第一篇：民主議事制度

丹東市衛生監督所黨委議事制度

第一條 為加強所黨委工作的民主化、科學化、制度化建設，進一步明確議事范圍，規范議事和決策程序，加強責任監督，堅持民主集中制，充分發揮黨組織的集體領導作用，制定本制度。

第二條 本規則以《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉政準則》以及市委、市紀委全會精神為依據制定。

第三條 基本原則

黨委會議討論研究和決定的重大問題，必須遵循以下原則：

（一）集體領導原則。黨委實行集體領導。黨委成員要強化集體領導意識，自覺維護黨組織領導集體的權威。

（二）平等的原則。黨委各成員之間是平等關系，書記在集體領導中負有主要責任。黨委會上，原則上黨委書記最后發言，每位成員都有就討論研究的問題充分發表個人意見的權利和責任。進行表決時，實行一人一票制。

（三）少數服從多數的原則。黨委會集體研究決定問題時，必須充分討論，集思廣益，按少數服從多數的原則作出

決策。黨委委員個人對集體作出的決定如有不同意見，在堅決執行的前提下，可以保留意見，也可以向上級組織報告。

（四）分工負責原則。黨委會作出的決定，黨委各成員必須自覺遵守，按照分工負責的原則認真貫徹執行，并承擔工作責任。

第四條 議事范圍

（一）貫徹上級黨組織的決定、決議、指示的執行方案和實施意見。

（二）黨委班子自身建設、基層黨組織建設、黨員隊伍建設等工作。

（三）單位精神文明建設和思想政治工作。

（四）黨風廉政建設、行風建設、作風建設等工作。

（五）需要集體討論研究的其他重大事項。

第五條 議事方法

（一）確定議題。由書記、副書記先對擬討論的問題進行醞釀，由書記確定議題。黨委會的召開時間、議題，一般應在會議召開前通知各位黨委成員，會議有關材料一般應同時送達。

（二）充分討論。召開黨委會，必須有三分之二以上黨委成員參加。由書記主持，或由書記委托副書記主持；堅持一事一議，每位成員應圍繞中心議題，充分發表意見。

（三）作出決定。在充分討論的基礎上，綜合多數人的意見，按照少數服從多數的原則，做出決定。如遇重大分歧，除緊急情況下應進行表決外，一般應緩作決定，待進一步調查研究、交換意見、統一認識后再作決定。

（四）做好會議記錄。黨委會記錄使用專用的黨委會議記錄簿。會后應及時將有關決定告知未參加會議的黨委成員。對重大突發事件和緊急情況，來不及召開黨委會的，黨委主要領導可臨機處置，事后應及時向其他黨委成員通報。

第六條 決策程序

（一）調查研究。需經黨委會集體討論研究并決策的重大事項，應按職責范圍事先就相關議題進行認真的調查研究，聽取各方面意見，了解和掌握有關具體情況。

（二）制定方案。在調查研究的基礎上提出方案，有的問題要提出兩個以上可供比較的方案。

（三）討論決定。召開黨委會就相關議題進行充分的討論、研究，并作出決定。

第七條 組織實施

黨委會作出決定后，由黨委各成員按職責范圍和工作分工組織實施。如實施中需對決定作調整或變更，必須經黨委會復議。

第二篇：民主議事制度

民主議事制度

一、議事原則

1、堅持加強黨的領導的原則。校黨支部領導支委委員會，支持和保證支委會按照法律充分行使職權。

支委員會在依法行使職權開展工作時，必須有利于加強黨對學校工作的領導，有利于維護學校黨支部的領導核心地位。

2、堅持民主集中制原則。學校支部、支委會實行集體領導下的分工負責制，校兩委要走群眾路線，深入群眾，依靠群眾，虛心聽取群眾的意見、建議，對事關群眾切身利益的重大問題，要在廣泛聽取群眾

意見和充分發揚民主的基礎上集體討論。

3、堅持依法依章辦事的原則，校兩委討論重大工作，提出工作方案

特別是商議需提交黨員大會和教職工會議或學校職工代表會議通過決定的重大事項時，必須遵循黨和國家的教育方針、政策和法律法規，符合集體和大多數教職工的利益，有利于校級經濟的發展和社會穩定。

二、議事內容

1、本校的總體規劃和計劃。

2、校兩委任期工作目標。

3、校級重大工程建設、及綠化建設。

4、校級土地的征用、補償方案和農校建房宅基地的審批。

5、基建工程等校級重大工程的招投標及預決算情況。

6、上級黨委、政府布置的重要工作的落實方案或需提請上級黨委、政府解決的事項。

7、校務管理中的其它重大事項。

三、議事程序

第一步：校兩委聯席議事。凡涉及上述內容的事項，均召開校兩委聯席會議，由校黨支部書記主持，校兩委全體成員參加，就所議事項

形成基本意見。

第二步：黨員議事。黨支部召開黨員大會，由校黨支部書記主持，就校兩委聯席會議形成的基本意見進行充分討論，提出意見、建議，達成共識。

第三步：學校或學校代表議事。需由學校會議或學校代表會議決定的事項，再由校委會召開學校會議或學校教職工代表會議，由校領導主持，學校或學校代表依法審議，作出決定。

四、議事要求

1、議事會議的召開要堅持走群眾路線，會前要深入調查研究，廣泛

聽取群眾的意見，然后在會上集體討論研究，作出決議。

2、議事會上討論時，每個與會同志既要充分發表自己的意見，又要做到不作無原則的爭論，不作無根據的發言，不武斷地否定別人的意見。

3、討論議題進行決策時，要堅持民主集中制的原則，少數服從多數。

如對討論重大議題無法取得一致意見時，應暫緩作出決議，進一步調

查研究，交換意見，待意見取得一致后，再另作決議。

4、與會同志必須遵守會議紀律，不得泄露會議機密。

5、每次議事會議都要有會議記錄。

五、決議執行

1、參加會議的成員必須堅決執行議事會議作出的決議。個人若有不同的意見，可以保留，或向上級組織反映，但無權修改或否決。

2、參加會議成員要按照各自的分工，圍繞集體作出的決議，積極主

動地開展工作，不得推諉、拖拉。

3、要及時掌握集體決議的實施情況，如發現問題應及時處理。

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END

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第三篇：民主議事會議制度

*****民主議事會議制度

為進一步促進村級工作規范化、制度化、努力提高有章理事水平，現根據上級有關規定，制訂村級民主議事會議制度。

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議事會議原則

村重大問題和涉及村民、社員利益的重大事項，必須堅持民主集中制原則，實行民主決策。在民主決策過程中要堅持先黨內后黨外、先黨員后群眾的原則。

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村兩委班子例會制度

(一)召集與主持:村兩委會議由書記召集并主持，書記不在時可委托村委主任召集并主持。

（二）參加對象：村兩委成員，根據工作需要主持人可確定有關人員列席會議，與會對象因故不能參加，應在會前請假，并征得主持人同意，會議做好簽到和記錄。

（三）召開時間：召開村兩委會議一般為每周召開一次，如遇需要可隨時召開。

（四）議題：召開村兩委會議議題由書記確定。

（五）議事原則：實行民主集中制原則。

議事內容要走群眾路線，廣泛征求黨內外同志的意見與建議。

（六）議事和決策范圍：

1、制定貫徹上級黨委、政府方針、政策和指示。

2、研究決定本村經濟和社會發展中長期戰略規劃及計劃。對本村的經濟建設，精神文明建設，黨的建設，村的建設提出方向，布局和方針及措施。

3、上級黨委、政府和有關部門提出的重要事項。

4、其它應提交研究的重要工作。

（七）議事程序規則：

1、凡提交兩委會議研究議題，應事先在調查基礎上提出，先提交支委會研究確定。

2、會議議題及日期應提前一天以上通知與會議人員。臨時突發緊急事情除外。

3、一些重大方案提出后，應聽取村民代表意見，并提交村民代表大會討論通過，并接受村民代表監督。

（八）決策表決：

1、根據討論事項的不同內容，在每個班子成員充分發表意見的基礎上，確定采取表決，舉手，或記名投票或無記名投票的方式。

2、無論采取何種表決形式：每個表決人都必須表示明確的意見。

3、表決時贊成票超過應到會人員數的半數為通過。

4、會議決定每個事項，應逐項進行表決。并由主持人當場宣布，并形成會議記錄和決議。

5、對集體作出的決議，有關分管領導要認真及時落實辦理。

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黨員議事會議制度

黨員議事活動是黨的民主集中制原則在村級工作中的具體體現，是保證黨的各項工作貫徹落實的有效途徑。

（一）會議內容：

1、貫徹落實上級黨委制定的各項方針政策和下達的各項任務指標的具體措施；

2、制訂本村經濟發展的遠景規劃和黨組織的任期目標；

3、村級后備干部的推薦和選拔；

4、入黨積極分子的確立和培養；

5、本村重大項目選定，重大財務支出；

6、村民自治章程和村規民約的制定；

7、一些涉及群眾利益的大事，如村莊規劃，道路鋪澆，房屋拆遷，土地征用等；

8、黨組織、村委會、村經濟合作社班子成員勤政廉潔、秉公辦事的情況；

9、根據上級有關文件規定其他需要黨員議事的情況。

（二）會議形式：

1、對事關本村全局的大事，要召集全體黨員議事；

2、對無關全局的事，可以黨支部或黨小組為單位分散議事；

3、對居住偏遠、行走不便、年老體弱的黨員，黨組織委員要分頭深入家庭、田頭，個別征求他們的意見，傾聽他們的意見、呼聲，進行走訪議事。

4、對外出從業的黨員，在回鄉時要向他們通報重要事情，并征求他們的意見和建議；

5、召開黨組織會議，在對每一個問題進行充分醞釀的基礎上，通過對比、論證、按照少數服從多數的原則形成議事決策；

6、可以邀請非黨人士列席組織議事會議，增加議事透明度。

（三）會議要求：

1、每一名黨員都要以光榮的責任感和使命感參加議事，積極主動地、忠誠坦白地向黨組織反映群眾意見，提出合理化建議；

2、黨員議事前，黨組織要做好安排，每次都要有議事重點，所要解決的問題，按照分工或指定專人負責落實；

3、黨員議事要和黨員大會區別開來。黨員所議之事，主要是為黨組織、村委會決策提出意見和建議，不能做出決定。黨員議事主要是議大事，不能事事都議，不能代替村委會的日常工作。

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村民小組長會議制度

（一）村民小組長會議是村民委員會與全體村民聯系、監督并協助村委會開展工作的日常例會。

（二）村民小組長會議可經村委會提議后，由村“兩委會”負責召集。

（三）村民小組長會議一般每月召開一次。

（四）村民小組長需按時參加會議，出席情況納入年終績效考核。

（五）村委會有責任通過村民小組長會議向村民小組長宣傳黨的路線、方針、政策和國家形勢；

教育村民小組長遵紀守法，做村民的模范和榜樣。村委會也有義務向村民小組長匯報工作；聽取村民小組長對村委會工作意見和要求。

（六）村民小組長應將會議精神向村民傳達，并協助村委會做好有關工作。

（七）村民小組長會議應做好會議記錄，對會上反映的比較集中的問題及時用書面形式向有關方面反映。

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村務監督委員會工作例會制度

一、村務監督委員會工作例會由村務監督委員會主任負責召集和主持；

主任不能履行職責時，委托本監委會其他成員代為召集和主持。

二、村務監督委員會工作例會原則上每季度召開一次，監委會主任根據工作需要或經1/3以上委員提議可臨時決定召開。

三、村務監督委員會會議需有2/3以上委員參加才能召開，討論、決定事項采取民主協商、民主表決的方式進行，決議事項經參加會議的委員半數以上通過方為有效。

四、做好例會的記錄工作，做到有專人記錄和專用記錄本，記錄內容要完整、準確、真實，并將每次會議研究事項整理上報街道紀檢機構。

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村民代表大會會議制度

（一）村民代表會議是村民委員會實行民主決策、民主管理、民主監督的一種有效形式。

由村“兩委會”負責召集村民代表會議，討論決定村民會議授權的事項。

（二）村民代表會議的參加人員由本村村民推選產生的村民代表組成，不是本屆村民代表的村“兩委會”成員和本村的各級黨代表、人大代表、政協委員可以列席村民代表會議，但沒有投票權和表決權。

（三）村民代表會議經村民會議授權行使下列職權：

1、審查和批準本村經濟和社會發展規劃、農業生產計劃和村莊建設規劃；

2、聽取審議村民委員會對村務公開監督小組、村民主理財小組的工作報告，評議村民委員會成員的工作；

3、審議村財務收支情況，討論決定集體資產的管理和使用；

4、討論決定涉及全村利益的重要工作措施和重大工作安排；

5、討論通過村民自治章程（草案）、村規民約（草案）；并監督實施；建立和修訂村民自治的各項制度。

6、監督村民委員會執行、落實村民會議或村民代表會議的決議、決定情況和管理本村自治事務活動。

7、在上級政府的指導下接受村民委員會成員的辭職請求；

決定村民委員會成員停止履行職務，并受權他人代理其職務。

8、授權履行應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。

（四）村民代表會議每季度召開一次。

在特殊情況下，有五分之一以上的村民代表聯名提議或村民代表會議主席認為需要召開時，應當召開村民代表會議。

（五）村民代表會議議題由村民委員會提出，也可以由村民代表單獨或聯名提出。

村民代表提出的議題需填寫議題表，報村民委員會同意后列入議題。五分之一以上村民代表聯名提出的議題，必須列入會議議題。

（六）召開村民代表會議要認真做好會前準備工作。

提前兩天把會議內容告訴村民代表，以便村民代表征求村民的意見。

（七）村民代表會議討論和決策問題的原則必須符合國家法律、法規和黨的政策，少數服從多數，局部服從全局。

村民代表會議必須有三分之二以上的村民代表參加，所作出的決定和決議必須經全體代表過半數通過方為有效。

（八）村民代表會議要有會議記錄，工作報告、會議議題、討論情況、表決結果和通過的決定、決議等要整理立卷存檔。

（九）村民代表會議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表必須及時主動地把會議的決定、決議傳達到聯系戶。

（十）村民代表會議決定的事項，在不違背國家法律法規和政策的情況下，村民委員會和全村村民必須貫徹執行和自覺遵守。

（十一）村民委員會在執行村民代表會議決定中要明確責任，分工負責，保證決定、決議的有效實施。

執行中遇到的問題，一般情況下由村“兩委”集體研究決定，確需作重大變更和修訂的，應提交下一次村民代表會議決定。

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第四篇：民主議事會制度

民主議事會制度

為近一步促進村級工作規范化、制度化、努力提高有章理事水平，現根據上級有關規定，制定村級民主議事制度。

一、議事原則

村重大問題和涉及村民利益的重大事項，必須堅持民主集中制原則，實行民主決策。在民主決策過程中要堅持先黨內后黨外、先黨員后群眾的原則。

二、議事程序

第一步、由村黨組織在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上提出議事內容；

第二步、召開村班子負責人辦公會議和村“兩委”班子會議討論；

第三步、召開黨員會議，廣泛聽取黨員意見；

第四步、根據議事內容和職責權限，分別提交村民代表會議做出決定或決議。

三、黨員議事

黨員議事活動是黨的民主集中制原則在村級工作中的具體體現，是保證黨的各項工作貫徹落實的有效途徑，議事會內容為以下幾項：

1、貫徹落實上級黨委指定的各項方針政策和下達的各項任務指標的具體措施；

2、制訂本村經濟發展的遠景規劃和黨組織的任期目標；

3、村級后備干部的推薦和選拔；

4、入黨積極分子的確立和培養；

5、本村重大項目制定，重大財務支出；

6、村民自治章程和村規民約的制定；

7、一些涉及群眾利益的大事，如村莊規劃、道路鋪設、房屋拆遷、土地征用等；

8、黨組織、村委會成員勤政廉潔、秉公辦事情況；

9、根據上級有關文件規定其他需要黨員議事的情況。

黨員議事主要采取以下幾種形式：

對事關本村全局的大事，要召集全體黨員議事；

1、對無關全局的事，可以黨支部或黨小組為單位分散議事；

2、對居住偏遠、行動不便、年老體弱的黨員，黨組織要分頭深入家庭，個別征求他們的意見，進行走訪議事；

3、對外出從業的黨員，在回村時要向他們通報重要事情，并征求他們的意見和建議；

4、召開黨組織會議，在對每一個問題進行充分醞釀的基礎上，通過對比、論證、按照少數服從多數的原則形成議事決策。

黨員議事要求：

1、每一名黨員都要以光榮的責任感和使命感參與議事，積極主動反映群眾意見，提出合理化建議；

2、黨員議事前黨支部要做好安排，每次都有議事重點；

3、黨員議事要和黨員大會區別開來。黨員所議主要是大事，不能事事都議，不能代替村委會的工作。

四、村級民主議事范圍、內容

以下事項必須經村“兩委”班子會議、黨員大會審議并提交村民代表會議審議或討論決定：

（1）村經濟和社會發展規劃及計劃，村莊建設規劃；

(2)村級財務預算安排及決算情況；

(3)村集體經濟大額資金使用情況和投資方案；

(4）村級5萬元以上項目的立項、資金安排和承包情況；

(5)村集體資產的租賃、承包等處置方案；

(6)土地征用方案和征用、征收土地的補償、分配的使用方案；

(7)宅基地安排、使用方案；

(8)村級救濟、最低生活保障、養老保險和合作醫療等福利事業方案；

(9)村民自治章程、村規民約的制定和修改；

(10)村民代表會議認為應由村民代表會議審議的其他事項。

五、會議召集

(1)村級“兩委”班子會議或全體黨員會議由黨支部書記負責召集。

(2)村民代表會議由村民委員會召集。

(3)村黨組織、村委會提議或1/3以上村民代表、1/10以上村民提議，應當召開村民代表大會。

(4)村民代表會議每年至少召開兩次。

六、會議記錄

以上各類會議必須有記錄，幾率讓和會議主持人都要在記錄簿上簽名，記錄簿要妥善保存，次年歸檔。

村民代表會議作出的重大決議，由村民委員會及時向群眾公布。

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第五篇：村民主議事制度

村民主議事制度

為進一步促進工作規范化、制度化、努力提高有章理事水平，根據上級有關規定，結合實際，特制訂民主議事制度。

一、議事原則

村重大問題和涉及村民利益的重大事項，必須堅持民主集中制原則，實行民主決策。

二、議事程序

第一步，由村黨支部在廣泛征求黨內外群眾意見的基礎上提出議事內容；

第二步，召開村“兩委”班子和協會負責人辦公會議討論； 第三步，召開黨員會議，廣泛聽取黨員意見；

第四步，根據議事內容和職責權限，分別提交村民和協會會員代表會議作出決定或決議。

三、黨員議事范圍

黨員議事活動是黨的民主集中制原則在村工作中的具體體現，是保證黨的各項工作貫徹落實的有效途徑,議事內容為以下幾項：

1、貫徹落實上級黨委制定的各項方針政策和下達的各項任務指標的具體措施；

2、制訂村經濟發展的遠景規劃和黨支部的任期目標；

3、村后備干部的推薦和選拔；

4、入黨積極分子的確立和培養；

5、村重大項目選定，重大財務支出；

6、村民自治章程和村規民約的制定；

7、一些涉及群眾利益的大事，如村莊規劃，道路硬化，房屋拆遷，土地征用等；

8、村“兩委”和協會班子成員勤政廉潔、秉公辦事的情況；

9、根據上級有關文件規定其他需要黨員議事的情況。

四、村級民主議事范圍

下列事項必須經村“兩委”和協會班子會議、黨員大會審議并提交村民和協會代表會議審議或討論決定：

（1）村經濟和社會發展規劃及計劃，村莊建設規劃；（2）村集體經濟大額資金的使用和招商引資方案；

（3）村集體土地、房屋等集體資產的租賃、承包、等處置方案；

（4）土地征用方案和征用、征收土地各項補償費的分配和使用方案；

（5）宅基地的安排、使用方案；

（6）村民政救濟、最低生活保障、土地征用人員的養老保險和合作醫療等福利事業方案；

（7）村民自治章程、村規民約、財務管理制度等規章的制訂、修改；

（8）村民代表會議認為應當由村民代表會議審議或討論決定的村務執行情況、涉及村集體和村民利益的其他事項。

五、會議召集

（1）村“兩委”和協會班子會議和村黨支部成員會或全體黨員會由村黨支部書記負責召集。

（2）村民代表會議由村民委員會召集。

（3）村黨支部、村民委員會、村計生協會提議或1/3以上的村村民和會員代表、1/10以上村民提議，應當召開村民和會員代表會議。

（４）村民和會員代表會議的主要議題和需要討論決定的重要事項，村民委員會應事先告知村民和會員代表。村民和會員代表有對議事內容評價、批評、建議、質詢和表決的權利。（５）村民和會員代表會議一般每年至少召開兩次，并必須有2/3以上的代表參加，所作出決定應當經全體代表的過半數通過方才有效。

六、會議記錄

以上各類會議都必須有會議記錄，記錄人和會議主持人在記錄簿上簽名，記錄簿應該妥善保管，次年歸檔。

村民和會員代表會議作出的重大決議，由村民委員會和計生協會及時向群眾公布。