第一篇：園藝社區黨組織議事決策監督十項制度

園藝社區黨組織議事決策監督十項制度

一集體領導和分工負責

主要規定了黨組織領導班子應當制定和完善議事規則、建立健全重大決策論證制度和決策責任制度、自覺接受監督、保證決策科學民主、對各級領導班子決策過程的監督以及領導班子的會議議程和議題的確定等內容。依據黨章第10條關于集體領導和個人分工負責相結合是黨的民主集中制的一個基本原則。

《黨內監督條例》中規定，黨的各級領導班子都應當制定、完善并嚴格執行議事規則，按照議事規則應當由集體討論決定的事項必須列入會議議程。各地區、各部門和單位的領導班子制定的議事規則中，應包括本地區或者部門、單位哪些事項必須提交集體討論決定，不能由個人或者少數人說了算。必要時，上級黨組織還應當審查下級組織制定的議事規則是否符合科學民主的要求，檢查議事規則的執行情況。

二重要情況通報和報告

監督的一個重要前提是知情，設立重要情況通報和報告制度的目的，就是為了使監督者知情。這是一項體現了保障黨內和廣大人民群眾知情權的制度。這項制度由四個方面的具體制度組成：一是黨組織向下級黨組織和全體黨員以及社會上通報工作的制度；二是各級黨委、紀委向各自的黨的代表大會代表通報有關情況的制度；三是下級黨組織向上級黨組織報告和請示的制度；四是黨員干部個人向組織報告個人重大事項的制度。

三述職述廉

一要遵循黨要管黨、從嚴治黨的方針，二要從實際出發，尤其是從我們的國情、黨情出發，三是從各地開展這項工作取得的成功經驗出發。

黨的基層組織的負責人應每年述職述廉一次。所有述職述廉結束后，應進行民主評議或測評。實現組織監督和群眾監督相結合的思路。

四民主生活會

民主生活會是我們黨發揚批評和自我批評優良傳統的主要載體，如果做得好，是一項比較有效的監督形式；也是傾聽群眾意見、接受群眾監督的重要途徑。目前的問題主要還是如何健全和完善該制度，尤其是要吸收“三講”中的成功做法，對民主生活會的有關環節進一步規范，切實發揮這項制度的監督作用。

抓住民主生活會中的關鍵環節作出規定。一是關于民主生活會主題的確定。二是規定領導班子主要負責人的責任。三是民主生活會的有關情況在如實上報的同時要在一定范圍內通報。四是黨員有權了解本人所提意見和建議的處理結果。五是上級黨組織直接確定下級黨組織領導班子民主生活會的主題，對不符合要求的民主生活會可以責令重開。

五信訪處理

《黨內監督條例》的第三章第五節設立了信訪處理制度。設立這項制度的目的，就是要求各級黨委和紀委重視人民群眾來信來訪中提出的重要問題。用制度來保證黨的干部切實關心人民群眾的疾苦，關心人民群眾的生產生活；用制度保證人民群眾檢舉控告的嚴重違紀違法行為得到及時處理；用制度保證“立黨為公、執政為民”。這項制度，實際上就是把廣大黨員的監督和人民群眾的監督轉化為黨組織的監督，保證廣大黨員和群眾的來信來訪必須啟動黨內監督程序。如果有關黨組織沒有按照條例的要求正確妥善地處理人民群眾來信來訪中提出的問題，那么《黨內監督條例》第四章規定的監督保障程序就必須啟動，追究有關人員的責任。

六巡視

《黨內監督條例》中只對巡視工作的主要任務、巡視組的權限和禁止事項（即：巡視組不處理所巡視地方的具體問題）作出了規定。

七談話和誡勉

《黨內監督條例》中規定，各級黨委、紀委領導班子成員和黨委組織部門負責人應當不定期地與下級黨組織主要負責人進行談話，了解有關情況，提出建議和要求。誡勉談話主要是對有一些苗頭性問題的干部本著關心、愛護的角度所進行的一種比較嚴肅的談話。

八輿論監督

輿論監督是一個非常重要的問題，也是一把雙刃劍，如果發揮得好，會產生十分有力的監督作用；如果發揮得不好，就會出現很大的問題。，輿論監督也應當遵守新聞紀律和職業道德，把握正確導向，注重社會效果。

九詢問和質詢

（1）詢問和質詢只在黨的地方各級委員會、紀律檢查委員會中試行；（2）詢問和質詢的范圍規定為委員會全體會議決議、決定執行中存在的問題，其他方面的問題，比如

說日常工作中的問題，不屬于詢問和質詢的范圍；（3）為避免黨內搞串聯等非組織活動，沒有規定委員聯合署名進行詢問或質詢；（4）質詢只有在對詢問的答復不滿意的情況下才能進行；（5）對質詢活動提出紀律要求。

十罷免或撤換要求及處理

設立該制度的主要依據是黨章規定的黨員權利。

第二篇：黨組織議事決策制度

黨組織議事決策制度

一、黨支部會議一般每月召開一次，如遇重要情況可隨時召開，支部會議由書記召集主持。

二、黨支部會議的議題由書記確定，會議召開的時間、議題，一般應在會議召開兩天前通知到各委員，會議有關材料一般應同時送達，凡未列入會議議題的不研究討論，不搞臨時性動議。

三、黨支部會議事范圍

1、貫徹執行中央和上級黨委、政府的指示，解決實施中的重大問題，保證上級政府指示的貫徹實施；

2、對單位改革和中心任務的發展、黨的建設、社會主義精神文明建設等方面的重要問題作出決策；

3、研究分析班子成員的思想作風建設情況和黨的建設、思想政治工作狀況，決定黨的組織、宣傳、紀律檢查、統一戰線以及群團工作中的重要問題；

4、討論決定考核、獎懲、調動等工作。

四、黨支部會議必須有半數以上委員到會方能舉行。

委員因故不能參加會議，應在會前請假，其意見可用書面形式表達。根據工作需要，支部會議主持人可確定有關人員列席。五、黨支部會議進行表決時，贊成票超過應到會委員人數的半數為通過，未到會委員的書面意見不能計入票數。

會議決定每個事項的，應逐項表決，表決可根據討論事項的不同內容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。六、黨支部會議應有專人記錄，并將記錄存檔作為依據。

七、對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨支部會的，書記、委員可臨機處置，事后應及時向黨支部會報告。

八、黨支部會對重大問題的決策必須實行民主、科學的決策。

九、黨支部會作出的決策，由黨支部成員分工負責組織實施。

決策實施中，應加強督促檢查和信息反饋。對決策進行重大調整或變更，由黨支部會決定。

第三篇：議事決策制度

議事決策制度

1、會議一般每月召開一次，議題由黨組織書記、成員提出。無議題不開，緊急情況隨時召開。

2、會議議題由黨組織書記審定后提前兩天通知黨組織成員，圍繞研究的事項做必要準備。會議的有關材料應同時送出席會議人員。特殊原因或不宜提前送達的，可在會場分發。

3、黨組織書記根據議題適時主持召開會議，非緊急情況不搞臨時會議。黨組織書記較長時間離開機關，會議由受委托的黨組織成員主持，會后向書記匯報，重大問題要及時匯報。

4、會議議題按急緩和重要程度排列，研究的問題需要有關科室參加時，該科室負責人屆時列席會議。

5、黨組織班子討論重大問題，事先要充分醞釀。討論決定干部問題，會前書記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。

6、黨組織班子會議應有超過三分之二以上的班子成員參加方能舉行，討論干部問題時必須全體班子成員到會。班子成員因故不能參加會議，要提前向黨組織書記請假，并可用書面形式表達意見。

7、黨組織班子會議研究決定事項時，贊成者超過應到會成員的半數為通過。

8、黨組織班子會議討論多個事項，應逐項進行。

9、對應由黨組織班子會議決定的事項，因情況緊急來不及召開黨組織班子成員會議時，書記可與有關黨組織成員臨時處置，事后應及時向黨組織班子全體成員報告。

10、提交黨組織班子會議研究的議題，有關科室會前要做好準備，并經主要領導審核把關后方可提交，為領導決策提供真實可靠依據。

重大決策征求意見制度

為提高全區 重大事項決策的民主化、科學化、制度化水平，特制定本制度。

㈠指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持“解放思想、實事求是，與時俱進、以人為本”的思想路線，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，針對全區中心工作中的重大事項，堅持走群眾路線，深入開展調查研究，認真聽取各方面意見，廣泛集中集體智慧，實現重大事項決策向科學民主轉變，把群眾意見、專家咨詢、領導決策有機結合起來，不斷提高決策的民主化、科學化水平，提高決策的可行性和實效性。

㈡決策原則

實行重大事項決策制度，必須堅持以下原則：

一是實事求是原則。堅持一切從工作的實際出發，在推進改革和發展實踐中不斷學習、積極探索，形成科學決策新機制。求真務實，把實踐作為檢驗決策是否正確的唯一標準。

二是群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，堅持從群眾中來，到群眾中去，充分相信和依靠群眾，把工作決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑，充分發揮基層群眾的積極性和創造性。

三是民主集中制原則。把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關系，既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創精神，防止長官意志，又要善于集思廣益、當機立斷，防止議而不決，決而不斷。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項，都必須按照規定的程序和要求，在深入調研、科學論證的基礎上，經過集體討論后作出決策。

四是前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機遇和挑戰，科學預測改革和發展的趨勢，用發展的眼光和創新的精神來分析并決策工作中的重大事項，使工作決策具有一定的前瞻性。

五是可行擇優原則。重大事項的決策，必須以可行為前提，以最優為目標，在制定決策過程中，要認真分析各種主客觀條件和實施過程中可能出現的不測因素，在可行的基礎上擇優實施方案，努力提高決策的效能和效益。

㈢決策內容

根據工作的實際，結合平時工作的實踐，以下內容可作為決策的重大事項：

一是根據法律、法規和規章的規定，區委、區政府及上級部門的重要文件、重要會議精神，研究并提出在本單位貫徹執行的實施意見。

二是根據全區經濟和社會發展的指導思想、發展戰略和總體規劃，研究并確定本單位發展規劃。

三是其它對我區經濟和社會發展有深遠影響或人民群眾密切關注的需要決策的重大事項。

㈣決策程序

一是提出問題、確定目標。在深入實際調查研究的基礎上，或根據上級的要求和我區經濟建設、社會發展目標，結合本單位實際，提出發展中存在的問題和差距，并對這些問題和差距形成的原因進行深層次的分析，確定解決問題、縮小差距的基本目標。

二是擬定方案、科學論證。根據存在的問題、差距和確定的基本目標，在充分調查研究、收集情報信息、進行科學預測的基礎上，擬定可供決策者選擇的方案，并采用多種形式，廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對方案進行可行性研究，分析方案的優缺點及其差異，評估方案的實施效果。

三是方案集體決策。按照區委、區政府的有關規定，對于涉及人民群眾切身利益、社會各界廣泛關注并且易于向社會公開的重大事項，在廣泛征求群眾意見的基礎上，召開黨組織會議作出決策。

四是組織實施、跟蹤分析。重大事項決策作出后，分工負責組織實施。要對決策的實施過程和成效進行跟蹤分析，及時總結經驗、發現問題，并按有關規定對決策作必要的修正和完善，必要時可作出新的跟蹤決策。

㈤參加人員

重大事項決策會議由黨組織書記主持，領導班子成員參加，必要時由會議主持人確定有關人員列席，并邀請區紀委監察室相關負責人參加，辦公室主任作會議記錄。

㈥要求

一是重大事項必須由黨組織班子成員召開會議集體研究決定。

二是研究決定重大事項不得搞臨時動議，事前必須經過調查分析、醞釀協調，然后由黨組織書記確定是否召開會議研究。

三是召開決定重大事項會議時，須提前2天將時間、地點、人員、議題通知參會人員。

四是會議要安排足夠時間對議題進行充分討論，每個參會人員都要明確表達自己的意見。

五是會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數接近時，可暫緩表決，待下次會議另議。

六是會議對議題實行逐項表決，贊成票數超過應到會人數的半數為通過。

七是對會議作出的決定，個人可保留意見或具名向上級組織反映，但在領導集體未作出更改決定前，必須無條件服從和執行。

八是研究決定重大事項的會議結束后，要形成會議紀要。對重大問題的決定結果，由黨組織書記視情況向本單位黨員干部通報。

九是研究決定重大事項必須保密，對決定事項的公開時間、范圍由會議同時確定。

十是重大事項一經研究決定，各分管領導和部門必須抓緊落實并及時上報結果。

重要情況通報制度

為進一步加強機關、事業單位效能建設，提高辦事效率，特制定本制度。

第一條

通報對象為內設科室及全體干部職工。第二條

通報情況可采取會議、文件、簡報、碰頭、政務公示等形式進行，通常以書面通報為主。

第三條

通報時間可按月、季度、或一個專項工作結束后視情通報；凡明確規定通報時間的應按時通報；對重要情況和重大事件應隨時通報。

第四條

通報的內容：

㈠近期上級的重要指示和要求，上級領導檢查工作的重要會議精神及領導講話精神。

㈡上級黨政會議形成的決議、決定貫徹執行情況和重點工作的檢查落實情況。

㈢近期各自分管工作重點、難點和急需解決的重要問題。

㈣本單位、本部門黨的建設、思想政治工作重要情況。

㈤近期干部職工的思想動態和傾向性反映。㈥黨組織研究認為其它需要通報的重要情況。

第五條 通報的范圍

對于重要工作情況，必須在黨組織班子成員之間及時通報。黨組織書記擔負著組織、團結、協調“一班人”的重任，相互之間關系尤為重要。要加強日常情況的交流，及時相互通報重要情況，團結共事，密切配合。由于沒有及時通報而貽誤工作，造成較大影響和嚴重后果的，要追究有關領導的責任。

發展黨員工作制度

1、入黨積極分子的培養、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人，并經常性對入黨積極分子進行培養、教育。還可以吸收他們參加有關黨內的活動。

2、黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察鑒定，作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據。

3、發展對象的審核由街道黨委接到黨支部上報的發展對象的材料后，由黨委指定負責黨員發展工作的同志進行預審。一要看材料是否齊全，書寫是否規范；二要看發展對象對黨的認識是否正確；三要看發展對象現實表現是否突出；四要看政審情況是否清楚；五要看黨支部培養、教育、考察工作程序是否符合要求。

4、發展對象的公示是經黨支部委員會討論，擬吸收為中共預備黨員的發展對象和擬轉為中共正式黨員的預備黨員。

5、發展黨員票決對象是經黨支部委員會集體討論，提交黨員大會討論的擬接收為預備黨員的發展對象和擬轉正的預備黨員。

到會正式黨員人數超過應到會有表決權人數的半數以上方可開會，因故不能到會的黨員正式向黨支部提出書面意見的，應統計在票數內。同時討論兩個人以上入黨或轉正，應逐個討論，逐個表決。

6、集體決定。得贊成票超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員或預備黨員按期轉正的決議。對得贊成票未過半數的發展對象，半年內不得再次提交支部大會討論發展為預備黨員

個人重大事項報告制度

為認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，切實加強機關、事業單位黨員領導干部的管理和監督，促進黨風廉政建設和領導干部思想作風建設，根據中央和省市和區委有關規定，結合實際情況，特制定黨員領導干部個人重大事項報告制度。

㈠報告人員范圍

單位領導班子成員及科級以上干部。

㈡報告內容

1、須報告審批的內容。

①個人領取住房補貼情況。②個人因公出國（境）情況。

③配偶、子女工作安排（含大中專畢業生就業）、調動情況。

④個人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房（包括購買營業用房經營或出租）和參加集資建房，以及購買小汽車的情況。

2、報告備案的內容。

①個人及配偶、子女因私出國（境）和在國（境）外活動的情況。

②個人參與操辦的本人及近親屬（即夫、妻、父、母、子、女等）婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜）。

③個人及配偶、子女用公費接受學歷教育的情況。

④配偶、子女在本地經商（含參股辦企業）、從事有償中介活動等情況。

⑤人發生重大意外事故的情況。

⑥個人或家庭一次性收入在萬元以上的（包括接受國內外親屬贈予的），或者少于本款規定數額，個人認為需要報告的情況。

⑦配偶、子女因違法亂紀受到處分或判刑的情況。

⑧需要向組織報告的本人及家庭成員的重大事項。

㈢報告方式

報告個人重大事項采用書面形式，由干部本人填寫《黨員領導干部個人重大事項報告表》。在報告事項內容欄，須認真填寫事項發生時間、地點、簡要過程、涉及的主要人員、財物情況及本人態度等內容。須報告審批的事項除填寫《黨員領導干部個人重大事項報告表》外，還需填報相關事項的申報審批表。

㈣報告時限

凡屬可以預見的報告內容，報告人應在事前10天報告；不可預見的，須在事后一周內履行補報手續。

㈤、要實行公示。為對黨員領導干部個人重大事項報告行為提前介入監管，做到事先防范，報告人報告的內容應予全部公示（婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示），自覺接受廣大干部、群眾的監督。公示表要張貼于本單位的醒目位置，公示時間一般不得少于5天。

第四篇：決策議事制度

決策議事制度

為進一步完善街道黨工委領導班子的工作制度，使領導班子議事決策更加科學化、制度化、規范化，提高決策水平和工作效率，特制定本制度。

一、黨工委決策議事范圍：

（一）黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規以及上級指示的傳達學習，研究貫徹執行意見；

（二）研究制定街道黨的思想建設、組織建設、作風建設和思想政治工作的計劃和措施；

（三）研究制定本街道經濟、社會發展、社區建設、精神文明建設的方針、原則和規則；

（四）按照干部管理權限研究決定干部的培養、考察、任免、獎懲和辦事處工作人員的調整，研究提出對區有關職能部門在街道派出機構的負責人考核、獎懲、任免、調動的意見和建議；

（五）研究工、青、婦等群眾組織提出的重要事項；

（六）黨員發展對象的確定、黨員發展的審批和預備黨員的轉正；

（七）研究決定對所管理黨員和干部、職工的違紀處理；

（八）向區委、區政府提出重要問題的請示報告、工作計劃和總結；

（九）街道辦事處經濟活動；

（十）聽取并審議黨工委、辦事處的工作報告、匯報，檢查黨工委決議、決定的執行情況；

（十一）其它需要黨工委全體會議研究決定的事項。

二、決策議事的原則

（一）堅持依法決策，認真貫徹落實黨的路線、方針、政策，嚴格執行國家法律、法規，嚴格執行區委、區政府及上級部門的決定、決議，確保依法照章辦事，自覺接受區人大及其常委會的監督；

（二）堅持民主科學決策的原則。領導班子內部，班子成員人人平等，街道黨工委書記在集體領導中負主要責任。班子議事決策要實行在民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，不搞個人說了算，也不搞極端民主化。對經常性工作中的重要問題及其他全局性的重大問題要堅持民主討論，集體作出決定。

班子成員之間要互相信任、互相支持、加強團結協作。班子成員對分管的工作和屬職權范圍內的事情要切實履行職責，敢于負責，不推諉、不扯皮；要關心全局工作，主動提出意見和建議。

三、決策方式及參加人員

班子決策議事的方式主要以黨委會的形式進行，參加人員主要有街道黨工委書記、主任、副書記、副主任，必要時請相關同志列席。

四、決策議事程序

（一）班子召開決策議事會議一般每月不少于一次，如遇重要情況則隨時召開，班子會議必須有半數以上的班子成員到會方能舉行，對重大問題作出決定，應有三分之二以上到會方能舉行；

（二）決策議事會議由街道黨工委書記召集主持，黨工委書記不在單位時可委托黨工委副書記召集并主持；

（三）主持會議的街道黨工委書記提出會議議題，班子成員就議題充分發表意見，再按照少數服從多數的原則進行表決；

（四）每次決策議事會議均應作好記錄，會議通過的決定、決議和文件或形成的紀要；

（五）決策議事會議作出的決策和決定事項應按照集體領導和分工負責的原則貫徹執行；

五、議事決策紀律

（一）對決策議事會議作出的決定，班子成員必須堅持執行，自覺維護集體領導的權威，不允許個人擅自改變。如有不同意見，或在工作中因出現新情況需要改變原決定的，可以向街道黨工委書記建議提請下次班子會議討論。但在集體沒有作出新的決定之前，應堅決執行集體決定，在言論上和行動上不得有任何公開反對的表示。

（二）對應保密的決策議事會議內容及討論的事項，必須嚴守秘密，不得向外泄露。

六、本制度自下發之日起執行。

第五篇：議事決策制度

議事決策制度

1、會議一般每月召開一次，議題由黨組織書記、成員提出。無議題不開，緊急情況隨時召開。

2、會議議題由黨組織書記審定后提前兩天通知黨組織成員，圍繞研究的事項做必要準備。會議的有關材料應同時送出席會議人員。特殊原因或不宜提前送達的，可在會場分發。

3、黨組織書記根據議題適時主持召開會議，非緊急情況不搞臨時會議。黨組織書記較長時間離開機關，會議由受委托的黨組織成員主持，會后向書記匯報，重大問題要及時匯報。

4、會議議題按急緩和重要程度排列，研究的問題需要有關科室參加時，該科室負責人屆時列席會議。

5、黨組織班子討論重大問題，事先要充分醞釀。討論決定干部問題，會前書記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。

6、黨組織班子會議應有超過三分之二以上的班子成員參加方能舉行，討論干部問題時必須全體班子成員到會。班子成員因故不能參加會議，要提前向黨組織書記請假，并可用書面形式表達意見。

7、黨組織班子會議研究決定事項時，贊成者超過應到會成員的半數為通過。

8、黨組織班子會議討論多個事項，應逐項進行。

9、對應由黨組織班子會議決定的事項，因情況緊急來不及召開黨組織班子成員會議時，書記可與有關黨組織成員臨時處置，事后應及時向黨組織班子全體成員報告。

10、提交黨組織班子會議研究的議題，有關科室會前要做好準備，并經主要領導審核把關后方可提交，為領導決策提供真實可靠依據。

重大決策征求意見制度

為提高全區重大事項決策的民主化、科學化、制度化水平，特制定本制度。

㈠指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，堅持“解放思想、實事求是，與時俱進、以人為本”的思想路線，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，針對全區中心工作中的重大事項，堅持走群眾路線，深入開展調查研究，認真聽取各方面意見，廣泛集中集體智慧，實現重大事項決策向科學民主轉變，把群眾意見、專家咨詢、領導決策有機結合起來，不斷提高決策的民主化、科學化水平，提高決策的可行性和實效性。

㈡決策原則

實行重大事項決策制度，必須堅持以下原則：

一是實事求是原則。

堅持一切從工作的實際出發，在推進改革和發展實踐中不斷學習、積極探索，形成科學決策新機制。求真務實，把實踐作為檢驗決策是否正確的唯一標準。

二是群眾路線原則。

牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，堅持從群眾中來，到群眾中去，充分相信和依靠群眾，把工作決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑，充分發揮基層群眾的積極性和創造性。

三是民主集中制原則。

把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來，正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關系，既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創精神，防止長官意志，又要善于集思廣益、當機立斷，防止議而不決，決而不斷。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬重大事項，都必須按照規定的程序和要求，在深入調研、科學論證的基礎上，經過集體討論后作出決策。

四是前瞻性原則。

要正確分析工作中面臨的機遇和挑戰，科學預測改革和發展的趨勢，用發展的眼光和創新的精神來分析并決策工作中的重大事項，使工作決策具有一定的前瞻性。

五是可行擇優原則。

重大事項的決策，必須以可行為前提，以最優為目標，在制定決策過程中，要認真分析各種主客觀條件和實施過程中可能出現的不測因素，在可行的基礎上擇優實施方案，努力提高決策的效能和效益。

㈢決策內容

根據工作的實際，結合平時工作的實踐，以下內容可作為決策的重大事項：

一是根據法律、法規和規章的規定，區委、區政府及上級部門的重要文件、重要會議精神，研究并提出在本單位貫徹執行的實施意見。

二是根據全區經濟和社會發展的指導思想、發展戰略和總體規劃，研究并確定本單位發展規劃。

三是其它對我區經濟和社會發展有深遠影響或人民群眾密切關注的需要決策的重大事項。

㈣決策程序

一是提出問題、確定目標。

在深入實際調查研究的基礎上，或根據上級的要求和我區經濟建設、社會發展目標，結合本單位實際，提出發展中存在的問題和差距，并對這些問題和差距形成的原因進行深層次的分析，確定解決問題、縮小差距的基本目標。

二是擬定方案、科學論證。

根據存在的問題、差距和確定的基本目標，在充分調查研究、收集情報信息、進行科學預測的基礎上，擬定可供決策者選擇的方案，并采用多種形式，廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對方案進行可行性研究，分析方案的優缺點及其差異，評估方案的實施效果。

三是方案集體決策。

按照區委、區政府的有關規定，對于涉及人民群眾切身利益、社會各界廣泛關注并且易于向社會公開的重大事項，在廣泛征求群眾意見的基礎上，召開黨組織會議作出決策。

四是組織實施、跟蹤分析。

重大事項決策作出后，分工負責組織實施。要對決策的實施過程和成效進行跟蹤分析，及時總結經驗、發現問題，并按有關規定對決策作必要的修正和完善，必要時可作出新的跟蹤決策。

㈤參加人員

重大事項決策會議由黨組織書記主持，領導班子成員參加，必要時由會議主持人確定有關人員列席，并邀請區紀委監察室相關負責人參加，辦公室主任作會議記錄。

㈥要求

一是重大事項必須由黨組織班子成員召開會議集體研究決定。

二是研究決定重大事項不得搞臨時動議，事前必須經過調查分析、醞釀協調，然后由黨組織書記確定是否召開會議研究。

三是召開決定重大事項會議時，須提前2天將時間、地點、人員、議題通知參會人員。

四是會議要安排足夠時間對議題進行充分討論，每個參會人員都要明確表達自己的意見。

五是會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。

如持贊成意見和反對意見的人數接近時，可暫緩表決，待下次會議另議。

六是會議對議題實行逐項表決，贊成票數超過應到會人數的半數為通過。

七是對會議作出的決定，個人可保留意見或具名向上級組織反映，但在領導集體未作出更改決定前，必須無條件服從和執行。

八是研究決定重大事項的會議結束后，要形成會議紀要。

對重大問題的決定結果，由黨組織書記視情況向本單位黨員干部通報。

九是研究決定重大事項必須保密，對決定事項的公開時間、范圍由會議同時確定。

十是重大事項一經研究決定，各分管領導和部門必須抓緊落實并及時上報結果。

重要情況通報制度

為進一步加強機關、事業單位效能建設，提高辦事效率，特制定本制度。

第一條

通報對象為內設科室及全體干部職工。第二條

通報情況可采取會議、文件、簡報、碰頭、政務公示等形式進行，通常以書面通報為主。

第三條

通報時間可按月、季度、或一個專項工作結束后視情通報；凡明確規定通報時間的應按時通報；對重要情況和重大事件應隨時通報。

第四條

通報的內容：

㈠近期上級的重要指示和要求，上級領導檢查工作的重要會議精神及領導講話精神。

㈡上級黨政會議形成的決議、決定貫徹執行情況和重點工作的檢查落實情況。

㈢近期各自分管工作重點、難點和急需解決的重要問題。

㈣本單位、本部門黨的建設、思想政治工作重要情況。

㈤近期干部職工的思想動態和傾向性反映。㈥黨組織研究認為其它需要通報的重要情況。

第五條通報的范圍

對于重要工作情況，必須在黨組織班子成員之間及時通報。黨組織書記擔負著組織、團結、協調“一班人”的重任，相互之間關系尤為重要。要加強日常情況的交流，及時相互通報重要情況，團結共事，密切配合。由于沒有及時通報而貽誤工作，造成較大影響和嚴重后果的，要追究有關領導的責任。

發展黨員工作制度

1、入黨積極分子的培養、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養聯系人，并經常性對入黨積極分子進行培養、教育。還可以吸收他們參加有關黨內的活動。

2、黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察鑒定，作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據。

3、發展對象的審核由街道黨委接到黨支部上報的發展對象的材料后，由黨委指定負責黨員發展工作的同志進行預審。一要看材料是否齊全，書寫是否規范；二要看發展對象對黨的認識是否正確；三要看發展對象現實表現是否突出；四要看政審情況是否清楚；五要看黨支部培養、教育、考察工作程序是否符合要求。

4、發展對象的公示是經黨支部委員會討論，擬吸收為中共預備黨員的發展對象和擬轉為中共正式黨員的預備黨員。

5、發展黨員票決對象是經黨支部委員會集體討論，提交黨員大會討論的擬接收為預備黨員的發展對象和擬轉正的預備黨員。

到會正式黨員人數超過應到會有表決權人數的半數以上方可開會，因故不能到會的黨員正式向黨支部提出書面意見的，應統計在票數內。同時討論兩個人以上入黨或轉正，應逐個討論，逐個表決。

6、集體決定。得贊成票超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員或預備黨員按期轉正的決議。對得贊成票未過半數的發展對象，半年內不得再次提交支部大會討論發展為預備黨員

個人重大事項報告制度

為認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，切實加強機關、事業單位黨員領導干部的管理和監督，促進黨風廉政建設和領導干部思想作風建設，根據中央和省市和區委有關規定，結合實際情況，特制定黨員領導干部個人重大事項報告制度。

㈠報告人員范圍

單位領導班子成員及科級以上干部。

㈡報告內容

1、須報告審批的內容。

①個人領取住房補貼情況。②個人因公出國（境）情況。

③配偶、子女工作安排（含大中專畢業生就業）、調動情況。

④個人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房（包括購買營業用房經營或出租）和參加集資建房，以及購買小汽車的情況。

2、報告備案的內容。

①個人及配偶、子女因私出國（境）和在國（境）外活動的情況。

②個人參與操辦的本人及近親屬（即夫、妻、父、母、子、女等）婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內辦理的上述事宜）。

③個人及配偶、子女用公費接受學歷教育的情況。

④配偶、子女在本地經商（含參股辦企業）、從事有償中介活動等情況。

⑤人發生重大意外事故的情況。

⑥個人或家庭一次性收入在萬元以上的（包括接受國內外親屬贈予的），或者少于本款規定數額，個人認為需要報告的情況。

⑦配偶、子女因違法亂紀受到處分或判刑的情況。

⑧需要向組織報告的本人及家庭成員的重大事項。

㈢報告方式

報告個人重大事項采用書面形式，由干部本人填寫《黨員領導干部個人重大事項報告表》。在報告事項內容欄，須認真填寫事項發生時間、地點、簡要過程、涉及的主要人員、財物情況及本人態度等內容。須報告審批的事項除填寫《黨員領導干部個人重大事項報告表》外，還需填報相關事項的申報審批表。

㈣報告時限

凡屬可以預見的報告內容，報告人應在事前10天報告；不可預見的，須在事后一周內履行補報手續。

㈤、要實行公示。為對黨員領導干部個人重大事項報告行為提前介入監管，做到事先防范，報告人報告的內容應予全部公示（婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示），自覺接受廣大干部、群眾的監督。公示表要張貼于本單位的醒目位置，公示時間一般不得少于5天。