第一篇：皇華中學關于與李光耀土地糾紛問題情況的

皇華中學關于與李光躍土地糾紛問題情況的報告

古藺縣教育局：

我校在2001年規(guī)劃擴建運動場時，通過金星鄉(xiāng)人民政府牽頭、村組干部參加與農戶協(xié)商征用土地13.5畝，當時以每畝價格1萬元征用，學校也將征地款全部付清給所有農戶。正當學校準備使用該土地時，農戶李良覺干預學校用地，理由是土地征用費過低，通過政府、學校多次協(xié)調未果。在2008年校慶前，學校再次通過金星鄉(xiāng)人民政府牽頭、村組干部參加與農戶協(xié)商，以每畝3萬元的價格達成協(xié)議，并與各農戶簽訂協(xié)議合同，于2008年5月前將征地費全額增補給各農戶，學校于6月對所有征用地進行平整并修建堡坎、圍墻。之后，李良覺之子李光躍從外地打工回來，借故說他沒在家，其父親無權協(xié)商自己土地，多次找學校無理取鬧。

2010年10月22日，李光躍擅自將學校圍墻拆毀，嚴重影響學校正常的教育教學秩序，學校立即將此事上報，由當?shù)卣团沙鏊鶎ζ湫袨檫M行處理。為了及時排除校園安全隱患，學校于2010年12月2日將拆毀圍墻進行恢復，李光躍于2010年12月3日再次將圍墻拆毀，理由是學校修復圍墻未經他的同意，經派出所和鄉(xiāng)政府阻止，才停止其行為。現(xiàn)在學校正常教學秩序受到嚴重影響，給學生及學校財產安全帶來嚴重隱患。

特此報告

古藺縣皇華初級中學校

二0一0年十二月三日

第二篇：土地糾紛問題報告

瓊山華僑中學新校區(qū)

土地糾紛問題對工程的影響報告

海南省第二建筑工程公司

瓊山華僑中學新校區(qū)項目部

2011年9月14日

1.土地糾紛問題概述

瓊山華僑中學新校區(qū)工程自開工以來土地問題一直未得到解決。土地糾紛由施工場地西側香蕉樹園土地的征用問題引起。居住于場地東南角的原住居民主張該香蕉園為其耕種土地，由于未得到耕地征用補償而多次阻止施工。由于糾紛土地位于2#教學樓處，我方現(xiàn)場施工受到了嚴重的干擾，對施工的總進度將產生嚴重的影響。

2.土地糾紛問題對工程的影響

（1）影響樁基礎施工

目前我施工單位已完成1號樓樁基工程，4號樓樁基已完成過半，5號樓和3號樓樁基礎完成近2/3，六臺機器均向2號樓方向推進。根據(jù)目前施工進度，若10天內二號樓場地無法解決，樁基施工將受到嚴重的影響。屆時六臺樁機在場地內排布和運行的空間將比較緊張，施工時泥漿池的位置也難以選擇。若出現(xiàn)該問題，樁基礎施工的組織和安排將被嚴重打亂，施工成本將嚴重增加，工期無法保證必須順延。

（2）影響施工組織

爭議土地涉及工人臨舍和活動區(qū)域，目前所平整的場地將為修筑臨舍做準備。若土地問題不能及時解決，以后200多工人的生活將受到嚴重的影響，我方后期工程無法展開。

（3）影響工地財產和安全管理

目前施工場地尚無完整的圍墻，外來人員時常橫穿工地通行，這些已嚴重阻礙了工地的現(xiàn)場管理，且工地已發(fā)生多起物品丟失事件。

第三篇：土地糾紛問題的調查報告

中央一號文件下發(fā)后，特別是我省落實農業(yè)稅全部取消和糧食直補政策后，極大地調動了農民的種地積極性，但也由此帶來了一些矛盾，特別是因土地承包問題引發(fā)的矛盾尤為突出，從去年以來，全縣共發(fā)生上訪330件，涉及人員在千人以上。

一、土地矛盾形成的主要原因

從上訪反映的問題來看，造成土地矛盾的原因主要有以下三個方面十二個原因。

(一)普通的上訪案是二輪土地承包時農戶由于各種原因未分到承包地問題，約占上訪案的75%。一是戶口在本村，全家已搬遷外地多年，按照饒河縣二輪土地承包規(guī)定未能分到承包地;二是因二輪土地承包前欠集體“兩提”款、計劃生育罰款或在化解農村不良債務時不愿分攤村集體債務等，土地被抽回;三是婚出婚入婦女因兩地承包時間不統(tǒng)一或村定土政策等一些婦女分到土地或地被抽回;四是因當初落戶手續(xù)不全或與村有不要地協(xié)議未分得地;五是二輪土地承包后新增人口要求分地。

(二)特殊的上訪案是機動地發(fā)包不合理、土地經營權流轉糾紛案，約占有10%。一是機動地發(fā)包時間過長，有的長達30年，合同不規(guī)范;二是因村欠個人債務，抽出村民地抵債年限過長，農民要求毀約還地;三是農戶之間土地轉包、轉讓，現(xiàn)因政策調整引發(fā)合同糾紛。

(三)比較棘手的案件是土地權屬不清，通過行政手段難以解決的糾紛案，紛占15%。一是地方與森工林場地權屬不清，農戶已開墾多年荒地，有的已辦了國有土地證，有的已納入集體土地臺賬，可林場近年來卻以在其林業(yè)區(qū)域內強行收回引發(fā)矛盾。二是國有土地與集體土地權屬不清、界限不明。農戶在集體耕地周邊開墾的荒地，已向集體交積累多年，并納入集體土地臺賬，可有的土地卻被土地部門以1983年后開荒地應屬國有荒地，辦理了國有土地證，有的地被鄉(xiāng)政府對外發(fā)包引發(fā)矛盾。四是集體確實既無地源又無經濟實力解決解決應享受土地承包地未分地的糾紛。

二、對策和建議

(一)強化教育。通過法制宣傳教育，提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，規(guī)范村兩委的發(fā)包行為。嚴格執(zhí)行《農村土地承包法》第19條規(guī)定，按5個程序簽訂承包合同：村民會議選舉產生承包工作小組;承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案;召開村民會議討論通過承包方案;公開實施承包方案;簽訂承包合同。同時，扼制村委的各種侵犯農民土地承包經營權的苗頭性行為，將糾紛消滅在萌芽之中.(二)加強領導。政府必須把解決農村土地糾紛問題納入重要工作日程，成立由主要領導掛帥的組織機構，抽調得力干部，集中時間和精力搞突破。各級農業(yè)部門要切實負起責任，在宣傳政策、制定方案、接待上訪、組織協(xié)調等方面發(fā)揮職能作用;各級財政部門要在落實“一免兩補”政策和推進農村稅費改革及配套改革中，把解決農村土地糾紛作為重要內容一并推進;各級國土資源管理部門對農村和農民的土地權屬案件要依法加快辦理;各級農村經營管理部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強農業(yè)承包合同管理，搞好土地承包糾紛案件的合同仲裁，維護農民和村級集體經濟組織的合法權益。對因農村土地承包糾紛引發(fā)的農民群體性上訪、越級訪和重復訪案件，實行領導包案制，要責任到人，一抓到底。要認真處理好因土地承包糾紛引發(fā)的上訪問題，切實把矛盾化解在基層，真正做到不回避、不掩蓋、不推諉、不拖拉，敢于并善于解決各種矛盾，堅決防止因農村土地糾紛問題而引發(fā)惡性案(事)件。

(三)政策疏導。穩(wěn)定和鞏固土地承包關系是保障農民權益、維護農村穩(wěn)定的基矗二輪土地承包政策執(zhí)行不到位，操作不規(guī)范導致農村土地承包關系混亂錯雜，是土地承包糾紛的根源。因此，各級政府要正視農村土地承包現(xiàn)狀，建立規(guī)范的農村土地承包關系。涉農部門和司法部門要開展政策下鄉(xiāng)活動，深入講解土地承包法和其他相關政策法規(guī)，現(xiàn)場解答農民的問題，讓農民熟悉政策，掌握政策，運用政策。

(四)分流農民。真做好無地和少地農民的思想工作，積極幫助這部分農民增加收入。各級組織和廣大干部要認真負責地做好沒有分到或只分到少量承包地農民的思想工作，積極幫助他們通過承包其它集體資源、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和多種經營、外出務工等途徑拓寬增收渠道。對在縣城就業(yè)的農民有關部門要進行免費技能，并在稅費征收上予以優(yōu)惠，鼓勵閑散農民進城經商，減少農村土地壓力。

第四篇：土地糾紛問題的調查報告

土地糾紛問題的調查報告

土地糾紛問題的調查報告

中央一號文件下發(fā)后,特別是我省落實農業(yè)稅全部取消和糧食直補政策后,極大地調動了農民的種地積極性,但也由此帶來了一些矛盾,特別是因土地承包問題引發(fā)的矛盾尤為突出,從去年以來,全縣共發(fā)生上訪330件,涉及人員在千人以上。

一、土地矛盾形成的主要原因

從

上訪反映的問題來看，造成土地矛盾的原因主要有以下三個方面十二個原因。

（一）普通的上訪案是二輪土地承包時農戶由于各種原因未分到承包地問題，約占上訪案的75。一是戶口在本村，全家已搬遷外地多年，按照饒河縣二輪土地承包規(guī)定未能分到承包地；二是因二輪土地承包前欠集體“兩提”款、計劃生育罰款或在化解農村不良債務時不愿分攤村集體債務等，土地被抽回；三是婚出婚入婦女因兩地承包時間不統(tǒng)一或村定土政策等一些婦女分到土地或地被抽回；四是因當初落戶手續(xù)不全或與村有不要地協(xié)議未分得地;五是二輪土地承包后新增人口要求分地。

(二)特殊的上訪案是機動地發(fā)包不合理、土地經營權流轉糾紛案，約占有10。一是機動地發(fā)包時間過長，有的長達30年，合同不規(guī)范；二是因村欠個人債務，抽出村民地抵債年限過長,農民要求毀約還地；三是農戶之間土地轉包、轉讓，現(xiàn)因政策調整引發(fā)合同糾紛。

（三）比較棘手的案件是土地權屬不清，通過行政手段難以解決的糾紛案，紛占15。一是地方與森工林場地權屬不清，農戶已開墾多年荒地，有的已辦了國有土地證，有的已納入集體土地臺賬，可林場近年來卻以在其林業(yè)區(qū)域內強行收回引發(fā)矛盾。二是國有土地與集體土地權屬不清、界限不明。農戶在集體耕地周邊開墾的荒地，已向集體交積累多年，并納入集體土地臺賬，可有的土地卻被土地部門以1983年后開荒地應屬國有荒地，辦理了國有土地證，有的地被鄉(xiāng)政府對外發(fā)包引發(fā)矛盾。四是集體確實既無地源又無經濟實力解決解決應享受土地承包地未分地的糾紛。

二、對策和建議

（一）強化教育。通過法制宣傳教育，提高村兩委成員及村民的守法意識和合同意識，規(guī)范村兩委的發(fā)包行為。嚴格執(zhí)行《農村土地承包法》第19條規(guī)定，按5個程序簽訂承包合同：村民會議選舉產生承包工作小組；承包小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬定并公布承包方案；召開村民會議討論通過承包方案；公開實施承包方案；簽訂承包合同。同時，扼制村委的各種侵犯農民土地承包經營權的苗頭性行為，將糾紛消滅在萌芽之中.好范文版權所有

（二）加強領導。政府必須把解決農村土地糾紛問題納入重要工作日程，成立由主要領導掛帥的組織機構，抽調得力干部，集中時間和精力搞突破。各級農業(yè)部門要切實負起責任，在宣傳政策、制定方案、接待上訪、組織協(xié)調等方面發(fā)揮職能作用；各級財政部門要在落實“一免兩補”政策和推進農村稅費改革及配套改革中，把解決農村土地糾紛作為重要內容一并推進；各級國土資源管理部門對農村和農民的土地權屬案件要依法加快辦理;各級農村經營管理部門要充分發(fā)揮職能作用，切實加強農業(yè)承包合同管理，搞好土地承包糾紛案件的合同仲裁，維護農民和村級集體經濟組織的合法權益。對因農村土地承包糾紛引發(fā)的農民群體性上訪、越級訪和重復訪案件，實行領導包案制，要責任到人，一抓到底。要認真處理好因土地承包糾紛引發(fā)的上訪問題，切實把矛盾化解在基層，真正做到不回避、不掩蓋、不推諉、不拖拉，敢于并善于解決各種矛盾，堅決防止因農村土地糾紛問題而引發(fā)惡性案（事）件。

（三）政策疏導。穩(wěn)定和鞏固土地承包關系是保障農民權益、維護農村穩(wěn)定的基礎。二輪土地承包政策執(zhí)行不到位，操作不規(guī)范導致農村土地承包關系混亂錯雜，是土地承包糾紛的根源。因此，各級政府要正視農村土地承包現(xiàn)狀，建立規(guī)范的農村土地承包關系。涉農部門和司法部門要開展政策下鄉(xiāng)活動，深入講解土地承包法和其他相關政策法規(guī)，現(xiàn)場解答農民的問題，讓農民熟悉政策，掌握政策，運用政策。

（四）分流農民。真做好無地和少地農民的思想工作，積極幫助這部分農民增加收入。各級組織和廣大干部要認真負責地做好沒有分到或只分到少量承包地農民的思想工作，積極幫助他們通過承包其它集體資源、發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和多種經營、外出務工等途徑拓寬增收渠道。對在縣城就業(yè)的農民有關部門要進行免費技能，并在稅費征收上予以優(yōu)惠，鼓勵閑散農民進城經商，減少農村土地壓力。

第五篇：皇華中學依法治校工作自查報告

皇華中學依法治校工作自查報告

皇華中學在縣依法治縣領導小組和上級教育行政部門的正確領導下，嚴格貫徹執(zhí)行黨和政府在新時期的有關教育的法律、法規(guī)、方針、政策，進一步端正辦學指導思想，認真做好依法治校工作，努力創(chuàng)設文明、有序、安全、穩(wěn)定的育人環(huán)境，提高學校的教育教學質量和辦學水平，各方面工作呈現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展態(tài)勢。現(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、機構健全：

1、學校高度重視教職工、青少年學生的法制教育。今年根據(jù)人事變動的實際，及時調整了“依法治校”領導小組，劉煥東校長任組長，黃銀新副校長、黃俊基副校長、鐘志文所長任副組長，成員有學校中層干部和政治教師。分管領導親自抓法制教育。

2、學校制定了法制教育宣傳與依法治校工作規(guī)劃，做到年年有計劃、有總結、檢查落實到位。

3、機構完善，有明確的議事，辦事制度。

二、加強法制教育，提高師生法制素質。

1、按照“依法治校”的規(guī)劃要求，學校每兩周利用周前會進行法制教育，重點學習《教師法》、《教育法》、《義務教育法》、《計生管理條例》、《未成年人保護法》、《公民道德建設實施綱要》以及教師利益相關的教育政策、法規(guī)。學校還配給每個教師《公民道德建設實施綱要》、《教育法律法規(guī)文件選編》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》等相關教育法律法規(guī)，采取集中學習與自學結合的方法，實行師德與考核，評優(yōu)評先及職稱評聘掛鉤。教職工的精神面貌發(fā)生了根本性變化，自由散漫的沒有了，積極向上的多了。

2、利用升旗、晨會等對學生進行法制宣傳教育，先后做了題為“打架違法又違紀”、“做一個學法、懂法、守法的好學生”“法在我心中”等多種主題的法制教育，通過綜合實踐活動，進行“環(huán)境保護法”的教育，使學生了解一些與日常社會生活密切相關的法律常識，逐步提高學生明辨是非的能力。利用班會、校會、“校園之聲”廣播進行學生安全知識的教育。聘請岐嶺鎮(zhèn)派出所所長鐘志文擔任我校法制副校長，經常利用法制講座，校會對學生進行法制教育，以活生生的少年犯罪案例，教育學生遵紀守法。

各種活動的開展，提高了師生的法制觀念，為正常的教育教學秩序提供了保障，學校校風好、學風好，無重大事故及違法犯罪現(xiàn)象。

3、積極參加行政執(zhí)法機關組織的法律知識學習和教育培訓、普法考試、考試成績填入個人普法合格證書中，教職工實考率達100%。

4、深入開展保持共產黨員先進性學教活動，在深入學習的前提下，學校黨支部開展了黨性分析，民主評議落實整改等一系列活動，大家在開展批評與自我批評的基礎上，每個人都寫了總結反思材料，使全體黨員真正受到了一次觸動靈魂的教育。

三、堅持“依法治校”，提高法治化管理水平。

學校始終堅持“一手抓教育，一手抓法制”，結合各業(yè)務部門工作實際，先后制定和完善了教育教學質量要求，行政管理及其它崗位制度，堅持按照法律法規(guī)，按各項制度辦事，規(guī)范工作程序，提高法治化管理水平。

1、堅持黨風廉政建設責任制。學校黨支部大會定期召開，支委會每月召開一次、每年召開不少于兩次民主生活會、充分聽取黨員干部們的建議。建立合理的考核制度、突出內部管理、逐級管理、逐級負責的原則，嚴格執(zhí)行責任追究制度。

2、堅持民主集中制的原則。對重大決策的制定，如干部任用、資金使用等都經學校行政集體研究決定，并得到教師的認同。

3、依法建立各種規(guī)章制度，層層簽定包括日常管理，師德目標管理，規(guī)范收費在內的各項責任書，用制度約束人，激勵人，成就人。

4、依法管理教師。在保證教師合法權益的同時，我們重點教育、督促教師履行義務。嚴禁教師體罰和變相體罰學生，嚴禁諷刺、挖苦學生，堅持做到發(fā)生一起、處理一起。

5、依法保障學生合法權益。我校全面執(zhí)行課程計劃、開齊課、上足課。校長和各行政人員隨機檢查教師的上課情況。認真落實教師崗位目標，制定“教師常規(guī)要求”，從各個環(huán)節(jié)對教師工作職責做了明確規(guī)定，讓教師有章可循。

6、依法執(zhí)行財務制度。學校建立了健全的財務管理與監(jiān)督制度。嚴格按照上級財務、物價部門規(guī)定范圍、項目、標準收費，并張榜公布，填發(fā)收費單據(jù)，接受上級部門監(jiān)督，無亂收費現(xiàn)象。對有限的學校資金進行合理的、有計劃的收支，并向教師公布，增加透明度。沒有私設“小金庫”現(xiàn)象，做到了民主理財，自清自潔。

7、加強治安防范，保障師生的生命財產安全。

安全工作是學校工作的重中之重。開學初，學校就進一步健全安全管理制度，落實安全措施和安全責任。突出安全教育和防范這一重點。首先要求各班利用晨會、班會向學生傳授交通安全、活動安全、環(huán)境安全、自救自護等常識。其次，在學校門衛(wèi)管理、值日管理、禁止學生騎摩托車上學，嚴禁攜帶刀器，上下樓梯的注意事項等細節(jié)方面作了相關規(guī)定和落實。第三，經常檢修學生桌椅、學校電器設備、體育器材，以消除、不安全因素。第四，與食堂、小賣部簽訂安全責任書，并責令其與供菜商農簽訂責任書，保證學生用餐安全，保證菜源的質量和安全。

四、推進校務公布，促進學校持續(xù)發(fā)展。

學校充分發(fā)揮工會組織監(jiān)督與保證作用，使廣大教職工有效參與學校管理。一是堅持每學年一次教代會制度，我校的重大決策，改革方案，學校財務等都在教代會上公開、討論。二是校務公開規(guī)范化，經常化，擴大化。利用周前會，公示欄對學校近期工作安排，教職工關心的熱點，規(guī)章制度的執(zhí)行情況，重大決策的落實及結果，進行公開或說明。本學期還嘗試在學校主頁進行網絡公示，確保教師迅速全面了解情況。三是做到管理民主化，如教師的考核，都經過個人申報，公開述職，民主測評，考核小組測評而產生。另外，學校基建項目，校園美化等都是在全體教師的主動參與下進行。四是多方收集教職工意見和建議，激發(fā)大家參與學校管理的熱情。學校也正是在這樣一個和諧的氛圍中走向持續(xù)發(fā)展道路的。

在依法治校的工作中，我們取得了一定的成績，但也有不少的困難與問題：如辦學經費的不足影響辦學水平的提高，制度建設有待進一步細化，管理和服務質量有待進一步提升等等。今后，我們將按照上級部門的有關精神，結合學校實際，不斷總結，探索，切實抓好每一項工作，不斷開創(chuàng)“依法治校”工作的新局面，爭創(chuàng)依法治校先進學校。