第一篇:民主議事決策制度
民主議事決策制度
一、凡屬一般性工作事項,應(yīng)先由村、社區(qū)黨總支(支部)提出方
案,或由村(居)民委員會提出方案報經(jīng)黨總支(支部)同意,在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上,召開黨總支(支部)主持“三套班子”聯(lián)席會議,按照民主集中制的原則,實行民主決策。
二、凡屬重大事項,按上述程序決策后,還需提交黨員大會(黨員
議事會)討論,形成意見后,再提交村(居)民代表會議審議通過。
三、涉及到公共設(shè)施建設(shè)項目的投資建設(shè),集體財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、出租
等事項,經(jīng)過上述決策程序后,進行公開招投和公開拍賣。
四、有本村、社區(qū)十分之一以上的村(居)民聯(lián)名,就村、社區(qū)內(nèi)
有關(guān)事宜提議召集村(居)民會議,或村(居)民代表會議行使民主管理權(quán)利時,村(居)民委員會必須召集村(居)民會議或村居民代表會議。
五、違規(guī)行為造成村(居)級集體經(jīng)濟損失2000元以上或造成村(居)
民集體上訪或越級上訪等后果的,追究村、社區(qū)干部責(zé)任;給村(居)集體經(jīng)濟造成2000元以上損失的,視情節(jié)賠償經(jīng)濟損失的10%至30%;未造成經(jīng)濟損失但造成較大負面影響的,酌情扣減責(zé)任人的工資報酬或紀律處分。
第二篇:黨支部民主議事決策制度
黨支部民主議事決策制度
一、黨支部會議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開,黨支部會議由書記召集主持,書記不參加會議時,可委托副書記召集并主持。
二、會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定,會議召開的時間、議題,一般應(yīng)在會議召開兩天前通知到各委員,會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達,凡未列入會議議題的不研究討論,不搞臨時性動議。
三、議事范圍:
1.貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府的指示和黨代會的決議,解決實施中的重大問題,保證上級黨委、政府指示的貫徹實施。
2.對黨的建設(shè)、中心工作等方面的重要問題作出決策。3.研究分析班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)情況和機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作狀況,指導(dǎo)群團組織工作。
4.討論決定獎懲、工作調(diào)整。5.需要會議決定的其它事宜。
四、黨支部會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行,討論干部問題時,應(yīng)在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議,應(yīng)在會前請假,其意見可用書面形式表達。根據(jù)工作需要,黨支部會議主持人可確定有關(guān)人員列席黨支部會議。
五、會議進行表決時,贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過,未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定每個事項的,應(yīng)逐項表決,推薦、提升干部和決定干部的任免、獎懲事項,應(yīng)逐個表決,表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。
六、會議應(yīng)有專人記錄,并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會議討論通過的,以黨支部名義上報或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托副書記簽發(fā)。
七、對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨支部會的,書記或副書記、委員可臨機處置,事后應(yīng)及時向黨支部會報告。
八、黨支部會對重大問題的決策必須實行民主、科學(xué)的決策。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,有的問題應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應(yīng)廣泛征求意見。三是召開黨支部會要充分討論,進行表決。
第三篇:黨支部民主議事決策制度
黨支部民主議事決策制度
一、機關(guān)黨支部委員會一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開,必要時也可召開支委擴大會議,吸收黨小組長和有關(guān)黨員干部參加。會議由書記召集主持,書記不參加會議時,可委托副書記召集并主持。
二、會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定,會議召開的時間、議題,一般應(yīng)在會議召開兩天前通知到各委員,會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達,凡未列入會議議題的不研究討論,不搞臨時性動議。
三、議事范圍:
①貫徹執(zhí)行中央和上級黨委的決議,解決實施中的重大問題,保證上級黨委指示的貫徹實施。
②對機關(guān)黨的建設(shè)等方面的重要問題作出決策。
③研究分析機關(guān)黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)情況和機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作狀況,指導(dǎo)群團組織工作。
④討論決定干部獎懲。
⑤需要會議決定的其它事宜。
四、支部委員會必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行,討論干部問題時,應(yīng)在三分之二以上委員到會方能舉行。委員因故不能參加會議,應(yīng)在會前請假,其意見可用書面形式表達。
五、會議進行表決時,贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過,未到會委員的書面意見不能計入票數(shù)。會議決定每個事項的,應(yīng)逐項表決,推薦升干部和決定干部的獎懲事項,應(yīng)逐個表決,表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。
六、會議應(yīng)有專人記錄,并將記錄存檔作為依據(jù)。經(jīng)會議討論通過的,以黨支部名義上報或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托副書記簽發(fā)。
七、支部委員會對重大問題的決策必須實行民主、科學(xué)的決策。一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,有的問題應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案。二是方案提出后應(yīng)廣泛征求意見。三是召開支部委員會要充分討論,進行表決。
第四篇:黨總支民主議事決策制度
黨總支民主議事決策制度
一、黨總支會議一般每月召開一次,如遇重要情況可隨時召開,黨總支會議由書記召集主持,書記不參加會議時,可委托副書記召集并主持。
二、會議的議題由書記確定,或由書記委托副書記確定,會議召開的時間、議題,一般應(yīng)在會議召開兩天前通知到各委員,會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達,凡未列入會議議題的不研究討論,不搞臨時性動議。
三、議事范圍:
(一)貫徹執(zhí)行中央和上級黨委、政府的指示,解決實施中的重大問題,保證上級黨委、政府指示的貫徹落實。
(二)對機關(guān)黨的建設(shè)、中心工作等方面的重要問題作出決策。
(三)研究分析班子成員的思想作風(fēng)建設(shè)情況和機關(guān)黨的建設(shè)、思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。
(四)需要會議決定的其它事宜。
四、黨總支會議必須有半數(shù)以上委員到會方能舉行,討論干部問題時,應(yīng)在三分之二以上委員到會方能舉行。
委員因故不能參加會議,應(yīng)在會前請假,其意見可用書面形式表達。根據(jù)工作需要,黨總支會議主持人可確定有關(guān)人員列席黨總支會議。五、會議進行表決時,贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過,未到會委員的書面意見可以計入票數(shù)。
會議決定每個事項,應(yīng)逐項表決,表決可根據(jù)討論事項的不同內(nèi)容,分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。六、會議應(yīng)有專人記錄,并將記錄存檔作為依據(jù)。
經(jīng)會議討論通過的,以黨總支名義上報或者下發(fā)的文件,由書記或書記委托副書記簽發(fā)。七、對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開黨總支會的,書記或副書記、委員可臨機處置,事后應(yīng)及時向黨總支會議報告。
八、黨總支會議對重大問題的決策必須實行民主、科學(xué)的決策。
一是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案,有的問題應(yīng)提出兩個以上可供比較的方案;二是方案提出后應(yīng)廣泛征求意見;三是要召開黨總支會議充分討論,進行表決。
第五篇:議事決策制度
議事決策制度
1、會議一般每月召開一次,議題由黨組織書記、成員提出。無議題不開,緊急情況隨時召開。
2、會議議題由黨組織書記審定后提前兩天通知黨組織成員,圍繞研究的事項做必要準(zhǔn)備。會議的有關(guān)材料應(yīng)同時送出席會議人員。特殊原因或不宜提前送達的,可在會場分發(fā)。
3、黨組織書記根據(jù)議題適時主持召開會議,非緊急情況不搞臨時會議。黨組織書記較長時間離開機關(guān),會議由受委托的黨組織成員主持,會后向書記匯報,重大問題要及時匯報。
4、會議議題按急緩和重要程度排列,研究的問題需要有關(guān)科室參加時,該科室負責(zé)人屆時列席會議。
5、黨組織班子討論重大問題,事先要充分醞釀。討論決定干部問題,會前書記要與所涉及干部的主管黨組織成員溝通。
6、黨組織班子會議應(yīng)有超過三分之二以上的班子成員參加方能舉行,討論干部問題時必須全體班子成員到會。班子成員因故不能參加會議,要提前向黨組織書記請假,并可用書面形式表達意見。
7、黨組織班子會議研究決定事項時,贊成者超過應(yīng)到會成員的半數(shù)為通過。
8、黨組織班子會議討論多個事項,應(yīng)逐項進行。
9、對應(yīng)由黨組織班子會議決定的事項,因情況緊急來不及召開黨組織班子成員會議時,書記可與有關(guān)黨組織成員臨時處置,事后應(yīng)及時向黨組織班子全體成員報告。
10、提交黨組織班子會議研究的議題,有關(guān)科室會前要做好準(zhǔn)備,并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)后方可提交,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實可靠依據(jù)。
重大決策征求意見制度
為提高全區(qū) 重大事項決策的民主化、科學(xué)化、制度化水平,特制定本制度。
㈠指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),堅持“解放思想、實事求是,與時俱進、以人為本”的思想路線,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,針對全區(qū)中心工作中的重大事項,堅持走群眾路線,深入開展調(diào)查研究,認真聽取各方面意見,廣泛集中集體智慧,實現(xiàn)重大事項決策向科學(xué)民主轉(zhuǎn)變,把群眾意見、專家咨詢、領(lǐng)導(dǎo)決策有機結(jié)合起來,不斷提高決策的民主化、科學(xué)化水平,提高決策的可行性和實效性。
㈡決策原則
實行重大事項決策制度,必須堅持以下原則:
一是實事求是原則。堅持一切從工作的實際出發(fā),在推進改革和發(fā)展實踐中不斷學(xué)習(xí)、積極探索,形成科學(xué)決策新機制。求真務(wù)實,把實踐作為檢驗決策是否正確的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
二是群眾路線原則。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念,堅持從群眾中來,到群眾中去,充分相信和依靠群眾,把工作決策過程作為了解民情、反映民意、集中民智的有效途徑,充分發(fā)揮基層群眾的積極性和創(chuàng)造性。
三是民主集中制原則。把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機結(jié)合起來,正確處理個人與組織、群體和個體、上級與下級之間的關(guān)系,既要善于拓寬民主渠道、尊重群眾的首創(chuàng)精神,防止長官意志,又要善于集思廣益、當(dāng)機立斷,防止議而不決,決而不斷。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項,都必須按照規(guī)定的程序和要求,在深入調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)過集體討論后作出決策。
四是前瞻性原則。要正確分析工作中面臨的機遇和挑戰(zhàn),科學(xué)預(yù)測改革和發(fā)展的趨勢,用發(fā)展的眼光和創(chuàng)新的精神來分析并決策工作中的重大事項,使工作決策具有一定的前瞻性。
五是可行擇優(yōu)原則。重大事項的決策,必須以可行為前提,以最優(yōu)為目標(biāo),在制定決策過程中,要認真分析各種主客觀條件和實施過程中可能出現(xiàn)的不測因素,在可行的基礎(chǔ)上擇優(yōu)實施方案,努力提高決策的效能和效益。
㈢決策內(nèi)容
根據(jù)工作的實際,結(jié)合平時工作的實踐,以下內(nèi)容可作為決策的重大事項:
一是根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,區(qū)委、區(qū)政府及上級部門的重要文件、重要會議精神,研究并提出在本單位貫徹執(zhí)行的實施意見。
二是根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,研究并確定本單位發(fā)展規(guī)劃。
三是其它對我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展有深遠影響或人民群眾密切關(guān)注的需要決策的重大事項。
㈣決策程序
一是提出問題、確定目標(biāo)。在深入實際調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,或根據(jù)上級的要求和我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展目標(biāo),結(jié)合本單位實際,提出發(fā)展中存在的問題和差距,并對這些問題和差距形成的原因進行深層次的分析,確定解決問題、縮小差距的基本目標(biāo)。
二是擬定方案、科學(xué)論證。根據(jù)存在的問題、差距和確定的基本目標(biāo),在充分調(diào)查研究、收集情報信息、進行科學(xué)預(yù)測的基礎(chǔ)上,擬定可供決策者選擇的方案,并采用多種形式,廣泛征求各方面、多層次干部群眾的意見。要對方案進行可行性研究,分析方案的優(yōu)缺點及其差異,評估方案的實施效果。
三是方案集體決策。按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,對于涉及人民群眾切身利益、社會各界廣泛關(guān)注并且易于向社會公開的重大事項,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上,召開黨組織會議作出決策。
四是組織實施、跟蹤分析。重大事項決策作出后,分工負責(zé)組織實施。要對決策的實施過程和成效進行跟蹤分析,及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題,并按有關(guān)規(guī)定對決策作必要的修正和完善,必要時可作出新的跟蹤決策。
㈤參加人員
重大事項決策會議由黨組織書記主持,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加,必要時由會議主持人確定有關(guān)人員列席,并邀請區(qū)紀委監(jiān)察室相關(guān)負責(zé)人參加,辦公室主任作會議記錄。
㈥要求
一是重大事項必須由黨組織班子成員召開會議集體研究決定。
二是研究決定重大事項不得搞臨時動議,事前必須經(jīng)過調(diào)查分析、醞釀協(xié)調(diào),然后由黨組織書記確定是否召開會議研究。
三是召開決定重大事項會議時,須提前2天將時間、地點、人員、議題通知參會人員。
四是會議要安排足夠時間對議題進行充分討論,每個參會人員都要明確表達自己的意見。
五是會議由主持人視討論情況決定可否進入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數(shù)接近時,可暫緩表決,待下次會議另議。
六是會議對議題實行逐項表決,贊成票數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)為通過。
七是對會議作出的決定,個人可保留意見或具名向上級組織反映,但在領(lǐng)導(dǎo)集體未作出更改決定前,必須無條件服從和執(zhí)行。
八是研究決定重大事項的會議結(jié)束后,要形成會議紀要。對重大問題的決定結(jié)果,由黨組織書記視情況向本單位黨員干部通報。
九是研究決定重大事項必須保密,對決定事項的公開時間、范圍由會議同時確定。
十是重大事項一經(jīng)研究決定,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門必須抓緊落實并及時上報結(jié)果。
重要情況通報制度
為進一步加強機關(guān)、事業(yè)單位效能建設(shè),提高辦事效率,特制定本制度。
第一條
通報對象為內(nèi)設(shè)科室及全體干部職工。第二條
通報情況可采取會議、文件、簡報、碰頭、政務(wù)公示等形式進行,通常以書面通報為主。
第三條
通報時間可按月、季度、或一個專項工作結(jié)束后視情通報;凡明確規(guī)定通報時間的應(yīng)按時通報;對重要情況和重大事件應(yīng)隨時通報。
第四條
通報的內(nèi)容:
㈠近期上級的重要指示和要求,上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作的重要會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話精神。
㈡上級黨政會議形成的決議、決定貫徹執(zhí)行情況和重點工作的檢查落實情況。
㈢近期各自分管工作重點、難點和急需解決的重要問題。
㈣本單位、本部門黨的建設(shè)、思想政治工作重要情況。
㈤近期干部職工的思想動態(tài)和傾向性反映。㈥黨組織研究認為其它需要通報的重要情況。
第五條 通報的范圍
對于重要工作情況,必須在黨組織班子成員之間及時通報。黨組織書記擔(dān)負著組織、團結(jié)、協(xié)調(diào)“一班人”的重任,相互之間關(guān)系尤為重要。要加強日常情況的交流,及時相互通報重要情況,團結(jié)共事,密切配合。由于沒有及時通報而貽誤工作,造成較大影響和嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
發(fā)展黨員工作制度
1、入黨積極分子的培養(yǎng)、教育要指定一至兩名正式黨員作為入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,并經(jīng)常性對入黨積極分子進行培養(yǎng)、教育。還可以吸收他們參加有關(guān)黨內(nèi)的活動。
2、黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察鑒定,作為衡量積極分子是否具備黨員條件的重要依據(jù)。
3、發(fā)展對象的審核由街道黨委接到黨支部上報的發(fā)展對象的材料后,由黨委指定負責(zé)黨員發(fā)展工作的同志進行預(yù)審。一要看材料是否齊全,書寫是否規(guī)范;二要看發(fā)展對象對黨的認識是否正確;三要看發(fā)展對象現(xiàn)實表現(xiàn)是否突出;四要看政審情況是否清楚;五要看黨支部培養(yǎng)、教育、考察工作程序是否符合要求。
4、發(fā)展對象的公示是經(jīng)黨支部委員會討論,擬吸收為中共預(yù)備黨員的發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)為中共正式黨員的預(yù)備黨員。
5、發(fā)展黨員票決對象是經(jīng)黨支部委員會集體討論,提交黨員大會討論的擬接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象和擬轉(zhuǎn)正的預(yù)備黨員。
到會正式黨員人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)人數(shù)的半數(shù)以上方可開會,因故不能到會的黨員正式向黨支部提出書面意見的,應(yīng)統(tǒng)計在票數(shù)內(nèi)。同時討論兩個人以上入黨或轉(zhuǎn)正,應(yīng)逐個討論,逐個表決。
6、集體決定。得贊成票超過應(yīng)到會有表決權(quán)的正式黨員的半數(shù),才能通過接收預(yù)備黨員或預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正的決議。對得贊成票未過半數(shù)的發(fā)展對象,半年內(nèi)不得再次提交支部大會討論發(fā)展為預(yù)備黨員
個人重大事項報告制度
為認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實加強機關(guān)、事業(yè)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),根據(jù)中央和省市和區(qū)委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際情況,特制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。
㈠報告人員范圍
單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科級以上干部。
㈡報告內(nèi)容
1、須報告審批的內(nèi)容。
①個人領(lǐng)取住房補貼情況。②個人因公出國(境)情況。
③配偶、子女工作安排(含大中專畢業(yè)生就業(yè))、調(diào)動情況。
④個人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房(包括購買營業(yè)用房經(jīng)營或出租)和參加集資建房,以及購買小汽車的情況。
2、報告?zhèn)浒傅膬?nèi)容。
①個人及配偶、子女因私出國(境)和在國(境)外活動的情況。
②個人參與操辦的本人及近親屬(即夫、妻、父、母、子、女等)婚喪喜慶事宜的辦理情況(不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜)。
③個人及配偶、子女用公費接受學(xué)歷教育的情況。
④配偶、子女在本地經(jīng)商(含參股辦企業(yè))、從事有償中介活動等情況。
⑤人發(fā)生重大意外事故的情況。
⑥個人或家庭一次性收入在萬元以上的(包括接受國內(nèi)外親屬贈予的),或者少于本款規(guī)定數(shù)額,個人認為需要報告的情況。
⑦配偶、子女因違法亂紀受到處分或判刑的情況。
⑧需要向組織報告的本人及家庭成員的重大事項。
㈢報告方式
報告?zhèn)€人重大事項采用書面形式,由干部本人填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告表》。在報告事項內(nèi)容欄,須認真填寫事項發(fā)生時間、地點、簡要過程、涉及的主要人員、財物情況及本人態(tài)度等內(nèi)容。須報告審批的事項除填寫《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告表》外,還需填報相關(guān)事項的申報審批表。
㈣報告時限
凡屬可以預(yù)見的報告內(nèi)容,報告人應(yīng)在事前10天報告;不可預(yù)見的,須在事后一周內(nèi)履行補報手續(xù)。
㈤、要實行公示。為對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告行為提前介入監(jiān)管,做到事先防范,報告人報告的內(nèi)容應(yīng)予全部公示(婚喪喜慶事宜的辦理情況可事后公示),自覺接受廣大干部、群眾的監(jiān)督。公示表要張貼于本單位的醒目位置,公示時間一般不得少于5天。