第一篇：新農保及城保各種業務所需材料

新農保及城保各種業務所需材料

一、參保登記業務

1、近期照片2張

2、參保登記表4份（填寫項目使用碳素筆填寫，包括各級審核意見日期也用碳素筆填寫）

3、二代身份證（或戶籍證明）復印件2份（身份證正、反面印在一張A4紙上）

4、戶口簿復印件2份（戶主頁及本人頁印在一張A4紙上）

【重度殘疾人要復印殘疾證2份】

5、參保申請1份

6、參保登記匯總表（2份）每月報一次。

二、參保信息變更

1、變更表2份

2、變更信息相對應的證件、證明材料的原件和復印件

三、補繳養老保險費

補繳申請表4份

四、待遇支付

1、待遇領取通知表2份

2、待遇領取核定表1份

五、停止待遇支付

1、資格認證情況匯總表

2、法院判決書復印件

3、政法部門出具的有關當事人被判刑或勞動教養的法律文書、告示等復印件

4、待遇領取人員死亡、失蹤的相關證明

六、養老保險關系轉移

1、公安機關出具的農業戶籍關系轉移證明原件和居民身份證原件。

2、指定金融機構發放的繳費存折或領取存折

3、參保表4份

4、轉入申請表4份

5、接收函

七、關系終止

1、出國（境）定居終止（1）參保人的有效身份證明（2）注銷登記表4份

（3）代辦人員的有效身份證明

（4）指定金融機構發放的繳費存折或領取存折

（5）公安部門出具的出國（境）定居證明或戶口本注銷證

明

2、死亡終止

（1）指定金融機構發放的繳費存折或領取存折（2）注銷登記表4份

（3）參保人與申請人身份證復印件（4）申請人與參保人關系證明

（5）注銷證明（或火化證明、死亡證明）

3、戶籍性質變更終止（1）注銷登記表4份（2）參保人有效身份證明

（3）指定金融機構發放的繳費存折或領取存折（4）公安部門出具的參保人戶籍變更證明材料

（5）轉入地社保機構出具的參加其他社會養老保險的證明

參加被征地人員基本養老保險所需材料

一、參保

1、相片3張

2、參保申請表2份（各部門印章及意見必須填寫完整）

3、身份證復印件2份

二、死亡退保

1、被征地人員養老保險登記本

2、退保申請

3、參保人與申請人身份證復印件

4、申請人與參保人關系證明

5、注銷證明（或火化證明、死亡證明）

第二篇：新農保業務交流

新建縣新農保業務交流

可以參考的經驗：

1、基金收繳方面，銀行進賬單最好為三聯，其中一聯為新農保回

單，需要交付給縣農保，方便日后做賬。可考慮，是否由銀行保存應交付給縣農保的，屆時按一定時期統一交付。

2、基金發放方面，關于年滿60歲以上的老人免費享受國家基礎補

貼，必須嚴格界定政策實施之時年滿60歲的老人才可免費享受。政策實施之時，未滿60歲（例如58歲）不可以等到60歲開始免費享受國家基礎補貼。

3、業務培訓方面，注重業務知識的培訓，可開辦業務培訓班，要

求協管員與勞保所所長務必參加學習。

4、業務辦理方面，可考慮由各村協管員統一填寫辦理匯報到勞保

所，再由勞保所進行初步業務辦理，最后由縣農保局審查辦理。關于業務收繳章，可考慮對全縣17個勞保所進行編號，分發給各個勞保所分管負責。

5、宣傳方面，加強媒體合作，考慮電視宣傳，尤其注意與當地鄉

政府的合作。由當地鄉鎮部門直接參與與農民的溝通工作或許更為有效。

6、新老農保銜接方面，暫時不進行銜接。尤其注意老農保中已經

開始享受的老人，與新農保暫時不掛鉤，享受國家基礎養老金一樣需要其子女應當參保才可免費享受。

7、年齡結構調查方面，所有使用的表格應與新農保系統匹配，避

免增加工作量以及造成日后工作困難。同理，所有使用的表格都應當與新農保系統匹配。可考慮由各村協管員調查、收繳上報人員基本信息，由勞保所統一匯總提供電子版本上報給縣農保，最后由縣農保統一匯總篩選。

8、人員參與方面，農村戶籍人口才可參保。對于已參加社保的農

村戶口人員（例如打工者），可志愿加入新農保，且其父母不受子女應當參保的限制。（但必須提供參加社保證明）

幾點思考：

1、關于重度殘疾的界定？

2、如何增加收繳積極性，是否可以增加補助？

3、實施方案、培訓材料、參保表格如何制定？

第三篇：新農保業務辦理程序

新農保業務辦理程序

㈠參保登記。⑴個人申請（填寫參保登記表，提供身份證、戶口簿原件和復印件）→⑵村級初審→⑶鄉（鎮）審查→⑷縣農保局復核，建立參保信息庫。

㈡繳納保險費。⑴銀行開立繳費存折→⑵個人繳納存款→⑶銀行劃扣保費→⑷縣農保局確認到賬，并建立個人賬戶。

㈢待遇領取申報。⑴發放領取通知書→⑵個人申報（提供身供份、戶口簿原件和復印件）→⑶村級公開并初審→⑷鄉（鎮）審查→⑸縣農保中心核定待遇→⑹銀行開立存折（卡）→⑺養老金按月轉入銀行代發→⑻個人到銀行領取。

㈣關系轉移。⑴個人申報（填寫參保登記表和轉入申請表，提供材料）→⑵轉入村初審→⑶鄉（鎮）審查→⑷縣農保中心審核→⑸建立參保息庫和辦理轉移手續→⑹轉移情況反饋給本人。

㈤保險終止。⑴本人、受益人或法定繼承人申請（填寫注銷登記表，提供證明材料）→⑵村級初審→⑶鄉（鎮）審查→⑷縣農保局核定待遇→⑸支付待遇終止養老保險關系。

第四篇：新農保業務經辦流程

新農保業務經辦流程

一、新農保參保流程：

1、參保人攜帶戶口簿、身份證原件和復印件一份（是一級和二級重癥殘疾人須提供《殘疾人證》原件和復印件）到村（居）委會填寫《參保登記表》一式兩份（距法定退休年齡不足15年的參保人員還應填寫《補繳申請表》一式兩份）并選定繳費標準；

2、村協辦員負責檢查表格填寫是否正確、完整和相關材料是否齊全，簽字蓋章后將表格和戶口簿、身份證復印件一并上報鎮（街辦）人社服務中心；

3、鎮（街辦）人社服務中心對參保人員的相關材料進行初審，確認無誤后及時將參保登記信息錄入農保信息系統，簽字蓋章后將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位對鎮（街辦）人社服務中心錄入的參保人員相關信息與上報的材料進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統反饋鎮（街辦）人社服務中心，并將《參保登記表》、《補繳申請表》各返回一張；

5、農保股參保核定崗位定期將新增參保人員相關信息上傳給省信息中心，為新參保人員制發《新農保社會保障卡》；

6、農保股參保核定崗位在收到省信息中心返回的《新農保社會保障卡》后，通知鎮（街辦）人社服務中心領回發到參保人員手中。

二、新農保繳費流程

1、新農保按繳費，參保人員按已選定的標準將當年應繳保險費存入《新農保社會保障卡》；

2、村（居）委會每年定期向鎮（街辦）人社服務中心提供本村參保人員當年應繳保險費明細；

3、鎮（街辦）人社服務中心根據村提供的繳費明細向農保股參保核定崗位進行繳費申報；

4、農保股參保核定崗位對鎮（街辦）人社服務中心申報的繳費明細進行復核，生成扣款明細提供給市農行；

5、市農行根據扣款明細從參保人員的《新農保社會保障卡》上足額劃扣養老保險費；

6、農保股參保核定崗位將市農行反饋的扣款結果信息導入新農保信息系統，核對無誤后記入個人賬戶；

7、農保股參保核定崗位及時地將未繳費人員名單通過信息系統反饋鎮（街辦）人社服務中心；

8、鎮（街辦）人社服務中心及時告知村協辦員；

9、村協辦員負責對未繳費的參保人員進行繳費提醒。

三、新農保到齡享待申領流程：

1、鎮（街辦）人社服務中心每月底前通過新農保信息系統查詢次月符合領取養老金待遇條件參保人員的名單，通知村協辦員告知參保人辦理享待申領手續；

2、參保人在年滿60周歲的當月攜帶身份證復印件一份到村（居）委會或鎮（街辦）人社服務中心填寫《新農保待遇申領表》；

3、村協辦員負責檢查享待申領人員的表格、資料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮（街辦）人社服務中心；

4、鎮（街辦）人社服務中心進行初審，對初審合格人員在新農保信息系統中進行登記，簽字蓋章后將整套資料上報農保股待遇核定崗位；

5、農保股待遇核定崗位根據鎮（街辦）人社服務中心上報的資料進行復核，并將待遇申領人員基本信息明細表傳遞給退管股（大廳17號窗口）查詢是否享受其他社會養老保險待遇(包括企業職工、靈活就業、村干部、鄉村醫生、民辦教師、“三場”職工和被征地農民養老保險等)；

6、退管股及時查詢并在基本信息明細表上簽字蓋章后返回給農保股待遇核定崗位；

7、農保股待遇核定崗位根據查詢情況確認其未享受其他社會保險待遇后，計算待遇申領人員的養老金金額，生成《新農保待遇核定表》----經辦人簽字----股長復核----業務分管局長審批；

8、農保股待遇核定崗位將辦理結果通過信息系統告知鎮（街辦）人社服務中心；

9、鎮（街辦）人社服務中心及時通過村協辦員告知或直接告知待遇申領人。

四、新農保待遇支付流程:

1、農保股待遇核定崗位每月10前編制待遇發放名冊----經辦人簽字----股長復核----業務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

2、農保股待遇核定崗位及時將社發報盤和經簽字的待遇發放名冊傳遞給財務股；

3、財務股及時將社發報盤和資金轉賬憑證等提供給市農行；

4、市農行及時將支付金額劃入待遇領取人員《新農保社會保障卡》；

5、農保股待遇核定崗位將支付信息錄入信息系統，進行支付確認處理并相應扣減待遇領取人員的個人賬戶記錄額。

五、新農保注銷登記流程:

注銷登記一：出國（境）定居、戶籍性質變更、參加其他社會養老保險

1、參保人員出國（境）定居、戶籍性質變更被錄用為國家公務員、聘用為事業單位工作人員或參加了其他社會養老保險的，應終止新農保關系，并進行注銷登記。參保人員攜帶身份證復印件和相關證件[出國（境）定居證明、戶籍變更證明、相關參保信息證明]到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮（街辦）人社服務中心；

3、鄉鎮（街辦）人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入新農保信息系統，簽字蓋章后將整套資料上報送農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位及時進行復核，確認無誤后結算其除財政補貼外的個人賬戶資金余額，傳遞給待遇核定崗位；

5、待遇核定崗位編制支付清單----經辦人簽字----股長復核----業務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

6、農保股待遇核定崗位將經簽字的支付清單傳遞給財務股；

7、財務股將支付清單和資金轉賬憑證等提供給市農行；

8、市農行及時將支付金額劃入注銷人員《新農保社會保障卡》；

9、農保股待遇核定崗位將支付信息錄入信息系統，進行支付確認處理，同時注銷其新農保關系。

注銷登記二：死亡注銷

1、參保繳費人員或已享待人員死亡的，均由其法定繼承人或指定受益人提出書面申請，說明與死者之間的關系，村（居）委會簽署意見，經辦人簽字蓋章（公章），然后由申請人填寫《注銷登記表》。填寫《注銷登記表》時應提供的證件、材料：申請人的身份證、農行存折復印件各一份；死亡人員身份證復印件、戶口注銷證明或火化證明（含火化發票）原件各一份（人員失蹤宣告死亡的，應提供司法部門出具的宣告死亡證明），是已享待人員死亡的，必須提供火化證明。

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮（街辦）人社服務中心；

3、鄉鎮（街辦）人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入新農保信息系統，將整套資料上報農保股（未享待死亡人員資料由參保核定崗位受理，已享待死亡人員資料由待遇核定崗位受理）；

4、農保股受理的崗位進行復核，確認無誤后由參保核定崗位結算其除財政補貼外的個人賬戶資金余額，傳遞給待遇核定崗位；

5、待遇核定崗位編制支付清單（已享待人員含喪葬費）----經辦人簽字----股長復核----業務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

6、農保股待遇核定崗位將經簽字的結算清單傳送給財務股；

7、財務股通過農行將支付金額劃入申請人存折賬戶；

8、農保股待遇核定崗位注銷死亡人員參保信息，終止其新農保關系。

注銷登記三：跨縣市區域轉移

1、參保人員跨縣市區域轉移應進行注銷登記。參保人員攜帶身份證復印件和戶籍關系轉移證明到村（居）委會提出注銷登記申請，填寫《注銷登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮（街辦）人社服務中心；

3、鄉鎮（街辦）人社服務中心初審無誤后，將注銷登記信息錄入新農保信息系統，將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位進行復核，確認無誤后結算其個人賬戶余額；

5、農保股參保核定崗位在收到轉入地社保機構《新型農村社會養老保險關系轉入接收函》后，打印個人賬戶余額清單并編制轉移單----經辦人簽字----股長復核----業務分管局長簽字----基金分管局長簽字----局長審批；

6、農保股參保核定崗位將經簽字個人賬戶余額清單和轉移單傳遞給財務股辦理轉移資金手續；

7、財務股及時通過市農行將參保人員個人賬戶儲存額一次性劃撥至轉入地社保機構指定的銀行賬戶（若遷入地尚未建立新農保制度的，可將其新農保關系暫不轉移，個人賬戶做封存處理）。

8、轉移手續辦結后，農保股參保核定崗位注銷轉移人員參保信息，終止其新農保關系。

六、新農保變更登記流程：

1、參保人因姓名、身份證號碼、居住地址、聯系電話、和繳費檔次發生變更的，應及時攜帶身份證復印件和相關證件到村（居）委會或鎮（街辦）人社服務中心辦理變更登記手續，填寫《變更登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮（街辦）人社服務中心；

3、鎮（街辦）人社服務中心初審無誤后，將需要變更的信息及時錄入新農保信息系統，將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位對變更登記信息進行復核，確認無誤后將復核結果通過信息系統反饋鎮（街辦）人社服務中心，同時將有關材料歸檔備案。

七、新農保關系轉入及登記流程

1、在外地參加新農保之后將戶籍遷入本市區域的參保人員，持戶籍關系證明、居民身份證原件和復印件等有關材料，到轉入地村（居）委會提出申請，填寫《新農保關系轉入申請表》，同時填寫《參保登記表》；

2、村協辦員負責檢查表格、材料是否齊全，簽字蓋章后上報鎮（街辦）人社服務中心；

3、鎮（街辦）人社服務中心審核無誤后，將參保、轉移信息及時錄入農保信息系統，將整套資料上報農保股參保核定崗位；

4、農保股參保核定崗位及時向轉出地縣（市、區）社保經辦機構寄送《新型農村社會養老保險關系轉入接收函》；

5、農保股參保核定崗位在收到轉出地社保經辦機構通過銀行劃轉來的參保人員個人賬戶金額并確認足額到帳后，進行實收處理，為轉入人員記錄個人賬戶，并及時通過鎮、村告知轉入人員。

6、農保股參保核定崗位按新增參保人員辦理流程定期將相關信息上傳給省信息中心，為其制發《新農保社會保障卡》；

7、農保股參保核定崗位在收到省信息中心返回的《新農保社會保障卡》后，通知鎮（街辦）人社服務中心領回發到參保人員手中。

第五篇：新農保城居保試點實施辦法

佳木斯市人民政府

佳政發〔2011〕23號

簽發人：

關于印發佳木斯市新型農村社會養老保險暨城鎮居民社會養老保險試點實施辦法的通知

各縣（市）區人民政府，市政府直屬各單位：

《佳木斯市新型農村社會養老保險暨城鎮居民社會養老保險試點實施辦法》業經二○一一年十月十七日市人民政府第四十九次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

佳木斯市人民政府

二○一一年十一月二十三日

佳木斯市新型農村社會養老保險暨城鎮居民社會養老保險試點實施辦法

第一條

根據《黑龍江省人民政府關于開展新型農村社會養老保險試點的實施意見》（黑政發〔2009〕102號）和《黑龍江省人民政府關于開展城鎮居民社會養老保險試點的實施意見》（黑政發〔2011〕60號），結合我市實際，制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法適用于佳木斯市所屬經國家和省批準同意開展新型農村社會養老保險（以下簡稱“新農保”）試點和城鎮居民社會養老保險（以下簡稱“城居保”）試點的縣（市）區。

第三條

新農保和城居保堅持“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，保障水平與經濟發展相適應；權利與義務相對應；政府主導和城鄉居民自愿參保相結合；新農保實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合，城居保實行個人繳費、政府補貼相結合。

第四條

新農保與城居保“同地同步”實施，2012年基本實現制度全覆蓋。新農保和城居保每批試點實施時間以國家和省規定時間為準。

第五條

新農保和城居保試點縣（市）區行政轄區內具有農業戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可自愿參加新農保；城鎮戶籍年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民，可以在戶籍地自愿參加城鎮居民社會養老保險。

第六條

新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。參加新農保的農村居民要按規定繳納養老保險費。市區個人年繳費標準設為100元、200元、300元、400元、500元和1000元6個檔次。試點縣（市）個人年繳費標準分為100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，并可根據實際情況增設繳費檔次，最高標準不得超過1000元。參保人可自由選擇一個檔次，每年繳費一次，至60周歲止。

參加城居保的城鎮居民要按規定繳納養老保險費。繳費標準目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，參保人自主選擇繳費檔次，每年繳費一次，至60周歲止。

參保城鄉居民距領取年齡不足15年的，應按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年，只有試點當年一次性補繳享受政府補貼；距領取年齡超過15年的，應按年繳費，累計繳費不少于15年。

有條件的村集體可對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為新農保或城居保參保人繳費提供資助。原則上補助和資助每名參保人每年最高不超過1000元，對每名參保人的累計補助和資助不超過4萬元。

地方財政對參保人員實行繳費補貼。城鄉居民參保繳費時，地方財政給予參保人定額補貼。補貼標準為：年繳費100元補貼30元；年繳費200元補貼35元；年繳費300元補貼40元；年繳費400元補貼45元；年繳費500元補貼50元，對選擇500元以上檔次繳費的，仍按50元標準給予財政補貼。補貼所需資金由省級財政補助60%，市區由市財政補助40%，試點縣（市）由縣（市）財政補助40%。有條件的可增加政府補貼標準，市區增加部分由市財政承擔，縣（市）級增加部分由縣(市)級財政承擔。市區對城鄉重度殘疾人等繳費困難群體，選擇最低繳費檔次的，由市政府代繳30元，個人承擔70元。試點縣（市）對城鄉重度殘疾人等繳費困難群體，由試點縣（市）政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費，具體補貼辦法由試點縣（市）政府確定。

第七條

為參保人員建立個人賬戶。

新農保和城居保經辦機構負責為參保人建立個人賬戶，完全積累，記錄終身。農村居民養老保險的繳費以行政村為單位，城鎮居民養老保險的繳費以社區為單位，由當地經辦機構核準參保資格、辦理登記、核定繳費額后，參保人員到指定銀行繳費。

個人賬戶資金包括：

（一）個人繳納的養老保險費和利息；

（二）其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助和利息，新農保還包括集體補助和利息；

（三）地方政府對參保人的繳費補貼和利息；

（四）其他收入和利息。

新農保和城居保個人賬戶儲存額，參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣同期一年期居民存款利率計息。

第八條

新農保和城居保養老金由個人賬戶養老金和基礎養老金兩部分組成。基礎養老金暫定為每人每月55元，全部由中央財政承擔。今后將根據國家調整基礎養老金的標準進行調整。

參保人月領取養老金為個人賬戶養老金月領取額加基礎養老金。個人賬戶養老金月領取額為參保人60周歲時個人賬戶全部儲存額除以139。

第九條

新農保和城居保試點縣（市、區）年滿60周歲符合參保條件的老年人，經試點地區新農保和城居保經辦機構審批后，可以按月領取養老金，支付終身。農村居民其在試點縣（市、區）符合參保條件的子女應當參保繳費；引導城鎮居民領取待遇人員在試點地區符合參保條件的子女按規定參保繳費。

第十條

新農保和城居保養老金由經辦機構核準后，通過銀行按月實行社會化發放。

第十一條

參保人死亡的，其法定繼承人或指定受益人應在參保人死亡1個月內到當地經辦機構辦理養老保險終止手續。在繳費期間死亡的，個人賬戶資金除政府補貼外一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；在領取養老金期間死亡的，個人賬戶資金余額扣除政府補貼余額，將剩余部分一次性支付給其法定繼承人或指定受益人。參保人出國定居，已取得外國國籍的，終止其養老保險關系，個人賬戶本息積累額除政府補貼外全部退還給參保人。政府補貼余額用于繼續支付其他參保人的養老金。

領取養老金人員在被通緝、看押、服刑、勞動教養期間，停發養老金。因案件撤銷或不予起訴、無罪釋放的，被通緝或看押期間停發的養老金予以補發，并參加基礎養老金調整。在被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監外執行、假釋期間的，繼續發給養老金，但不參加基礎養老金調整。

第十二條

新農保和城居保的參保人跨地區轉移，可將其保險關系及個人賬戶資金轉入新的參保地。按新參保地有關標準核算，享受相應待遇。轉入地尚未開展新農保和城居保試點的，可將其保險關系暫存于參保地，待條件具備時再轉移。

第十三條

新農保試點啟動時，原已參加了老農保、年滿60周歲且已開始領取養老金的參保人，繼續領取原個人賬戶養老金，并同時享受新農保基礎養老金。已參加老農保、未滿60周歲的參保人，應按新農保的繳費標準繼續繳費，開始享受政府補貼。老農保個人賬戶資金轉入新農保個人賬戶，達到60周歲時，享受相應待遇。

在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上，探索將老農保基金全部歸并到新農保基金管理的辦法，最終撤銷老農保基金財政專戶，實現老農保制度向新農保制度的順利過渡。

第十四條

新農保城居保與城鎮企業職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法，以及與被征地農村居民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策的配套銜接，按國家有關規定執行。

已參加農村計劃生育養老保險的，參加新農保或城居保享受相應待遇時，不影響其繼續享受原保險待遇。

第十五條

基金管理嚴格按照國家有關規定執行。在國家沒有出臺專門的城居保基金財務管理辦法之前，除基金預算、決算以國家或省里的正式通知為準外，其他管理事項暫參照《新型農村社會養老保險基金財務管理暫行辦法》執行。試點階段，縣（市）新農保和城居保基金暫以縣為單位管理。基金納入社會保險基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記賬、核算，按有關規定實現保值增值。兩項基金使用同一收入戶、支出戶和財政專戶，分別單獨記賬、核算，定期存款要分別單獨存儲，活期存款共同產生的利息收入按照兩項基金各自存款額度，在銀行計付利息的當月進行合理分配。

第十六條

各級人力資源和社會保障部門要按照社會保險基金管理規定履行基金監管職責，制訂完善管理規程，建立健全內控制度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、劃撥、發放和運營全過程進行監控和定期檢查，并定期公開基金籌集和支付信息，做到公正透明，加強社會監督。財政部門要制訂基金管理辦法，建立健全基金財務、會計制度。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督，嚴禁擠占挪用，確保基金安全。新農保和城居保經辦機構要與村民委員會或居委會，每年在行政村或社區范圍內對城鄉居民的待遇領取資格進行公示，接受群眾監督。

第十七條

按照精簡效能原則，整合社會服務資源，運用現代管理方式和政府購買服務方式，降低行政成本，提高工作效率。指定或委托相應機構經辦新農保和城居保業務，負責繳費、養老金給付和個人賬戶管理工作。工作經費納入同級財政預算，不得從基金中開支。

第十八條

加快建立新農保和城居保信息系統，納入社會保障信息管理系統（“金保工程”）建設。利用社會金融系統資源，通過社會保障信息管理系統實現保費收繳便利、社會

化發放。建立參保人員個人檔案、查詢制度和待遇資格審核制度，大力推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費、領取養老金和查詢本人參保信息。經辦機構要協調公安、民政等部門，對領取養老保險待遇人員每年進行一次生存認證，確保新農保和城居保資金的收繳與發放科學、準確。

第十九條

各縣（市）區和鄉（鎮）人民政府將新農保和城居保試點工作列為本地區經濟社會發展和工作計劃，負責本地區新農保和城居保工作的宣傳動員和參保的組織工作，實行目標考核。

第二十條

市人力資源和社會保障局、財政局、編辦、發展改革委、公安局、民政局、國土資源局、農委、人口和計生委、殘聯等相關部門，按照各自的職責，協同做好新農保和城居保工作。

第二十一條

本辦法自發布之日起施行。《佳木斯市人民政府關于印發佳木斯市新型農村社會養老保險試點實施細則的通知》（佳政發〔2009〕30號）同時廢止。

主題詞：養老保險

試點

通知

抄送：市委辦、人大辦、政協辦、紀檢委辦，市法院、檢察院，軍分區。佳木斯市人民政府辦公室

2011年11月23日印發

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