第一篇：德關于加強學校效能和“四風”建設活動的實施意見

關于加強學校效能和“四風”建設活動的實施意見

各中學、中心小學，縣直各學校，各民辦學校：

今年是深入貫徹黨的十六大精神，全面提高教育教學質量，實現“雙高普九”目標的重要一年，遵照省、市教育主管部門有關抓好學校效能建設和校風、教風、學風、考風的規定，根據最近師生和群眾所反映的部分學校存在教學紀律松懈、“四風”建設薄弱的情況，為下大氣力解決好目前教育系統存在的突出問題，進一步加強學校效能和“四風”建設，提高人民群眾對教育的滿意程度，經研究，決定在全縣教育系統內組織開展學校效能和“四風”建設活動，現就開展活動的有關事項通知如下：

一、指導思想

開展學校效能和“四風”建設要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以勤政廉潔、提高效率、優化環境、促進發展為主要內容，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，緊緊圍繞教育局2006年教育工作要點，切實解決部分學校目前存在的教學紀律松懈問題，力求全縣學校的校風、教風、學風和考風有一個大的轉變，使全縣教育機關、學校和全體教職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的學校運行機制，創辦德化人民滿意的教育。

二、工作重點

（一）效能建設：

參照德教[2005]241號《德化縣教育局關于進一步完善各項制度加強機關效能建設的實施意見》文件精神，通過抓好以下六個方面重點工作，全面促進學校效能建設的整體推進。

1、提高認識，加強思想教育。在學校干部教師中開展教育局提出的“團結和諧、務實創新、廉潔高效”的主題教育。通過活動，達到“辦人民滿意的教育，做人民滿意的教師，創人民滿意的學校”的目標。牢固樹立辦實事、講實效、求實績的辦校觀，牢固樹立以人為本、全面協調、可持續發展的發展觀。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，繼續加強學校內部的政治理論和業務知識學習，深入開展調查研究工作，干部教師每人每學期有一篇學習體會文章或調研報告，以促進教職工提高學習的自覺性。

2、建立制度，規范工作行為。以提高效率、優化服務、規范管理為目標，根據縣委縣政府和教育局要求，結合學校實際，修訂并嚴格學校工作行為規范、首問責任制、會議學習制度、廉潔自律制度等，構建較為完善的制度體制。學校各部門要理清工作思路，做到職責明確，分工清晰，工作流程明了，以增強服務意識，提高工作效率。

3、加強監管，規范辦學行為。一是要加強對干部教師法律知識培訓，今年重點是認真學習貫徹新《憲法》、《教師法》和《德化縣學校安全管理實施辦法》等法律法規和文件，堅持依法教育。開展對人民群眾切身利益密切相關的政策法規落實情況的檢查，緊緊圍繞“四查四促”，即查執行梗阻，促政令暢通；查辦事拖拉，促優質高效；查作風漂浮，促求真務實；查因循守舊，促開拓創新。二是要專項治理不規范收費，維護群眾利益。按照教育局提出的要求，在開學前后，原則上一年二次，嚴格執行收費公示制度，規范收費行為，核定收費項目；加強對教育收費資金的管理，執行收費責任追究制度，確保實現學校不規范收費投訴、案件、數量、項目為零的目標。三是要完善校務公開制度，建立校情通報、信息公開、校務公示和意見征集等制度。加強信息公開網絡建設，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。同時要加強對干部教師的不良信用的披露，鞭撻失信行為，營造誠信辦學的氛圍。

4、簡化程序，大興務實之風。做到理論聯系實際，堅持對教職工進行理論、業務及新知識、新技能的培訓。精減會議，提倡開短會、講短話、發短文，不開重復會，嚴肅會議紀

律。發揚務實作風，簡化辦事程序，加強學校處室間各部門協調，杜絕處室部門之間相互扯皮。各處室都要建立首問責任制，努力解決事難辦現象；建立學校領導帶班、教師值班制度，嚴格執行教師出勤請假制度，學校領導外出一天必須向教育局主要領導請假并報辦公室備查。

5、實施禁令，提升干部教師形象。教育局要求全縣學校領導教師要做到“五個禁止”，即禁止工作日午餐飲酒；禁止上課、上班遲到、早退、中途溜號；禁止上班時間上網聊天、電話聊天、玩電腦游戲；禁止在校內搓麻將；禁止參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。建立檢查監督制度，對執行情況進行定期不定期檢查，對違反規定的教職工和領導，將視情節分別給予效能告誡、通報批評、離崗培訓、調離崗位、直至辭退等處理，努力提升教師形象。

6、嚴格考評，實施責任追究。根據縣委縣府和縣教育局的要求，建立效能建設群眾舉報投訴受理登記制度，并匯總，分析，公布。投訴受理電話：23585380。把教職工效能建設中的表現作為評比先進工作者和年度考核的重要依據。加大對效能建設中的責任追究力度，實行“三個一”，即學校先進單位和校長、教師個人先進的評比實行“一票否決”；對群眾的有效投訴，一查到底；對違反規定的，一律嚴處。

（二）校風建設 ：

1、抓好學校領導班子和教師隊伍建設。學校領導班子要團結和諧，并做到廉潔高效，富有戰斗力；廣大教師要求實、嚴謹，遵紀守法，做師德標兵。

2、抓好教學常規管理。把加強教學常規管理當作學校的一件大事抓緊抓落實。進一步組織全體教師學習省、市、縣教育主管部門制定的關于教學常規管理的辦法，細化教學常規的實施細則。使全體教師有章可循，按規定的程序和要求落實教學工作。

3、抓好校園環境量化管理。堅持把校園環境建設作為精神文明建設的突破口和切入點，精心實施凈化、綠化、美化工程。充分利用學校的自然地理條件，圍繞美化校園的總體目標，制定校園建設總體規劃、校園環境建設規劃，使校園環境建設科學有序地向前推進，達到美化和育人功能的和諧統一。

4、抓好學校其它常規管理。學校的其它常規管理制度，要做到思想性．方向性明確，內容全面具體，可操作性強。要在整體的教育管理工作的實踐中加以修改、補充、完善，使之規范師生的行為，規范學校各項工作，優化學校工作秩序，優化學校育人環境，從嚴治校．強化管理，達到全面提高教育教學質量和辦學效益，使教育更好地為社會主義現代化建設服務。

5、抓好學校良好形象的塑造工作。塑造學校良好形象的目標是“內求提升，外求發展”； 塑造良好的學校形象，必須要一手抓教育質量品牌，一手抓教育服務品牌；努力把學校辦成學有特色、校風好、質量高、家長和學生滿意度高的學校；必須增強學校全體教職工的思想意識，在日常工作中，從領導到教師，都要養成自覺珍惜學校良好形象和聲譽的職業素質，無論何時何地，對自己的一舉一動，都應充分考慮到對學校形象和聲譽的影響。

（三）教風建設：

全體教師必須修德求真，熱愛黨的教育事業，遵守學校各項規章制度。要以學生為本，關心學生，圍繞“育人”宗旨，以身作則，嚴以律己，言傳身教，為人師表，以良好的教風帶動優良學風的形成。要做到以下幾個方面：

一是在教學文件上。強調課程標準、教案以及授課計劃的完備，熟悉標準和教學。二是在教學目的上。要求學生熟悉掌握的、基本掌握的、一般了解的，教師必須明確寫入教學計劃與教案，并體現在教學的全過程中。

三是在教學態度上，授課不遲到、不早退、不拖課、不會客、不打手機，嚴禁上課期間中午喝酒，晚上課前喝酒，無教學事故發生。備課認真，輔導、答疑、作業批改、組織考試認真，能夠精心設計、合理組織課堂教學過程，調動學生學習積極性，情緒飽滿、授課自然、有感染力。尊重學生，不體罰和變相體罰學生。

四是在教學內容上。能夠緊扣課程標準和教材，講授內容熟練，正確無誤，突出重點，抓住關鍵，解決難點，知識縱向連貫、橫向溝通。圍繞主題，條理清楚，理論聯系實際，內容有深度并緊跟教育發展趨勢。注重培養學生分析、解決問題的能力。

五是在教學方法上。教法靈活創新，教材運用得當，不照本宣科，能合理采用現代化教學手段實施教學。根據課程特點，注重采用案例、討論式等先進教學方法。板書工整規范，語言生動準確，富有吸引力，注重學生發現問題、分析問題和解決問題等能力的培養，努力提高學生課外自學能力。

六是積極參加教學研討活動，形成良好的教研氛圍。按學期確定教學研究專題，每年進行一次公開課活動。每人每學年撰寫一篇教學總結或論文。每人每周至少聽一節課，寫好記錄，并交流意見和建議；主動高效地完成所承擔的教育教學工作任務。

（四）學風建設：

學校部門和全體教工要樹立“學高為師、身正為范”的準則，積極帶頭參加學習，以良好的精神風貌展示自我，以教師自身的學習帶動學生的學習，使學風建設上下聯動，共同促進。

1、教師的學風建設：

（1）進一步加強政治理論學習，不斷提高政治思想素質。

（2）進一步加強教育法律法規學習，不斷提高依法治教、依法從教水平。

（3）進一步加強專業知識、信息技術和教學理論學習，不斷提高業務能力。

2、學生的學風建設：

（1）學生必須遵守《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》和學校的規章制度，對個人的行為負責，養成良好的行為習慣。

（2）學習自覺刻苦，嚴格執行上課、自修、請假、文明上網等學生日常行為規范。不遲到、不早退，專心聽課，認真做好筆記。獨立自主按時完成作業。自覺遵守考試紀律。團隊意識強烈，互幫互學蔚然成風。

（3）積極參加學校、班級的各類有益活動，學生學習有成果,創新能力有顯著提高。

（4）尊師愛友，文明禮貌，形成良好的交流合作習慣，完成好班級、小組所分配的任務。

（五）考風建設：

一是加強領導，強化責任，建立考試管理責任制

1、加強對教師和考試工作人員的教育、培訓，增強涉考人員的責任心。

2、建立考場巡查制度，加強對考試工作的巡視力度。

二是加強教育，弘揚正氣，建立誠信考試體系

1、開展以誠信教育為重點的思想道德教育，將誠信應考、培養良好考風與校風、學風建設緊密結合起來。

２、重點突出五個結合，即：向全體考生教育與個別教育相結合；正確的心理疏導與考試紀律教育相結合；嚴格考試管理措施與對考生的應試技巧訓練相結合；對考生教育與對監考人員及工作人員教育相結合；正面教育與處理違紀舞弊事件教育相結合。

三是加強紀律，從嚴治考，建立健全各項規章制度

１、建立考試責任追究制，使考風考紀教育活動的每一個環節有制度、有落實、有檢查，確保此項工作的順利實施。

２、建立考試事故報告制度，確保考試工作順利實施。

3、建立考場巡查制度，對考試的各環節進行認真的檢查。

4、建立考試工作獎懲制度，做到賞罰分明。

三、幾點要求：

1、要加強領導。教育局成立學校效能和“四風”建設領導小組，組長：陳國城，副組長：郭昌筑，成員：鄭光前、賴傳達、甘吉杉、鄭志江、陳克寅。下設辦公室，主任：鄭光前，副主任賴傳達、甘吉杉、鄭志江，成員：賴育鶴、顏水龍、陳忠順、連文智。各校也要相應成立效能和“四風”建設領導組織，結合教育局《實施意見》，由校長牽頭，在近期內制訂出各自實施辦法，具體請于三月二十日前報教育局學校效能和“四風”建設辦公室備案。

2、要統一思想。做到統一認識，統一步調，各級重視，雷厲風行，領導表率，黨員先鋒，師生全員參與。

3、要“六個結合”，學校效能和“四風”建設實行“六個結合”，即與學校各項管理、教學、教研、迎評、學生工作結合；與校長考評結合；與部門負責人年度考核結合；與個人年度考核結合；與評優評先結合；與教職工利益分配結合。

4、要落實整改。各學校按照教育局《實施意見》提出的工作重點，直面問題，落實整改。少說多做，腳踏實地，注重實效，避免花架子、形式主義、“走過場”。

5、要建立檔案。各校要建立健全效能和“四風”建設有關原始記錄，注重有關文字、數據資料、檔案的搜集、積累、整理，存查，體現效能和“四風”建設工作的可跟蹤性和可借鑒性。教育局將定期和不定期組織對全縣學校效能、“四風”整頓實施意見精神貫徹落實情況以及學校常規管理狀況進行認真檢查。各學校要將此項工作總結材料于每學期末書面報告縣教育局效能和“四風”建設辦公室。

第二篇：德關于加強學校效能和“四風”建設活動的實施意見

關于加強學校效能和“四風”建設活動的實施意見

各中學、中心小學，縣直各學校，各民辦學校：

今年是深入貫徹黨的十六大精神，全面提高教育教學質量，實現“雙高普九”目標的重要一年，遵照省、市教育主管部門有關抓好學校效能建設和校風、教風、學風、考風的規定，根據最近師生和群眾所反映的部分學校存在教學紀律松懈、“四風”建設薄弱的情況，為下大氣力解決好目前教育系統存在的突出問題，進一步加強學校效能和“四風”建設，提高人民群眾對教育的滿意程度，經研究，決定在全縣教育系統內組織開展學校效能和“四風”建設活動，現就開展活動的有關事項通知如下：

一、指導思想

開展學校效能和“四風”建設要以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以勤政廉潔、提高效率、優化環境、促進發展為主要內容，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，緊緊圍繞教育局2006年教育工作要點，切實解決部分學校目前存在的教學紀律松懈問題，力求全縣學校的校風、教風、學風和考風有一個大的轉變，使全縣教育機關、學校和全體教職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的學校運行機制，創辦德化人民滿意的教育。

二、工作重點

（一）效能建設：

參照德教[2005]241號《德化縣教育局關于進一步完善各項制度加強機關效能建設的實施意見》文件精神，通過抓好以下六個方面重點工作，全面促進學校效能建設的整體推進。

1、提高認識，加強思想教育。在學校干部教師中開展教育局提出的“團結和諧、務實創新、廉潔高效”的主題教育。通過活動，達到“辦人民滿意的教育，做人民滿意的教師，創人民滿意的學校”的目標。牢固樹立辦實事、講實效、求實績的辦校觀，牢固樹立以人為本、全面協調、可持續發展的發展觀。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，繼續加強學校內部的政治理論和業務知識學習，深入開展調查研究工作，干部教師每人每學期有一篇學習體會文章或調研報告，以促進教職工提高學習的自覺性。

2、建立制度，規范工作行為。以提高效率、優化服務、規范管理為目標，根據縣委縣政府和教育局要求，結合學校實際，修訂并嚴格學校工作行為規范、首問責任制、會議學習制度、廉潔自律制度等，構建較為完善的制度體制。學校各部門要理清工作思路，做到職責明確，分工清晰，工作流程明了，以增強服務意識，提高工作效率。

3、加強監管，規范辦學行為。一是要加強對干部教師法律知識培訓，今年重點是認真學習貫徹新《憲法》、《教師法》和《德化縣學校安全管理實施辦法》等法律法規和文件，堅持依法教育。開展對人民群眾切身利益密切相關的政策法規落實情況的檢查，緊緊圍繞“四查四促”，即查執行梗阻，促政令暢通；查辦事拖拉，促優質高效；查作風漂浮，促求真務實；查因循守舊，促開拓創新。二是要專項治理不規范收費，維護群眾利益。按照教育局提出的要求，在開學前后，原則上一年二次，嚴格執行收費公示制度，規范收費行為，核定收費項目；加強對教育收費資金的管理，執行收費責任追究制度，確保實現學校不規范收費投訴、案件、數量、項目為零的目標。三是要完善校務公開制度，建立校情通報、信息公開、校務公示和意見征集等制度。加強信息公開網絡建設，為群眾提供公開、透明、高效的公共服務。同時要加強對干部教師的不良信用的披露，鞭撻失信行為，營造誠信辦學的氛圍。

4、簡化程序，大興務實之風。做到理論聯系實際，堅持對教職工進行理論、業務及新知識、新技能的培訓。精減會議，提倡開短會、講短話、發短文，不開重復會，嚴肅會議紀律。發揚務實作風，簡化辦事程序，加強學校處室間各部門協調，杜絕處室部門之間相互扯皮。各處室都要建立首問責任制，努力解決事難辦現象；建立學校領導帶班、教師值班制度，嚴格執行教師出勤請假制度，學校領導外出一天必須向教育局主要領導請假并報辦公室備查。

5、實施禁令，提升干部教師形象。教育局要求全縣學校領導教師要做到“五個禁止”，即禁止工作日午餐飲酒；禁止上課、上班遲到、早退、中途溜號；禁止上班時間上網聊天、電話聊天、玩電腦游戲；禁止在校內搓麻將；禁止參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。建立檢查監督制度，對執行情況進行定期不定期檢查，對違反規定的教職工和領導，將視情節分別給予效能告誡、通報批評、離崗培訓、調離崗位、直至辭退等處理，努力提升教師形象。

6、嚴格考評，實施責任追究。根據縣委縣府和縣教育局的要求，建立效能建設群眾舉報投訴受理登記制度，并匯總，分析，公布。投訴受理電話：23585380。把教職工效能建設中的表現作為評比先進工作者和考核的重要依據。加大對效能建設中的責任追究力度，實行“三個一”，即學校先進單位和校長、教師個人先進的評比實行“一票否決”；對群眾的有效投訴，一查到底；對違反規定的，一律嚴處。

（二）校風建設 ：

1、抓好學校領導班子和教師隊伍建設。學校領導班子要團結和諧，并做到廉潔高效，富有戰斗力；廣大教師要求實、嚴謹，遵紀守法，做師德標兵。

2、抓好教學常規管理。把加強教學常規管理當作學校的一件大事抓緊抓落實。進一步組織全體教師學習省、市、縣教育主管部門制定的關于教學常規管理的辦法，細化教學常規的實施細則。使全體教師有章可循，按規定的程序和要求落實教學工作。

3、抓好校園環境量化管理。堅持把校園環境建設作為精神文明建設的突破口和切入點，精心實施凈化、綠化、美化工程。充分利用學校的自然地理條件，圍繞美化校園的總體目標，制定校園建設總體規劃、校園環境建設規劃，使校園環境建設科學有序地向前推進，達到美化和育人功能的和諧統一。

4、抓好學校其它常規管理。學校的其它常規管理制度，要做到思想性．方向性明確，內容全面具體，可操作性強。要在整體的教育管理工作的實踐中加以修改、補充、完善，使之規范師生的行為，規范學校各項工作，優化學校工作秩序，優化學校育人環境，從嚴治校．強化管理，達到全面提高教育教學質量和辦學效益，使教育更好地為社會主義現代化建設服務。

5、抓好學校良好形象的塑造工作。塑造學校良好形象的目標是“內求提升，外求發展”； 塑造良好的學校形象，必須要一手抓教育質量品牌，一手抓教育服務品牌；努力把學校辦成學有特色、校風好、質量高、家長和學生滿意度高的學校；必須增強學校全體教職工的思想意識，在日常工作中，從領導到教師，都要養成自覺珍惜學校良好形象和聲譽的職業素質，無論何時何地，對自己的一舉一動，都應充分考慮到對學校形象和聲譽的影響。

（三）教風建設：

全體教師必須修德求真，熱愛黨的教育事業，遵守學校各項規章制度。要以學生為本，關心學生，圍繞“育人”宗旨，以身作則，嚴以律己，言傳身教，為人師表，以良好的教風帶動優良學風的形成。要做到以下幾個方面：

一是在教學文件上。強調課程標準、教案以及授課計劃的完備，熟悉標準和教學。

二是在教學目的上。要求學生熟悉掌握的、基本掌握的、一般了解的，教師必須明確寫入教學計劃與教案，并體現在教學的全過程中。

三是在教學態度上，授課不遲到、不早退、不拖課、不會客、不打手機，嚴禁上課期間中午喝酒，晚上課前喝酒，無教學事故發生。備課認真，輔導、答疑、作業批改、組織考試認真，能夠精心設計、合理組織課堂教學過程，調動學生學習積極性，情緒飽滿、授課自然、有感染力。尊重學生，不體罰和變相體罰學生。

四是在教學內容上。能夠緊扣課程標準和教材，講授內容熟練，正確無誤，突出重點，抓住關鍵，解決難點，知識縱向連貫、橫向溝通。圍繞主題，條理清楚，理論聯系實際，內容有深度并緊跟教育發展趨勢。注重培養學生分析、解決問題的能力。

五是在教學方法上。教法靈活創新，教材運用得當，不照本宣科，能合理采用現代化教學手段實施教學。根據課程特點，注重采用案例、討論式等先進教學方法。板書工整規范，語言生動準確，富有吸引力，注重學生發現問題、分析問題和解決問題等能力的培養，努力提高學生課外自學能力。

六是積極參加教學研討活動，形成良好的教研氛圍。按學期確定教學研究專題，每年進行一次公開課活動。每人每學年撰寫一篇教學總結或論文。每人每周至少聽一節課，寫好記錄，并交流意見和建議；主動高效地完成所承擔的教育教學工作任務。

（四）學風建設：

學校部門和全體教工要樹立“學高為師、身正為范”的準則，積極帶頭參加學習，以良好的精神風貌展示自我，以教師自身的學習帶動學生的學習，使學風建設上下聯動，共同促進。

1、教師的學風建設：

（1）進一步加強政治理論學習，不斷提高政治思想素質。

（2）進一步加強教育法律法規學習，不斷提高依法治教、依法從教水平。

（3）進一步加強專業知識、信息技術和教學理論學習，不斷提高業務能力。

2、學生的學風建設：

（1）學生必須遵守《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》和學校的規章制度，對個人的行為負責，養成良好的行為習慣。

（2）學習自覺刻苦，嚴格執行上課、自修、請假、文明上網等學生日常行為規范。不遲到、不早退，專心聽課，認真做好筆記。獨立自主按時完成作業。自覺遵守考試紀律。團隊意識強烈，互幫互學蔚然成風。

（3）積極參加學校、班級的各類有益活動，學生學習有成果,創新能力有顯著提高。

（4）尊師愛友，文明禮貌，形成良好的交流合作習慣，完成好班級、小組所分配的任務。

（五）考風建設：

一是加強領導，強化責任，建立考試管理責任制

1、加強對教師和考試工作人員的教育、培訓，增強涉考人員的責任心。

2、建立考場巡查制度，加強對考試工作的巡視力度。

二是加強教育，弘揚正氣，建立誠信考試體系

1、開展以誠信教育為重點的思想道德教育，將誠信應考、培養良好考風與校風、學風建設緊密結合起來。

２、重點突出五個結合，即：向全體考生教育與個別教育相結合；正確的心理疏導與考試紀律教育相結合；嚴格考試管理措施與對考生的應試技巧訓練相結合；對考生教育與對監考人員及工作人員教育相結合；正面教育與處理違紀舞弊事件教育相結合。

三是加強紀律，從嚴治考，建立健全各項規章制度

１、建立考試責任追究制，使考風考紀教育活動的每一個環節有制度、有落實、有檢查，確保此項工作的順利實施。

２、建立考試事故報告制度，確保考試工作順利實施。

3、建立考場巡查制度，對考試的各環節進行認真的檢查。

4、建立考試工作獎懲制度，做到賞罰分明。

三、幾點要求：

1、要加強領導。教育局成立學校效能和“四風”建設領導小組，組長：陳國城，副組長：郭昌筑，成員：鄭光前、賴傳達、甘吉杉、鄭志江、陳克寅。下設辦公室，主任：鄭光前，副主任賴傳達、甘吉杉、鄭志江，成員：賴育鶴、顏水龍、陳忠順、連文智。各校也要相應成立效能和“四風”建設領導組織，結合教育局《實施意見》，由校長牽頭，在近期內制訂出各自實施辦法，具體請于三月二十日前報教育局學校效能和“四風”建設辦公室備案。

2、要統一思想。做到統一認識，統一步調，各級重視，雷厲風行，領導表率，黨員先鋒，師生全員參與。

3、要“六個結合”，學校效能和“四風”建設實行“六個結合”，即與學校各項管理、教學、教研、迎評、學生工作結合；與校長考評結合；與部門負責人考核結合；與個人考核結合；與評優評先結合；與教職工利益分配結合。

4、要落實整改。各學校按照教育局《實施意見》提出的工作重點，直面問題，落實整改。少說多做，腳踏實地，注重實效，避免花架子、形式主義、“走過場”。

5、要建立檔案。各校要建立健全效能和“四風”建設有關原始記錄，注重有關文字、數據資料、檔案的搜集、積累、整理，存查，體現效能和“四風”建設工作的可跟蹤性和可借鑒性。教育局將定期和不定期組織對全縣學校效能、“四風”整頓實施意見精神貫徹落實情況以及學校常規管理狀況進行認真檢查。各學校要將此項工作總結材料于每學期末書面報告縣教育局效能和“四風”建設辦公室。

第三篇：效能建設實施意見

加強作風建設 促進效能提升

衛生系統行業作風建設關系到人民群眾身體健康和生命安全，關系到衛生改革、醫院信譽和醫務工作者的形象。近年來，局黨委不斷加強職業道德教育和行業作風教育力度，取得了一些成績。但是，思想懶惰、精神懈怠、紀律松散、醫患關系緊張及鋪張浪費等問題仍然存在。為切實加強衛生系統作風建設，努力提高干部職工隊伍整體素質，強化職業道德教育，增強廉潔自律意識，提升工作效率和服務質量，更好地推進懷柔衛生事業健康快速發展提出以下意見。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央紀委十七屆七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊依靠深化醫藥衛生體制改革發展大局，把滿足人民群眾對醫藥衛生服務的需求作為工作的出發點，牢固樹立“以人為本、執政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服務水平和工作效率，提升社會滿意度，努力打造一支“政治強、作風正、紀律嚴、業務精、績效優”的衛生隊伍，為懷柔區文化科技高端產業新區建設，努力構建繁榮和諧的新懷柔貢獻應有的力量。

二、工作目標

（一）大局意識進一步增強。圍繞xxx新區的功能定位，全 系統要樹立大局意識，充分認清形勢，增強責任感、使命感和緊迫感，團結一致，將思想和行動統一到區委、區政府的重大決策部署上來。各單位要以加強作風建設為契機，與實施各項便民惠民措施結合起來，與加強醫療機構內部管理結合起來，與開展創先爭優活動、治理醫藥購銷領域商業賄賂等項工作結合起來，圍繞醫改及衛生事業中心工作，協同作戰，形成全系統一盤棋的大衛生意識，促進衛生改革發展各項任務的全面落實。

（二）作風建設進一步好轉。要把維護群眾利益作為根本出發點和落腳點。各單位要貫徹落實好“以人為本、執政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的要求，更好地保障和改善民生，實現好、維護好、發展好人民群眾的健康權益。要以群眾滿意不滿意、擁護不擁護作為衡量工作的尺度，使衛生工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要不斷培育和發掘更多的先進集體和先進個人，發揮榜樣的感召、激勵和鼓舞作用，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務、文明行醫的行業風尚，營造良好的社會氛圍。

（三）服務質量進一步提高。著力解決醫療服務不方便、醫療質量不放心、醫患關系不和諧以及機關服務效率低的問題，要把問題解決后的效果作為衡量作風建設是否收到成效以及成效大小的重要標準。要著重加強職業道德建設，增強心系人民健康、關愛患者生命的責任心和職業精神，通過刻苦鉆研業務，掌握先進技術，提高服務水平，優化服務流程，做到讓政府放心，讓群眾滿意。

（四）行政管理進一步規范。嚴格執行各項規章制度，細化目標責任，細化進度，積極探索提高工作效率和服務效果的途徑和方法。通過建立完善績效考核體系，實現優勞優酬、獎優罰劣。要進一步加強對權力節點的制約和監督，深入開展廉政風險防范管理工作，形成用制度管權、管事、管人的長效機制。

三、工作措施

（一）加強業務鉆研，努力提高服務質量。各單位要加強學習型組織建設，不斷提高政治理論和政策水平，特別是提高業務能力，形成全員學習、終身學習的良好風氣。各醫療單位要嚴格依法執業，認真履行職責，落實醫療質量、醫療安全各項核心制度，規范診療行為，加強藥品、醫療技術和大型設備臨床應用管理，實施優質護理服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫療質量和醫療安全。各單位的領導干部要對事關衛生系統發展大局、事關本單位的重要政策進行深入調查，通過研究、思考，把體會轉化成謀劃工作的思路和實踐成果。

（二）強化職業道德建設，改進工作作風。牢固樹立“以人為本、執政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務理念，一切從方便患者、方便群眾、方便基層出發，加強和持續改善衛生系統干部職工的職業道德建設，這是當前和近期首要任務。一是加強服務型醫療機構建設。醫療機構結合“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動，不斷改進醫療質量的同時，要著力改善服務態度，優化服務流程，推行便民措施，做好細節服務；要持續開展行風評議工作，嚴格落實患者回訪制度，主動接受社會監督，把群眾監督作為衡量工作績效的主要指標；要持續加強醫德醫風教育，嚴肅行業紀律，宣傳一批先進典型，大力弘揚高尚醫德；要認真開展構筑醫德醫魂專題討論。要加大醫德考核力度，將醫德考評作為醫務人員職稱晉升、年終考核的重要內容，切實增強醫務人員的責任感和緊迫感。二是深入開展“雙治雙促”，創建“六型”機關。圍繞“治庸、治腐、促勤、促廉”，在衛生局機關、衛生監督所和其他非醫療機構，深入開展創建“六型”機關活動。即創建學習型機關，單位和個人要制定學習計劃，有落實，有考核；創建高效型機關，簡化辦事程序，降低行政成本，對于上級交辦的事項，雷厲風行，速辦速決，對于下級機關請示的事項，抓緊辦理，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現象，嚴格落實首問負責制，強化執行力和高效率；創建服務型機關，要深入基層，既要指導基層開展工作，更要著力為基層開展工作提供服務和支持，堅決克服上班遲到早退和工作時間串崗以及用電腦上網聊天、玩游戲等紀律松散現象；創建誠信型機關，努力營造公開的政務環境，提高機關工作滿意度；創建廉潔型機關，杜絕吃、拿、卡、要，徹底解決門難進、臉難看、事難辦問題；創建和諧型機關，機關各科室要相互補臺、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入開展改進作風建設系列評選活動。開展“促全民健康 辦惠民實事”評選及“創文明機關、做人民滿意公務員”，“創文明科室、做群眾滿意服務明星”評選活動，積極倡導能吃苦、講奉獻、辦實事、顧大局的道德風尚。四是明確職業道德底 4 線。在衛生系統醫療機構和機關執行“六條禁令”，作為嚴肅紀律，整頓作氣的基本底線。

（三）制定完善考核辦法，加強監督檢查。各單位要按照行業作風建設要求，結合本職工作，制定完善內部管理各項制度和考核辦法，并抓好落實。一是落實責任，健全制度。各單位主要領導對本單位作風建設負總責，分管領導負具體責任，要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任體系。領導干部要帶頭先行、樹立標桿，以良好的作風取信于民。單位的主要領導，要抽出時間、精力認真查找作風建設中存在的問題，明確治理重點，建立健全工作紀律、管理制度、廉潔從政、優質服務規范和服務承諾等規章制度，形成用制度管人理事的長效機制。二是優化考核評議辦法。衛生局堅持建設和整治并重，激勵和懲罰并舉的原則，進一步優化績效考核辦法，切實提高考核的針對性和實效性，在全系統范圍內開展互評工作。加大考評獎懲力度，實現考核結果“三個掛鉤”，即與（單位）科室建設掛鉤、與個人發展掛鉤、與個人待遇掛鉤。三是加強督查力度。各單位要對每一項重點工作細化責任、細化進度、建立臺賬，統籌推進。衛生局將采取日常監督和階段性監督的方式，著重加強對列入區“三折”工程、衛生系統今年重點和中心工作、局領導班子決定事項的執行情況進行督查，定期下發督查通知書，將工作落實情況作為考核重要依據。同時，制定日常工作考核辦法，根據年初各項工作部署完成情況，加強日常督查。四是實行問責。對于作風建設等方面的投訴舉報件，各單位能立即解決的要立即解決，當時不能解決的，要及時向本單位主管領導匯報，按有關規定調查核 實，對重要投訴舉報主要領導要親自參與查辦。對同一問題被多次投訴舉報仍然拒不整改的，衛生局將向有關單位送達《投訴舉報問責書》，要求被問責單位或個人對所列問題在規定時間內做出書面答復。投訴舉報調查處理結果，將作為年終考核、單位業績考評、提拔使用干部、晉級調資、評優選先的重要依據。

（四）加強反腐倡廉建設，堅持整治不正之風

各單位要堅持“教育、監督、制約”三管齊下，以“務實、為民、清廉”為主題，創新工作方法，推進衛生系統反腐倡廉建設。一是開展廉政文化教育。大力弘揚和踐行北京精神，深化“五關十廉”專項教育活動，圍繞行業和崗位特點開展理想信念教育、黨風黨紀教育和醫德醫風教育，創建衛生系統廉政文化品牌。通過觀看廉政錄像、組織演講比賽、征集廉政標語等活動，營造風清氣正的良好氛圍。二是強化監督制約。各級領導干部要嚴格落實黨風廉政建設責任制，認真執行廉潔自律各項規定，帶好班子，管好隊伍。基層醫療衛生機構，繼續采取設立公開投訴電話、舉報箱意見箱、公開欄和聘請行風監督員等多種辦法，廣泛接受社會群眾監督。通過加大財務、項目審計力度，加大行政投訴舉報問責力度，加大案件查處力度，深入推進黨務政務公開，啟用即時評價系統等方式，從源頭上預防腐敗和糾正行業不正之風。三是強化厲行節約。嚴格執行中央《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》，嚴格“三公”（公款招待費、公車支出費、公務考察費）經費預算管理，能開小會的不開大會，能不接待的不接待，小汽車配臵和更換要按標準嚴格執行。嚴格落實《衛 生系統2012年節能降耗工作實施方案》，積極開展建筑節能新技術、新產品、新材料在新建公共機構辦公建筑中的試點和示范，降低成本，節約開支；制定完善節電、節水、節油、節約辦公耗材等各項規章制度，從節約一度電、一張紙、一滴水做起。通過廣泛開展“節能宣傳月”、“能源短缺體驗日”等活動，引導廣大干部職工增強能源節約的緊迫感和責任感，形成浪費可恥、節約光榮的良好風尚。

四、工作要求

（一）統一思想，提高認識

開展機關效能建設是建設一支高素質干部隊伍的重要措施，是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求。各單位要適應新形勢、新任務，充分認識效能建設的重要性，把效能建設納入全年重點工作，融入各項業務之中，統籌推進。加大宣傳力度，突出“加強作風建設，促進效能提升”的主題，在全系統營造良好的效能建設工作氛圍。

（二）加強領導，精心組織。各單位要切實加強對效能建設的組織，建立健全工作機制，明確工作機構，制定效能建設實施方案，積極推動效能建設的落實。各單位主要領導要親自研究部署，分管領導具體組織實施，加強過程管理和監督指導。

（三）創新機制，推動工作。要結合本單位實際，創新管理模式，提高管理水平。及時發現、解決工作中存在的問題，注重歸納總結，逐步構建起職責明確，獎懲分明，科學合理，便于操 7 作的長效工作機制，推動機關效能建設的不斷深入。

2012年3月9日

第四篇：機關作風和效能建設活動實施意見

烏什縣第一小學2012年機關作風和效能建設活動實施方案為進一步改進機關工作作風，強化機關服務意識，提升管理與服務水平，形成服務好、效率高、運轉暢的工作機制，建立校直機關效能建設的長效機制，更好地為教學、科研、學科學位建設和人才培養服務，保證學校“十二五”規劃的順利實施，現就2012年機關效能建設活動提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以制度建設為主要內容，建立健全規章制度。把開展“創先爭優”和“基層黨組織建設年”活動與深入推進機關效能建設有機結合。進一步整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關行政行為，強化效能建設監督，切實解決機關效能方面存在的問題。

二、工作目標

建立較為完備的規章制度體系、目標責任體系、監督考評體系和獎懲激勵體系，實現機關行政行為進一步規范、工作作風進一步轉變、責任意識和服務意識進一步增強、行政執行力進一步提高、師生滿意度進一步提升的工作目標。

三、工作內容

（一）制度建設

1、崗位責任制：按照“三定”方案確定的機關各單位職能，進一步明確單位工作職責和個人的崗位職責。

2、AB崗工作制：每個工作人員至少要熟悉兩個崗位的工作；崗位責任人因事離崗期間，有明確的備崗責任人代替其履行職責。

3、服務承諾制：機關各單位，特別是窗口單位對政務（黨務）公開內容作出明確承諾，其服務質量標準、辦事程序、辦理時限承諾和監督電話，在辦公場所顯著位置及網頁上公布。

4、限時辦結制：機關各單位及工作人員對服務對象提出辦理的事項，在符合規定、手續齊全的情況下，必須在規定的時限內辦結。

5、首問責任制：第一個接待或受理的工作人員為首問人，屬于職責范圍的事，必須按規定程序及時辦理；對非自己職責范圍的事，要根據其中辦理事項內容，負責引導到相關部門辦理。

6、一次性告知制：申辦人提出咨詢或提請辦理事項，如因所帶材料不完整或不符合規定時，經辦人員必須一次性告知其辦理事項的程序和所需的全部材料。

7、責任追究制：對機關各單位負責人、工作人員不履行或不正確履行職責，造成不良影響和后果的進行問責，根據情節及產生的影響，給予責成書面檢查、誡勉、通報、直至紀律處分的處理（問責范圍見附件）。

8、聘請機關效能建設監督員 名，對機關效能建設進行監督，定期對機關效能建設進行評議。設立投訴電話和投訴信箱投訴電話：53234089、各單位接到投訴后，要在5個工作日內作出書面處理意見，并告知投訴人。對實名投訴的，在告知處理意見時要聽取投訴人對處理意見的反饋。

（二）、師生評議

1、評議內容

（1）履行職責與目標完成情況。貫徹執行校黨委、校行政的決策和各項工作部署的措施是否有力，效果是否明顯；是否保質、保量、按時完成工作目標。

（2）制度建設與執行情況。是否按有關要求，制定工作方案，落實領導責任制，本單位的各項工作規范和制度是否健全、“效能建設”活動的各項規章制度是否健全并抓好落實。

（3）政務公開與辦事公開情況。政務公開內容是否全面完整，辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦事結果以及監督投訴辦法是否公開；是否自覺接受師生員工的監督、及時處理投訴問題。

（4）工作效率和工作質量情況。是否執行一次告知、首問負責等效能建設的規章制度；是否在承諾時限內辦結訴求事項；是否存在推諉扯皮、辦事拖拉和貽誤工作的現象。

（5）服務態度和服務質量情況。是否做到文明服務、規范服務；是否能及時、耐心解答服務對象咨詢；是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象。

（6）遵守紀律情況。是否存在遲到早退、串崗聊天、玩游戲現象。

2、評議辦法

（1）填表評議

各學院、部黨政領導班子對機關各單位評議，各學院、部教職工代表對機關各單位評議，學生代表對機關各單位評議。

（2）監督員對機關各單位每半年各評議一次。

3、評議結果的使用

機關效能建設評議結果作為單位和個人年終考核的依據之一。

第五篇：江日堂鄉寄校關于加強學校效能和“四風”建設活動的實施意見（最終版）

江日堂鄉寄校關于加強學校效能和 “四風”建設活動的實施方案

為了全面提高教育教學質量，抓好學校效能建設和校風、教風、學風、考風的規定，進一步加強學校效能和“四風”建設，提高人民群眾對教育的滿意程度，經校委會研究，決定組織開展學校效能和“四風”建設活動。

一、指導思想

開展學校效能和“四風”建設要以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導，以勤政廉潔、提高效率、優化環境、促進發展為主要內容，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手，切實解決目前存在的教學紀律松懈問題，力求校風、教風、學風和考風有一個大的轉變，使全體教職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的學校運行機制，創辦德化人民滿意的教育。

二、工作重點

（一）效能建設：

1、提高認識，加強思想教育。牢固樹立辦實事、講實效、求實績的辦校觀，牢固樹立以人為本、全面協調、可持續發展的發展觀。嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，達到“辦人民滿意的教育，做人民滿意的教師，創人民滿意的學校”的目標。

2、建立制度，規范工作行為。以提高效率、優化服務、規范管

理為目標，結合學校實際，構建較為完善的制度體制，做到職責明確，分工清晰，工作流程明了，以增強服務意識，提高工作效率。

3、加強監管，規范辦學行為。一是要加強對干部教師法律知識培訓，堅持依法教育，同時要加強對干部教師的不良信用的披露，鞭撻失信行為，營造誠信辦學的氛圍。

4、簡化程序，大興務實之風。做到理論聯系實際，堅持對教職工進行理論、業務及新知識、新技能的培訓。精減會議，提倡開短會、講短話、發短文，不開重復會，嚴肅會議紀律。建立學校領導帶班、教師值班制度，嚴格執行教師出勤請假制度。

5、實施禁令，提升干部教師形象。要求全體教職工要做到“五個禁止”，即禁止工作日午餐飲酒；禁止上課、上班遲到、早退、中途溜號；禁止上班時間上網聊天、電話聊天、玩電腦游戲；禁止在校內搓麻將；禁止參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。

（二）校風建設 ：

1、抓好學校領導班子和教師隊伍建設。學校領導班子要團結和諧，并做到廉潔高效，富有戰斗力；廣大教師要求實、嚴謹，遵紀守法，做師德標兵。

2、抓好教學常規管理。把加強教學常規管理當作學校的一件大事抓緊抓落實，細化教學常規的實施細則。使全體教師有章可循，按規定的程序和要求落實教學工作。

3、抓好校園環境量化管理。堅持把校園環境建設作為精神文明建設的突破口和切入點，精心實施凈化、綠化、美化工程。

4、抓好學校其它常規管理。學校的其它常規管理制度，要做到思想性．方向性明確，內容全面具體，可操作性強。

5、抓好學校良好形象的塑造工作。塑造學校良好形象的目標是“內求提升，外求發展”，努力把學校辦成學有特色、校風好、質量高、家長和學生滿意度高的學校。

（三）教風建設：

全體教師必須修德求真，熱愛黨的教育事業，遵守學校各項規章制度。要以學生為本，關心學生，圍繞“育人”宗旨，以身作則，嚴以律己，言傳身教，為人師表，以良好的教風帶動優良學風的形成。要做到以下幾個方面：

一是在教學文件上。強調課程標準、教案以及授課計劃的完備，熟悉標準和教學。

二是在教學目的上。要求學生熟悉掌握的、基本掌握的、一般了解的，教師必須明確寫入教學計劃與教案，并體現在教學的全過程中。三是在教學態度上，授課不遲到、不早退、不拖課、不會客、不打手機，嚴禁上課期間中午喝酒，晚上課前喝酒，無教學事故發生。備課認真，輔導、答疑、作業批改、組織考試認真，能夠精心設計、合理組織課堂教學過程，調動學生學習積極性，情緒飽滿、授課自然、有感染力。尊重學生，不體罰和變相體罰學生。

四是在教學內容上。能夠緊扣課程標準和教材，講授內容熟練，正確無誤，突出重點，抓住關鍵，解決難點。圍繞主題，條理清楚，理論聯系實際，內容有深度并緊跟教育發展趨勢。注重培養學生分析、解決問題的能力。

五是在教學方法上。教法靈活創新，教材運用得當，不照本宣科，能合理采用現代化教學手段實施教學。注重學生發現問題、分析問題和解決問題等能力的培養，努力提高學生課外自學能力。六是積極參加教學研討活動，形成良好的教研氛圍。

（四）學風建設：

全體教工要樹立“學高為師、身正為范”的準則，積極帶頭參加學習，以良好的精神風貌展示自我，以教師自身的學習帶動學生的學習，使學風建設上下聯動，共同促進。

1、教師的學風建設：

（1）進一步加強政治理論學習，不斷提高政治思想素質。

（2）進一步加強教育法律法規學習，不斷提高依法治教、依法從教水平。

（3）進一步加強專業知識、信息技術和教學理論學習，不斷提高業務能力。

2、學生的學風建設：

（1）學生必須遵守《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》和學校的規章制度，對個人的行為負責，養成良好的行為習慣。

（2）學習自覺刻苦，嚴格執行上課、自修、請假等學生日常行為規范。不遲到、不早退，專心聽課，認真做好筆記。

（3）積極參加學校、班級的各類有益活動，學生學習有成果,創新能力有顯著提高。

（4）尊師愛友，文明禮貌，形成良好的交流合作習慣，完成好所分配的任務。

（五）考風建設：

一是加強領導，強化責任，建立考試管理責任制

1、加強對教師和考試工作人員的教育、培訓，增強涉考人員的責任心。

2、建立考場巡查制度，加強對考試工作的巡視力度。二是加強教育，弘揚正氣，建立誠信考試體系

1、開展以誠信教育為重點的思想道德教育，將誠信應考、培養良好考風與校風、學風建設緊密結合起來。

２、重點突出五個結合，即：向全體考生教育與個別教育相結合；正確的心理疏導與考試紀律教育相結合；嚴格考試管理措施與對考生的應試技巧訓練相結合；對考生教育與對監考人員及工作人員教育相結合；正面教育與處理違紀舞弊事件教育相結合。

三是加強紀律，從嚴治考，建立健全各項規章制度

１、建立考試責任追究制，使考風考紀教育活動的每一個環節有制度、有落實、有檢查，確保此項工作的順利實施。

２、建立考試事故報告制度，確保考試工作順利實施。

3、建立考場巡查制度，對考試的各環節進行認真的檢查。

4、建立考試工作獎懲制度，做到賞罰分明。

2014年3月1日