數(shù)量不能保證農(nóng)村教育的基本要求。

2003年全省中小學(xué)教職工核定編制數(shù)，上級(jí)下達(dá)到星子縣、銅鼓縣、于都縣的編制總數(shù)分別是：1990人，1163人，6852人。這幾年，一方面辭退了一大批代課教師、一批年老教師退休以及自然減員，新進(jìn)教師來(lái)不及足額補(bǔ)充，而另一方面是生源數(shù)增加，編制總量沒有相應(yīng)變動(dòng)，各地教職工編制偏緊，教師缺額較大。星子縣現(xiàn)在職人數(shù)2327，相差337人；銅鼓縣現(xiàn)在職人數(shù)1198，相差35人；于都縣現(xiàn)在職人數(shù)9027人，相差2175人。2006年秋季開學(xué)，各地小學(xué)學(xué)制“五改六”，更加劇了小學(xué)教師編制不足的矛盾。

這三個(gè)縣大部分是山區(qū)或湖區(qū)，農(nóng)村中小學(xué)區(qū)域廣，生源分散，教學(xué)點(diǎn)多，成班率低，農(nóng)村教師編制嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)教師編制倒掛現(xiàn)象突出。如銅鼓縣農(nóng)村小學(xué)平均班額是23.9人，縣鎮(zhèn)的班額是54.4人。23人以下教學(xué)點(diǎn)25個(gè)，占用教師編制數(shù)51人。于都縣教學(xué)點(diǎn)104個(gè)，教職工247人，23人以下教學(xué)點(diǎn)42個(gè)，教職工數(shù)44人。在僻遠(yuǎn)山區(qū)、湖區(qū)，有相當(dāng)一部分教師基本上是包班任教，甚至還有一位教師包一個(gè)年級(jí)的現(xiàn)象。近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村學(xué)校教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整，寄宿制學(xué)生增多，教師的授課工作量和學(xué)生管理工作量加大，現(xiàn)有學(xué)校定編數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2000年以后，民辦教師問(wèn)題解決。但條件艱苦的農(nóng)村，特別是偏遠(yuǎn)的山區(qū)、湖區(qū)，教師力量嚴(yán)重匱乏，又出現(xiàn)了大量的代課老師，他們成為農(nóng)村師資的重要組成部分。如果這一問(wèn)題不能得到妥善解決，代課老師會(huì)重新成為歷史遺留問(wèn)題，阻礙農(nóng)村教育體制整體改革的進(jìn)一步深入發(fā)展。

（二）農(nóng)村教師調(diào)配交流存在的困難和問(wèn)題 在對(duì)教師管理體制改革上，各地都出臺(tái)了教師人事調(diào)配新舉措，使中小學(xué)教師在調(diào)配交流上，通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)得到公正待遇。但是，這也造成許多優(yōu)秀農(nóng)村教師由村里流向鎮(zhèn)，鎮(zhèn)里流向縣城。條件艱苦的僻遠(yuǎn)農(nóng)村留不住人，補(bǔ)充的也基本屬于城鎮(zhèn)學(xué)校落聘的教師，使城鄉(xiāng)師資差距越來(lái)越大。

在教師調(diào)配管理上還存在著周期過(guò)長(zhǎng)、手續(xù)煩雜，具體辦理的過(guò)程沒有考慮到學(xué)校工作的規(guī)律和特點(diǎn)，影響到學(xué)校的正常用人等情況，有關(guān)管理部門只為了方便管理，沒有較好地體現(xiàn)服務(wù)意識(shí)，有的地方甚至調(diào)動(dòng)了一二年都未能兌現(xiàn)工資。

（三）農(nóng)村教師待遇低，師資結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)偏低

農(nóng)村教師待遇低體現(xiàn)在幾個(gè)方面：1.工作條件艱苦。許多農(nóng)村中小學(xué)，特別是教學(xué)點(diǎn)設(shè)在地處偏僻、交通不便、信息閉塞的山區(qū)、湖區(qū)，學(xué)校辦學(xué)條件差，生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，給教師的生活工作帶來(lái)極大的不便；2.教師收入低。雖然教師能按時(shí)足額地領(lǐng)到工資，但相對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員，教師收入還低一檔次。而那些代課教師一個(gè)月只能領(lǐng)取300左右的工資；3.教師工作量大。如銅鼓縣鶴吼希望小學(xué)，是一所寄宿制小學(xué)，在校生130人，6個(gè)年級(jí)（學(xué)前班），6個(gè)班，教師10人。平均每位教師每星期25節(jié)課（不包括早晚自習(xí)和值夜班），每位教師兼任2-3門課程。

農(nóng)村教師待遇低，造成農(nóng)村教師崗位引不進(jìn)人才，留不住人才。星子縣近三年來(lái)共有116名農(nóng)村教師外流，而計(jì)劃招聘340名教師，實(shí)際招到262人。一些農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)長(zhǎng)期沒有正規(guī)教師去那教書，只好由代課教師頂替。我們考察了于都縣葛坳鄉(xiāng)沙壩教學(xué)點(diǎn)，該教學(xué)點(diǎn)設(shè)在村里的祠堂內(nèi)，沒有電燈，24名學(xué)生擠在一起上課，有學(xué)前、一年級(jí)、二年級(jí)三個(gè)年級(jí)，由一名年齡48歲的未能轉(zhuǎn)編的民辦教師代課任教。

農(nóng)村教師待遇低，工作條件艱苦，農(nóng)村教師崗位缺少吸引力。合格教師招不進(jìn)來(lái)，年輕骨干教師外流，造成師資結(jié)構(gòu)不合理，教師年齡老化。我們調(diào)查的12所農(nóng)村中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)，共有教師578人，其中55歲以上的有115人，占19.90%，36～50歲的有241人，占41.70%，35歲以下的有222人，占38.41%。

教師年齡的老化帶來(lái)學(xué)歷結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化。我們所到的這些農(nóng)村中小學(xué)校教師主要是年齡偏大、教齡較長(zhǎng)的中師或高中畢業(yè)生、民辦轉(zhuǎn)正、代課老師組成。于都縣目前尚有代課老師1739名，其中有二分之一學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，大部分只有初中學(xué)歷，極個(gè)別只有小學(xué)學(xué)歷，教學(xué)質(zhì)量令人堪憂。

在對(duì)三縣的調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)農(nóng)村教師專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重，音、體、美、計(jì)算機(jī)等學(xué)科專業(yè)教師奇缺，如星子縣有107所農(nóng)村中小學(xué)，按一校僅配一名專業(yè)教師，分別應(yīng)配107名音樂教師、美術(shù)教師和外語(yǔ)教師，但目前該縣農(nóng)村中小學(xué)僅有4名音樂教師、2名美術(shù)教師、32名英語(yǔ)教師，音樂、美術(shù)、體育、歷史、地理課程大多由其他學(xué)科教師兼任，或者不開這門課。由此造成學(xué)校教學(xué)質(zhì)量無(wú)法得到保證，先進(jìn)教育思想、教學(xué)手段不能應(yīng)用，影響農(nóng)村教育教學(xué)改革的整體推進(jìn)。

（四）教師職務(wù)評(píng)聘的問(wèn)題

從2003年開始，全省中小學(xué)教師職稱實(shí)行評(píng)聘分開，這項(xiàng)政策實(shí)施之初，調(diào)動(dòng)了教師的積極性，但由于連續(xù)實(shí)施了三年，職稱職數(shù)的供需矛盾日益突出，評(píng)上的多，聘上的少，由于職數(shù)的限制，許多教師在取得專業(yè)技術(shù)職稱后不能聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，相當(dāng)部分教師甚至到退休都無(wú)法受聘，影響了一部分教師，特別是年輕教師積極性，導(dǎo)致一些中青年教師流失。

在職稱評(píng)定工作中，存在培訓(xùn)費(fèi)用過(guò)高培訓(xùn)名目繁多的現(xiàn)象。教師反映在職稱晉升過(guò)程中，要交各種各樣的培訓(xùn)費(fèi)等總共近1千元左右，還要參加幾個(gè)部門主辦的諸如計(jì)算機(jī)、繼續(xù)教育等各種培訓(xùn)班。

三、改進(jìn)思路與對(duì)策

（一）農(nóng)村中小學(xué)教職工編制核定工作，是關(guān)系到深化農(nóng)村教育改革，加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在這項(xiàng)工作中，要從加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，促進(jìn)均衡發(fā)展，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，充分考慮農(nóng)村中小學(xué)校區(qū)域廣、生源分散、教學(xué)點(diǎn)多等特點(diǎn)，注意向農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。調(diào)整城鄉(xiāng)師生比例標(biāo)準(zhǔn)，以保證農(nóng)村教育的基本需要。

（二）實(shí)行管理重心下移，權(quán)限下放，將編制管理權(quán)限交給縣里。省級(jí)管理部門根據(jù)中央有關(guān)定編原則，制定出定編指導(dǎo)性意見和最低編制保障線。把核編權(quán)限下放到縣。各縣可依據(jù)省里定出的編制標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本縣財(cái)政狀況，根據(jù)本縣教育事業(yè)發(fā)展需要，以及生源變化情況核定本縣教職工編制，并報(bào)省、市編制、教育、財(cái)政部門備案。同時(shí)，省級(jí)編制、教育、財(cái)政部門履行制定標(biāo)準(zhǔn)、檢查監(jiān)督職能。建立省級(jí)編制專項(xiàng)檢查制度，由省編制、教育、財(cái)政部門組成聯(lián)合檢查組，隨機(jī)對(duì)各設(shè)區(qū)市、縣進(jìn)行中小學(xué)教職工編制管理專項(xiàng)檢查，對(duì)違反編制管理制度，加重財(cái)政負(fù)擔(dān)坐吃空餉的單位和個(gè)人予以嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人責(zé)任，并通報(bào)全省。編制管理權(quán)限下放，符合義務(wù)教育以縣為主管理體制的要求,管理重心下移，有利于提高各地工作責(zé)任心，防止基層矛盾上交，也體現(xiàn)了責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求。

（三）改革現(xiàn)行師范生招生辦法，制定對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師的定向招生、定向培養(yǎng)、定向使用的政策。每年在省屬師范大學(xué)和其它高校中拿出一些招生計(jì)劃，尤其對(duì)基層需要的特殊專業(yè)招收定向生，由財(cái)政投入，為定向生提供基本的生活學(xué)習(xí)費(fèi)用。接受資助的學(xué)生畢業(yè)后有到農(nóng)村中小學(xué)工作一定時(shí)間（5年）的義務(wù)，期滿后優(yōu)先享受保送碩士、錄取公務(wù)員加分等優(yōu)惠政策。以改變師范生生源較差，合格教師進(jìn)不來(lái)的問(wèn)題。此外，加大大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教的工作力度，多管齊下解決農(nóng)村中小學(xué)師資缺乏問(wèn)題。

（四）針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師待遇低、留不住人的問(wèn)題，建立邊遠(yuǎn)山區(qū)、湖區(qū)、庫(kù)區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師崗位補(bǔ)助制度。對(duì)在以上崗位工作的中小學(xué)教師，除繼續(xù)享受高晉一級(jí)，教師工資標(biāo)準(zhǔn)增加10%等優(yōu)惠外，再發(fā)給農(nóng)村教師每月50元的崗位津貼，省財(cái)政出40%，市、縣配套各出30%，離開以上地區(qū)不再享受這些優(yōu)惠政策。

針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)高級(jí)職稱職數(shù)偏低的情況，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)職稱聘任職數(shù)指標(biāo)，使教師安心農(nóng)村任教。同時(shí)，對(duì)男滿55周歲、女滿50周歲以上的教師聘任不占職數(shù)。此外，建議降低農(nóng)村教師職稱評(píng)審收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村教師繼續(xù)教育支出由財(cái)政支付。

作者單位：江西省教育科學(xué)研究所

江西教育電視臺(tái)

江西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院

責(zé)任編輯：肖第郁

第三篇：2014年三元區(qū)公開招聘中小學(xué)幼兒園教師方案

根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（閩政文〔2008〕344號(hào)）和<<關(guān)于2014年全省中小學(xué)幼兒園新任教師公開招聘工作的通知>>(閩教人〔2014〕12號(hào))等文件精神，并結(jié)合我區(qū)教育教學(xué)需要，面向社會(huì)公開招聘新任中小學(xué)教師、幼兒園教師18名（其中解決我區(qū)代課教師9名）具體如下：

一、招聘學(xué)科、人數(shù)、條件

㈠招聘學(xué)科和人數(shù)

招聘中學(xué)教師2名，語(yǔ)文、政治各1名。

招聘小學(xué)教師5名,音樂、體育各1名、面向三元區(qū)范圍小學(xué)代課教師3名。招聘幼兒園教師8名，其中面向三元區(qū)范圍幼兒園代課教師3名。

招聘小學(xué)生管人員3名，面向三元區(qū)范圍小學(xué)、幼兒園代課教師。

㈡招聘條件

1.中學(xué)教師：招聘對(duì)象為全日制本科及以上學(xué)歷、專業(yè)對(duì)口，身體健康且年齡在30歲（1984年1月1日以后出生）以下，持有相應(yīng)教師資格證書的三明市生源地未就業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生。

2.小學(xué)教師：招聘對(duì)象為全日制本科及以上學(xué)歷、專業(yè)對(duì)口，身體健康且年齡在30歲（1984年1月1日以后出生）以下，持有相應(yīng)教師資格證書的三明市生源地未就業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生；其中面向三元區(qū)范圍小學(xué)代課教師3名，應(yīng)在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)從事小學(xué)教育工作滿5年以上，師范類中專及以上學(xué)歷，年齡45歲（1969年1月1日以后出生）以下，身體健康，具有小學(xué)教師資格，錄用的應(yīng)聘者如果無(wú)畢業(yè)生報(bào)到證則編入工人系列編制。

3.幼兒園教師：招聘對(duì)象為全日制大專及以上學(xué)歷，專業(yè)對(duì)口，年齡在30歲（1984年1月1日以后出生）以下，具有相應(yīng)教師資格證書的三明市生源地未就業(yè)的應(yīng)往屆畢業(yè)生。其中面向三元區(qū)范圍幼兒園代課教師3名，應(yīng)在我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園從事幼兒教育工作滿5年以上，師范類中專及以上學(xué)歷，年齡45歲（1969年1月1日以后出生）以下，身體健康，具有幼兒園教師資格，錄用的應(yīng)聘者如果無(wú)畢業(yè)生報(bào)到證則編入工人系列編制。

4.招聘中小學(xué)生管人員3名：招聘對(duì)象應(yīng)在三元區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、幼兒園從事教育工作滿5年以上，身體健康，學(xué)歷為師范類中專及以上學(xué)歷，錄用的應(yīng)聘者如果無(wú)畢業(yè)生報(bào)到證則編入工人系列編制。

二、加分規(guī)定

㈠根據(jù)省人事廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定的通知》（閩人發(fā)〔2006〕10號(hào)）和省公務(wù)員局、省人力資源開發(fā)辦公室、省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步完善參加“三支一扶”計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生有關(guān)就業(yè)政策的通知》（閩人發(fā)〔2009〕221號(hào)）等文件規(guī)定，對(duì)志愿服務(wù)西部、服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)及 “三支一扶”計(jì)劃等符合有關(guān)政策加分條件、服務(wù)期滿考核合格的高校畢業(yè)生，筆試成績(jī)加3分。

㈡退役士兵按有關(guān)文件規(guī)定加分。

加分名單將在面試前公示，有關(guān)加分的原件材料請(qǐng)于5月10日前送三元區(qū)教育局組織人事股。

三、招聘程序

㈠報(bào)名

報(bào)名時(shí)間:3月17—23日,應(yīng)聘人員按省教育廳要求在網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上繳費(fèi)（其中面向三元區(qū)范圍招聘代課的小學(xué)、幼兒園教師和生管人員從委托考試窗口報(bào)名，小學(xué)和生管考生只報(bào)考中小學(xué)教育綜合知識(shí)一門學(xué)科，幼兒園只報(bào)考幼兒園教育綜合知識(shí)一門學(xué)科，代課教師只能報(bào)考小學(xué)、幼兒園、生管其中一個(gè)崗位，不能兼報(bào)）。區(qū)教育局對(duì)網(wǎng)上報(bào)名者進(jìn)行資格初審，經(jīng)資格審查后，符合條件者按規(guī)定在網(wǎng)上自行打印準(zhǔn)考證。

碩士及以上學(xué)位人員和教育部直屬師范大學(xué)本科畢業(yè)生免筆試，于5月19日-5月23日到三元區(qū)教育局人事股參加面試報(bào)名。報(bào)名時(shí)應(yīng)攜帶本人身份證、戶口簿、就業(yè)推薦表、教師資格證、學(xué)歷、學(xué)位證書的原件及本人近期免冠正面1寸照片2張。以上材料須提供原件和復(fù)印件1份。

㈡有關(guān)要求。

報(bào)考人員應(yīng)嚴(yán)格按照應(yīng)聘職位的資格要求報(bào)名，并對(duì)提交的信息和材料負(fù)責(zé)。入圍面試的競(jìng)聘人員于5月19—23日根據(jù)招聘條件攜帶報(bào)名時(shí)提供的證件原件和復(fù)印件到區(qū)教育局人事股進(jìn)行面試確認(rèn)及資格審核。逾期視為自動(dòng)放棄。凡弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，即取消考試資格或聘用資格。同時(shí)考生所留的聯(lián)系方式應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，確保能夠及時(shí)聯(lián)系。

㈢筆試：報(bào)考人員經(jīng)資格審查合格后，參加省教育廳4月13日組織的全省統(tǒng)一考試，具體見福建省教育廳發(fā)布的考試通知,成績(jī)以省教育廳公布為準(zhǔn)，占總分40%（其中面向三元區(qū)范圍招聘代課的小學(xué)、幼兒園教師和生管人員不參加面試，按照筆試成績(jī)從高分到低分，以擬聘人數(shù)1：1確定招聘人員）。

㈣面試：面試由三元區(qū)教育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。占總分60%，面試內(nèi)容包括片斷教學(xué)、基本技能、綜合素質(zhì)。應(yīng)聘人員按照筆試成績(jī)從高分到低分，以擬聘人數(shù)與進(jìn)入面試1：3的比例確定面試人選。達(dá)不到規(guī)定比例的，按實(shí)有人數(shù)確定面試人選，棄權(quán)面試的空額按筆試成績(jī)從高分到低分順序依次遞補(bǔ)。

㈤考試總成績(jī)的計(jì)算

1.招聘總成績(jī)，按筆試總成績(jī)的40%和面試成績(jī)的60%加權(quán)計(jì)算。

2.應(yīng)聘崗位如有免筆試人員同時(shí)競(jìng)聘時(shí)，考試總成績(jī)按面試成績(jī)計(jì)算。

3.考試總成績(jī)相同時(shí)，應(yīng)聘者名次按筆試總成績(jī)排列；若筆試總成績(jī)相同，再按面試成績(jī)排列；若筆試、面試的成績(jī)都相同，則加試一場(chǎng)面試，應(yīng)聘者名次按加試面試的成績(jī)排列。

4.面向三元區(qū)范圍招聘代課的小學(xué)、幼兒園教師和生管人員筆試成績(jī)相同,按代課年限長(zhǎng)短排列;若按代課年限相同則加試一場(chǎng)面試，應(yīng)聘者名次按加試面試的成績(jī)排列。

㈥體檢：根據(jù)筆試、面試和獎(jiǎng)勵(lì)分的總積分從高到低順序，分學(xué)科按擬聘名額1：1確定體檢人員名單。面向三元區(qū)代課教師招聘的人員按筆試分?jǐn)?shù)從高到低順序和擬聘名額1：1比例確定體檢人員名單。按《福建省教師資格申請(qǐng)人員體檢標(biāo)準(zhǔn)及辦法》規(guī)定，由教育局統(tǒng)一組織，費(fèi)用由體檢人自理，不合格者不予聘用，按積分順序從后一名遞補(bǔ)。

㈦考核：考生體檢合格后，應(yīng)聘者要及時(shí)提交畢業(yè)生個(gè)人檔案，區(qū)有關(guān)部門查閱檔案、區(qū)級(jí)有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)審等方式對(duì)體檢合格考生的政治思想、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、計(jì)生及綜治情況以及工作實(shí)績(jī)等情況進(jìn)行全面考察。

㈧聘用: 體檢合格，分學(xué)科確定擬聘用名單，按規(guī)定程序報(bào)有關(guān)部門審批，并將結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站、市教育局網(wǎng)站和區(qū)政府大門進(jìn)行公示7個(gè)工作日。批準(zhǔn)聘用者，試用期一年，期滿視個(gè)人表現(xiàn)續(xù)聘，享受本區(qū)教師同等待遇。招聘人員與學(xué)校簽訂聘用合同。

四、紀(jì)律要求

區(qū)教育紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)招聘工作進(jìn)行全程監(jiān)督。區(qū)教育局監(jiān)察室電話：8339678聯(lián)系方式：區(qū)教育局組織人事股（三元區(qū)政府）聯(lián)系人：劉老師

電話：8300055郵編：365001

三元區(qū)委編辦三元區(qū)公務(wù)員局三元區(qū)教育局

二〇一四年三月十三日

第四篇：蘭山區(qū)教育局2009年教師調(diào)配方案

為優(yōu)化配置教師資源，促進(jìn)教師合理流動(dòng)，補(bǔ)充駐城學(xué)校緊缺學(xué)科教師，實(shí)現(xiàn)學(xué)校均衡發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府同意，今年繼續(xù)通過(guò)公開招考的形式，從農(nóng)村學(xué)校選招部分教師充實(shí)到駐城學(xué)校任教。根據(jù)“依據(jù)需要、合理流動(dòng)、嚴(yán)格條件、公開透明”的調(diào)配原則，特制定2009年教師調(diào)配方案。

一、農(nóng)村學(xué)校教師進(jìn)城、城區(qū)學(xué)校教師調(diào)配辦法 為穩(wěn)定教師隊(duì)伍，凡農(nóng)村學(xué)校（含蘭山辦事處工業(yè)大道以西、南坊辦事處青年路以北）教師申請(qǐng)進(jìn)城和城區(qū)學(xué)校（含金雀山、銀雀山、蘭山街道辦事處）之間教師要求調(diào)動(dòng)的，均需通過(guò)筆試和對(duì)師德表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考核，擇優(yōu)調(diào)配。

1、報(bào)考條件

（1）農(nóng)村學(xué)校教師報(bào)考的須在農(nóng)村學(xué)校工作滿5年，駐城學(xué)校教師報(bào)考的須在現(xiàn)單位工作滿3年；

（2）年齡一般不超過(guò)40周歲。對(duì)獲得市級(jí)以上優(yōu)秀教師、教學(xué)能手稱號(hào)的人員，參加市級(jí)以上講課比賽獲得市級(jí)一等、省級(jí)二等以上或舉行市級(jí)以上公開示范課的人員，并且自獲獎(jiǎng)后在本單位繼續(xù)工作滿2年以上的，年齡可放寬到45周歲；

（3）中學(xué)教師需具有大學(xué)本科以上（含本科）學(xué)歷，小學(xué)教師需具有大學(xué)專科以上（含專科）學(xué)歷；

（4）近五年來(lái)獲得過(guò)鎮(zhèn)（街道）及以上優(yōu)秀教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)。

（5）初中教師報(bào)考高中，必須同時(shí)具備以下條件：第一學(xué)歷必須是本科及以上學(xué)歷；具有相應(yīng)學(xué)科的高中教師資格證書；在初中學(xué)校教授初一至初三相應(yīng)課程滿一輪以上；近5年來(lái)獲得市級(jí)及以上優(yōu)秀教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)。

（6）小學(xué)教師報(bào)考初中，必須同時(shí)具備以下條件：具有相應(yīng)學(xué)科初中及以上教師資格證書；須有小學(xué)高年級(jí)的任教經(jīng)歷；近5年來(lái)獲得區(qū)級(jí)及以上優(yōu)秀教學(xué)成績(jī)獎(jiǎng)。

（7）高中、初中教師報(bào)考小學(xué)，所學(xué)學(xué)科必須與報(bào)考崗位一致或相近（如：語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)只能對(duì)口報(bào)考，政治、歷史只能報(bào)考社會(huì)學(xué)科，物理、化學(xué)、生物、地理只能報(bào)考科學(xué)學(xué)科）。報(bào)考時(shí)遞交教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)由中學(xué)系列改為小學(xué)系列的申請(qǐng)。

凡有下列情況之一者，不得參加報(bào)名考試：

①近三年以來(lái)因違紀(jì)受過(guò)各種處分的人員；②師德考核不合格者；

③2008考核后20％者；

④在懷孕期間或產(chǎn)假期間的女教職工以及其他長(zhǎng)期病休人員；

另外，為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，提高農(nóng)村師資隊(duì)伍整體水平，農(nóng)村學(xué)校教師獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)、區(qū)級(jí)以上名師和參加市以上講課比賽獲得一等獎(jiǎng)的，自獲獎(jiǎng)之日起在原學(xué)校服務(wù)不足2年的，不得參加報(bào)名考試。

2、組織報(bào)名

學(xué)校要向全體教師廣泛宣傳教師合理流動(dòng)的政策和要求，鼓勵(lì)廣大教師在農(nóng)村長(zhǎng)期任教。要特別注意通知到每一位符合調(diào)配條件的教職工，保證其知情權(quán)。符合調(diào)配條件報(bào)考的人員要向所在學(xué)校寫出報(bào)考申請(qǐng)，由所在學(xué)校校長(zhǎng)嚴(yán)格審核后，統(tǒng)一于8月11日到區(qū)教育局人事科辦理報(bào)名手續(xù)。報(bào)名時(shí)，需持《蘭山區(qū)駐城教師招考報(bào)名登記表》（由所在單位主要負(fù)責(zé)人審查，簽字并加蓋公章）、準(zhǔn)考證（貼近期正面同底一寸免冠照片2張），報(bào)考人員身份證、畢業(yè)證、有關(guān)獲獎(jiǎng)證書等原件及復(fù)印件各一式一份。

報(bào)名時(shí)，根據(jù)區(qū)教育局公布的駐城學(xué)校需求計(jì)劃，每人限報(bào)一個(gè)學(xué)校的一個(gè)崗位，農(nóng)村學(xué)校教師可同時(shí)填報(bào)調(diào)劑志愿。

3、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)及所需材料：

（1）8月11日以學(xué)校為單位集體報(bào)名；

（2）上報(bào)《報(bào)考登記表》一份，《準(zhǔn)考證》一份；

（3）獲獎(jiǎng)證書原件及復(fù)印件等。

4、考試時(shí)間和地點(diǎn)

各學(xué)校務(wù)于8月15日上午派專人到區(qū)教育局人事科領(lǐng)取準(zhǔn)考證，并通知相關(guān)人員按時(shí)參加考試。考試時(shí)間和

地點(diǎn)見準(zhǔn)考證。

5、組織考試

考試內(nèi)容主要包括所報(bào)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)、教材內(nèi)容，教師運(yùn)用教育學(xué)、心理學(xué)分析解決教育教學(xué)實(shí)際問(wèn)題的能力，教師職業(yè)道德的基本要求以及新課程改革的相關(guān)內(nèi)容。

6、業(yè)務(wù)成績(jī)

⑴各級(jí)教研部門組織的講課比賽，省級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別記4、3、2分，市級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)分別記3、2、1分，區(qū)級(jí)一、二等獎(jiǎng)記1分。

各級(jí)教研部門組織的公開課、示范課按同級(jí)講課比賽一等獎(jiǎng)記分。

⑵教學(xué)成績(jī)優(yōu)秀獎(jiǎng)，市級(jí)4分、區(qū)級(jí)2分。

記分方法：以上兩項(xiàng)均限最高獎(jiǎng)一次記分，兩項(xiàng)分值累加為業(yè)務(wù)成果分。所有記分項(xiàng)目必須是2004年6月30日以后獲得的。

7、考察錄用

筆試成績(jī)、業(yè)務(wù)成績(jī)之和為報(bào)考人員的總成績(jī)。根據(jù)報(bào)考崗位，按招考總成績(jī)的高低順序，確定錄調(diào)人選。因駐城學(xué)校間教師考試交流造成的空缺崗位，在相同學(xué)段、相同學(xué)科的農(nóng)村報(bào)考教師中，根據(jù)個(gè)人調(diào)劑志愿和成績(jī)擇優(yōu)調(diào)配。

8、崗位使用

招考選調(diào)教師到新單位后，需根據(jù)新單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置情況，重新進(jìn)行崗位競(jìng)聘，通過(guò)競(jìng)聘確定其專業(yè)技術(shù)崗位及其等級(jí)。

根據(jù)區(qū)人事局設(shè)崗情況，駐城學(xué)校大部分學(xué)校高級(jí)、中級(jí)無(wú)空崗，農(nóng)村學(xué)校大部分學(xué)校高級(jí)、中級(jí)仍有少部分空崗現(xiàn)象，因此，鼓勵(lì)駐城學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校任教，鼓勵(lì)農(nóng)村教師長(zhǎng)期留在農(nóng)村學(xué)校任教。

二、農(nóng)村學(xué)校間教師調(diào)配辦法

（一）調(diào)配依據(jù)

1、確因工作需要的。

2、確因生活需要的。

3、申請(qǐng)調(diào)動(dòng)工作的教師，須同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：

（1）在現(xiàn)工作學(xué)校原則上連續(xù)工作3年以上，師德與工作態(tài)度良好，有較好的工作實(shí)績(jī)；（2）夫妻分居（提供愛人單位證明和結(jié)婚證）；或回居住地照顧父母（房產(chǎn)證和父母年老多病的有效證明）。

4、因南坊中、小學(xué)教師已飽和，原則上不再?gòu)钠渌鼘W(xué)校調(diào)入人員。

（二）調(diào)配程序：

1、個(gè)人申請(qǐng)，學(xué)校審核同意，于8月14日前將農(nóng)村學(xué)校間教師調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表上報(bào)區(qū)教育局人事科。

2、人事科匯總申請(qǐng)表，提出調(diào)動(dòng)方案報(bào)局黨委會(huì)確定調(diào)配名單。

3、辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

臨沂市蘭山區(qū)教育局

2009年8月6日

第五篇：農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的問(wèn)題與對(duì)策

農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的問(wèn)題與對(duì)策

農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的問(wèn)題與對(duì)策2007-12-15 21:43:56第1文秘網(wǎng)第1公文網(wǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的問(wèn)題與對(duì)策農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的問(wèn)題與對(duì)策(2)○張永玉南際石文兵

2006年3月21日至25日，江西省教育廳會(huì)同省人事廳、省編辦和省財(cái)政廳等有關(guān)部門一行5人組成調(diào)研組，就農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，江西省“以縣為主”管理農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、教師的體制基本確立；通過(guò)核編定編，農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍進(jìn)一步精簡(jiǎn)優(yōu)化；農(nóng)村中小學(xué)教師招聘錄用、調(diào)配交流等的管理職

能尚待進(jìn)一步到位；農(nóng)村中小學(xué)教師編制偏緊，學(xué)校班額過(guò)大，教師工作負(fù)擔(dān)過(guò)重；教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分離的矛盾比較突出。

一、調(diào)研樣本縣的基本情況

本次調(diào)研我們選擇了星子縣、___縣、于都縣分別作為我省邊遠(yuǎn)山區(qū)、湖區(qū)和經(jīng)濟(jì)貧困老區(qū)的代表，以開座談會(huì)、實(shí)地考察和問(wèn)卷調(diào)查三種形式開展調(diào)研。我們?cè)谶@三縣分別召開了有縣政府、市、縣兩級(jí)教育局、人事局、編制辦和財(cái)政局有關(guān)人員，以及部分農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)和教師代表參加的座談會(huì)，聽取了縣政府關(guān)于中小學(xué)教師編制及中小學(xué)教師管理和教師調(diào)配工作的匯報(bào)。實(shí)地考察了2所農(nóng)村中學(xué)、3所農(nóng)村小學(xué)和2個(gè)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。對(duì)三縣發(fā)放了“中小學(xué)教職工編制測(cè)算表”，對(duì)12所農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)情況”問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)調(diào)研，對(duì)三縣中小學(xué)教職工編制和相關(guān)情況有了初步的了解。

（一）三縣基本情況

星子縣地處江西北部廬山腳下、鄱陽(yáng)湖之濱，境內(nèi)多山區(qū)、湖區(qū)，總面積為894平方公里，人口24萬(wàn)。全縣有各級(jí)各類學(xué)校117所，農(nóng)村中小學(xué)校107所；中小學(xué)在校學(xué)生48608名，其中縣鎮(zhèn)小學(xué)5186人，農(nóng)村小學(xué)生28656人；全縣中小學(xué)教職工核定編制數(shù)1990人，實(shí)有教職工人數(shù)2327人，超編337人；小學(xué)23人以下的教學(xué)點(diǎn)4個(gè)，占用教師編制數(shù)5人。

___縣是江西西北部與湖南交界的山區(qū)小縣，全縣人口萬(wàn)。全縣各級(jí)各類中小學(xué)68所，農(nóng)村中小學(xué)63所；中小學(xué)在校生人數(shù)15965人，其中縣鎮(zhèn)小學(xué)生2775人，農(nóng)村小學(xué)生5909人，全縣中小學(xué)教職工核定編制數(shù)1163人，現(xiàn)有在職教師1198人，超編35人；小學(xué)23名學(xué)生以下的教學(xué)點(diǎn)25個(gè)，教師51人。于都縣是位于江西南部的國(guó)家級(jí)貧困縣，總面積2893平方公里，地形以山區(qū)為主，人口萬(wàn)人。各級(jí)各類學(xué)校355所，農(nóng)村中小學(xué)校337所，小學(xué)教學(xué)點(diǎn)104

個(gè)；中小學(xué)在校生人數(shù)188425人，其中縣鎮(zhèn)小學(xué)生13234人，農(nóng)村小學(xué)生112015人，縣鎮(zhèn)中學(xué)生19503人，農(nóng)村中學(xué)生43609人。全縣中小學(xué)教職工核定編制數(shù)6852人，實(shí)有教職工人數(shù)9190人，（其中公辦教職工7451人），代課教師17人，超編2338人；全縣教學(xué)點(diǎn)104個(gè)，教職工247人，小學(xué)23名學(xué)生以下的教學(xué)點(diǎn)42個(gè)，教職工244人。

（二）教師編制管理核定的情況

2002年江西省政府辦公廳下發(fā)贛府廳46號(hào)文件，要求按照在校學(xué)生數(shù)量核定中小學(xué)教師編制，師生比為：小學(xué)1∶，初中1∶18，高中1∶16。按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)，星子縣、___縣、于都縣教職工核定編制數(shù)分別為1990人、1163人、6852人。在調(diào)研中，我們了解到，近年來(lái)為合理配置教育資源，提高辦學(xué)效益，各縣采取了以下做法：1.調(diào)整學(xué)校布局。星子縣農(nóng)村中小學(xué)由原來(lái)的141所撤并成107所，其中撤消中小學(xué)校4所，村小10所，教學(xué)點(diǎn)20個(gè)。___縣將原來(lái)的183

所中小學(xué)，調(diào)整為68所；2.實(shí)行教師編制動(dòng)態(tài)管理。由縣編辦牽頭，組織教育、人事、財(cái)政等部門組成核編小組，根據(jù)學(xué)生數(shù)核定教育編制。3.清理各類不合格教師。星子、___兩縣共清退代課老師1168人，“在編不在崗”教師154人。（從1999年至2002年___縣共清退代課教師413人，目前已無(wú)代課教師。于都縣教師緊缺，尚有代課教師17人。）4.實(shí)行教職工全員聘任制，做好教師分流工作。___縣采取了六條措施做好分流工作：（1）順向流動(dòng)安排到缺編中小學(xué)任教；（2）鼓勵(lì)富余落聘人員到在大中專院校脫產(chǎn)進(jìn)修；（3）經(jīng)學(xué)校同意，教育行政部門批準(zhǔn)，允許部分富余落聘人員停薪留職；（4）允許因身體原因確實(shí)不能勝任教學(xué)工作的男年滿50周歲、女年滿45周歲教師按政策辦理病退；（5）允許男滿58周歲，女滿53周歲的體弱教師實(shí)行提前退崗休息；（6）在校待崗，參加學(xué)校安排學(xué)習(xí)、勞動(dòng)和其他活動(dòng)。

（三）教師的調(diào)配情況

1.對(duì)于教師的調(diào)配，三縣做法不一，但基本能體現(xiàn)教育主管，規(guī)范管理

___縣的做法是，教師的交流和調(diào)配，由教育行政部門根據(jù)學(xué)校的編制余缺和需求情況，以及教師的個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)集體研究，由教育人事部門下調(diào)令，對(duì)農(nóng)村調(diào)往縣城學(xué)校的教師，采取經(jīng)過(guò)考試公開選拔的方式。星子縣的做法是，縣屬教育系統(tǒng)編制內(nèi)的人事調(diào)配，由縣教育部門統(tǒng)一管理，編制內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣城學(xué)校之間的教師調(diào)動(dòng)，由縣教育局自主決定，縣編辦和人事、財(cái)政部門按縣教育局的調(diào)動(dòng)函，農(nóng)村中小學(xué)教師編制及教師調(diào)配的問(wèn)題與對(duì)策