第一篇：嚴(yán)格管理強(qiáng)化監(jiān)督,全面落實(shí)反腐倡廉十項(xiàng)制度(安排講話)

嚴(yán)格管理強(qiáng)化監(jiān)督

全面落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作制度

--在全鄉(xiāng)村干部會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，鄉(xiāng)紀(jì)委就做好后半年反腐倡廉工作、特別是深入貫徹落實(shí)反腐倡廉十項(xiàng)制度提出了明確要求，在此基礎(chǔ)上，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)活動(dòng)的緊迫性和重要性

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期。這既是一個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是一個(gè)矛盾凸顯期。為民、務(wù)實(shí)、清廉，是對(duì)黨的各級(jí)組織和廣大黨員干部的基本要求，是黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，從體制、機(jī)制上確保黨的肌體的健康和廣大黨員干部的清正廉潔，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。反腐倡廉，必須建立健全制度規(guī)范和法律規(guī)范。加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然選擇，也是保持黨的先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。因此，我們必須緊緊

圍繞權(quán)利運(yùn)行的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，尤其是抓住在權(quán)力運(yùn)行中的某些最容易滋生腐敗部位和環(huán)節(jié)。反腐倡廉制度建設(shè)要取得實(shí)效，就要特別針對(duì)一些權(quán)力部門和鎮(zhèn)村組織，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中涉及工程、財(cái)經(jīng)等領(lǐng)域的突出問(wèn)題，摸清其主要表現(xiàn)形式，照準(zhǔn)問(wèn)題發(fā)生的主要環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地通過(guò)建章立制加以治理和規(guī)范，努力做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

二、貫徹落實(shí)反腐倡廉制度所要達(dá)到的工作目標(biāo)

1、制度意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識(shí)，提高廣大黨員干部接受制度約束，遵守制度，帶頭執(zhí)行制度的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2、制度體系進(jìn)一步完善。強(qiáng)化以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、以規(guī)范執(zhí)法行為和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為基本要求的反腐倡廉制度體系建設(shè)。

3、制度執(zhí)行力進(jìn)一步提高。不斷加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，建立健全制度落實(shí)的保障機(jī)制，切實(shí)提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

4、反腐倡廉建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效明顯。干部廉

潔從政自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能明顯提高，從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格管理，確保貫徹落實(shí)反腐倡廉制度取得實(shí)效

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鄉(xiāng)黨委對(duì)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度極為重視，黨委會(huì)專門進(jìn)行了研究。各村、各單位都要高度重視，把它擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，親自過(guò)問(wèn)，親自檢查，認(rèn)真搞好組織實(shí)施；既要注意從全局上把握活動(dòng)進(jìn)展情況，又要及時(shí)做好對(duì)下級(jí)單位開(kāi)展活動(dòng)情況的督促檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委要牽好頭，各有關(guān)業(yè)務(wù)人員要發(fā)揮職能作用，積極參與，大力支持，共同搞好這項(xiàng)活動(dòng)。

二要明確責(zé)任，做好表率。責(zé)任明確到人，才能保證任務(wù)落實(shí)到位。要把貫徹落實(shí)反腐倡廉制度的各項(xiàng)任務(wù)，按職責(zé)要求分解到人，做到目標(biāo)明確、責(zé)任具體。各村、各單位一把手要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本村、本單位第一責(zé)任人的職責(zé)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以身作則、率先垂范，做到帶頭參加警示教育活動(dòng)，帶頭反腐倡廉，以自身的模范行為，促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。

三要統(tǒng)籌兼顧，合理安排。要站在全局的高度，抓好籌劃，周密安排，確保工作、學(xué)習(xí)教育兩不誤，取得預(yù)期效果。要緊密結(jié)合本村、本單位實(shí)際，把開(kāi)展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)與即將開(kāi)展的學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合起來(lái)，努力做到使反腐倡廉工作與黨建工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。

四是注重實(shí)效，防止形式主義。貫徹落實(shí)反腐倡廉制度搞得好不好，能否取得實(shí)效，一個(gè)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是，各級(jí)黨員干部思想認(rèn)識(shí)是否有明顯提高，作風(fēng)是否有明顯改進(jìn)，各項(xiàng)工作是否有明顯促進(jìn)。我們要以此作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)每一個(gè)黨員干部是否認(rèn)真開(kāi)展參與的試金石。增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，防止形式主義、走過(guò)場(chǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地把活動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，以良好的黨風(fēng)、政風(fēng)保證全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

同志們，貫徹落實(shí)反腐倡廉制度，對(duì)于黨員干部保持良好的精神狀態(tài)和過(guò)硬的作風(fēng)，切實(shí)履行好黨和人民賦予的職責(zé)，對(duì)于建設(shè)新農(nóng)村工作的順利進(jìn)行和圓滿完

成，都是十分必要的。通過(guò)貫徹落實(shí)反腐倡廉制度，促進(jìn)認(rèn)識(shí)的提高，促進(jìn)作風(fēng)的改進(jìn)，促進(jìn)制度的完善，促進(jìn)工作的開(kāi)展，收到實(shí)實(shí)在在的效果。全鎮(zhèn)各級(jí)各部門一定要按照這次會(huì)議的部署和要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，我相信，通過(guò)這次活動(dòng)，一定會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，不斷開(kāi)創(chuàng)…鄉(xiāng)反腐倡廉的新局面

第二篇：強(qiáng)化自身監(jiān)督推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)

強(qiáng)化自身監(jiān)督，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 保障和促進(jìn)“十二五”檢察工作科學(xué)發(fā)展

2011年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年，做好今年的檢察工作具有十分重要的意義。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)更應(yīng)當(dāng)突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話、省紀(jì)委十屆五次全會(huì)精神和全國(guó)檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭(zhēng)中的職能作用，服務(wù)、保障和促進(jìn)揭西“美麗山城”的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這不僅是我們檢察工作科學(xué)發(fā)展的重要保證，更是我們檢察機(jī)關(guān)安身立命之本。

扎實(shí)做好檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于提高嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平，建設(shè)高素質(zhì)檢察隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，具有十分重要的意義。應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任感和使命感，按照中央紀(jì)委第六次全會(huì)的部署，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到檢察機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，緊緊圍繞強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化自身監(jiān)督、強(qiáng)化高素質(zhì)檢察隊(duì)伍建設(shè)，1

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)《檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定（試行）》，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢；認(rèn)真查辦檢察人員違紀(jì)違法案件，與各種消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)；加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題；牢固樹(shù)立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的觀念，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督工作，確保檢察權(quán)正確行使；結(jié)合深化司法體制和工作機(jī)制改革，加大反腐倡廉制度創(chuàng)新力度，扎實(shí)抓好從源頭上防治腐敗工作。

檢察機(jī)關(guān)既是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，又是反腐敗的重要職能部門。檢察人員執(zhí)法是否嚴(yán)格公正廉潔，直接關(guān)系到黨和國(guó)家形象，關(guān)系到法制權(quán)威和檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力，關(guān)系到人民群眾對(duì)社會(huì)公平正義的信心。近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)不斷的教育和整頓，檢察隊(duì)伍的整體素質(zhì)有新的提高，執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀，執(zhí)法公信力不斷增強(qiáng)。同時(shí)也要清醒地看到，當(dāng)前，檢察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)依然艱巨。一定要充分認(rèn)識(shí)自身反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，持之以恒地把檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè)抓緊抓好。著重做好以下幾個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)化對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況和政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，保證中央重大決策部署在檢察工作中得到不折不扣地貫徹落實(shí)；

二、加快推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的懲防體系建設(shè)牽頭任務(wù)和協(xié)辦任務(wù)；

三、切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，著力解決和防止以權(quán)謀私、以案謀錢的問(wèn)題，以各種名義、各種借口、各種手段謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題，利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益的問(wèn)題，違紀(jì)違法選拔任用干部的問(wèn)題，在社會(huì)交往和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題；

四、深入推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的檢查和監(jiān)督；

五、嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反廉潔從檢若干規(guī)定的案件，利用檢察權(quán)以案謀私、貪贓枉法的案件，濫用職權(quán)違法違規(guī)辦案的案件，充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的案件，失職瀆職導(dǎo)致嚴(yán)重辦案安全事故的案件，以及跑官要官、買官賣官、違反規(guī)定提拔任用干部等違反組織人事紀(jì)律的案件。

我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)的根本屬性是人民性，切實(shí)把以人為本、執(zhí)法為民貫徹落實(shí)到各項(xiàng)檢察工作中去，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。結(jié)合開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信

念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力加強(qiáng)以人為本、執(zhí)法為民教育。大力加強(qiáng)執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)，在堅(jiān)持嚴(yán)格公正廉潔執(zhí)法的同時(shí)，堅(jiān)持理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步糾正和解決違規(guī)扣押凍結(jié)處理涉案款物，侵犯案件當(dāng)事人人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題；接受他人請(qǐng)托，權(quán)錢交易、徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，執(zhí)法犯法的問(wèn)題；在人民群眾面前耍特權(quán)、抖威風(fēng)，生、冷、硬、橫，執(zhí)法作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴的問(wèn)題；受利益驅(qū)動(dòng)辦案，非法干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，插手經(jīng)濟(jì)糾紛、吃拿卡要、撈取好處，嚴(yán)重侵害群眾和企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的問(wèn)題。不斷完善接受人民群眾監(jiān)督的機(jī)制，堅(jiān)持把檢察權(quán)置于人民監(jiān)督下陽(yáng)光運(yùn)行。狠抓檢察隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，把治理庸懶散問(wèn)題作為加強(qiáng)檢察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣。

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任，堅(jiān)持檢察業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓，使兩者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。建立健全與社會(huì)主義司法制度相適應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，為落實(shí)檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉任務(wù)提

供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

檢察機(jī)關(guān)的紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，事關(guān)檢察事業(yè)興衰成敗。在“十二五”期間，更要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，努力提高檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)水平。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制結(jié)合起來(lái)；切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的需要，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作力量；認(rèn)真研究“十二五”時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)自身反腐倡廉建設(shè)不斷取得新的成效。

揭西縣人民檢察院紀(jì)檢監(jiān)察室

二○一一年三月十八日

第三篇：黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度

黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度

執(zhí)政黨的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制是廉政機(jī)制的核心,關(guān)鍵和基礎(chǔ),執(zhí)政黨的內(nèi)部形成了全面系統(tǒng)和長(zhǎng)期有效的強(qiáng)有力的監(jiān)督制約機(jī)制,下面是小編帶來(lái)關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度。

一、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)

關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的十項(xiàng)監(jiān)督制度的設(shè)計(jì)，黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度

。第一項(xiàng)制度，原來(lái)我們?cè)O(shè)計(jì)這一節(jié)的題目是“決策監(jiān)督”。主要規(guī)定了黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定和完善議事規(guī)則、建立健全重大決策論證制度和決策責(zé)任制度、自覺(jué)接受監(jiān)督、保證決策科學(xué)民主、對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子決策過(guò)程的監(jiān)督以及領(lǐng)導(dǎo)班子的會(huì)議議程和議題的確定等內(nèi)容。后來(lái)考慮到，決策問(wèn)題既包括黨委對(duì)重大事項(xiàng)的決策，也包括人大、政府以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)的決策，這里面有一個(gè)黨政分工的問(wèn)題，不宜由黨組織對(duì)所有事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督;另外，考慮到各種決策的過(guò)程比較復(fù)雜，黨委的決策主要是政治決定，體現(xiàn)政治上的判斷和決心，不同于一般事務(wù)的決策，很難用一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行監(jiān)督。因此，依據(jù)黨章第10條關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合是黨的民主集中制的一個(gè)基本原則的規(guī)定，緊扣黨委的工作范圍和工作特點(diǎn)，將原稿中第三章第一節(jié)“決策監(jiān)督”改為“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”。

第13條規(guī)定：“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策科學(xué)、民主”。“按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng)，必須列入會(huì)議議程。”這項(xiàng)制度的設(shè)計(jì)，是為了解決領(lǐng)導(dǎo)班子中的民主集中制問(wèn)題，其中一個(gè)重要問(wèn)題就是哪些重要事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，哪些事項(xiàng)必須列入會(huì)議議程，以解決對(duì)一些重要事項(xiàng)常常是由“一把手”個(gè)人或者少數(shù)人決定的問(wèn)題。在實(shí)踐中，有的“一把手”利用決定會(huì)議議程的權(quán)力將一些本應(yīng)由集體討論決定的事項(xiàng)故意不提交會(huì)議討論，或者長(zhǎng)期不提交會(huì)議討論，拖而不決。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》稿征求意見(jiàn)過(guò)程中，有的同志提出，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中應(yīng)當(dāng)把哪些事項(xiàng)必須經(jīng)集體討論明確規(guī)定下來(lái)。經(jīng)我們反復(fù)研究，認(rèn)為這個(gè)意見(jiàn)是有道理的，但是，全國(guó)各省、區(qū)、市的情況差異很大，不同類型的部門和單位差異也很大，很難由中央規(guī)定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。條例中只能就一些必須由集體討論的事項(xiàng)作出規(guī)定，或者在一些專門的規(guī)定中加以強(qiáng)調(diào)，例如干部問(wèn)題，中央明確規(guī)定必須由集體討論決定，等等。所以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中只就幾項(xiàng)必須由集體討論的事項(xiàng)作出了規(guī)定，還有其他哪些問(wèn)題必須集體討論，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子依據(jù)有關(guān)規(guī)定自行確定。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，按照議事規(guī)則應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的事項(xiàng)必須列入會(huì)議議程。各地區(qū)、各部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子制定的議事規(guī)則中，應(yīng)包括本地區(qū)或者部門、單位哪些事項(xiàng)必須提交集體討論決定，不能由個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算。必要時(shí)，上級(jí)黨組織還應(yīng)當(dāng)審查下級(jí)組織制定的議事規(guī)則是否符合科學(xué)民主的要求，檢查議事規(guī)則的執(zhí)行情況。

為了解決領(lǐng)導(dǎo)干部在推薦干部中的責(zé)任制問(wèn)題，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中特別規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料并署名。”

二、重要情況通報(bào)和報(bào)告

監(jiān)督的一個(gè)重要前提是知情，設(shè)立重要情況通報(bào)和報(bào)告制度的目的，就是為了使監(jiān)督者知情。這是一項(xiàng)體現(xiàn)了保障黨內(nèi)和廣大人民群眾知情權(quán)的制度。這項(xiàng)制度由四個(gè)方面的具體制度組成：一是黨組織向下級(jí)黨組織和全體黨員以及社會(huì)上通報(bào)工作的制度;二是各級(jí)黨委、紀(jì)委向各自的黨的代表大會(huì)代表通報(bào)有關(guān)情況的制度;三是下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告和請(qǐng)示的制度;四是黨員干部個(gè)人向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的制度。

關(guān)于黨組織向下屬黨組織、全體黨員及社會(huì)通報(bào)情況問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題要解決好兩點(diǎn)：一是黨委與政府的關(guān)系問(wèn)題。一般情況下，黨組織作出的決定要通過(guò)政府來(lái)實(shí)施，尤其是關(guān)系人民群眾生產(chǎn)、生活的事項(xiàng)，在大多數(shù)情況下，還是由政府向社會(huì)公開(kāi)為好，不要由黨委直接向社會(huì)公開(kāi)。二是黨內(nèi)事務(wù)的通報(bào)或者向社會(huì)公開(kāi)要把握好一個(gè)度。另外，全委會(huì)、常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)所討論或決定的事項(xiàng)有所不同，在通報(bào)和向社會(huì)公開(kāi)方面也應(yīng)有所區(qū)別，有些不適宜通報(bào)或者公開(kāi)的就不要通報(bào)和公開(kāi)。所以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中使用了“根據(jù)需要”、“根據(jù)實(shí)際情況”、“以適當(dāng)方式”這樣一些表述。

關(guān)于向黨的代表大會(huì)代表通報(bào)情況問(wèn)題。總的考慮是先規(guī)定一些內(nèi)容，但不要太滿，要留有余地，有些內(nèi)容待實(shí)踐一段時(shí)間后再說(shuō)，因此，條例只作了原則的規(guī)定。

關(guān)于下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織報(bào)告情況。考慮到黨政分工問(wèn)題，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定，黨組織只就事關(guān)全局和社會(huì)穩(wěn)定的重要情況以及重大問(wèn)題向上級(jí)黨組織報(bào)告或請(qǐng)示，其他事項(xiàng)由各級(jí)政府機(jī)構(gòu)按照規(guī)定上報(bào)。

三、述職述廉

這是一個(gè)比較敏感和重要的問(wèn)題。涉及兩個(gè)重要方面，一是各級(jí)黨委常委會(huì)如何報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)班子的工作尤其是廉政情況問(wèn)題，二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人如何向黨組織和黨員及群眾報(bào)告工作情況尤其是遵守廉潔自律情況問(wèn)題。如何處理好這兩個(gè)方面的問(wèn)題，是保證黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員自覺(jué)接受監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。解決好這兩個(gè)問(wèn)題，一要遵循黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，二要從實(shí)際出發(fā)，尤其是從我們的國(guó)情、黨情出發(fā)，三是從各地開(kāi)展這項(xiàng)工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)出發(fā)。

關(guān)于中央政治局和各級(jí)黨委常委會(huì)、紀(jì)委常委會(huì)的述職述廉。當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)了幾種方案，規(guī)定得比較具體。后來(lái)考慮到過(guò)于具體的規(guī)定可能在實(shí)踐中出現(xiàn)一些不好處理的問(wèn)題，這項(xiàng)制度還有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步探索，所以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中作了比較原則的規(guī)定。

關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉問(wèn)題。主要是吸收各地開(kāi)展這項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍內(nèi)述職述廉一次，但黨的基層組織的負(fù)責(zé)人應(yīng)每年述職述廉一次。所有述職述廉結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行民主評(píng)議或測(cè)評(píng)。實(shí)現(xiàn)組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的思路。

四、民主生活會(huì)

是否在黨內(nèi)監(jiān)督條例中規(guī)定這項(xiàng)制度，曾有過(guò)一些不同意見(jiàn)。經(jīng)反復(fù)研究，還是把這項(xiàng)制度作為一項(xiàng)重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度確立下來(lái)。主要的考慮是：民主生活會(huì)是我們黨發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)的主要載體，如果做得好，是一項(xiàng)比較有效的監(jiān)督形式;也是傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、接受群眾監(jiān)督的重要途徑。目前的問(wèn)題主要還是如何健全和完善該制度，尤其是要吸收“三講”中的成功做法，對(duì)民主生活會(huì)的有關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)一步規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮這項(xiàng)制度的監(jiān)督作用。

抓住民主生活會(huì)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出規(guī)定。一是關(guān)于民主生活會(huì)主題的確定。二是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，三是民主生活會(huì)的有關(guān)情況在如實(shí)上報(bào)的同時(shí)要在一定范圍內(nèi)通報(bào)。四是黨員有權(quán)了解本人所提意見(jiàn)和建議的處理結(jié)果。五是上級(jí)黨組織直接確定下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的主題，對(duì)不符合要求的民主生活會(huì)可以責(zé)令重開(kāi)。

規(guī)定了中央紀(jì)委、中央組織部等部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及地方各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在指導(dǎo)民主生活會(huì)方面的責(zé)任和義務(wù)。這是黨內(nèi)許多同志反映比較多的問(wèn)題。

五、信訪處理

這些年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包括對(duì)“一把手”違紀(jì)違法案件的查處，線索來(lái)自許多方面。有的是人民群眾的來(lái)信來(lái)訪舉報(bào)，有的來(lái)自記者的內(nèi)部反映，有的來(lái)自被查處人員的揭發(fā)，也有的來(lái)自干部考察和各種工作檢查，等等。人民群眾對(duì)反腐敗工作的積極參與，是這幾年反腐敗取得明顯成效的重要因素之一。

廣大黨員和人民群眾最擔(dān)心的，就是他們的疾苦沒(méi)有人關(guān)心;對(duì)發(fā)生在他們身邊的違紀(jì)違法行為的舉報(bào)不被重視，起不了作用，甚至受到打擊報(bào)復(fù)。人民群眾所擔(dān)心的問(wèn)題就是我們應(yīng)當(dāng)解決的問(wèn)題，我們起草《黨內(nèi)監(jiān)督條例》時(shí)的一個(gè)重要考慮，就是要用制度來(lái)保障廣大黨員的民主權(quán)利和其他各項(xiàng)合法權(quán)利。為此，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的第三章第五節(jié)設(shè)立了信訪處理制度。設(shè)立這項(xiàng)制度的目的，就是要求各級(jí)黨委和紀(jì)委重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪中提出的重要問(wèn)題。用制度來(lái)保證黨的干部切實(shí)關(guān)心人民群眾的疾苦，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活;用制度保證人民群眾檢舉控告的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為得到及時(shí)處理;用制度保證“立黨為公、執(zhí)政為民”。這項(xiàng)制度，實(shí)際上就是把廣大黨員的監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為黨組織的監(jiān)督，保證廣大黨員和群眾的來(lái)信來(lái)訪必須啟動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督程序。如果有關(guān)黨組織沒(méi)有按照條例的要求正確妥善地處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪中提出的問(wèn)題，那么《黨內(nèi)監(jiān)督條例》第四章規(guī)定的監(jiān)督保障程序就必須啟動(dòng)，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、巡 視

巡視制度是加強(qiáng)對(duì)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督的重要手段。總的考慮是，條例作比較原則的規(guī)定，為下一步起草巡視工作條例確定一個(gè)框架。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中只對(duì)巡視工作的主要任務(wù)、巡視組的權(quán)限和禁止事項(xiàng)(即：巡視組不處理所巡視地方的具體問(wèn)題)作出了規(guī)定。

七、談話和誡勉

這項(xiàng)制度是地方黨組織的一項(xiàng)創(chuàng)造，符合黨內(nèi)監(jiān)督的特點(diǎn)。我們是在總結(jié)了有關(guān)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的。目前，這項(xiàng)制度各地開(kāi)展的情況總的說(shuō)還是不錯(cuò)的，取得了比較好的成效。設(shè)計(jì)這項(xiàng)制度時(shí)的主要難點(diǎn)，一是如何對(duì)相關(guān)的概念進(jìn)行明確、科學(xué)的界定。比如，誡勉問(wèn)題，各地在認(rèn)識(shí)上、具體做法上有比較大的區(qū)別，需要在總結(jié)各地做法的基礎(chǔ)上加以規(guī)范;二是如何抓住這項(xiàng)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出比較切合實(shí)際的規(guī)定;三是如何區(qū)分誡勉與其他組織處理、黨紀(jì)處分的關(guān)系。

關(guān)于如何科學(xué)規(guī)范的問(wèn)題。條例對(duì)日常談話、任職談話和誡勉談話這三種監(jiān)督形式的目的、使用范圍、手段作了比較準(zhǔn)確的規(guī)范。《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中規(guī)定，各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)不定期地與下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，了解有關(guān)情況，提出建議和要求。這條規(guī)定，是各級(jí)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨委組織部門負(fù)責(zé)人必須履行的一項(xiàng)責(zé)任。任職談話是黨委或組織人事部門與提拔的干部任職前的談話，應(yīng)當(dāng)把貫徹執(zhí)行民主集中制、廉政勤政方面的要求和存在的問(wèn)題作為談話的重要內(nèi)容。誡勉談話主要是對(duì)有一些苗頭性問(wèn)題的干部本著關(guān)心、愛(ài)護(hù)的角度所進(jìn)行的一種比較嚴(yán)肅的談話。

關(guān)于誡勉談話的具體要求問(wèn)題。綜合各地的成功經(jīng)驗(yàn)，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中對(duì)誡勉談話規(guī)范了三點(diǎn)：一是誡勉談話的主體是黨委(黨組)、紀(jì)委和黨委組織部門;二是應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行誡勉談話;三是誡勉談話時(shí)對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部提出的誡勉要求和該領(lǐng)導(dǎo)干部的說(shuō)明及表態(tài)，應(yīng)當(dāng)作書(shū)面記錄，并經(jīng)過(guò)本人核實(shí)簽字，由組織(人事)部門或紀(jì)檢機(jī)關(guān)留存。

對(duì)于存在苗頭性問(wèn)題、經(jīng)誡勉談話后依然沒(méi)有改正的領(lǐng)導(dǎo)干部，可以考慮采取其他組織處理手段或給予紀(jì)律處分。

八、輿論監(jiān)督

輿論監(jiān)督是一個(gè)非常重要的問(wèn)題，也是一把雙刃劍，如果發(fā)揮得好，會(huì)產(chǎn)生十分有力的監(jiān)督作用;如果發(fā)揮得不好，就會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題。因此必須十分慎重。設(shè)置本節(jié)的目的，就是意圖既要發(fā)揮輿論監(jiān)督的重要作用，把輿論監(jiān)督作為監(jiān)督黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)有效手段，作為聯(lián)系黨和群眾的一個(gè)重要渠道和橋梁，又要把握好正確導(dǎo)向，注意社會(huì)效果。難點(diǎn)主要是如何把握好一個(gè)度。總的考慮是，這個(gè)問(wèn)題有待于在實(shí)踐中進(jìn)一步探索，目前只能規(guī)定得原則一些。(1)強(qiáng)調(diào)新聞媒體應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下;(2)新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用的途徑是通過(guò)內(nèi)部反映和公開(kāi)報(bào)道這兩種，強(qiáng)調(diào)要按照有關(guān)規(guī)定和程序辦事;(3)強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)組織和黨員干部要重視和支持輿論監(jiān)督，聽(tīng)取意見(jiàn)，推動(dòng)和改進(jìn)工作;(4)強(qiáng)調(diào)黨的新聞媒體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨性原則，遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德。在把握好這四個(gè)基本要點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。如果某個(gè)組織或者某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部不重視輿論監(jiān)督或者不接受輿論的正確批評(píng)，干擾輿論監(jiān)督的正常進(jìn)行，就要按照監(jiān)督保障的有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。另一方面，輿論監(jiān)督也應(yīng)當(dāng)遵守新聞紀(jì)律和職業(yè)道德，把握正確導(dǎo)向，注重社會(huì)效果。

九、詢問(wèn)和質(zhì)詢

設(shè)立該制度的依據(jù)是黨的十六大的報(bào)告。設(shè)計(jì)該制度時(shí)把握了三點(diǎn)：一是按照委員的監(jiān)督職責(zé)開(kāi)展詢問(wèn)和質(zhì)詢活動(dòng)，提高黨內(nèi)活動(dòng)的透明度，增進(jìn)委員與有關(guān)方面的溝通;二是借鑒人大的做法，同時(shí)又要體現(xiàn)政黨組織不同于國(guó)家機(jī)關(guān)的特點(diǎn);三是既要有突破，同時(shí)又要符合實(shí)際，留在余地。因此，條例規(guī)定：(1)詢問(wèn)和質(zhì)詢只在黨的地方各級(jí)委員會(huì)、紀(jì)律檢查委員會(huì)中試行;(2)詢問(wèn)和質(zhì)詢的范圍規(guī)定為委員會(huì)全體會(huì)議決議、決定執(zhí)行中存在的問(wèn)題，其他方面的問(wèn)題，比如說(shuō)日常工作中的問(wèn)題，不屬于詢問(wèn)和質(zhì)詢的范圍;(3)為避免黨內(nèi)搞串聯(lián)等非組織活動(dòng)，沒(méi)有規(guī)定委員聯(lián)合署名進(jìn)行詢問(wèn)或質(zhì)詢;(4)質(zhì)詢只有在對(duì)詢問(wèn)的答復(fù)不滿意的情況下才能進(jìn)行;(5)對(duì)質(zhì)詢活動(dòng)提出紀(jì)律要求。

十、罷免或撤換要求及處理

設(shè)立該制度的主要依據(jù)是黨章規(guī)定的黨員權(quán)利。我們考慮，對(duì)黨章的規(guī)定要有一個(gè)具體的實(shí)施辦法;還要考慮政黨組織的特點(diǎn)以及目前黨內(nèi)的實(shí)際情況。這項(xiàng)制度在起草過(guò)程中有些不同的看法。經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮，還是寫上了，因?yàn)檫@是黨章規(guī)定的黨員的一項(xiàng)重要權(quán)利。為了穩(wěn)妥起見(jiàn)，這項(xiàng)制度首先只在黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)委實(shí)行。

第四篇：加強(qiáng)教育完善制度強(qiáng)化監(jiān)督

加強(qiáng)教育完善制度強(qiáng)化監(jiān)督

把公司廉政文化建設(shè)工作推上新臺(tái)階

為深入貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)

防腐敗體系實(shí)施綱要》，加強(qiáng)反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)風(fēng)尚，根據(jù)兵、師、黨委廉政文化進(jìn)企業(yè)的具體的要求，現(xiàn)就廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、以兵師黨委會(huì)議精神為指導(dǎo)，結(jié)合公司實(shí)際推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目工

我公司以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、四中全會(huì)和兵團(tuán)紀(jì)委六屆三次全會(huì)、師黨委、紀(jì)委十三屆五次全會(huì)會(huì)議及團(tuán)八屆四次職代會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合公司實(shí)際通過(guò)開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，廣泛傳遞廉政知識(shí)、廉政要求、廉政理念等價(jià)值取向，促使企業(yè)把廉潔誠(chéng)信作為經(jīng)營(yíng)管理的行為準(zhǔn)則；通過(guò)開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，促使廉潔誠(chéng)信成為企業(yè)員工共同遵守的職業(yè)操守和自覺(jué)行動(dòng)，建設(shè)一支廉潔、高效、團(tuán)結(jié)的員工隊(duì)伍。

二、公司以廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)為抓手，更廣泛地、更扎實(shí)地將反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

㈠、公司把企業(yè)廉政文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立廉政文化進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組：

黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門具體抓，做到分級(jí)管理、責(zé)任分工明確、全員參與、上下聯(lián)動(dòng)。xxx年3月1日黨支部書(shū)記與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《糾正行業(yè)之風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》和《xx公司黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。公司各部門了解廉政文化進(jìn)企業(yè)這個(gè)活動(dòng)的意

義，然后明確自己承擔(dān)的責(zé)任，實(shí)實(shí)在在去做。

（二）、創(chuàng)新活動(dòng)載體，在廉政文化建設(shè)過(guò)程中，注重借助企業(yè)文化的優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)企業(yè)廉政文化的有效載體，比如放廉政影視、圖片展覽、廉政知識(shí)競(jìng)賽等方式，寓廉政文化于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使公司領(lǐng)導(dǎo)干部潛移默化中受到教育。

（三）、充分利用現(xiàn)有陣地進(jìn)行宣傳教育的同時(shí)，不斷拓展宣傳教育陣地，致力于教育長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)。并進(jìn)一步建立健全規(guī)范的和學(xué)習(xí)教育制度，力爭(zhēng)在集中教育取得成果的基礎(chǔ)上，探索建立健全自我教育、自覺(jué)教育、經(jīng)常教育的長(zhǎng)效機(jī)制。今年共出廉政板報(bào)7期，制作展出廉政版面4塊，完成外發(fā)稿件3篇，召開(kāi)廉政專題會(huì)議7次，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)7次，開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)2次。

三、以廉政文化進(jìn)企業(yè)為契機(jī)，更有力地推進(jìn)廉潔自律、營(yíng)造廉潔從業(yè)的氛圍和環(huán)境，落實(shí)好各項(xiàng)廉政制度。

廉政文化進(jìn)企業(yè)將更充分地發(fā)揮效能監(jiān)察的執(zhí)行力，更好地監(jiān)督檢查執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度和決定、部署等情況，糾正執(zhí)行不力的行為，進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定（試行）》。在開(kāi)展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中，有效監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)。

（一）、進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)、資金管理。由支部擬案，并經(jīng)公司職代會(huì)討論通過(guò)《xx公司財(cái)務(wù)管理制度》，全面推行預(yù)算管理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理流程，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批手續(xù)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)資金運(yùn)作的監(jiān)督，從源頭上杜絕“小金庫(kù)”、賬外賬。

（二）、進(jìn)一步規(guī)范大宗物資采購(gòu)、工程建設(shè)招標(biāo)、項(xiàng)目管理等重點(diǎn)工作領(lǐng)域的制度建高設(shè)。結(jié)合公司開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)建立健全物資采購(gòu)制度，并制定《物資管理流程》、《物料驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》等管理辦

法，繼續(xù)提高物資和設(shè)備集中采購(gòu)比重，擴(kuò)大物資集中采購(gòu)和招標(biāo)范圍。進(jìn)一步完善招標(biāo)制度，規(guī)范招標(biāo)程序，堅(jiān)決制止和糾正有礙公正招標(biāo)的各種違紀(jì)違法行為，這兩年通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)這一項(xiàng)為公司節(jié)約資金約xx萬(wàn)元。

（三）、進(jìn)一步加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督。堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)。深化廠務(wù)公開(kāi)，完善公開(kāi)機(jī)制，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，增強(qiáng)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性，擴(kuò)大廠務(wù)公開(kāi)的覆蓋面，不斷拓寬員工民主監(jiān)督的渠道。

廉政文化進(jìn)企業(yè)既是一項(xiàng)新的探索性工作，也是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，下一步我們將按照兵、師、團(tuán)黨委廉政文化進(jìn)企業(yè)的要求繼續(xù)突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、精心組織、大膽創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，努力使XX公司廉政文化進(jìn)企業(yè)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第五篇：強(qiáng)化監(jiān)督 確保反腐倡廉工作新成效

強(qiáng)化監(jiān)督

確保反腐倡廉工作新成效

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督是預(yù)防腐敗的重要手段。隨著特色社會(huì)主義建設(shè)的不斷推進(jìn)，各行各業(yè)的腐敗現(xiàn)象也隨著出現(xiàn)了新變種，各種腐敗現(xiàn)象更加現(xiàn)代化、智能化、隱蔽化，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉各種，切實(shí)取得反腐倡廉工作的新成效，是擺在我們面前的新任務(wù)。

縱觀各類腐敗案件發(fā)生的內(nèi)在機(jī)理，可以看出，一方面腐敗分子放棄了世界觀的改造，政治思想和道德觀念發(fā)生了扭曲，另一方面，疏于監(jiān)督也是導(dǎo)致他們誤入歧途的重要原因。因此，我們一方面要把監(jiān)督作為工作重點(diǎn)，把監(jiān)督貫穿于廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)到各個(gè)方面。要通過(guò)監(jiān)督，真正落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、全縣整體聯(lián)動(dòng)的廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。二要通過(guò)監(jiān)督，營(yíng)造依法行政、按制度辦事、靠制度管人的工作格局。具體說(shuō)來(lái)，一要加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨政班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，分解細(xì)化，落實(shí)到各責(zé)任人身上。二要加強(qiáng)對(duì)各類行政許可的監(jiān)督。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，以行政許可、項(xiàng)目審批和專項(xiàng)資金管理為重點(diǎn)，嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和程序辦事。三要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)民主集中制落實(shí)情況的監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用集體研究決策制度和 領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)只能當(dāng)“班長(zhǎng)”而不能當(dāng)“家長(zhǎng)”；要認(rèn)真執(zhí)行干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，堅(jiān)持廉政談話和誡勉談話制度。

要把監(jiān)督制度貫穿于整個(gè)行政過(guò)程。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。有效地預(yù)防和治理腐敗，必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。如果監(jiān)督弱化和缺位，就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更不能及時(shí)糾正和處理問(wèn)題，最終會(huì)導(dǎo)致小問(wèn)題演變成大問(wèn)題，一般違紀(jì)問(wèn)題演變成嚴(yán)重違紀(jì)甚至違法問(wèn)題。對(duì)此，我們要引起高度重視，認(rèn)真分析權(quán)力監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié)，不斷拓寬監(jiān)督渠道，積極探索事前、事中和事后監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、組織監(jiān)督與法律監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的途徑和方式，形成全方位、多層次、多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮監(jiān)督合力，真正做到有效管用。

要做到監(jiān)督的有效管用，必須建立監(jiān)督的立體網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)對(duì)行政審批各類項(xiàng)目的事前、事中與事后監(jiān)督，要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈、社交圈進(jìn)行有效監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭要早打招呼，及時(shí)提醒，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。要建立黨員、干部思想動(dòng)態(tài)與廉潔自律情況定期分析制度，準(zhǔn)確判斷形勢(shì)，有針對(duì)性地開(kāi)展教育；一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要嚴(yán)肅查處，決不手軟。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督，高度重視信訪工作，把解決群眾信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，做到件件有著落，事事有回音。三要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督，確保重大事項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)等向社會(huì)公開(kāi)，主動(dòng)接受輿論和群眾監(jiān)督。四要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，要進(jìn)一步完善審計(jì)制度，全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果在干部任用和獎(jiǎng)懲中的運(yùn)用，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、勤儉節(jié)約。五要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。去年，我縣實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)管派駐統(tǒng)一管理。我們要適應(yīng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后的新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新監(jiān)督模式，認(rèn)真落實(shí)縣委和縣紀(jì)委有關(guān)決定，完善紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用，派駐機(jī)構(gòu)要敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，有效監(jiān)督。要探索和加強(qiáng)紀(jì)委的縱向管理方式，強(qiáng)化紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委黨組重大決策的參與權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部任免的提議權(quán)、考核權(quán)、質(zhì)詢權(quán)，對(duì)違紀(jì)違法案件的立案權(quán)、檢查權(quán)、處分權(quán)。六要重視家庭監(jiān)督。家庭監(jiān)督是一種溫情監(jiān)督，通過(guò)相互提醒、相互警醒、相互勉勵(lì)，提高廉政意識(shí)，共筑廉政勤政的良好家庭風(fēng)尚，對(duì)干部職工8小時(shí)之外的監(jiān)督起著獨(dú)特的作用。

監(jiān)督是一劑防腐劑，有效監(jiān)督是保護(hù)黨的肌體健康的重要保障，是保護(hù)黨員干部健康成長(zhǎng)的有效手段，加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督模式創(chuàng)新，推進(jìn)監(jiān)督制度深化，使監(jiān)督無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在，則黨的事業(yè)將永遠(yuǎn)興旺發(fā)達(dá)，黨員干部也會(huì)健康成長(zhǎng)，人民群眾真誠(chéng)擁戴，華夏民族圖騰之日來(lái)也！