第一篇：五種角色意識

2013-2014學(xué)年度第二學(xué)期中層干部學(xué)習(xí)材料第六周推薦

“五種”角色意識引導(dǎo)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)增強服務(wù)意識和能力學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校教育教學(xué)管理工作中扮演著重要角色，發(fā)揮著特殊職能，起著重要作用，不可或缺。切實增強學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)意識和能力，對于優(yōu)化學(xué)校教育和管理，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益，促進學(xué)校和諧、健康、持續(xù)發(fā)展有著十分重要意義。立足崗位實際，培養(yǎng)學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的五種角色意識，可以引導(dǎo)其樹立教書育人、服務(wù)育人、管理育人的意識，增強全面服務(wù)能力。

一是做良謀能將。學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)向上受學(xué)校校長的領(lǐng)導(dǎo)，向下領(lǐng)導(dǎo)和管理教師，是學(xué)校管理工作中的中堅力量。中層領(lǐng)導(dǎo)要增強服務(wù)意識和能力，首先要增強服務(wù)校長的意識。要能為校長分憂解難，要能做校長的左臂右膀。具體說來，在學(xué)校行政決策執(zhí)行時，要堅持原則不走樣，禁防形式走過場，做雷厲風(fēng)行的“執(zhí)行官”；在學(xué)校管理中，要以人為本，科學(xué)管理，做教育管理的“好管家”；在學(xué)校發(fā)展建設(shè)中，要顧全大局，前瞻性思考，統(tǒng)籌謀劃，做諫言獻策的“諸葛亮”。

二是做師德標(biāo)兵。德高才能望重。學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)的倡導(dǎo)者、組織者和管理者，只有自身具備高尚的思想道德修養(yǎng)和良好的職業(yè)道德素質(zhì)，才能在廣大師生中樹立較高的威望，讓廣大師生“親其師、信其言”。為此，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立法紀意識，帶頭守法不違法；要帶頭模范遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度，令行禁止；要切實注重自身的言行舉止，公正行事，表里如一；要“心憂天下”，說實話、做實事，處處為師生著想，時時為教育思躇。唯其如此，師生幸甚、學(xué)校幸甚、教育幸甚。

三是做教學(xué)骨干。傳道、授業(yè)、解惑是學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)角色中的首要角色。因此，學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識，及時汲取知識營養(yǎng)，更新教育思想理念，深化課改教研，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，引領(lǐng)課改、教研風(fēng)氣之先，垂教師專業(yè)技能精湛、高超之范；要以己之昭昭，使人之昭昭，指導(dǎo)教師革新思想、轉(zhuǎn)變觀念、深入課改、用心教研，督促教師不斷提高駕馭課堂教學(xué)的能力和水平，推動教師專業(yè)長足發(fā)展，推動學(xué)校學(xué)科教學(xué)長足發(fā)展。

四是做管理能手。“管”和“理”相輔相成。只管不理，難以服人；只理不管，行之不遠。管理出效益。作為學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)，管理素質(zhì)尤為重要。既要敢管，還要會管；既要管事，還要管人。如何在管人治事方面不亂方寸、不起矛盾，達到游刃有余？這就要學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)意識，主動學(xué)習(xí)、善于思考、勤于實踐、樂于反思，“每日三省吾身”。除此以外，還應(yīng)堅持以人為本的管理理念，遵照“管人先管心、管心先關(guān)心、關(guān)心要貼心”的工作思路，認真做好師生的思想政治工作，讓師生員工“認管、服管”。

五是做人際紐帶。學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)位居學(xué)校管理“金字塔”的中間，上對學(xué)校校長負責(zé)，下對廣大師生負責(zé)，是校長與教師實現(xiàn)有機溝通的橋梁和紐帶。因此，作為學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，要時刻銘記自己所處的位置，經(jīng)常深入工作一線，深入師生生活學(xué)習(xí)中，了解師生的思想動態(tài)；要能與廣大師生打成一片，做其推心置腹的良師益友，知其所想、導(dǎo)其所惑、解其所困、幫其所難；要能準(zhǔn)確把握師生的思想動態(tài)，敏銳洞察各種矛盾隱患的萌芽，適時疏導(dǎo)，防患于未然；要能準(zhǔn)確把握上級的文件會議精神，全面了解校長的工作意圖，在安排部署、督促檢查、反饋通報等常規(guī)工作中做到“堅持原則不放棄、按照規(guī)章來處理，思想障礙要梳理、實現(xiàn)雙贏都滿意。”

第二篇：“五種意識”

臨朐縣政協(xié)強化“五種意識”推動政協(xié)工作開展

來源：聯(lián)合日報日期：2013-08-20 09:03:56瀏覽次數(shù)：1

54臨朐縣政協(xié)樹立和強化“五種意識”，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、組織引導(dǎo)和服務(wù)保障的作用，推動了政協(xié)工作的開展。

強化大局意識，提高學(xué)習(xí)自覺性。利用每周五下午集體學(xué)習(xí)時間，及時組織學(xué)習(xí)黨的十八大精神以及中央、省市委的重大決策部署，系統(tǒng)學(xué)習(xí)全國政協(xié)、省市政協(xié)的有關(guān)會議精神，特別是深刻把握縣委、縣政府的各項決策部署，自覺立足全縣甚至全國的大局謀劃和推進工作，努力做到更好地圍繞中心參政議政。

強化創(chuàng)新意識，提高工作預(yù)見性。積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的變化，主動適應(yīng)政協(xié)工作的新思路、新要求，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，超前謀劃、提前準(zhǔn)備，深入調(diào)研、狠抓落實，努力提高服務(wù)質(zhì)量和效能。

強化質(zhì)量意識，提高工作實效性。增強質(zhì)量意識，樹立“精品”理念，對每一項工作干就干好、做就做優(yōu)、一抓到底，堅決杜絕責(zé)任不清、推諉扯皮、虎頭蛇尾，確保取得實實在在的效果。今年以來，組織開展調(diào)研視察活動5次，組織撰寫、報送高質(zhì)量的調(diào)查報告4篇，均得到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視并分別作出批示。

強化紀律意識，提高制度執(zhí)行力。綜合機關(guān)學(xué)習(xí)、考勤、保密、黨建等19項規(guī)章制度，結(jié)合個人崗位職責(zé)和新聞宣傳、信息考核辦法，制定出臺了《機關(guān)工作人員千分制考核辦法》，從日常考核、獎懲項、民主評議三個大的方面對進行考核，嚴格了考核程序，明確考核結(jié)果運用和責(zé)任追究，形成了用制度管人、以規(guī)則辦事、憑績效獎懲的良好氛圍，大大提高了各項制度的執(zhí)行力和約束力。

強化廉政意識，提高機關(guān)影響力。加強廉政教育，營造濃厚的廉政氛圍，全體機關(guān)工作人員認真遵守廉潔從政的各項規(guī)定，真心為委員搞好服務(wù)不求回報，建言獻策助推發(fā)展不謀私利，嚴格要求互相監(jiān)督不出問題，樹立了政協(xié)機關(guān)的良好形象。

第三篇：現(xiàn)代校長應(yīng)強化五種角色意識55

現(xiàn)代校長應(yīng)強化五種角色意識

朱文彥

【內(nèi)容摘要】 現(xiàn)代校長必須重新思考自己的角色定位，認真扮演好學(xué)校創(chuàng)業(yè)者、繼任者、改革者、管理核心及經(jīng)營者五個角色，只有這樣，校長才能完成從計劃經(jīng)濟時代的單一型角色向現(xiàn)代市場經(jīng)濟時代的復(fù)合型角色的轉(zhuǎn)變，真正成長為一個具有現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代管理理念的現(xiàn)代校長，帶領(lǐng)學(xué)校逐步邁向現(xiàn)代化。

【關(guān) 鍵 詞】 現(xiàn)代校長 角色意識 繼任者 改革者 經(jīng)營者

什么是現(xiàn)代校長？我認為，現(xiàn)代校長的核心內(nèi)涵應(yīng)該是“現(xiàn)代化”。現(xiàn)代校長就是面對現(xiàn)代化的學(xué)校，具有現(xiàn)代教育理念和現(xiàn)代管理理念的學(xué)校行政管理者。可見，現(xiàn)代校長不能再像傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代的校長一樣，只是上級教育行政命令的執(zhí)行者，作為現(xiàn)代校長，必須重新思考自己的角色定位，完成從計劃經(jīng)濟時代校長的單一型角色向現(xiàn)代校長的復(fù)合型角色的轉(zhuǎn)變，才能更好地履行現(xiàn)代校長的職責(zé)，帶領(lǐng)學(xué)校逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化。

石巖公學(xué)是一所在深圳市乃至全國都有一定知名度的大型民辦學(xué)校。2000年底，在民辦學(xué)校普遍遇到困難和石巖公學(xué)發(fā)展面臨嚴峻形勢的背景下，我接受石巖公學(xué)董事會的邀請及寶安區(qū)教育局的委派，出任石巖公學(xué)第二任校長。在上級主管部門和學(xué)校董事會正確領(lǐng)導(dǎo)下，我及我的同事們經(jīng)過七年的艱苦努力，學(xué)校轉(zhuǎn)危為安，取得了令人欣慰的辦學(xué)成績。2003年學(xué)校晉升廣東省一級學(xué)校，成為深圳市民辦學(xué)校中的第一所省一級學(xué)校，2004年榮獲深圳市政府頒發(fā)的辦學(xué)效益獎，2005年被評為廣東省十佳民辦學(xué)校，2006年被評為國家級綠色學(xué)校；學(xué)校在校學(xué)生由3300多人上升到5000人，負債從7600萬元下降到500萬元；學(xué)生中考、高考成績分列深圳市、寶安區(qū)前列，近四年連續(xù)被寶安區(qū)評為寶安教學(xué)先進單位，七年來，學(xué)生在國家級及國際級各類術(shù)科競賽獲獎達500多人次，我校學(xué)子參加世界航模錦標(biāo)賽，在與國外專業(yè)隊員的同場競技中勇奪團體銅牌，在在世界賽場上升起了五星紅旗；近五年，學(xué)生體質(zhì)合格率遠遠高于深圳市平均水平；學(xué)校已形成了含幼兒園、小學(xué)、初中、高中四個學(xué)段的完整的基礎(chǔ)教育體系。石巖公學(xué)已初步成為一所政府放心、學(xué)生熱愛、家長信任、教師向往、同行尊重的現(xiàn)代民辦學(xué)校。

享受成功是輕松和幸福的，然而，每當(dāng)我想起學(xué)校從沉重的債務(wù)和收費改制的雙重重壓下走過的艱難時光，想起每天都要開支10多萬元的學(xué)校現(xiàn)金只剩不到100萬元，同時還不斷收到法院關(guān)于債主起訴的傳票的危情歲月，想起艱難辦學(xué)實踐中從傳統(tǒng)公辦學(xué)校校長的辦學(xué)思想到現(xiàn)代民辦學(xué)校校長辦學(xué)思想的痛苦嬗變，想起如何使學(xué)校在社會的質(zhì)疑聲中逐漸獲得家長及社會的信任，就仍然免不了感慨萬千。從七年來帶領(lǐng)石巖公學(xué)這艘航船從驚濤駭浪中安然脫險，駛?cè)肫椒€(wěn)、健康發(fā)展航道的過程中，我深深感悟到，現(xiàn)代校長必須強化五種角色意識，并運用相應(yīng)的管理藝術(shù)扮演好這些角色，才能成為一個成功的現(xiàn)代化校長。

一、學(xué)校創(chuàng)業(yè)者的角色：將“奠基”進行到底

教育有教育的特點，辦學(xué)有辦學(xué)的規(guī)律，我們可以在一兩年內(nèi)建起一個漂亮的校園，但建設(shè)一所成功的學(xué)校卻不是短短幾年就能辦得到的。一所成功學(xué)校，可能意味著數(shù)十年甚至上百年的艱苦努力。

石巖公學(xué)的首任校長喬樹德先生，是我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域中一位有相當(dāng)影響的資深校長，他從公辦學(xué)校退休后創(chuàng)辦石巖公學(xué)。建校之初，他研制推出了《石巖公學(xué)建校方略》，這是石巖公學(xué)創(chuàng)業(yè)時期的一份綱領(lǐng)性文件，在它的指導(dǎo)下，石巖公學(xué)用五年時間基本完成了建校初期的任務(wù)，2000年底學(xué)校晉升寶安區(qū)一級學(xué)校，為學(xué)校發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2000年底我就任校長后，著手研制主題為“發(fā)展”的“石巖公學(xué)第二個五年發(fā)展計劃（2001-2005）”，開始時定名為《石巖公學(xué)發(fā)展方略》。在研制過程中，我逐步意識到，雖然“發(fā)展”是一個動態(tài)的概念，但對于一所創(chuàng)建只有五年、又面臨著種種困難的學(xué)校來說，談發(fā)展還為時尚早，石巖公學(xué)還處在建校創(chuàng)業(yè)階段。一所學(xué)校絕不僅僅首任校長才是建校者，相比于我們建設(shè)百年千年公學(xué)的遠大目標(biāo)而言，可能學(xué)校的前幾任校長，甚至前50年的校長都應(yīng)該將自己定位在學(xué)校創(chuàng)業(yè)者的角色。必須認真做好建校創(chuàng)業(yè)者的事，艱苦奮斗，做好奠基性的工作，為學(xué)校今后的發(fā)展打好基礎(chǔ)。正是基于這一認識，我將“石巖公學(xué)2001-2005年發(fā)展計劃”由《石巖公學(xué)發(fā)展方略》更名為《石巖公學(xué)二次創(chuàng)業(yè)綱要》，將重心從發(fā)展降到建校創(chuàng)業(yè)上來，規(guī)劃的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、工作重點等內(nèi)容都做了相應(yīng)調(diào)整，并在《綱要》的指導(dǎo)下扎扎實實地做了幾件屬于學(xué)校創(chuàng)業(yè)者的奠基性工作。

1.提煉學(xué)校辦學(xué)理念，明確學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)。

就任石巖公學(xué)校長之后，我和老校長一起組織力量對學(xué)校原有的辦學(xué)思想理念及目標(biāo)進行了進一步的提煉。比如我們把學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)由原來的“建設(shè)成為中國民辦教育的一面旗幟”調(diào)整為比較具體的“建設(shè)誠信優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化民辦學(xué)校，做中國基礎(chǔ)教育體制改革的排頭兵和試驗田”；把學(xué)校的辦學(xué)理念由“育人為本、素質(zhì)第一、以德治校”改為注入現(xiàn)代學(xué)校特質(zhì)的“育人為本、依法辦學(xué)”；把學(xué)校校訓(xùn)由“志存高遠、腳踏實地、艱苦奮斗、自強不息”凝煉為“志存高遠、腳踏實地”。另外對校風(fēng)、學(xué)風(fēng)等也都進行了調(diào)整和提升。

2.建立科學(xué)管理運行機制，保證學(xué)校持續(xù)健康發(fā)展

機制建設(shè)是學(xué)校創(chuàng)業(yè)階段校長的又一項重要工作。針對石巖公學(xué)民辦學(xué)校的特點，我們逐步建立了一系列行之有效的學(xué)校管理及運行機制。一是根據(jù)新頒布的《民辦教育促進法》及其實施條例重新修訂了學(xué)校辦學(xué)章程，進一步完善和明確了董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制等問題；二是實行管理干部向下兼職制度，解決了綜合類大型學(xué)校部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制所帶來的管理層級過多、傳達執(zhí)行緩慢及部門條塊分割、橫向溝通困難等常見弊端，提高了管理效力；三是完善教職工代表大會制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部向部門員工述職的民主評議制度，健全學(xué)校民主管理機制，確保學(xué)校依法辦學(xué)，使校長及學(xué)校辦學(xué)行為受到有效監(jiān)督。隨著學(xué)校制度的不斷健全及各種有效機制的建立，石巖公學(xué)實現(xiàn)了高效運轉(zhuǎn)和有序發(fā)展。可以說，在石巖公學(xué)與其說是校長在指揮著學(xué)校的方方面面，不如說是這些科學(xué)高效的機制在確保著學(xué)校的高效運作。“管是為了不管”，只有建立起科學(xué)和高效的運作機制，才可能走向這一管理的最高境界。

3．構(gòu)建學(xué)校文化場，為學(xué)校長遠發(fā)展奠定文化基礎(chǔ)

現(xiàn)代學(xué)校的競爭最終將是學(xué)校文化的競爭。作為學(xué)校的創(chuàng)業(yè)者，我一直十分重視學(xué)校文化建設(shè)。2002年，我就明確提出了建設(shè)文化公學(xué)的理念，并在整個二次創(chuàng)業(yè)時期，引領(lǐng)學(xué)校扎扎實實進行文化建設(shè)，努力營造堪與大校、名校追求相適應(yīng)的學(xué)校文化氛圍，形成強烈的學(xué)校文化場，為石巖公學(xué)今后的發(fā)展奠定最為重要的文化基礎(chǔ)。我們研制了《石巖公學(xué)文化建設(shè)方案》，有計劃地先后建成了中華文化墻、世界文化墻、科學(xué)廣場、五環(huán)廣場、星海廣場、環(huán)保天地等一系列校園文化工程；精心策劃并打造了校報校刊、漢字文化周、英語文化周、軍訓(xùn)及閱兵式、少兒科學(xué)院、少兒棋院、少兒書畫院、校園書市及讀書月、專家講壇等一系列特色文化項目品牌，等等。當(dāng)然，我們十分清楚，成熟的學(xué)校文化要靠數(shù)十年甚至更長時間的積淀才能形成，因此，營造濃郁校園文化氛圍，奠定學(xué)校文化基礎(chǔ)只是我們要做的第一步，而培植全體公學(xué)人的共同價值觀，才是學(xué)校文化建設(shè)的核心內(nèi)容。雖然近幾年學(xué)校通過編纂校史、出版校報校刊、組織各種慶典活動，通過對學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)及校訓(xùn)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)的修訂和提升，已經(jīng)為挖掘、提煉學(xué)校精神，培植、倡導(dǎo)學(xué)校共同價值觀做了不少努力，并取得了不錯的效果，但我們深知我校文化建設(shè)依舊任重道遠，還須不懈努力。

二、學(xué)校繼任者的角色：尊重·繼承·發(fā)展

每一所學(xué)校的首任校長只有一位，大多數(shù)校長都不可避免地只能是一位繼任者，筆者也是一位繼任者。

怎樣才能做好繼任者這一角色？我認為，關(guān)鍵是要藝術(shù)地處理好自己與前任校長的關(guān)系。繼任者對前任校長的評價，其原則應(yīng)是看大不看小，看長不看短，看遠不看近，與人為善，充分肯定，著眼發(fā)展。我與前任校長喬樹德先生的工作交接過渡十分平穩(wěn)順利，便得益于自己正確地處理了學(xué)習(xí)、繼承與發(fā)展的關(guān)系，所以，學(xué)校在充分保持原有特色的基礎(chǔ)上還得到了進一步發(fā)展。

一方面，我給予老校長以充分的尊重。我始終把老校長尊崇為石巖公學(xué)的精神靈魂之一，視之為學(xué)校的寶貴財富。就任校長時，我非常誠懇地請董事會把老校長留下并就任學(xué)校首任校監(jiān)，還特別從生活上、精神上給老校長以充分照顧和尊重，在經(jīng)費十分困難的情況下，大幅度提高了老校長的工資和獎金，并為他裝修了住房，配備了工作專車，出版了《喬樹德教育文選》。我還爭取了寶安區(qū)教育局的支持，以寶安區(qū)人民政府的名義先后舉辦了“喬樹德辦學(xué)思想研討會”及“喬樹德先生從教五十周年座談會”，兩次會議均邀請了眾多老校長的故交好友及全國知名教育專家學(xué)者與會。這些做法不僅換來我與思想境界很高的老校長的和諧，也使我這位繼任者得到了廣大教職工的肯定和接受，這對我進一步開展工作具有相當(dāng)重要的作用。更重要的是借這些事情我們一次又一次地宣傳了學(xué)校，系統(tǒng)總結(jié)了學(xué)校建校五年來的成功經(jīng)驗，統(tǒng)一了學(xué)校教職工及董事會的思想。

另一方面，我想方設(shè)法巧妙化解與老校長的分歧。毋庸諱言，我和老校長在工作中也會有意見分歧的時候，比如在實施多元化辦學(xué)策略、學(xué)校信息化建設(shè)、招生廣告投入、辦學(xué)理念的提升、普九部分部管理等問題上，我們都曾有過分歧甚至是爭議，每遇到這種情況，我都不會操之過急，而是冷靜面對，認真傾聽老校長的想法和意見，不厭其煩地向老校長進行解釋和說明，甚至利用恰當(dāng)?shù)臋C會不動聲色地請來他的故交好友做工作。通過這些方式，每次都能統(tǒng)一我們的思想。

作為一位繼任者，我始終認為如果不能歷史辯證地評價自己的前任，不能予前任以應(yīng)有的肯定和尊重，只是企圖通過貶低前任來抬高自己，樹立自己的權(quán)威，那他就絕不可能成為一位合格的校長，其后果不僅會使自己的形象受到嚴重傷害，而且必然也會傷害到學(xué)校的形象，影響學(xué)校的健康發(fā)展。

三、學(xué)校改革者的角色：知難而進，敢于創(chuàng)新

教育改革歸根到底要落實在每一所學(xué)校及每一位校長肩上，現(xiàn)代校長應(yīng)具有強烈的“改革者”的角色意識，義不容辭地承擔(dān)起推動學(xué)校乃至我國教育改革的重任。近幾年，我知難而進，對學(xué)校工作進行了多方面的改革與創(chuàng)新。

1．改革機構(gòu)設(shè)置，提高管理效率

學(xué)校必須考慮辦學(xué)效益，提高效益就要合理控制人力資本的支出，這就要求我們在保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，精兵簡政，裁減冗員。就任石巖公學(xué)校長后，在深入調(diào)查和充分征求意見的基礎(chǔ)上，我對學(xué)校管理機構(gòu)進行了重大改革。一是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)需要重新調(diào)整了管理機構(gòu)設(shè)置，或立或分或并或撤或降，使學(xué)校機構(gòu)設(shè)置更為合理、科學(xué)，關(guān)系職責(zé)更為清楚，教育教學(xué)得到突出和加強。二是在精簡機構(gòu)的同時，對管理人員進行精簡和調(diào)整，把一些管理人員調(diào)整到更為合適的崗位上，把一些有能力的年輕教師提拔到管理崗位上來，辭退了部分不能適應(yīng)管理工作的干部。三是為了實現(xiàn)精細化管理目的，將跨度和規(guī)模過大的普九部拆分為幼兒園、小學(xué)部和初中部三個學(xué)部。經(jīng)過改革，學(xué)校管理機構(gòu)和管理人員減少了，管理人員的素質(zhì)提高了，學(xué)校管理的效能自然得到了增強。

2．改革招生模式，走多元化辦學(xué)道路

上世紀九十年代是深圳市民辦學(xué)校招生的高峰期，到了2000年之后，受民辦學(xué)校數(shù)量的急劇增加以及政府大量開辦公立學(xué)校等原因的影響，民辦學(xué)校特別是高收費寄宿制民辦學(xué)校，招生普遍出現(xiàn)了困難。在這種情況下，我認為，如果石巖公學(xué)還死守著單一的招生政策和辦學(xué)模式，只招寄宿制學(xué)生，那我們原本空置的1000多個學(xué)位及相應(yīng)的教育資源就只能白白被浪費，我們原有的寄宿生源也會不斷萎縮。經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究之后，我們毅然決定改革學(xué)校招生模式和生源結(jié)構(gòu)，走多元化辦學(xué)之路，在各學(xué)段都招收走讀生。實施多元化辦學(xué)策略后，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模很快得到了擴大，在校學(xué)生總數(shù)從3300多人增加到5000人，原本已開始負增長的寄宿制在校學(xué)生數(shù)量不僅遏制了下滑勢頭，反而與以前相比有了一定程度的增加。可以說，正是多元化辦學(xué)這一改革措施的實施，石巖公學(xué)才能突出重圍，順利從巨額債務(wù)和收費改制的困境中安然走出，實現(xiàn)學(xué)校經(jīng)濟運作的良性循環(huán)，也為社會提供了更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)位，保證了學(xué)校的持續(xù)健康發(fā)展。

3．改革后勤服務(wù)，提高服務(wù)水平和效率

借助政府機構(gòu)及高等學(xué)校開展后勤服務(wù)社會化改革的東風(fēng)，我在石巖公學(xué)積極而穩(wěn)妥地進行了學(xué)校后勤服務(wù)社會化的改革。我們將衛(wèi)生保潔工作承包給專業(yè)清潔公司，將花草樹木管理承包給專業(yè)園藝公司，引進名牌專業(yè)飲食服務(wù)公司與學(xué)校共同管理師生食堂。經(jīng)過幾年的探索和完善，這些改革都取得了良好的效果，學(xué)校服務(wù)人員減少，管理難度降低，后勤生活服務(wù)更為專業(yè)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦學(xué)成本得到了有效控制，每年為學(xué)校節(jié)省開支100萬元以上。

4．改革工資分配制度，形成激勵機制

石巖公學(xué)建校初期的工資制度基本還是沿用公立學(xué)校那種“大鍋飯”式的平均主義分配形式，滯后的分配形式造成的弊端是顯而易見的。這幾年我們采用分階段逐步推進的方式，謹慎穩(wěn)妥地進行了幾輪工資改革。第一輪改革，適當(dāng)拉開了不同學(xué)部教師的工資差距，進一步實現(xiàn)了向骨干教師、優(yōu)秀教師、班主任及管理崗位的傾斜的目標(biāo)；第二輪改革，調(diào)整了學(xué)校服務(wù)人員板塊工資結(jié)構(gòu)，消除了學(xué)校勞資糾紛的隱患；第三輪改革則在教學(xué)人員工資結(jié)構(gòu)中增設(shè)學(xué)期獎金，體現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)酬的原則。目前，我們正在以實施高端辦學(xué)戰(zhàn)略為契機，啟動第四輪工資分配制度的改革。

5．推進課程改革，強化素質(zhì)教育成果。

課程改革是當(dāng)前學(xué)校教育改革的重點和主流，現(xiàn)代校長必須成為課程改革的有力推動者和積極參與者。我不僅十分關(guān)注并扎實推進由國家和地方教育部門分別實施的高中、初中新一輪課程改革實驗，而且充分利用寄宿制學(xué)校的優(yōu)勢，開展個性化選修課程和校本特色課程的實踐研究，學(xué)校開設(shè)有書法、鋼琴、武術(shù)、航模、國畫、合唱等四十多個適應(yīng)不同興趣特長學(xué)生需要的個性化選修課，開設(shè)了心理健康教育、游泳、毽球、形體、發(fā)明創(chuàng)造、環(huán)境教育等校本特色課程，編撰出版了環(huán)境教育、輕松發(fā)明等多套校本教材。

四、學(xué)校管理核心的角色：深謀遠慮，知人善任

石巖公學(xué)實行的是董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，作為校長，我享有充分的辦學(xué)自主權(quán)，當(dāng)然我也清楚，權(quán)力增大的同時也意味著責(zé)任的增強和管理難度的加大。從管理學(xué)校具體工作這個層面看，我認為，現(xiàn)代校長要更好地履行學(xué)校管理核心的職責(zé)應(yīng)該做到以下幾點。

1.為學(xué)校辦學(xué)出思路，做學(xué)校發(fā)展的策劃者

在學(xué)校內(nèi)外環(huán)境日趨復(fù)雜的情況下，作為一所學(xué)校的管理核心，校長必須具有“戰(zhàn)略家”的眼光，準(zhǔn)確把握學(xué)校發(fā)展方向，制定出學(xué)校遠期、中期、近期的規(guī)劃。2001年就任石巖公學(xué)校長后，從《石巖公學(xué)二次創(chuàng)業(yè)綱要》到《石巖公學(xué)二次創(chuàng)業(yè)第二階段行動計劃》，從《石巖公學(xué)學(xué)生成長教育指導(dǎo)綱要》到《石巖公學(xué)高端辦學(xué)行動計劃》，我不僅先后主持制定并推出了多份重要的學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，而且總是非常用心地制定每個學(xué)年的工作計劃并認真組織實施。這些規(guī)劃和計劃不僅體現(xiàn)了作為學(xué)校管理核心的謀略，更重要的是它統(tǒng)一了全校師生的思想，明確學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)和具體工作任務(wù)，引領(lǐng)了學(xué)校的發(fā)展。石巖公學(xué)之所以能夠始終保持健康持久的發(fā)展，這些規(guī)劃和計劃起到了舉足輕重的作用。

2.為學(xué)校找好干部，建立精干高效的管理隊伍

有了科學(xué)的規(guī)劃之后，還必須有一支高素質(zhì)的管理隊伍，在辦學(xué)行動中執(zhí)行規(guī)劃，才能把規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實。作為學(xué)校管理核心的一校之長必須能夠慧眼識英才，不拘一格延攬人才，為學(xué)校組建起一支充滿活力、團結(jié)高效的高素質(zhì)管理隊伍；必須充分相信和依靠管理干部，知人善任，充分調(diào)動和發(fā)揮管理干部的積極性和管理才能。

從2001年開始的兩年時間，我通過面向全國選拔招聘和在學(xué)校內(nèi)部培養(yǎng)提拔，吸納了一批優(yōu)秀的管理人才，為學(xué)校組建了一支精干的高素質(zhì)管理團隊。這支隊伍，具備了高學(xué)歷、高職稱、高素質(zhì)、專業(yè)化和年輕化的特點，而且同心同德，相當(dāng)穩(wěn)定，已成長為引領(lǐng)學(xué)校前進的核心力量。

3.建立科學(xué)管理機制，充分激發(fā)管理干部的主動性和創(chuàng)造性

對于校長來說，建立高素質(zhì)的管理干部隊伍重要，而充分激發(fā)和發(fā)揮每一位干部的管理才能，使學(xué)校管理高效運作起來更重要。作為校長，必須掌握領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，做到既授權(quán)，又授心，這就必須建立一個有效而科學(xué)的管理機制和監(jiān)督考評機制。石巖公學(xué)實行層級管理、部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制的管理機制，同時建立相應(yīng)的干部民主評議制度。這樣做，既給干部以充分的用武之地，充分發(fā)揮他們在管理中的主動性和創(chuàng)造性，又對他們進行必要的有效監(jiān)督，初步做到了放而協(xié)調(diào)，活而有序，統(tǒng)而順暢。

此外，作為學(xué)校管理核心的一校之長，我還特別注意在適當(dāng)?shù)臅r候深入學(xué)校基層管理部門，給部分管理干部具體而有力的指導(dǎo)和幫助。新組建的管理部門、某段時期工作任務(wù)復(fù)雜的部門、學(xué)校要重點推進某項工作的部門、個別領(lǐng)導(dǎo)干部能力偏弱的部門以及新上任的管理干部，都是我在管理中特別予以關(guān)注的，為這些管理干部做好參謀，當(dāng)好后臺，樹立權(quán)威，困難時伸出援手，出錯時巧妙補救。部門工作早日走上正軌，管理干部迅速成熟起來，學(xué)校的整體管理就得到加強了。

五、學(xué)校經(jīng)營者的角色：掌握搏擊市場風(fēng)浪的本領(lǐng)

經(jīng)營學(xué)校，并不是說學(xué)校要以盈利為主要目的，不是要校長把學(xué)校完全當(dāng)作企業(yè)來辦，而是借鑒企業(yè)運作的一些經(jīng)驗讓有限的學(xué)校資源增值并產(chǎn)生更大的教育效益，是要更多地面向社會吸收和開發(fā)新的教育資源，尋找提高辦學(xué)水平與辦學(xué)投入的最佳結(jié)合點，從而實現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化和辦學(xué)質(zhì)量的最優(yōu)化。經(jīng)營學(xué)校的核心是提高辦學(xué)的社會效益和經(jīng)濟效益，目標(biāo)指向是學(xué)校的生存與發(fā)展，最大受益者是學(xué)生和教師。

學(xué)校經(jīng)營者這一角色，要求現(xiàn)代校長必須具有強烈的市場意識，掌握搏擊市場風(fēng)浪的本領(lǐng)。具體說來，要強化四種意識：一是競爭意識，二是服務(wù)意識，三是成本意識，四是品牌意識。石巖公學(xué)能夠在民辦教育競爭日趨激烈的環(huán)境中保持穩(wěn)定健康的發(fā)展，不斷取得新的辦學(xué)成績，正是重視學(xué)校經(jīng)營，不斷強化這五種意識的結(jié)果。

1．強化競爭意識，培植學(xué)校核心競爭力

通過建設(shè)高素質(zhì)的管理團隊和教師隊伍，形成學(xué)校的核心競爭力。一方面，如前所述，我們下力氣組建了一支精干高效、充滿活力而又穩(wěn)定的管理干部隊伍。另一方面，近年來，我采取了一系列措施，加大教師隊伍建設(shè)的力度：學(xué)校全額支付教師繼續(xù)教育費用，讓聘任教師和公辦教師享有同等繼續(xù)教育權(quán)利；學(xué)校分步多次進行工資改革，在提高教師整體待遇水平的同時，努力向骨干教師及管理干部傾斜；學(xué)校推出名師工程，每兩年評定一批“公學(xué)名師”、“學(xué)科帶頭人”和“中青年骨干教師”，除給予獎勵外更在每月工資中給予相應(yīng)的津貼；學(xué)校研制并頒布《特聘拔尖教師“鉆石”行動計劃》，大幅度提高優(yōu)秀拔尖教師及名師的待遇，為其解除后顧之憂；學(xué)校還幫助、支持數(shù)十名聘任教師或通過招調(diào)考試調(diào)入深圳，或?qū)⑵鋺艨谡{(diào)入了深圳。

通過優(yōu)異的教育教學(xué)質(zhì)量，增強學(xué)校競爭力。幾年來，石巖公學(xué)高考、中考的優(yōu)秀成績和學(xué)生在各級各類術(shù)科競賽中的突出表現(xiàn)，受到社會各界及廣大家長的認可和好評，成為學(xué)校最為直接和強大的號召力和競爭力。

通過辦學(xué)特色的構(gòu)建和學(xué)校文化建設(shè)，形成學(xué)校文化競爭力。石巖公學(xué)日益鮮明的嚴格管理、中華傳統(tǒng)文化教育及國際化教育三個辦學(xué)特色，以及學(xué)校濃郁的文化氛圍，已經(jīng)成為我校在教育市場中與其他學(xué)校競爭的重要力量。

2．強化品牌意識，打造學(xué)校教育品牌

現(xiàn)代校長應(yīng)該樹立強烈的品牌意識，學(xué)習(xí)和借鑒企業(yè)的品牌戰(zhàn)略，在辦學(xué)過程中注意打造屬于自己的教育品牌，去吸引社會的關(guān)注，獲得家長的認可，在激烈的教育市場競爭中搶得先機。2004年我在學(xué)校管理干部工作會議上明確地提出并開始實施品牌戰(zhàn)略，三年來，經(jīng)過有意識的規(guī)劃、挖掘、整合和培植，以校報校刊、軍訓(xùn)及閱兵式、航模運動、創(chuàng)造發(fā)明課、校園書市及讀書月、漢字文化周、英語文化周、牛津劍橋英語夏令營、學(xué)生短期海外游學(xué)等為代表的一批學(xué)校教育品牌正在逐漸成熟起來，這些品牌不僅獲得了學(xué)校師生的廣泛接受，而且也得到其他教育同行及社會的普遍關(guān)注和認可，其輻射帶動作用正逐漸顯現(xiàn)，對提升學(xué)校綜合辦學(xué)水平，樹立學(xué)校形象，擴大學(xué)校社會影響力，提高社會對學(xué)校關(guān)注度和美譽度，擴大招生都起到了十分重要的作用。

3．強化服務(wù)意識，提高教育服務(wù)水平

市場經(jīng)濟環(huán)境下，教育本身就是一種服務(wù)，是一種為學(xué)生成人、成才提供受益終身的人格、知識、技能的綜合服務(wù)。現(xiàn)代校長要想扮演好學(xué)校經(jīng)營者的角色，就必須不斷強化學(xué)校的服務(wù)意識。在石巖公學(xué)，我提出了全員服務(wù)、全程服務(wù)和全方位服務(wù)的服務(wù)觀念。我們借助后勤服務(wù)社會化的改革、創(chuàng)建深圳市A級食堂、提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、嚴格服務(wù)人員考核等措施來不斷改善我們的服務(wù)條件、提升我們的學(xué)生生活服務(wù)及后勤服務(wù)水平。我們借助于創(chuàng)建信息化示范學(xué)校，利用創(chuàng)建廣東省一級學(xué)校等機會，依照省一級學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)全面配齊了各種教育教學(xué)設(shè)備及功能室，投資上千萬元建成了高水平的校園網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了學(xué)校教育教學(xué)及管理的現(xiàn)代化和數(shù)字化。

我還認為，學(xué)校的教育教學(xué)是最本質(zhì)最核心的服務(wù)，所以我要求石巖公學(xué)的教師必須從服務(wù)于學(xué)生生命成長的角度去思考問題，去開展教育教學(xué)工作。我們大力推進新課程改革實驗，開展“構(gòu)建石巖公學(xué)學(xué)生成長教育模式”的實踐研究，開設(shè)游泳、毽球、創(chuàng)造發(fā)明等校本課程，開設(shè)劍橋英語、航模、鋼琴、民樂、書法、武術(shù)等四十余項個性化選修課程，其目的正是期望能為每一位學(xué)生提供個性化的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，期望每一位學(xué)生都能在我們的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)中獲得最大限度的生命成長。

4．強化成本意識，爭取最大辦學(xué)效益

作為民辦學(xué)校的經(jīng)營者，如果沒有成本意識，不重視各種辦學(xué)資源的有效利用，不關(guān)注教育投入所獲得的效益，那就根本無法帶領(lǐng)這所學(xué)校在激烈競爭中求得生存，更不用說謀求發(fā)展了。

作為校長，回想石巖公學(xué)發(fā)展過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，想想背負著7600萬巨額債務(wù)的艱難歲月，我對此更是體會深切。就任校長之后的七年間，為了降低學(xué)校辦學(xué)成本，提高學(xué)校辦學(xué)效益，使學(xué)校經(jīng)濟運作能夠轉(zhuǎn)危為安，我可以說絞盡了腦汁，采取了許多有效措施。我們積極實施多元化辦學(xué)策略，推進后勤服務(wù)社會化改革，進行機構(gòu)和工資改革，盤活閑置的校產(chǎn)資源，開源節(jié)流，努力提高管理和服務(wù)效率。這些舉措有效控制了學(xué)校辦學(xué)成本，實現(xiàn)了辦學(xué)效益的最大化。

此外，在學(xué)校經(jīng)營中，我們十分注意捕捉、利用甚至創(chuàng)造機會發(fā)展學(xué)校。比如，我們主動爭取參加政府組織的等級學(xué)校評估、辦學(xué)效益評估及廣東省、國家級綠色學(xué)校評估。一方面借助這些成熟的綜合評估機制，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，細化學(xué)校管理，全面提升學(xué)校辦學(xué)水平；另一方面借助這些權(quán)威性很強的評估活動，擴大學(xué)校社會影響，使學(xué)校獲得政府的有力支持和社會的廣泛認可。

當(dāng)然，我們強調(diào)市場觀念，突出成本意識，但絕不能“鼠目寸光”，搞短期行為。作為學(xué)校的經(jīng)營者，必須為學(xué)校今后幾十年甚至上百年的可持續(xù)發(fā)展著想。記得我剛就任石巖公學(xué)校長時，由于學(xué)校經(jīng)濟的巨大壓力，所以當(dāng)時部分領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校繼續(xù)借貸進行信息化建設(shè)和運動場塑膠跑道鋪設(shè)、擴大幼兒園、增加招生廣告投入等問題上是有分歧的，但我認為，從增強學(xué)校競爭力、招生的吸引力和未來發(fā)展的大局來看，這些項目即使需要投入大量資金也是值得的，我們絕不能因小失大，成為貽誤學(xué)校發(fā)展的罪人。在我的主導(dǎo)下，我們克服種種困難，堅持實施了這些項目，實踐證明，我們做對了。

由于樹立了強烈的市場觀念和經(jīng)營意識，學(xué)校逐步度過了最為艱難的經(jīng)濟困難時期，走上了平穩(wěn)運營的健康發(fā)展之路。學(xué)校不僅基本還清了巨額債務(wù)，而且實現(xiàn)了從寶安區(qū)一級學(xué)校、到深圳市一級學(xué)校、再到廣東省一級學(xué)校的跨躍式發(fā)展，被中國教育學(xué)會專家評估組譽為“中國民辦教育的成功典型”。

作為基層學(xué)校的校長，揮灑自如地講大道理，引經(jīng)據(jù)典地進行理論探討，非我所長。因此，我只能與各位同行討論分享我就任民辦學(xué)校校長七年來的實際經(jīng)歷和粗淺認識。這幾年學(xué)校管理實踐工作，給我最深切和最樸素的體會是：現(xiàn)代校長扮演上述五種角色的過程，就是管理藝術(shù)化的過程，就是走向職業(yè)化校長的過程，而要扮演好這五種角色，成為成功的現(xiàn)代校長，最關(guān)鍵最基本的品質(zhì)是“愛”，就是要虔誠地?zé)釔圩约核鶑氖碌男ｉL工作。因為只有真正地?zé)釔坌ｉL這一份工作，你才能用心盡職地工作，才能創(chuàng)造性地工作，才能快樂地工作，才能充滿激情地工作，才能寵辱不驚地工作，才能抗拒各種誘惑，才能承受各種委屈，才能以自己最佳的狀態(tài)和人格魅力感染帶動全校師生一起追尋我們崇高的教育理想。

第四篇：增強五種意識

（一）切實增強公仆意識。什么是公仆？詞典上解釋為“為公眾服務(wù)的人”，也就是我們所說的公務(wù)員。我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家公務(wù)員必須以全心全意為人民服務(wù)作為宗旨。我國公務(wù)員條例規(guī)定，公務(wù)員必須廉潔從政，傾聽群眾意見，接受群眾監(jiān)督，努力為人民服務(wù)。公務(wù)員是人民的公仆，而不是人民的主人。公務(wù)員行使的權(quán)力來自人民，必須服務(wù)人民。隨著社會進步和法制的不斷完善，納稅人法制意識越來越強，對我們的服務(wù)要求也越來越高。今年省局在機構(gòu)改革中，報經(jīng)省政府批準(zhǔn)，專門成立了納稅服務(wù)機構(gòu)，這是根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展的需要來決定的，納稅服務(wù)從征管部門獨立出來的目的就是要強化納稅服務(wù)的職能。各級地稅部門要抓住這個契機，從上到下強化納稅服務(wù)意識，開展“爭當(dāng)人民滿意公仆”的活動，把納稅服務(wù)工作真正提高到一個新的水平。

（二）切實增強風(fēng)險意識。從近年來出現(xiàn)的違紀違法案件中，瀆職失職案件呈日益上升的趨勢，這個問題要引起各級的高度重視。什么叫瀆職？瀆職是指負有某種法定或約定職責(zé)的人員未能盡到職責(zé)，或在執(zhí)行職責(zé)中犯了嚴重過失。簡單地說，瀆職就是我們經(jīng)常講的行政不作為、亂作為。從稅務(wù)部門來講，行政不作為主要表現(xiàn)在有稅不收、有案不查，該處罰的沒處罰，該移送司法機關(guān)的沒移送，該辦理稅收減免的沒辦理等等；行政亂作為主要表現(xiàn)在不依法定稅、收人情稅，不依程序辦案、辦關(guān)系案，不執(zhí)行規(guī)范的稅務(wù)裁量權(quán)、隨意處罰，與中介機構(gòu)或納稅人合謀牟求不正當(dāng)利益、擅自減免稅等等。我國刑

法規(guī)定的瀆職犯罪行為有23項，其中涉及到與稅務(wù)有關(guān)聯(lián)的有四項，分別是濫用職權(quán)罪，玩忽職守罪，徇私舞弊不征少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪。如果我們現(xiàn)在不重視瀆職的問題，不增強風(fēng)險防范意識，不注意規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險，就有可能因為瀆職帶來嚴重的后果。

（三）切實增強法制意識。稅務(wù)部門是執(zhí)法部門，每個稅務(wù)干部都應(yīng)該敬畏法律，牢固樹立法制理念，堅持依法辦事，維護法律尊嚴。我們堅持依法辦事、依法行政，一定要把重點放在依法治權(quán)上，防止權(quán)力的濫用。去年，我們按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從明確崗位職責(zé)權(quán)限和權(quán)力運行流程入手，進行外部權(quán)力規(guī)范運行的制度建設(shè)。今年，省局黨組下決心狠抓內(nèi)部權(quán)力的規(guī)范運行，這項工作得到了省委、省政府的高度評價，9月份全省規(guī)范機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行工作現(xiàn)場會議就在省局召開。希望同志們按照全系統(tǒng)規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運行的實施方案，突出機關(guān)人、財、物、事，摸清權(quán)力底數(shù)，制定權(quán)力運行流程圖，把科技手段融入規(guī)范權(quán)力運行的制度設(shè)計和管理流程之中，堅定不移地把實施方案落到實處。另外，一定要嚴格規(guī)范稅務(wù)代理，一方面要對從事稅務(wù)代理的中介機構(gòu)進行一次全面清理整頓，另一方面要加強對稅務(wù)干部的管理和教育，堅決糾正、查處和杜絕各類以中介機構(gòu)為關(guān)聯(lián)的違法違紀行為。

（四）切實增強監(jiān)督意識。隨著社會的進步和網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，稅務(wù)部門來自外部的監(jiān)督日趨嚴格、日趨嚴密，監(jiān)督的力度越來越大。這些監(jiān)督，不僅有來自各級黨政、人大、政協(xié)的監(jiān)督，還有來自各級司法、審計部門的監(jiān)督；不僅有來自社會各界的監(jiān)督，還有來自新聞媒體等輿論監(jiān)督，可以說，是全方位、全天候的。針對這些新的情況和變化，我們要敢于面對，積極應(yīng)對。首先在思想上要歡迎監(jiān)督。胡總書記在中國共產(chǎn)黨成立九十周年的大會上強調(diào)指出，“要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，保證國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力”。腐敗的實質(zhì)是權(quán)力的濫用，沒有制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗，這是萬古不易的道理。監(jiān)督絕對不是壞事，而是好事。有監(jiān)督比沒監(jiān)督好，監(jiān)督多比監(jiān)督少好。通過監(jiān)督，對苗頭性傾向性問題可以早發(fā)現(xiàn)、早糾正，防止小毛病釀成大問題，避免“亞健康”成為“不健康”，這是有百利而無一害的。其次在行動上要自覺接受監(jiān)督。要善于把各方監(jiān)督的壓力轉(zhuǎn)化為地稅內(nèi)部自我革命、創(chuàng)新管理的內(nèi)生動力。對通過監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，不護短、不掩丑，敢于面對、深刻反思、舉一反

三、認真整改。只有這樣，任何時候、任何工作，我們都能經(jīng)得起檢查，經(jīng)得起監(jiān)督，才能說得起話、立得起腰。

（五）切實增強人本意識。堅持以人為本，是現(xiàn)代社會區(qū)別于以前所有社會形態(tài)的重要分水嶺，是科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。地稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)肩負的責(zé)任重大，我們不僅要保障干部學(xué)習(xí)好、工作好、生活好，而且要確保他們平安無事。帶好隊是第一責(zé)任，是落實科學(xué)發(fā)

展觀的具體體現(xiàn)，要使干部職工真正感受到地稅大家庭的溫暖。一要加強干部教育。要教育干部愛崗敬業(yè)，我們能有這樣的工作崗位很不容易，要珍惜、要熱愛；要教育干部感恩，感恩黨、感恩社會、感恩時代、感恩地稅，算好“人生大帳”；要倡導(dǎo)健康的生活方式，培養(yǎng)高雅的生活情趣，提升生活品位，提高幸福指數(shù)。二要嚴格干部管理。“嚴是愛、松是害”，對干部嚴格要求，確保干部不出問題，這是對干部最大的關(guān)心和愛護、是最大的以人為本。三要為干部營造良好的工作和生活環(huán)境。我體會，領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任就是為干部營造一個“快樂工作、快樂生活”的環(huán)境，使每一名干部的工作積極性和熱情能夠得到充分發(fā)揮，體現(xiàn)他們的個人價值。

1、要確保干部的身體健康。健全干部的身體檢查制度，加強干部的醫(yī)療保健工作，力爭干部不出意外事故。

2、要努力建設(shè)活力機關(guān)。按照團結(jié)緊張、嚴肅活潑的要求，開展豐富多彩的文體活動，使各級機關(guān)充滿活力、充滿生機。

3、要大力提升干部的生活質(zhì)量。確保機關(guān)有一個飲食健康的好食堂、文明和諧的好院落和安全有序的好管理，真正為干部職工營造一個“快樂工作、快樂生活”的環(huán)境。

第五篇：五種意識監(jiān)督

五種意識，監(jiān)督

吳邦國委員長在今年的常委會工作報告中指出，要加強對經(jīng)濟工作的監(jiān)督，著力促進保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有機統(tǒng)一，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。人大面對新形勢、新任務(wù)的要求，要不斷深化五種意識，監(jiān)督力促發(fā)展，充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用。

一是強化主體意識。按照法律規(guī)定，人大及其常委會對“一府兩院”的監(jiān)督是由它主動行使的監(jiān)督，在整個監(jiān)督過程中，人大及其常委會作為監(jiān)督的主體，始終居于主導(dǎo)地位。地方人大及其常委會在強調(diào)強化監(jiān)督意識的同時，還要強調(diào)強化主體意識，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督主體作用，把監(jiān)督活動置于“一府兩院”工作的全過程，充分利用法律賦予的各種監(jiān)督手段，主動監(jiān)督。通過監(jiān)督促進“一府兩院”更好地為人民服務(wù)。

二是強化監(jiān)督意識。人大及其常委會是代表人民行使國家權(quán)力，必須代表人民對“一府兩院”實施監(jiān)督，凡屬于人大及其常委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項，要敢抓、敢管，堅持一抓到底，向人民負責(zé)。在履行職責(zé)、加強監(jiān)督、推進人大工作上，充分體現(xiàn)五個字，即“嚴、實、活、新、深”的工作要求，而不能顧慮重重，不敢前進。

三是強化有為意識。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全國和地方各級人民代表大會及其常委會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，這是憲法和法律賦予人大的地位和職權(quán)。人大充分發(fā)揮憲法、法律賦予自己的地位和職權(quán)，在人民群眾中真正樹立起好的形象，既要堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)、重視和支持，也要靠人大的同志自信、自強，抓住“法”字做好工作，有所作為。

四是強化發(fā)展意識。人大的監(jiān)督工作就是要始終圍繞“發(fā)展”這個主題，圍繞全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，來確定監(jiān)督工作的重點，使人大監(jiān)督的內(nèi)容體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，使監(jiān)督工作更好地為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。在人大監(jiān)督工作中樹立科學(xué)發(fā)展觀，最重要的一條就是要樹立“以人為本，為民監(jiān)督”的理念，督促“一府兩院”實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益。

五是強化創(chuàng)新意識。在人大監(jiān)督工作中樹立創(chuàng)新理念，就是要按照人大工作的規(guī)律，善于發(fā)揮人大監(jiān)督的優(yōu)勢，不斷改進和完善監(jiān)督工作的方式方法，提高監(jiān)督工作的能力和水平。