第一篇：效能建設(shè)實(shí)施意見1

2011年柯坪縣財政局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

實(shí) 施 意 見

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，加大文明機(jī)關(guān)建設(shè)力度，樹立財政部門良好的社會公共形象，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一流工作業(yè)績，建人民滿意機(jī)關(guān)”工作目標(biāo)，根據(jù)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建工作要求，結(jié)合財政部門工作實(shí)際，我局制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見，主要做法如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆四中、五中全會會議精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民為理念，以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為重點(diǎn)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)財政工作會議精神和縣委、縣政府關(guān)于開展效能建設(shè)活動會議精神，動員和組織全局干部職工圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，爭做“有建樹、有情義、有魅力、有誠信、有品位”的“五有”財政干部，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

開展效能建設(shè)活動，必須圍繞縣委和政府的中心工作，圍繞改革發(fā)展的重大舉措，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個突破口” 1

及四大戰(zhàn)略“的目標(biāo)，圍繞國家法律、法規(guī)和方針、政策的貫徹執(zhí)行。通過對局辦系統(tǒng)全體干部職工履行職責(zé)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正和查處行政不作為、亂作為、慢作為等嚴(yán)重影響行政效能的問題，達(dá)到如下目標(biāo)：一是機(jī)關(guān)管理明顯改善，實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為人民服務(wù)的宗旨在具體工作中得到體現(xiàn)；三是機(jī)關(guān)工作效率明顯提高；四是依法行政有效實(shí)現(xiàn)；五是廉政建設(shè)各項舉措得到落實(shí)。

三、工作任務(wù)

我局這次效能建設(shè)活動以服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、誠信意識強(qiáng)、機(jī)關(guān)形象好為主要內(nèi)容，扎實(shí)開展效能建設(shè)活動，重點(diǎn)查找本系統(tǒng)五個方面的問題，積極整改，切實(shí)落實(shí)“五條禁令”和嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”?！拔鍡l禁令”就是嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻、嚴(yán)禁以權(quán)謀私；“四大紀(jì)律”就是執(zhí)行嚴(yán)格的政治工作紀(jì)律、組織工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。規(guī)范局、辦工作人員的行為，達(dá)到上述工作目標(biāo)。

（一）查思想認(rèn)識問題。主要包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是否按要求參加集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，態(tài)度是否端正，是否認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”的團(tuán)隊合作思想，自覺維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和外部形象；是否積極配合相關(guān)股室工作，形成合力，有無各自為營、相互扯皮拆臺推諉等現(xiàn)象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮、有無精神萎靡、自由散漫現(xiàn)象；工作是否雷厲風(fēng)行，有無作風(fēng)拖拉、故意設(shè)障、拖延不辦現(xiàn)象。

（三）查工作紀(jì)律問題。主要包括是否嚴(yán)格執(zhí)行財政、編制工作紀(jì)律，對重大財政工作是否按政策規(guī)定和程序辦事，有無不作為或亂作為現(xiàn)象；是否遵守作息時間，有無遲到早退、脫崗串崗、上崗聊天玩游戲、炒股和亂發(fā)議論等現(xiàn)象。

（四）查服務(wù)質(zhì)量問題。主要包括服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識是否增強(qiáng)，有無人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；有無言語粗暴、態(tài)度冷漠、敷衍推諉等現(xiàn)象。

（五）查廉政建設(shè)問題。主要包括是否按有關(guān)規(guī)定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現(xiàn)象；是否執(zhí)行收費(fèi)政策，有無亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或收費(fèi)不開票現(xiàn)象；重大財政工作決議和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題是否公開透明，實(shí)行陽光操作，接受社會監(jiān)督。

四、方法步驟和時間安排

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)采取上下聯(lián)動、群眾參與、自查自糾、重點(diǎn)監(jiān)察的方法進(jìn)行。2011年為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”，時間

從3月份開始到12月份結(jié)束，共10個月，分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（3月1日—5月30日）

召開局、辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動員會，傳達(dá)縣效能建設(shè)工作會議精神，部署工作。

（二）實(shí)施階段（6月1日—11月30日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、結(jié)合財政局工作實(shí)際，確定效能建設(shè)內(nèi)容，制訂實(shí)施方案及相關(guān)制度。

3、局、辦機(jī)關(guān)全體干部職工針對實(shí)施方案的內(nèi)容，開展自查自糾，批評與自我批評，撰寫自查報告。

4、通過各種途徑征集服務(wù)對象對財政工作的意見、建議，對反映突出的問題，認(rèn)真地進(jìn)行整改。

（三）總結(jié)驗收評估階段（12月1日—12月30日）實(shí)施階段完成后，及時對本部門的效能建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成書面材料，接受縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的評議和驗收。

柯坪縣財政局

二○一一年三月四日

第二篇：效能建設(shè)實(shí)施意見

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 促進(jìn)效能提升

衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到衛(wèi)生改革、醫(yī)院信譽(yù)和醫(yī)務(wù)工作者的形象。近年來，局黨委不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育和行業(yè)作風(fēng)教育力度，取得了一些成績。但是，思想懶惰、精神懈怠、紀(jì)律松散、醫(yī)患關(guān)系緊張及鋪張浪費(fèi)等問題仍然存在。為切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，努力提高干部職工隊伍整體素質(zhì)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廉潔自律意識，提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量，更好地推進(jìn)懷柔衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會、中央紀(jì)委十七屆七次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革發(fā)展大局，把滿足人民群眾對醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務(wù)理念，采取有效措施，改善行政管理，提高服務(wù)水平和工作效率，提升社會滿意度，努力打造一支“政治強(qiáng)、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、績效優(yōu)”的衛(wèi)生隊伍，為懷柔區(qū)文化科技高端產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，努力構(gòu)建繁榮和諧的新懷柔貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。

二、工作目標(biāo)

（一）大局意識進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞xxx新區(qū)的功能定位，全 系統(tǒng)要樹立大局意識，充分認(rèn)清形勢，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，團(tuán)結(jié)一致，將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署上來。各單位要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為契機(jī)，與實(shí)施各項便民惠民措施結(jié)合起來，與加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等項工作結(jié)合起來，圍繞醫(yī)改及衛(wèi)生事業(yè)中心工作，協(xié)同作戰(zhàn)，形成全系統(tǒng)一盤棋的大衛(wèi)生意識，促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展各項任務(wù)的全面落實(shí)。

（二）作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要把維護(hù)群眾利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各單位要貫徹落實(shí)好“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的要求，更好地保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的健康權(quán)益。要以群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作的尺度，使衛(wèi)生工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。要不斷培育和發(fā)掘更多的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，發(fā)揮榜樣的感召、激勵和鼓舞作用，樹立救死扶傷、病人至上、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)的行業(yè)風(fēng)尚，營造良好的社會氛圍。

（三）服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。著力解決醫(yī)療服務(wù)不方便、醫(yī)療質(zhì)量不放心、醫(yī)患關(guān)系不和諧以及機(jī)關(guān)服務(wù)效率低的問題，要把問題解決后的效果作為衡量作風(fēng)建設(shè)是否收到成效以及成效大小的重要標(biāo)準(zhǔn)。要著重加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，增強(qiáng)心系人民健康、關(guān)愛患者生命的責(zé)任心和職業(yè)精神，通過刻苦鉆研業(yè)務(wù)，掌握先進(jìn)技術(shù)，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)流程，做到讓政府放心，讓群眾滿意。

（四）行政管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化進(jìn)度，積極探索提高工作效率和服務(wù)效果的途徑和方法。通過建立完善績效考核體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬、獎優(yōu)罰劣。要進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力節(jié)點(diǎn)的制約和監(jiān)督，深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作，形成用制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研，努力提高服務(wù)質(zhì)量。各單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高政治理論和政策水平，特別是提高業(yè)務(wù)能力，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。各醫(yī)療單位要嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項核心制度，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)發(fā)展大局、事關(guān)本單位的重要政策進(jìn)行深入調(diào)查，通過研究、思考，把體會轉(zhuǎn)化成謀劃工作的思路和實(shí)踐成果。

（二）強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”和“救死扶傷、以病人為中心”的服務(wù)理念，一切從方便患者、方便群眾、方便基層出發(fā)，加強(qiáng)和持續(xù)改善衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工的職業(yè)道德建設(shè)，這是當(dāng)前和近期首要任務(wù)。一是加強(qiáng)服務(wù)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合“三好一滿意”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，不斷改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量的同時，要著力改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，推行便民措施，做好細(xì)節(jié)服務(wù)；要持續(xù)開展行風(fēng)評議工作，嚴(yán)格落實(shí)患者回訪制度，主動接受社會監(jiān)督，把群眾監(jiān)督作為衡量工作績效的主要指標(biāo)；要持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，宣傳一批先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德；要認(rèn)真開展構(gòu)筑醫(yī)德醫(yī)魂專題討論。要加大醫(yī)德考核力度，將醫(yī)德考評作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、年終考核的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感和緊迫感。二是深入開展“雙治雙促”，創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)。圍繞“治庸、治腐、促勤、促廉”，在衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、衛(wèi)生監(jiān)督所和其他非醫(yī)療機(jī)構(gòu)，深入開展創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)活動。即創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，單位和個人要制定學(xué)習(xí)計劃，有落實(shí)，有考核；創(chuàng)建高效型機(jī)關(guān)，簡化辦事程序，降低行政成本，對于上級交辦的事項，雷厲風(fēng)行，速辦速決，對于下級機(jī)關(guān)請示的事項，抓緊辦理，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化執(zhí)行力和高效率；創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，要深入基層，既要指導(dǎo)基層開展工作，更要著力為基層開展工作提供服務(wù)和支持，堅決克服上班遲到早退和工作時間串崗以及用電腦上網(wǎng)聊天、玩游戲等紀(jì)律松散現(xiàn)象；創(chuàng)建誠信型機(jī)關(guān)，努力營造公開的政務(wù)環(huán)境，提高機(jī)關(guān)工作滿意度；創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)，杜絕吃、拿、卡、要，徹底解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題；創(chuàng)建和諧型機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)各科室要相互補(bǔ)臺、相互支持、相互配合，形成工作合力。三是深入開展改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)系列評選活動。開展“促全民健康 辦惠民實(shí)事”評選及“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民滿意公務(wù)員”，“創(chuàng)文明科室、做群眾滿意服務(wù)明星”評選活動，積極倡導(dǎo)能吃苦、講奉獻(xiàn)、辦實(shí)事、顧大局的道德風(fēng)尚。四是明確職業(yè)道德底 4 線。在衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)執(zhí)行“六條禁令”，作為嚴(yán)肅紀(jì)律，整頓作氣的基本底線。

（三）制定完善考核辦法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各單位要按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)要求，結(jié)合本職工作，制定完善內(nèi)部管理各項制度和考核辦法，并抓好落實(shí)。一是落實(shí)責(zé)任，健全制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，要形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭先行、樹立標(biāo)桿，以良好的作風(fēng)取信于民。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，要抽出時間、精力認(rèn)真查找作風(fēng)建設(shè)中存在的問題，明確治理重點(diǎn)，建立健全工作紀(jì)律、管理制度、廉潔從政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范和服務(wù)承諾等規(guī)章制度，形成用制度管人理事的長效機(jī)制。二是優(yōu)化考核評議辦法。衛(wèi)生局堅持建設(shè)和整治并重，激勵和懲罰并舉的原則，進(jìn)一步優(yōu)化績效考核辦法，切實(shí)提高考核的針對性和實(shí)效性，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展互評工作。加大考評獎懲力度，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果“三個掛鉤”，即與（單位）科室建設(shè)掛鉤、與個人發(fā)展掛鉤、與個人待遇掛鉤。三是加強(qiáng)督查力度。各單位要對每一項重點(diǎn)工作細(xì)化責(zé)任、細(xì)化進(jìn)度、建立臺賬，統(tǒng)籌推進(jìn)。衛(wèi)生局將采取日常監(jiān)督和階段性監(jiān)督的方式，著重加強(qiáng)對列入?yún)^(qū)“三折”工程、衛(wèi)生系統(tǒng)今年重點(diǎn)和中心工作、局領(lǐng)導(dǎo)班子決定事項的執(zhí)行情況進(jìn)行督查，定期下發(fā)督查通知書，將工作落實(shí)情況作為考核重要依據(jù)。同時，制定日常工作考核辦法，根據(jù)年初各項工作部署完成情況，加強(qiáng)日常督查。四是實(shí)行問責(zé)。對于作風(fēng)建設(shè)等方面的投訴舉報件，各單位能立即解決的要立即解決，當(dāng)時不能解決的，要及時向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，按有關(guān)規(guī)定調(diào)查核 實(shí)，對重要投訴舉報主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與查辦。對同一問題被多次投訴舉報仍然拒不整改的，衛(wèi)生局將向有關(guān)單位送達(dá)《投訴舉報問責(zé)書》，要求被問責(zé)單位或個人對所列問題在規(guī)定時間內(nèi)做出書面答復(fù)。投訴舉報調(diào)查處理結(jié)果，將作為年終考核、單位業(yè)績考評、提拔使用干部、晉級調(diào)資、評優(yōu)選先的重要依據(jù)。

（四）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅持整治不正之風(fēng)

各單位要堅持“教育、監(jiān)督、制約”三管齊下，以“務(wù)實(shí)、為民、清廉”為主題，創(chuàng)新工作方法，推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。一是開展廉政文化教育。大力弘揚(yáng)和踐行北京精神，深化“五關(guān)十廉”專項教育活動，圍繞行業(yè)和崗位特點(diǎn)開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)廉政文化品牌。通過觀看廉政錄像、組織演講比賽、征集廉政標(biāo)語等活動，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)督制約。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，帶好班子，管好隊伍?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，繼續(xù)采取設(shè)立公開投訴電話、舉報箱意見箱、公開欄和聘請行風(fēng)監(jiān)督員等多種辦法，廣泛接受社會群眾監(jiān)督。通過加大財務(wù)、項目審計力度，加大行政投訴舉報問責(zé)力度，加大案件查處力度，深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，啟用即時評價系統(tǒng)等方式，從源頭上預(yù)防腐敗和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。三是強(qiáng)化厲行節(jié)約。嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)行為的若干規(guī)定》，嚴(yán)格“三公”（公款招待費(fèi)、公車支出費(fèi)、公務(wù)考察費(fèi)）經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，能開小會的不開大會，能不接待的不接待，小汽車配臵和更換要按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)《衛(wèi) 生系統(tǒng)2012年節(jié)能降耗工作實(shí)施方案》，積極開展建筑節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料在新建公共機(jī)構(gòu)辦公建筑中的試點(diǎn)和示范，降低成本，節(jié)約開支；制定完善節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)約辦公耗材等各項規(guī)章制度，從節(jié)約一度電、一張紙、一滴水做起。通過廣泛開展“節(jié)能宣傳月”、“能源短缺體驗日”等活動，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感，形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的良好風(fēng)尚。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)是建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊伍的重要措施，是建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系的必然要求。各單位要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，充分認(rèn)識效能建設(shè)的重要性，把效能建設(shè)納入全年重點(diǎn)工作，融入各項業(yè)務(wù)之中，統(tǒng)籌推進(jìn)。加大宣傳力度，突出“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)效能提升”的主題，在全系統(tǒng)營造良好的效能建設(shè)工作氛圍。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對效能建設(shè)的組織，建立健全工作機(jī)制，明確工作機(jī)構(gòu)，制定效能建設(shè)實(shí)施方案，積極推動效能建設(shè)的落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，加強(qiáng)過程管理和監(jiān)督指導(dǎo)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制，推動工作。要結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)新管理模式，提高管理水平。及時發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題，注重歸納總結(jié)，逐步構(gòu)建起職責(zé)明確，獎懲分明，科學(xué)合理，便于操 7 作的長效工作機(jī)制，推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)的不斷深入。

2012年3月9日

第三篇：開展效能建設(shè)實(shí)施意見

開展效能建設(shè)實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各項決定和措施，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以立黨為公、執(zhí)政為民的基本要求，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，確保禁令暢通，規(guī)范行為，提高全體人員素質(zhì)和工作效率，強(qiáng)化效能建設(shè)，根據(jù)市建黨［2004］26號文件精神，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，現(xiàn)制定本協(xié)會與審查中心開展效能建設(shè)的實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹以“三個代表”重要思想和胡錦濤總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神。以高效優(yōu)質(zhì)的工作，創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，一切樹立為人民服務(wù)思想。堅持以人為本，增強(qiáng)服務(wù)意識，落實(shí)服務(wù)承諾，提高工作效能，并加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，在提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效能上見成效。

二、加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)

牢固樹立“求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”的理念，堅持把崗位廉政、崗位責(zé)任、崗位服務(wù)教育，貫徹落實(shí)在工作全過程使其深入人心。切實(shí)抓好教育培訓(xùn)計劃，根據(jù)我們工作的特點(diǎn)，以自學(xué)為主，每月組織集體學(xué)習(xí)，結(jié)合內(nèi)部工作分工與配合情況，商議工作進(jìn)展與問題，達(dá)成共識，形成紀(jì)要，把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合一起，全面提高政治素質(zhì)和服務(wù)意識，牢固樹立以辦事效能的責(zé)任觀念，弘揚(yáng)敬業(yè)精神。

三、執(zhí)行禁令，提升形象

堅決貫徹執(zhí)行市里四條禁令。全體工作人員禁止在工作日午餐飲酒、禁止在上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲、禁止在單位或下基層搓麻將、禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付高消費(fèi)娛樂及健身活動，對違反禁令者，分別給予告誡、批評、調(diào)離、辭退等處理，努力提升協(xié)會與審查中心企業(yè)整體形象。

四、完善制度，規(guī)范行為

以提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)，堅持快速、高速、高質(zhì)地搞好本職工作。強(qiáng)化服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制；工作中，一切以人為本，做到禮貌對待，熱心服務(wù)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想；以制度規(guī)范行為，以一流的服務(wù)質(zhì)量，一流的辦事效率，堅持創(chuàng)新營造新局面。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任

根據(jù)行業(yè)工作的實(shí)際情況，深入開展“四查、四糾”活動，一是查有無有令不行，有禁不止，糾正違反“四條禁令”現(xiàn)象；二是查有無執(zhí)行政策不力，規(guī)范各類收費(fèi)行為；三是查有無工作散慢，糾正辦事拖拉等現(xiàn)象；四是查有無違反內(nèi)部管理規(guī)定，糾正工作時間內(nèi)辦私事。加強(qiáng)職責(zé)，落實(shí)分工，強(qiáng)化責(zé)任制，不斷增強(qiáng)相互監(jiān)督意識，自覺接受市建委、市民政局等主管單位等各主管單位的監(jiān)督，進(jìn)一步提高與充實(shí)效能建設(shè)。

六、講求實(shí)效，創(chuàng)新機(jī)制

開展效能建設(shè)是一項系統(tǒng)工程。抓這項工作，既要立足當(dāng)前，也要著眼長遠(yuǎn)；既要著重解決存在的突出問題，也要努力探索解決深層次的問題。結(jié)合我們單位的工作實(shí)際，加強(qiáng)教育、嚴(yán)格制度，規(guī)范行為上進(jìn)行創(chuàng)新和完善，特別是要在監(jiān)督和考核的制度建設(shè)上抓出成效來，在明確崗位責(zé)任上創(chuàng)造出經(jīng)驗來，針對各階段的重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)日紀(jì)要形式，提出切實(shí)可行的具體措施、辦法，使效能建設(shè)長久貫徹，更具有針對性和可操作性。

第四篇：加強(qiáng)行政效能建設(shè)實(shí)施意見

各科、室、處、所：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX縣2011年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)》（江府辦〔2011〕28號）精神，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，現(xiàn)就我局加強(qiáng)行政效能建設(shè)提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞縣委、縣政府中心工作，切實(shí)解決司法行政機(jī)關(guān)“黨風(fēng)、政風(fēng)、學(xué)風(fēng)、警風(fēng)”方面存在的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)司法行政干警、法律服務(wù)人員服務(wù)意識、責(zé)任意識、大局意識，為建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣提供良好的法治環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過效能建設(shè)，建設(shè)一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的干部隊伍，營造XX良好法治環(huán)境，樹立“勤政、依法、高效、廉潔”司法行政機(jī)關(guān)形象。使我縣司法行政機(jī)關(guān)工作人員為民服務(wù)、依法行政觀念進(jìn)一步增強(qiáng)；日常工作效率、參與社會管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高；人民群眾對司法行政機(jī)關(guān)及其工作人員的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、工作舉措

按照縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，結(jié)合司法行政工作實(shí)際，通過強(qiáng)化工作舉措，創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部服務(wù)意識，提升機(jī)關(guān)形象，打造人民滿意司法行政機(jī)關(guān)。

1、健全制度，建立長效工作機(jī)制。為方便群眾辦事，提高辦事效率。進(jìn)一步完善《首問負(fù)責(zé)制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》等工作制度。要求工作人員對前來辦事、咨詢的服務(wù)對象要認(rèn)真做到熱情接待、周到服務(wù)、語言文明。通過設(shè)置舉報箱、公布舉報電話，增設(shè)首問責(zé)任崗及機(jī)關(guān)工作人員去向留言公示欄，設(shè)置座牌，工作人員佩戴胸牌，公開姓名、單位、職務(wù)、實(shí)行亮牌服務(wù)，接受社會的監(jiān)督、方便群眾辦事。

2、強(qiáng)化服務(wù)，提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能優(yōu)勢，營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定良好的法治環(huán)境。一是利用政務(wù)中心惠民窗口，發(fā)揮窗口效應(yīng)，認(rèn)真接聽來電咨詢，熱情接待來訪群眾，詳細(xì)解答咨詢的法律問題，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。二是認(rèn)真開展法律援助工作，要全面貫徹落實(shí)《法律援助條例》，向社會公布法律援助范圍、工作流程、申請條件等內(nèi)容，熱情接待前來辦理法律援助案件和咨詢法律問題的人民群眾，滿足群眾的法律需求；要積極探索各種便民措施，通過建立完善法律援助站、點(diǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)放法律援助惠民金卡、為老弱病殘者提供上門服務(wù)等形式，切實(shí)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。三是認(rèn)真開展刑釋人員的安置幫教工作，對刑釋人員要做好登記造冊，實(shí)行定期回訪制度，認(rèn)真落實(shí)幫教措施，解決刑釋人員的生產(chǎn)、生活問題，實(shí)現(xiàn)安置幫教社會化，就業(yè)市場化，信息管理化，工作職責(zé)規(guī)范化的要求，預(yù)防和減少重新犯罪。四是認(rèn)真開展普法教育和依法治理工作。利用會議、報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等有效形式，積極宣傳國家的法律法規(guī)，提高公民法律意識。認(rèn)真組織司法行政機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范干部執(zhí)法行為，增強(qiáng)依法行政觀念，提高機(jī)關(guān)行政效率。五是加強(qiáng)律師、公證工作。大力加強(qiáng)律師、公證隊伍建設(shè)，使全縣律師、公證人員素質(zhì)全面提升、技能大幅提高，作風(fēng)較大轉(zhuǎn)變。積極發(fā)揮公證工作預(yù)防糾紛、減少訴訟的職能作用，抓好公證、律師人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)執(zhí)紀(jì)教育，提高律師和公證人員的服務(wù)水平。六是加強(qiáng)人民調(diào)解工作。充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度，不斷提高調(diào)解員工作能力和服務(wù)水平；積極做好對人民調(diào)解員調(diào)解進(jìn)行補(bǔ)貼工作，調(diào)動廣大調(diào)解員工作積極性。

3、嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的思想。各

科室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本知識和國家的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)干部的服務(wù)意識、責(zé)任意識和效率意識。二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，狠抓機(jī)關(guān)日常管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，著力解決遲到、早退、紀(jì)律松弛以及在職不在崗問題。為使各項工作制度化、規(guī)范化，我局將嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度、請銷假制度、考勤制度和各項工作制度，將干部執(zhí)行各項工作紀(jì)律情況作為晉升、評優(yōu)和考核的重要內(nèi)容，增強(qiáng)干部的自我管理、自我約束的能力。三是深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動，加強(qiáng)班子建設(shè)。提出“班子成員向班長看齊、中層干部向班子成員看齊、一般干部向中層干部看齊”的響亮口號，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，要求干部做到的，自己首先做到，要求干部不做的，自己首先不做，要關(guān)心職工的工作生活，激發(fā)職工工作熱情，努力營造積極向上、人人爭先的機(jī)關(guān)工作格局。

4、加強(qiáng)行風(fēng)監(jiān)督，樹立機(jī)關(guān)良好風(fēng)氣。聘請黨風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，采取走訪座談、明察暗訪等形式對局機(jī)關(guān)及其工作人員在履行法律服務(wù)的行政執(zhí)法水平上、工作效率、服務(wù)質(zhì)量和社會形象等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時反饋意見和建議，使我局及時發(fā)現(xiàn)問題，努力改進(jìn)工作中的不足，用監(jiān)督制度規(guī)范依法行政、公正執(zhí)法和創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，用制度鞏固效能建設(shè)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，其余班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在紀(jì)檢組，辦公室落實(shí)專人負(fù)責(zé)日常工作。機(jī)關(guān)效能建設(shè)一定要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神。要按照分級負(fù)責(zé)的要求，分解工作目標(biāo)，明確工作職責(zé)，層層抓好落實(shí)，要找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排行政效能建設(shè)，以行政效能建設(shè)推動各項工作的全面落實(shí)，以各項工作實(shí)績來檢驗行政效能建設(shè)成果，要樹立常抓不懈，打持久戰(zhàn)的思想，建立健全各種制度，創(chuàng)新工作舉措，推進(jìn)效能建設(shè)的縱深發(fā)展，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項任務(wù)落到實(shí)處。

第五篇：效能建設(shè)實(shí)施意見1

2011年機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作

實(shí) 施 意 見

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，加大文明機(jī)關(guān)建設(shè)力度，樹立財政部門良好的社會公共形象，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)一流工作業(yè)績，建人民滿意機(jī)關(guān)”工作目標(biāo)，根據(jù)全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建工作要求，結(jié)合財政部門工作實(shí)際，我局制定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施意見，主要做法如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大及十七屆四中、五中全會會議精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本、執(zhí)政為民為理念，以“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”為重點(diǎn)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)財政工作會議精神和縣委、縣政府關(guān)于開展效能建設(shè)活動會議精神，動員和組織全局干部職工圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè)，查找問題，剖析原因，擬定措施，積極整改，振奮精神，爭先創(chuàng)優(yōu)，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力，爭做“有建樹、有情義、有魅力、有誠信、有品位”的“五有”財政干部，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

開展效能建設(shè)活動，必須圍繞縣委和政府的中心工作，圍繞改革發(fā)展的重大舉措，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三個突破口”

及四大戰(zhàn)略“的目標(biāo)，圍繞國家法律、法規(guī)和方針、政策的貫徹執(zhí)行。通過對局辦系統(tǒng)全體干部職工履行職責(zé)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時糾正和查處行政不作為、亂作為、慢作為等嚴(yán)重影響行政效能的問題，達(dá)到如下目標(biāo)：一是機(jī)關(guān)管理明顯改善，實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化；二是機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，為人民服務(wù)的宗旨在具體工作中得到體現(xiàn)；三是機(jī)關(guān)工作效率明顯提高；四是依法行政有效實(shí)現(xiàn)；五是廉政建設(shè)各項舉措得到落實(shí)。

三、工作任務(wù)

我局這次效能建設(shè)活動以服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、辦事效率高、誠信意識強(qiáng)、機(jī)關(guān)形象好為主要內(nèi)容，扎實(shí)開展效能建設(shè)活動，重點(diǎn)查找本系統(tǒng)五個方面的問題，積極整改，切實(shí)落實(shí)“五條禁令”和嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”?！拔鍡l禁令”就是嚴(yán)禁有令不行、嚴(yán)禁辦事拖拉、嚴(yán)禁吃拿卡、嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻、嚴(yán)禁以權(quán)謀私；“四大紀(jì)律”就是執(zhí)行嚴(yán)格的政治工作紀(jì)律、組織工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。規(guī)范局、辦工作人員的行為，達(dá)到上述工作目標(biāo)。

（一）查思想認(rèn)識問題。主要包括政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是否按要求參加集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，態(tài)度是否端正，是否認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫學(xué)習(xí)心得；是否牢固樹立全局“一盤棋”的團(tuán)隊合作思想，自覺維護(hù)全局的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定和外部形象；是否積極配合相關(guān)股室工作，形成合力，有無各自為營、相互扯皮拆臺推諉等現(xiàn)象。

（二）查工作效率問題。主要包括精神是否振奮、有無精神萎靡、自由散漫現(xiàn)象；工作是否雷厲風(fēng)行，有無作風(fēng)拖拉、故意設(shè)障、拖延不辦現(xiàn)象。

（三）查工作紀(jì)律問題。主要包括是否嚴(yán)格執(zhí)行財政、編制工作紀(jì)律，對重大財政工作是否按政策規(guī)定和程序辦事，有無不作為或亂作為現(xiàn)象；是否遵守作息時間，有無遲到早退、脫崗串崗、上崗聊天玩游戲、炒股和亂發(fā)議論等現(xiàn)象。

（四）查服務(wù)質(zhì)量問題。主要包括服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識是否增強(qiáng)，有無人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象；有無言語粗暴、態(tài)度冷漠、敷衍推諉等現(xiàn)象。

（五）查廉政建設(shè)問題。主要包括是否按有關(guān)規(guī)定廉潔自律，有無吃拿卡要、收受禮品等現(xiàn)象；是否執(zhí)行收費(fèi)政策，有無亂收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)或收費(fèi)不開票現(xiàn)象；重大財政工作決議和社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題是否公開透明，實(shí)行陽光操作，接受社會監(jiān)督。

四、方法步驟和時間安排

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)采取上下聯(lián)動、群眾參與、自查自糾、重點(diǎn)監(jiān)察的方法進(jìn)行。2011年為“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”，時間從3月份開始到12月份結(jié)束，共10個月，分三個階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段（3月1日—5月30日）

召開局、辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作動員會，傳達(dá)縣效能建設(shè)工作會議精神，部署工作。

（二）實(shí)施階段（6月1日—11月30日）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2、結(jié)合財政局工作實(shí)際，確定效能建設(shè)內(nèi)容，制訂實(shí)施方案及相關(guān)制度。

3、局、辦機(jī)關(guān)全體干部職工針對實(shí)施方案的內(nèi)容，開展自查自糾，批評與自我批評，撰寫自查報告。

4、通過各種途徑征集服務(wù)對象對財政工作的意見、建議，對反映突出的問題，認(rèn)真地進(jìn)行整改。

（三）總結(jié)驗收評估階段（12月1日—12月30日）實(shí)施階段完成后，及時對本部門的效能建設(shè)工作進(jìn)行總結(jié)評估，形成書面材料，接受縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的評議和驗收。