第一篇：打造一流現代卷煙制造廠分析建議

創建“現代卷煙制造工廠”是2008年國家局按照建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的中國煙草總體要求提出的，旨在為提升中國煙草總體競爭實力發揮更加積極的作用。**卷煙廠正處于轉變為現代卷煙制造廠的過程中，其對自身的發展認識，存在問題，發展目標和方向的規劃對整個煙草行業都有一定的借鑒和學習價值。通過他們的經驗，在加上自身企業的實際情況，相信會使每個卷煙廠對實現“現代卷煙制造工廠”的認識更進一步。

2008年，國家局正式提出了創建“現代卷煙制造工廠”的要求。創建現代卷煙制造工廠，是煙草行業改革與發展向縱深推進基礎上，為了進一步鞏固煙草生產基礎而提出的具有戰略性的規劃。創建現代卷煙制造工廠，有利于促進卷煙制造企業加快轉型，有利于提高卷煙生產的響應能力、加工能力，提升全面質量管理水平、成本控制水平、隊伍建設水平，保障工廠安全穩健運行。創建現代卷煙制造工廠意義重大，影響深遠。那么，**卷煙廠在創建現代卷煙制造工廠上，現狀如何，還存在那些不足，今后努力的方向又是什么？

一、**卷煙廠打造一流現代卷煙制造工廠的現狀

2007年，在國家局主導下，卷煙工業完成了重大組織結構調整。卷煙企業從獨立開展經營活動的法人主體轉變為單一的非法人生產執行單位，卷煙制造企業的性質和職能發生了根本性的變化。但是，在新的管理體制下，卷煙制造工廠作為卷煙工業最重要的支撐和基礎的地位沒有變化，承擔的加工生產等核心職能沒有變化，依然是提升行業整體水平的主戰場。

從提高行業整體制造水平的出發，國家局在全國卷煙工業企業中大力推行創建現代卷煙制造工廠活動，可以說是恰逢其時。目前，由于卷煙工業管理體制變革，各卷煙制造企業對自身的職能認識、對未來的定位、對企業發展的衡量指標不統一，也不明晰。在2007年企業法人資格取消之后，該廠曾經依據當時的內外部環境，確定了打造一流的卷煙廠加工基地發展目標。2008年，國家局確立的創建現代卷煙制造工廠目標，緊扣了“嚴格規范、富有效率、充滿活動”的中國煙草總體要求，突出行業發展戰略特點，著力于執行力、制造力、和諧力的建設，為承擔著卷煙加工制造任務的全國卷煙企業發展指明了方向，明確了任務，統一了標準。

那么，**卷煙廠在現代卷煙制造工廠建設上究竟到達什么程度，處在什么位置，現狀如何呢？

1、企業發展的歷時性考察

**卷煙廠的發展歷程，實際上就是一個不斷吸收先進技術、先進管理理念，在技術進步的推動下，從傳統走向現代的發展過程。如果從現代卷煙制造工廠的發展角度考察，**卷煙廠打造現代卷煙制造工廠的歷史可以概要地分為三個時期。

第一時期屬于現代制造工廠雛形期。以20世紀80年代為標志。這一時期，**卷煙廠基本處在傳統的計劃經濟模式之下，在生產上以產品為導向，管理相對粗放，缺少品牌意識、市場意識。分配方式采用的是平均主義的大鍋飯方式。由于這一時期，在設備、技術改造取得了長足進展，基本具備了現代企業的硬件條件。

第二時期屬于現代制造工廠形成時期。特別是上一世紀九十年代中期以來，**卷煙廠不斷克服國有大企業的固有的管理弊端，打破計劃經濟時代管理思維，推動企業現代化。企業管理思維從生產導向型向市場導向性迅速轉變，通過完善經營管理機制，企業運行機制，在企業中，牢固樹立起了以市場為導向的生產經營模式。同時，從更新技術，提高生產制造能力入手，大力推進企業技術創新，產品創新，管理理念創新。

第三時期屬于現代制造工廠全面發展時期，以企業異地搬遷為標志，通過加大技術投入，完成了企業異地重建，徹底克服了發展瓶頸，不僅在生產裝備水平上迅速達到國內一流企業的水平，企業產能也得到快速提高。在管理手段上，引進先進的信息化集成管理系統，推動企業管理科學化、數字化、信息化。在質量管理上，**卷煙廠在煙草行業較早地引入全面質量管理理念，大力推行iso9000國際認證體系建設，在實踐中不斷完善深化，推動企業生產流程優化、管理科學化。在企業文化塑造上，全面導入企業形象識別系統，形成了完整的體系化的企業理念系統、企業視覺識別系統、企業行為系統，為企業管理現代化奠定基礎。2000年以來，**卷煙廠單項稅利水平、單箱利潤水平都進入了全國卷煙重點企業的前列。綜合實力曾經進入過全國前十位。

從企業發展過程考察來看，目前**卷煙廠已經處在現代化卷煙制造工廠深化發展時期。

2、相關生產關鍵指標的數據比較

關鍵數據是衡量企業現代化程度的定量指標。從生產制造水平上來看，2008年**卷煙廠全員勞動生產率比去年同期提高了14.25%，人均銷售收入提高了26.37%，但是有效作業率僅僅提高了0.12%。雖

然該廠2008年的效率指標有了較大的進步，但與行業先進水平比，還有一定的差距。

從成本控制方面來看，**卷煙廠的單箱生產成本2008年為3348.39元，較行業先進指標2331.71元高出1016.68元。2008年生產卷煙70.39萬箱。由于生產產品結構較高，一、二類卷煙達到了60萬箱以上，煙葉單箱消耗高達35.8公

斤，其它輔材相對也高一點。

能源消耗方面，2008年的萬元產值綜合能耗接近了行業先進水平，萬支卷煙綜合能耗也遠遠低于行業平均水平。2008年卷煙綜合能耗為3.16　kg標煤/萬支，同比2007年下降6.11%，實現了下降6%的年度目標。產值綜合能耗為10.51kg標煤/萬元，同比下降17.94%。2008年在同比產量增加的情況下，生產耗能不僅實現了單耗的減少，而且實現了綜合能源消耗總量的減少，節能減排、清潔生產工作完成年初制定的目標。重點用能部門加強了能源管理工作，動力中心、制絲線等用能大戶的能源消耗水平保持持續下降的趨勢。

總之，從生產相關的幾大關鍵指標對比來看，**卷煙廠在大部分指標上超過了行業平均水平。從企業內部來看，各項指標發展不平衡，有進一步提升的空間。

3、卷煙制造工廠的特性分析

國家局對現代卷煙制造工廠設定了一套指標體系，著重強調執行力、制造力、和諧力。所以現代卷煙制造工廠最少應具有這樣的方面：一是有符合市場經濟要求的、現代高效的企業管理制度；二是企業內部有一整套協調順暢的生產運行機制；三是企業工藝指標、消耗指標位等達到先進水平；四是形成了具有自己特色的企業文化。

對照這些方面，可看出**卷煙廠在這樣幾個方面擁有基本達到了現代卷煙制造工廠的總體要求：

一是建立起一整套協調順暢的生產組織體系。通過不斷優化生產組織，科學組合人員，目前，**卷煙廠建立起了以生產調度為中心，協調安排生產組織的科學體系。通過以周為單位，對生產任務的分解落實，資源配置，明確生產相關的各項職能和配套措施，實現了生產的連續協同運行。該體系經過長期的實踐運行，起到了較好的協調組織作用。該體系能夠依據市場需求的變化，及時進行生產組織的調整，迅速響應市場，確保生產平穩運行。

二是建立起務實高效的運行機制。在長期的實踐中，**卷煙廠始終把效率放在第一位。以最大限度提高生產資源利用效率、提高生產效率、提高辦事效率為目標，建立起一整套務實精細的考核制度。在分配機制上，通過績效管理的大力推行，把量化指標與定性考核相結合，促進全廠分配上的公平公正，發揮分配的杠桿作用。在分配設計上，注重向生產一線傾斜、向有技術專長人員傾斜，向有管理才能的人員傾斜，發揮分配杠桿的激勵機制。在干部隊伍建設和專業人才隊伍建設上，通過不同層次的考評、考核，形成了具有競爭性的淘汰機制。

三是具有先進的生產裝備水平。經過連續多年的技改投入，**卷煙廠的裝備水平不斷提高。目前，企業擁有16臺套引進德國和意大利等國的卷接包機組，其中gd121三臺套，超高速gd121p一臺套，rotos70十一臺套，另有一臺套細支煙機組。機型完整，設備比較統一。物流系統采用了先進的自動化封裝系統線，成品高架庫，機器人堆碼系統。卷包線部分機臺安裝了彩膜定值系統，大部分機臺安裝有激光打孔系統，所有機組都采用了小包掉頭方式，制絲線在線回潮工藝獨特。整體設備在技術成熟性、先進性、質量保障性上達到全國先進水平。

四是形成了具有特色的企業文化體系。在企業改革發展的歷程中，**卷煙廠高度重視企業文化建設，始終堅持企業文化建設與改革發展齊頭并進，堅持把發展先進的企業文化看成是企業生存的基礎、行為的準則、前進的動力、成功的法寶，把它視為企業的“無形資產”。經過多年的努力，由量到質的積淀升華，形成了由企業精神、企業使命、企業價值觀等構成的企業文化體系，并為企業和廣大員工所從自覺遵守，其作為企業哲學思想，指導生產經營等各項活動和員工的具體言行，成為推動生產力發展的巨大動力。企業能夠保持繼續健康發展的良好態勢，創造發展奇跡，都是在“超越每一天”的企業精神鼓勵下產生的。

概括起來看，**卷煙廠無論是從歷史發展還是關鍵指標都具備了現代卷煙制造工廠各項要素，符合現代卷煙制造工廠的特征和要求。但是，距離一流的現代卷煙制造工廠還有距離，還需要按照國家局的統一要求，加大創建步伐，偉把**卷煙廠真正打造成為一流的現代卷煙制造工廠而努力。

二、**卷煙廠成為一流的現代卷煙制造工廠需要突破的關鍵

要把**卷煙廠真正打造成為一流的卷煙制造工廠，結合企業調查研究，主要需要從這樣幾個方面進行突破：

1、管理理念的需要創新

現代化卷煙制造工廠，是建立在現代企業管理理論基礎上提出的發展目標和要求。要打造現代化的卷煙制造工廠，必須要以現代化的管理理念作為指南。**卷煙廠發展歷程，就是一個管理理念隨著時代的發展，環境變化不斷更新，管理思想不斷躍升的過程。九十年代中期，能夠獲得突飛猛進的發展，就是因為克服傳統國有企業的管理弊端，打破平均主義的痼疾，積極吸收先進的管理理念，從克服粗放的管理方式入手，加強各項管理制度建設，以為制度約束，形成企業制度化運行的管理文化。進入二十世紀后，在企業的良性發展的基礎上，吸收方興未艾的文化管理理念，通過企業文化的建設，推動企業從制度管理向文化管理邁進。

隨著企業轉型，企業職能發生根本性的改變，要求該廠必須轉變管理思維，適應新的管理體制要求。要打造一流的現代卷煙制造工廠，首先必須形成與現代卷煙制造工廠要求相適應的管理思路。依據新的管理職能，更新觀念，推進管理的專業化、精細化，決策的科學化。反觀該廠企業管理，與打造一流的現代化卷煙制造工廠的要求相對照，與先進其它優秀企業相比較，應該說在管理理念的創新上還遠遠不夠，普遍缺乏對管理思維的總結和提煉，還沒有形成一整套與建設現代卷煙制造工廠匹配的管理思想。從具體的管理實踐上看，存在管理方式簡單，管理手段粗放，管理制度不夠完善的缺陷。

2、生產流程的需要再優化

隨著企業的轉型，生產加工成為企業最重要的核心職能。特別是在新管理體制下，生產計劃資源的配置形式的變革，生產企業的敏捷、柔性化生產能力，成為生產點管理水平的綜合體現。要把企業打造成為一流的現代卷煙制造工廠，就必須最大限度地提高生產資源利用效率，對生產管理體進行優化、完善，全面提升生產運作與管理控制水平，提高生產響應能力。

目前，**卷煙廠的生產組織體系基本能夠滿足生產順暢運行的要求，生產組織模式進過調整，適應性得到增強。但是，在生產組織中，也存在著整體性不強，系統化不夠的缺陷，在生產組織中時有發生組織不周密，協調不順暢的現象。特別是生產環節之間，建立在服務鏈基礎上的上下游考核制約體系還沒有真正發揮作用。但是隨著企業設備引進，產能的提高，如何進一步優化生產組織體系，及時調整生產組織，實現平穩高效運行的目標，需要進一步探索和研究。

3、成本控制管理體系還不完善

在企業職能發生轉變以后，卷煙制造工廠從自主經營的利潤中心，轉變為生產成本的控制的中心。企業財務管理的重點也由原來的盈利能力、成本費用、資金管理等全方位監管轉變為單純的成本費用管理。職能的轉變，要求卷煙制造工廠必須增強對生產經營活動整體性的認識，更加突出目標成本的管理和控制。

**卷煙廠目前已經建立起了目標成本管理體系，制定了生產消耗定額，也形成了成本費用分析和控制的一系列手段，以經濟活動分析會為平臺，加強了對原料、輔料、備件采購扥環節實際執行的檢查，生產過程中消耗的指標的管理。但是大部分指標還停留在靜態的管理層面，對實際生產經營中出現的成本波動情況還不能夠詳細的從定量的角度加以分析和解決，對生產過程的控制還不夠精細和全面，成本控制重點的還不夠明確，財務分析的沈大夫和廣度存在缺陷。

4、專業人才隊伍建設需要加強

專業技術人才是企業最大財富，是企業發展的依靠。在企業轉型后，生產運行是企業中心職能，專業化發展方向進一步加強。對專業技術人才的需求進一步加大。

目前，**卷煙廠擁有專業技術人才500多人，占總職工人數的35%以上。從企業生產實際來看，人才結構還不盡合理，專業技術人才占據職工人數比例還需要進一步提高。適合企業專業化、生產精細化發展的工程技術人才比例不足，特別是機電一體化、信息化人才嚴重不足。在專業技術人才培養上，由于近年來企業重組帶來的人員變動，技術人才隊伍呈現為青黃不接。特別是erp等管理項目、設備維修等專業性強的技術人才培養上嚴重不足。專業技術人才不足不僅制約了項目的完成質量和時間，而且影響到了企業技術改造的總體進展。

此外，在一線操作技術人員的培養上，也存在著不足。部分員工的綜合素質、崗位工作能力落后于企業發展需要，一線操作人員總體素質有待提高等。

三、**卷煙廠打造一流現代卷煙制造工廠的幾點設想

國家局對于現代卷煙制造工廠已經設定了“三大能力”。三大能力與配套的指標體系，基本涵蓋了現代卷煙制造工廠的特征和要求。一流的現代卷煙制造工廠應該具備這樣幾個特征：“機制靈活、管理領先、成本最優、精準高效”。要以質量控制為切入點，具有持續優化、完善敏捷的柔性化的生產體系，能夠實現“效率高、質量好、反應快、成本低”的發展目標。要實現“效率高、質量好、反應快、成本低”的發展目標，應該做達到決策系統化、制造柔性化、流程標準化、管控精細化、組織知識化、運行智能化。**卷煙廠成為一流的現代卷煙制造工廠，應重點提高五大能力：

1、立足生產運行，提升組織協同能力。

針對新管理體制下卷煙品牌的共享和異地化加工的不斷進展，以及按客戶訂單組織生產的推進，生產調度和生產計劃分配的變革，在生產組織形態上，**卷煙廠將緊緊立足生產組織運行，通過制定精確的管理目標，努力促使生產決策系統化，流程標準化，管控精細化。

在生產決策系統化上，大力推動技術和管理創新，結合mes生產指揮系統等信息技術的充分應用，加強生產計劃與生產流程的銜接，推動生產控制的自動化、標準化，提高生產加工的穩定性和控制水平。充分發揮技術裝備、特色工藝、信息技術的先進作用，合理安排生產要素，優化資源配置，實現生產環節之間的無縫隙鏈接，生產指令的快速執行，進一步提高生產響應能力，適應省公司主導的生產進度調控，加強協作的主動性，提高按訂單組織生產的適應水平，確保生產調度合理，生產組織有序，生產運行經濟。探索生產組織形式的變革，依據市場計劃的調整、設備產能擴大、人力資源配置等新變化，綜合統籌，統一協調，逐步改變過去的三班四運轉的生產組織模式，在卷包線逐步摸索實驗“小三班”的生產組織形式，降低職工勞動強度，減少資源消耗，促使企業生產組織更加高效。

在管控精細化上，切實加強設備性能的研究，工藝指標的研究，依據生產需要及時調整各項參數，積極進行工藝改進、工藝技術革新，加速實現生產的自動化、數控化、柔性化。通過技術創新帶動企業生產能力的快速提升。要積極關注最新的卷煙生產技術，依據新的生產工藝要求，加大新設備的引進，大力進行陳舊設備的改造，特別要加快制絲設備技術改造步伐，提高設備整體水平，使企業具有較高的設備生產能力。提高設備的技術成熟性、先進性、質量保障性。

2、立足過程控制，提升質量保障能力。

質量管理水平的高低，是檢驗卷煙制造工廠管理水平的最重要的指標。卷煙制造工廠是品牌生產制造的實體，要把企業打造成為一流的卷煙制造工廠，就必須生產出一流品質的產品。特別是隨著全省品牌共享，均質化生產，企業的管理水平將集中體現在質量管理能力上。

在提升質量保障能力上，必須立足生產全過程的控制，不斷完善質量管理體系，健全現有的質量控制體系，優化組織和生產管理流程，進一步加強產品生產過程的檢驗和跟蹤，使生產過程的產品質量始終處在受控狀態。通過加強流程管理，閉環管理，質量控制和監督機制，使產品質量達到中煙工業公司的統一工藝技術指標，確保各生產企業之間同一產品質量保持統一。

在提升質量保障能力上，必須高度重視生產現場的質量控制，強化工序質量保障。關注先進的科技成果，加大成熟技術的引進和吸收，嚴格執行質量管理體系的要求，充分發揮數據采集系統和sap系統的作用，綜合運用統計技術和信息技術，提高質量動態管理水平。加強生產環節的自檢和自控，從設備引進、操作技能、流程規范的角度，提升過程控制水平。加強質檢、質保隊伍建設，提高質保管理水平。組織大力開展全年跨度、全員范圍的質量活動，提高全員質量意識。在中煙工業公司指導下，進一步突出品牌品質維護工作。

在提升質量保障能力上，必須不斷完善品牌品質維護的管理辦法。對運行的品牌品質維護管理辦法，進一步深化從原料供應到生產工藝、過程控制再到儲存運輸等整個環節的管理制度，優化流程，提高效率，加強過程控制和服務保障能力，確保產品質量的穩定。

3、立足成本控制，提升財務管理能力。

控制成本，是現代卷煙制造工廠的管理的中心任務。在成本控制上，要善于通過管理創新，技術創新，積極尋求提高企業成本控制的新途徑，制定更加有效的成本控制措施。大力推動預算管理、成本管理深入一線，準確把握關鍵環節，進一步細化、優化，推動降本增效，預算管理系統要與財務管理系統相結合，借助新的erp系統，細化考核指標，合理改進預算考核體系，不斷完善預算考核機制，提高對各運行環節的控制能力。加強對配方成本、包裝成本、香精香料、人工成本、能源消耗、物流成本等成本費用控制，努力實現節約發展，力爭主要經濟技術指標要力爭躋身全國卷煙制造工廠前列。

突出能源的綜合利用，細化管理措施，積極開展能源計量管理系統的建設，突出重點，嚴格實施動力設備運行和維修管理中的各環節的閉環管理制度，合理調度使用設備，以過程控制為手段，提高能源的綜合利用效率。引進先進的技術經驗，拓展節能減排的途徑，完善能源資源的消耗監控處理機制。合理設置能源消耗指標，完成計量監控系統項目改造，加強能源消耗管理考核。

4、立足提高技能，提升隊伍建設能力。

一流的員工是打造一流制造工廠的根本和依靠。在打造一流的職工隊伍上，要以打造一流的現代卷煙制造工廠為目標，立足技能的提高，在培養一流的職工隊伍上下功夫。而打造一流的員工的重點則是要打造一流的人才隊伍，善于分層次地建設管理專家、技術專家、能工巧匠三支人才隊伍，提高全員的適應力、執行力和創造力。

在專業技能提高方面，進一步加強員工業務技能的培訓工作，通過企業培訓和部門培訓相結合，內部培訓和外部委培相結合，繼續組織開展職工技術比武和技能競賽，營造技術人才成長的良好環境，重視實踐中的傳、幫、帶，多形式、多渠道，普遍提高員工的專業技能，使其符合企業發展的需要，打造一支技術專業人才隊伍。通過推進崗位職務聘任工作，對獲得專業技術職稱資格的人員，給予相應的津貼補助，激發員工鉆研技術的熱情。同時，還要通過“三個通道”建設，在技術部門和處室開展“三個通道”的評聘和續聘工作，建立能上能下的人才激勵機制，保證企業人才、知識儲備滿足建設現代卷煙制造工廠的需要。

5、立足和諧發展，提升企業文化創新能力。

企業文化是企業和諧發展的思想基礎。一流的文化是一流企業的內生動力，也是一流企業區別于其他一般企業的鮮明標志。建設一流的企業文化，必須要使文化與管理制度有機融合，用文化提升管理水平，促進企業與職工共同發展。

在新的管理體制下，要打造一流的企業文化，必須在全面繼承原有的企業文化基礎上，在繼承中創新，在創新中發展。按照江蘇中煙公司文化建設的要求，確立新的文化內涵，新的企業文化思想。在新的階段，企業文化核心內涵將主要體現在：“源于不斷的改善，源于不斷的超越”的“超越”文化上。面對新的形勢，在新的改革與發展要求面前，以“超越”意識為指導，樹立“沒有終點，只有始點”的觀念，積極適應改革帶來的變化，適應改革帶來的一系列調整，尋找自身的不足，通過打造符合江蘇中煙工業公司統一文化要求，又具有自己特色的企業文化，通過建設富有特色的企業文化，增強企業持續健康發展提供精神動力。

把**卷煙廠建設成為一流的現代卷煙制造工廠，是一項系統工程，是一項長期任務，需要在科學發展觀的指導下，克服管理　“短板”，認真向先進工廠的先進指標看齊，通過扎實有效的工作措施、務實的工作作風進行實踐和探索。

第二篇：全力打造一流卷煙生產企業

全力打造一流卷煙生產企業

近年來，常德卷煙廠緊緊圍繞企業新的定位，確定“打造國內一流、國際先進卷煙生產企業”新目標，明確“以生產為中心，以質量為核心”，以生產、質量、成本、安全穩定、隊伍建設為主要工作內容，求真務實、真抓實干，實現新的發展。

迎難而上 勇挑重擔

XX年，按照產業布局的要求，湘煙高端品牌向“芙蓉王”傾斜，公司年初給該廠下達42.79萬大箱的“芙蓉王”系列卷煙生產計劃，與XX年相比，計劃增量接近30%。而由于該廠“芙蓉王”生產線重點工程尚在建設之中，生產能力遠遠落后于計劃要求，產能矛盾非常突出。

為此，全廠上下譜寫了一曲“芙蓉王”現代化大生產的動人樂章：將擔負芙蓉王主要生產任務的二車間制絲裝備的產能從原有的XXKg/h提升到2800Kg/h，同步調整生產組織模式，將制絲線三班制運轉調整為四班三運轉，進一步提高制絲能力。在確保質量和生產進度的前提下，對一、二車間的產能布局進行了合理調整，優化配置，有效地適應了芙蓉王大生產。同時，通過廣泛開展生產線勞動競賽活動積極引導員工增強責任意識，充分挖掘隊伍潛能，進一步提高了生 產效率。XX年春節前，公司提出“搶占制高點，快速占領市場”的要求，面對壓力和困難，他們發揮“敢打硬仗，善打硬仗”的優良傳統，成立節前工作督察小組和生活、醫療、安保、宣傳四個服務小分隊，全力以赴投入到服務生產中，各方面緊密配合，在困難面前凝聚成強大的爆發力和團結力，全面優質地完成了生產任務。

XX年，常煙完成48萬大箱“芙蓉王”卷煙生產，同比增長近50%，用智慧和汗水續寫了“芙蓉王”發展的新篇章。

精心組織 確保質量

為加快實現“芙蓉王”卷煙品牌的長遠、可持續發展，從根本上突破“芙蓉王”產能瓶頸，全面提升基礎裝備對品牌發展的支撐能力，近年來，常煙相繼啟動了“芙蓉王”卷煙生產線技改工程建設及與之配套的石板灘煙葉倉庫群項目、物流中心異地重建項目等多項重點工程。該廠克服項目多、任務重、工期緊、人手緊張等諸多困難，系統規劃，精心組織、科學管理，緊密協調，以對芙蓉王品牌發展高度負責的態度和忘我的奉獻精神，有力地推動了多項技改工程建設的齊頭并進。

持續改進 精益求精

質量是產品的根本，也是衡量一流生產企業的重要指標。轉型為生產企業之后，常煙對產品質量實行“檢上加檢，鎖上加鎖”，把對質量的高要求融鑄于生產的每一個細節之 中。

一是持續強化全員質量意識，注重細節。堅持強化“質量源于細節、標準源于市場”的質量理念，建立一套完整的質量文化體系，并通過廣泛開展“質量月”活動、開展質量知識系統培訓和質量課題QC攻關等舉措，營造濃厚的質量文化氛圍。

二是持續加強質量預控。建立一套完善的質量預控體系，增強產品質量的預控保障能力，并針對產品質量缺陷的快速處置出臺了相應的配套措施，將質量管理從傳統的“產后檢驗”向“產前預控”轉變。同時，堅持質量月度分析例會、開展工序質量評價等，形成有效的“設備、工藝、產品”質量控制鏈，使產品質量檢驗前移、產品質量控制因素前移，實現了質量管理由結果控制向過程控制的轉向、由人工經驗向科學決策的轉向、由實物質量控制向對整個在線裝置控制的轉向。

三是持續強化過程工藝控制和設備保障能力。進一步強化對在線工藝質量的控制力度，建立健全工藝保障體系，完善深化控制預案，確保過程質量得到有效控制。建立內部市場投訴機制，及時發現并解決質量問題。

四是持續加強質量管理。先后出臺《質量管理獎懲辦法》等十多個管理制度，形成一套健全的質量管理制度體系，并嚴格按制度開展考核。此外，建立質量管理信息系統，將過 程質量的控制、在線質量的控制、成品質量的控制、源頭來料的監控都納入了信息系統，并為兩個車間的質檢員全部配備手提電腦，進行質量檢測的現場數據采集，使整個質量控制手段更為及時、快捷。

XX年，經國家級、省級及常煙質量檢測站抽檢，合格率全部達到100%，XX年12月，在世界品牌實驗室組織的第四屆中國品牌大獎評選中，“芙蓉王”成為行業唯一獲此殊榮的品牌。

突出重點 打牢基礎

合并重組之后，該廠以制度建設、信息化建設、目標管理和預算管理為重點，加快規范和理順內部管理，不斷推進管理走向嚴細、精準、高效，為不斷規范企業內部管理打牢基礎。

一是開展“兩標一體”工作。成立標準化與貫標工作管理機構，組織專門力量，對全廠的規章制度進行全面清理與完善，并開展全廠貫標培訓，貫標宣傳等工作。XX年以來，該廠相繼發布管理標準85個、技術標準1個、部門工作標準21個，對規范企業內部管理起到了積極作用。

二是進一步加強內部整頓規范。嚴格按照國家局和公司的要求，相繼開展企業清產核資、專項資金檢查，摸清家底。在整頓方面，成立專門的工作機構，認真組織內部專賣管理監督工作過程中的問題的自查、復查和整改，順利通過國家 局檢查組的專賣檢查。

三是加快信息化建設步伐。先后啟動了質量管理系統、備件管理系統、石板灘庫存管理項目、數據與報表挖掘項目建設，并對辦公自動化系統和人力資源系統等進行優化完善，信息化水平不斷提升，管理效率得到提高。

四是加強了目標管理和預算管理力度。對整個目標管理體系的設計進行系統思考、規劃，深化過程控制，加大目標管理過程中的檢查、考核、分析和動態調整，使該廠目標管理的控制水平進一步提高。

通過強抓管理基礎，XX年，該廠各項指標及卷煙單箱綜合耗能指標均較好地控制在計劃目標以內，全面優質實現了公司下達的各項工作目標。

盤活資源 搭建平臺

要打造一流的生產企業，就必須要盤活機制，創新人力資源管理，建設一支高素質的干部員工隊伍。

該廠從1997年引入末位淘汰制、2年一次的競爭上崗，到XX年全面洗牌，再到現在4年一洗牌，一年一考評，已逐漸形成了較成熟的干部管理培養體系。XX年，該廠緊密結合企業轉型調整對中層干部的新要求，開展了有史以來規模最大、參與人數最多的中層干部補員選拔工作，進一步推進了常煙中層干部隊伍的知識化、專業化和年輕化。同時，修訂、完善《中層干部考評辦法》以及《中層后備干部管 理暫行辦法》，為干部的管理與考核提供了更為科學的依據。

在不斷加強干部隊伍建設的同時，該廠全面實行競爭上崗制度和分配考核機制，在全廠強化“崗位靠競爭，收入靠貢獻”的導向。轉型后，按照國家局和中煙的要求和步驟，在全廠范圍內大力推行薪酬制度改革，引導和促進員工立足崗位加強學習，努力工作，不斷提升自身職業化能力，成為本職崗位的行家里手，成為卷煙生產企業不可或缺的優秀人才。

統籌兼顧 協調發展

轉型后，面對員工思想波動較大、企業內、外部環境發生改變等新的難題，他們堅持統籌兼顧，以人為本，確保企業的協調、和諧發展。

一是引導員工觀念，統一員工思想。始終以“兩個利益至上”行業共同價值觀為主線，以“大局意識、感恩意識、責任意識”為重點，深入開展宣傳教育和溝通，加大了觀念引導的力度。在開展宣傳教育的同時，更注重與員工真誠溝通，坦誠交流，傾聽員工的心聲。

二是以人為本，關注民生，堅持用改革的辦法解決發展中的問題。針對企業轉型調整期間各種矛盾比較集中，各種不穩定因素相對活躍的現狀，不回避、不等待，堅持以坦然的態度直面矛盾，以發展的眼光看待問題，以改革的辦法促進和諧。

三是奉獻愛心，履行責任，積極回報社會。XX年5·12汶川大地震發生后，全廠員工共捐款73萬元，繳納特殊黨費17萬元。此外，還積極參加芙蓉學子、對口扶貧等公益活動。

在推進企業發展的道路上，他們積極轉型、團結一心、開拓進取，取得了較為顯著的成績。在未來的日子里，他們將進一步探索創新，深化轉型調整，不斷完善提高，在實現“國內一流，國際先進”的目標，推進湖南卷煙工業又好又快發展的進程中做出應有的貢獻！

第三篇：以一流的企業文化打造一流的現代企業.

以一流的電力集團文化打造一流的現代電力集團

在社會主義市場經濟條件下，電力集團正在從單純的贏利性經濟組織，逐步轉變為實現社會綜合價值最大化的有機生命體。在這一歷史性嬗變中，電力集團文化是不可或缺的催化劑和助推力。打造一流的電力集團文化，對于提升電力集團的核心競爭力，實現電力集團的可持續發展，進而建設成為一流的現代化電力集團，具有極其重要的意義。

高瞻遠矚，以超前的發展戰略引領電力集團。電力集團文化作為現代電力集團管理的最新科學理論和管理方法，也是電力集團管理的革命和管理理論發展的里程碑。著名經濟學家于光遠指出：“國家的富強靠經濟，經濟的繁榮靠電力集團，電力集團的興旺靠管理，管理的關鍵在文化。”電力集團文化有著豐富的內涵，其核心內容之一就是電力集團的發展戰略。電力集團發展戰略，是對電力集團在發展中必須解決的基本的、重大的、長遠的問題的謀略，包括電力集團的發展方向、發展目標、發展步驟，電力集團的人才建設、品牌建設、信譽建設等等。電力集團發展戰略，是電力集團領導者高瞻遠矚、精心研究并制定出的電力集團行動綱領，是團結和凝聚全體員工的精神支柱，是電力集團穩定、健康、可持續發展的堅強基石，是電力集團核心價值觀的重要體現。電力集團經過一系列改革，已經實現從粗放型向集約型的歷史性跨越?？v觀其發展歷程，有一個共同特點，就是都有一套具有前瞻性、科學性、激勵性的發展戰略和奮斗目標，并把它化為全體員工的思想共識和自覺行動。

以人為本，以高素質的員工隊伍振興電力集團。電力集團從上之下，所倡導的就是“以人為本”的理念，因此，總是將提高職工生活水平放在首位。電力集團領導經常說的一句話：“領導干部要把職工利益放心上”, “電力集團的日子好過了，離不開廣大干部職工的奮發努力，必須讓廣大職工分享到集團發展成果”。

人才合力是振興電力集團的第一推動力。美國“鋼鐵大王”卡耐基曾坦言：“你可以奪走我的全部工廠、設備、市場和資本，但只要留下我的機構和人才，幾年后我仍是鋼鐵大王。”電力集團領導班子充分認識到人才戰略的重大意義，始終把建立奮發有為的人才激勵機制，作為打造一流電力集團文化的第一要義。

改革創新，以科學的規章制度管理電力集團。經濟學家吳敬璉有一個著名論點：“制度大于技術?！?此話揭示了電力集團規章制度的極端重要性。建設一流的電力集團文化，就是要制定強有力的制度保障，使文化與管理制度有機融合，用文化提升管理水平、實現電力集團綜合效益最大化。電力集團建章立制，實行科學管理，是電力集團的優良傳統。構建和諧電力集團，實質上就是通過發揮電力集團文化的獨特功能，在電力集團中著力營造一種團結、和諧、健康向上的文化氛圍，達到用“制度約束人，利益拴住人，氛圍愉悅人，成就激勵人”的目的。電力集團在對外建立友好合作的和諧關系的同時，苦練內功，把主要精力放在營造電力集團內部五種環境氛圍上：一是營造以法治企的環境氛圍，引導員工自覺學法守法用法，做遵紀守法的文明職工；二是營造激勵創業的環境氛圍，鼓勵員工愛崗敬業，奉獻報國，做崗位成才的模范；三是營造團結互助的環境氛圍，為困難職工解難事、辦實事，弘揚扶貧濟困、樂于助人的文明新風；四是營造明禮誠信的環境氛圍，以公民道德基本準則規范職工言行，形成坦誠相見、和睦相處的人際關系；五是營造安寧穩定的環境氛圍，自覺抓好安全生產，努力化解各類矛盾，為取得更好的經濟效益和社會效益作貢獻。

電力集團領導以“電力集團靠人、電力集團為人、人企合一”的理念，把營造和諧、溫馨、融洽的氛圍作為不懈的追求，做到電力集團越發展，越關心職工的工作和生活，越注重聽取職工的意見建議，越著力培養職工主人翁意識，越注意調動方方面面積極性。培育一流的電力集團文化，是現代管理學的一場革命，也是電力集團在嶄新平臺上構筑的一項系統綜合工程。因此我們必須在以下幾個方面作出努力：

一、堅持上下互動，做到領導和群眾相結合。電力集團文化建設是電力集團行為，必須充分調動領導和群眾兩個方面的積極性。電力集團文化建設同樣如此，電力集團領導者的主導作用尤為重要，因為他們是電力集團全部生產和經營活動的決策者和組織者，對電力集團文化的內涵和精髓體會最深，理所當然是電力集團文化建設的領軍人物。實踐證明，優秀的電力集團領導者是那種善于把電力集團文化包括電力集團精神、發展戰略、道德準則、行為規范變為職工群眾自覺行動的電力集團家；優秀的電力集團文化是電力集團領導者的主導作用與廣大職工的主體作用有機結合，并被全體員工認同、接受、掌握、應用的文化理念。電力集團文化只有在領導和群眾兩個層面深入人心，才能在電力集團的生產經營活動中形成合力，發揮積極作用。

二、堅持立足實際，做到學習和創新相結合。電力集團文化是民族傳統文化的組成部分，必須繼承和弘揚；電力集團文化又是國外先進理念的“舶來品”，必須消化和吸收。而要達此目的，必須正確處理學習和創新的關系，做到善于學習，勇于創新。規模型電力集團在培育電力集團文化中，深刻體會到學習是前提，創新是關鍵。時代在前進，電力集團在發展，電力集團文化也必然會遇到新的挑戰。因此，當原有的電力集團文化內容已經落伍，就必須在學習新鮮知識的基礎上，超越自我，持續創新，在與時俱進中拓寬新思維，充實新內容，塑造新形象，以全新的文化理念推動電力集團實現新跨越。

三、堅持以點帶面，做到普及和提高相結合。電力集團文化有三個層面，最淺層的是物質層面，更深些的是制度層面，最深層的是心理意識層面。因此推進電力集團文化建設必須以點帶面，做到普及和提高相結合。首先要抓好典型，樹立榜樣，對電力集團文化建設較好的單位做好提高和深化工作。要總結經驗，拓展深度，揚長避短，爭先進位，使其百尺竿頭，更進一步；其次要廣泛宣傳，加大力度，在區域范圍內做好電力集團文化的普及工作。要實事求是，查找癥結，善于引導，力促提高，真正使電力集團文化在電力集團員工中入腦入心，化共識為自覺行動，變精神為物質力量，讓科學管理的嶄新理念占領日益廣闊的電力集團陣地。

我國改革開放的總設計師鄧小平同志指出：“愚蠢的、沒有文化的電力集團在國際市場上將面臨滅頂之災?！?縱觀國際知名電力集團的成功之路，其電力集團文化無不追求卓越、獨領風騷；而在激烈商戰中被擊敗出局的電力集團，大多折戟于缺乏文化靈魂、缺乏理念創新。明智的電力集團家應當鑒往知來，發憤圖強，高瞻遠矚，銳意創新，下決心以一流的電力集團文化，打造一流的現代電力集團，在激烈的市場競爭中劈波斬浪、引領潮流，永遠立于不敗之地。在電力集團領導的旗幟下，全力把我們的行業打造成為關鍵領域重點行業龍頭和國內同業的排頭兵。

第四篇：打造一流品牌.

塑一流品牌，創一流市場

————提升市場管理、落實目標責任

新亞洲電子商城自2004年5月21日開業以來，在集團公司領導下，憑借準確的市場定位及其優良的區位和物業優勢，通過商城全體員工的共同努力，取得了良好的成績，目前商城一、二期市場整體出租率100%，市場內商家經營相對穩定。由于華強北區域市場競爭激烈，商城在籌備、招商時期以及在前階段經營過程中，為穩定和留住客戶，市場管理力度比較寬松，被動管理成為了商城運營初期的主要特征。而今，商城躋身成熟品牌市場行列，在品牌市場應需精細管理的要求下，作為國內規模最大、檔次最高、產品最齊全的電子元器件貿易與采購中心需將自身定位與管理服務水平統一起來，改變現有的管理方式，變被動管理為主動管理。

為進一步規范商城市場管理，創建文明、有序、衛生、整潔的市場環境，打造一流的品牌市場。2011年，商城將根據市場現有情況，制定合理的管理運作模式。爭取通過制訂切實有效的管理細則，在市場經營秩序、治安保衛、環境衛生等方面以綜合計劃、單項計劃相結合的管理運作方式，建立目標管理、服務質量管理、成本管理體系，多層次、多方式、全方位、全過程的監督控制，以實現標準化、規范化、專業化的市場管理。不斷擴大市場的知名度，樹立良好的市場形象，促使商城物業保值、升值。

一、增強商城員工責任感

增強商城員工工作的責任心，要加強責任分工，積極、主動地開展市場環境整治工作。結合各市場實際情況，制定管理整治計劃，補充缺編管理人員，增強力量，全力以赴抓落實。進一步理順市場管理流程，建立健全市場管理制度、規定，提高市場檔次和服務水平。

二、建章立制，切實保障管理措施的落實 建立健全公司內部規章制度，合理科學的定人、定崗、定責方案，編制《電子商城組織機構圖》、《人事編制表》、《薪資級別表》。制定《電子商城部門、崗位職能》、《電子商城部門、崗位工作標準》、《電子商城業務流程圖及說明文件》、《電子商城激勵機制文件》、《電子商城企業文化章程》、《市場管理公約》、《電子商城員工手冊》、《電子商城市場部工作手冊》、《呈文審批、合同管理、費用報銷等規定》等等明確的規章制度和行之有效措施，并做到宣傳到戶，實施到位。

三、抓好市場的管理規范

重點抓好市場內攤點歸位、貨臺整潔、明碼標價、環境衛生的日常監督；規范攤位商品陳列，落實場地保潔措施，做到市場劃區科學、標志分明、環境整潔、通道暢通、交易有序；清理市場內外占道經營、攤外攤、店外店的現象；協助市場監督管理部門對進場經營戶的主體資格進行審查，協助市場監督、稅務、城管、公安、消防等行政執法管理部門的監督檢查。

四、加強檢查，落實整治方案

抓好檢查落實，促進市場管理整治工作深入、有效、持續地開展，爭取通過半年時間的規范化管理、制度化建設，使市場管理工作取得一定成效，市場環境得以顯著改觀。市場整治計劃工作分為三個階段。第一階段（2個月）：做好宣傳發動工作，加強內部制度化建設。完善、規范公司及市場管理制度，明確的管理目標和有針對性的整改方案。發動市場內商戶自覺遵守市場規章制度，發動市場管理人員以積極的態度參與市場管理。第二階段（3個月）：落實整改方案，開展市場管理綜合整治，找出與區域同類市場的差距，制定明確的整改目標和措施，分解任務，責任到人。第三階段：結合前兩個階段的整改工作，進行考評。評出優秀管理人員予以表彰、獎勵，發揮其典型示范作用，帶動其他管理人員繼續做好市場規范化管理工作。

五、在集團落實目標管理責任制后，力爭實現以下管理目標： 1、2011年與商城員工簽訂崗位責任制，與商戶簽訂經營責任書；

2、業主、商戶對管理服務滿意率80%以上；

3、租金上調10~15%；

4、無重大責任事故發生；

5、各項工作計劃及既定目標實現率98%以上；

深圳市新亞洲電子商城有限公司

2011年3月8日

第五篇：打造一流工業園區

新視野：多翼齊飛闖出園區新天地

——庫爾勒經濟技術開發區升格國家級開發區系列報道之三

庫爾勒經濟技術開發區一路披荊斬棘，始終立志要把荒草雜生的亂石荒灘地打造成全疆的投資熱土，決心鑄就一個生態良好、發展和諧的現代化創業高地。

開發區緊緊依托庫爾勒、尉犁兩地優勢，主動融入融合發展的區域經濟格局，圍繞巴州實現三個走在前列的戰略目標，提出了一個全新的戰略定位：堅持以科學發展觀為統領，以招商引資為抓手，以體制機制創新為動力，以科技創新為手段，按照“大區域謀劃、大集團引領、大項目支撐”和：“產業發展集群化、集群發展園區化”的總體思路，堅持特色突出、構筑集群、經濟循環、城鄉統籌、完善配套的基本方針，采取“長遠規劃、分步實施”的建設步驟，轉變發展理念，創新發展模式、提高發展質量，提升產業承載能力，發展循環經濟，培育區域特色產業，把庫爾勒經濟技術開發區建設成為巴州新型工業化的主戰場，經濟跨越式發展的排頭兵！

雙輪驅動：工業化城市化兩條腿走路

“工業園區是實施工業化戰略的主戰場”。在開發區的未來發展方向上，應毫不動搖地堅持工業化優先、城市化并重的戰略。庫爾勒經濟技術開發區領導班子深諳工業園區的經營之道，形象地將工業化和城市化互動的發展戰略稱之為“兩條腿”走路。

城市化與工業化是一對孿生兄弟。按照“主攻工業”和做大做強中

心城市的發展戰略，高起點進行開發區總體規劃，高標準進行現代化城區建設，高質量抓好生態環境，高效能實施城區管理，加快了巴州首府城市---庫爾勒市的城市化進程。如今，在幢幢洋溢現代化氣息的樓房掩映中，一座錦繡新城正在快速崛起，一個新興的經濟體正在南疆誕生。

庫爾勒經濟技術開發區是庫爾勒城區跳躍式發展的組成部分，按照建成全疆一流開發區和產業新城區的目標，建區與造城“雙輪驅動”，全面優化創業、生態、法制、服務、收益、安全六大環境。

開發區自建區以來，庫爾勒經濟技術開發區始終保持了大投入、大建設、大開發的發展勢頭。截至目前，庫爾勒經濟技術開發區的基礎設施投資累計超過20億元，完成了40平方公里“七通一平”，80平方公里道路基本框架。園區建成區綠地率36.23%；庫爾勒經濟技術開發區規劃一湖三廊、四軸四片的空間布局，一湖：將西尼爾水庫作為開發區未來的形象中心，三廊：杜鵑河濱水綠化廊道、團結濕地生態隔離廊道、三北四期生態防護林帶；四軸：218國道產業拓展軸、金河路服務拓展軸、對外交通軸、白鷺河景觀軸。四片：北部綜合片區、西尼爾綜合服務功能片區、團結工業片區、南部工業片區。將開發區打造成南疆重要的綜合產業基地、現代物流樞紐，科研職教中心，庫尉地區產、學、研、居的綜合產業新城。

庫爾勒經濟技術開發區既是特色經濟園區，也是庫爾勒城市南擴西連的重要橋梁，作為“金角銀邊”肩負“一根扁擔挑兩頭”的重擔，短短幾年間，中石油、美克化工、浙江富麗達、無錫西姆萊斯、樂悟金棵、遼陽瑞興、烏蘇啤酒、晨光色素等多家國內外知名企業在庫爾勒經濟技術開發區投資建廠，尤其是一些企業已將西部大開發的總部放在了庫爾勒經濟技術開發區，正在構筑一條區域經濟發展的“高速路”。

“國家級經濟技術開發區”，對于庫爾勒經濟技術開發區來說不僅僅是拿一塊牌子那么簡單的事情，還有助于彰顯開發區城市“名片”，通過開發區城市化加快發展，以極點開發帶動“點軸聯動”，有序推進，以工促農，以城帶鄉，盡快帶動周邊城鎮化建設進程，加快城鄉一體化發展。

項目引領：全力構筑新的“經濟高地”

在庫爾勒經濟技術開發區這片投資沃土上，有良好的區位優勢、完善的配套設施和眾多的產業項目，石油石化產業、棉紡化纖產業、機械加工產業??一個個產業項目串聯起來，構成了一條條生金聚銀的“黃金線”，成為經濟發展的重要增長點。

庫爾勒經濟技術開發區的升級，讓眾多已經投資建設的企業看到了發展前景，更堅定了發展建設的信心。僅今年4月以來，庫爾勒經濟技術開發區就新引進招商引資項目42個、協議資金達81.70億元，提前完成了全年37億元的招商引資任務。

總投資約30億元的美克化工二期10萬噸1，4丁二醇項目，今年計劃完成土建35%，設備采購到位70%，工程計劃明年3月全面實施裝置建設，預計2013年中期建成投產；

總投資18億元的新疆富麗達二期20萬噸差別化粘膠短纖維項目，2010年3月20日開工建設，工程主體基本結束，計劃2011年12月初試生產；

總投資2億元的新疆泰昌4.5萬噸的溶解木漿粕項目，已進入試運行階段；

總投資20億元的新疆博湖葦業40萬噸造紙、漿粕遷建項目，四個主體工程設備正投入安裝；

總投資29.8億元的國電庫爾勒熱電聯產項目，一期2×35KW項目正在抓緊進行場地平整工作??

在庫爾勒經濟技術開發區這片投資沃土上，一批批強勢企業帶著巨資相繼落戶，“大企業大集團戰略”開始在庫爾勒經濟技術開發區結出“經濟碩果”。

“我們選擇了庫爾勒經濟技術開發區，就是選擇了一種讓投資增值的前途，就是選擇了讓我們增值的未來，在這里今天的投資就是明天的效益”。新疆富麗達纖維有限公司董事長王培榮對庫爾勒經濟技術開發區有著很深的感情。

“手握國家級金字招牌，在招商引資工作上，我們要進一步創新思路，要提前謀劃，盯緊大項目、貼近中型項目、抓緊重點洽談項目。特別是包裝一批精品項目、實力項目、重大項目，要下大力氣、花大功夫，促成一批大的項目落地?！敝馨僖岢鲞@樣的思路。

開發區一班人深知，項目是新型工業化的核心，必須篩選好的項目。在對高污染、高耗能、而且對財政貢獻不大的企業、產能過低的企業、圈地占地的企業一定要擋在門檻之外。庫爾勒的生態環境非常脆弱，如果在招商的過程不設一定的門檻，將來環保的改造和造成的污染代價將是巨大的。

年產30萬噸的林紙牧一體化項目、投資5000萬元的煉鋁項目、投資5000萬元的電鍍項目??這是一份庫爾勒經濟技術開發區“叫?！钡囊M項目清單。

近年來，庫爾勒經濟技術開發區在招商引資上拒簽污染環境的項目就有十幾個，總投資額高達上億元。他們非裝備制造業項目不招，高耗能、高污染和高勞動密集型的項目不招，重點引進“好、大、高、外”項目，這份招商引資時的“硬氣”，在“求資若渴”的西部地區還不多見。

一批批附加值高、科技含量高、綠色能源利用率高、環境污染少的“龍頭”企業，如“催化劑”有效地激活了民間投資和社會需求，在石化、棉紡、礦產等產業領域構筑起新的“經濟高地”，一批批強勢企業帶著巨資落戶庫爾勒經濟技術開發區，“大企業大集團戰略”開始在庫爾勒經濟技術開發區結出“經濟碩果”。

環境吸引：以軟環境提升投資勝地

在庫爾勒經濟技術開發區管委會辦公樓文化墻上，寫著這么一句話：“定了就干、干就干好”。

庫爾勒經濟技術開發區創新招商理念，變粗放型招商為科學理性招商，變“政策限制”為“政策服務”，一事一議、一企一策、特事特辦。

實行“一個項目、一套班子”，集中審批、并聯辦理，直通車服務，在談項目抓簽約，簽約項目抓開工，在建項目抓投產，投產項目抓效益，確保招商引資不斷線，項目建設不停步。

在做好發展“硬環境”的同時，庫爾勒經濟技術開發區傾力打造“親商、安商、富商”發展“軟環境”，許多到過庫爾勒經濟技術開發區的客商都對這里的投資環境十分贊賞。

環境也是生產力。10年的建設經驗，庫爾勒經濟技術開發區人成功地營造了“投資成本最低，投資回報最快，辦事效率最高，講究誠信最好”的大環境、大氣候。

創新管委會的服務職能和行為模式，積極研究產業發展趨勢，按照國家級開發區的標準營造區域競爭環境；深化體制改革，積極推進行政管理體制和運行機制創新，建設公正、廉潔、高效的公共服務型管委會。政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，減少和規范行政許可。周百寅說談起升格后開發區在加強軟環境建設時說。

一系列管理創新的措施，實現了投入產出比的最優化，推動庫爾勒經濟技術開發區經濟快速走上規范化、法制化的良性發展軌道。