第一篇：附城街道組織辦工作總結

附城街道組織工作

今年以來，附城街道辦事處黨工委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照全辦工作安排，以“規范組織工作求創新，打造富民黨建促發展”為主線，扎實開展了基層組織建設活動，形成日常工作不放松，重點工作有創新，整體工作上臺階的工作格局。

一、附城街道黨工委以優化組織管理體制，發揮黨組織的領導核心作用，實施“村（黨）務工作民情日志”工作。《村務日志》涵蓋村里每天發生的大小事務，主要包括五個方面的內容：一是上級任務落實情況:從部署要求到村集體討論的工作方案，從任務目標到每天的進程和最終完成情況，逐一記錄在案。二是群眾反映事項辦理情況:從反映人、反映時間、反映問題，到由誰處理、結果如何、反映人意見等，都要詳細記錄。三是重大會議召開情況:包括會議時間、與會人員、討論事項、議決結果等，全程做好記錄，并由參加人員簽字或按手印。四是村集體資產資源處置情況:包括事項提出、方案討論、處置結果等，必須清晰準確。五是各類事項辦理中的人員責任，包括村干部責任、民情代表責任、相關村民責任等。六是如當天沒有村務開展:“村務日志”也必須如實記錄為“無”。村務日志實行“日清周例會月結年匯總” 1

制度。“日清”即每天發生的計劃生育、殯改、社會維穩、群眾反映事項等情況的工作和處理的問題當日記清。“周例會” 即周一的例會由村支部書記主持，要把上周的工作情況進行總結、要把街道的會議精神傳達、各片把計劃生育、殯改、社會維穩、群眾反映事項等工作情況進行匯報、要對本周的工作進行部署并作記錄。駐掛村干部要參加會議，共同研究本周工作。“月結”即每月底根據日志內容，在街道掛駐村工作組對當月的工作進行梳理和分析，掛駐領導班子對當月村務工作點評,形成“月結”項目。“年匯總”即每年底召開全村黨員和村民代表大會，對照日志，總結全年工作，查找存在問題，討論制定新一年的工作計劃，并對全年日志規范建檔，封存備查。

二、社會管理暨綜治平安建設信息

街道利用信息化手段，建設《社會管理暨綜治平安建設信息系統》。該系統以“六聯”工作機制為系統工作原則，系統功能模塊主要有：中心風采、統計分析、聯席會議、排查整治、矛盾聯調、人口管理、基層基礎、公共安全、工作日志、績效考核等區域特色模塊，根據我街道實際工作需求，我街道還新增“班子工作臺賬”模塊，并計劃將羅定市電子政務系統的公文通過平臺傳閱。通過該系統，執行社會管理創新工作的綜治信訪維穩中心的各個成員單位可以對轄區內各區、街道、社區等社會管理與創新工作進行全方位的監

控，并且可以及時發現工作中的問題，并通過網絡平臺進行上報、下達、統一協調，增強各單位部門之間的密切配合性，使社會管理與創新工作流程更加流暢，方式更加便捷，工作更加高效。同時有效提升工作效率和執政水平，真正實現一個窗口服務群眾，一個平臺辦理手續，一個領導跟進負責，一個機制監督落實。

三、附城街道非常重視“反哺工程”建設。

為了積極響應省委、省政府的號召，認真落實好“反哺工程”，圍繞市委提出的“聚人心”工作思路，街道注重對外出鄉賢的溝通聯系，充分外出創業企業家和鄉賢俊達眾多的優勢，著力改善環境，以親情為紐帶，多舉并錯，大力鼓勵和吸引外出鄉賢回家投資創業，舉辦公益福利事業。

（一）領導重視，職責到位，科學籌劃。為了進一步加強對外出鄉賢的溝通聯系，附城街道專門 成立了外出鄉賢工作領導小組，由黨工委書記盧錄明任組長，街道辦主任覃尚鈞任副組長，各班子成員作為組員負責責任村的鄉賢聯絡工作，并制定出版了《羅定市附城鄉賢通訊錄》（部分），逐步完善外出鄉賢的資料信息庫，逢傳統重要節日，通過打電話、發信息致以祝福問候，密切彼此友好往來，增進鄉梓情誼。

（二）深入開展鄉賢聯誼活動，積極宣傳和推介，凝聚鄉梓之情。充分利用對外窗口和外出鄉賢返鄉之機，積極宣

傳家鄉的經濟建設成就和投資發展環境，大力調動外出鄉賢的投資熱情；每年利用春節、清明、中秋等傳統節日，邀請返鄉的外出鄉賢參加鄉賢懇談會、經濟發展座談會，加強與外出鄉賢的鄉情對接；街道主要負責人還不定期帶隊到外走訪慰問外出鄉賢，送上家鄉人民的問候，集思廣益，收集他們對建設家鄉的建議。

（三）打造優質、高效、廉潔的政府服務環境，為外出鄉賢回鄉投資搭建平臺。街道黨工委、辦事處高度重視，充分認識在市場經濟條件下，充分發揮外出鄉賢的必要性和重要性，著力營造有力于鄉賢回鄉投資發展的服務環境，構建發展平臺，落實跟蹤服務負責人，積極加強與對外鄉賢的溝通聯系，宣傳投資優惠政策，切實了解他們的投資發展意向，并協調解決他們的具體困難和問題，以優質、高效、廉潔的政府服務環境吸引外出鄉賢的投資熱情。

第二篇：組織辦工作總結

岳家莊鄉組織辦2009工作總結

2009的組織工作，切實按照鄉黨委和市委組織部的統一部署和要求，認真落實，扎實工作，積極創新，年初確定的各項工作進展順利。現將主要工作總結如下：

一、認真謀劃工作計劃，明確全年工作任務。今年年初，根據鄉黨委總結要求和市委組織部工作部署，按照“改革創新、完善機制、加強隊伍和組織建設”的工作思路，制定了《鄉2009年組織工作要點》，并在鄉黨建工作會議上，對全鄉組織工作的目標任務、工作重點和措施辦法等進行全面動員和部署。鄉領導班子率先垂范，帶頭爭創，明確制定了爭創方案，明確爭創目標，各村領導班子對照標準，聯系實際，都研究制定了爭創規劃，并付諸實施，營造了上下聯動、鄉村聯創的良好氛圍。

二、加強基層組織建設，提高干部隊伍素質。年初以來，岳家莊鄉以干部作風建設為重點，以爭創“好班子”活動為抓手，大力加強基層組織建設。

1、配齊配強村兩委班子。通過對村兩委班子的考察，根據各村的實際情況，選好配強村兩委領導班子特別是村黨組織書記，通過內選、下派、選聘等形式，加強農村黨組織書記隊伍建設，不斷增強黨組織的領導核心地位。

2、積極探索農村黨員干部的激勵保障機制。建立健全村主要干部的報酬最低保障制度。對集體經濟薄弱、無力支付村主要干部最低報酬的村，鄉政府要幫助解決。要逐步健

全村主要干部社會養老保險統籌制度。

3、籌集資金，改善辦公條件。為聶家莊等村蓋起了嶄新的辦公室，對其他年久失修的村委辦公室進行了修繕，有效的改善了辦公環境，工作效率大大提高。

4、創新開展黨建工作。開展雙述雙評活動。去年年底，在村干部中開展了以“述職、述廉和班子滿意度測評、干部民主測評”為主要內容的“雙述雙評促和諧”活動。通過這一活動的開展，進一步擴大了群眾對村務管理的知情權、選擇權和監督權，消除了群眾的猜疑和誤解，融洽了黨群干群關系，促進了社會和諧穩定。加強干部教育培訓。3月初，組織辦會同鄉黨校舉辦了村兩委干部培訓班，本期培訓班創新干部培養方式，采用一線實踐鍛煉、安排集中學習調研、布置自學課程、上下輪崗交流等手段，達到發現干部、培養干部的目的。引導年輕干部在實踐中提高創新工作的能力、統籌協調的能力、科學發展的能力和解決矛盾的能力。

5、加強制度建設，規范量化考核，強化績效考核。結合2008年目標責任狀的要求和工作中出現的各類問題，研究制定并實行了工作量化考核制度，把村干部管理工作納入規范化、制度化軌道。在加強組織監督和責任追究、加強自我約束的同時，抓好全年工作任務的落實。同時以制度為準繩，加強督查，規范各項工作流程。設立領導小組，負責檢查考核。對全年各項工作的開展情況進行不定期的督查，限期對工作中的不足之處進行整改，促進各項工作規范有序地開展。

三、加強對聶家莊、馮村、車往峪等后進村的整頓。深入排查摸底，明確整頓任務目標。通過排查摸底，摸準后進村和難點村存在的問題。分類實施整治，推進后進村、難點村徹底轉化。一是抓班子，二是保穩定，三是促發展。堅持為民辦實事，解決實際問題。建立長效機制，鞏固整治成果。配合各包村工作組做好十七屆四中全會精神宣講工作，扎實推進相對后進村集中整頓。

四、認真貫徹落實科學發展觀。

根據中央、省委、泰安市和新泰市委指示精神，結合實際，就開展好第二批學習實踐活動，制定了一系列實施方案，并認真組織實施。按照上級要求，組織機關干部和村兩委班子集中學習，記寫學習筆記，撰寫心得體會，在全鄉上下掀起一股深入學習實踐科學學發展觀的熱潮。

在過去的工作中，組織辦公室在克服資金少、頭緒多、事務雜等諸多困難情況下，作了大量工作，但還存在一些問題和不足：一是存在考慮不周全、安排不細膩、做事不到位的現象；二是開展系統學習的力度還不夠，學習形式還有待進一步改進。以上問題需要我們在今后的工作中，采取有效措施，認真研究，努力加以解決。

下一步的工作計劃如下：

（一）認真做好村級組織換屆籌備工作，為明年的村兩委班子換屆選舉工作奠定基礎。加強領導，完善機制，科學考察，優化結構，切實選準選好干部。扎實做好村級組織選舉工作的宣傳教育，營造良好的選舉輿論氛圍，形成風清氣

正的換屆選舉環境，為換屆工作奠定堅實群眾和思想基礎，確保形成風清氣正的換屆環境。

（二）規范發展黨員工作程序，提高發展黨員質量，在發展黨員工作中要嚴格把好“四關”：一是嚴把推薦關。在確定入黨積極分子時，堅持“兩推一公示”，廣泛接受群眾監督。二是嚴把考試關。開設入黨積極分子和預備黨員培訓班，培訓結束后進行閉卷考試。三是嚴把表決關。在支部大會討論接收預備黨員或預備黨員轉正時，實行無記名投票表決，表決通過后，方可發展。四是嚴把審查關。對發展對象嚴格把關，加強政治審查，對其入黨材料逐項審核，確保程序規范、內容齊全。

（三）把遠程教育工作與農村經濟文化發展緊密結合起來，做到學以致用。一是與調整農村產業結構相結合。堅持把搞好遠程教育學習成果運用、轉化，作為遠程教育工作的落腳點和出發點。圍繞農村產業結構調整和農產品銷售信息的需求，有針對性的調整遠程教育收看內容，合理安排學習時間，有效地促進全鄉農村產業結構的調整，增加農民的收入。二是與服務科技示范基地相結合。根據村黨員干部和群眾的實際需求，及時組織黨員干部和群眾收看相關科技片，解決生產經營中的技術問題，使他們真正成為示范基地的行家里手，真正發揮好遠程教育對農村經濟文化的推動作用。

第三篇：2011組織辦工作總結

2011組織部門工作總結 及2012年工作計劃

2011年鎮組織部門在市委組織部和鎮黨委、政府的正確領導下，在上級的支持指導和同事們的緊密配合下，以科學發展觀為指導，扎實推進基層黨組織建設工作，現總結如下：

一、工作完成情況

第一、嚴格標準，認真做好黨員發展工作

注意黨員隊伍建設，加強對入黨積極分子的培養考察，嚴格組織發展程序，按照“十六字”方針嚴格把好“入口關”，努力做到成熟一個吸收一個；加強對團員青年的培養教育，做好推優工作。黨支部在民主評議黨員和組織學習中，邀請優秀團員青年列席支部會議；加大對婦女黨員的發展力度；對流動黨員進行了管理和聯系，全鎮建立流動黨員服務站點。

我鎮現在黨員1491名，下設一個二級黨委，11個黨總支，46個黨支部。今年我鎮黨委共發展黨員26名，其中優秀團員青年8名，婦女黨員 4 名，35周歲以下的10名，占三分之一以上，擁有本科學歷的6名，高中及中專學歷的10名，進一步壯大了黨員隊伍，優化了黨員結構，為黨組織輸入了“新鮮血液”，更好地為新一輪創業提供組織保證。

第二、加強黨員先進性建設

加大黨員教育力度。堅持不懈地組織黨員學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發展觀、社會主義榮辱觀，以及建設社會主義新農村的重

大決策等。采取舉辦培訓班、上黨課、舉行報告會和組織專題研討等形式，有計劃地組織好黨員的集體學習；加大黨員管理力度。結合專題組織生活會，開展民主評議黨員工作。把黨內評議與群眾評議結合起來，做好對不合格黨員的教育轉化和處置工作；重視發展黨員工作。按照“堅持標準、改善結構、保證質量、慎重發展”的方針，嚴把入口關，積極引導、吸收青年致富能手和返鄉高中、大中專畢業生入黨，注重發展35周歲以下的優秀青年和婦女同志入黨；加強教育培養工作，建立了一支數量充足、素質優良、結構合理的入黨積極分子隊伍。2011年結合建黨90周年大慶，鎮黨委對有代表性的黨組織、黨務工作者及黨員進行表彰，共表彰先進黨支部14個，先進黨小組12個，優秀黨務工作者34名，優秀共產黨員46名，受表彰的優秀黨員中青年黨員占63%。第三、扎實推進村級活動場所建設

在村級組織活動場所建設中，在鎮黨委、政府大力支持下，各村支部對黨員活動室進行了統一規劃、統一改造，適度超前、規范建設、美觀實用。會議火桌椅、檔案柜都已備齊，室內所需各類上墻制度入宣傳圖版均設計完成。目前，各村建設工程都已全部投入使用。其中，楊樹房村和李家村作為示范村支部黨員活動陣地得到了上級部門的認可。第四、認真做好遠程教育站點管理工作

我鎮現有8個遠程教育站點，各站點遠程教育設備齊全，遠程技術管理人員配齊配強。每月，各站點技術管理人員上報設備運行使用情況和培訓工作信息。各村黨支部負責組織群眾進行培訓，通過對黨員干部、群眾進行培訓，使他們從中獲得農業科技信息，學到農業實用技術，為廣大農民群眾開辟了致富途徑，聯通市場，積極地進行農業產業結構調整，使農民群眾得到了真正實惠。

基層黨組織有了帶領群眾致富的實實在在的資源，黨員帶頭管、帶頭干，先進性到了體現和提升，農民入黨的積極性也得到增強，黨在基層組織的凝聚力、戰斗力得到了明顯加強，基層組織建設得到全面推進。

第五、加強對非公有制企業的建設及管理

全鎮現有非公有制企業49個，成立黨組織36個，其中今年新成立17個，黨覆蓋面73.5%，主要做法是：

1、堅持部門聯運，努力形成齊抓共管的工作局面，堅持黨委統一領導，組織部門牽頭協調，通過多種方式推進非公有制企業黨建和群團共作，形成了“黨建強勢推進、相關部門乘勢跟進”的良好態勢。

2、堅持分類指導，形成多點開花的工作模式。把“培樹英武、示范引路”作為抓好非公有制企業黨建工作的重要方法，通過大膽探索實踐，及時發現、總結、推廣非公有制企業黨建工作好的做法和經驗，不斷推進黨建工作取得實效。

3、堅持創新驅動，形成良性互動的工作氛圍。全鎮非公有制企業黨組織緊緊圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好即“五個好”的工作目標，注重載體創新，搭建有形舞臺，讓黨組織和黨員充分展示先進性。

二、工作中存在的不足

一年以來，我鎮黨建工作雖然取得了一定成績，但也存在著許多問題和困難。

（一）村級集體經濟薄弱，黨支部帶富能力需進一步增強。

（二）黨建經費投入不足，影響了黨建工作的整體水平和效果。

（三）黨員素質有待于提高。

（四）遠程教育經費投入不足。

三、2012年工作計劃

1、創新黨員教育管理方式。抓好理論培訓，不斷完善黨員隊伍的吸納更新機制，著力解決改善黨員隊伍的年齡、知識和能力結構問題。進一步抓好無職黨員“設崗定責”制度的落實。

2、加強領導，強化督查。繼續建立健全保持共產黨員先進性長效機制，責任到人，一級抓一級，層層抓落實；把長效機制的貫徹落實情況納入黨建工作責任制進行考核，狠抓制度的貫徹落實。

3、加強村、社區黨支部班子和黨務干隊伍建設，提高黨員素質。通過組織專題培訓，安排外出考察，開展各種主題教育等形式提高支部班子和黨務干部隊伍的素質。

4、積極爭取上級部門和鎮黨委、政府加大對遠程教育的經費投入，在鎮內培訓和建設水平高、技術硬、思想好的三支隊伍，以便搞好站點設備故障的排除與維修，進一步把遠程教育推向健康、穩步發展。

第四篇：創城辦創城工作總結

創城辦創城工作總結

今年以來，X區作為X市創建全國文明城市活動的主戰場，以“把好六道關口”為抓手，穩步推進“創城”工作扎實開展，為全市創城工作增光添彩。

一是加大宣傳力度，把好“創城”氛圍營造關”。在X日報、區政府門戶網站開設了“創城”專刊、專欄，開展“創城我們在行動--電視問政”、創城新聞發布會，報道“創城”工作動態，形成高密度、全方位的輿論宣傳聲勢。開展公益廣告宣傳，實現了新聞媒體公益廣告、建筑工地公益廣告和“遵德守禮”提示牌全覆蓋，數量和質量同步提升，張貼、刊播公益廣告及宣傳標語近XXXX余幅次，培育公益廣告示范街X條、示范基地X個、示范社區X個。區直各部門、各單位在抓好本單位干部職工思想教育的同時，積極發揮“傳幫帶”作用，抓好對身邊人的宣傳教育。

二是落實創建責任，把好“工作目標分解關”。將“創城”工作納入經濟社會發展總體規劃和對各部門實績考核范圍，認真落實“一把手”負責和分片劃區“四包”責任制，健全區直部門、街道、社區三級協調互動、三位一體的創建網絡，將創城任務層層分解到各相關部門，明確責任人、聯 系人，采取針對性措施，對測評體系中的“實地考察”項目及有關內容，逐項進行實地檢查，發現問題，及時通報，及時整改。同時，發揮XX個創城推進組作用，加強協調聯絡，組織動員各領域齊抓共管。

三是加強城市管理，把好“居民生活環境關”。全面開展城市交通、公共秩序、市容環衛和社會治安管理大整頓，推進管理信息化，向管理要效益、要秩序、要市民滿意度。加大城市環境綜合整治力度，突出重點地區、重點部位“治違、治臟、治亂”，集中清理城郊結合部、建筑工地、社區特別是平房區衛生死角，對流動攤販、占道經營和夜市進行專項整治。今年，清理亂堆亂放XXXX起，衛生死角XXX余處，清理積存垃圾XXX噸；拆除私搭亂建XX處，清理門頭店牌XXX塊；查處出店、占道經營行為XXXX起；清理墻面、地面、燈桿小廣告X.X萬多條，維修加固城市信息張貼欄XX塊；督促XX家建筑工地，更換圍擋、圍墻畫面X萬多平方米。對非法營運車輛、違規運輸、闖紅燈、酒后駕駛、無照駕駛、車輛亂停亂放等違法違規行為，加強教育勸導和處罰力度。全力推進社會治安綜合治理，強化治安防控體系，增強市民安全感。

四是提升辦事效能，把好“優化窗口服務環境關”。以提高黨政機關的執行力和公信力為重點，大力開展紀律作風

整頓活動，加快政府職能轉變，強化行政效能監察，提 高行政執法效率，增強公共服務能力，努力做到科學執政、民主執政、依法執政。各窗口單位以“創文明單位、建滿意窗口”為主題，以職業道德、職業理想、職業技能、職業紀律建設為主要內容，突出抓好行政審批機關、銀行、賓館等重點環節、關鍵部位的服務環境建設，全面推廣服務承諾制、行政執法公示制、一窗一站式服務制和首問責任制，圍繞服務程序、服務標準、服務承諾、服務言行等內容，制定完善各行各業的服務規范，推進政風行風根本好轉。

五是開展經營市場排查，把好“居民消費環境關”。對全區范圍內的商貿、食品、藥品等市場和KTV、網吧、舞廳等休閑娛樂場所進行全面檢查，嚴格整頓小食堂、小理發店、小旅館、小KTV、小網吧等“五小”行業，使其做到持證合法經營、衛生設施健全、安全防范到位、服務水平提高。加大食品衛生管理整治力度，堅決杜絕假冒偽劣食品。全力為群眾打造安全、健康、放心的市場環境。

六是強化市民素質教育，把好“社會文明環境關”。以實施全民素質提升工程為抓手，推進“創城”和文明知識普及教育。程序推動“百千萬”市民素質提升工程活動，開展市民素質培訓XXX場次，培訓骨干宣傳員XXXX人，受眾達XX萬人次。開展“道德講堂”XXXX余場，參與人員達XX萬人以上。深化文明餐桌、“我們的節日”和網絡文明傳播等活動，全區XX%的群眾參與其中。通過組建微博群、博客群、QQ群等開展網絡文明傳播活動XXXXX余次。此外，還開展了“百城萬店無假貨示范街”和“誠信經營示范店”創建活動。

第五篇：附城2012年上半年工作總結

跨越趕超科學崛起，全面建設幸福附城

——附城街道2012年上半年工作總結

2012年6月25日

2012年，附城街道在上級黨委、政府的正確領導和有關部門的大力支持下，緊緊圍繞建設幸福附城這個總目標，按照市委“一個加強，四個堅定不移”的工作方針，實施科學發展、和諧發展、生態發展戰略，把推進電子產業轉型升級、城市化建設和發展第三產業作為今年年工作主題，加大創新社會管理的力度，進一步改善民生，全面促進街道各項工作，著力構建“幸福附城”，今年上半年，我街道扎實做好各項工作，取得了明顯的工作成效。

今年1-5月份，我街道稅收完成地方庫部分813萬元（國稅229萬元，地稅584萬元），同比增加8.3%，完成全年考核任務的33.8%。

今年上半年，我街道共受理調處矛盾糾紛86宗，成功82宗，調處成功率95.3％。

今年上半年，我街道派出所共立刑事案件45宗，破24宗，破案率達53%，立案同比下降超過15%（去年同期立案52宗），破案同比上升10%以上。刑事拘留16人，行政拘留15人（全年任務數28人）。半年來無發生命案、槍案等重大暴力事件。

至3月30日，全面完成云岑高速（附城段）征地拆遷工作，已完成最后一戶搬遷，并順利拆除。

至6月21日，“三打”專項行動共收到有關“三打”專項線索25條，共查處案件14宗，打擊制假售假5宗，打擊欺行霸市9宗（其中無照經營7宗，河砂偷采1宗，煽動村民鬧事獲取市生活垃圾場的工程以牟取暴利為目的1宗）。

今年上半年，全街道出生人口343人，計劃內出生379人，計劃生育率98.70%。至目前止，共完成結扎157例，占市下達指導性任務的101.95%，在全市各鎮（街）中排名前列。

新農保（需要補充數據）

農村“信用村、信用戶”的創建工作，目前已經完成了新竹村和沙口村的創建工作。

下半年，我街道將繼續按照既定的工作方針，繼續加快推進各項工作，力爭完成全年經濟持續快速發展、社會和諧穩定、人民富裕幸福的全年發展總目標。

一、圍繞建設幸福附城總目標，扎實工作取得明顯成效

（一）以制度管人管事，加強班子及干部隊伍建設

去年，街、村（社區）兩級班子換屆后，我街道圍繞建設幸福附城這個總目標，積極探索和創新領導干部管理工作機制，進一步加強街道領導班子和村（社區）“兩委”班子的建設，切實轉變干部作風，不斷提高街、村兩級干部落實工作和執行政策的能力，打造高效的“人民滿意公務員”隊伍，樹立領導干部的良好形象。

一是科學管理，建立領導班子工作臺賬制度。二是落實責任，建立領導干部掛、駐村（社區）工作制度。三是量化考核，建立崗位責任及工作實績考核工作機制。四是開展“爭當人民滿意公務員”及“爭創群眾滿意村官”活動在總結街道機關“爭當人民滿意公務員”活動中建立“領導班子工作臺賬”和“公務員工作月報”制度取得實效的基礎上，在全體村干部中開展“爭創群眾滿意村官”活動，架構起以街道班子“領導班子半月工作制度”為核心，街道干部“公務員工作月報”為載體，村（黨）務工作日志為基礎的農村基層工作與干部管理體系。

這套層級的管理機制實現之后，切實轉變干部作風，不斷提高街、村兩級干部落實工作和執行政策的能力。《南方日報》發掘我街道的層級管理機制的亮點，5月6日以《村務日志記錄村官辦事軌跡——羅定附城街道推行量化考核提高干部執行力》為題進行了報道。

（二）開展社會創新管理，強化綜治信訪維穩工作

今年以來，我街道進一步加強構建社會管理“一個中心，五個網絡”的創新管理體系，初步實現社會管理的“五個轉變”。（“五個轉變”即：管理主體由一元向多元轉變，管理體系由線型向網型轉變，管理機制由人治向法治轉變，管理方式由單純的行政管理向社會競爭管理轉變，管理績效由官評向民評轉變。）確保我街道社會管理創新工作走在全市前列。

社會管理創新為全街道綜治信訪維穩工作的高效運轉提供了保障。今年上半年，我街道共受理調處矛盾糾紛86宗，成功82宗，調處成功率95.3％。

上半年以來，我街道派出所共立刑事案件45宗，破24宗，破案率達53%，立案同比下降超過15%（去年同期立案52宗），破案同比上升10%以上。刑事拘留16人，行政拘留15人（全年任務數28人）。半年來無發生命案、槍案等重大暴力事件，有效警情持續減少。轄區內治安狀況狀況明顯好轉，群眾滿意度不斷提高，安全感不斷增強。

（三）高度重視“三打兩建”工作，各項行動初顯成效

在羅定市的“三打兩建”動員大會后，我街道高度重視“三打兩建”工作，各項工作初顯成效。至6月21日，“三打”專項行動共收到有關“三打”專項線索25條，共查處案件14宗，打擊制假售假5宗，打擊欺行霸市9宗（其中無照經營7宗，河砂偷采1宗，煽動村民鬧事獲取市生活垃圾場的工程以牟取暴利為目的1宗）。

主要的有：一是打擊以公眾利益要挾，為個別牟取暴利的重大行動有一次：6月初，康任村個別村民為達到獲取該垃圾填埋場的工程以牟取暴利的目的，煽動不明真相群眾攔路，使得羅定城區的垃圾運輸車不能正常進入位于附城街道康任村轄區內的市生活垃圾填埋場，導致城區及周邊垃圾無法正常運送長達9天，嚴重損害了公眾利益。“三打”工作組對此依法采取強制措施，使得市生活垃圾填埋場恢復正常運轉。

二是5月25日上午，我街道在違法盜采河沙方面有一次重大行動，我街道參與專項行動小組火速行動，成功搗毀了我街道羅溪村羅錦河段的違

法盜采河沙采沙點，暫扣違法作業用鏟車1臺，抽沙工具2件。

三是在打擊制假售假方面的，截至目前，我街道轄區內共查處侵犯注冊商標專用權案件2宗（假冒手機殼、假冒日用品洗頭水）、經營不符合食品安全標準食品案件2宗、無證照經營3宗。

在進一步擴大“三打”成果的同時，我街道迅速將 “兩建”的工作升溫，收到初步成效。其中我街道積極支持企業投資近200萬元建設河粉廠，保證了河粉的食品安全的做法得到各方肯定。

（四）加快轉型升級步伐，確保經濟穩健發展

去年下半年以來，我街道工業企業經濟工作面臨了前所未有的挑戰。為確保經濟增速不滑坡，我街道想方設法，盤活現有資源，加快企業轉型升級步伐，并主動為企業做好服務，加大招商引資力度。

今年1-5月份，我街道稅收完成地方庫部分813萬元，同比增加8.3%，完成全年考核任務的33.8%。

另外我街道還加大了招商引資力度，工作取得了顯著成效。在今年新增企業方面主要有：一是落戶雅達三期工業園的阜盛電子廠，今年已正式投產，共有工人300多人；二是新落戶平西村的鴻發文具廠，現有工人30人，年產值230萬元，可實現稅收20多萬元；三是準備投產的百佳服裝廠一間，計劃年產值3000萬元以上，可增加就業崗位1000人左右。

（五）以人為本，和諧征地，為重大項目推進提供土地保證

一是全面完成云岑高速（附城段）征地拆遷工作，3月30日已完成最后一戶搬遷，并順利拆除。云岑高速公路附城段共需拆遷房屋及臨設105間，在整個征地拆遷工作中，我街道將民本和諧的征遷理念貫穿工作始終，未出現一例因拆遷而導致的上訪事件發生；二是河堤建設征地，需在塔腳村十七朗隊征地60畝，已完成征地30畝并開始施工建設，另外30畝已與農戶達成初步意向，將于近期組織土地丈量；三是銀發藥業項目羅溪村建設用地的征用按計劃進行當中；四是瀧州新城征地調查摸底工作已基本結束，待市具體方案出臺后即行征地；五是原有批文的高峰商住地征用工作，我街道已組織成立6個工作組，分別下派到涉及的11個被征地單位進村入

戶進行摸底調查和宣傳發動工作，目前已基本摸清群眾的意向和群眾反映的熱點問題。該項目征地工作存在的主要問題是項目涉及的村民小組與光電城項目征地的村民小組基本一致，由于光電城征收的200多畝土地已經實際推土使用，但征地補償款和留用地未全部兌付。對于高峰村開發項目，村民以理順光電城欠款和留用地作為此次征地的前置條件，只有解決好這些歷史遺留問題，才同意開展今次高峰村開發項目的征地工作。

在緊抓重點工作的同時，我街道對農業農村等方面工作也不放松，計生、殯改、林改、農業生產等工作有序推進，成效較好。尤其是2012年上半年統計內計生工作成績突出，據統計，去年10月至今年5月，全街道出生人口343人，計劃內出生379人，計劃生育率98.70%。上半年，我街道加大“四術”工作力度，至目前止，共完成結扎157例，占市下達指導性任務的101.95%，在全市各鎮（街）中排名前列。

二、切實推進重點工程（項目）工作，力爭早日建成發揮效益

今年在我街道轄區內重點工程（項目）有四個：銀發健康醫藥產業園項目、東方藥谷天然藥物交易市場項目（桂油項目）、羅定附城示范鎮項目主導產業項目（光電城項目）和碧桂園房地產開發項目。其中前三個重點工程（項目）我街道為牽頭單位，后一個重點項目我街道為配合單位。我街道正積極配合相關單位，切實推進各項重點工程（項目）的工作，力爭早日建成發揮效益。

（一）羅定附城示范鎮項目主導產業項目（光電城項目）已獲世行500萬美元借貸。

目前該項目已經完成首期征地500畝，推填土200畝，供水已到現場，道路建設1.5公里，已到現場。

該項目主要存在兩個主要問題，一是資金緊缺，二是征地難。在第一個問題上，我街道積極配合有關方面申請“附城利用世界銀行貸款建設經濟綜合開發示范鎮項目”，目前已有實質進展：5月24日國家發改委與世界銀行已經簽署相關合同，同期廣東省發改委與廣東財廳簽署相關合同，按

照計劃，羅定附城光電城項目的500萬美元（約合人民幣3190萬元）借貸將于7月1日后生效。這筆資金將專項用于光電城基礎設施建設，下一階段將按計劃推進這方面的工作。

（二）銀發健康醫藥產業園項正進行測繪規劃。該項目最新進展情況如下：

一是項目專責小組組織人員對投資方意向用地地塊進行進行踏勘，圈定用地范圍，并調查了用地涉及的村委、村民小組和村民的情況。

二是該項目已獲羅定市發改局立項批準，現正在委托測繪隊對項目建設用地進行測繪規劃。

該項目目前主要存在困難和問題在于：該項目用地2000畝中的大部分是農田保護區，未能調規。

下一階段，我們將積極建議有關部門落實項目用地調規，由農田保護區轉為建設用地。此外我們將繼續加強對項目用地的監控，防搶種搶建，盡可能減少日后征地過程中出現矛盾。

（三）東方藥谷天然藥物交易市場項目（桂油項目）百余畝征地獲省國土廳批準。

該項目最新進展情況如下：

一是該項目專責小組組織人員對投資方意向用地地塊進行進行踏勘，圈定用地范圍四至；調查了用地涉及的村委、村民小組和村民的情況。二是截至4月19日，該項目意向用地3000畝中的102.57畝已獲省國土廳批準。我街道辦收到省國土廳批復及催繳用地報批費用的通知后，即向項目投資方轉送，催促項目投資方及時繳款。

該項目主要存在困難和問題在于：一是該項目用地3000畝中的大部分是農田保護區，未能調規。二是其中已獲省批復的102.57畝用地，投資方未能按時繳交用地報批費用392.1071萬元，因此未能進行下步工作。

下一階段，我街道一是將積極建議有關部門落實項目用地調規，由農田保護區轉為建設用地。二是繼續催促投資方配合，盡快將應繳交的費用交上。三是繼續加強對項目用地的監控，防搶種搶建，盡可能減少日后征

地過程中出現矛盾。

（四）碧桂園房地產開發項目建設改由羅定市項目辦牽頭。

我街道辦原是該項目牽頭單位之一，但從今年開始，該項目改由羅定市項目辦牽頭，我街道辦改為協助單位之一。

據我街道所掌握的情況，該項目于去年9月已將用指標方案報送羅定市國土源管理局。但目前該用地的土地調規未完成，用地指標申請未獲批準。

下一階段，我街道一是將繼續配合相關部門跟進用地指標申請工作。二是將繼續加強對項目用地的監控，防搶種搶建，盡可能減少日后征地過程中出現矛盾。目前已經對我街道范圍內的產物進行統計，共計有房屋380幢。

四、各項工作挑戰嚴峻，把準原因迎難而上

今年下半年，受各種大環境的影響，我街道的經濟、維穩等等方面的工作面臨著嚴峻的挑戰。但我街道將繼續堅決貫徹“一個加強，四個堅定不移”的工作思路迎難而上，繼續全面推進幸福附城的建設。

（一）資金緊缺問題凸顯。雅達電子廠是我街道的龍頭企業，受全球經濟形勢以及的自身轉型升級的影響，雅達電子廠的發展遇到了嚴峻的挑戰，在年初時各方面的指標有所下降。而且，依附于雅達電子開展生產經營的昌煜電子等一批小企業將面臨減產、停產的局面，對我街道企業經濟工作造成極大影響。

按照市委提出“共度時艱”的要求，我街道積極應對，對該廠的廠房、宿舍實行了免租，減少全年租金近280萬元，共計各項的財政收入減少約1200多萬元，做得由于我街道的財政壓力大大增強。

（二）用地指標緊缺，重大項目、招商引資推進速度未能達到預期。今年我街道牽頭、配合的重大工程（項目）有4個。盡管我街道做了大量的工作推進項目，但由于用地指標緊缺的，重大工程（項目）的推進速度未能達到預期。同樣由于這個原因，一些有意向或潛在意向的房地產、制造企業等無法進入，同樣造成損失。

（三）歷史遺留問題浮現。隨著時代的發展，農民的意識不斷增強，一些

由于歷史原因造成的問題不斷浮現出來，做得我街道面臨的經濟、維穩方面的壓力非常嚴峻。

五、深化 “五個加快五個打造”工作，全面推進幸福附城建設

今年下半年，我街道將繼續以科學發展觀統攬全局，按照 “一個加強，四個堅定不移”的工作思路，全面推進幸福附城的建設。

今年下半年的發展總目標為：經濟持續快速發展，社會和諧穩定，人民富裕幸福。一是基礎設施進一步完善，電子產業向高科技和節能環保方向轉型升級；二是城區建設取得明顯成效，城鎮化水平明顯提高，以房地產、商業、服務業帶動的第三產業蓬勃發展；三是農業產業化再上新臺階，科技、文化、教育、衛生等各項事業全面發展，社會保障體系進一步健全，民主法制建設和精神文明建設取得新進展，社會治安和安全生產狀況持續看好，幸福附城建設取得新進步。

今年下半年我街道將繼續完成經濟工作方面的主要指標為：地方生產總值（GDP）增長16%以上，財政一般預算收入增長22%以上，固定資產投資增長33％以上，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增長11％和11％。

圍繞下半年的奮斗目標，我街道將從“五個加快、五個打造”出發繼續做好各項工作：

（一）加快基礎設施建設，打造方便快捷附城

（1）繼續配合市委、市政府推進羅岑鐵路、云岑高速公路的建設，確保羅岑鐵路和云岑高速公路盡快建成通車，使附城成為溝通兩廣和大西南的重要交通樞紐。

（2）繼續加大投入，加快南北公路（即羅定市區的環城公路附城段）的建設，將國道324線與省道352線連通，順利將附城城區融入羅定城區，加快附城城市化進程。

（3）繼續推進附城電子高新工業園區配套工程的建設，打造好招商選資和中小企業創業平臺，為企業提供更加完備的設施。

（4）繼續推進農村基礎設施建設，完善農村道路、水利網絡，增強農村發

展經濟和抗擊自然災害的能力。

（二）加快第三產業發展，打造宜居宜商附城

以建設和諧宜居城市為目標，不斷提升附城作為全市政治、經濟、文化中心重要組成部份的地位，按照“合理布局、科學發展、新建為主、改造為輔、政府推動、市場運作”的方針，全面推進附城城市化建設。（1）科學、合理地做好城區的規劃。依托羅岑鐵路、云岑高速和國道324線，按照工業、商貿、休閑娛樂、住宅、綠地等功能區域，科學、合理地做好附城城區的規劃工作，為附城今后的發展指明方向。

（2）加快房地產業的發展。充分發揮附城土地資源和區位優勢，加快房地產業的發展。一是繼續推進投資1.3億元的陽光美域廣場建設，爭取早日開售；二是積極配合市委、市政府加快推進規劃面積達2.5平方公里的瀧江新城的開發和建設；三是配合好牽頭單位，繼續推進碧桂園項目建設；四是繼續推進原市林業站、原市迎賓館等房地產項目建設。五是充分利用國家對大、中城市房地產業的強力調控下大房地產商向三、四線城市轉移的有利時機，進一步做好招商選資的工作，引入有實力、高層次的地產商到附城發展。

（3）加快商業服務業的發展。充分發揮鐵路、高速公路和國道連接兩廣的輻射作用和交通優勢，吸引周邊地區的人前來附城投資置業，增加附城的人口，凝聚附城的財氣；引導私營、個體和商業企業向附城城區集聚，加快商業和服務業的發展，不斷提高城市化水平。

（4）繼續推進“五化”工程建設，扮靚附城城區。積極主動爭取上級各種扶持資金，繼續推進城區道路硬底化、綠化、亮化工程建設；繼續實施定點定時收垃圾制度，加強對商鋪、建筑工地、市場等場所的管理，切實做好凈化工作；繼續加強綠道及其配套設施的建設，進一步改善休閑娛樂環境。

（三）繼續加快產業轉型升級，打造產業集聚附城

（1）繼續優化電子專業鎮發展。一是繼續加大資金的投入，加快雅達三期工程的建設，爭取盡快建成另外兩幢廠房及配套設施，引進更多更優

質的企業進園發展，不斷壯大附城的經濟總量。針對我市有土地資源及大量熟手變壓器生產工人的優勢，利用雅達三期工業園的平臺，形成產、研、銷一體化，輻射全省乃至全國的擁有自主品牌的變壓器生產基地。二是繼續推進雅達電子（羅定）有限公司增資擴產加快產品的轉型升級，將中高端產品從發達地區轉移到雅達工業園生產，擴大生產規模；同時將低端的產品轉移給外發廠生產，增加當地的就業。三是加快工業園區下游配套企業的建設，以雅達電子（羅定）有限公司為龍頭，帶動相關產業的發展，在工業園區形成一個電子產業的集聚，擦亮附城電子高新產業基地和省電子特色配件產業基地的品牌。四是利用中小企業創業基地的優勢，扶持民營企業發展。四是利用廣東省中小企業局批準我街道為“廣東省中小企業創業基地”的契機，積極響應市委市政府在“三舊改造”工作會議上的號召，利用現有建設用地，規劃每卡20畝中小規模廠房，承接市區“三舊改造”中撤離的中小企業。

（2）繼續推進項目建設。繼續推進碧桂園、羅定銀發健康醫藥產業園、中國肉桂產業（羅定）高新技術科技園與南方中藥（羅定）專業交易市場、木薯淀粉產業工業園、凱力特電子科技有限公司、維康生態園、新九農貿有限公司、嘉鴻電子廠、精藝五金加工廠、凌瓏制衣有限公司等10個項目建設，實現我街道由單一的電子產業向電子產業、房地產業、生物制藥等多元化發展的轉變，夯實附城的經濟基礎。

（3）繼續爭取上級建設資金。要充分利用國家加大投資、擴大內需的宏觀政策，積極向上級有關單位和部門爭取項目建設資金，推進城區基礎設施和農村地區的道路、水網等建設。

（4）繼續加大招商選資的步伐。利用附城高新科技園現有的土地資源，利用珠三角地區產業轉移的有利時機，主動出擊，廣泛宣傳，以人招商、以情招商、以商招商，吸引高科技和生物新能源產業到附城落戶和發展。

（四）加快城鄉統籌發展，打造富裕幸福附城

（1）大力調整農業產業結構，提高農業產業化、市場化和現代化的水平。一是依托羅定銀發健康醫藥產業園、中國肉桂產業（羅定）高新技術科技

園與南方中藥（羅定）專業交易市場、木薯淀粉產業工業園這三個項目，按照公司＋農戶的模式，加快中藥、肉桂、木薯等產業的規模化、基地化生產和發展，帶動農民致富。二是繼續推進集體林權制度改革，明晰產權。同時，以附城豐富的林業資源為推動力，不斷引導農民發展特色林業。（2）進一步改善民生，推動社會各項事業全面發展。著眼于解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，大力實施民生工程，建設生態文明，發展社會事業，保持社會穩定，促進社會和諧。一是加強平安附城建設。高度重視安全生產、食品藥品安全工作，切實維護群眾安全；全面加強村級治安網絡建設，構筑預防違法犯罪活動的社會網絡，建立矛盾糾紛排查調處工作機制，有效預防和妥善處置群體性突發事件，確保社會穩定。二是加強培訓就業。繼續以省“雙轉移”政策為契機，以街道多個培訓中心為平臺，加強各種職業技能的培訓，增加就業機會，將農村富余勞動力引導到二、三產業就業。三是完善社會保障體系。嚴格執行糧食直保等惠農政策，全面推進城鎮職工基本醫療保險、城鄉基本醫療保險、新型農村社會保險工作，健全城鄉社會救助制度，建立完善的社會保障網絡。四是深入開展扶貧開發“雙到”攻堅工作。繼續與幫扶單位攜手合力，按照“六有八確保”的要求，圍繞貧困村、戶的實際情況，全力打好扶貧開發“雙到”工作攻堅戰，爭取貧困村、貧困戶早日脫貧致富。五是推進文化附城建設。進一步加快街道、村（社區）兩級公共文化服務網絡建設，重點發揮街道文化中心等文化設施的作用，全面發展群眾文化，營造良好的文化氛圍。六是推動基礎教育均衡發展。完善教育協會運作，爭取社會各界的支持，加強對“五無”學校的改造，改善教育教學條件；全面落實家庭經濟困難學生資助政策，解決孩子因家庭經濟困難入學難問題；增加城區小學學位，解決大班額問題，提高教學教育質量。七是繼續發展群眾性的體育事業。貫徹實施《全民健身條例》，廣泛開展全民健身活動。八是改善社會醫療事業建設。加強社區衛生院、衛生站的建設，深入開展愛國衛生運動和健康教育，全面開展城鄉環境衛生整治行動，不斷提高群眾健康水平。九是加強計劃生育工作，不斷提高人口素質。強化人口和計劃生育目標責任制，抓好村級計生服務站建設，完善利益導向機制，穩定低生育水平，提高人口素質，確保完成計劃生育各項指標，促進計劃生育工作再上新水平。

（五）加快創新社會管理，打造廉潔高效附城

按照上級的部署，創新社會管理模式，建立多元化的社會管理體系仍將是我們今后一段時間的重要工作。

（1）繼續扎實基層組織建設。繼續落實好《關于建立街道領導干部掛、駐村（社區）工作制度》和《附城街道2012崗位責任及工作實績考核方案》等制度的各項要求，繼續加強農村基層組織建設，轉變機關作風，提高街、村兩級干部落實工作和執行政策的能力，打造“人民滿意公務員”，建設高效的附城。

（2）社會管理創新為全街道綜治信訪維穩工作的高效運轉提供了保障。下一階段，我街道將繼續組織人力，對排查出來的矛盾糾紛進行調解，力爭圓滿解決。同時，充分利用東莞舜天科技贈送的綜治管理軟件在全街道各部門間構建社會管理暨綜治平安建設信息計算機管理系統，把上訪、外來人口管理、信訪件收集處置及OA辦公有機統一起來，利用信息化手段促進工作方式的轉變，突出要求整合基層維護社會治安和社會穩定的資源和力量，建立協作配合、精干高效、便民利民，職責明確，責任到人的工作平臺，提升工作效率和執政水平。（3）繼續扎實抓好干部隊伍的黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，完善領導干部廉潔自律和民主監督制度，加強廉政文化建設，嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定，嚴肅查處各種腐敗行為，營造清正廉潔的良好環境，建設廉潔的附城。