第一篇：增強五種意識

增強五種意識 給力幸福撫州

在市第三次黨代會上，市委書記龔建華代表市委向大會所作的工作報告提出了全面建設殷實、文明、和諧的幸福撫州的奮斗目標和各項任務；指出建設幸福撫州，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在各級干部；強調各級干部要加強理想信念教育，自覺強化黨性鍛煉和黨性修養，不斷增強五種意識，即宗旨意識、政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識。筆者認為，黨代會對“五種意識”的著力強調，充分圍繞人的發展、完善、提升和對幸福的感受，思考和推進各項工作，謀求實現經濟發展與民生建設的良性互動，無疑給各級干部率先垂范、主動融入建設“幸福撫州”的生動實踐注入了一針強心劑，為建設幸福撫州提供了堅強的政治保證，進而確保與全市人民一道，萬眾一心實現“十二五”經濟社會發展目標，對全市各級干部具有很強的現實針對性和指導意義。

增強宗旨意識是根本。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。堅持和踐行黨的根本宗旨，是我們黨獲得廣大人民群眾擁護和支持的執政基礎，也是衡量各級干部政治品德和人格魅力的重要標準。切實增強宗旨意識，首要的是要把人民群眾利益作為謀劃發展的根本依據，關心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、了解群眾意愿，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難、辦群眾之所需，千方百計為人民群眾辦好事、解難事，將更多的公共資源向民生傾斜，讓人民群眾更好地享受改革發展的成果，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。切實增強宗旨意識，關鍵的是要把貫徹群眾路線作為提升實力的基本保證。各級領導干部要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，始終保持同人民群眾的血肉聯系，牢固樹立接受群眾監督的意識，樂于傾聽民聲，思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾，永做人民的好公仆。只有常懷愛民之心，善謀富民之策，多辦利民之事，在實踐中增強宗旨意識，在工作中才能更好地科學分析、科學決策。

增強政治意識是靈魂。毛澤東同志說：“政治路線確定之后，干部就是決定性因素。”這包括兩個方面的內容：政治路線是前提，是生命線；領導干部是決定性因素。但是，領導干部只有以黨的正確的政治路線為生命，忠實地、創造性地貫徹落實黨的政治路線，才可能成為“決定性因素”，對事業的成功起決定作用。增強政治意識是靈魂，是實現幸福撫州宏偉目標的重要保證，各級干部政治意識的強弱，直接反映這個工作團隊向心力、凝聚力和戰斗力的強弱，關乎目標成敗得失。正因如此，面對黨代會提出的新目標、新任務，我市各級黨員干部更應將強化政治意識作為一種自覺行為，始終如一地增強黨性，實踐黨綱，遵守黨紀，端正黨風，發揮黨員的先鋒模范作用，在瞬息萬變、錯綜復雜的形勢下，保持清醒的政治頭腦，具備正確的政治思想、堅定的政治立場、敏銳的政治觀察力、鑒別力，廣泛凝聚團結共事的強大合力。

增強大局意識是前提。大局就是全局，就是發展趨勢，增強大局意識就要認識大局、把握大局、服從和服務大局。有沒有大局觀，是衡量一個干部黨性強不強的重要標志，牢固樹立大局意識，是領導干部必須具備的基本素質。增強大局意識，是因為在干部隊伍中存在一些不識大體、不顧大局的現象。有些干部，信息閉塞，目光短淺，急功近利，只顧眼前，不顧長遠；有的心胸狹窄，不顧大局，以鄰為壑，只謀一地一己之利，這是需要各級干部尤其是領導干部經常注意和認真解決的一個重要問題。貫徹落實好黨代會精神，各級黨員干部特別是領導干部，要增強大局意識，主動關心大局、認清大局，自覺投身大局、保證大局，牢固樹立全市“一盤棋”思想，做到個人利益無條件服從集體利益、局部利益無條件服從全局利益。要主動提高執行能力，重大工作要打破分工界限、職能界限，形成齊心協力抓發展、促跨越的強大合力。要更加嚴守紀律，做到令行禁止，切實轉變作風，加強機關效能建設，弘揚實干精神，推動各項工作取得新進展。只有胸中有大局，才能工作有方向、有意義、有章法、有輕重緩急，才能高屋建瓴地做好建設幸福撫州的各項工作。

增強責任意識是核心。責任是一種使命，是推動發展的原動力。責任意識，就是角色意識，就是要知道自己這個崗位、這道工序、這個環節在全局中、在整個鏈條中所處的位置和作用，自覺做好職權范圍內的事。責任意識是一種精神狀態。有了責任意識，就能集中精力，全身心投入，形成意志和品格，就能凝聚人心、凝聚力量，創造出第一流的成績。責任是一個舞臺、一種機遇，在黨和人民的事業中，在前后左右的方陣中，只要找到自己的位置，重視自己的位置，充分相信群眾，依靠群眾；充分利用各種力量、資源和條件，特別是充分用好黨和人民給予的權力，就能演出有聲有色威武雄壯的活劇。十七屆五中全會公報提出要“把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重”，這就要求黨員干部要常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負的責任之重，以此增強榮譽感和責任感，愛崗敬業，兢兢業業，在其位謀其政，履其職盡其責。只有各級干部勇敢地投身建設“三大戰役”的洪流中，懷揣著建設“五大撫州”的責任意識，堅定執著地前進，才能實現建設幸福撫州的宏偉藍圖，確保全市經濟社會發展任務目標的圓滿實現。

增強憂患意識是關鍵。“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。歷史一再昭示我們：憂患，是一個民族走向復興的精神火炬。增強憂患意識是我們黨的一條成功的政治經驗，始終具有憂患意識、甘于奉獻并保持創新的銳氣，是共產黨人應有的品格。有了憂患意識，就會立解憂之志、踐去患之行；有了憂患意識，就會不斷自我加壓，始終保持責任感、使命感、緊迫感、危機感，不斷增強工作的預見性、超前性、主動性、創造性；有了憂患意識，就會更有開拓進取的動力。龔書記在報告中指出，我市五年的奮斗歷程，是一部爬坡過坎、負重趕超的拼搏史，是一部攻堅克難、團結奮進的創業史，是一部勇于創新、與時俱進的改革史。取得的成績已經成為過去，教訓與經驗同樣彌足珍貴。增強憂患意識是全市各級干部進一步創先爭優的關鍵，要增強憂黨之心，恪盡興黨之責，強化憂國和憂民之情，恪盡忠于國家和服務人民之責，強化憂己之切，著力提高自身素質和能力。

丁珂

第二篇：增強五種意識

（一）切實增強公仆意識。什么是公仆？詞典上解釋為“為公眾服務的人”，也就是我們所說的公務員。我國是人民當家作主的社會主義國家，國家公務員必須以全心全意為人民服務作為宗旨。我國公務員條例規定，公務員必須廉潔從政，傾聽群眾意見，接受群眾監督，努力為人民服務。公務員是人民的公仆，而不是人民的主人。公務員行使的權力來自人民，必須服務人民。隨著社會進步和法制的不斷完善，納稅人法制意識越來越強，對我們的服務要求也越來越高。今年省局在機構改革中，報經省政府批準，專門成立了納稅服務機構，這是根據社會經濟發展和地稅事業發展的需要來決定的，納稅服務從征管部門獨立出來的目的就是要強化納稅服務的職能。各級地稅部門要抓住這個契機，從上到下強化納稅服務意識，開展“爭當人民滿意公仆”的活動，把納稅服務工作真正提高到一個新的水平。

（二）切實增強風險意識。從近年來出現的違紀違法案件中，瀆職失職案件呈日益上升的趨勢，這個問題要引起各級的高度重視。什么叫瀆職？瀆職是指負有某種法定或約定職責的人員未能盡到職責，或在執行職責中犯了嚴重過失。簡單地說，瀆職就是我們經常講的行政不作為、亂作為。從稅務部門來講，行政不作為主要表現在有稅不收、有案不查，該處罰的沒處罰，該移送司法機關的沒移送，該辦理稅收減免的沒辦理等等；行政亂作為主要表現在不依法定稅、收人情稅，不依程序辦案、辦關系案，不執行規范的稅務裁量權、隨意處罰，與中介機構或納稅人合謀牟求不正當利益、擅自減免稅等等。我國刑

法規定的瀆職犯罪行為有23項，其中涉及到與稅務有關聯的有四項，分別是濫用職權罪，玩忽職守罪，徇私舞弊不征少征稅款罪，徇私舞弊發售發票、抵扣稅款、出口退稅罪。如果我們現在不重視瀆職的問題，不增強風險防范意識，不注意規避執法風險，就有可能因為瀆職帶來嚴重的后果。

（三）切實增強法制意識。稅務部門是執法部門，每個稅務干部都應該敬畏法律，牢固樹立法制理念，堅持依法辦事，維護法律尊嚴。我們堅持依法辦事、依法行政，一定要把重點放在依法治權上，防止權力的濫用。去年，我們按照省委、省政府的統一部署，從明確崗位職責權限和權力運行流程入手，進行外部權力規范運行的制度建設。今年，省局黨組下決心狠抓內部權力的規范運行，這項工作得到了省委、省政府的高度評價，9月份全省規范機關內部權力運行工作現場會議就在省局召開。希望同志們按照全系統規范內部權力運行的實施方案，突出機關人、財、物、事，摸清權力底數，制定權力運行流程圖，把科技手段融入規范權力運行的制度設計和管理流程之中，堅定不移地把實施方案落到實處。另外，一定要嚴格規范稅務代理，一方面要對從事稅務代理的中介機構進行一次全面清理整頓，另一方面要加強對稅務干部的管理和教育，堅決糾正、查處和杜絕各類以中介機構為關聯的違法違紀行為。

（四）切實增強監督意識。隨著社會的進步和網絡的迅猛發展，稅務部門來自外部的監督日趨嚴格、日趨嚴密，監督的力度越來越大。這些監督，不僅有來自各級黨政、人大、政協的監督，還有來自各級司法、審計部門的監督；不僅有來自社會各界的監督，還有來自新聞媒體等輿論監督，可以說，是全方位、全天候的。針對這些新的情況和變化，我們要敢于面對，積極應對。首先在思想上要歡迎監督。胡總書記在中國共產黨成立九十周年的大會上強調指出，“要建立健全權力運行制約和監督體系，保證國家機關按照法定權限和程序行使權力”。腐敗的實質是權力的濫用，沒有制約和監督的權力必然導致腐敗，絕對的權力必然導致絕對的腐敗，這是萬古不易的道理。監督絕對不是壞事，而是好事。有監督比沒監督好，監督多比監督少好。通過監督，對苗頭性傾向性問題可以早發現、早糾正，防止小毛病釀成大問題，避免“亞健康”成為“不健康”，這是有百利而無一害的。其次在行動上要自覺接受監督。要善于把各方監督的壓力轉化為地稅內部自我革命、創新管理的內生動力。對通過監督發現的問題，不護短、不掩丑，敢于面對、深刻反思、舉一反

三、認真整改。只有這樣，任何時候、任何工作，我們都能經得起檢查，經得起監督，才能說得起話、立得起腰。

（五）切實增強人本意識。堅持以人為本，是現代社會區別于以前所有社會形態的重要分水嶺，是科學發展觀的核心要求。地稅系統各級領導肩負的責任重大，我們不僅要保障干部學習好、工作好、生活好，而且要確保他們平安無事。帶好隊是第一責任，是落實科學發

展觀的具體體現，要使干部職工真正感受到地稅大家庭的溫暖。一要加強干部教育。要教育干部愛崗敬業，我們能有這樣的工作崗位很不容易，要珍惜、要熱愛；要教育干部感恩，感恩黨、感恩社會、感恩時代、感恩地稅，算好“人生大帳”；要倡導健康的生活方式，培養高雅的生活情趣，提升生活品位，提高幸福指數。二要嚴格干部管理。“嚴是愛、松是害”，對干部嚴格要求，確保干部不出問題，這是對干部最大的關心和愛護、是最大的以人為本。三要為干部營造良好的工作和生活環境。我體會，領導的責任就是為干部營造一個“快樂工作、快樂生活”的環境，使每一名干部的工作積極性和熱情能夠得到充分發揮，體現他們的個人價值。

1、要確保干部的身體健康。健全干部的身體檢查制度，加強干部的醫療保健工作，力爭干部不出意外事故。

2、要努力建設活力機關。按照團結緊張、嚴肅活潑的要求，開展豐富多彩的文體活動，使各級機關充滿活力、充滿生機。

3、要大力提升干部的生活質量。確保機關有一個飲食健康的好食堂、文明和諧的好院落和安全有序的好管理，真正為干部職工營造一個“快樂工作、快樂生活”的環境。

第三篇：增強五種意識

增強五種意識，做好新時期村干部

管加周

2011年村“兩委”換屆選舉工作已經結束，如何進一步激勵新任村干部牢固樹立服務基層、執政為民理念和干事創業的熱情，如何讓村干部愛崗敬業、恪盡職守，切實為廣大群眾辦實事、好事是擺在鄉鎮黨委面前的一個重大課題，本文就從增強五種意識，做好新時期的村干部方面談些初淺的看法。

一、增強學習的意識，是做好新時期村干部的前提。目前村委會實行的是政府行政管理與基層自治有效銜接和良性互動的工作機制。從群眾意識變化來看，以前村看村，戶看戶，群眾看干部。改革開放以來，幾千年的封建傳統思想和西方資產階級思潮對農民的思想認識和價值觀同樣產生了影響，使個別地方出現“群眾信教不信黨，干部不靈神明靈”的畸形現象。這是落后管理機制和管理手段之間矛盾，形勢的發展要求村干部必須增強學習的意識，才會提高發現問題，處理問題的能力，是搞好農村工作的前提。村干部必須多學習黨刊黨報，做好政策上的明白人；多學習農村常用的法律法規，不能用感情代替法律；多學習農科知識，把村民引上勤勞致富的道路。

二、增強服務和服從意識，是做好新時期村干部的關鍵。對上服從，是法律賦予村“兩委”的職責和義務。《廣東省村務管理辦法》規定，村黨支部在鄉鎮黨委領導下開展工作，村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，在村黨支部的領導下，履行規定的職責。村委有協助鄉鎮政府依法行政，教育和推動村民服從政府管理的義務。這是法律要求，也是國情規定，對于推動村民完成國家規定的各項計生、征兵、防疫等工作，是村委會份內工作。對下服務是民主發展的需要。常言道“得道多助，失道寡助”，村委干部必須走群眾路線，與群眾建立感情，打成一片，才能贏得群眾的擁戴。

三、增強領導藝術和風格的意識，是做好新時期村干部的必修課。領導藝術主要包括宣傳藝術、溝通藝術、協調藝術、禮儀應用藝術、語言藝術、交際藝術等方面，領導風格主要體現在恪守信用、雷厲風行方面。村委干部之間要多幫助、少指責，多補臺、少拆臺。克服四個支委三條心，各懷千秋窩里斗的現象，大力強調班子成員團結，積極提倡多一點理解，少一點摩擦；多一點支持，少一點拆臺。要把村支部建成“戰斗的堡壘”，而不是“堡壘里的戰斗”。要正確對待不同意見的同志、善于化解矛盾，調動各方面積極因素。發揚民主、不搞一言堂，要搞群英會。村“兩委”主要負責人應該把目光放長遠，制定三年任期目標和計劃，搞好崗位目標責任制，調動班子成員的積極性，使自己從具體事務中解脫出來，集中精力抓大事，謀求大發展。

四、增強廉潔自律意識，是做好新時期村干部的重點。古人云：“公生明、廉生威；為公威儀重、無私功自高”。作為一名村官，只有做到心術正、行為正、辦事公、處事明，永遠保持那么一股浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信

任。在民主決策方面，應健全村領導班子議事規則，完善村民民主議事，重大事項民主決策等制度。要大力推行村賬鎮管，嚴格報銷制度，從源頭上堵塞漏洞。

五、增強敢干不蠻干意識，是做好新時期村干部的重要保證。村委干部處在基層第一線，直接和群眾打交道，事務紛繁，這就要求村委干部辦事要果斷，敢于決策，敢于拍板，不能優柔寡斷，但不能專斷，要集思廣益，善于集中集體智慧。其次，要敢干不蠻干。看準的事要敢闖敢試，但要科學決策，避免決策失誤。

（作者是大埔縣銀江鎮黨委書記）

第四篇：增強五種意識1

“增強五種意識，爭當人民滿意稅務工作者”剖析材料吳 海 涌

稅務稽查工作是稅務工作的最后關口，處于稅務工作的前沿陣地，只有做好稅務稽查工作，才能打擊各種稅收違法行為，維護公平有序的稅收秩序，為國家挽回經濟損失。因此，作為一名稅務稽查人員，要牢固樹立五種意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做稅收戰線的忠誠衛士。

一、樹立時代意識，與時俱進地開展稅務稽查

為“查深、查透、查細、查實”，稽查人員要樹立時代意識，不斷改進稽查方法，運用科技手段對涉稅企業進行稅務檢查。首先，要根據選案疑點擬定檢查方案，有針對性地開展檢查。稽查人員要積極培養自身良好的觀察能力、分析能力和應變能力，通過一些細微之處尋找案件的突破口，發現重要違法線索。其次，在檢查過程中，要以傳統檢查方法為依托，進一步拓寬調整檢查思路。分析、提取涉稅企業的有效電子數據及對電子數據進行合法取證，加強證據的收集，及時獲取證據，不給稅務違法者轉移或者銷毀證據的機會。

二、樹立風險意識，細心嚴密地開展稽查工作

隨著我國法律體系的逐步健全，納稅人法律意識的增強和國家對執法行為的規范及各項追究制度的建立，稅務稽查人員的法律責任風險越來越大，所負的責任主要有行政責任、經濟責任、刑事責任。一方面，稅務稽查人員要規范執法行為，防范法律風險。另一方面加強自身建設，應對各種“民告官”的行為，防范法律風險。

因此，稽查人員在工作過程中，要嚴格按照實體法和程序法的要求開展工作，樹立嚴謹務實、一絲不茍的工作作風，確保每一項工作做到“精、嚴、細、準”，真正做到實體定性準確，程序完備，證據收集充分可靠，力爭把每個稅務案件都辦成“鐵案”。

三、樹立責任意識，不遺余力地開展稽查工作

稽查崗位是一個執法高危崗位，風險與榮譽同在，責任與成績并存。在工作中，除有一定的專業知識外，更需要干一行，愛一行的責任心。愛崗敬業，首先要適應崗位要求。要積極主動地、不折不扣地完成各項任務，努力克服工作中出現的困難。講奉獻、講熱情。遇到突擊性任務時，要充分利用下班時間以及雙休日時間，堅決保質保量地完成任務。

四、樹立廉潔意識，公正無私地開展稽查工作

稅務稽查人員要牢固樹立廉潔意識，增強自身的“免疫力”，構筑反腐倡廉的防“腐”大堤。時時處處嚴格要求自己，不斷地反省和檢查自己的行為。要正確認識人生的意識和價值，自覺地遵循道德規范和準則，樹立起稅務人員的良好形象。要秉公執法，依法辦理，不講私情講原則，從嚴執法講政策，不徇私舞弊，稅收檢查中不講“人情稅”、“關系稅”，堅決同偷騙抗稅等稅收違法行為作斗爭。

五、樹立民生意識，文明優質開展稽查工作

稅務稽查人員要牢固樹立民生意識，為征管服務、為納稅人服務。首先要為征管部門服好務。要就檢查過程中發現的問題及時對征管部門提出稽查建議，以利于征管部門改正和推進工作。要與征管部門實

行長效協作機制，發揮稅務稽查的聯動作用，編織一張張縱橫交錯的“稅網”，實行征管與稽查信息共享。

其次是為納稅人服好務。要把為納稅人服好務貫穿到稽查工作的始末。一是加大查前自查。對所查的納稅戶于檢查前發放自查表，由納稅人進行查前自查，對自查的部分免予處罰。二是加大政策監控。特別是加大各項稅收優惠政策的監控力度。看各項稅收優惠政策是否用透、用準、用到位，最大限度地為納稅人服好務，構建征納和諧。稅務稽查人員只有牢固樹立以上五種意識，才能在檢查環節工作中做到以下幾點：檢查內容查“全”、檢查方法求“新”、實施過程求“細”、事實認定求“準”、處理問題求“嚴”，高標準、嚴要求地工作，把稽查工作做到盡善盡美。

六、存在不足：

1、工作作風還不夠扎實。貫徹落實“熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務”的要求還不夠自覺，個別時候還做不到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”;有時還做不到受理、咨詢一樣熱情，生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心。如對待對國家安全生產法規政策不理解的群眾存有急躁思想，不能以平和的心態做循循善誘的工作，有時態度生硬，不能盡最大可能為群眾提供方便。

2、學習還不夠自覺。日常工作中總是有意無意地放松了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，學習的自覺性、主動性不強，忙于事務應酬，不愿擠出時間學，即使有了時間也坐不下來、深不進去。

在理論學習上還不夠用心，理論素養還比較淺薄，與本職業務有關的就學一點，與本職業務聯系不緊的就不去學或者很少涉獵，在學習上搞實用主義，知識結構單一，把握形勢、了解大市不深不透，還不善于研究思考問題，不善于理論聯系實際。

七、整改措施：

1、按照“學習、學習、再學習，提高、提高、再提高”的要求，持之以恒、堅持不懈地學習“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，對照新時期共產黨員先進性標準要求和約束自己，認真整改;掌握發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會的基本知識和現代科技及業務知識，注重學以致用，理論聯系實際;

2、堅持科學的態度和求實的精神，兢兢業業地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念，今天能辦的事不拖到明天，這一周能辦的事不拖到下一周，用最短的時間完成任務。

第五篇：加強黨建工作需要增強五種意識

加強黨建工作需要增強五種意識 當前加強機關黨建工作，要注意增強五種意識： 第一種意識，是要有執政黨建設的意識。加強執政黨建設，是當前黨的建設面臨的重要課題，也是黨的建設的重要任務。對于機關基層黨組織來說，從鞏固黨的執政地位、增強黨的執政基礎要求來思考謀劃工作，具有更重要的意義。各級機關是我們黨執政的基本載體，是黨代表人民執掌政權的領導機構，是改革開放和社會主義現代化建設的指揮部、參謀部，是黨和國家方針政策的制定者、實施者，是我國經濟、政治、文化和社會事務的管理者。各級機關作用的充分發揮，離不開機關黨建的重要保障。黨的十七屆四中全會，提出了提高黨建工作科學化水平的重大命題。胡錦濤同志在全會第二次大會上指出，提高黨建工作科學化水平，根本的是要探索馬克思主義執政黨建設的規律。從政治學上看，一個政黨執政，必須解決好政治上合法性的問題，也就是人民群眾支持和擁護的問題，機關黨員干部隊伍的作風、形象，直接關系黨和政府在人民群眾中的公信度。因此，要從鞏固執政地位、增強執政基礎的高度認識和看待機關黨建工作。目前，中央正在修改《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（原來的是1998年印發），以使機關黨建工作更加符合加強執政黨建設這一新形勢和新要求。《條例》出臺后，我們一定要認真學習貫徹，切實把握機關黨建的規律，明確

1機關黨建的內涵、范圍、工作要求和工作重點，不斷提高機關黨建工作的科學化水平。

第二種意識，是要有走在前列的意識。去年，胡錦濤總書記對機關黨建工作作出重要批示，指出：“機關黨建工作必須適應新形勢新任務的要求，走在黨的基層組織建設的前頭”。這充分體現了黨中央對新形勢下機關黨建工作的特殊性、重要性、緊迫性的準確把握，體現了黨中央對機關黨組織、黨務工作者的重托和殷切期望，也為我們加強和改進機關黨建工作指明了方向。全國機關黨的建設工作會議的主題，就是貫徹落實總書記的這一要求。走在前列，是由機關的性質和重要地位所決定的，是新形勢新任務對機關黨建提出的必然要求，是基層單位和人民群眾對機關黨建的殷切期盼。我們必須充分認識自己肩負的重要責任，牢固樹立機關黨建走在前列的意識，堅定走在前列的信心，正視機關黨建工作的薄弱環節，不斷提高走在前列的本領，把走在前列的要求具體體現到機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設的各項工作中去。要堅持圍繞中心、服務大局，以改革創新精神加強和改進機關黨建工作，把機關基層黨組織建設好、黨員干部隊伍管理好、先鋒模范作用發揮好，努力建一流隊伍、樹一流形象、創一流業績，使機關黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為深入實施“創業富民、創新強省”總戰略提供堅強有力的組織保證和智力支持。

第三種意識，是要有服務大局的意識。當前，我省正進

入加快建設惠及全省人民小康社會的關鍵時期，工業化、城鎮化、市場化、國際化加快推進，經濟社會正在轉型發展，人口資源環境約束加劇，各種社會矛盾凸顯。加快轉變經濟發展方式、保持經濟平穩較快健康發展、保障和改善民生、維護社會和諧穩定已成為當前工作的重中之重，任務相當繁重。如何化壓力為動力、變挑戰為機遇，深入實施“創業富民、創新強省”總戰略，順利實現省第十二次黨代會提出的宏偉目標，關鍵要看我們的黨組織有沒有凝聚力、號召力和戰斗力。這就迫切要求全省機關各級黨組織要切實增強圍繞大局、服務中心的意識，不斷提高應對風險和挑戰、推進科學發展的能力，也迫切要求全省機關黨員干部努力提高自身素質，以適應新時期賦予的新使命、新任務。去年，我省各級機關黨組織圍繞“標本兼治、保穩促調”的各項舉措，在學習實踐活動中開展了“服務企業、服務基層”活動，取得了明顯成效，也得到了企業和基層的一致好評。新的一年，我們要繼續組織和引導各級機關黨組織和廣大黨員干部，緊緊圍繞調結構、促發展、惠民生、保穩定的工作大局，集思廣益，集聚力量，以務實有效的舉措抓好工作推進和落實，為落實省委決策部署和完成各單位中心工作作出新的貢獻。

第四種意識，是要有堅持主線的意識。黨的十七大明確提出，要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創新精神扎實推進黨的建設新的偉大工程。這是黨從自身歷史方位的變化出發提出的。我們黨走過了80多年歷程，已經成為在對外開放和市場經濟條件下長期執政的黨，在這樣的條件下加強黨的建設，突出的是要堅持執政能力和先進性建設這條主線。在機關黨建工作中自覺堅持這條主線，就如同干部工作中要始終貫穿“德才兼備”的選人用人標準一樣。黨的先進性好比是干部的“德”，黨的執政能力就像是干部的“才”，只有兼具德與才，這樣的干部才可以稱之為好干部。同樣道理，只有具備良好的執政能力，始終保持先進性，我們的黨才能成為一個具有強大戰斗力、凝聚力和生命力的執政黨，兩者不可偏廢。對機關來說，提高機關干部的執政能力，當前一個重要的任務是大力開展學習型機關建設。當今世界科技進步日新月異，知識經濟迅猛發展，據世界銀行報告，進入后工業化的國家，由資本積累產生的財富增長只占30%，另外70%靠的是知識和科技。從機關黨建的角度來說，我們必須對中央建設學習型黨組織的重大決策有足夠的認識，采取有效措施，推動廣大機關黨員干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，優化知識結構，提高綜合素質，切實增強駕馭全局、改革創新、依法執政和應對復雜局面的能力。同時，要加強機關黨員干部的先進性建設，特別是要不斷加強機關黨組織的思想政治建設、作風建設和反腐倡廉建設，在廣大機關黨員干部中大力開展“講黨性、重品行、做表率”活動，教育引導黨員干部加強道德修養，培養高尚情操，筑牢拒腐防變的思想道德防線，切實解決機關黨員干

部在黨性、品德、作風、能力等方面存在的突出問題，進一步樹立為民、務實、清廉的機關形象，讓黨和人民滿意。

第五種意識，是要有構建新格局的意識。在去年全省農村基層組織建設工作會議上，省委作出了在我省著力構建城鄉統籌基層黨建工作新格局的工作部署，作出這個重要部署，主要是考慮當前我省已全面進入以工促農、以城帶鄉新階段，正處于打破城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期，加強基層組織建設，必須打破城鄉界限，樹立統籌推進、資源整合的理念。機關黨建作為基層組織建設工作的重要領域，也必須按照構建這一新格局的要求來思考謀劃、統籌推進。這就要求機關黨建工作，一方面要牢固樹立大局意識，關心支持其他領域的黨建工作。比如，要按照“共抓、共建、共享”的要求，充分發揮自身優勢，大力開展與農村、社區黨組織結對共建、對口幫扶工作，創新互幫互助的內容和形式，加大對農村基層黨組織特別是經濟相對困難村以及領導力量薄弱村的支持和幫助力度。還比如，在推進新社會組織黨建工作中，要按照“以條帶塊”的工作思路，要求有著行業管理職能的機關部門黨組織不僅要抓好自身建設，還要切實承擔起指導新社會組織黨組織建設的任務。目前，我省的律師、會計師行業已經全面推進了黨的組織和工作覆蓋，其他行業的主管部門也要加強指導督促，共同推動新領域黨建工作。另一方面，按照構建城鄉統籌基層黨建新格局的要求加強機關黨建工作，還要積極吸收

借鑒其他領域黨建工作的經驗做法。機關黨建工作有自身的優勢，其他領域黨建工作也有自己的特色。比如，農村基層黨組織領導班子選舉中推行的“兩推一選”和“公推直選”；再比如，農村、社區黨建工作中推行的黨員定期評議基層黨組織領導班子成員制度。這些做法，都是加強基層組織建設的有效舉措，機關黨建工作要善于借鑒和運用這些好經驗、好做法，切實提高自身的建設水平。