第一篇：雷州市附城二中申報(bào)雷州市文明單位工作總結(jié)材料

雷州市附城二中申報(bào)雷州市文明單位工作總結(jié)材料

雷州市附城二中是一所創(chuàng)建于1995年的全日制初級(jí)中學(xué)，學(xué)校占地面積63775平方米，現(xiàn)有19個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生1128人，教職員工102人，其中中學(xué)高級(jí)教師2人，中學(xué)一級(jí)教師56人，多年來學(xué)校堅(jiān)持以人為本的辦學(xué)理念，以“愛崗、敬業(yè)、篤學(xué)、樂群”為校訓(xùn)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，大力改革課堂教學(xué)，形成“文明守紀(jì)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)”校風(fēng)。現(xiàn)將近兩年工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、注重思想道德建設(shè)，師生素質(zhì)大有提升。

加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。我校通過領(lǐng)導(dǎo)干部、黨團(tuán)員、教職工三個(gè)層面的學(xué)習(xí)討論，貫徹黨的十八精神精神，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀重要思想，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的若干意見》等有關(guān)教育法規(guī)、各級(jí)教育工作會(huì)議精神，提高教職工的思想素質(zhì)。2012至2013年學(xué)年度，在我校校本培訓(xùn)中，教師師德考核合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)20%以上。堅(jiān)持“全面發(fā)展，德育為先”的教育觀，以班級(jí)為核心，整合校、班、會(huì)教育力量，開展學(xué)生思想道德教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，每年組織參加市級(jí)讀書活動(dòng)和與德育相關(guān)的教育活動(dòng)。

二、加強(qiáng)學(xué)校黨政班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

學(xué)校認(rèn)真組織支委和行政班子的定期政治理論學(xué)習(xí)和民主生活會(huì)，每位領(lǐng)導(dǎo)成員始終做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一；同時(shí)，開展班子批評(píng)與自我批評(píng)，相互監(jiān)督和影響。在干部的考察、選拔、任用過程中堅(jiān)持原則，走群眾路線，堅(jiān)持集體決定，程序規(guī)范。在學(xué)校黨員隊(duì)伍建設(shè)上，兩年來，認(rèn)真組織全體黨員學(xué)習(xí)上級(jí)文件，實(shí)施校務(wù)公開制度，實(shí)行黨員責(zé)任承包制，開展系統(tǒng)主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用。

三、深化學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，辦學(xué)績(jī)效明顯。

1、辦學(xué)目標(biāo)明確，學(xué)校管理有序。兩年來，學(xué)校工作緊緊圍繞辦學(xué)目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，樹立“以人為本”的辦學(xué)理念，在管理工作中，全面實(shí)施了民主管理。校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作全面負(fù)責(zé)；學(xué)校黨組織發(fā)揮政治核心作用；教代會(huì)參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督。建立校務(wù)、黨務(wù)公開制度，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，條塊清晰，崗位職責(zé)明確，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。

2、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。兩年來，我校積極深化校內(nèi)勞動(dòng)人事制度改革，努力鍛煉一支師德高尚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精良、善于合作、樂于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新的師資隊(duì)伍。加強(qiáng)中層干部、教研組長(zhǎng)和班主任培訓(xùn)；鼓勵(lì)青年教師積極參與專升本和自我業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)；加強(qiáng)市骨干教師的培養(yǎng)，發(fā)揮他們的引領(lǐng)輻射作用。在校內(nèi)，堅(jiān)持開展教師基本功訓(xùn)練，每學(xué)期組織一次教師基本功大賽，如青年教師優(yōu)質(zhì)課大賽、中學(xué)教師業(yè)務(wù)考試、課件制作比賽。

3、加強(qiáng)教學(xué)管理促實(shí)效。兩年來，我校以課改實(shí)施和推進(jìn)為動(dòng)力，科學(xué)實(shí)施教學(xué)過程管理，以學(xué)生發(fā)展為本，使學(xué)生在德智體等方面得到和諧發(fā)展，在自主快樂的求知過程中夯實(shí)學(xué)力基礎(chǔ)，豐富情感體驗(yàn)和提高行為能力，以教師發(fā)展為本，聚集課堂教學(xué)，優(yōu)化課程教學(xué)結(jié)構(gòu)，開展校本研訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，提高教師的執(zhí)教能力。結(jié)合實(shí)際，我校制定了《附城二中教職工績(jī)效工資考核方案》、《教職工考勤制度》、《教學(xué)管理制度》、《教研組管理制度》等符合實(shí)際、便于操作的教學(xué)管理制度。加強(qiáng)目標(biāo)量化管理。

四、積極開展校園文化建設(shè)，豐富校園文化。

1、建設(shè)校園環(huán)境文化，兩年來，我校抓住發(fā)展契機(jī)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施改造投入，新建水塔，修建了三個(gè)燈光籃球場(chǎng)，改造了綜合樓前的廣場(chǎng)，種植了一批校園風(fēng)景樹、添置部分實(shí)驗(yàn)和體育器材設(shè)備。這些措施大大改善了學(xué)校的辦學(xué)條件。

2、建設(shè)墻頭走廊文化。為了建設(shè)和豐富校園文化，營(yíng)造和諧、溫馨的班級(jí)和校園氣氛，一年來，我校致力于墻頭走廊文化的重構(gòu)和日常翻新，重做了名人名言，教室內(nèi)外懸掛了名人畫像和勵(lì)志標(biāo)語，添置了班級(jí)信息窗，走廊、樓梯、草坪內(nèi)懸掛或豎立了溫馨提示牌語，在醒目的位置上張貼了火警、匪警、急救、社區(qū)派出所等電話號(hào)碼，在相應(yīng)的地點(diǎn)張貼了禁煙、防滑、防火、防溺水等警示語；利用宣傳欄制作了防甲流專欄和健康教育專欄；在重要位置張貼新《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學(xué)日常行為規(guī)范》。

3、完善制度文化，構(gòu)建課余文化生活。為了有序高效推進(jìn)各方面的工作，我們對(duì)學(xué)校的教育教學(xué)后勤各類規(guī)章制度以及各類應(yīng)急預(yù)案作了修訂補(bǔ)充，使之不斷完善，能做到緊貼工作實(shí)際。同時(shí)，我們充分發(fā)揮師資潛力，辦好體育、藝術(shù)、文學(xué)、音樂等課外興趣活動(dòng)，堅(jiān)持開展大課間活動(dòng)，保證學(xué)生一天不少于1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。

五、優(yōu)化校園環(huán)境氛圍，安全健康達(dá)標(biāo)。

1、重視學(xué)校的管理工作。我校在對(duì)師生員工不斷加強(qiáng)教育的基礎(chǔ)上，重視“三防”（人防、物防、技防）的建設(shè)工作。按規(guī)定配齊門衛(wèi)保安人員和護(hù)校人員，節(jié)日和寒暑假安排好值班，對(duì)食堂人員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)對(duì)校舍、圍墻、體育設(shè)施、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、、水電氣等各種設(shè)施的安全檢查，規(guī)范外來人員出入登記制度，由于各項(xiàng)工作措施到位，兩年來沒有發(fā)生任何師生安全責(zé)任事故，也沒有發(fā)生校園內(nèi)財(cái)物失竊和食物中毒事故，做到平安有序。

2、加強(qiáng)學(xué)生“注意安全，珍愛生命”的教育，學(xué)生出現(xiàn)安全事故，源頭在于安全意識(shí)、生命意識(shí)淡薄，學(xué)生在生活學(xué)習(xí)不如意時(shí)，就容易出現(xiàn)過激行為，針對(duì)這種現(xiàn)狀，我校每學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)時(shí)收看“開學(xué)第一課”，并開辟“珍愛生命”專欄，學(xué)生通過開主題班會(huì)進(jìn)行討論，進(jìn)一步明確生命彌足珍貴、應(yīng)該倍加珍惜的道理。

3、對(duì)學(xué)生進(jìn)行以“安全在我心中”為主題的安全教育，利用班

會(huì)、晨會(huì)、隊(duì)會(huì)教育學(xué)生怎樣識(shí)別危險(xiǎn)、規(guī)避危險(xiǎn)。四月份是我校安全教育月，各班辦了一期安全板報(bào)，舉行安全知識(shí)講座，學(xué)生通過實(shí)際操作掌握了相關(guān)安全知識(shí)和技能。每學(xué)期開展一次緊急疏散演練；十月份學(xué)校開展了食品安全進(jìn)校園的教育活動(dòng)，教育學(xué)生遠(yuǎn)離“三無食品”。

六、學(xué)校社會(huì)良性互動(dòng)，內(nèi)外關(guān)系和諧。

1、積極參加社區(qū)活動(dòng)，成為社區(qū)建設(shè)的主力軍。一年來，積極組織全校師生參與公益活動(dòng)：參加了附城鎮(zhèn)團(tuán)委組織的學(xué)雷鋒見行動(dòng)活動(dòng)；參加了“送溫暖，獻(xiàn)愛心”等募捐活動(dòng)。

2、主動(dòng)與附城派出所聯(lián)系，爭(zhēng)取派出所的支持。逢重大節(jié)日、重大活動(dòng)、開學(xué)初和學(xué)期末，派出所都專門派人到校查看安全狀況，學(xué)校多次與法制副校長(zhǎng)一同進(jìn)行法制教育宣傳活動(dòng)。

兩年來，經(jīng)過全體師生的共同努力，我校取得了較為豐碩的成果，2012年中考，我校共有53名學(xué)生考上湛江實(shí)驗(yàn)中學(xué)、雷州一中及雷州八中等第一批重點(diǎn)高中，從入口看出口，總體成績(jī)位列雷州市36所中學(xué)的第六位，實(shí)現(xiàn)了“低進(jìn)高出”教育目標(biāo)。2013年中考，我校368名學(xué)生參加了中考，取得了辦校以來最好的成績(jī)，第一批重點(diǎn)高中上線52人，考上湛江實(shí)驗(yàn)中學(xué)7人，考上雷州一中17人，考上雷州八中28人，取得了考上雷州一中以上重點(diǎn)中學(xué)人數(shù)超過20人的歷史性突破。學(xué)校先后被評(píng)為““湛江市義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校”、“湛江市德育示范學(xué)校”。

但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，學(xué)校建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，相信在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在全校師生員工的共同努力下，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新改革，我們定會(huì)辦好人民滿意教育，為科教強(qiáng)市再作新貢獻(xiàn)。

2013年10月30日

第二篇：雷州市附城中學(xué)意海廣播站獎(jiǎng)罰制度

雷州市附城中學(xué)意海廣播站規(guī)章制度

組織紀(jì)律

1．凡廣播站成員應(yīng)遵守廣播站的制度、紀(jì)律，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極、主動(dòng)參與工作。2．廣播站的會(huì)議，全體成員必須按時(shí)參加，如有特殊原因，應(yīng)提前向站長(zhǎng)請(qǐng)假。如無故缺席二次或遲到三次者將作自動(dòng)退出處理。3．廣播站成員須一切行動(dòng)聽指揮，顧全大局，如有違反，將做嚴(yán)肅處理

廣播站“十佳”評(píng)比條例

1、校廣播站每進(jìn)行一次“優(yōu)秀播音、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀記者、優(yōu)秀標(biāo)兵、優(yōu)秀先進(jìn)工作者”評(píng)選工作。

2、評(píng)選活動(dòng)由站長(zhǎng)安排，各部主持。

3、參評(píng)人員由各部部長(zhǎng)推薦。

4、參評(píng)人員條件：沒有任何違紀(jì)處分；工作積極，在站內(nèi)各項(xiàng)工作、活動(dòng)中成績(jī)顯著；工作熱情高，對(duì)本職工作兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)。

5、參評(píng)人員將接受本職工作能力測(cè)評(píng)。

6、被評(píng)為“優(yōu)秀播音、編輯、記者、標(biāo)兵、工作者”稱號(hào)的成員將被發(fā)予證書，上報(bào)學(xué)校辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)成員選撥制度

1、廣播站站長(zhǎng)前任站長(zhǎng)推薦一至三名候選人，經(jīng)校辦公室審核考察后經(jīng)過競(jìng)選正式任命。副站長(zhǎng)由站長(zhǎng)推薦經(jīng)校辦公室審核考察后任命。

2、各部部長(zhǎng)由前任推薦，或經(jīng)廣播站全體會(huì)議表決通過，三分之二以上人員同意，報(bào)校辦公室審批考察后通任命。

3、通過面試進(jìn)入廣播站的成員，還必須經(jīng)過一個(gè)星期的試用期方可錄用。

違紀(jì)處分條例

1、本條例違紀(jì)處分形式設(shè)警告、記過和開除三種。按人員所犯錯(cuò)誤程度給予不同處罰。

2、認(rèn)真遵守學(xué)校所制定的中學(xué)生管理?xiàng)l例，對(duì)于經(jīng)常性違犯者，視情節(jié)予記過或開除處分。

3、按時(shí)參加廣播站例會(huì)及各部門一般會(huì)議，有事不到者提前向負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，有急事來不及請(qǐng)假者在第二日向站長(zhǎng)說明，無故不到者給予警告處分，無故三次遲到者直接對(duì)其除名。

2、無特殊情況，不準(zhǔn)帶非站內(nèi)人員進(jìn)入校園廣播站，違者給予警告處分。

3、站內(nèi)物品如書籍、磁帶、光盤等無特殊情況不得外借，因私用物品造成工作障礙者給予警告處分。

4、各部成員要各盡其責(zé)，積極配合、協(xié)調(diào)性地開展工作，不準(zhǔn)許玩忽職守，不負(fù)責(zé)任者視情節(jié)給予警告或記過。

5、廣播站站長(zhǎng)，各部長(zhǎng)違紀(jì)者從重處理。

6、警告兩次按記過一次處理，記過兩次按開除處理。

校園廣播站成員辭職程序

1、廣播站成員離職必須提交書面申請(qǐng)。

2、廣播站一般成員向站長(zhǎng)提交辭職申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，一個(gè)星期內(nèi)進(jìn)行手中工作移交，滿一個(gè)星期方可離職。

3、部長(zhǎng)，副部長(zhǎng)向站長(zhǎng)，及校辦公室提交辭職申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，兩個(gè)星期內(nèi)進(jìn)行手中工作的移交，滿兩個(gè)星期后方可離職。

4、站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)向校辦公室提交辭職申請(qǐng)獲批準(zhǔn)后，三個(gè)星期內(nèi)進(jìn)手中工作的移交，滿三個(gè)星期后方可離職。

會(huì)議制度

1、每?jī)芍苷匍_一次例會(huì)，討論階段性工作，會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)老師、站長(zhǎng)或部長(zhǎng)主持，由專人負(fù)責(zé)記錄。

2、無重要事務(wù)，每次例會(huì)不得超過30分鐘。

3、開會(huì)無故遲到10分鐘以內(nèi)者，予以會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)，本人進(jìn)行公開檢討。遲到超過10分鐘者，予以警告處分。

4、特殊情況不能到崗或制度會(huì)議者，須有書面請(qǐng)假條，理由正當(dāng)者不予以處分，如請(qǐng)假原因與實(shí)際情況不符，予以警告處分。

5、會(huì)議記錄、獎(jiǎng)懲記錄、請(qǐng)假條由編輯部存檔保存。

廣播站“十佳”部門評(píng)優(yōu)細(xì)節(jié)

一：廣播站內(nèi)每?jī)尚瞧趶牧恐性u(píng)出一個(gè)優(yōu)秀部門，連續(xù)三次榮獲優(yōu)秀部門稱號(hào)者，其部長(zhǎng)頒發(fā)榮譽(yù)證書，部?jī)?nèi)成員均獲優(yōu)秀部門工作者獎(jiǎng)狀，并給部長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)10分，部?jī)?nèi)成員獎(jiǎng)勵(lì)5分

二：期末學(xué)校全面評(píng)優(yōu)直接與各成員總分?jǐn)?shù)及在站內(nèi)所獲的各種表彰與平時(shí)的個(gè)人表現(xiàn)直接掛鉤

考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)：一，各部成員參與會(huì)議時(shí)成員是否全部到位，二，交予各部任務(wù)是否按時(shí)完成三，各部成員是否遵守站內(nèi)制度

四，各部衛(wèi)生值班工作是否到位

雷州市附城中學(xué)意海廣播站

2011年9月22日

第三篇：雷州市國(guó)家稅務(wù)局2006年工作總結(jié)

雷州市國(guó)家稅務(wù)局2006年工作總結(jié)

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年。一年來，我局在湛江市局和雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，牢記“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，緊緊圍繞“規(guī)范、提高、發(fā)展、和諧”工作思路，加強(qiáng)稅源管理和監(jiān)控，全面提高科學(xué)化、精細(xì)化水平，認(rèn)真落實(shí)稅收政策，推進(jìn)依法治稅，提高征管質(zhì)效，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)雷州國(guó)稅事業(yè)全面、和諧和健康發(fā)展，較好地完成了年初既定的工作目標(biāo)。同時(shí)，精神文明創(chuàng)建也取得豐碩成果。

一、工作思路和發(fā)展目標(biāo)在深思熟慮中釀成

思路決定出路。干任何工作，都要有一個(gè)明確、清晰的思路，才能運(yùn)籌帷幄，事半功倍。為了使雷州市國(guó)稅局各方面工作順利開展，爭(zhēng)取組織收入、隊(duì)伍建設(shè)、稅收征管、辦公環(huán)境等方面工作有所突破，年初，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入調(diào)研，提出“增收入、促征管、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路，積極倡導(dǎo)“實(shí)干、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的雷州國(guó)稅精神，確立以“新作風(fēng)樹新形象，新業(yè)績(jī)促新發(fā)展”的目標(biāo)，按照工作思路和目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)地開展好各項(xiàng)工作。

二、稅收收入在高歌猛進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新跨越

今年來，我局認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，努力實(shí)踐楊劍局長(zhǎng)提出的“五個(gè)一”稅源管理的理念，遵循依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，加強(qiáng)各行業(yè)稅源管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，稅收收入在乘勢(shì)而進(jìn)中實(shí)現(xiàn)新跨越，2006年，完成工商稅收19064萬元，比同期增長(zhǎng)22.7%，增收3526萬元，其中“兩稅”收入15267萬元，比同期增長(zhǎng)16.4%，增收2154萬元，提前36天完成全年稅收收入任務(wù)，收入規(guī)模突破1.9億元大關(guān)，在去年大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)歷史新高，為雷州地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。主要采取以下措施抓收入：

（一）抓好稅源調(diào)查，及時(shí)下達(dá)收入任務(wù)。我局對(duì)稅源調(diào)查非常重視，年初，由班子成員帶隊(duì)，組織四個(gè)稅源調(diào)查小組，與稅務(wù)分局干部深入企業(yè)、個(gè)體戶開展稅源調(diào)查。根據(jù)各分局分布的稅源情況，合理地把稅收收入任務(wù)分配到各分局，牢牢掌握抓收入的主動(dòng)權(quán)。

（二）抓好糖稅征管。糖稅是我局的大頭稅源，糖稅的管理好壞，直接影響我局的稅收收入任務(wù)。因此，加強(qiáng)糖稅管理，確保糖稅及時(shí)足額入庫，是完成我局全年任務(wù)的關(guān)鍵。因此，我局進(jìn)一步修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅管理辦法》和《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估辦法》，還研發(fā)了《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估軟件》以落實(shí)科學(xué)化、精細(xì)化管理，嚴(yán)格按照糖業(yè)稅收管理辦法，從機(jī)關(guān)各科室抽調(diào)人員，與稅務(wù)分局干部職工一起駐廠管理，對(duì)各糖廠的甘蔗收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格和產(chǎn)糖量、銷售數(shù)量、價(jià)格和副產(chǎn)品進(jìn)行二十四小時(shí)值班監(jiān)督管理，特別加強(qiáng)對(duì)糖稅的入庫管理，要求管有糖廠的分局一個(gè)星期向稅政科匯報(bào)糖廠的銷售情況、庫存糖和入庫數(shù)，特別抓好糖銷售后必須及時(shí)填開發(fā)票,抓好入庫工作。為了更好地加強(qiáng)糖的增值稅管理，我局還對(duì)全市各間糖廠安裝電子秤計(jì)量控制器稅控裝置進(jìn)行全面檢修。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)分工抓糖的增值稅管理,經(jīng)常深入各分局、糖廠監(jiān)督糖的增值稅管理及入庫情況。由于我局對(duì)制糖業(yè)增值稅的管理到位、措施得力，單位噸糖的稅負(fù)達(dá)220元，居湛江市行業(yè)稅收稅負(fù)最高，由于辦法可操作性、實(shí)用性強(qiáng)，得到在湛江市國(guó)稅系統(tǒng)的推廣。全年，制糖業(yè)增值稅入庫6259萬元，比同期增長(zhǎng)34.8%，在甘蔗產(chǎn)量減少情況下，增收1616萬元。

（三）抓好收入“三掛鉤”。為明確抓收入的責(zé)任，我局繼續(xù)落實(shí)“科室與征收單位掛鉤、組織收入與個(gè)人補(bǔ)貼掛鉤、組織收入與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤”的掛鉤制度，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓稅收收入的積極性。

（四）加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作。我局組織四個(gè)工作組，對(duì)糖廠、切片廠、水產(chǎn)品加工廠、珍珠行業(yè)以及加油站等進(jìn)行檢查，對(duì)漏欠稅款，及時(shí)清繳，共清繳稅款350多萬元。

三、稅收征管在勤征細(xì)管中躍上新臺(tái)階

積極穩(wěn)妥地推進(jìn)征管改革，完善征管體制，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，大力推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，努力提高征管質(zhì)量和效率。一是以推廣總局綜合征管軟件工作為契機(jī)，健全戶籍檔案，加強(qiáng)征管資料管理，進(jìn)一步夯實(shí)稅源基礎(chǔ)；二是強(qiáng)化稅源管理，大力推行稅收管理員制度，將管戶與管事有機(jī)結(jié)合，有效解決“疏于管理，淡化責(zé)任”問題。三是貫徹落實(shí)《納稅評(píng)估管理辦法（試行）》，科學(xué)建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系，逐步完善納稅評(píng)估機(jī)制。四是規(guī)范行業(yè)稅源管理。為不斷將重點(diǎn)稅源的管理向科學(xué)化、精細(xì)化延伸，提高稅源監(jiān)控水平，堵塞稅源流失。今年，我局逐步規(guī)范制糖行業(yè)、罐頭行業(yè)、民營(yíng)鹽業(yè)、制磚行業(yè)、木卷片行業(yè)和房地產(chǎn)等行業(yè)管理，促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)。五是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理，不斷修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅征收管理實(shí)施辦法（試行）》，全面細(xì)化制糖企業(yè)進(jìn)、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理，對(duì)年應(yīng)納稅額達(dá)50萬元以上的企業(yè)，全部納稅重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理軟件，目前，我局共有26戶企業(yè)納入這一管理系統(tǒng)，通過全程跟蹤分析監(jiān)控，分析收入增減情況，堵塞稅收漏洞，今年增收增值稅2308萬元。六是抓好換發(fā)稅務(wù)登記證工作。換發(fā)稅務(wù)登記證工作是繼推廣應(yīng)用CTAIS工作后的一項(xiàng)重要工作，局班子高度重視，制定和下發(fā)了《雷州市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)登記證換發(fā)工作的實(shí)施方案》，認(rèn)真組織做好換證工作，共換發(fā)稅務(wù)登記證2346戶，換證面達(dá)100%。七是加強(qiáng)票證管理。積極做好用“稅眼” 和“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行工作。全市已有 58戶企業(yè)安裝使用“稅眼”系統(tǒng)，99戶企業(yè)使用“一機(jī)多票”系統(tǒng)。八是確保金稅工程運(yùn)行正常。為了保證金稅工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)錄入和上報(bào)，每期都對(duì)金稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保了全年金稅工程運(yùn)行正常。同時(shí)，認(rèn)真做好“四小票”的審核檢查和上報(bào)工作，全年共組織審核“四小票”389份，其中比對(duì)異常運(yùn)輸發(fā)票116份、缺聯(lián)發(fā)票258份、重號(hào)發(fā)票15份。九是加強(qiáng)征管“六率”的考核，切實(shí)提高征管質(zhì)量和效率，從2004年10月到現(xiàn)在，“六率”考核每月保持100分，連居湛江市國(guó)稅系統(tǒng)第一。十是認(rèn)真做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作。涉外企業(yè)所得稅 2005匯算清繳工作共清繳了8戶，其中匯繳盈利4戶，盈利面達(dá)50%，扭轉(zhuǎn)了以往虧損100%的局面。十一是認(rèn)真做好達(dá)標(biāo)納稅人和新辦納稅人增值稅一般納稅人的全面清理和認(rèn)定工作。我局所轄超過標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人進(jìn)行清理，共認(rèn)定增值稅一般納稅人47戶，其中新辦認(rèn)定28戶、達(dá)標(biāo)認(rèn)定15戶、強(qiáng)制認(rèn)定4戶，取消增值稅一般納稅人資格2戶。

四、依法治稅在良性互動(dòng)中取得新進(jìn)展

加大打擊力度，嚴(yán)格依法治稅，大力開展了整頓稅收秩序工作。去年，對(duì)雷州市圖音像公司偷稅案、湛江農(nóng)墾二廠偷稅案等涉稅違法案件進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，追補(bǔ)豐收糖業(yè)集團(tuán)公司123多萬元稅款入庫；開展專項(xiàng)檢查，對(duì)金嶺糖業(yè)客路分公司及雷州市供電局等20個(gè)企業(yè)實(shí)施專項(xiàng)檢查，共查補(bǔ)稅款、滯納金及罰款352萬多元，已入庫162萬多元，調(diào)減留抵稅額29.5萬元，有效地整治了納稅秩序。堅(jiān)持稅收經(jīng)濟(jì)觀，積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。對(duì)1708戶不達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體戶減免稅150多萬元；為8戶企業(yè)辦理了企業(yè)所得稅減免；為出口企業(yè)辦理退（免）稅1869多萬元。

廣泛開展稅收宣傳。我局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”的主題，不斷深化稅收宣傳工作，對(duì)新出臺(tái)的稅收政策，及時(shí)讓納稅人了解掌握，為納稅人搞好稅收政策咨詢和涉稅服務(wù)。富有成效地開展了送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳活動(dòng)，做到了稅收宣傳與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，通過電視、廣播、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料、舉辦“雷州國(guó)稅杯”乒乓球賽等形式，擴(kuò)大宣傳月活動(dòng)的影響力，營(yíng)造了濃厚的稅收宣傳氛圍，取得了較好的宣傳效果。

五、信息化建設(shè)在拓展探索中邁開新步伐

去年10月以來，在省、湛江市國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市國(guó)干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，無私奉獻(xiàn)，努力奮斗了300多天，于今年9月1日奪取了全國(guó)統(tǒng)一稅收征管軟件CTAIS2.0版上線的全面勝利。

（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局成立推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，其他黨組成員副組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員，加強(qiáng)對(duì)推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。以保證該項(xiàng)工作扎實(shí)、科學(xué)、有序開展。

（二）科學(xué)制定方案，嚴(yán)密組織落實(shí)。我局根據(jù)省局、市局的有關(guān)文件和方案，制定了《雷州市國(guó)家稅務(wù)局推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件工作方案》、《雷州市國(guó)家稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)清理操作方案》、《雷州市國(guó)家稅務(wù)局CTAIS業(yè)務(wù)驗(yàn)證方案》、《綜合征管軟件上線業(yè)務(wù)驗(yàn)證處理辦法》和數(shù)據(jù)補(bǔ)錄方案，按照工作方案抓好落實(shí)，保證推廣工作的有序進(jìn)行。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，確保系統(tǒng)平穩(wěn)上線。為了盡可能減少CTAIS2.0上線給納稅人帶來的影響，除了制定《雷州市國(guó)家稅務(wù)局CTAIS2.0上線應(yīng)急預(yù)案》方案外，還通過辦稅服務(wù)廳電子熒屏、張貼通告、電話通知、電視臺(tái)廣播、報(bào)紙等多種形式廣泛開展宣傳工作，告知納稅人CTAIS2.0上線后新的辦稅操作流程以及需注意的事項(xiàng)。及時(shí)向納稅人告知我局CTAIS上線情況。設(shè)立了專人向納稅人提供咨詢服務(wù)，做好解釋疏導(dǎo)工作，延長(zhǎng)了對(duì)外辦公時(shí)間，較好的取得了納稅人的諒解。

（四）狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保熟練上線。一是針對(duì)我局人員老化的特點(diǎn)，編寫了《CTAIS簡(jiǎn)明操作指南》和《操作錄像》等培訓(xùn)輔導(dǎo)材料，為全員培訓(xùn)奠定了基礎(chǔ)。二是抓好全面培訓(xùn)工作。局各業(yè)務(wù)科室、各分局均選派業(yè)務(wù)骨干參加湛江市局師資培訓(xùn)，從而全面掌握CTAIS所有模塊的操作，并能輔導(dǎo)本單位其他同志的業(yè)務(wù)操作和承擔(dān)本單CTAIS2.0運(yùn)維工作。我局共舉辦培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)156人次，使業(yè)務(wù)崗位人員培訓(xùn)率達(dá)100%，較好地掌握CTAIS各模塊的的操作。

（五）制定上線考核辦法，激勵(lì)大家工作熱情。結(jié)合實(shí)際，制定了《雷州市國(guó)家稅務(wù)局推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件考核辦法》，明確了三項(xiàng)措施：一是進(jìn)行CTAIS崗位操作技能考試。為了保證總局綜合征管軟件的推廣應(yīng)用，從8月份開始每月安排一次考試，當(dāng)月不參加考試或考試不合格者可參加下個(gè)月的考試，下月還不通過者扣發(fā)崗位津貼。二是實(shí)行責(zé)任掛鉤方法。班子副職領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室分別與稅源征收管理部門獎(jiǎng)罰責(zé)任掛鉤，使掛鉤雙方共進(jìn)退，齊心協(xié)力，把上線工作搞好。三是簽訂推廣應(yīng)用目標(biāo)責(zé)任書。通過和相關(guān)責(zé)任單位簽訂CTAIS推廣責(zé)任書，明確彼此職責(zé)和工作目標(biāo)，從而確保CTAIS推廣工作得以落實(shí)。

（六）做好網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容工作，全面提升硬件水平。

為提高我局局域網(wǎng)傳輸速度，我局將原來6條2兆的SDH線路升級(jí)為10兆的MSTP線路，擴(kuò)充了網(wǎng)絡(luò)容量，提高了網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性。今年先后投入資金60多萬元購(gòu)置了75臺(tái)PC機(jī)，32臺(tái)打印機(jī)，搭建本地培訓(xùn)環(huán)境和練習(xí)環(huán)境，為我局全員培訓(xùn)工作提供了可靠物質(zhì)保障。

取得推廣應(yīng)用CTAIS2.0系統(tǒng)工作全面勝利，不僅是一次對(duì)全市稅收征管工作和稅收隊(duì)伍的一次大培訓(xùn)、大練兵、大檢閱、大決戰(zhàn)和大總結(jié)，也是一次觀念更新、精神升華、素質(zhì)提高,鍛煉了隊(duì)伍，鼓舞了士氣，規(guī)范了管理，稅收工作應(yīng)用信息化水平和“科技興稅”含量得到了較大的提高，促進(jìn)了各方面的工作協(xié)調(diào)發(fā)展，為科技興稅工作邁上了新的臺(tái)階。

同時(shí)，我局注重抓好信息化建設(shè)基礎(chǔ)工作，在湛江市國(guó)稅系統(tǒng)縣（區(qū)）局中首個(gè)開通了“雷州國(guó)稅網(wǎng)站”和局長(zhǎng)信箱，建立了“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息監(jiān)控網(wǎng)”。11月，研發(fā)并應(yīng)用了《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估軟件》，使手工評(píng)估向計(jì)算機(jī)評(píng)估的轉(zhuǎn)型，并獲雷州市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

六、隊(duì)伍建設(shè)在激濁揚(yáng)清中凸顯新氣象 人是生產(chǎn)力的第一要素，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我局從以下幾方面入手抓隊(duì)伍建設(shè)： 從民主決策入手抓班子建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)力度和培訓(xùn)力度，提高決策科學(xué)化、民主化水平。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)廉潔的表率，領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主集中制原則。按照分工負(fù)責(zé)的原則，形成班子成員“人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)有責(zé)任”的工作格局。先后制定《雷州市國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》和《雷州市國(guó)稅局機(jī)關(guān)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工以及落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系主要工作要求和措施》，以明確我局領(lǐng)導(dǎo)班子各成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

從紀(jì)律教育入手抓反腐倡廉。以開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，使廣大稅干受到了深刻的教育。加大對(duì)違紀(jì)違法案件的懲處和責(zé)任追究力度，嚴(yán)懲腐敗。通過學(xué)習(xí)蔡京堂、劉豐收等人的先進(jìn)事跡和表彰在稅收工作中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀稅務(wù)工作者，激發(fā)干部職工奮發(fā)向上的工作熱情；又通過在稅收征管中暴露出的問題，嚴(yán)肅查處管理不力、法制觀念淡薄者，提高干部職工嚴(yán)格執(zhí)法、依法治稅觀念，如在查處圖音像公司偷稅案件中，對(duì)主要責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)，純潔了隊(duì)伍，嚴(yán)明了紀(jì)律，教育了干部，以正反兩方面典型事例達(dá)到激濁揚(yáng)清目的，營(yíng)造了干凈干事的良好氛圍。

從教育培訓(xùn)入手抓素質(zhì)提高。以能力建設(shè)為主線，在培訓(xùn)思想上從單純學(xué)習(xí)知識(shí)向提高能力轉(zhuǎn)變，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，先后舉辦了各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、計(jì)算機(jī)技能操作培訓(xùn)班12次，參加學(xué)習(xí)人員130多人次，先后參加了省局、湛江市局舉辦的各類培訓(xùn)人員80多人次，大大提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。今年9至10月進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用考試，11月份進(jìn)行了新征管軟件業(yè)務(wù)操作考試，對(duì)考試合格者給予一定的經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)干部職工學(xué)習(xí)積極性，同時(shí)，還派干部走出去，開拓視野，把別人的好經(jīng)驗(yàn)?zāi)没貋恚蕴岣吡藦V大稅干的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，并以推廣應(yīng)用總局綜合征管軟件為契機(jī)，加大教育力度，轉(zhuǎn)變了觀念，規(guī)模了管理，鍛煉了隊(duì)伍，鼓舞了士氣，同時(shí)，對(duì)助征員和臨時(shí)工等沒取得執(zhí)法資格證的崗位人員全面進(jìn)行調(diào)整，把他們調(diào)離執(zhí)法崗位，充實(shí)后勤工作力量，從而優(yōu)化隊(duì)伍，強(qiáng)化素質(zhì)。

從開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)入手抓國(guó)稅文化建設(shè)。我局將精神文明建設(shè)工作作為凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志，確保各項(xiàng)稅收任務(wù)圓滿完成的重要工作。開展?fàn)巹?chuàng)“廣東省模范職工之家”、“廣東省巾幗文明崗”等一系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，以提升干部職工參與國(guó)稅文化建設(shè)的熱情；邀請(qǐng)湛江市第二人民醫(yī)院教授為干部職工舉辦了健康知識(shí)講座；對(duì)凡被第一批院校和第二批院校本科A線錄取的系統(tǒng)干部子女給予獎(jiǎng)勵(lì)；干部職工生病住院上門或委托工會(huì)上門探望；逢干部職工生日送上生日蛋糕；組建了足球隊(duì)、籃球隊(duì)、乒乓球隊(duì)、羽毛球隊(duì)等。春節(jié)后，組織豐富多彩的文娛活動(dòng)，如：舉辦了辦乒乓球比賽、象棋比賽、拖拉機(jī)升級(jí)比賽、鋤大地比賽、文藝晚會(huì)等活動(dòng)，激發(fā)職工熱情；積極開展排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，3月15日，開展了“送醫(yī)、送藥、送書”到農(nóng)村活動(dòng)；積極響應(yīng)婦聯(lián)號(hào)召的愛心工程，目前已對(duì)單親孩子或孤兒結(jié)對(duì)撫養(yǎng)5對(duì)，成立了“愛心幫扶基金”，幫助特困干部職工排憂解難。在我局經(jīng)費(fèi)緊缺情況下，為固本強(qiáng)基工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)捐助10多萬元。我局開展的一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍素質(zhì)，樹立了良好的社會(huì)形象，得到社會(huì)各界的一致好評(píng)。

從完善制度入手抓管理。對(duì)近年來出臺(tái)的各項(xiàng)制度進(jìn)行了全面梳理，凡與形勢(shì)發(fā)展相抵觸的一律廢止；凡不利于國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展的一律修訂；凡不明確的空白點(diǎn)一律完善，增強(qiáng)了干部職工遵守制度的自覺性。積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真開展了政風(fēng)評(píng)議工作。積極抓好了內(nèi)查外審工作。認(rèn)真落實(shí)“兩權(quán)”監(jiān)督各項(xiàng)制度，實(shí)行簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書、述廉評(píng)廉和民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)離任審計(jì)等制度，逐步形成以制度規(guī)范行為、靠制度管人的工作機(jī)制。認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)督，任命內(nèi)部兼職監(jiān)察員6名，向社會(huì)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員11名，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)干部監(jiān)督。

從公開作業(yè)入手抓管理。在政務(wù)公開方面，凡是涉及納稅人利益的政務(wù)都向社會(huì)公開，凡是涉及干部職工切身利益的事務(wù)都在機(jī)關(guān)單位公開，凡是應(yīng)該公開能夠公開的一律公開。在機(jī)關(guān)行政管理上，對(duì)于群眾關(guān)心的大宗物品采購(gòu)、基建工程支出等熱點(diǎn)問題實(shí)時(shí)公開，進(jìn)一步增強(qiáng)了透明度，真正做到還群眾以知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；在公開的質(zhì)量上，強(qiáng)調(diào)了公開內(nèi)容的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和實(shí)事求是；在公開的時(shí)間上，要求及時(shí)公開，并適當(dāng)延長(zhǎng)了公開時(shí)間，對(duì)于正在制定或修訂的規(guī)章制度要求公開兩次以上，便于群眾監(jiān)督。

從厲行節(jié)約入手抓管理。不斷規(guī)范行政后勤管理，降低行政經(jīng)費(fèi)開支，嚴(yán)格審批經(jīng)費(fèi)開支，控制各項(xiàng)費(fèi)用；努力壓縮基建經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等辦公費(fèi)用支出，從大處著眼，小處著手，精打細(xì)算，勤儉節(jié)約。積極推行政府采購(gòu)。

從更新觀念入手抓服務(wù)。正確處理管理、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在強(qiáng)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，并在優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范執(zhí)法、促進(jìn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)了由執(zhí)法打擊型向管理服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。在統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范的同時(shí)，開展形式多樣、扎實(shí)有效的服務(wù)活動(dòng)。實(shí)行“一窗式”管理、首問責(zé)任制、文明辦稅“八公開”等措施，推行統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件的“一站式”服務(wù)格局，為納稅人提供規(guī)范、全面、快捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。

七、著力改善辦公環(huán)境。經(jīng)過爭(zhēng)取省局、湛江市局和雷州市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，購(gòu)買了煙糖大廈和雷城醬油廠用地，建設(shè)綜合業(yè)務(wù)辦公用房的立項(xiàng)工作得到了省、市局的批準(zhǔn)。辦稅服務(wù)廳和停車場(chǎng)狹窄問題可望解決，有效解決雷州國(guó)稅長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問題。

八、協(xié)調(diào)好各職能部門關(guān)系。為依時(shí)完成稅各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，加強(qiáng)與各級(jí)政府聯(lián)系與溝通，以取得地方政府的支持。目前，地方政府和各職能部門高度重視財(cái)稅工作、支持稅收工作的力度前所未有。扎實(shí)的工作結(jié)下了豐碩的果實(shí)，我局付出辛勤勞動(dòng)，得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。一年來，我局獲多項(xiàng)殊榮：被共青團(tuán)廣東省委員會(huì)授予“廣東省五四紅旗團(tuán)支部”；被評(píng)為湛江市“青年文明號(hào)”，湛江市“文明單位”，湛江市“模范職工之家”，湛江市“職業(yè)道德先進(jìn)單位”，湛江市“先進(jìn)基層黨組織”，雷州市“文明單位”，雷州市“黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)單位”，雷州市“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”，雷州市“宣傳工作先進(jìn)單位”；辦稅服務(wù)廳被授予湛江市“巾幗文明示范崗”稱號(hào)；婦委會(huì)被評(píng)為“雷州市婦聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)集體”；工會(huì)被評(píng)為雷州市“工會(huì)工作先進(jìn)單位”等稱號(hào)。

一年來，我市國(guó)稅各項(xiàng)工作，雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題，主要有：一是少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)觀念滯后，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)，工作思路不清，作風(fēng)不夠扎實(shí)，缺乏創(chuàng)新精神；二是征管基礎(chǔ)工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)稅源的控管不到位，“疏于管理，淡化責(zé)任”的問題尚未得到根本解決；依法治稅的各項(xiàng)措施亟待進(jìn)一步落實(shí)；三是部分干部的素質(zhì)與建立現(xiàn)代征管體制的要求還有較大差距，管理人員法制觀念不強(qiáng)，依法治稅觀念淡薄；四是在一些單位和一些人身上，“學(xué)習(xí)動(dòng)力不足、工作動(dòng)力不足、愛崗不敬業(yè)”等問題還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，工作中推諉扯皮、效率低下的現(xiàn)象仍然存在；五是艱苦奮斗意識(shí)還需進(jìn)一步確立，部分人身上存在著干工作拈輕怕重、講福利要待遇、相互攀比等現(xiàn)象；六是行業(yè)稅收管理還有待加強(qiáng)，特別是農(nóng)副產(chǎn)品的行業(yè)管理還存在不少漏洞等等。這些都需要我們引起高度重視，采取切實(shí)可行措施，認(rèn)真加以解決。

2007年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年。謝旭人局長(zhǎng)在全國(guó)稅收工作會(huì)議上提出2007稅收工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列方針政策和對(duì)稅收工作的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的工作宗旨，進(jìn)一步推進(jìn)依法治稅，穩(wěn)步實(shí)施稅收改革，全面強(qiáng)化科學(xué)管理，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保稅收收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。我局將按照總局稅收工作的總體要求，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，努力做好稅收工作。

一、全力以赴，抓好組織收入工作 在稅源管理上：抓好稅收分析預(yù)測(cè)，改進(jìn)收入預(yù)測(cè)方法，提高預(yù)期判斷能力。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，加強(qiáng)稅源調(diào)查和稅源分析，準(zhǔn)確把握納稅源分布及變動(dòng)規(guī)律，繼續(xù)抓好“兩稅”重點(diǎn)稅源監(jiān)控，逐步擴(kuò)大監(jiān)控范圍，加強(qiáng)對(duì)制糖企業(yè)、珍珠、民營(yíng)鹽業(yè)、房地產(chǎn)、移動(dòng)通信等行業(yè)的稅源調(diào)查，逐步實(shí)現(xiàn)稅源監(jiān)控向“兩稅”與所得稅并重轉(zhuǎn)移。根據(jù)稅源分布特點(diǎn)，科學(xué)分解落實(shí)稅收收入計(jì)劃。

在稅種管理上：進(jìn)一步完善增值稅申報(bào)納稅“一窗式”管理；加強(qiáng)對(duì)“四小票”的管理；強(qiáng)化對(duì)各種抵扣發(fā)票比對(duì)異常情況的檢查；加強(qiáng)消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源管理和車購(gòu)稅征管；強(qiáng)化所得稅管理。實(shí)施分類管理，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)的所得稅監(jiān)管；進(jìn)一步推進(jìn)出口退稅管理，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅違法行為。

在日常征管上：一是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法。充分利用信息化手段，發(fā)揮金稅工程和綜合征管軟件功能，加大稽查力度，努力構(gòu)建健康有序的稅收環(huán)境。二是加大清欠稅力度。認(rèn)真執(zhí)行欠稅公告制度。對(duì)拖欠稅款的納稅人，嚴(yán)格按規(guī)定加收滯納金，該采取強(qiáng)制措施的決不手軟；對(duì)往年陳欠，要采取措施，逐步縮小欠稅基數(shù)。三是認(rèn)真開展納稅評(píng)估。進(jìn)一步修訂完善各行業(yè)納稅評(píng)估辦法，拓寬納稅評(píng)估軟件的應(yīng)用范圍。

二是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化稅收法治。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則，正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法征稅與完成稅收計(jì)劃、依法征稅與納稅服務(wù)之間的關(guān)系。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。扎實(shí)開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，深入開展稅收專項(xiàng)檢查和稅收專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為。加強(qiáng)稅法宣傳教育，認(rèn)真開展第16個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)。

三是加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)。用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想武裝干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)際工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，在分局與分局間、機(jī)關(guān)與分局間進(jìn)行崗位輪換交流鍛煉；試行或推行職效考核辦法，從現(xiàn)行崗位考核模式上尋求突破口，打破“平均分配主義”。加大培訓(xùn)力度，提高干部綜合素質(zhì)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)“實(shí)干、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的雷州國(guó)稅精神，倡導(dǎo)以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德規(guī)范，努力實(shí)現(xiàn)以“新作風(fēng)樹新形象，新業(yè)績(jī)促新發(fā)展”的目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，大力治理商業(yè)賄賂，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

四、加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。以提高稅法遵從度目標(biāo)，優(yōu)化辦稅服務(wù)廳功能，加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作，堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，合理簡(jiǎn)化辦稅程序，推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)和管理，推行申報(bào)納稅“一窗式”管理、涉稅事項(xiàng)“一站式”服務(wù)。大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)、首問責(zé)任制，努力營(yíng)造和諧融洽的辦稅環(huán)境。

五、規(guī)范內(nèi)部行政管理，提高工作效率。優(yōu)化工作流程，健全崗責(zé)體系，推行崗位績(jī)效考核，打破“干多干少一個(gè)樣”的分配方式，完善各項(xiàng)制度，改革醫(yī)療費(fèi)管理辦法，推進(jìn)內(nèi)部行政管理的科學(xué)化、精細(xì)化。加強(qiáng)政府采購(gòu)管理，提高資金使用效益。切實(shí)做好信訪工作。

二00七年一月十日

第四篇：雷州市國(guó)家稅務(wù)局2007年工作總結(jié)

雷州市國(guó)家稅務(wù)局2007年工作總結(jié)

2007年，我局在湛江市國(guó)稅局和雷州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，以“法治、規(guī)范、和諧、發(fā)展”為主線，堅(jiān)持以組織稅收收入為中心，緊緊圍繞“把握一個(gè)關(guān)鍵，抓住二大主題，完成三大任務(wù)”的工作思路，大力推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收法治環(huán)境，全面加強(qiáng)稅收征管，提高征管質(zhì)效，繼續(xù)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，在組織收入、依法治稅、科學(xué)征管、稅收信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了明顯的成效，被授予“廣東省國(guó)稅系統(tǒng)文明單位”、“廣東省巾幗文明崗”、湛江市“先進(jìn)基層黨組織”、“工會(huì)女職工先進(jìn)集體”、雷州市“排頭兵先進(jìn)單位”、“固本強(qiáng)基先進(jìn)單位”等稱號(hào)。

一、迎難而上，真抓實(shí)干，稅收收入實(shí)現(xiàn)新的跨越

2007年，雷州遭受200年一遇的自然災(zāi)害，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)或失收，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)22個(gè)億，制鹽業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)的稅收收入大大減收或失收，直接或間接影響稅收收入減收約2000萬元。受災(zāi)之年，我局克服重重困難，一手抓好救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，一手抓好各項(xiàng)稅收工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，努力踐行“五個(gè)一”稅源管理的理念，遵循“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，加強(qiáng)各行業(yè)稅源管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，稅收收入再實(shí)現(xiàn)新跨越。今年，組織稅收收入22551萬元（含調(diào)庫），同比增長(zhǎng)18.3%，增收3486.6萬元，完成計(jì)劃的108%；首次突破2億元的大關(guān)，其中國(guó)內(nèi)“兩稅”收入17601萬元，同比增長(zhǎng)15.3%，增收2334萬元；所得稅完成4792萬元，同比增長(zhǎng)31%，增收1136萬元；車輛購(gòu)置稅收入158萬元，同比增長(zhǎng)10.8%，增收15萬元；免抵調(diào)庫收入1718萬元，同比增長(zhǎng)172%，增退1086萬元。

全市國(guó)稅工商稅收收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性互動(dòng)，稅收收入質(zhì)量不斷提高并有以下特點(diǎn)：一是從全年收入看，全年收入首次實(shí)現(xiàn)突破2億元大關(guān)，比2004年全年的稅收收入翻了一番；二是從稅種看，各稅種收入全面增長(zhǎng)，主體稅種增長(zhǎng)較大，并保持著持續(xù)、快速、健康的增長(zhǎng)勢(shì)頭。三是從行業(yè)稅收看水產(chǎn)品、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、煙草行業(yè)、房地產(chǎn)等行業(yè)及免抵調(diào)庫收入均比同期有明顯的提高；四是從級(jí)次看，從中央級(jí)到市縣級(jí)均有增長(zhǎng)；五從區(qū)域看，全市7個(gè)征收單位全面增收。

二、依法治稅工作不斷推向深入，為各項(xiàng)稅收工作的開展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證

2007年，我局把依法治稅作為靈魂牢牢地貫穿于各項(xiàng)稅收工作的始終，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，大力推進(jìn)依法治稅，取得了新的、階段性的成效。

一是依法治稅觀念明顯增強(qiáng)。我局以深入貫徹國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》為契機(jī)，以規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn)，在全系統(tǒng)大力開展法制教育，不斷增強(qiáng)國(guó)稅干部依法治稅觀念和稅收法制意識(shí)。四月份以來共召開宣傳動(dòng)員大會(huì)2次；分期分批舉辦培訓(xùn)學(xué)習(xí)班8次，接受培訓(xùn)243人次；六月份組織開卷考試2次，參考人員256人次，強(qiáng)化和鞏固學(xué)習(xí)效果。

二是稅收?qǐng)?zhí)法行為日趨規(guī)范。我局充分發(fā)揮稽查“尖刀”作用，根據(jù)省、市局的要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)檢查，對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)加工行業(yè)、大型連銷售企業(yè)及供電企業(yè)等行業(yè)實(shí)施專項(xiàng)檢查，以查處稅收違法案件和組織稅收專項(xiàng)檢查為重點(diǎn)，積極查辦各類涉稅違法案件，同時(shí)做好涉稅案件的協(xié)查工作。全年共檢查納稅對(duì)象21個(gè)，查補(bǔ)稅款195萬元、滯納金1.4萬元、罰款2.3萬元。入庫稅款339.7萬元（其中入庫2006年稅款144.7萬元）、滯納金1.4萬元、罰款2.3萬元，入庫率100%。調(diào)減虧損企業(yè)申報(bào)額128萬元，有效地整治了納稅秩序。

三是專項(xiàng)整治工作取得顯著成效。按照市局“稅收專項(xiàng)檢查工作實(shí)施方案”的部署，結(jié)合我局工作實(shí)際，組織力量對(duì)增值稅專用發(fā)票、貨物銷售發(fā)票、木材加工業(yè)、制磚瓦業(yè)、制糖業(yè)品、手機(jī)銷售、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)以及征管薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，查處了一批涉稅案件，嚴(yán)懲了一批違法分子，使涉稅犯罪活動(dòng)得到有效遏制。

四是依法治稅環(huán)境逐步改善。經(jīng)過我局領(lǐng)導(dǎo)班子的積極爭(zhēng)取和主動(dòng)匯報(bào)溝通，雷州市委、市政府更加關(guān)心和重視國(guó)稅工作，社會(huì)各界更加支持和配合國(guó)稅工作，違反稅收法律法規(guī)的行為得到了及時(shí)糾正，擅自制定稅收優(yōu)惠政策、亂開減免稅口子的問題得到較好的遏制，干預(yù)國(guó)稅部門依法行政、依法征稅的現(xiàn)象明顯減少，廣大群眾的護(hù)稅協(xié)稅意識(shí)不斷增強(qiáng)，為國(guó)稅部門開展各項(xiàng)工作營(yíng)造了穩(wěn)定、協(xié)調(diào)的稅收外部環(huán)境。

五是稅收宣傳深入人心。我局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建和諧社會(huì)”的主題，不斷深化稅收宣傳工作，對(duì)新出臺(tái)的稅收政策，及時(shí)讓納稅人了解掌握，為納稅人搞好稅收政策咨詢和涉稅服務(wù)。富有成效地開展了送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳活動(dòng)，做到了稅收宣傳與構(gòu)建和諧社會(huì)相結(jié)合，通過電視、廣播、懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式，擴(kuò)大宣傳月活動(dòng)的影響力，營(yíng)造了濃厚的稅收宣傳氛圍。我局與雷州團(tuán)市委聯(lián)合舉辦的“稅收連著你我他”萬人簽名活動(dòng)，反響良好，取得良好的效果。在稅收宣傳月活動(dòng)中，我局被湛江市局評(píng)為“優(yōu)秀組織單位”，“稅收連著你我他”萬人簽名活動(dòng)被評(píng)為“優(yōu)秀組織項(xiàng)目”。

六是強(qiáng)化政務(wù)公開力度。結(jié)合文明辦稅、行政許可的要求，以及廣大納稅人普遍關(guān)心和涉及稅務(wù)干部切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)問題，做好政務(wù)公開工作，強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督。今年三月份，我局結(jié)合稅收宣傳月活動(dòng)，利用電視、電子屏幕、墻報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公開稅務(wù)執(zhí)法程序及有關(guān)內(nèi)容，將行政執(zhí)法權(quán)置于群眾的監(jiān)督之下。全面開展民主評(píng)稅，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。

三、強(qiáng)化征管，優(yōu)化服務(wù)，征管質(zhì)效在求實(shí)中發(fā)展。

（一）大力推進(jìn)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《湛江市國(guó)家稅務(wù)局基層稅收征管資料檔案管理辦法》，積極抓好稅務(wù)分局建檔工作。組織副股干部到良垌稅務(wù)分局參觀學(xué)習(xí)建檔工作經(jīng)驗(yàn)，成立了建檔工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的機(jī)制。建立專門的檔案室、落實(shí)了專（兼）職人員，明確分工，把責(zé)任落實(shí)到人。在建檔過程中，遇到困難，主動(dòng)與上級(jí)主管業(yè)務(wù)部門及雷州市檔案局聯(lián)系，取得對(duì)檔案業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門積極配合，按照市局的要求完成資料整理、歸檔、上架工作。在建檔工作中，完成增值稅一般納稅人資料檔案61戶,111檔;非增值稅納稅人6戶,6檔；小規(guī)模納稅人資料213戶,213檔；個(gè)體查賬征收戶64戶，64檔；個(gè)體雙定起征點(diǎn)以上267戶，267檔;個(gè)體雙定戶不達(dá)起征點(diǎn)907戶，907檔；其他文件資料6檔，共1158檔。我局建檔工作，被驗(yàn)收合格。

（二）積極做好CTAIS運(yùn)維工作。我局積極做好CTAIS問題數(shù)據(jù)跟蹤監(jiān)控機(jī)制和反饋制度，對(duì)全市稅收征管數(shù)據(jù)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。注重抓征管業(yè)務(wù)和CTAIS模塊應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年3、4月份，組織力量分批對(duì)辦稅服務(wù)大廳和稅源管理人員，進(jìn)行征管業(yè)務(wù)和CTAIS模塊應(yīng)用操作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以鞏固和提高一線工作人員的業(yè)務(wù)水平，確保征收管理工作的質(zhì)量和效率。及時(shí)清理CTAIS中“未作稅種登記”和“未登記銀行帳號(hào)”的納稅人信息，補(bǔ)錄了逾期未作稅種登記的納稅人36戶，清理垃圾數(shù)據(jù)3000余條。

（三）是加強(qiáng)一般納稅人管理。在全市范圍內(nèi)對(duì)超過一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人進(jìn)行清理排查和核實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)超標(biāo)納稅人的監(jiān)控。一方面，為了保證金稅工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)錄入和上報(bào)，每期都對(duì)金稅數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，確保金稅工程運(yùn)行正常。同時(shí)，認(rèn)真做好“四小票”的審核檢查和上報(bào)工作，今年，共組織審核“四小票”236份，其中比對(duì)異常運(yùn)輸發(fā)票17份、缺聯(lián)發(fā)票213份、重號(hào)發(fā)票6份，調(diào)整補(bǔ)稅33114元。另一方面，認(rèn)真做好增值稅一般納稅人資格和各類免稅企業(yè)免稅資格的年審工作，對(duì)應(yīng)納增值稅核算不正確，財(cái)務(wù)核算不健全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常的企業(yè)，按照《增值稅一般納稅人認(rèn)定和年審管理方法》的規(guī)定取消其資格。今年，共年審增值稅一般納稅人163戶、飼料免稅企業(yè)1戶，取消一般納稅人資格3戶。

（四）加強(qiáng)票證管理。一是加強(qiáng)稅收票證的管理。為了強(qiáng)化管理,規(guī)范執(zhí)法,提高稅收票證管理和稅款及時(shí)足額繳庫的工作，能按照稅收票證管理制度規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格”的行政許可，全面加固票房，配置了防暴、防潮、防火、防盜裝置，做到專人保管、專庫、專柜存放，領(lǐng)發(fā)、繳銷做到手續(xù)齊全，專票專用，先領(lǐng)先用，順號(hào)填開。積極做好用“稅眼” 和“一機(jī)多票”系統(tǒng)推行工作。全市已有126戶企業(yè)安裝使用“稅眼”系統(tǒng)，121戶企業(yè)使用“一機(jī)多票”系統(tǒng)。通過按照使用“稅目”和“一機(jī)多票”系統(tǒng)，提高了稅收管理的科技含量。

（五）是規(guī)范行業(yè)稅源管理。今年來，我局把年應(yīng)納稅額20萬元以上的企業(yè)，全部納入重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理軟件，全程跟蹤分析監(jiān)控，分析收入增減情況，堵塞稅收漏洞。逐步規(guī)范制糖、罐頭、民營(yíng)鹽業(yè)、制磚行業(yè)、木卷（切）片和房地產(chǎn)等行業(yè)管理，促進(jìn)稅收收入增長(zhǎng)。

一是加強(qiáng)制糖企業(yè)增值稅管理。制糖業(yè)的增值稅是我局的支柱稅源，這一行業(yè)稅源管理的好壞，直接影響我局的稅收收入任務(wù)。我局不斷修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅征收管理實(shí)施辦法（試行）》，全面細(xì)化制糖企業(yè)進(jìn)、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理。一是進(jìn)一步修訂完善《雷州市制糖企業(yè)增值稅管理辦法》和《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估辦法》，不斷提高《雷州市制糖企業(yè)增值稅納稅評(píng)估軟件》的可操作性。嚴(yán)格按照糖業(yè)稅收管理辦法的要求，抽調(diào)稅務(wù)人員駐廠，對(duì)各糖廠的甘蔗收購(gòu)數(shù)量、收購(gòu)價(jià)格和產(chǎn)糖量、銷售數(shù)量、價(jià)格和副產(chǎn)品進(jìn)行24小時(shí)值班監(jiān)控管理，同時(shí)要求管轄糖廠的分局每個(gè)星期向稅政科匯報(bào)糖廠的銷售、庫存糖和稅款入庫情況，特別抓好白砂糖的售后管理。為了更好地掌握各糖廠的產(chǎn)量，我局在各間糖廠開榨前，還對(duì)全市各間糖廠安裝的電子計(jì)量稅控裝置進(jìn)行全面檢修。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)分工抓糖增值稅的管理,經(jīng)常深入各分局、糖廠跟蹤糖的增值稅管理及入庫情況。由于我局對(duì)制糖業(yè)增值稅的管理到位、措施得力，2006跨2007榨季，全市平均出糖率達(dá)10.06%，每噸甘蔗平均收購(gòu)價(jià)格低于283元，這兩項(xiàng)管理指標(biāo)勻居湛江市前列。但制糖業(yè)“增產(chǎn)不增收”，主要原因是糖的市場(chǎng)價(jià)格大幅度下降（2005跨2006榨季每噸糖4300元左右，2006跨2007榨季每噸3600元左右），今年，制糖業(yè)增值稅收入6160萬元，同比減少2.4%，減收153萬元。

二是規(guī)范木卷（切）片行業(yè)和磚廠的管理。今年5月份，從稅務(wù)分局和稅源管理科抽調(diào)了6名業(yè)務(wù)骨干，組成兩個(gè)檢查小組進(jìn)行交叉檢查，對(duì)兩個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和生產(chǎn)情況進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地核查，并對(duì)今年1至6月份執(zhí)行監(jiān)控管理措施的情況和申報(bào)納稅情況進(jìn)行認(rèn)真檢查、分折。通過認(rèn)真的實(shí)地調(diào)查，掌握了第一手資料，通報(bào)了管理情況和存在問題，促進(jìn)了各征管單位的征收管理。同時(shí)，根據(jù)管理現(xiàn)狀印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)加工木卷片和生產(chǎn)紅磚行業(yè)增值稅稅收管理有關(guān)問題的通知》，設(shè)定行業(yè)管理指標(biāo)系數(shù)，對(duì)用卷片機(jī)功率在25千瓦時(shí)以下的，規(guī)定每臺(tái)機(jī)最低監(jiān)控額不得低于1000元，功率在25千瓦時(shí)以上的，每臺(tái)機(jī)最低監(jiān)控額不得低于1500元；制磚瓦廠按輪窯的寬度，單一火眼的每門窯寬度每米70元，雙火眼的按每門每米90元設(shè)置最低監(jiān)控稅額每眼最低監(jiān)控額，進(jìn)一步規(guī)范了這兩個(gè)行業(yè)的稅收管理行為和監(jiān)控管理措施，為我局加強(qiáng)對(duì)這兩個(gè)行業(yè)的征收管理工作打好基礎(chǔ)。通過規(guī)范管理，制紅磚行業(yè)年稅收收入135萬元，木卷片行業(yè)收入417萬元，木切片行業(yè)年稅收收入421萬元，比去年同期增長(zhǎng)67%，增收170萬元。

三是加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)鹽場(chǎng)管理。我局對(duì)私營(yíng)鹽場(chǎng)進(jìn)行全面清理，通過評(píng)估，規(guī)范管理，要求私營(yíng)鹽場(chǎng)按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況自行申報(bào)。通過加強(qiáng)管理，私營(yíng)鹽場(chǎng)稅收32萬元。

四是加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)和手機(jī)銷售行業(yè)的稅收管理。我局加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)和手機(jī)銷售行業(yè)的稅收管理，分別組織召開房地產(chǎn)企業(yè)和手機(jī)銷售行業(yè)的稅收約談會(huì)，規(guī)范管理，使我市19戶房地產(chǎn)企業(yè)已納入正常管理，2007年企業(yè)所得稅300萬元，比去年同期增長(zhǎng)59%；80多戶手機(jī)銷售業(yè)戶，已按規(guī)定辦理稅務(wù)登記，列入正常管理。

五是加強(qiáng)涉外稅收優(yōu)惠政策審批管理。開展涉外稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況自查自糾，要求各單位嚴(yán)格按照稅法規(guī)定對(duì)稅收優(yōu)惠審批權(quán)限、條件、所需資料等情況進(jìn)行全面清查核對(duì)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行基層單位審批事項(xiàng)抄報(bào)市局備案制度，通過報(bào)送的稅收優(yōu)惠臺(tái)賬與涉外企業(yè)所得稅匯算清繳系統(tǒng)數(shù)據(jù)之間的核對(duì)，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免，切實(shí)維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。為1708戶不達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體戶減免稅收150多萬元；為18戶企業(yè)辦理了企業(yè)所得稅減免，減免稅額154萬元；為出口企業(yè)辦理退（免）稅1160多萬元。

六是積極加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。在抓好消費(fèi)稅、增值稅兩個(gè)主體稅種的基礎(chǔ)上，把企業(yè)所得稅擺在重要位置，認(rèn)真抓好所得稅匯算清繳。2006年全市應(yīng)參加匯算清繳企業(yè)97戶，實(shí)際參加匯算清繳企業(yè)88戶，匯繳面100%，匯繳應(yīng)納稅額調(diào)整稅額16萬多元，匯繳入庫率100%。2006年匯繳中介機(jī)構(gòu)核查企業(yè)戶數(shù)27戶，核查稅款40000多元。2006年企業(yè)虧損面40%，比2005年下降15%。利潤(rùn)總額比2005年增加2988萬元，2006年應(yīng)納企業(yè)所得稅額2530萬元，比2005年增加903萬元。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)所得稅核定征收管理，嚴(yán)格審核稅前扣除項(xiàng)目的申報(bào)資料，做好2006企業(yè)所得稅稅前扣除和各類企業(yè)所得稅減免審批工作，共審批減免所得稅企業(yè)18戶，審批稅額154萬元。其中2戶為新辦商貿(mào)企業(yè)，減免稅額60萬元，16戶農(nóng)村信用社減半征收94萬元。

七是認(rèn)真做好涉外稅收的各項(xiàng)稅政管理工作。我局一方面開展涉外企業(yè)年檢和做好出口退稅初審權(quán)下放到基層工作，另一方面開展涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作。2006涉外企業(yè)所得稅匯算清繳的共有13戶，其中匯繳盈利戶3戶，盈利面23%。同時(shí)，加強(qiáng)出口退稅工作的管理，嚴(yán)把出口貨物審核關(guān)，今年，辦理退稅額15329866元，免抵稅額16399362元（未包括所屬期11月份數(shù)據(jù)）。對(duì)審核異常數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤處理和移送。2007年7月份對(duì)稅負(fù)明顯偏低、長(zhǎng)期虧損、多項(xiàng)指標(biāo)異常的廣東紅土地罐頭食品有限公司移送稽查部門立案查處。

（六）納稅服務(wù)不斷優(yōu)化。我局堅(jiān)持從大處著眼、從小處著手，牢固樹立“文明辦稅、高效辦稅”的理念；堅(jiān)持確立“納稅人的需求是我們的第一信號(hào)”的服務(wù)宗旨，把“納稅人少走一趟、少跑一步、少等一分、少做一事”作為永恒口號(hào)，努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。正確處理管理、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)，在強(qiáng)化管理中體現(xiàn)服務(wù)，并在優(yōu)化服務(wù)中規(guī)范執(zhí)法、促進(jìn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)了由執(zhí)法打擊型向管理服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。在統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳服務(wù)規(guī)范的同時(shí)，開展形式多樣、扎實(shí)有效的服務(wù)活動(dòng)。全面實(shí)行“全能一窗式”管理，推行統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件的“一站式”服務(wù)格局，為納稅人提供規(guī)范、全面、快捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。

四、扎實(shí)推進(jìn)，信息化再邁出新的步伐

隨著稅務(wù)管理信息化步伐的加快,信息化工作日顯重要。今年來，根據(jù)湛江市局在各個(gè)時(shí)期的工作部署，結(jié)合我局的實(shí)際，我局認(rèn)真做好信息化工作。

（一）做好信息化基礎(chǔ)工作。一是劃分技術(shù)服務(wù)責(zé)任區(qū)。根據(jù)人員的技術(shù)專長(zhǎng)與職責(zé)范圍，結(jié)合各征收單位、業(yè)務(wù)科室工作實(shí)際，對(duì)技術(shù)人員工作責(zé)任區(qū)作了具體劃分，把責(zé)任落實(shí)到人，大大方便了各部門的技術(shù)需求，提高工作效率。二是借助市局信息中心的技術(shù)平臺(tái)，在全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)安裝桌面安全防護(hù)系統(tǒng)，監(jiān)視各計(jì)算機(jī)的配置、參數(shù)、使用狀態(tài)、硬件的更換等情況。三是規(guī)范了設(shè)備需求、流轉(zhuǎn)、使用的管理，完成了技術(shù)規(guī)劃、實(shí)物管理和庫存管理崗位設(shè)置。利用固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)全系統(tǒng)計(jì)算機(jī)類設(shè)備進(jìn)行全面登記。

（二）抓好車輛購(gòu)置稅軟件上線工作。根據(jù)上級(jí)局的要求，車輛購(gòu)置稅軟件于4月30日前并入CTAIS系統(tǒng)運(yùn)行。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，壓力大，為確保車購(gòu)稅新程序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和車購(gòu)稅數(shù)據(jù)與CTAIS程序的正確銜接應(yīng)用，我局嚴(yán)格按照市局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好軟件上線前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、客戶端的軟、硬件環(huán)境及歷史數(shù)據(jù)的遷移等準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格落實(shí)省、市局新版車購(gòu)稅軟件上線工作方案。經(jīng)過努力，順利完成了車購(gòu)稅軟件生產(chǎn)環(huán)境下的用戶權(quán)限及初始化設(shè)置，保證了車購(gòu)稅程序數(shù)據(jù)在湛江市國(guó)稅系統(tǒng)率先正確地銜接到CTAIS系統(tǒng)中，大大提高了工作效率。

（三）繼續(xù)抓好雷州國(guó)稅網(wǎng)站的建設(shè)工作，加快信息化工作步伐。為進(jìn)一步完善雷州國(guó)稅網(wǎng)站，我局不斷更豐富網(wǎng)站內(nèi)容，6月份完成了網(wǎng)站 “政務(wù)公開”和“廉政在線”兩個(gè)欄目擴(kuò)充工作。為我局政務(wù)公開和廉政建設(shè)工作又開辟了宣傳陣地。辦稅服務(wù)廳利用公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，開通“雷州市國(guó)稅辦稅大廳工作論壇”，促使大廳內(nèi)部形成相互學(xué)習(xí)、相互交流良好氣氛。同時(shí)，在湛江市局的幫助和指導(dǎo)下，開通了“稅訊通”，為我局行政事務(wù)工作提供了方便、快捷、高效的信息服務(wù)平臺(tái)。11月份經(jīng)市局審查驗(yàn)收，我局網(wǎng)站又被成功地鏈接到湛江市局門戶網(wǎng)站。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高全系統(tǒng)人員電腦操作技術(shù)水平。為了不斷提高我局干部職工電腦操作技術(shù)水平和軟件應(yīng)用水平，對(duì)6個(gè)基層分局計(jì)算機(jī)兼職管理員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，一方面通過實(shí)踐工作獲取維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，提高其電腦維護(hù)和軟件應(yīng)用技能；另一方面編寫了軟件安裝操作手冊(cè)，進(jìn)行系統(tǒng)性的理論學(xué)習(xí)，便于更好地指導(dǎo)和提高各稅務(wù)分局人員電腦操作技術(shù)水平。通過培訓(xùn)，取得預(yù)期效果，各基層分局電腦出現(xiàn)一般性故障，他們都能排除。

五、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著，整體素質(zhì)明顯提高，社會(huì)形象不斷得到提升

人是生產(chǎn)力的第一要素，為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，我局從以下幾方面入手抓隊(duì)伍建設(shè)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子活力不斷增強(qiáng)。一是不斷加強(qiáng)對(duì)市局、分局兩級(jí)班子的政治思想教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十七大精神，貫徹落實(shí)民主集中制，促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化，增強(qiáng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。二是積極貼近干部的思想、工作和生活實(shí)際。局班子成員切實(shí)把身子前撲，把重心下沉，經(jīng)常深入到基層工作和干部生活的最前線，察民情，體民意，訪民困，解民憂，為各項(xiàng)工作決策積累了充實(shí)的民意基礎(chǔ)。

（二）干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。一是系統(tǒng)性的抓好干部隊(duì)伍的素質(zhì)教育。針對(duì)我局干部隊(duì)伍思想意識(shí)和文化業(yè)務(wù)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)新時(shí)期稅收工作的需要，提倡學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一年來，我局分批組織全系統(tǒng)五十五歲以下的在職干部，進(jìn)行稅收業(yè)務(wù)知識(shí)、計(jì)算機(jī)漢字輸入法考試，合格率達(dá)98%以上。對(duì)考試成績(jī)優(yōu)秀者給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)考試成績(jī)不及格者給予經(jīng)濟(jì)處罰，從而促進(jìn)了干部職工的學(xué)習(xí)興趣。二是開放性地抓好干部隊(duì)伍的管理創(chuàng)新。按照“管理人性化，考核效能化”的要求，在逐步改善干部工作生活環(huán)境和福利待遇、減輕干部思想和工作負(fù)擔(dān)、活躍干部文體活動(dòng)和團(tuán)隊(duì)氣氛，營(yíng)造相對(duì)寬松的管理環(huán)境的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作效能的督查和考核，每月形成量化的考核結(jié)果并與干部的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)和扎實(shí)開展，同時(shí)還組織到外地學(xué)習(xí)兄弟單位的考核辦法、管理辦法，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)、執(zhí)法、管理水平。

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。以全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一是以“一個(gè)決定（”《關(guān)于嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》）、“兩個(gè)條例（”《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》）、“三項(xiàng)教育”（警示教育、廉潔自律教育、預(yù)防職務(wù)犯罪教育）為核心，加強(qiáng)對(duì)干部的思想教育，8月27日，我局邀請(qǐng)了雷州市檢察院院長(zhǎng)陳靖宇同志做《預(yù)防職務(wù)犯罪知識(shí)講座》，全面樹立廉潔從稅、謹(jǐn)慎從稅的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性。二是抓好內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)和延伸。與各單位簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗兩責(zé)”意識(shí)；向社會(huì)各界聘請(qǐng)了11位義務(wù)監(jiān)督員和聘任6名內(nèi)部兼職監(jiān)督員，不定期召開廉政監(jiān)督員座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的意見和建議，形成內(nèi)外結(jié)合、齊抓共管的工作格局。三是抓好“兩權(quán)監(jiān)督”的落實(shí)。認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察，對(duì)一般納稅人認(rèn)定和稽查案件審理進(jìn)行抽查，全面介入對(duì)經(jīng)費(fèi)管理和大宗物品采購(gòu)的監(jiān)控，加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，切實(shí)保障各項(xiàng)稅收工作能夠在法制、廉潔的軌道上順利開展。四是落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法回訪工作制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。繼續(xù)對(duì)“一書一卡”工程和稅務(wù)行政執(zhí)法回訪工作制度落實(shí)。2007年，我局發(fā)出一書一卡1000份，收回800份，回訪納稅戶103戶，沒有發(fā)現(xiàn)納稅人反映干部違紀(jì)行為。

（四）內(nèi)部管理不斷規(guī)范。一是統(tǒng)籌建立全市安全工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，開展安全生產(chǎn)大檢查，促進(jìn)各單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保萬無一失，特別是對(duì)重要設(shè)備、重點(diǎn)部位、重大活動(dòng)的安全防范工作，上下聯(lián)防，防患于未然。二是全面提高后勤管理質(zhì)量，完成辦稅服務(wù)廳及停車場(chǎng)報(bào)建立項(xiàng)工作，加強(qiáng)日常安全管理、接待服務(wù)、車輛使用和環(huán)境衛(wèi)生工作。三是落實(shí)了《督查督辦工作制度》，抓好我局各項(xiàng)管理制度的整合及匯編，規(guī)范了財(cái)務(wù)、經(jīng)費(fèi)、醫(yī)療等管理，加快制定出臺(tái)能級(jí)管理辦法和績(jī)效考核辦法，逐步規(guī)范管理，確保政令暢通。四是深入基層單位全面開展工作落實(shí)情況督查調(diào)研，確保市局的決策和部署落到實(shí)處，并廣泛傾聽基層意見和建議，架起上下溝通的“直通車”，為基層排憂解難。

（五）隊(duì)伍各項(xiàng)建設(shè)不斷完善。一是繼續(xù)深化機(jī)構(gòu)和人事改革。積極組織人員參加市局副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)上崗考試，推薦1人參加并被任為龍門稅務(wù)分局分局長(zhǎng)，體現(xiàn)了我局對(duì)年輕干部的培養(yǎng)工作重視；二是繼續(xù)實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，對(duì)全系統(tǒng)副股級(jí)崗位、機(jī)關(guān)一般干部的缺位，遵循公開、公平、公正的原則,開展競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，促使一批德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才脫穎而出。經(jīng)過競(jìng)崗，提任正股干部3人、副股干部4人，選調(diào)機(jī)關(guān)干部2人，輪崗交流干部9人；三是規(guī)范對(duì)臨時(shí)工管理體制。按照稅收?qǐng)?zhí)法有關(guān)規(guī)定，對(duì)不具備執(zhí)法資格的人員調(diào)整參加后勤工作。今年，共辭退臨時(shí)工16人，按照規(guī)定對(duì)辭退人員給予了相應(yīng)補(bǔ)償，并按照省局的要求規(guī)范臨時(shí)工的管理，做到去留滿意。

（六）國(guó)稅文化建設(shè)不斷加強(qiáng)。我局將精神文明建設(shè)工作作為凝聚人心、振奮精神、鼓舞斗志，確保各項(xiàng)稅收任務(wù)圓滿完成的重要工作。開展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)“巾幗文明崗”、“省級(jí)文明單位”等一系列爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，以提升干部職工參與國(guó)稅文化建設(shè)的熱情；對(duì)干部職工生病住院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)親自上門探望或委托工會(huì)干部探望；干部職工生日送上生日蛋糕表示祝賀。積極開展對(duì)單親孩子或孤兒結(jié)對(duì)撫養(yǎng)，不斷為“愛心幫扶基金”籌集資金，幫助特困干部職工排憂解難。今年特大洪災(zāi)過后，我局多次組織“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”協(xié)助開展抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后清淤工作，積極開展救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作，為災(zāi)區(qū)捐款4萬多元；投入資金13萬多元參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我局開展的一系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍素質(zhì)，樹立了良好的社會(huì)形象，得到社會(huì)各界的一致好評(píng)，有力地推動(dòng)我局隊(duì)伍建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

2007年全市國(guó)稅工作主要存在以下問題：一是稅收征管工作需要繼續(xù)加強(qiáng)，特別是對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)、飲食行業(yè)所得稅必須花大力氣去抓好；二是稅收收入質(zhì)量有待繼續(xù)提高，以促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

2008年工作打算：

一是聚精會(huì)神抓好組織稅收收入工作，努力完成收入任務(wù)。牢固樹立“向管理要收入”的理念，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管；要清醒認(rèn)識(shí)到完成收入任務(wù)的艱巨性，立足早抓早管，突出“三抓”（抓重點(diǎn)、抓行業(yè)、抓稅種），掌握主動(dòng)；加強(qiáng)稅收收入工作考核，建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，全面實(shí)行能級(jí)管理和績(jī)效考核辦法，調(diào)動(dòng)干部抓收入的積極性和主動(dòng)性，提高稅收收入質(zhì)量，確保完成各項(xiàng)稅收收入任務(wù)，充分發(fā)揮稅收的職能作用，為促進(jìn)雷州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

二是繼續(xù)夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，提高稅收征管質(zhì)效。積極研究和推進(jìn)管理創(chuàng)新，簡(jiǎn)政放權(quán)，趨利避害，適應(yīng)形勢(shì)；繼續(xù)按照“五個(gè)一”的思路，切實(shí)加強(qiáng)稅源管理；繼續(xù)抓好稅 收征管質(zhì)量考核，提升稅收征管質(zhì)量；大力抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)稅收征管，提升行業(yè)整體稅負(fù)，化解稅收征管風(fēng)險(xiǎn)；

繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)、飲食行業(yè)所得稅征管，開展全面稅收整治。

三是扎實(shí)推進(jìn)依法治稅，全面優(yōu)化稅收環(huán)境。繼續(xù)加大稅收宣傳力度，做到形式活、影響大、效果好；抓好稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行工作，全面加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控；認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，堵塞執(zhí)法漏洞；切實(shí)加強(qiáng)重大案件集體審議工作，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提高辦案質(zhì)量和效率，有力打擊偷騙稅違法行為。

四是繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)和應(yīng)用。按照湛江市局部署，推進(jìn)金稅工程三期建設(shè)和網(wǎng)上申報(bào)工作；加強(qiáng)行政管理系統(tǒng)和電腦設(shè)備的日常維護(hù)工作；繼續(xù)建好雷州國(guó)稅門戶網(wǎng)站。

五是全力打造和諧雷州國(guó)稅。抓好貫徹落實(shí)十七大精神工作，加強(qiáng)國(guó)稅隊(duì)伍思想政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，特別是基層分局班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力；繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度，提高干部整體素質(zhì)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，落實(shí)有關(guān)反腐保廉工作機(jī)制，確保隊(duì)伍廉潔從稅、依法行政；切實(shí)執(zhí)行有關(guān)行政管理、政務(wù)公開制度，整頓機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能；大力促進(jìn)全市國(guó)稅系統(tǒng)、各項(xiàng)稅收工作科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展、健康發(fā)展。

二00七年十二月二十日

第五篇：雷州市國(guó)土資源局“兩整一改”工作總結(jié)

雷州市國(guó)土資源局 “兩整治一改革”

專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾工作總結(jié)

我局認(rèn)真閱讀了湛江市局“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)通知后，我局黨組高度重視，迅速組織召開了專題會(huì)議，并對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了安排部署。我局自開展工作以來，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，結(jié)合我局國(guó)土資源工作開展的情況，全面貫徹落實(shí) “兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我局規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作匯報(bào)如下：

一、宣傳動(dòng)員，營(yíng)造整治改革氛圍

這次專項(xiàng)行動(dòng)是當(dāng)前國(guó)土資源系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我局全體工作人員把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到部、省決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)涉及全局的重要的政治任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、深入推進(jìn)并力求實(shí)效。

第一，開展這次專項(xiàng)治理，對(duì)管好干部、帶好隊(duì)伍、依法行政、廉潔自律都有現(xiàn)實(shí)意義，將為全市國(guó)土資源事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。

第二、開展這次專項(xiàng)治理，是對(duì)干部職工的一次嚴(yán)格教育，也是對(duì)干部職工的關(guān)心和愛護(hù)，有助于增強(qiáng)隊(duì)伍廉潔從政意識(shí)，規(guī)范干部隊(duì)伍從政行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步提升干部隊(duì)

伍思想作風(fēng)和能力素質(zhì)。

第三、開展這次專項(xiàng)治理，堅(jiān)持把制度建設(shè)作為預(yù)防腐敗工作的重要關(guān)口，以制度促規(guī)范、以制度強(qiáng)管理、以制度抓源頭工作，進(jìn)一步建立完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范工作和治理工程領(lǐng)域突出問題，為國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展提供了有力保障。

二、精心部署，結(jié)合實(shí)際制定方案

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組及時(shí)召開了會(huì)議，成立了專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織召開了動(dòng)員大會(huì)。要求以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”為方針，以突出我局機(jī)關(guān)干部“自我查找、自我教育、自我防范、自我保護(hù)”為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”“一把手”負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，黨政齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作格局，設(shè)立專項(xiàng)工作辦公室，專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的開展。

2、加大宣傳教育力度黨組根據(jù)要求，及時(shí)召開了黨組會(huì)、機(jī)關(guān)全體工作人員會(huì)議，進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員，于9月中旬召開了全市“兩整治一改革”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省廳關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾工作的實(shí)施方案，同時(shí)組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)了外地和本市有關(guān)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，通過各種形式積極營(yíng)造濃厚的工作氛圍，切實(shí)抓緊抓實(shí)自查自糾階段各項(xiàng)工作。

3、我局結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞湛江市國(guó)土系統(tǒng)總體部署，制定下發(fā)了自查自糾工作任務(wù)分解方案和兩整治一改革專項(xiàng)行動(dòng)自查自糾臺(tái)賬，進(jìn)一步明確了各部門自查自糾工作的基本內(nèi)容、方法步驟和有關(guān)要求，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，逐項(xiàng)落實(shí)到人，確保完成專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，深入開展專項(xiàng)行動(dòng)

1、首先，立足本職崗位，扎實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。國(guó)土部門屬于公共資源密集的部門，項(xiàng)目密集、資金密集、權(quán)力密集，社會(huì)關(guān)注度高，廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大。建立和完善防范機(jī)制，已十分必要。我們結(jié)合國(guó)土工作職責(zé)，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查“對(duì)崗不對(duì)人”，堅(jiān)持制度完善“宜細(xì)不宜粗”，努力把“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“廉政安全點(diǎn)”。

為了找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，使廉政風(fēng)險(xiǎn)從“幕后”走向“臺(tái)前”，我們堅(jiān)持采用“自己查、相互議、科室審、班子定”的方式，梳理、發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是統(tǒng)一思想認(rèn)真查。一是對(duì)照崗位仔細(xì)查。廉政風(fēng)險(xiǎn)由崗位而產(chǎn)生。我們理清工作崗位，明確工作職責(zé)，仔細(xì)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位職工根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主，互查為輔的方式，全面客觀的分析查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。二是條塊結(jié)合相互查。從條條上講，從上往下延伸，局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科室工作人員，一級(jí)緊扣一級(jí)，連成一條線，既相互聯(lián)系，又各有區(qū)別，有所側(cè)重。從塊塊上講，突出抓住領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、普通崗位三個(gè)層面。領(lǐng)導(dǎo)崗位重點(diǎn)查找重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層崗位重點(diǎn)針對(duì)審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié)，查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)裁決權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。科室一般工作人員崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人審定，科室負(fù)責(zé)人崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)審定，領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不深入、不全面、不準(zhǔn)確的，一律予以退回并重新梳理查找，切實(shí)保證風(fēng)險(xiǎn)排查質(zhì)量。

通過認(rèn)真排查，市局從土地計(jì)劃、土地征用、土地登記發(fā)證、土地出讓、土地評(píng)估、礦產(chǎn)資源管理、土地開發(fā)復(fù)墾、土地執(zhí)法、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、用人制度、規(guī)劃測(cè)繪等十二個(gè)方面查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)37個(gè)。

2、其次，完善防控措施，規(guī)范管理。針對(duì)崗位管理和制度建設(shè)中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，積極制定防范措施：一是在土地、礦業(yè)權(quán)配置方式、行政審批制度改革、行政決策方式轉(zhuǎn)變等方面實(shí)行重大事項(xiàng)集體決策，全面推進(jìn)國(guó)土資源會(huì)審制度、聽證制度；二是大力推進(jìn)政務(wù)公開，使行政行為更加公開透明。按照“公開是原則，不公開是例外”的原則，建立和完善政務(wù)公開制度，在局網(wǎng)站和行政服務(wù)中心依法向社會(huì)全面公開政務(wù)信息；三是結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為宗旨，各科室公開崗位職責(zé)、公開承諾內(nèi)容、公開業(yè)務(wù)流程和辦事時(shí)效。同

時(shí)嚴(yán)格實(shí)行行政效能問責(zé)制，把廉潔自律、行政行為、服務(wù)質(zhì)量、辦事效能、工作紀(jì)律等納入問責(zé)范圍。

3、再次，自查自糾，切實(shí)整改。變“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為“安全點(diǎn)”，離不開深入廣泛的自查、互查、自糾，離不開部門加強(qiáng)管理和干部自我約束，但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們組織動(dòng)員全體干部職工依據(jù)《廉政準(zhǔn)則》，全面開展自查自糾，針對(duì)存在問題制定整改措施，并切實(shí)落實(shí)到位。明確自查自糾的政策和時(shí)限，本著自糾從寬、被查從嚴(yán)的原則，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)主動(dòng)糾正問題的，從輕處理；對(duì)存在問題又不主動(dòng)自查自糾的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

4、全面組織卷宗復(fù)審復(fù)查。自9月初開始，市局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)多個(gè)科股室骨干人員對(duì)近年來審批、出讓土地以及征地補(bǔ)償、土地整理、調(diào)查評(píng)價(jià)、執(zhí)法監(jiān)察、干部選拔等方面的卷宗進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)審復(fù)查，確保查清每一個(gè)卷宗的真實(shí)情況。并對(duì)每個(gè)卷宗的復(fù)審復(fù)查情況詳細(xì)地進(jìn)行了登記，建立了臺(tái)帳，明確責(zé)任，依法依規(guī)完善卷宗資料。

5、研究剖析工作制度漏洞。結(jié)合排查和自查情況，我局認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī)和政策，匯總梳理自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，并著重分析問題易發(fā)多發(fā)的深層次原因，剖析制度、機(jī)制和工作程序上的漏洞，完善與細(xì)化制度中的內(nèi)容。

四、成效初見，廉政勢(shì)頭高漲

查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程就是一個(gè)自我教育、自我警省的過程，這

讓大家開始重新審視手中的權(quán)力，受到了一次實(shí)在而深刻的廉政教育。一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能。把權(quán)力和責(zé)任真正放下去，把服務(wù)和監(jiān)管切實(shí)抓起來，繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行接辦分離、集體會(huì)審、限時(shí)辦結(jié)、結(jié)果公示等制度，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)批、聯(lián)網(wǎng)審查，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。二是建立權(quán)力制約機(jī)制。大力推進(jìn)土地和礦權(quán)配置市場(chǎng)化進(jìn)程，進(jìn)一步壓縮自由裁量權(quán)，推進(jìn)陽光行政。大力推進(jìn)人事制度改革，加大干部交流力度，努力協(xié)調(diào)地方黨委，大力推進(jìn)輪崗交流工作。三是堅(jiān)定不移的推進(jìn)政務(wù)公開。加快全市國(guó)土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，建立健全遙感影像、監(jiān)測(cè)變化信息、土地利用現(xiàn)狀圖于一體的全市國(guó)土資源利用“一張圖”和土地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合電子信息平臺(tái)，早日實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地全程動(dòng)態(tài)網(wǎng)上監(jiān)管。加快市級(jí)數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)步伐，逐步集成市縣區(qū)國(guó)土資源部門審批結(jié)果、供地計(jì)劃、交易情況和違法案件等各類數(shù)據(jù)信息，并公開發(fā)布，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)廉政規(guī)定。按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制和行政問責(zé)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)反映問題多、案件頻發(fā)、造成不良影響的單位和部門，要對(duì)主要責(zé)任人實(shí)施問責(zé)。

從總體上講，在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查中，我局通過“查”，引導(dǎo)干部職工有效識(shí)別工作中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違紀(jì)的思想防線；通過“防”，探索構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的防范模式，建立不能違紀(jì)的制度防線；通過“控”，把監(jiān)督制約貫穿于具體工作中，建立不敢違紀(jì)的警示防線。

五、結(jié)合活動(dòng)開展情況總結(jié)歸納。

通過此項(xiàng)活動(dòng)的開展，根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)照崗位職務(wù)行為可能承擔(dān)的相關(guān)行政責(zé)任或法律責(zé)任條規(guī)，讓全局工作人員做到“三個(gè)知道”：知道崗位風(fēng)險(xiǎn)所在，知道防范措施，知道“越規(guī)”以后的責(zé)任后果。使每一位干部對(duì)本崗位的工作職責(zé)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合自身工作實(shí)際，提出針對(duì)性、警示性強(qiáng)的預(yù)防措施，切實(shí)增強(qiáng)自我防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力，使兩整治一改革活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，真正建立有效的防控機(jī)制。

總而言之，廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，我們必須堅(jiān)持不懈，不畏艱難，勇于發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)解決問題，結(jié)合現(xiàn)實(shí)實(shí)際情況，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，才能做得更好做得更強(qiáng)，為百姓謀福利，真正做到問政于民，做百姓貼心的朋友。