第一篇：改變農村教育城鄉教師流動最管用

改變農村教育城鄉教師流動最管用

長期以來，優秀教師紛紛流向城鎮，導致城鎮學校優秀教師扎堆，而農村學校優秀師資嚴重不足。

要實現教育公平，縮小城鄉教育差距，優化配置農村學校師資是關鍵之舉。好教師是發展農村教育的第一生產力。但當下農村教育普遍存在教師荒。要改變這種現狀，加大力度，加快推進城鄉學校教師雙向流動是當下最管用的辦法。

推進城鄉學校教師雙向流動是一項復雜的系統工程，不但會觸及到城鎮教師個人的切身利益，在短時間內也可能會影響城鎮學校的教育教學質量，以及學校的發展及穩定，更會涉及相關的社會問題。教育行政部門既要有解放思想、大膽推進的堅強決心，又要對可能出現的問題有足夠的預見性；既要認真做好調查研究、摸清情況、制定好實施計劃等基礎性工作，又要廣泛發動、大力宣傳，深入細致地做好學校和教師的思想工作，要爭取上級支持、制定并出臺剛性政策，先行先試，分步實施，穩妥操作，積極推進。

具體操作時，可分兩步走：先在面上做好試點工作，根據學校性質不同，通過城鄉結對子，進行“一對一”、“一幫一”的流動，在實踐的基礎上總結成功的經驗；在試點的基礎上做好大面積的推廣。

“留人先留心”。農村學校要留住教師，關鍵是要用優惠政策和剛性制度來保障并推進流動工作。教育行政部門要積極制定好吸引老師的各類優惠政策，尤其在工資福利、住房補貼、農村教師津貼、職稱晉升、評優評先等方面，向流動到農村的教師予以傾斜。

第二篇：城鄉教師流動的經費需求分析 - 副本

城鄉教師流動的經費需求分析

摘要：近年來，在城鄉一體化背景下我國政府非常注重縮小城鄉教育差距并且在師資保障、方針政策等方面都做出了很大努力。城鄉教師流動制度作為其中的一 項重要舉措也得到了部分地區政府財政經費上的大力支持。但是，城鄉教師流動制度在實行的過程中卻遇到了重重阻礙，其中物質經濟條件障礙尤為突出。文章通過對城鄉教師流動中需要財政保障來改善物質經濟條件的因素進行分析，確定需要經費支持的具體方面，以期相關財政制度制定有據可依、落實可查。

關鍵詞：教師流動城鄉差異資源配置經費需求

城鄉教師流動政策作為均衡教育資源配置的一項重要措施，既有國際經驗的成功范例又有本土教育的需求，所以促進城鄉教師流動具有重大的現實意義。十八屆三中全會更是明確指出要優化教育資源配置、促進教育公平。但是，目前我國教師流動主要表現為一種無序流動。即從教育系統內部流向外部，從落后地區和欠發達地區流向發達地區，從農村流向城鎮，從中小城鎮流向城市，從市縣流向省會城市，從邊遠落后地區流向經濟文化發達地區。

我國城鄉教師流動制度存在諸多阻礙，其中物質和經濟因素是影響優秀骨干教師主動參與城鄉教師流動的重要原因。教師作為城鄉教師流動的主體，其“經濟人”的身份在市場經濟條件下表現的尤為明顯。筆者在分析這一問題時考慮到了城鄉教師工資、學校教學條件、生活水平、社會福利保障差距大以及法律法規缺失、人事制度羈絆等城鄉差異因素，導致許多城市教師拒絕流向農村、喪失參與教師流動的主動性。若要使城鄉教師流動有序進行，必須逐步解決這些問題，而以上所述因素均與教育經費的保障和支持密切相關。筆者將結合城鄉教師流動中存在的問題，從物質、經濟阻礙方面，分析城鄉教師流動中的經費需求。

一、城鄉流動教師的額外工資支出

在全國范圍看，不同地域的教師工資水平差距很大，城鄉教師工資水平存在的明顯差距。據《國家教育督導報告》（2008）抽樣調查結果表明，全國農村小學、初中教職工人均年工資收入分別僅相當于城市教職工的68.8%和69.2%。2009年我國義務教育學校實施了績效工資改革后，城鄉、地區之間義務教育教師績效工資差距拉大。城市教師流動到農村薄弱學校就意味著個人的工資收入要減少，所以城市教師參與教師流動的積極性并不高。若要吸[3][2][1]

引優秀城市教師到薄弱的農村學校中去，就必須保證流動教師的工資待遇不降反升。流動教

師的工資高出教師流入地教師工資的部分便需要一定經費投入和各級財政的保障。

二、城鄉流動教師的生活保障支出

（一）教師流入地的住房保障

由于城鄉教師流動的時間較長，教師需要生活在派往的學校，這樣最大的問題就是教師的住房保障問題。對于本身條件優越的城市學校而言，提供環境舒適的臨時住房可能不是問

題，但是對于一些農村的薄弱學校來說，會擠占原本就不寬裕的校舍資源而且提供的住房條

件也會很艱苦。解決流動教師的住房問題需財政經費的大力支持，比如：撥款修建專門的教

師宿舍、對購買當地商品房的流動教師進行補助、對自行安排住宿的流動教師進行補貼等等。

總而言之，流動教師的住房保障將會有很大部分比例的經費需求。

（二）其他各種生活津貼

基于不同教師和不同流入地的不同情況，需要為參與流動的教師設立不同的特殊津貼。

例如，日本對《教育公務員特例法施行令》中界定的偏僻地區學校或與其相當的學校工作的教職員，按月發給“偏僻地區津貼”，數額在工資及扶養津貼月額總數的25%以內。教師流

動至偏僻地區學校工作之日起三年內，對其增發在本人月工資和扶養津貼總額的4%以內的偏僻地區津貼的津貼。此外，日本流動教師還有其他形式的津貼，如寒冷地區津貼、單身

赴任津貼等。為流動教師設立各種形式的津貼在一定程度上可以激發教師參與流動的積極性

和奉獻教育的事業心。

另外，政府和學校可以對于有照顧家庭責任的教師可以給予家庭照顧津貼；對于離家較

遠的教師可以適當報銷往返家校的交通費用；增加流動教師的醫療保險補助等等。以上各種

必要的津貼也會產生很大的經費需求。

三、城鄉流動教師的培訓支出

據了解，許多城鄉流動教師到了交流學校后因為工作條件及生活環境的不同產生了許多

適應性問題。城鄉教師交流適應性問題是指在區域城鄉教育發展失衡下，為了通過均衡教育

資源以促進教育公平，在城市和農村中小學教師雙向派遣過程中，新的教育或教學工作條件

與環境對教師需要的適合程度。既然存在教師流動中的適應性問題，那么我們在促進教師

流動的同時就不能忽視這個問題。[5][4]

除了生活環境差異帶來的問題，許多農村教師流動到城市學校會產生難以有效使用多媒

體、難以適應城市學生學習基礎、難以適應新教材內容等問題，而城市教師流動到農村學校

會出現難以適應差的教學條件、難以承擔高負荷的工作量、難以適應新的教學對象等適應性

問題。假如能夠采取在交流前進行短期培訓的方法，那么對解決流動教師的適應性問題、轉

變流動教師觀念會有很大幫助。另外，規范合理的培訓需要涉及教師的教學技能培訓、心理

素質培訓、新環境適應培訓等等。

四、改善農村學校硬件設施的支出

由于我國農村和城市教育資源配置的長期不均衡，城鄉教育經費差距明顯。以2001年

我國小學的生均預算內教育經費為例，城鎮小學平均是953元，農村為558元，城鎮小學平

均比農村小學高出71%。農村學校的硬件設施普遍比城市學校硬件設施差，導致了城市教師

難以形成到農村學校去的主動性。改善農村學校的硬件設施是改善農村教學條件、均衡城鄉

教育資源配置、促進教育公平的題中應有之義，是從促進教師長遠流動的角度出發理應作出的決定。改善農村學校硬件設施既能夠增加農村學校對流動教師的吸引力，還能夠減少農村

學校學生的流失。改善農村學校的硬件設施是城鄉教育資源配置均衡化的重要表現，也是經

費需求的主要方面，主要包括更新校舍、更新教學設備、改善生活服務等等。

五、構建相應保障制度的支出

（一）構建法律保障制度的經費需求。

新的《中華人民共和國義務教育法》第二十六條規定“校長由縣級人民政府教育行政部

門依法聘任”，導致政府有權調動校長但是無權調動教師的現狀。另外，我國的教師流動沒

有形成常態，缺乏規范的參與程序，沒有強制流動的法律規定，所以在教師流動的過程中出

現了應付了事的現象。教育立法機構需要對教師流動制度給予法律保障。政府在組織人力、物力，建立相關的激勵、評價、制約等法律制度，確保教師流動制度“有法可依”時，就需

要給予課題調研、立項以及法律條文制定等活動以充足的經費支持。

（二）構建人事保障制度的經費需求。

我國《教師法》規定“教師是履行教育教學職責的專業人員”，將中小學教師排除在國

家公務人員之外。我國中小學教師的管理權限實質是在學校，因此許多學校把教師視為單位的內在附屬品，禁止本單位教師合理流動。要打破目前學校阻止骨干教師流動的現狀，就

必須改革教師的人事管理制度以及教師的編制，把教師作為“教育公務員”納入到教育行政

管理體系中并在均衡師資配置時受到教育行政部門調遣。構建一系列的人事保障制度是涉及

到多方利益的舉措，在制定和實施過程中也會有一定經費需求。

(三)構建其他社會保障制度的經費需求

除了相關教育制度阻礙，一些社會制度也是阻礙教師流動的重要因素。例如，社會制度

中的戶籍制度一直以來在人才的流動方面起了阻礙作用。城鄉分割仍是我國戶籍管理體制的[6]

基本特征，而附加在戶口之上的種種福利制度則使得城鄉教師合理流動的機會變小，難以形

成機會均等、公平競爭的合理流動機制，從而成為教師流動制度建設的重要制度屏障。[7]

若要促進教師流動，激發其主動性，需要對醫療保險、養老保險、住房公積金、戶籍變遷等

關系流動教師切身利益的方面進行制度的重構。

城鄉教師流動的推進需要各級政府及學校給予經費上的大力支持，尤其是在目前我國城

鄉教育資源配置不均衡且城鄉教師流動處于初級階段的情況下，要使其得到廣泛推進，更需

要大量的經費投入和制度保障。各級政府、各地學校在推進城鄉教師流動的過程中一定要注

意維護流動教師的切身利益，在選擇流動教師時要注意流動教師的個人需求，在作出經費預

算的過程中要綜合考慮多方面的因素。

參考文獻：

[1]王俊明．關于我國中小學教師流動的幾點思考:日本“教師定期流動制”的啟示[J]．玉溪師范學校學報，2005(5)．

[2]國家教育督導團:《國家教育督導報告(2008)一關注義務教育教師》，《教

育發展研究》2009年第1期。

[3]范先佐、付衛東:義務教育教師績效工資改革:背景、成效、問題與對策[J].華中師范大學學報,2011年第6期.[4](日)文部省．教育公務員特例法施行令[X].昭和二十四年(1949)一月十二

日政令第六號.最終改正:平成十四年(2003)六月二十八日政令．

[5]唐智松、溫萍:城鄉教師交流中的適應性問題[J].中小學教師培訓，2010年

第7期.[6][7]賈建國.我國城鄉教師流動制度創建的制度阻力探析[J].教育科學2009

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聯系人：賈方敏性別：女民族：漢所屬單位：西南大學教育學部

個人身份：碩士研究生

聯系電話：***

聯系地址：重慶市北碚區天生路1號西南大學 電子郵箱：jiafangmin@qq.com

第三篇：求職最管用的十種證書

求職最管用的十種證書

在當今大學畢業生求職艱難的大形式下，越來越越多大學生在校生及職場新人都切身感覺到，手持由權威機構頒發，認證讀較高的技能證書，是求職中的加分秘笈，因此也帶動了一波又一波考證熱。問題是，到底哪些證書普遍獲市場認可，真正可以增加順利就業的砝碼呢？近日，一項由國內諸多權威媒體推行的“你心目中的大學生求職十大最有用證書”調查活動，在各高校展開，根據調查結果，劍橋商務英語證書(BEC)、四六級證書、財務類證書等榜上有名。以下是十大證書具體排名及介紹:

No.1學校榮譽證書

包括:獎學金證書、三好學生、優秀畢業生、優秀學生干部等。很多企業認為，這類證書能從側面反應應聘者在校期間的表現，尤其是社團活動能力、組織交際能力等。另外，這類證書對于申請大城市戶口可起到輔助作用。

No.2大學英語四六級證書

雖然考出四六級并不一定代表英語好，但不可否認，四六級迄今為止依然是中國地區惟一的認證度最高、適用面最廣的英語能力證書。雖然在過去幾年中，四六級考試幾經改革，但其影響力依然不減當年，依然有不少高校將四六級證書與學位、直研、評優掛鉤。所以從某種程度上來說，四六級是大學生的必備證書。NO.3:劍橋商務英語證書(BEC)

BEC證書的含金量，首先來自于其頒發機構——英國劍橋大學；其次，“全球認證”、“成績可折算為雅思分數”、“BEC高級被國外商學院認可為MBA課程”等猛料，也深深吸引了渴望脫穎而出的優秀學子。同時，BEC通過考試強調工作場合中聽說讀寫的英語運用，學習內容實用性極強，促使大批在職人員熱衷于進修BEC培訓課程。

NO.4:計算機證書

據調查，智聯招聘等網頁上，98%的白領崗位招聘信息內都含有“計算機操作熟練”的要求。因此計算機二級、三級、四級證書，以及ACCP、MCSA、CCNA等名目繁多的專項技能計算機證書也很受歡迎。NO.5:第二外語證書

會一門第二外語，將大大增加進入相關企業的機會。

時下比較熱門的第二外語:

日語(世界500強中87家日本企業)

法語(世界500強中36家法國企業)

德語(世界500強中35家德國企業)

韓語(世界500強中13家韓國企業)

NO.6:財務類證書

注冊會計師(CPA)；

注冊金融分析師(CFA):需要相關方面3年以上工作經驗，考證難度很高；

特許公認會計師(ACCA):ACCA被稱為“會計師界的金飯碗”。英國立法許可ACCA會員從事審計、投資顧問和破產執行的工作，有資格直接在歐盟國家執業。

NO.7:兼職實習證明

缺乏工作經驗，是應屆畢業生找工作的一大軟肋，而兼職實習證明恰恰可以彌補這一不足。

參加一些知名企業的實習生計劃，更有可能直接留在公司工作，如:寶潔80%實習生留下成為正式員工；GE50%留下；IBM50%留下，等等。即使沒被直接留用，也可成為應聘其他企業的有力優勢。

NO.8:發表論文、專利證書

對于研究生來說，做過相關項目，撰寫過有質量的相關論文，被EI/SCI收錄，這些發表論文的證明，在尋求相關工作的時候會有極大的幫助。另外，本科生或研究生在申請出國的時候，如果發表過高質量的論文，就更容易獲得國外教授的青睞。

NO.9:競賽獲獎證書

大學里或者社會上的各種競賽，獲獎證書也非常受青睞。

NO.10:第二學位證

具有第二學位，跨學科輔修某些專業，使自己成為復合型人才，也是很多企業所看重的。

雖然說企業看重能力，而不是學歷，但名牌大學、熱門專業，就是一塊有分量的敲門磚，進得門里才有機會展現能力。

第四篇：最簡潔管用的客戶開發信

最簡潔管用的客戶開發信

Dear Sirs/Madam,We got your infomation from internet.（告訴客戶你從哪里搞到他們的聯系方式）

I am Michael who is a sales service of USA Company.（告訴客戶你是誰，什么公司）

Thank you for spending 1 munites reading our mail.（要客戶繼續讀信必須說的客套話）

XXXXXXare very POP in Europe,Canada,U.S.A,Japan,China,Hongkong...etc.XXXXXXwill be your Businesskey.(Pls check attach picture)（簡要說明產品，郵件里可附產品圖片）

what is the advantageof ABS website system?（說明你產品的優勢和對客戶的好處，激發購買欲望）

1.Help you save marketing cost,you will have 7*24*365 show roow online.2.Low cost business mail system you customer will not Spam you maill again.3.Easy control your website infomation and just a office girl can do it.4.Your customer will visit your website in hight speed in anywhere in global.If you are interested in them,we will send our quotation and specifications to you.（這句點題，若客戶感興趣會讓你報價的）Any questions,do not hesitate to contact us.（結尾，說明服務周到）

Best regards,（標準格式結尾）

OBAMA

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Tel: +86-756-123456789

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大家也可以用下面一種一句話的形式：

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[ 本帖最后由 abscn 于 2010-7-5 14:59 編輯 ]

第五篇：最好看的孔子故事,最管用的孔子智慧

最好看的孔子故事，最管用的孔子智慧

——讀《親愛的孔子老師》有感 “天不生仲尼，萬古如長夜。”這是世人對孔子的贊頌。這個寒假，我讀了一本關于他的書——《親愛的孔子老師》，深受感悟。這本書寫法新穎，內容深奧。以孔子的弟子子貢的口吻寫出此書。

開頭作者以子貢想起老同學“老木”曾參為頭，陸續把子貢“想到的故事”書寫出來，編著成一本書。書里講了許多關于孔子和他的弟子的故事，分為十章，每章里又分了四小章。章章都有閱讀提示，每章之中又有聯系。書本介紹成長的智慧、學習的智慧、生活的智慧。例如書中提到︰知識重要,智慧更重要;君子坦蕩蕩,小人長戚戚;天行健,君子以自強不息;謙謙君子,溫潤如玉;君子不器,智慧如水。孔子老師以一生的追求，教給我成功、幸福、處世等最重要的生命智慧。讀這本書我懂得了如何做一個君子，做一個大寫的人。

書的結尾雖是悲劇的，子路、顏回，兩個孔子老師得意的弟子陸續死去。最后，孔子老師也死去。但是，孔子的智慧、精神永遠留在子貢的心中，永遠留在世人的心中。

孔子，您是天上的一輪明月，永永遠遠留天上昭引著世人。