第一篇：如何開展好免除城市義務教育階段學生學雜費工作

免除城市義務教育階段學生學雜費政策，是黨中央、國務院親民政策的體現，是一項惠民工程，《義務教育法》明確規定，“實施義務教育，不收學費、雜費”。因此免除城市義務教育學雜費，是貫徹落實《義務教育法》的必然要求。這是繼農村義務教育經費保障機制改革后，推動義務教育均衡發展、促進教育公平的又一重大舉措。下面我就如何做好免除城市義

務教育階段學生學雜費工作，談幾點思考：

一是切實開展城市免費義務教育政策的學習和宣傳。為了使免除城市義務教育中小學學雜費這項政策家喻戶曉，做好全面的學習和宣傳，認真組織中小學校、相關部門開展學習，充分了解和掌握相關政策。與此同時，通過印發傳單，召開學生家長會、通過電視、廣播等進行宣傳，利用校園廣播、板報、專欄等形式，對國家免除城市義務教育階段中小學學雜費的政策進行大力宣傳，讓學生、家長及社會各界對免除中小學生學雜費有了基本的了解，使這一國家惠民政策深入人心。向教師、學生及家長宣傳有關收費方面的政策法規，實行收費項目公開、標準公開、程序公開，通過校務、政務公開，統一使用收費卡等措施讓家長放心，社會滿意。

二是成立領導小組。為了更好地落實城市義務教育階段學生免除學雜費工作，相關部門要制定城市義務教育經費保障機制改革實施方案，專門成立以財政局、教育局負責人參加的城市義務教育經費保障機制改革領導小組，對城市義務教育階段學生免除學雜費工作進行總體指導、安排、布置。

三是教育局與各校簽定《治理亂收費責任書》，加強治理亂收費工作的組織保障。為了有效地開展好治理教育系統亂收費工作，設立舉報電話和舉報箱，并要求各校都要成立專門的治理亂收費工作領導小組，自上而下形成了齊抓共管的良好局面。

嚴格制止亂收費，不斷規范學校收費行為。治理中小學亂收費是一項復雜性工程，只有堅持“群防群治，糾建共舉，標本兼治，綜合治理”的工作思路，才能真正取得實效。

四是實行學校收費“收支兩條線”，按月上報用款計劃。為加大對收費收支的管理力度，對鄉鎮、街道管轄的學校取消帳戶，實行會計核算，成立財會核算中心，區管學校實行會計統一核算，將收費收入全部納入財政預算外收費專戶，實行收支兩條線；為了保證落實城市義務教育階段學生免除學雜費工作，對免除學雜費資金加強管理，對學校提出明確要求，按月上報用款計劃，撥付的資金在使用上要符合預算，要用于保證學校的正常教育教學上。

五是加強城市中小學的編制規范經費預算，對各學校校長及財務管理人員進行詳細的政策培訓、預算編制培訓工作。積極協調政府，按要求實施城市中小學的編制規范經費預算，加大學校校長、財務人員開展了政策培訓和預算編制培訓，積極籌措資金以保障按計劃足額撥付到位。對城市各中小學財務管理人員編制經費預算進行培訓，并提出明確要求，在保證教師5%培訓費、學校取暖費后根據學校實際需要，科學合理地安排本學期支出，把有限的資金花在刀刃上，既要保證學校正常運轉所需的基本支出，解決吃飯問題；又要考慮到學校長遠發展所需的重點支出，解決建設問題。

六是把好監督關。通過明查暗訪、隨機抽查、問卷及召開座談會等形式掌握各校收費情況，同時聘請人大代表、政協委員、學生家長代表作監督員，加大審計和監督力度，確保了年度城市義務教育專項經費的使用，城市義務教育免除學雜費資金，做到專款專用，并及時撥付到位，杜絕出現截留和挪用的現象。

二00八年十二月十日

作者：吉林省　鎮賚縣　財政局　王立鶴

郵編：137300電話：***

第二篇：城市義務教育階段學生免學雜費前期有關工作的緊急通知

貴州省教育廳 貴州省財政廳 貴州省物價局關于做好2008年秋季學

期城市義務教育階段學生免學雜費前期有關工作的緊急通知

------------------

黔教計發[2008]256號

各市(州、地)教育局、財政局、物價局：

國務院決定，從2008年秋季學期開始，在全國范圍內免除城市義務教育階段學生學雜

費，進一步強化政府對義務教育的保障責任。根據國務院《關于做好免除城市義務教育階段

學生學雜費工作的通知》(國發［2008］25號)精神，為做好我省此項工作，現就有關事項緊

急通知如下：

一、有關免除城市義務教育階段學生學雜費的問題。

從2008年秋季學期開始，金部免除城市義務教育階段公辦學校學生學雜費；在接受政

府委托、承擔義務教育辦學任務的民辦學校就讀的義務教育階段學生，按照公辦學校免除學

雜費標準，享受補助。對符合上述規定的學生不再收取學雜費。

二、有關服務性收費及代收費的問題。

目前城市義務教育階段服務性收費和代收費按照省物價局、省財政廳、省教育廳《關于

在全省義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法的通知》(黔價費［2004］247號)、《關于

完善全省義務教育階段學校推行“一費制”收費辦法通知》(黔價費[2005]165號)、《關于加

強教育收費管理有關問題的通知》(黔價費[2007]160號)和《關于進一步規范義務教育收費

有關問題通知》(黔價費[2007]222號)的規定執行。服務性收費項目有：社會實踐費、體檢

費、桶裝礦泉水飲水費、教輔資料費、校服費；代收代辦費項目有：課本費、作業本費。收

費標準按照省人民政府授權各地結合當地實際制定的標準執行。收費必須堅持學生自愿和非

營利原則。

三、有關切實解決好進城務工人員隨遷子女就學的問題。

進城務工人員隨遷子女接受義務教育以流入地為主，公辦學校為主解決，對符合當地政

府規定接收條件的隨遷子女，要統籌安排在就近的公辦學校就讀，不再收取學雜費，不收借

讀費。

四、未盡事宜待省人民政府批準后盡快通知各地。

主題詞：城市 義務教育 學雜費 通知

貴州省教育廳辦公室2008年8月21日印發

第三篇：免除城義務教育學雜費相關工作面上各調研提綱

附件3：

免除城市義務教育學雜費相關工作調研表填報說明

一、填表要求及有關概念

1．各省要嚴格按照調研表的內容填寫，不得擅自改變內容和格式。

2．調研表中每一項都必須填寫，沒有的填“0”，不得空格。3．調研表所需數據均以教育事業統計和教育經費統計口徑為準填報。

4．調研表1—5由區一級教育行政部門填寫，市級、省級逐級審核、匯總上報。調研表6由抽樣學校填寫，逐級審核上報。

5．小學：是指獨立設置的完全小學。教學點和九年一貫制學校不計入小學學校數；教學點和九年一貫制學校小學部學生計入小學學生數。

6．初中:是指獨立設置的初級中學、九年一貫制學校和完全中學的初中部。九年一貫制學校和完全中學數計入初中學校數，九年一貫制學校初中部學生和完全中學初中部學生計入初中學生數。

7．公辦學校：是指教育部門、其他部門及企事業單位所舉辦的公辦學校。

8．進城務工人員隨遷子女：是指戶籍登記在外省（區、市）、本省外縣（區）的，隨務工父母到輸入地的地級市及以上城市（同 住）并接受義務教育的務工人員子女。

二、表1 1．本表由區一級教育行政部門填報2007-2008學年初數據，省一級教育行政部門匯總。

2．學校總數：填報公辦學校、民辦學校及打工子弟學校總數。公辦學校、民辦學校數量以教育事業統計中的“城市”學校數量為基礎填報，打工子弟學校數量需各地教育部門核實后填報。

3．在校學生總數：填報公辦學校、民辦學校及打工子弟學校在校學生數。

4．教職工總數：填報公辦學校、民辦學校及打工子弟學校在職教職工實際數。

5．公辦學校數：填報教育部門、其他部門及企事業單位所舉辦的公辦學校數。

6．公辦學校在校學生數：填報教育部門、其他部門及企事業單位舉辦的公辦學校在校學生數。

——住宿生數：填報公辦學校實際住宿生數。——借讀生數：填報公辦學校實際借讀生數。

——享受城市低保家庭的學生數：填報公辦學校中取得低保家庭證明的實際學生數。

7．公辦學校教職工數：填報教育部門、其他部門及企事業單位舉辦的公辦學校在職教職工數。

三、表2 本表由區一級教育行政部門填報2007財政數據，省一級教育行政部門匯總。

（一）收入類

1．財政預算內教育經費撥款：填報教育事業費撥款、基本撥款及其他撥款數。

2．各級政府征收用于教育的稅費：填報教育部門或學校實際收到的教育費附加和地方教育附加數。

3．企業辦學中的企業撥款：填報企業單位實際撥付給所屬學校的辦學經費數。

4．校辦產業和社會服務收入用于教育的經費：填報校辦企業和各種經營取得的收益及投資收益中用于補充教育經費數。

5．事業收入：填報學校和單位開展教學及其輔助活動依法取得的、經財政部門核準留用的預算外資金及經財政專戶核撥回的預算外資金數。

——學雜費：填報學校核準留用或財政專戶已核撥的學生繳納的學雜費數（不包括上繳財政專戶但尚未返還部分和學校收取的課本費和其他代收費項目）。

6．社會、個人捐資經費：填報國內外有關機構、企業、團體和個人對教育的無償捐贈數。

7．其他：填報上述各項收入以外的其他各項收入數（如租金收入、利息收入等）。

（二）支出類

1．工資福利支出：填報學校支付給在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬及為上述人員繳納各項社會保險費等。

——基本工資：填報學校實際發放的基本工資數。——津貼補貼：填報學校實際發放的津貼補貼數。2．對個人和家庭補助：填報學校用于對個人和家庭的補助支出數（包括離退休費支出、退職費、撫恤金、生活補助、醫療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼和其他對個人和家庭的補助支出）。

3．商品和服務性支出：填報學校維持正常運轉和滿足基本辦學需求而形成的購買商品和服務的支出數（包括辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、出國費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、招待費、專用材料費、勞務費、工會經費、福利費和其他商品和服務支出）。

4．其他資本性支出：填報學校預算為滿足基本辦學條件需開支的非各級發展和改革部門安排的用于房屋建筑物購建、大型修繕、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、信息網絡購建以及其他資本性支出發生的支出數。

5．預算內支出中的各項均按財政核定的支出預算數填報。

四、表3 1．本表由區一級教育行政部門填報2008年春季學期數據，省一級教育行政部門負責匯總所有項目。

2．行政事業性收費：填報由省級人民政府批準的義務教育階段公辦學校行政事業性收費項目及標準（如雜費、借讀費、住宿費等）。

3．服務性收費：填報由省級或市級人民政府批準的義務教育階段學校服務性收費項目及標準。

4．代收代辦費：填報實際發生的代收代辦項目及標準（如課本費、作業本費等）。

5．其他收費：填報上述收費以外的收費項目及標準。

五、表4 1．本表由區一級教育行政部門按2005年、2006年、2007年數據分別填報，省一級教育行政部門匯總。

2．學校數：填報接收進城務工人員隨遷子女就讀的公辦學校、民辦學校及打工子弟學校數。

3．學生數：填報公辦學校、民辦學校及打工子弟學校接收進城務工人員隨遷子女就讀數。

六、表5 1．本表由各級教育行政部門分城市、縣鎮、農村填報2007年數據，省一級教育行政部門匯總。

2．年收費標準 1000元及以下：填報年收費標準為1000元及以下的民辦學校數及在校學生數。

3．年收費標準1001—3000元：填報年收費標準為1001— 3000元的民辦學校數及在校學生數。

4．年收費標準3001—5000元：填報年收費標準為3001—5000元的民辦學校數及在校學生數。

5．年收費標準5001—8000元：填報年收費標準為5001—8000元的民辦學校數及在校學生數。

6．年收費標準8001—10000元：填報年收費標準為8001—10000元的民辦學校數及在校學生數。

7．年收費標準10001—12000元：填報年收費標準為10001—12000元的民辦學校數及在校學生數。

8．年收費標準12001—15000元：填報年收費標準為12001—15000元的民辦學校數及在校學生數。

9．年收費標準15001及以上：填報年收費標準為15001及以上的民辦學校數及在校學生數。

七、表6 1．本表由抽樣學校填報2007財政數據。

2．學校類型：填報小學或初中（不包括九年一貫制和完全中學）。

3．學校代碼：填報教育事業統計學校代碼。4．2007年初：填報2007年1月1日的數據。5．2007年末：填報2007年12月31日的數據。6．在校學生數：填報學校實際在校學生數。7．班級數：填報學校實際班級數。8．教職工數：填報學校在職教職工實際數。

（一）收入類

1．財政撥款：填報學校實際收到的財政撥款數。⑴教育事業費：填報學校實際收到的教育事業費數。——在職人員經費：填報學校從財政實際收到的在職人員經費數。

——離退休經費：填報學校從財政實際收到的離退休經費數。

——公用經費：填報學校從財政實際收到的公用經費數。——專項經費：填報學校從財政實際收到的專項經費數。⑵基本建設撥款：填報學校實際收到的基本建設撥款數。⑶教育費附加：填報學校實際收到的教育費附加數。2．事業收入：填報學校和單位教學及其輔助活動依法取得的、經財政部門核準留用的預算外資金，以及經財政專戶核撥回的預算外資金數。

⑴學雜費：填報學校核準留用或財政專戶已核撥的學生繳納的學雜費數（不包括上繳財政專戶但尚未返還部分和學校收取的課本費和其他代收費項目）。

⑵借讀費： 填報學校實際收取的借讀學生繳納的借讀費數。4．其他收入：填報上述科目中未包括的收入數。——利息收入：填報實際取得的利息收入數。——贊助費：填報學校實際收到的贊助費數。——單位共建費：填報學校實際收到的單位共建費數。——社會捐贈：填報國內外有關機構、企業、團體和個人對教育的無償捐贈數。

——服務性收費：填報學校實際向學生收取的服務性收費項目及金額。

（二）支出類

1．工資福利支出：填報學校支付給在職職工和臨時聘用人員的各類勞動報酬及為上述人員繳納各項社會保險費等。

⑴基本工資：填報學校實際發放的基本工資數。⑵津貼補貼：填報學校實際發放的津貼補貼數。⑶獎金：填報學校實際發放的獎金數。

⑷社會保險繳費：填報學校實際繳納的基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險等社會保險費。

⑸伙食補助費：填報學校實際發放給教職工的伙食補助費數（如誤餐補助等）。

⑹其他工資福利支出：填報上述項目未包括的實際人員支出數（包括代課教師工資、各種加班工資、病假兩個月以上期間的人員工資、編制外長期聘用人員及長期臨時工工資等）。

2．對個人和家庭補助：填報學校用于對個人和家庭的補助支出數（包括離退休費支出、退職費、撫恤金、生活補助、醫療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼和其他對個人和家庭的補助支出）。3．商品和服務性支出：填報學校維持正常運轉和滿足基本辦學需求而形成的購買商品和服務的支出數。

⑴辦公費：填報學校購買按財務會計制度規定不符合固定資產確認標準的日常辦公用品、書報雜志的支出，以及零星的印刷費支出數（如印校內通知、講話稿等）。

⑵印刷費：填報學校試卷、講義、資料等批量印刷支出數。⑶手續費：填報學校支付的各類手續費支出數。

⑷水電費：填報學校支付的水費、污水處理費和電費支出數。⑸郵電費：填報學校支付信函、包裹、貨物等物品的郵寄費及電話費、電報費、傳真費和網絡通訊費等。

⑹取暖費：填報學校取暖用燃料費、熱力費、爐具購置費、鍋爐臨時工的工資、節煤獎以及由單位支付的在職職工和離退休人員宿舍取暖費等。

⑺交通費：填報學校車船等交通工具的租用費、燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費等。

⑻差旅費：填報學校教職工出差的住宿費、旅費、伙食補助費等。

⑼會議費：填報學校舉辦或參加中小學生運動會等活動所發生的相應費用數。

⑽培訓費：填報學校教職工參加各類培訓支出數。教師培訓費按照學校公用經費預算總額的5%安排，用于教師按照學校培訓計劃參加培訓所需的學費、差旅費、伙 食補助費、資料費和住宿費等開支。按規定標準提取的“職工教育經費”也在本科目反映。

⑾招待費：填報學校按規定開支的各類接待（含外賓接待）費用數。

⑿勞務費：填報學校支付給單位和個人的勞務費用數（如臨時聘用人員工資、評審費等）。

⒀其他商品和服務性支出：填報學校上述支出項目中未包括的日常公用支出數（如離退休人員特需費、咨詢費、訴訟費、手續費、工會經費等，校方責任險保費也可在此欄反映）。

4．其他資本性支出：填報學校預算為滿足基本辦學條件需開支的非各級發展和改革部門安排的用于房屋建筑物購建、大型修繕、辦公設備購置、專用設備購置、交通工具購置、信息網絡購建以及其他資本性支出發生的支出數。

⑴房屋建筑物購建：填報學校用于購買、自行建造辦公用房、倉庫、職工生活用房、教學科研用房、學生宿舍、食堂等建筑物（含附屬設施，如電梯、通訊線路、水氣管道等）的支出數。

⑵大型修繕：填報財務制度允許資本化的各類設備、建筑物等大型修繕的支出數。

⑶辦公設備購置：填報學校購置并按財務會計制度規定納入固定資產核算范圍的辦公家具和辦公設備的支出數。

⑷專用設備購置：填報學校購置的具有專門用途，并按財務會計制度規定納入固定資產核算范圍的各類專用設備的支出數（如教學儀器設備、電教設備等）。

⑸交通工具購置：填報學校購置各類交通工具的支出數（含車輛購置稅）。

⑹信息網絡購建：填報學校用于信息網絡方面的支出數（如計算機硬件、軟件購置、開發、應用支出等）。

⑺其他資本性支出：填報著作權、專利權等無形資產購置支出，以及其他上述科目中未包括的資本性支出數（如批量購置課桌凳、學生用床、圖書等）。

第四篇：義務教育階段學生資助政策

義務教育階段學生資助政策

在義務教育階段，國家實行“兩免一補”政策和農村義務教育學生營養改善計劃。

（一）免學雜費。國家對城鄉義務教育階段所有學生全部免除學雜費。

（二）免費教科書。國家對義務教育階段所有農村學生和享受城市居民最低生活保障政策家庭的學生免費提供教科書。農村學生國家課程免費教科書資金由中央財政承擔，地方課程免費教科書及城市低保家庭學生國家免費教科書資金由地方財政承擔。

（三）寄宿生生活補助。國家對義務教育階段農村和城市家庭經濟困難寄宿生提供生活費補助。中西部地區農村義務教育家庭經濟困難寄宿生生活補助標準為每生每天小學生4元、初中生5元（按每年250天計算），所需資金中央財政按照50%的比例給予獎勵性補助，地方財政應承擔的50%部分，由省級財政統籌落實。中西部城市和東部地區義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助資金由地方財政承擔。

（四）營養改善計劃。從2011年秋季學期開始，國家在集中連片特殊困難地區啟動農村（不含縣城）義務教育學生營養改善計劃試點工作。中央財政為試點地區農村義務教育學生提供營養膳食補助，標準為每生每天3元（全年按照學生在校時間200天計算），所需資金全部由中央財政承擔。鼓勵各省在民族地區、困難地區和革命老區開展地方試點，中央財政視其情況給予獎勵

一、什么是高校家庭經濟困難學生資助政策體系？

高校家庭經濟困難學生資助政策體系（簡稱國家新資助政策體系），是指國家在高等教育階段頒布實施的國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、師范生免費教育、國家助學貸款、勤工助學、學費減免等一系列有關政策、規定。

國家新資助體系建立的原則:

1、建立獨立機構

2005年教育部成立國家學生資助中心，當年，各省市教育行政部門和全國各大專院校相應都成立了學生資助中心，保證了學生資助機制的正常運轉。

2、加大財政投入

加大財政投入，是指國家用于學生資助的經費逐年增加，2007年，國家投入158億元，其中，中央98億元，地方60億元，資助大學生397萬人，中職生1800萬人，中職生每人每年1500元；2008年，國家計劃投入300億元，其中，中央200億元，地方100億元；以后每年用于學生資助的資金計劃為500億元。

3、經費合理分擔

經費合理分擔，是指資助學生的經費中央和地方按比例分擔，對于西部學校，中央與地方分擔比例為8:2，中部學校，中央與地方分擔比例為6：4，東部學校是分省確定。

4、政策導向明確

國家新資助政策就是加大對貧困生的資助力度，擴大貧困生的資助面，提高資助金額，如國家助學金的比例由原來的3％提高到20﹪，原來國家助學金最高是1500元，現在最高是3000元，原來國家獎學金最高是4000元，現在是8000元，基本上都翻了一番。2007年新設立的國家勵志獎學金比例由原定的0.3﹪提高到3﹪，增加了10倍。

5、多元混合資助

多元混合資助，是指除了國家財政對學生的資助外，各學校要從學校事業收入中拿出5﹪對學生進行資助。

6、各方責任清晰

國家新資助政策體系對中央、地方和學校的責任都作了明確規定。

二、高校家庭經濟困難學生的學費、住宿費、生活費采取什么方法解決？

高校家庭經濟困難學生的學費、住宿費、生活費等問題，主要采取兩種方法解決；第一，學費和住宿費問題，以助學貸款為主，以國家勵志獎學金等為輔；第二，生活費問題，以國家助學金為主，以勤工助學等為輔。

貧困學生要從思想上樹立自立、自強的信心，采取正確的方法解決這類問題，不能等、靠、要，這些都不是解決問題的辦法。對于學費減免問題，學校規定：除了孤兒、烈士子女或遭遇突發自然災害（如地震、洪水等）情況可以考慮外，其它貧困情況采取其它資助方式解決。

三、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的資助標準是多少？

1、國家獎學金的資助標準為每人每年8000元；

2、國家勵志獎學金資助標準為每人每年5000元；

3、國家助學金的資助標準分為三等：

一等國家助學金為每人每年3000元；

二等國家助學金為每人每年2000元；

三等國家助學金為每人每年1000元；

四、申請國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金應符合那些基本條件？

1、國家獎學金的基本條件：

⑴、熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；

⑵、遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

⑶、誠實守信，道德品質優良；

⑷、在校期間學習成績優異，社會實踐、創新能力、綜合素質等方面特別突出。

只有二年級以上（含二年級）在校的優秀學生才能申請國家獎學金。

2、國家勵志獎學金的基本條件：

⑴ 熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；

⑵ 遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

⑶ 誠實守信，道德品質優良；

⑷ 在校期間學習成績優秀；

⑸ 家庭經濟困難，生活儉樸；

只有二年級以上（含二年級）在校的優秀貧困生才能申請國家勵志獎學金。

3、、國家助學金的基本條件：

⑴ 熱愛社會主義祖國，擁護中國共產黨的領導；

⑵ 遵守憲法和法律，遵守學校規章制度；

⑶ 誠實守信，道德品質優良；

⑷ 勤奮學習，積極上進；

⑸ 家庭經濟困難，生活儉樸；

新入學的新生和在校學生只要符合條件的均可申請國家助學金。

五、國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金能不能同時申請？

1、同一學年內，申請并獲得國家助學金的學生（二年級以上的學生），可以同時申請獲得國家獎學金或國家勵志獎學金。

2、同一學年內，申請國家勵志獎學金的學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家獎學金。

3、同一學年內，獲的國家獎學金的家庭經濟困難的學生可以同時申請并獲得國家助學金，但不能同時獲得國家勵志獎學金。

六、國家每年下達多少國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的名額？

1、國家獎學金每年設立5萬名，共4億元，所需資金由中央負擔。2007年國家下達我院16名國家獎學金名額。資助金額12.8萬元。

2、國家勵志獎學金每年按全國在校生總數3％的比例確定，每年獎勵成績優秀的貧困學生52萬人，所需資金由中央和地方按比例分擔。2007年國家下達我院379名國家勵志獎學金名額，資助金額189.5萬元。

中央部委所屬高校國家勵志獎學金所需資金由中央負擔。地方高校所需資金根據各地財力及生源狀況由中央和地方按比例分擔。其中，西部地區，不分生源，中央與地方分擔比例為8：2；中部地區，生源為西部地區的，中央與地方分擔比例為8:2,生源為其他地區的，中央與地方分擔比例為6：4；東部地區，生源為西部地區和東部地區的，中央與地方分擔比例分別為8：2和6：4；生源為東部地區的，中央與地方分擔比例根據財力及生源狀況等因素分省確定。

3、國家助學金每年按全國在校生總數20％的比例確定。每年資助高校貧困學生340萬人。所需資金由中央和地方按照國家勵志獎學金的資金分擔辦法共同承擔。2007年國家下達我院3150名國家助學金名額，資助金額630萬元。

以上國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金三項，2007年我院共獲得國家資助金額832.3萬元。

七、貧困學生如何申請辦理助學貸款？

2007年以前，貧困學生主要是在學校申請辦理助學貸款，由學校向銀行提交貧困學生的有關資料，銀行審核通過后，將通過名單和貸款合同發給學校，由學校通知學生填寫貸款合同，然后，由銀行將學生的貸款資金分年打入學校賬號。從2007年起，國家在湖北省、陜西省、江蘇省、甘肅省和重慶市等五個省市試行生源地貸款政策，2008年國家開始在全國實行生源地貸款。所謂生源地貸款，就是學生或家長直接到當地縣級教育行政部門學生資助中心申請辦理助學貸款。

一）、辦理生源地助學貸款的程序如下：

1、學生憑有效證件（新生憑錄取通知書，二年級（含二年級）以上的學生憑學校證明）到當地縣級教育行政部門學生資助中心領取助學貸款申請表。

2、在助學貸款申請表上加蓋村、鄉、縣民政部門公章，連同個人及父母的身份證復印件交給當地縣級教育行政部門學生資助中心。

3、當地縣級教育行政部門學生資助中心審核通過后，發給學生助學貸款合同。

4、學生將填寫好的助學貸款合同交到學校學生資助管理辦公室，領取回執單，學生將回執單返回給當地縣級教育行政部門學生資助中心。

5、當地縣級教育行政部門學生資助中心將貸款學生的貸款合同及學校的回執單交給信用社，信用社將學生的貸款打到學校的賬戶上。

二）、生源地助學貸款還款程序如下：

1、一次還款付清方式。畢業前（畢業當年7月30日前）一次付清助學貸款，只付本金，不計利息；8月1日起計息。

2、分期付款方式。每月按照銀行規定的本金和利息打入銀行卡上（銀行發給的粉紅色銀行卡），還完為止。

需要說明的注意事項，凡辦理了生源地助學貸款的學生手中現在有兩張銀行卡，一張是銀行發給的粉紅色銀行卡，這是還助學貸款用的；另一張是學校發的“中國銀行卡”，這是學校發放國家獎學金、勵志獎學金、助學金和勤工助學酬金用的，這兩張卡同學們都要保管好。

八、學校的勤工助學有哪些崗位？貧困學生如何申請勤工助學？

學校每年都要在校內圖書館、教學樓、實習實訓中心、公寓、開水房、綠化公司、報亭和食堂等部門設立一些勤工助學崗位，安排部分貧困學生參加勤工助學，解決這些學生的生活問題。學校的勤工助學由學生工作處學生資助管理辦公室統一管理。

貧困學生申請勤工助學的條件：

1、必須是申請辦理了生源地助學貸款的；

2、孤兒、烈士后代且沒有經濟來源；

3、家中突遭自然災害，受損嚴重，如地震受災，洪水淹沒等。

貧困學生申請勤工助學的程序：

1、本人寫出申請交給輔導員；

2、輔導員認定符合條件后，將學生申請報各系學生科；

3、各系學生科長審核通過后，發給學生《勤工助學申請表》，學生填寫的《勤工助學申請表》收齊后，各系學生科根據學生的貧困狀況匯總排序，打印成表，連同《勤工助學申請表》（紙質和電子版）一起報送學生資助管理辦公室，4、學生資助管理辦公室根據各系報送的貧困學生材料，按比例分配名額，統一安排學生上崗。

《勤工助學申請表》在學工在線上，各系可以下載，打印后發給貧困學生填寫。

九、學生符合什么條件才能申請減免學費？

凡符合下列條件之一的學生都可申請減免學費：

1、孤兒、烈士后代且沒有經濟來源，又不是本人原因未能辦理助學貸款；

2、家中突遭自然災害，受損嚴重，如地震受災，洪水淹沒等。

如今年四川汶川大地震后，為了關心關愛地震受災的學生，保證他們能順利完成學業，及時制定了資助地震受災學生意見，并以學校文件下發，文件規定：

1、地震受災嚴重家庭的學生，發給生活費1000元；

2、地震受災嚴重家庭的學生，被學校認定為貧困等級的，在新學年開學時，減免全部學費和住宿費；

3、地震受災嚴重家庭的學生，沒有被學校認定為貧困等級的，在新學年開學時，減免一半學費。

十、認真做好08級新生家庭經濟困難學生的認定工作

08級新生已經入學了，新生報到時都要交一份《高校學生家庭經濟情況調查表》，輔導員要逐一收齊，并要求申請貧困等級的貧困學生填寫《家庭困難學生認定申請表》（此表在學工在線，各系可以下載打印發給學生）。08級新生家庭經濟困難學生的認定工作各輔導員一定要認真負責，既要看學生的貧困證明材料，又要深入學生了解情況，組織學生認真進行評定，因為10—11月份就要進行2008年國家助學金的評定工作，這項工作完成得好，就為我們國家助學金的評定工作打下基礎。[2]

把關愛傳遞給每一個家庭經濟困難學子

－－全國家庭經濟困難學生資助新政策體系綜述

2007-05-22

在今年“兩會”上，溫家寶總理作出加大家庭經濟困難學生資助力度的莊嚴承諾。5月9日，國務院常務會議通過《關于建立健全普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》。5月15日，國務院在京召開全國家庭經濟困難學生資助工作會議，與會的各省分管副省長、教育和財政兩部門主要負責人紛紛感慨：“沒想這項政策來得如此迅速，如此及時！”

民生軌跡

重大決策力促教育公平

遠在千里之外的重慶市石柱縣，曾在今年“兩會”上提出“貧困地區義務教育向上延伸兩年”建議的全國人大代表、原石柱縣第一職中校長劉中慧，在得知國家加大家庭經濟困難學生的資助力度后欣喜有加：“這真是天大的好事兒！國家在縮小貧富差距方面真是用心良苦啊！”

2006年，中央財政直接安排的高等教育和中等職業教育資助經費只有18億元。根據新的資助政策體系，中央和地方財政2007年下半年投入的經費將達到154億元，其中，中央財政投入95億元，地方財政投入約59億元。2008年，中央和地方財政投入將達到308億元。

這一組數字背后承載的是黨中央、國務院對民生問題的高度關注和對生活困難群眾的關心。發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。中央財政用于資助家庭經濟困難學生的支出將在兩年內增長10倍，讓公共財政的陽光覆蓋更多的學生，體現的是黨和政府關注民生、力促公平的執政理念。

多年來參與教育財政投入安排的財政部副部長張少春對此有著切身的認識：“在財政教育投入的安排上，突出支持解決教育發展與改革中的一些關鍵問題、瓶頸問題，教育事業駛入持續協調健康發展之路。”從高校家庭經濟困難學生資助政策體系，到農村義務教育實行“兩免一補”，再到中等職業學校國家助學金制度，我國國家助學體系日趨完善。

可以說，目前我國義務教育階段家庭經濟困難學生的上學問題已經得到較好解決。而此次針對非義務教育階段的資助政策體系出臺，是新中國成立以來中央和地方財政安排助學經費數量最多、力度最大的一次，是繼農村義務教育經費保障機制之后，中央為促進教育公平的又一重大決策。

強化導向

資助政策起到杠桿作用

隨著公共財政對教育投入的增加，教育事業取得了顯著成就，人民群眾對這種變化高度認同。海南省副省長姜斯憲舉了一個例子：在不久前海南進行的一項對過去一年振奮人心的事情的問卷調查中，農村孩子上學“兩免一補”在知曉率和滿意率兩項指標上高居榜首。

雖然在義務教育方面贏得群眾滿意，但姜斯憲心中仍有不安，那就是“職業教育發展不夠”。目前，該省初中畢業升學率為60％，普通高中就占了40％。雖然今年中職招生將有較大幅度擴招，但仍滿足不了許多農村孩子上學的需求。“中央下這么大決心資助所有農村學生和城市家庭經濟困難學生讀中職，為海南職教發展開辟了很大的空間。”

不僅是海南省，陜西、云南、黑龍江等省份也表示，新政策將會對本省職業教育發展帶來極大的推動作用。

資助政策體系的制定和實施，還有很好的導向作用，就是更多地向職業教育傾斜、向西部傾斜。

有一個數字充分地說明這一點。去年中職8億元助學金使80萬名學生受益，占中職學生總數的5％；而今年受益中職學生將達1620萬名，占所有中職學生的90％。其中，農村所有就讀中職的學生均可享受每年1500元的生活補助。

此前，我國一些省份通過各種渠道加大對中職家庭經濟困難學生的資助力度。但總體來講，職業教育在地區和城鄉之間發展不平衡問題較為突出。而這次對農村學生的全覆蓋，讓更多的農村孩子可以學到一技之長，實現“一人上學，全家脫貧”。

這種導向作用不僅體現在職業教育上，對高等學校而言，國家獎助學金的安排適當向社會迫切需要專業傾斜，也將促進高校進一步優化學科專業結構；通過實施國家助學貸款代償政策，引導高校畢業生到艱苦地區基層單位就業。

破解難題

把惠民政策貫徹落實好

新的資助政策體系政策性強、資金投入大、涉及面廣、工作層面多，給新政策的實施帶來難度，也在考驗著各級政府和教育部門的執政智慧。全國人大教科文衛委員會副主任委員邢世忠說：“有了好的政策，下一步就是要如何精心組織實施。”

首先是財政投入要到位。財政部有關負責人表示，中央財政應承擔的95億元，已經在預算中予以落實，目前關鍵是落實地方應承擔的經費。這位負責人說：“新的資助政策體系，省一級在經費落實上仍然負有重要的責任。要科學合理地制定行政區域內具體的經費分擔辦法，確保行政區域內各級財政應承擔的資金落實到位。”

其次是對資金的使用管理問題。今年各級財政安排的經費高達154億元，明年將在此基礎上翻番。

如果再加上其他渠道的助學經費，將是一筆巨額的經費投入。因此，如何管好、用好家庭經濟困難學生的“讀書錢”，是各級財政部門及相關部門和學校的一項重要工作任務。對此，陜西省副省長朱靜芝、北京師范大學校長鐘秉林等提出，要像現在的義務教育法執行檢查一樣，隨時對各地各校資金使用情況進行督導檢查。

不管執行過程中有多大困難，云南省副省長高峰表態：“回去后馬上落實幾件事：一是從省里開始直至基層，建立相應機構；二是資金配套落實沒問題；三是盡快建立相關制度。對于花在學生身上的錢，我們從來都不含糊！”

他這番慷慨有力的話語道出各地的心聲：無論工作多么復雜多么艱巨，各地也將在最短時間內，把黨和政府的這項造福當代、惠及子孫、影響深遠的政策真正貫徹好，落實好。

第五篇：義務教育階段學生輟學報告書

義務教育階段學生輟學報告書

報字[ 2014 ]第01 號四郎鎮人民政府：

張志善（監護人姓名）的被監護人張璐于014 年2月16日輟學，違反了《中華人民共和國義務教育法》第五條“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。”之規定，是一種違法行為。我校向張志善（監護人姓名）送達義務教育勸學書（義教字[2014]第 01 號），張志善（監護人姓名）未在限定的時間送被監護人復學。張志善（監護人姓名）的上述行為，違反了《中華人民共和國義務教育法》第十一條第一款：“父母或者其他監護人必須使適齡子女或者被監護人按時入學，接受規定年限義務教育”之規定，是一種違法行為。根據《中華人民共和國義務教育法實施細則》第四十條：“適齡兒童、少年的父母或者其他監護人未按規定送子女或者其他被監護人就學接受義務教育的，城市由市、市轄區人民政府或者其指定機構，農村由鄉級人民政府，進行批評教育；經教育仍拒不送其子女或者其他被監護人就學的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監護人就學。”之規定，建議對 張志善（監護人姓名）進行批評教育或者行政處罰，并責令張志善監護人姓名）送被監護人 張璐復學接受義務教育。

學校（蓋章）：洋縣四郎鎮中心小學

2014年 4月7 日

義務教育階段學生輟學報告書

報字[2014 ]第01 號四郎 鎮人民政府：

張志善（監護人姓名）的被監護人張璐于2014 年2月 16 日輟學，違反了《中華人民共和國義務教育法》第五條“凡年滿六周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應當入學接受規定年限的義務教育。”之規定，是一種違法行為。我校向 張志善（監護人姓名）送達義務教育勸學書（義教字[2014]第 01號），張志善（監護人姓名）未在限定的時間送被監護人復學。張志善（監護人姓名）的上述行為，違反了《中華人民共和國義務教育法》第十一條第一款：“父母或者其他監護人必須使適齡子女或者被監護人按時入學，接受規定年限義務教育”之規定，是一種違法行為。根據《中華人民共和國義務教育法實施細則》第四十條：“適齡兒童、少年的父母或者其他監護人未按規定送子女或者其他被監護人就學接受義務教育的，城市由市、市轄區人民政府或者其指定機構，農村由鄉級人民政府，進行批評教育；經教育仍拒不送其子女或者其他被監護人就學的，可視具體情況處以罰款，并采取其他措施使其子女或者其他被監護人就學。”之規定，建議對 張志善（監護人姓名）進行批評教育或者行政處罰，并責令 張志善（監護人姓名）送被監護人 張璐復學接受義務教育。

學校（蓋章）：洋縣四郎鎮中心小學

2014年4 月7 日