第一篇：一抓四創活動實施意見

關于開展“一抓四創”活動的實施意見

為了深入開展好“創先爭優”活動，扎實推進區委基層黨建工作部署，促進基層黨建工作的科學化、規范化和制度化，根據全國、自治區及市組織部長會議精神，并結合我區實際，決定在全區各基層黨組織中開展“一抓四創”活動，現提出如下意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為統領，以黨的十七屆四中全會精神為指導，以創新基層黨建工作為主線，以構建城鄉統籌大黨建工作格局為目標，全面提升全區基層黨建工作整體水平。充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全面建設生態東勝、文明東勝、幸福東勝提供堅強有力的政治保障。

二、活動內容

“一抓四創”：一抓是黨組織書記抓黨建工作責任制；四創是創“四型”機關，創“五優”非公有制企業，創“六好”社區，創城鄉一體大黨建工作新格局。以實行黨組織書記抓黨建工作責任制為突破口，使黨建工作由“軟指標”變成“硬任務”，進一步增強黨組織書記抓黨建工作的主動性；以創“四型”機關為抓手，使機關黨員和黨組織的作用發揮更明顯，服務水平得到提高，進一步推動全區各項事業的健康快速發展；以創“五優”非公有制企業為目標，通過規范企業黨建工作，引領企業健康科學發展；以創“六好”社區為重點，通過街道社區黨組織牽頭抓總，全面提升社區管理和服務水平；以創城鄉一體大黨建工作新格局為總抓手，找準不同領域黨建工作著力點和結合點，科學整合黨建資源，有效發揮組織優勢，實現全區基層組織建設一體化。

三、目標要求

（一）黨組織書記抓黨建工作責任制

1.謀劃黨建工作。認真履行第一責任人職責，貫徹執行中央和上級黨委關于基層黨建工作的精神和要求，全面把握基層黨建工作整體情況，主持制定基層黨建工作規劃、年度計劃和工作措施，分解落實目標任務，創新工作載體，健全工作機制，帶頭抓好落實。

2.構筑責任體系。各單位年初要根據本單位實際，上報黨建工作重點。區委組織部根據上報的工作內容結合市委、區委黨建工作的總體部署，制定黨建工作目標，并與各單位黨組織書記簽訂責任狀；同時一級部門也要與所屬二級單位簽訂黨建工作責任狀。切實做到黨建工作與業務工作同安排、同檢查、同落實。

3.培訓黨組織書記。加大基層黨組織書記培訓力度，按照“缺什么、補什么”的原則，通過外出考察培訓、“選學式”培訓、“專家講學”培訓、組織調訓等方式對基層黨組織書記進行系統培訓，切實提高基層黨組織書記黨建工作業務水平。

4.帶頭調查研究。黨組織書記要帶頭學習、分析、研究基層黨建工作，定期組織力量開展專題調研，撰寫理論文章。帶頭參加組織生活，帶頭講黨課、帶頭聯系困難黨員群眾、帶頭解決基層實際問題，引導帶動其他黨員干部推進基層黨建工作。

5.定點聯系指導。黨組織書記要選擇不同領域中黨組織力量比較薄弱、工作難度大的地方建立基層黨建工作聯系點，明確責任，幫助解決存在的困難和問題。要率先深入聯系點調研指導、督促檢查，剖析典型、總結經驗，每年至少抓好一個后進基層黨組織的整頓轉化，努力把聯系點建成示范點，以點帶面，整體推進。

6.開展述職評議。建立基層黨組織書記抓黨建工作專項述職評議制度。每年在全區的黨代會年會上要選部分黨組織書記向全區黨代表進行抓黨建工作專項述職，各單位黨組織書記在年底本單位實績考核大會上也要述職，接受所有參會人員的評議，區委將各單位評議結果作為年終考核的重要依據。同時各二級單位也要向主管部門開展抓黨建工作專項述職工作。

（二）創“四型”機關 1.創建“學習型”機關。把加強學習、勇于實踐、敢于創新、提升素質作為工作要求，從建設學習型領導班子抓起，樹立“工作學習化、學習工作化”的學習理念。各單位要根據各自實際，明確學習目標任務，制定學習計劃，健全學習制度，落實工作責任。各單位“一把手”是第一責任人，既要抓好單位的學習，又要帶頭學習，公開講學。全面營造重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍，推動黨員領導干部不斷提高政治思想素質和領導科學發展能力。

2.創建“服務型”機關。以轉變機關作風為突破口，把服務經濟建設、服務人民群眾融入到工作中。要建立健全服務承諾標準及內容，重點整治群眾最關心、反映最強烈、關系最密切的問題。實行首問負責制，推行政務黨務公開活動，將辦事程序、收費標準、辦證結果、服務承諾等對外進行全面公布。全面推行“一站式”辦公，“一條龍”服務，實現服務零距離、辦事零差錯、群眾零投訴。以“優質服務、人民滿意”為標準開展工作，切實解決門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,不斷提高工作質量和服務水平。

3.創建“效能型”機關。按照精細化科學化管理要求，完善工作運行規程，理順職能職責，建立重點工作督辦機制，實行追蹤問效，杜絕管理漏洞，消除管理盲點。完善機關干部職工輪崗交流制度，健全“品行、能力、資歷”與崗位相匹配的干部交流任用機制。大力開展“創先進黨組織，爭當優秀黨員”為主要內容的“創先爭優”活動和“創先進科室，爭當優秀干部職工”為主要內容的主題活動，積極引導機關干部職工恪盡職守、埋頭苦干、爭當標兵，在機關營造干事創業的良好氛圍。

4.創建“廉潔型”機關。深入開展以“廉政樹形象，勤政促發展”為主題的廉政文化進機關活動，營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。把糾風工作作為優化服務的一項重要內容，教育全體干部堅持正確的權力觀、利益觀，樹立執政為民、廉潔從政的理念，促進全面工作上臺階。要注重豐富機關精神文化生活,教育引導機關黨員干部加強道德修養,培養健康的生活情趣，使黨員干部感受到組織的關愛和溫暖,增強黨組織的向心力。

（三）創“五優”非公有制企業

1.組織建設優。企業黨的組織、工青婦等群團組織健全，有凝聚力、號召力和戰斗力，能堅決貫徹執行黨的各項政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，維護各方合法權益，促進企業健康發展。企業黨組織與企業決策層實現“雙向互動”，經常性的加強思想溝通，共同研究企業發展中的困難和問題，企業黨組織成員積極參與企業重大問題決策。

2.工作機制優。企業工作制度切合實際、規范完善、責任具體、獎懲得力、能充分激發和調動職工的積極性和創造力。思想政治工作機制健全，能做到以情感人、以德服人。黨員教育管理、組織發展、黨費收繳等工作規范。執行制度嚴格，落實到位，工作運轉有序。

3.文化理念優。重視企業文化建設，發展目標和追求明確，企業精神、企業價值、企業管理方針符合時代要求。企業黨的建設和文化建設有機結合，能創造性地開展各種爭創活動及文化活動，促進職工思想道德和文化素質的全面提高。企業管理、精神文明建設、黨建工作融為一體，相互促進，共同提高。

4.發展業績優。企業經濟效益好，重視技術進步和人才培養；競爭能力強，發展后勁足，職工收入逐年增加；能認真執行國家的法律法規，合法經營，無勞資糾紛，當年無重大質量和安全事故，無造假售假、偷稅漏稅欠稅、環境違法行為等。企業物質文明、精神文明、政治文明建設協調發展。

5.社會效益優。企業整體形象好、信譽度高，積極參與并支持社會公益事業，在廣大人民群眾中有較好的認同感。職工隊伍穩定，精神面貌良好；實現好、維護好、發展好職工的經濟、文化、政治利益和權益，關心職工生產、生活和身心健康，職工的社會保險和福利得到較好保障，勞動條件不斷改善。

（四）創建“六個好”社區 1.居民自治好。社區居委會、社區成員代表大會、社區議事委員會、社區黨群組織等機構健全，并依法產生，運作規范、組織協調有力，社區自治的制度化、規范化、程序化水平高。社區居民當家作主，享有充分的選舉權、決策權、監督權。

2.人居環境好。社區生態環境良好，自然景觀美，綠化面積大，宜居水平高，公共設施齊全，管理井然有序，人與自然和諧相處，逐步實現小區精品化、景觀園林化、建筑節能化、生活低碳化。

3.便民服務好。有較為完善的便民服務體系、公共文化服務體系、公共衛生服務體系、就業服務體系、社會保障和救助體系、商業服務網點，能充分滿足居民需要。

4.管理機制好。社區各類組織和機構職責明確，實現政府行政管理與社區自我管理的有效銜接。社區就業保障機制、衛生服務機制、自治互助機制、社會化服務機制、平安防控機制、救助幫扶機制和環境美化機制健全。服務承諾、財務公開、考核評議、民主協商、矛盾調處等基本制度健全并有效落實。

5.治安穩定好。社區安全防范體系和群防群治網絡健全，公共突發事件應急機制和利益維護保障機制作用明顯，各種不穩定因素有效化解，流動人口管理、社區矯正、治安防控等各項工作有序開展，全國最安全城市建設成果不斷得到鞏固和發展，居民安居樂業。

6.社會風尚好。群眾性精神文明創建活動廣泛開展，居民知榮明恥、遵紀守法、文明向上、公德意識強，不同家庭、人群和諧相處，全社會文明程度大幅度提高，崇尚文明、崇尚榮譽、崇尚創新蔚然成風。

（五）創建城鄉一體大黨建工作新格局

1.樹立城鄉統籌的黨建工作新觀念。各級黨組織、黨務工作者和廣大黨員要樹立城鄉一體化發展、政治經濟社會協同共進的新觀念，樹立科學發展、統籌發展、和諧發展的黨建工作新觀念。立足于我區工業化、城鎮化發展的新實際，立足于農民大量轉移，城鄉生產資源要素自由流動、統籌城鄉發展勢在必行的新要求，樹立統籌城鄉黨建工作的新觀念，提高對統籌城鄉黨建工作的重要認識，切實增強謀統籌、抓統籌、促統籌的意識，把城鄉黨建工作作為一個整體來抓，做到思路謀劃城鄉“一盤棋”，工作推進城鄉“兩手抓”，努力探索整體推進、協調發展、共同提高的城鄉統籌的黨建工作新路子。

2.建立城鄉統籌的黨建工作新機制。圍繞推進城鄉統籌發展，全面整合黨建領導力量和工作力量，努力形成城鄉一體、上下聯動、協調配合、合力推進的“大黨建”工作格局，做到統一規劃、同步投入、同步推進、同步考核。積極探索以城帶鄉的實現形式。在黨建工作經費、黨務人才等方面，城市支持農村；在活動陣地、教育培訓設施等方面，城鄉整合利用；在經驗、信息等方面城鄉互學共享。鞏固擴大機關事業單位、“兩新”組織、社區黨組織與農村黨組織結對共建成果，搭建城鄉交流橋梁。

3.完善城鄉統籌的組織設置方式。創新黨的組織設置，按照有利于黨員管理、有利于黨內和諧、有利于促進生產發展的原則，逐步打破地域界限、行業界限、城鄉界限，通過村居聯建、村村聯建、村企聯建、居企聯建、產業鏈條建、依托園區建、機關與村居聯建等方式，著力構建與城鄉統籌發展相適應的黨組織體系。

4.豐富城鄉統籌的黨組織活動內容。進一步完善符合統籌城鄉的黨組織活動內容，開展豐富多彩、覆蓋城鄉的組織活動，促進農村與城市社區、機關企業等黨組織活動的和諧對接、協調發展。通過開展“三級聯創”、“雙鏈雙推”、“三聯二創一推”、“四個聯系”、“一學二送三推進”、“雙聯雙服務”等一系列群眾喜聞樂見的活動形式，創新黨的活動載體，豐富黨建工作內容，教育黨員干部，凝聚黨心民心，推動黨組織生活由“封閉式”向“開放式”轉變，真正做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作，哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力，增強黨建工作的影響力、感召力和親和力。5.構建城鄉一體的黨員教育新平臺。針對城鄉統籌過程中黨員在地區、城鄉、產業之間頻繁流動和工作地、居住地雙重角色的實際，堅持重管理、強服務、著力構建黨員適時動態、城鄉互動的管理體系。進一步打破城鄉資源分割，推動城市資源輻射農村，依托現代遠程教育網絡資源，大力開展城鄉黨員互動式教育和交流，實行城鄉黨員一起培訓學習，不斷縮小城鄉黨員的知識結構和綜合素質上的差別。按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責的原則，街道社區黨組織要將流入黨員納入管理，積極組織流入黨員參加社區黨組織開展的各類活動。鎮、村黨組織要結合全區礦區移民和生態移民工程的實施，探索移民黨員管理新模式，隨時掌握流出黨員的基本信息，積極主動與流入地黨組織進行溝通對接，加強對移民黨員的管理服務。

6.創新城鄉統籌的黨員聯系群眾方式。按照黨的十七大對黨員聯系群眾的新要求，在搭建城鄉共享的黨員服務平臺、努力構建覆蓋城鄉的黨員聯系服務群眾長效機制上進行積極探索，把聯系群眾、服務群眾作為加強黨建工作的重要內容，推動和促進基層黨組織和黨員干部切實做到聽民聲、集民智、解民憂、謀民利，切實維護好、發展好、實現好群眾利益。使廣大黨員進一步樹立群眾觀、實踐觀，在聯系和服務群眾中加強黨性鍛煉，提高自身素質，讓群眾真切感受到黨的溫暖、感受到黨員就在身邊。7.拓展城鄉統籌的人才選拔任用渠道。切實解決好基層人才匱乏和黨政干部來源單一的問題，建立起人才到一線鍛煉，干部從基層選拔的長效機制。要從機關選派優秀年輕干部到農村社區基層任職掛職，選派農村社區基層干部到上級機關學習鍛煉，以此來推動和促進城鄉之間干部人才的有序交流。選派優秀大學畢業生到基層工作，選聘大學生“村（居）官”，不斷改善農村社區基層干部隊伍結構。同時，逐步加大從優秀村居干部中定向招錄公務員和選拔鎮街道領導干部的力度，調動基層干部積極性。拓寬選人用人視野，把肯干事、能干事的優秀人才選拔進農村社區基層領導班子，努力建設“五個好”基層領導班子。

8.形成城鄉統籌的黨建工作支持保障機制。進一步健全和完善黨建工作投入保障機制，確保基層黨組織工作和活動的基本經費，動員和鼓勵各類經濟組織社會組織，大力支持黨的建設，增強基層黨組織自身的“造血”功能，提高基層黨組織為民辦實事的實力和能力。積極完善黨內關愛機制，幫助黨員群眾解決生產生活中的實際困難，逐步解決村居干部養老保障問題，增強黨員的榮譽感和黨組織的歸屬感，形成心齊氣順、同心同德的發展環境。從多方面入手，建立和完善城鄉統籌的支持保障機制，努力為做好黨建工作創造有力條件。

開展“一抓四創”活動，是我區踐行科學發展觀，加強黨建工作的創新之舉，是深入推進構建城鄉一體大黨建新格局的一項重要載體，鎮、街道、機關和非公有制企業黨組織要把職責任務落到實處，按照《意見》要求，制訂符合自身實際的方案，確保“一抓四創”活動形成整體工作合力。區委將對開展“一抓四創”活動的單位進行全面考評，鎮村、街道社區、區直部門開展活動情況將列入實績考核，轄區非公有制企業開展活動情況將作為企業、企業黨務工作者評優評先重要依據之一。各級黨組織負責同志要經常深入基層，調查研究，及時發現解決工作中出現的新情況、新問題，并及時總結推廣好的做法和經驗，確保活動的健康開展，取得實效。

第二篇：創爭活動實施意見

關于開展“創建學習型組織爭做知識型職工”活動的安排意見

為了加速職工隊伍知識化進程，培養高素質職工隊伍，不斷強化企業創新創效能力，優化管理運行機制，打造公司優勢，提升核心競爭力，公司黨委決定在全公司范圍內開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動（以下簡稱“創爭”活動）。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真落實全國人才工作會議提出的各項任務，堅持以人為本，切實維護職工的學習權和發展權，在全體職工中樹立“工作學習化，學習工作化”、“全員學習，終身學習”的學習理念，努力適應新形勢、新任務的需要，緊密結合公司實際情況，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業技能培訓工作和內容豐富的讀書自學活動，推進職工隊伍知識化進程，全面提高職工隊伍素質，努力建設一支“三高”、“四有”的職工隊伍，為實現公司持續有效較快協調發展的奮斗目標提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅持全員參與，全面提高的原則。全員參與是做好“創爭”工作，實現“創爭”目標的重要保證，要根據單位、部門、行業、崗位的實際和職工對文化、技術的不同層次需求開展活動，科學組織，分類指導，以點帶面，整體推進，全面提高。

2、堅持學用結合，學以致用的原則。要注重職工的基本理論、基本知識和基本技能的提高，抓好集中培訓和崗位練兵，干啥學啥，缺啥補啥，增強理論功底，提高操作技能、業務水平和工作效率。

3、堅持夯實基礎，循序漸進的原則。要加強基礎工作，認真貫徹落實上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實可行“創爭”規劃和個人學習培訓計劃，有計劃有步驟地組織實施；要堅持標準，保證質量，實現目標，務求實效。

4、堅持科技領先，創新創效的原則。要深刻理解“科學技術是第一生產力”的道理，提高“創爭”活動的科技內涵，教育引導職工學習、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進管理水平和前沿技術，努力適應公司外拓市場和持續發展的需要，增強創新創效能力。

5、堅持領導帶頭，率先垂范的原則。各級黨政組織要高度重視“創爭”活動，加強對“創爭”活動的組織領導；各級領導干部要帶頭參與“創爭”活動，認真學習馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業管理知識、科學技術知識和相關知識，不斷提高綜合素質和領導能力。

三、共同愿景

穩固現有市場，拓寬路域經濟，依靠科技創新，謀求長遠發展，努力打造道路養護精品工程，為職工創造美好生活。

四、活動目標

（一）總體目標

通過廣泛深入地開展“創爭”活動，制定共同愿景，使“工作學習化，學習工作化”的學習理念深入人心，學習組織系統規范，學習場所健全完善，學習載體豐富多樣，學習氛圍更加濃厚，在全公司范圍內逐步形成終身學習、全員學習、團隊學習的良好局面，全面提升職工的學習能力和實踐能力，進一步提高職工隊伍綜合素質和創新創效能力，增強公司核心競爭力，努力打造油田道路養護品牌。

（二）分項目標

1、不斷提高職工隊伍綜合素質。通過開展“創爭”活動，加快“三高”隊伍建設步伐，努力建設一支高水平的管理人才隊伍，高素質的技術人才隊伍，高技能的操作人才隊伍，使職工隊伍的整體素質得到明顯提高。

2、不斷增強企業綜合實力。通過開展“創爭”活動，在搞好油田道路養護主營業務、主要工種崗位職工技術培訓工作的同時，還要認真搞好特殊工種和專業技術人員的培訓，做專做精專業技術，充分發揮專業優勢，全面提高公司的綜合實力。

3、不斷提升企業創新能力。通過開展“創爭”活動，全面提高職工隊伍素質，進一步實施科技創新戰略，充分發揮科技創新在打造企業競爭優勢方面的突出作用，突出核心技術攻關和科技成果轉化兩大重點，跟蹤前沿技術，消化吸收引進技術，研制先進施工工藝，創新核心技術，不斷提高科學技術水平。

4、不斷提高企業管理水平。通過開展“創爭”活動，引導干部職工系統思考，改善心智模式，突破思維定式，激發潛在智能，發揮集體智慧，把知識轉化為管理創新成果，認真解決企業管理中存在的問題，進一步提高公司的管理水平和經濟效益。

5、不斷提高企業文化建設水平。通過開展“創爭”活動，把企業精神、核心理念、企業價值觀、職工行為規范，融入到職工的學習、工作和主題實踐活動之中，變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神和行業優良傳統建隊育人，在“創爭”活動中加強企業文化建設。

五、保證措施

“創爭”活動是一項既涉及到公司和基層單位，又涉及到各級領導干部和每個職工的全員性活動。各單位在制定學習計劃、安排學習內容上，要根據不同層次、不同崗位的需求，結合單位、部門的實際，既要從大局出發，統籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區別對待，有所側重，確保“創爭”活動收到實效。

（一）區分“三個層次”，合理安排學習內容

1、各級領導干部要圍繞企業發展需求，深入開展政治理論、經營管理、法律法規、專業技術、市場營銷等方面知識的學習，不斷提高決策能力、創新能力、管理能力和市場開發能力。

2、企業管理人員要根據本單位、本部門、本崗位工作需要，認真學習政治理論、專業知識、管理知識和相關的業務知識，積極參與交流研討、外出學習、業務培訓等活動，不斷提高學習能力、業務能力、管理能力、創新能力和執行能力。

3、崗位操作人員要結合不同工種的技能要求，積極參加集中培訓、讀書自學、崗位練兵、崗位成才、技術比武、勞動競賽、拜師學藝、一帶一等活動，不斷提升基本理論素養和實際操作能力。

（二）做到“五個結合”，搞好全員教育培訓

1、把“創爭”活動與不同時期公司黨委組織開展的主題教育結合起來。在開展“創爭”活動中，制定方案、確立目標、落實措施都要與不同時期主題教育的內容和具體要求緊密結合，使之形成共同開展，互相促進的有機整體。

２、把“創爭”活動與職工技術培訓和崗位練兵活動結合起來。制定“創爭”活動方案要與職工培訓規劃、計劃有機結合起來，一起安排部署，一起組織實施，一起推進落實，一起檢查考核。要在“創爭”活動中，積極引導廣大職工開展崗位練兵、技術比武、勞動競賽等活動，爭當能工巧匠和行業狀元，充分調動廣大干部職工鉆研業務、學習技術、練習本領的積極性和主動性。

３、把“創爭”活動與開展職工“讀書自學”活動結合起來。要積極引導廣大職工結合自身實際和崗位工作需要，制定個人愿景和“讀書自學、崗位成才”的成長進步計劃；各級黨政群組織要為職工“讀書自學、崗位成才”提供必要的物質條件，創造良好的環境氛圍。

4、把“創爭”活動與生產經營活動結合起來。在開展“創爭”活動中，各單位要引導廣大職工根據單位的發展愿景、工作目標和崗位工作需要，在企業生產建設和經營管理的工作實踐中，學習技術業務、經營管理、安全環保等相關方面知識，把學到的知識運用到企業的生產經營活動中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業務素質，進一步提高企業的管理水平。

5、把“創爭”活動與開展群眾性經濟技術創新活動結合起來。在開展“創爭”活動中，要緊密圍繞制約公司改革與發展的難點、焦點問題，廣泛開展以合理化建議、技術革新、技術進步和團委在青工中開展的小發明、小革新、小創造、小設計、小建議“五小”活動等為主要內容的群眾性經濟技術創新活動，使“創爭”與群眾性經濟技術創新活動緊密結合起來，進一步增強企業的創新創效能力。

（三）構筑“五大體系”，形成整體推進的格局

1、創建學習型班子。要加強公司兩級班子成員的學習，在抓好班子政治理論學習的同時，加強經營管理和專業知識的學習，建立學習型領導班子。要在領導干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學習體會等活動，做到學有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進各級領導班子的知識化進程，發揮學習型團隊的模范帶動作用。

2、創建學習型機關。要在公司機關開展創建“五型”（學習型、服務型、創新型、廉潔型、文明型）機關活動，加強政治學習，提高理論素養，加強業務訓練，提高工作能力，加強體制創新，提高管理水平，加強作風建設，提高服務質量，加強廉政建設，提高自律意識，充分發揮機關的戰略規劃、宏觀指導、經營監控和協調服務作用。

3、創建學習型項目部。公司所屬的項目部要認真解決“工學”矛盾的問題，建立健全學習制度，實現學習人員、學習計劃、學習內容、學習時間、學習考核“五落實”，根據不同時期的工作重點和工作需要安排好學習活動，采取集中培訓、崗位練兵和拜師學藝等方式進行學習，努力提高項目部的全員素質、管理水平和創效能力。

4、創建學習型班組。要在公司生產班組中開展以“班組學習，崗位創新”等為內容的“創爭”活動。要制定班組和個人愿景，把職工個人的成長進步與實現班組愿景緊密地結合起來；要通過“讀書會”、“班前例會”、“班后講評”、“深度匯談”、“金點子征集”等活動，完善學習激勵機制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”、“工作講評法”、“進步表彰法”、“貢獻獎勵法”，培育學習型“小團隊”。

5、爭做知識型職工。積極組織倡導學習“先、優、模”和日讀千字、周寫一文、月看一書、季學一門、年練一技等內容的“讀書自學，崗位成才”活動，培育“一崗精、二崗通、三崗懂”，“一專多能”、“一崗多能”的復合型人才。要通過評選學術技術帶頭人、首席技師、首席職工、專業技術工種帶頭人等活動，激勵職工不斷學習、不斷提升素質，在以生產經營為中心的各項工

作中發揮積極作用，建功立業。

（四）建立“雙重機制”，保證活動扎實深入開展

1、精神鼓勵機制。要完善各種榮譽評定機制，激發干部職工的責任感、成就感和使命感。在“創爭”活動中，要及時發現、認真總結培養選樹先進典型。公司將在五個方面選樹“創爭”活動的先進典型。一是深化學習，應用現代企業管理知識，實現降本增效，提高管理水平，為企業創造經濟效益的先進典型；二是刻苦鉆研，攻克技術難關，解決生產技術難題，爭當學術技術帶頭人的先進典型；三是認真學習，苦練基本功，熟練掌握崗位技術，爭當崗位技術能手、行業狀元的先進典型；四是讀書自學，崗位成才，爭做知識型職工，在平凡的崗位上做出不平凡貢獻的先進典型；五是加強市場營銷知識學習，積極開拓市場，擴大市場份額，為企業發展做貢獻的先進典型。

2、物質激勵機制。公司要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵機制，努力營造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛圍，建立突出貢獻獎勵制度，對核心技術人才和有突出貢獻的干部職工給予物質獎勵；建立人才培養獎勵制度，對培養人才取得良好成績的單位和個人給予獎勵；建立自學成才獎勵制度，對在各類技術比賽中取得優異成績的職工給予獎勵；建立科技進步獎勵制度，對在技術革新、技術發明、技術創造方面取得突出成績，為企業做出重大貢獻的職工給予重獎。

六、“創爭”效果

1、隊伍素質。“十一五”期間，培養3名建設集團級技術專家、5名國家注冊的工程建設職業資格人員、10名高級技術職稱人員、100名初級和中級技術職稱人員、50名高技能的操作人才。職工隊伍整體素質明顯提高。

2、創新能力。圍繞施工主業生產需要、核心施工技術競爭力的提升，完成5項較大科研攻關成果，在公司內部推廣自行研究所取得的重大科研攻關成果和從外部引進的具有行業領先水平的新技術15項。依靠科技進步推動產業升級和業務領域延伸，依靠科技創新提升企業的競爭能力和經濟效益。

3、創效能力。公司生產經營總值，在2005年的基礎上年均遞增2.5%，2010年達到1.48億元以上。其中道路養護8050萬元，瀝青儲庫2100萬元，對外創收3500萬元。

4、文化建設。構建較為完善的企業文化框架體系，全面提高職工文化修養和思想道德素質，把企業精神、核心理念、行為規范變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神建隊育人，把企業文化建設的各項任務落實到基層，落地生根，開花結果，使企業文化真正成為繼承優良傳統，具有行業特色，體現時代精神的先進文化。

七、實施步驟

1、全面啟動階段（2006年1月1日2006年1月31日）。各單位要按照公司黨委、公司的要求，緊密結合本單位實際，認真制定“創爭”活動方案，做好宣傳動員工作。要圍繞企業總體發展規劃和奮斗目標，層層制定“創爭”計劃，做到目標明確、內容具體、措施可行、組織機構健全；要通過召開動員會，利用網絡、媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創爭”活動的重大意義，形成“創爭”活動良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學習、學習就是工作、學習就是精神狀態、學習就是責任、學習就是素質、學習就是生活樂趣的新觀念，積極主動地投入到“創爭”活動中來。

2、實施推進階段（2006年2月1日2008年11月30日）。各單位要在制定完善“創爭”活動方案、明確“創爭”目標的基礎上，認真抓好組織落實，把各項具體工作任務落到實處；各單位和機關各部門要以職工為主體，以活動為載體，以基層班組和機關科室為重點，開展讀書自學、勞動競賽、崗位練兵、管理創新、科技創新等學習實踐活動，引導廣大職工學習新知識、掌握新技能。要注重總結，培養選樹“創爭”活動中涌現出的先進典型，及時交流推廣，以點帶面，推動“創爭”活動扎實深入開展。

3、總結評比階段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司將對所屬各單位開展的“創爭”活動情況進行全面地總結，按照關于開展“創爭”活動的具體要求、“學習型組織”和“知識型職工”的基本條件以及考核標準，進行階段性地檢查驗收和評比，召開總結表彰大會，總結前一階段“創爭”活動經驗，對取得優異成績的先進單位和做出突出成績的個人予以表彰獎勵，安排部署下一階段“創爭”工作任務。

八、幾點要求

（一）成立組織機構，加強對“創爭”活動的組織領導。

為加強對“創爭”活動的領導，全面推進“創爭”活動各項工作任務的貫徹落實，公司成立“創爭”活動領導小組：

組長：蘇凱東 劉仁東

副組長：許克君

成員：陳殿文 袁寶國 趙文江 那憲治 金洪昌

張鳳有 王麗偉 焦貴文

領導小組下設辦公室，辦公室設在公司企業文化部。

主任：鮑永軍 李玉山

成員：公司機關各部室主任

公司所屬各單位都要成立“創爭”活動領導機構和工作機構，各級黨政主要領導要高度重視，親自抓，形成黨組織領導，行政負責，工會組織實施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運行機制，確保“創爭”活動協調有效運行。“創爭”活動是一項長期的工作任務，是一項全員參與的系統性重要工作，涉及到的單

第三篇：2011領導班子創“四好”活動實施意見

中共廣元市畜牧食品局黨組

2011領導班子創“四好”活動實施意見

局屬各單位：

為進一步切實貫徹胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體”的要求，進一步落實省、市委關于繼續在縣級以上領導班子中開展以“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的創“四好”活動，結合我局實際，提出如下實施意見。

一、指導思想

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆四中、五中全會及省委九屆八次全會精神、緊緊圍繞“兩個加快”大局，不斷探索解決領導班子思想作風建設中的新情況和新問題。以服務我市地方經濟建設為主線，以立黨為公、執政為民為根本標準，著力提高領導班子的執政能力和執政水平。

二、目標要求

按照領導干部都要“講黨性、重品行、作表率”和省委九屆五次全會提出的“特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律”的要求，在領導班子中開展以“學習創新、民主

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第四篇：四禁一抓自查材料

“四禁一抓”自查材料

經過3——4月份監獄開展的“四禁一抓”學習動員階段，本人對“四禁一抓”、監獄人民警察六條禁令、機關工作人員“四條禁令”、監獄人民警察執法工作十不準有了更進一步的認識，司法部之所以明令禁止監獄勞教人民警察毆打、體罰或者指使他人毆打、體罰服刑人員，嚴禁違規使用槍支、警械、警車，嚴禁索要、收受服刑人員及其親屬的財物，嚴禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品，嚴禁工作期間飲酒，嚴禁參與賭博，主要是基于以下三個方面的考慮：

一、根據人民警察法、監獄法等法律法規規定及其所承擔的職責、任務來看，做到這六條是最基本的。

二、監獄勞教機關作為專門執法部門，禁止打罵體罰服刑人員和禁止違規使用警械、索要收受服刑人員的財物，是尊重和維護服刑人員人權和人民群眾合法權益的最基本前提。

三、禁止工作期間飲酒、賭博也是對人民警察的一項基本要求。

四、制定這六條禁令是針對監獄勞教系統最容易發生問題的方面采取的具體措施。在這個社會形勢下我監貫徹實施了“四禁一抓”工作，即嚴禁賭博，嚴禁工作日飲酒，嚴禁涉黃涉毒，嚴禁毆打體罰罪犯，抓警容風紀規范管理。現本人就學習動員階段對自己的總結如下：

本人為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想，全面樹立科學發展觀，進一步強化從嚴治警，提高素質，端正執法思想，真正樹立執法為民的觀念，確保監獄發揮職能作用，維護廣大人民群眾的根本利益，為構建社會主義和諧社會服務的宗旨。本人時刻用“四禁一抓”、“六條禁令”來督促自己的工作，認真完成上級交給的任務。在對待犯人時，始終本著用語言用行動來教育犯人，杜絕一切動手動腳的行為，對待一些頑危分子用正確的處罰法是來處理，也經常教育犯人要重視打架的危害，對自己的刑期對自己的改造負責，因為我們的本職工作就是用正確的方法教育犯人能走合法之路，正確認識自己的人生之路。正視賭博給社會給自己帶來的危害，查閱犯人的檔案，有很多犯人就是因為賭博才使自己走上了犯罪的道路，本人在平時就能用這些身邊的例子來時刻提醒自己，用健康的生活方式讓自己過好每一工作日每一個休息日。對待飲酒，本人能分清時間，分清酒精對自己的合理作用，在工作日期間時常使自己保持清醒的頭腦完成本職工作，在一定的場所適當的飲酒，能不喝的酒就盡量不喝，因為酒精麻痹頭腦后帶來的后果是不堪設想的。作為一名國家公務員，對于涉黃涉毒本人是從來都沒有去想象過的，這兩點是作為一個合格的社會公民所必需杜絕的！黃、毒給社會造成了多少大的危害啊，黃侵害了人類的純潔的思想，毒摧毀了人類健康的身體，所以讓黃、毒在本人的思想生活中消失是毋庸置疑的。人民警察是一個有組織有紀律的部隊，當然對于警容風紀的要求也是較高的，在不同的場所有不同的著裝，在不同的季節有不同的著裝，著裝要整潔，紐扣要扣到位，領帶要扎到位，遇見領導首長要敬禮，做到具有警容嚴整、儀表端莊，守紀律，有禮貌的合格警察。以上為本人“四禁一抓”學習動員階段的個人總結。在接下去的時間里本人還要一如既往的以“四禁一抓”來督促自己的生活與工作。

八監區三分監區

梁錦煒 “四禁一抓”自查材料

通過3——4月份監獄開展的“四禁一抓”學習動員階段，作為分監區指導員本人在向分監區民警傳達“四禁一抓”、監獄人民警察六條禁令、機關工作人員“四條禁令”、監獄人民警察執法工作十不準的同時也有了更進一步的認識，司法部之所以明令禁止監獄勞教人民警察毆打、體罰或者指使他人毆打、體罰服刑人員，嚴禁違規使用槍支、警械、警車，嚴禁索要、收受服刑人員及其親屬的財物，嚴禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品，嚴禁工作期間飲酒，嚴禁參與賭博，主要是基于以下三個方面的考慮：

一、根據人民警察法、監獄法等法律法規規定及其所承擔的職責、任務來看，做到這六條是最基本的。

二、監獄勞教機關作為專門執法部門，禁止打罵體罰服刑人員和禁止違規使用警械、索要收受服刑人員的財物，是尊重和維護服刑人員人權和人民群眾合法權益的最基本前提。

三、禁止工作期間飲酒、賭博也是對人民警察的一項基本要求。

四、制定這六條禁令是針對監獄勞教系統最容易發生問題的方面采取的具體措施。在這個社會形勢下我監貫徹實施了“四禁一抓”工作，即嚴禁賭博，嚴禁工作日飲酒，嚴禁涉黃涉毒，嚴禁毆打體罰罪犯，抓警容風紀規范管理。現本人就學習動員階段對自己的總結如下：

本人為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想，全面樹立科學發展觀，進一步強化從嚴治警，提高素質，端正執法思想，真正樹立執法為民的觀念，確保監獄發揮職能作用，維護廣大人民群眾的根本利益，為構建社會主義和諧社會服務的宗旨。本人時刻用“四禁一抓”、“六條禁令”來督促自己的工作，作為分監區指導員能以身作則，認真完成上級交給的任務。在對待犯人時，始終本著用語言用行動來教育犯人，杜絕一切動手動腳的行為，對待一些頑危分子用正確的處罰法是來處理，也經常教育犯人要重視打架的危害，對自己的刑期對自己的改造負責，因為我們的本職工作就是用正確的方法教育犯人能走合法之路，正確認識自己的人生之路。正視賭博給社會給自己帶來的危害，查閱犯人的檔案，有很多犯人就是因為賭博才使自己走上了犯罪的道路，本人在平時就能用這些身邊的例子來時刻提醒自己，用健康的生活方式讓自己過好每一工作日每一個休息日。對待飲酒，本人能分清時間，分清酒精對自己的合理作用，在工作日期間時常使自己保持清醒的頭腦完成本職工作，在一定的場所適當的飲酒，能不喝的酒就盡量不喝，因為酒精麻痹頭腦后帶來的后果是不堪設想的。作為一名國家公務員，對于涉黃涉毒本人是從來都沒有去想象過的，這兩點是作為一個合格的社會公民所必需杜絕的！黃、毒給社會造成了多少大的危害啊，黃侵害了人類的純潔的思想，毒摧毀了人類健康的身體，所以讓黃、毒在本人的思想生活中消失是毋庸置疑的。人民警察是一個有組織有紀律的部隊，當然對于警容風紀的要求也是較高的，在不同的場所有不同的著裝，在不同的季節有不同的著裝，著裝要整潔，紐扣要扣到位，領帶要扎到位，遇見領導首長要敬禮，做到具有警容嚴整、儀表端莊，守紀律，有禮貌的合格警察。以上為本人“四禁一抓”學習動員階段的個人總結。在接下去的時間里本人還要一如既往的以“四禁一抓”來督促自己的生活與工作。

八監區三分監區

夏國新 “四禁一抓”自查材料

通過3——4月份監獄開展的“四禁一抓”學習動員階段，本人在學習“四禁一抓”、監獄人民警察六條禁令、機關工作人員“四條禁令”、監獄人民警察執法工作十不準的同時也有了更進一步的認識，司法部之所以明令禁止監獄勞教人民警察毆打、體罰或者指使他人毆打、體罰服刑人員，嚴禁違規使用槍支、警械、警車，嚴禁索要、收受服刑人員及其親屬的財物，嚴禁為服刑人員傳遞、提供違禁物品，嚴禁工作期間飲酒，嚴禁參與賭博，主要是基于以下三個方面的考慮：

一、根據人民警察法、監獄法等法律法規規定及其所承擔的職責、任務來看，做到這六條是最基本的。

二、監獄勞教機關作為專門執法部門，禁止打罵體罰服刑人員和禁止違規使用警械、索要收受服刑人員的財物，是尊重和維護服刑人員人權和人民群眾合法權益的最基本前提。

三、禁止工作期間飲酒、賭博也是對人民警察的一項基本要求。

四、制定這六條禁令是針對監獄勞教系統最容易發生問題的方面采取的具體措施。在這個社會形勢下我監貫徹實施了“四禁一抓”工作，即嚴禁賭博，嚴禁工作日飲酒，嚴禁涉黃涉毒，嚴禁毆打體罰罪犯，抓警容風紀規范管理。現本人就學習動員階段對自己的總結如下：

本人為了深入貫徹落實“三個代表”重要思想，全面樹立科學發展觀，進一步強化從嚴治警，提高素質，端正執法思想，真正樹立執法為民的觀念，確保監獄發揮職能作用，維護廣大人民群眾的根本利益，為構建社會主義和諧社會服務的宗旨。本人時刻用“四禁一抓”、“六條禁令”來督促自己的工作，認真完成上級交給的任務。在對待犯人時，始終本著用語言用行動來教育犯人，杜絕一切動手動腳的行為，對待一些頑危分子用正確的處罰法是來處理，也經常教育犯人要重視打架的危害，對自己的刑期對自己的改造負責，因為我們的本職工作就是用正確的方法教育犯人能走合法之路，正確認識自己的人生之路。正視賭博給社會給自己帶來的危害，查閱犯人的檔案，有很多犯人就是因為賭博才使自己走上了犯罪的道路，本人在平時就能用這些身邊的例子來時刻提醒自己，用健康的生活方式讓自己過好每一工作日每一個休息日。對待飲酒，本人能分清時間，分清酒精對自己的合理作用，在工作日期間時常使自己保持清醒的頭腦完成本職工作，在一定的場所適當的飲酒，能不喝的酒就盡量不喝，因為酒精麻痹頭腦后帶來的后果是不堪設想的。作為一名國家公務員，對于涉黃涉毒本人是從來都沒有去想象過的，這兩點是作為一個合格的社會公民所必需杜絕的！黃、毒給社會造成了多少大的危害啊，黃侵害了人類的純潔的思想，毒摧毀了人類健康的身體，所以讓黃、毒在本人的思想生活中消失是毋庸置疑的。人民警察是一個有組織有紀律的部隊，當然對于警容風紀的要求也是較高的，在不同的場所有不同的著裝，在不同的季節有不同的著裝，著裝要整潔，紐扣要扣到位，領帶要扎到位，遇見領導首長要敬禮，做到具有警容嚴整、儀表端莊，守紀律，有禮貌的合格警察。以上為本人“四禁一抓”學習動員階段的個人總結。在接下去的時間里本人還要一如既往的以“四禁一抓”來督促自己的生活與工作。

八監區三分監區

王學慶

第五篇：創爭活動實施意見

關于開展“創建學習型組織爭做知識型職工”活動的安排意見

為了加速職工隊伍知識化進程，培養高素質職工隊伍，不斷強化企業創新創效能力，優化管理運行機制，打造公司優勢，提升核心競爭力，公司黨委決定在全公司范圍內開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動（以下簡稱“創爭”活動）。

一、指導思想

以鄧小平理

論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神，認真落實全國人才工作會議提出的各項任務，堅持以人為本，切實維護職工的學習權和發展權，在全體職工中樹立“工作學習化，學習工作化”、“全員學習，終身學習”的學習理念，努力適應新形勢、新任務的需要，緊密結合公司實際情況，開展形式多樣的主題教育、卓有成效的職業技能培訓工作和內容豐富的讀書自學活動，推進職工隊伍知識化進程，全面提高職工隊伍素質，努力建設一支“三高”、“四有”的職工隊伍，為實現公司持續有效較快協調發展的奮斗目標提供人才保證和智力支持。

二、基本原則

1、堅持全員參與，全面提高的原則。全員參與是做好“創爭”工作，實現“創爭”目標的重要保證，要根據單位、部門、行業、崗位的實際和職工對文化、技術的不同層次需求開展活動，科學組織，分類指導，以點帶面，整體推進，全面提高。

2、堅持學用結合，學以致用的原則。要注重職工的基本理論、基本知識和基本技能的提高，抓好集中培訓和崗位練兵，干啥學啥，缺啥補啥，增強理論功底，提高操作技能、業務水平和工作效率。

3、堅持夯實基礎，循序漸進的原則。要加強基礎工作，認真貫徹落實上級精神，從基層班組抓起，從每一名職工做起，制定切實可行“創爭”規劃和個人學習培訓計劃，有計劃有步驟地組織實施；要堅持標準，保證質量，實現目標，務求實效。

4、堅持科技領先，創新創效的原則。要深刻理解“科學技術是第一生產力”的道理，提高“創爭”活動的科技內涵，教育引導職工學習、掌握和跟蹤本單位、本部門、本崗位的先進管理水平和前沿技術，努力適應公司外拓市場和持續發展的需要，增強創新創效能力。

5、堅持領導帶頭，率先垂范的原則。各級黨政組織要高度重視“創爭”活動，加強對“創爭”活動的組織領導；各級領導干部要帶頭參與“創爭”活動，認真學習馬克思主義政治理論、黨的路線方針政策、企業管理知識、科學技術知識和相關知識，不斷提高綜合素質和領導能力。

三、共同愿景

穩固現有市場，拓寬路域經濟，依靠科技創新，謀求長遠發展，努力打造道路養護精品工程，為職工創造美好生活。

四、活動目標

（一）總體目標

通過廣泛深入地開展“創爭”活動，制定共同愿景，使“工作學習化，學習工作化”的學習理念深入人心，學習組織系統規范，學習場所健全完善，學習載體豐富多樣，學習氛圍更加濃厚，在全公司范圍內逐步形成終身學習、全員學習、團隊學習的良好局面，全面提升職工的學習能力和實踐能力，進一步提高職工隊伍綜合素質和創新創效能力，增強公司核心競爭力，努力打造油田道路養護品牌。

（二）分項目標

1、不斷提高職工隊伍綜合素質。通過開展“創爭”活動，加快“三高”隊伍建設步伐，努力建設一支高水平的管理人才隊伍，高素質的技術人才隊伍，高技能的操作人才隊伍，使職工隊伍的整體素質得到明顯提高。

2、不斷增強企業綜合實力。通過開展“創爭”活動，在搞好油田道路養護主營業務、主要工種崗位職工技術培訓工作的同時，還要認真搞好特殊工種和專業技術人員的培訓，做專做精專業技術，充分發揮專業優勢，全面提高公司的綜合實力。

3、不斷提升企業創新能力。通過開展“創爭”活動，全面提高職工隊伍素質，進一步實施科技創新戰略，充分發揮科技創新在打造企業競爭優勢方面的突出作用，突出核心技術攻關和科技成果轉化兩大重點，跟蹤前沿技術，消化吸收引進技術，研制先進施工工藝，創新核心技術，不斷提高科學技術水平。

4、不斷提高企業管理水平。通過開展“創爭”活動，引導干部職工系統思考，改善心智模式，突破思維定式，激發潛在智能，發揮集體智慧，把知識轉化為管理創新成果，認真解決企業管理中存在的問題，進一步提高公司的管理水平和經濟效益。

5、不斷提高企業文化建設水平。通過開展“創爭”活動，把企業精神、核心理念、企業價值觀、職工行為規范，融入到職工的學習、工作和主題實踐活動之中，變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神和行業優良傳統建隊育人，在“創爭”活動中加強企業文化建設。

五、保證措施

“創爭”活動是一項既涉及到公司和基層單位，又涉及到各級領導干部和每個職工的全員性活動。各單位在制定學習計劃、安排學習內容上，要根據不同層次、不同崗位的需求，結合單位、部門的實際，既要從大局出發，統籌兼顧，又要因地制宜，因人而異，區別對待，有所側重，確保“創爭”活動收到實效。

（一）區分“三個層次”，合理安排學習內容

1、各級領導干部要圍繞企業發展需求，深入開展政治理論、經營管理、法律法規、專業技術、市場營銷等方面知識的學習，不斷提高決策能力、創新能力、管理能力和市場開發能力。

2、企業管理人員要根據本單位、本部門、本崗位工作需要，認真學習政治理論、專業知識、管理知識和相關的業務知識，積極參與交流研討、外出學習、業務培訓等活動，不斷提高學習能力、業務能力、管理能力、創新能力和執行能力。

3、崗位操作人員要結合不同工種的技能要求，積極參加集中培訓、讀書自學、崗位練兵、崗位成才、技術比武、勞動競賽、拜師學藝、一帶一等活動，不斷提升基本理論素養和實際操作能力。

（二）做到“五個結合”，搞好全員教育培訓

1、把“創爭”活動與不同時期公司黨委組織開展的主題教育結合起來。在開展“創爭”活動中，制定方案、確立目標、落實措施都要與不同時期主題教育的內容和具體要求緊密結合，使之形成共同開展，互相促進的有機整體。

２、把“創爭”活動與職工技術培訓和崗位練兵活動結合起來。制定“創爭”活動方案要與職工培訓規劃、計劃有機結合起來，一起安排部署，一起組織實施，一起推進落實，一起檢查考核。要在“創爭”活動中，積極引導廣大職工開展崗位練兵、技術比武、勞動競賽等活動，爭當能工巧匠和行業狀元，充分調動廣大干部職工鉆研業務、學習技術、練習本領的積極性和主動性。

３、把“創爭”活動與開展職工“讀書自學”活動結合起來。要積極引導廣大職工結合自身實際和崗位工作需要，制定個人愿景和“讀書自學、崗位成才”的成長進步計劃；各級黨政群組織要為職工“讀書自學、崗位成才”提供必要的物質條件，創造良好的環境氛圍。

4、把“創爭”活動與生產經營活動結合起來。在開展“創爭”活動中，各單位要引導廣大職工根據單位的發展愿景、工作目標和崗位工作需要，在企業生產建設和經營管理的工作實踐中，學習技術業務、經營管理、安全環保等相關方面知識，把學到的知識運用到企業的生產經營活動中去，不斷提升廣大職工的操作技能和業務素質，進一步提高企業的管理水平。

5、把“創爭”活動與開展群眾性經濟技術創新活動結合起來。在開展“創爭”活動中，要緊密圍繞制約公司改革與發展的難點、焦點問題，廣泛開展以合理化建議、技術革新、技術進步和團委在青工中開展的小發明、小革新、小創造、小設計、小建議“五小”活動等為主要內容的群眾性經濟技術創新活動，使“創爭”與群眾性經濟技術創新活動緊密結合起來，進一步增強企業的創新創效能力。

（三）構筑“五大體系”，形成整體推進的格局

1、創建學習型班子。要加強公司兩級班子成員的學習，在抓好班子政治理論學習的同時，加強經營管理和專業知識的學習，建立學習型領導班子。要在領導干部中開展理論研討、讀書感悟、交流學習體會等活動，做到學有所悟、研有所得、用有所成，不斷推進各級領導班子的知識化進程，發揮學習型團隊的模范帶動作用。

2、創建學習型機關。要在公司機關開展創建“五型”（學習型、服務型、創新型、廉潔型、文明型）機關活動，加強政治學習，提高理論素養，加強業務訓練，提高工作能力，加強體制創新，提高管理水平，加強作風建設，提高服務質量，加強廉政建設，提高自律意識，充分發揮機關的戰略規劃、宏觀指導、經營監控和協調服務作用。

3、創建學習型項目部。公司所屬的項目部要認真解決“工學”矛盾的問題，建立健全學習制度，實現學習人員、學習計劃、學習內容、學習時間、學習考核“五落實”，根據不同時期的工作重點和工作需要安排好學習活動，采取集中培訓、崗位練兵和拜師學藝等方式進行學習，努力提高項目部的全員素質、管理水平和創效能力。

4、創建學習型班組。要在公司生產班組中開展以“班組學習，崗位創新”等為內容的“創爭”活動。要制定班組和個人愿景，把職工個人的成長進步與實現班組愿景緊密地結合起來；要通過“讀書會”、“班前例會”、“班后講評”、“深度匯談”、“金點子征集”等活動，完善學習激勵機制，開辟崗位成才快車道。推行“一事三問法”、“工作講評法”、“進步表彰法”、“貢獻獎勵法”，培育學習型“小團隊”。

5、爭做知識型職工。積極組織倡導學習“先、優、模”和日讀千字、周寫一文、月看一書、季學一門、年練一技等內容的“讀書自學，崗位成才”活動，培育“一崗精、二崗通、三崗懂”，“一專多能”、“一崗多能”的復合型人才。要通過評選學術技術帶頭人、首席技師、首席職工、專業技術工種帶頭人等活動，激勵職工不斷學習、不斷提升素質，在以生產經營為中心的各項工作中發揮積極作用，建功立業。

（四）建立“雙重機制”，保證活動扎實深入開展

1、精神鼓勵機制。要完善各種榮譽評定機制，激發干部職工的責任感、成就感和使命感。在“創爭”活動中，要及時發現、認真總結培養選樹先進典型。公司將在五個方面選樹“創爭”活動的先進典型。一是深化學習，應用現代企業管理知識，實現降本增效，提高管理水平，為企業創造經濟效益的先進典型；二是刻苦鉆研，攻克技術難關，解決生產技術難題，爭當學術技術帶頭人的先進典型；三是認真學習，苦練基本功，熟練掌握崗位技術，爭當崗位技術能手、行業狀元的先進典型；四是讀書自學，崗位成才，爭做知識型職工，在平凡的崗位上做出不平凡貢獻的先進典型；五是加強市場營銷知識學習，積極開拓市場，擴大市場份額，為企業發展做貢獻的先進典型。

2、物質激勵機制。公司要建立有利于職工崗位成才、崗位建功的激勵機制，努力營造吸引人、培育人、留住人、用好人的良好氛圍，建立突出貢獻獎勵制度，對核心技術人才和有突出貢獻的干部職工給予物質獎勵；建立人才培養獎勵制度，對培養人才取得良好成績的單位和個人給予獎勵；建立自學成才獎勵制度，對在各類技術比賽中取得優異成績的職工給予獎勵；建立科技進步獎勵制度，對在技術革新、技術發明、技術創造方面取得突出成績，為企業做出重大貢獻的職工給予重獎。

六、“創爭”效果

1、隊伍素質。“十一五”期間，培養3名建設集團級技術專家、5名國家注冊的工程建設職業資格人員、10名高級技術職稱人員、100名初級和中級技術職稱人員、50名高技能的操作人才。職工隊伍整體素質明顯提高。

2、創新能力。圍繞施工主業生產需要、核心施工技術競爭力的提升，完成5項較大科研攻關成果，在公司內部推廣自行研究所取得的重大科研攻關成果和從外部引進的具有行業領先水平的新技術15項。依靠科技進步推動產業升級和業務領域延伸，依靠科技創新提升企業的競爭能力和經濟效益。

3、創效能力。公司生產經營總值，在2005年的基礎上年均遞增2.5，2010年達到1.48億元以上。其中道路養護8050萬元，瀝青儲庫2100萬元，對外創收3500萬元。

4、文化建設。構建較為完善的企業文化框架體系，全面提高職工文化修養和思想道德素質，把企業精神、核心理念、行為規范變成廣大職工的自覺行動，用大慶精神、鐵人精神建隊育人，把企業文化建設的各項任務落實到基層，落地生根，開花結果，使企業文化真正成為繼承優良傳統，具有行業特色，體現時代精神的先進文化。

七、實施步驟

1、全面啟動階段（2006年1月1日2006年1月31日）。各單位要按照公司黨委、公司的要求，緊密結合本單位實際，認真制定“創爭”活動方案，做好宣傳動員工作。要圍繞企業總體發展規劃和奮斗目標，層層制定“創爭”計劃，做到目標明確、內容具體、措施可行、組織機構健全；要通過召開動員會，利用網絡、媒體等各種宣傳手段，廣泛宣傳開展“創爭”活動的重大意義，形成“創爭”活動良好氛圍，使廣大干部職工樹立終身學習、學習就是工作、學習就是精神狀態、學習就是責任、學習就是素質、學習就是生活樂趣的新觀念，積極主動地投入到“創爭”活動中來。

2、實施推進階段（2006年2月1日2008年11月30日）。各單位要在制定完善“創爭”活動方案、明確“創爭”目標的基礎上，認真抓好組織落實，把各項具體工作任務落到實處；各單位和機關各部門要以職工為主體，以活動為載體，以基層班組和機關科室為重點，開展讀書自學、勞動競賽、崗位練兵、管理創新、科技創新等學習實踐活動，引導廣大職工學習新知識、掌握新技能。要注重總結，培養選樹“創爭”活動中涌現出的先進典型，及時交流推廣，以點帶面，推動“創爭”活動扎實深入開展。

3、總結評比階段（2008年12月1日2008年12月31日）。公司將對所屬各單位開展的“創爭”活動情況進行全面地總結，按照關于開展“創爭”活動的具體要求、“學習型組織”和“知識型職工”的基本條件以及考核標準，進行階段性地檢查驗收和評比，召開總結表彰大會，總結前一階段“創爭”活動經驗，對取得優異成績的先進單位和做出突出成績的個人予以表彰獎勵，安排部署下一階段“創爭”工作任務。

八、幾點要求

（一）成立組織機構，加強對“創爭”活動的組織領導。

為加強對“創爭”活動的領導，全面推進“創爭”活動各項工作任務的貫徹落實，公司成立“創爭”活動領導小組：

組長：蘇凱東劉仁東

副組長：許克君

成員：陳殿文袁寶國趙文江那憲治金洪昌

張鳳有王麗偉焦貴文

領導小組下設辦公室，辦公室設在公司企業文化部。

主任：鮑永軍李玉山

成員：公司機關各部室主任

公司所屬各單位都要成立“創爭”活動領導機構和工作機構，各級黨政主要領導要高度重視，親自抓，形成黨組織領導，行政負責，工會組織實施，黨政群齊抓共管的工作格局。

（二）建立運行機制，確保“創爭”活動協調有效運行。“創爭”活動是一項長期的工作任務，是一項全員參與的系統性重要工作，涉及到的單位和部門比較多，為使活動廣泛深入持久地開展下去，必須建立起協調、高效的運行體系和保障機制，充分發揮各有關部門的職能作用。

（三）發揚優良傳統，全力推進“創爭”目標的實現。各級黨政群組織和廣大干部職工，要發揚大慶精神、鐵人精神和“自覺從嚴，好字當頭”的優良傳統，緊密圍繞企業的中心工作開展“創爭”活動，認真做好“創爭”活動中的每一項工作，努力創建學習型企業、學習型機關、學習型項目、學習型班組，爭當學習型、知識型、技術型、專家型職工，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。