第一篇:黨校教育和公仆意識教育
主要觀測點4.1.4:黨性教育和公仆意識教育
要求:黨性教育和公仆意識教育通過入學教育、課堂教育、黨性分析、警示教育、參觀考察等5種(含)以上教育形式進行,內容豐富,針對性強。(1分)
自評等級:A
情況記錄:黨校作為學習、宣傳、研究馬克思主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論與科學發展觀的重要思想陣地和黨性鍛煉的熔爐,在用集中培訓輪訓方式系統地提高領導干部素質方面,具有不可替代的重要作用,尤其是在加強學員黨性教育、提高學員黨性修養方面,更具有其獨特的優勢,肩負重大的責任和使命。因此,黨性教育是黨校的必修課,是黨校教育的一大突出特點和真正優勢,是黨校教育的核心和靈魂。
我校一貫把加強對學員的黨性教育和公仆意識教育作為一項重要的工作來抓,通過入學教育、課程教育、黨性分析、警示教育、參觀考察等多種形式多樣,內容豐富的教育方式,結合冷水江的具體實際,針對學員的具體特點,來加強對學員的教育,取得了理想的效果。
一、強化入學教育,寓黨性教育于嚴格要求中
我們非常重視入學教育,把入學教育作為學員在黨校接受黨性教育的基礎之課,通過開學典禮市級領導講話、校級領導布置任務和成立班臨時支部等方式來加強。每期出席開學典禮的黨校第一校長(市委副書記兼)或組織部部長或分管干部教育培訓工作的組織部副部長在開學典禮的動員講話中都會專門就加強黨性修養和公仆意識修養對學員提出具體的要求(開學動員報告附件),要求學員既要學好理論,提高運用理論解決實際問題的能力,更要加強黨性鍛煉,自覺實現從工作到學習、從領導干部到普通學員、從家庭生活到集體生活的轉變。學校分管教學的副校長向學員宣讀“主體班學員考核辦法及實施細則”,(見主體班學員考核辦法),要求學員將學習當做一項政治任務高度重視,把學習作為改造主觀世界的重要手段,自覺自愿努力加強學習;黨校副校長還對學員宣布紀律要求(見附件),要求學員模范遵守學校各種規章制度,將其作為加強黨性修養和公仆意識的實踐點;開學后,在班主任的組織下,在充分發揮民主的基礎上,由學員推薦成立班委會和臨時黨支部,在班支兩委的統一領導下,開展形式多樣、內容豐富的活動,在不斷的實踐中努力錘煉黨性。
二、豐富課堂教育,寓黨性教育于馬克思主義理論教學之中
我們開設了多門黨性教育課程,著重從理論上加強對學員的黨性教育,比如《牢固樹立馬克思主義群眾觀》、《樹立以八榮八恥為核心的社會主義榮辱觀》、《<江澤民文選>學習輔導》、《十六屆六中全會專題輔導》《中國共產黨章程學習輔導》、《努、力構建社會主義和諧社會》《牢固樹立和落實科學發展觀》、《高、舉中國特色社會主義偉大旗幟》、《以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程》《正確處理人民內部矛盾 構建社會主義、和諧社會》、|《關于懲治和預防腐敗體系規劃學習》、《馬克思主義哲學是科學的世界觀和方法論》、《堅定不移發展社會主義民主政治》、《冷水江黨史教育》、《十七屆四中全會精神輔導》、《理想與信念》、《貫徹科學發展觀必須堅持以人為本》、《努力實現全面建設小康社會的奮斗目標》、《基層民主與公推直選》、《領導干部選拔任用與教育監督》電教課《馬克思主義的一脈相承和與時俱進》、《中國共產黨執政問題研究》、《毛澤東的人格魅力——生活中的毛澤東》、《關于執政黨建設的若干問題》、《黨的十六大以來的理論創新》、《執政規律和執政黨建設問題研究》社會調查:《干部作風整頓》等。(見教學計劃附件)積極引導學員把學習理論與改造主觀世界和客觀世界結合起來;樹立科學發展觀和正確的世界觀、人生觀、價值觀結合起來和堅持正確的政治立場和提高政治敏銳性、辨別力結合起來。
三、多渠道警示,寓黨性教育于直觀感受中
警示教育比理論教育更直觀,能強化理論教育的效果,長時間引起學員的共鳴,我們主要從以下四個方面加強對學員的警示教育:
一是黨校教師講授警示專題課。如《反腐倡廉警鐘長鳴》
(見教學計劃)等{做}
二是邀請是紀律等部門的領導專家給學員上警示教育課。如《關于懲治和預防腐敗體系規劃學習》(見教學計劃)三是觀看警示影片。《被金錢毀滅的人生》(見教學計劃)四是參觀警示基地。
四、參觀考察,寓黨性教育于豐富的社會實踐活動之中 為增強黨性教育的現實感和時代感,把課堂教育和第二
課堂教育有機結合起來,我們充分利用各種資源,建立起立了多個校外培訓基地,為黨性教育,近年來,我們先后建立了江西井岡山,廣東珠海,浙江紹興、山東青島、江蘇蘇州,湖南農大,韶山毛澤東故居、寧鄉劉少奇故居、錫礦山革命烈士紀念碑,錫礦山陳列室等校外培訓基地,根據學員的不同特點和需求,每期主體班都會有針對性地選擇一兩個培訓點,送學員去培訓考察(見教學計劃和培訓基地考察照片),這種鮮活的培訓方式效果非常好,學員紛紛表示,靈魂得到了凈化,思想得到了升華,黨性得到了很好的錘煉,比如在井岡山中共吉安市委黨校井岡山干部培訓中心學習中,當曾志的后代石金龍講述了其奶奶鮮為人知的故事后,都被曾志等老一輩無產階級那深情的愛感動得痛哭流涕,心靈受到了強烈的震撼,課后紛紛表示這樣的課值得一學,對凈化自己的心靈有很大的幫助和啟發。
五,認真解剖,寓黨性教育于嚴格的組織生活之中。
我們充分發揮主體班臨時黨支部的作用,以黨員學員為主體,邀請非黨員同學列席參加,從實際出發,組織學員每周選一到兩個主題,組織好黨性分析活動,開好專題民主生活會,讓黨性在嚴格的組織生活中得到錘煉。每期主體班都為學員安排一堂黨性分析材料撰寫課,輔導學員寫好黨性分析材料,總結自己在黨性修養上的認識和收獲,認真剖析存在的主要問題和不足;通過批評和自我批評,開展思想交流,增強黨性修養,提高政治素質。并要求學員將黨性分析材料上交學校存檔保管(見主體班學員黨性分析材料附件)。
通過形式多樣,內容豐富,集中專業的黨性教育,學員的黨性得到了很好的錘煉,學員為人民服務的宗旨意識、公仆意識更加強烈,作風更加優良,思想更加純潔,工作更加主動,積極。
第二篇:公仆意識學習心得
公仆意識學習心得
----劉傳洪
2018年9月11日開始,本人有幸參加了由市委黨校組織的“十三五”第一期黨外中青年干部培訓班,在為期近兩個月的時間里,系統的學習了習近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神及鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線、傳承紅色基因、弘揚臨川優秀傳統文化、擔當實干與譜寫新時代的中國特色社會主義撫州篇章,通過這次學習,讓我明白了很多道理,增強了公仆意識。同時通過這次培訓讓我更加清醒的,進一步認清當前面臨的發展形勢,正確認識人民群眾在發展中的主體地位和作用,從而在實踐中更好地堅持黨的群眾路線,凝聚民心、匯集民力,最大限度調動人民群眾的積極性、主動性和創造性。
參加這期黨校培訓班的學習,我也感到非常的榮幸,覺得這是一個難得的學習機會,因此,我十分珍惜寶貴的學習機會。在學習期間,我始終以認真的態度參加每一次的學習和討論,細心聽取黨校領導和老師的精彩報告,還積極參加小組的學習討論與交流。這次的學習時間雖然短,但是,學習的內容豐富、形式多樣,我感到收獲很大、體會很深。
通過這次培訓學習,使我對我們的黨有了更加深入的理解。以前對黨的性質、宗旨、指導思想的學習和認識只停留在表面上,知其然不知其所以然。這次通過系統的學習,使我清楚地認識到 中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業的領導核心。中國共產黨之所以是中國唯一的執政黨,原因在于他有很好組織性和紀律性;中國共產黨還有它的階級性,人民性,先進性。中國工人階級是中國共產黨的階級基礎,工人階級政黨是工人階級的先鋒隊,工人階級的先進性決定了黨的先進性。而工人階級之所以具有先進性是因為它代表了先進生產力和生產關系,具有高度組織性、紀律性,賦予革命的堅定性、徹底性。知識分子是工人階級的重要組成部分,隨著社會的發展,信息技術等越來越發達,因此工人階級政黨的先進性必須隨著時代的發展不斷具有新的內涵、新的標準和新的特征,做到與時俱進。
學習期間,我們還以小組的形式(共開展了三次小組討論)針對所學的知識展開熱烈的討論。討論中,在組長的組織下,我們組有來自不同行業的學員,他們運用所學的知識,結合自己的工作情況和特點,各抒己見、暢所欲言。有的談身邊的黨員是如何發揮先鋒模范作用的,有的談自己的工作碰到的難點問題,也討論了當前扶貧領域一些熱點問題。通過交流,大家互相學習、互相勉勵,加深了理解。
培訓期間黨校還組織了異地教學,組織我們前往淅江湖州的安吉縣(習總書記的“兩山”理念的發源地、全國文明村鎮)天荒坪鎮余家、安吉縣遞鋪街道魯家村(中國首個家庭農場集聚區)及長興縣水口鄉顧渚村(浙江省首個鄉村旅游集聚區)進行實地 考察和學習,在湖州市委黨校還聆聽了“兩山理念形成發展與踐行”的專題報告,讓我更加深入了解了習總書記的治國理念,更加堅定了本人的公仆意識。
當前,干部隊伍作風總體上是好的,但個別干部中也存在著群眾觀念淡薄、作風不實、以權謀私等問題。市委黨校組織開展這次培訓工作,就是要進一步強化干部的公仆意識,更加自覺地解決個別黨員干部黨性黨風黨紀等方面存在的突出問題,加快建設一支肯干事、會干事、干成事、不出事的高素質干部隊伍,用領導方式轉變加快發展方式轉變。
世界觀、人生觀、價值觀和唯物辯證法決定著一個人的思想境界、人生追求和行為準則。從公仆的角度看,樹立正確的世界觀,關鍵是要有堅定的信念,致力為人民謀福祉。樹立正確的人生觀,關鍵是要自覺為群眾多做一些實事。樹立正確的價值觀,關鍵是要正確對待個人的一得一失,做到“四重四輕”:把責任看得重一些,把權力看得輕一些;把群眾口碑看得重一些,把個人功名看得輕一些;把做事看得重一些,把做官看得輕一些;把德行看得重一些,把金錢看得輕一些。把握唯物辯證法,關鍵是堅持實事求是、遵循規律,一切從實際出發,善于找準普遍規律和上級政策與實際的結合點、著力點、突破點,創造性地推進工作落實。
通過這次培訓,我將保證做到“六要六不做”: 一要甘當“好仆人”,不做“官老爺”;二要甘當“貼心人”,不做“冷 面仆”;三要甘當“虛心人”,不做“酸秀才”;四要甘當“造福人”,不做“先富者”;五要甘當“吃虧人”,不做“沾光族”;六要甘當“清白人”,不做“名利奴”。“好仆人”講的是擺正位置問題,“貼心人”講的是增進感情問題,兩者是做一名好公仆的基本條件;“虛心人”講的是決策從哪里來的問題,“造福人”講的是施策的重點問題,兩者是做一名好公仆的努力方向;“吃虧人”講的是待人處事的修養問題,“清白人”講的是做人的本分問題,兩者是做一名好公仆的“防彈衣”。“好仆人”、“貼心人”解決了思想問題,“虛心人”、“造福人”解決了實踐問題,“吃虧人”、“清白人”解決了原則問題,六者不可或缺,是一個有機統一整體,共同構成了做人民好公仆的核心內容。
要圍繞“六要六不做”,認真思考和審視我們對群眾的感情究竟有多深,為群眾辦的實事究竟有多少,群眾在我們心目中的分量究竟有多重,群眾對我們不滿意的地方究竟在哪里,從而進一步牢固樹立群眾觀點,在思想上更加尊重群眾,在感情上更加貼近群眾,在工作上更加依靠群眾,在生活上更加關心群眾,以和諧的黨群干群關系推進各項工作順利開展。
通過這次培訓學習通過黨校培訓班的學習,不僅在理論有了更深的了解,在思想上也有了更高的追求。但是,僅有思想上的追求還不夠的,還要把理想追求落實到具體的行動上來。我作為一名職業院校的普通干部,在全面推進素質教育,培養新世紀人才的進程中責無旁貸,做到忠于黨的教育事業,牢記全心全意為 人民服務的宗旨,以身作則,無私奉獻,為人師表,在工作中,首先應該要做到愛崗、敬業,要樹立良好的師德,同時,作為一名入黨積極分子,還應該不斷地學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習科學文化和業務知識等,還應該盡自己的力去幫助他人,團結周圍的人,帶動他們一起來學習。我會以黨員的要求來要求自己,不斷地努力,不斷地上進,從而不斷完善自己,積極向學組織靠攏。
劉傳洪 2018年10月26日
第三篇:公仆意識[最終版]
一、公務員的公仆意識
(一)、什么是公仆意識
1、公仆意識
中國共產黨最起碼的政治常識和政治品質。中國共產黨執政的倫理底線。立黨為公、執政為民是中國共產黨的立黨和執政理念。全新全意為人民服務時中國共產黨的宗旨。
2、公仆內涵
黨的各級干部全新全意為人民服務,立黨為公、執政為民的意識。合格人民公仆的兩個標準: 第一,有沒有公仆意識; 第二,是否德才兼備。《黨章》明確規定:“黨的干部是黨的事業的骨干,是人民的公仆。”
3、干部之德與公仆意識的關系
“公仆意識”在現代語境下已經轉換為更為明確的“宗旨意識”,即全心全意為人民服務。提法不同,實質一致。胡錦濤同志關于“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的思想則是對“公仆意思”的最好詮釋。但是一個干部、一級組織是否具有“公仆意識”,不取決于這個干部、這個組織以什么“性質決定”為借口的自我評價,而取決于人民群眾的口碑。
(二)強化公仆意識是新時期政治、經濟、社會發展的客觀必然
1、強化公仆意識是政治、經濟、社會發展的客觀必然的要求 公仆意識深層本質是政治、國家權力和社會公民的定位。
新時期國家權力和社會公民的關系:社會公眾自主性逐步增強,國家權力向社會公眾轉移和讓渡逐步得到體現。
新時期在國家權力和社會公眾關系的特定條件下樹立和強化公仆意識具有現實性和緊迫性。
2、市場經濟的深入發展強化公仆意識成為經濟發展的客觀要求 新時期以來,隨著市場經濟的不斷的深入和發展,政府職能的轉變和公民意識進一步得到強化。
3、強化公仆意識是民主與政治的基礎和條件 依法治國、建設社會主義法治國家的進程中,強化公仆意識成為實現社會主義民主與政治的重要基礎和條件。
國家政權、政府機構和公務人員的政治倫理建設,作為政治倫理核心的公仆意識,構成了民主和法制觀念的基礎。
強化民主法制建設的公仆意識,在民主與法制建設中具有重大意義。
4、增強公仆意識的關鍵是樹立人民至上的信念 《黨章》明確規定:“黨的干部是黨的事業的骨干,是人民公仆”。
5、增強公仆意識的核心是正確使用賦予的權力 人民的公仆的檢驗標準:“權為民所用,情為民所系,利為民所謀。”
6、公仆意識“外之于舉止,見之于言行”
在改革發展的關鍵時期,黨中央高度關注、重視和解決民生問題,各級領導干部必須始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,把人民群眾的疾苦時時刻刻地放在心上。
(三)公仆意識集中體現了黨的執政理念
1、公仆理念是馬克思和巴黎公社偉大制度的創新
鄧小平晚年在總結堅持發展馬克思主義的歷史經驗時,提出:“老祖宗不能丟。”
馬克思主義對社會公仆的理論命題源于巴黎公社偉大的制度創新——“防治社會 公仆變為社會主人”的理論。
“社會公仆”和“社會主人”的一切問題都是圍繞著國家公權力展開,必須體現立黨為公、執政為民的執政理念。
2、公仆理念是執政黨贏得人民信任的基礎 美國記者曾問毛澤東:“你們辦事,是誰給的權力?”毛澤東回答:“人民給的。”
“人民要解放,就把權力委托給能夠代表他們的,能夠重視地為他們辦事的人,這就是我們共產黨人。”
國家的一切權力屬于人民,執政的權力來自人民,黨必須“受制于人民、服務于人民”。
3、公仆意識的核心是為人民服務
黨的政權與人民群眾關系的核心是受人民的委托,必須以廣大人民群眾的根本利益為最高標準和最終追求,同時增強公仆意識,從根本上增強為人民服務和謀福利的意識。
(四)影響公仆意識建設的主要問題與原因
1、公仆意識建設中的主要問題和原因(1)盲目攀比,假公濟私的索取意識。(2)有權不用,過期作廢的貪婪意識。
(3)主仆顛倒、重權輕法的主子意識。
從查處地方省市縣廳局領導干部的主仆顛倒、重權輕法的“主子意識”說明:一個方面我國走上了法治化的軌道,另一方面“公仆”凌駕于“主人”之上的現象更加觸目驚心。
2、公仆意識缺失的主要表現(1)社會因素
官本位觀念腐蝕干部隊伍。官本位指在社會生活中,一切以官為本,以做官為人生的追求價值、實現價值、評價價值的一種現象,而不是一切以民為本、以人為本。
《憲法》“中華人民共和國的一切權力屬于人民》”但實際上由于各級官員仍以上級任命制為主體,造成了一些官員所作所為只對上負責,從而忘記自己的公仆身份和責任,顛倒了公仆和主人的關系。
(2)直接因素。
市場經濟的發展極大地調動了干部工作積極性、創造性,同時市場經濟體制的不健全也誘發了一些人不擇手段的求利心理。社會主義市場經濟既要發揮市場這只“看不見的手”,又要發揮政府和社會監督、人民監督“看得見的手”。同時發揮“兩只手”真正實現市場規律配置資源的作用,使干部、公務員隊伍得到健康發展。
(3)內在因素:公仆的群眾觀和權力觀錯位是最直接的內在因素。(4)根本因素
公仆的監督制約機制乏力。最根本的原因是:權力的過分集中而又缺乏監督,缺少制約。
3、預防少數地區出現的“五仆”現象(1)“惰”仆(2)“悍”仆(3)“私”仆(4)“奴”仆(5)“惡”仆
(五)加強公務員公仆意識建設的重要意義
1、加強黨政領導干部公仆意識建設是鞏固黨的執政地位的內在要求 加強黨政領導干部公仆意識的建設是黨鞏固執政地位的根本關鍵,同時吸引和凝聚廣大的人民群眾,鞏固執政地位,完成自己的歷史使命,只有順民心,合民意,謀民利,得民心,才能得到人民群眾的支持和擁護;只有一心為公,立黨才能立牢;只有一心為民,執政才能執好。
2、加強黨政領導干部公仆意識建設是貫徹科學發展觀、構建和諧社會的重要保障
加強黨政領導干部意識的建設是貫徹科學發展觀、構建和諧社會的重要保證。
構建和諧社會、貫徹科學發展觀關系到社會的穩定、人心的穩定、老百姓的穩定。同時也關系到黨能否成為一個純潔的黨、執政為目的餓黨、廉潔的黨。
保持反腐倡廉的加大力度反腐倡廉,清除黨內和各級領導干部中的一些腐敗的現象和人員是保證贏得人心的重要起點。
近三十年來國家外逃官員的數量達到了四千人,攜走資金五百多億美元。
3、公仆意識的五個方面(1)什么是公仆意識
(2)強化公仆意識是新時期政治、經濟、社會發展的必然要求;(3)公仆意識集中體現了黨的執政理念(4)公仆意識存在的問題和原因(5)強化公仆意識建設的重要意義
二、公務員的職業精神
(一)公務員職業精神概述
概述:義職業精神是社會主義精神體系的重要組成部分,其本質是為人民服務。“社會主義職業精神的特定本質和基礎相互配合”最終形成嚴謹的職業精神模式。
1、職業精神的要素(1)職業理想
社會主義職業精神所提倡的職業理想主張各行各業的從業者要放眼社會利益,努力做好本職工作,全心全意為人民服務。這種職業理想是職業精神的靈魂。
第一,維持生活;第二,完善自我;第三,服務社會。(2)職業態度
第一,樹立正確的職業態度是做好本職工作的前提。
職業態度具有經濟學和理論學的雙重意義,揭示了從業者在職業生活中的客觀狀況和參與社會生產的方式。第二,主觀態度與職業有關的價值觀念。改善職業態度對培養職業精神十分重要,同時它受價值理念的影響。(3)職業責任
(4)職業技能 我國經濟建設證明,各級科技人員與工人之間應有著恰當的比例,生產建設才能順利進行,良好的職業技能具有深刻的職業精神價值。
(5)職業紀律
職業紀律是從業者在利益、信念、目標基本一致的基礎上所形成的一種高度自覺的新型的紀律,由外在的強制力轉化為內在的約束力,從根本上保證從業者的自由和人權,保障從業者發揮主動性和創造性。
職業紀律具有強制性的一面,但從業者的內心、信念所支持自覺遵守的一面具有豐富的精神內涵,從而促使兩種因素的統一構成了職業紀律的基礎,同時也是法規性和道德性的統一。
(6)職業良心
從業者對職業責任的自覺意識在職業的生活中有著最大的作用,貫穿著整個從業行為的每一個不同的階段,成為從業者最重要的精神支柱之一。
職業的良心能夠依據履行職責的要求對自己行為的動機進行自我檢查,對行為活動進行自我監督,同時還能夠對行為的結果、影響等做出判斷和評價。
(7)職業信譽
職業信譽是職業責任和良心的價值尺度,包括對職業行為的社會價值做出的客觀評價和正確認識。
主觀方面:職業的信譽與職業良心緊密相連,信譽是職業良心中的知恥心、自尊心、自愛心得表現。
客觀方面:職業信譽是社會對職業集團和從業者肯定性的評價,是職業行為的價值體現和價值尺度。同時職業信譽要求從業者提高職業技能,遵守職業紀律,重視把社會客觀評價轉化為從業者的自我評價,促使從業者發揮更好的職業精神。
(8)職業作風
職業作風是從業者在其職業實踐中所表現的一貫態度,從總體上說,職業作風是職業精神在從業者職業生活中的習慣性表現,好的作風具有潛移默化的教育作用,能使集體有著優良的職業作風,互相教育、互為榜樣、互相影響,形成良好的職業風尚。
2、職業精神的一般特征
(1)職業精神是社會主義精神體系的重要組成部分
人們的社會社會分為家庭生活、職業生活和公共生活等三大領域。職業精神是職業領域內社會主義精神的特殊要求。
(2)職業的精神的本質是為人民服務
社會主義社會消除了人與人之間剝削與被剝削的關系,從根本上使職業利益同社會利益、廣大人民群眾的根本利益一致,各行各業形成為人民服務發揮作用的共同精神追求。
(3)職業精神的形成和發展具有灌輸性。列寧在談到培養工人的社會主義意識時指出“工人本立也不可能有社會民主主義的意識。這種意識只能從外面灌輸進去。”因此,加強對從業者地馬克思主義教育、社會主義教育,使之認清社會主義職業的性質和特點,了解本職業在社會主義社會中的地位,是十分必要的。
(二)怎樣理解公務員職業精神
1、概述
公務員的職業精神是一個多鐘品質構成的精神共同體。在全國實施《公務員法》大會上,曾慶紅同志將當代中國公務員精神概況為“熱愛祖國、忠于人民;求真務實,開拓創新;顧全大局、團結協作;恪盡職守、廉潔奉公”四個方面。
(1)熱愛祖國、忠于人民的精神。(2)求真務實、開拓創新的精神。(3)顧全大局、團結協作的精神。(4)恪盡職守、廉潔奉公的精神。
2、《公務員法》是公務員職業精神的制度保障
(1)培育和弘揚公務員職業精神是《公務員法》立法的基本價值定位。
《公務員法》立法核心主旨是在明確公務員的身份地位和保證公務員合法權益的基礎上,通過規范公務員管理的各個主要環節,加強對公務員的監督促進管理,促進公務員勤政廉潔,提高公務員的素質,最終建設一支高素質,始終保持高昂向上、奮發有為,具有高度職業精神的公務員隊伍。
(2)《公務員法》把公務員精神落實為具體法律規定。
《公務員法》第12條規定公務員應當履行下列的義務,模范遵守憲法和記錄;按照規定和權限程序認真履行職責;全心全意為人民服務,并接受人民的監督;維護國家安全、榮譽和利益;忠于職守、勤勉盡責,服從上級依法作出的決定和命令;保守國家的秘密和工作的秘密;遵守紀律,恪守職業道德,模范遵守社會公德;清正廉潔,公道整改;法規規定的一些其他義務。
公務員精神的培養和弘揚不僅僅是公務員個人的道德自律,也是公務員必須達到的強制性要求。
(3)《公務員法》具體設計了公務員精神的制度機制。
《公務員法》明確規定:公務員不得散布有損國家聲譽的言論;不得組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動;不得組織或者參加非法組織;不得組織或者參加罷工;不得從事或者參與盈利性的活動;不得在企業,或者其他盈利性組織中,兼任職務,否則賦予相應的處罰。因此為促進公務員求真務實、開拓創新。《公務員法》還規定了公務獎勵、處罰和離職等機制,明確了全程管理和要求。
(三)公務員職業道德與職業精神的價值取向
1、公務員職業精神的價值取向
(1)以追求公共利益為其基本價值取向
公務員是治國理政的主體,人民權力的具體行使者,是公共理性的產物,是公共人。
公務員職業最大的矛盾是公共利益與私人利益之間的沖突,是什么樣的標準或準則協調矛盾,充分體現了公務員精神的價值取向。
(2)以強化責任意識為其核心價值取向
第一,公共行政從統治行政、管理行政轉變為服務型政府。
服務型政府本質上是為人民服務。是責任型的政府,公務員承擔公共權力相應的行政責任,必須提供公共物品和公共服務。
責任意識是服務型政府核心價值的取向。
第二,責任不僅是公務員與生俱來的內在要求,要是民主政治時代的基本價值理念。
外部控制:用制度、設計排除公務員在公共領域中追求私利的可能性,同時以相關配套的法規、法律、黨政干部條例、公務員法等一系列的規章約束、制約和限制公務員在公共領域中追求私利的可能性。
內部控制:即用道德、法則來促進公務員樹立公共利益的信仰,使責任內化為行為者的價值目標。
公務員精神的弘揚和《公務員法》的實施,有效實現外部控制和內部控制的統一,強化公務員核心價值取向的責任意識,最終實現公務員信任和責任的統一。
(3)以維護社會公正為其根本價值取向。
維護社會公正是公共行政中公共性的道德價值內容。
公共權力的表現:是制定和推行公共政策,根本利益調節再分配,兼顧不同層次的利益,平衡各種相互沖突的利益關系,滿足各種不斷發生的社會要求,使人們的行為選擇控制在一定的范圍之內,維護公平一致的社會秩序,懲罰背離公共社會的行為。
公共權力的精神實質:維護和實現社會公平和正義,取決于制度運行過程中的某種程度和公務員所具備的公正品質。
公務員保證公共權力的四慎:一是慎權,做到權為民所用;二是慎為,做到利為民所謀;三是慎獨,要做到情為民所寄;四是慎欲,要做到欲為民所解。
(4)以維護社會公正為其根本價值取向(5)以培育高尚人格為其目標價值取向
培育高尚的人格是公務員精神目標的價值取向。公務員精神是一種公共精神,其特點是具有輻射性,對社會大眾具有示范性、影響性、昭示性和榜樣性。
公務員不僅是行政管理職能的擔負者,而且是社會倫理文化的承擔者和公共道德指令的踐行者。
培育公務員高尚人格體現的兩個方面: 一方面公務員的職業活動是在公共意志的作用下完成的,公務員的行為選擇,具有指向公共利益和為社會提供公共物品的必然性;另一方面公務員的人格不僅是一種職業訓練的結果,也是其職業之外的社會關系和社會活動等的一種結果。培育公務員的高尚人格首先要豎立社會主義的榮辱觀,其次要強化公務員的職業道德和職業精神。
2、公務員職業道德建設
定義和內涵:兩個層面:一是公務員個體自身(內在)通過學習、內省等加強其個人道德修養;二是外部力量通過一系列的制度或措施,來實現公務員的從業道德符合社會和公眾對他的要求。
3、公務員職業道德的四大特點
(1)強烈的政治性
公務員是作為國家及其運轉而服務的,服務一定的階段,帶有鮮明的階級利益和傾向,忠誠效力于統治階級是最大的德,而對其從事其他職業活動的道德行為主體沒有要求,因此公務員的職業道德的政治色彩十分濃厚,本質上反映和體現了統治階級的意志統治階級的愿望。而公務員職業道德水平的高低直接影響了人民對國家政治的信心。
(2)高度的權威性
公務員的職業道德是以權利的運用的規范為核心,公務員的職業道德是針對公務員用權行為的調節規范體系,與普通的其他職業工作者,最大的區別在于其手中或多或少掌握著一定的公共權力和公共的資源。公務員尤其是有領導職務的公務員關系到國計民生、政權的存亡,因而統治階級和人民群眾都對公務員的從政用權活動提出了一定的要求,進而形成了公務員從眾用權活動的規范。
(3)相當的強制性
公務員的職業是關系到公共利益和社會發展,進而關乎到國家前途和政權命運的職業,因此在社會中擔負的責任極其重大并賦予了極高的期望。公務員的職業道德來源于國家政府的法律、政策、規章、制度等,具有法律效力和行政效力,具有強制性和非強制性并舉的特點。
(4)廣泛的示范性
公務員的職業和其他社會職業相比,最大的特點在于依法行使公共權力,它是公共意志的體現者和執行者。通過公務員的個體達到對全社會的調整,公務員的職業道德狀況直接影響到各行各業乃至整個社會的道德狀況。所以公務員的職業道德在社會道德體系中處于示范、領導的地位。
4、公務員職業道德的目的 在于通過“他律”而形成“自律”,即運用教育培訓、法規制度要求和輿論導向等一系列外部力量和措施,促進公務員形成自覺遵紀守法,忠于職守的意識,從而體現出勤勉工作,努力為國家和人民服務的行為。
5、公務員職業道德的本質
(1)我國公務員職業道德是執政黨階級屬性在道德領域中的集中反映。
共產黨作為執政黨代表人民處理國家事務行使公共權力,必然體現政黨的階級屬性,必須站在最廣大人民根本利益的立場上來處理各種問題。
(2)我國公務員職業道德是規范和調整執政權力運作的重要手段。
(3)我國公務員職業道德是建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家的重要保證。
一是如果公務員不講職業道德,不以促進生產力水平改善人民生活為目的會嚴重阻礙經濟的發展。
二是公務員的職業道德建設體現在有助于建設社會主義先進文化,在行使公共權力時體現出較高的道德水平,會對人民群眾產生很強的感召力,從而帶動社會風氣的良好發展,促進精神文明和核心社會的構建。
6、公務員職業道德建設存在的問題 一些公務員缺乏責任意識,行政不作為現象嚴重;一些公務員公仆意識淡化,還未樹立起為社會和公眾服務的道德觀念;一些公務員缺乏道德自律意識;公權濫用、以權謀私、貪污腐敗現象仍未得到有效遏制,并且呈現蔓延趨勢。
7、國外公務員職業道德建設
(1)國外公務員職業道德建設和職業制度建設的基本情況 第一,國外公務員職業道德的法制和制度建設。
第二,國外公務員職業道德建設的現狀問題。
一是收集保存政府官員和法律規定的有關人員的財務,申報材料; 二是將申報財來輸入電腦利于公眾查閱; 三是培訓政府官員的行政道德,解答有關法律,行政、職業道德的具體問題。四是起草州政府關于行政倫理方面的法律和規定,解釋有關的法律內容; 五是聽取觀眾對涉及政府官員違法法律和道德職業道德和職業精神的揭發。
(2)國外公務員職業道德建設的啟示和借鑒。
第一,加強制度,從制度上規范防止違反職業導致行為的發生; 第二,采用高薪養廉的制度防止職務犯罪;(新加坡)第三,設立官員問責制。(美國)
第四,通過稅務征管制度來達到對道德方面的約束; 第五,推動電子政務達到對人民道德行為的約束;(韓國)第六,大眾媒體。
第七,廉潔考驗法。司法偵查人員通過誘惑的方針對公務員的廉潔性進行考驗,以促使其自動暴露犯罪意圖,并實施犯罪行為的特殊偵查方法。
第八,采用回避和調任制度。
8、國外公務員職業道德的啟示和借鑒
(1)中外公務員職業道德的比較。
第一,表現在不同傳統道德的影響、中西方傳統的核心價值觀的差異。傳統上:人性本善的觀念,認為進行道德教育、倫理勸規,便可使人保持在“至善”的境界。
片面:性善論,難以產生重視制度建設的傳統。
第二,法制和制度建設的比較。西方國家:建立系統、可操作性強的公務員職業法律和制度體系,層次分明。
我們國家:公務員道德責任的制度化、法制化得到強化,但在行為規范中秋缺乏一定的統一性,缺乏權威性,道德規范缺乏分層分類的體系,針對性不強。
第三,教育培訓的比較。西方國家:將公務員的職業道德教育和培訓納入公務員職業道德建設的重要途徑中,并建立了一套行之有效的教育培訓的長效機制。
我們國家:沒有明確規定針對公務員的法律法規,在公務員的培訓中,道德教育形式單一,主要采取政策學習、黨課、學習班中。
第四,制定了詳細的公務員道德規范處理的措施。
(2)我國公務員道德監督機構建設上存在的問題。
第一,多種道德監督機構并存,造成多頭管理、責任缺失的現象; 第二,監督主體獨立性差。權力干預的現象比較突出; 第三,社會監督機構的作用還不能達到最大效能的發揮。公務員的職業精神是公務員精神的核心組成部分。
美國培養公務員職業精神主要內容:高效服務;清政廉潔;追求卓越;樂善好施。
美國:樂善好施是美國當代公務員中的一種深層次的道德趨向和職業精神的基本內涵。
我們國家:必須真誠的關愛公民,相信憲法和法律,既要對良好的管理充滿激情,也要對正義充滿激情。
(四)部分公務員公仆意識與職業精神缺失的原因分析
1、市場經濟的負面效應
市場經濟的負面效應是部分黨政領導干部公仆意識淡化的原因之一
2、社會轉型期出現的制度缺陷
社會轉型期出現的制度缺陷是部分黨政領導干部的公仆意識淡化的外在動因,而公仆意識的淡化必然使得在職業精神方面達不到公務員所界定的要求。
3、部分黨政領導干部自身道德修養的缺失
部分黨政領導干部自身道德修養的缺失是職業精神缺失的主觀原因,本身思想、理念,修養、學習、價值觀、人生觀和世界觀與倡導的公務員職業精神相悖卻起到主導作用,所以導致職業道德和職業精神的缺失。
(五)我國公務員公仆意識與職業精神樹立的途徑
1、改造世界觀上下功夫
共產黨人以實現共產主義遠大理想為精神支柱,以為黨和人民的事業無私奉獻為人生最大的追求和最大價值。
2、他律與自律相結合 自律和他律的目的是一致的。
3、法制建設相結合
4、廉潔從政
與依法用權相結合,廉潔從政、依法用權事關干部的公仆形象和黨群關系。
5、四大途徑
一是牢固樹立正確的權力觀,使公務員整正為人民群眾掌好權、用好權; 二是必須加大對公務員的培訓力度,提高公務員素質,增強其為人民服務的本領和能力;
三是必須加強對公務員手中權力的監督,增強公務員拒腐防變的能力; 四是必須加強制度建設,為公務員履行公仆職責提供根本保障。
第四篇:樹立公仆意識方案
晉源區職業中學黨支部關于開展
“樹立公仆意識,強化從政道德”
警示教育的活動方案
為了落實好上級文件精神,樹立公仆意識,強化從政道德,結合我校具體實際,制定警示教育活動方案如下:
一、指導思想:
全面落實科學發展觀,通過生動的正反面事例,給全校中層領導干部以思想的警醒、靈魂觸動,警鐘長鳴,努力提高自身修養,使領導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,二、組織領導,積極動員
8月15日,我校召開“樹立公仆意識 強化從政道德”警示教育活動動員會。校領導班子成員及全體中層干部參加了會議。我校黨支部書記梁連才書記主持會議,并做了重要講話。
三、參加人員
梁連才原紅斌張慶芬郭云滑澄清胡國徽
四、日程安排:
教育活動的時間于8月15日-9月20日
五、活動內容
(一)認真學習
根據我校的實際,結合深入學習實踐科學發展觀活動,采取個人自學、集中學習、專題輔導和上廉政黨課等多種形式進行學習討論,要抓好五個方面的學習:
一是學習《領導干部從政道德警示錄》、《太原市反腐倡廉典型案例選編》等資料;
二是組織觀看電腦下載片《失德之害——領導干部從政道德警示錄》、《王燕陽典型案例警示錄》、《人生的敗筆》、等警示教育電教片;
三是由我校梁校長主持學習專題一次廉政黨課。
四是組織一次相應法律和黨政紀條規知識測試。
五是每位黨員中層領導干部要自學理論知識,每人寫20篇心得體會。
(二)對照查擺
在深入學習的基礎上,以違紀違法典型案例,認真剖析這些反面典型從領導干部墮落成腐敗分子、走上犯罪道路的根本原因,深刻感受領導干部違紀違法對組織、社會、家庭、個人的嚴重危害,吸取教訓,引以為戒。領導干部,特別是“一把手”要帶頭查擺。以召開專題民主生活會等形式,從思想上、行為上實事求是地進行自我剖析,認真查找問題,做到“對照查擺” :
對照加強黨風廉政建設責任制的要求,查擺領導班子及其成員是否存在對黨風廉政建設認識不到位、思想不重視、責任不明確、措施不具體、考評問責不及時、反腐倡廉工作弱化等問題。查擺問題要準、要深、要透,做到不保留、不遮丑、不護短。各部門要結合個人自查和平時掌握的情況,對工作人員是否存在利用職務之便謀取私利現象進行認真分析,對重點部門和崗位的內控制度和監督機制是否健全,進行全面深入查找。
(三)討論剖析
通過學習查擺后進行一次大討論。討論參考題目:、師德師風個人剖析。、每個干部職工,尤其是領導干部結合本崗位實際,應從中汲取哪些教訓,從而樹立正確的權力觀。
通過學習、查擺和討論,要確保時間內容和成果到位,防止搞形式、走過場。做到學習體會深入,問題查擺透徹,原因分析深刻,措施整改到位。理解和掌握相關黨紀條規和法律、法規,充分認識違紀違法的危害性、嚴重性;要舉一反三,引以為戒,增強自覺守法和依法行政的自覺性,做到廉政勤政,樹立公仆意識。
第五篇:生態旅游意識教育
生態旅游之我見
(一)生態旅游是指以可持續發展為指導,以自然區域或人與自然和諧共處的生態系統為對象,通過體驗、了解、欣賞當地文化與自然,將生態環境保護與公眾教育同促進地方經濟社會發展有機結合的旅游活動。
生態旅游是大自然的回歸,到生態環境中去觀賞、旅行、探索,享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛,探索和認識自然,增進健康,陶冶情操,接受環境教育,享受自然和文化遺產等;然而同時需要促進自然生態系統的良性運轉,因此無論生態旅游者,還是生態旅游經營者,甚至包括利益相關的當地居民,都應當在保護生態環境免遭破壞方面做出貢獻。
(二)隨著社會的高速發展和城市化的進展,人們欲加不滿足于現代化的生活環境以及快節奏的生活,欲加向往清新舒暢的自然和人的和諧氣氛,向往自然生態的活動。
從我國目前旅游業的發展趨勢來看,我國大部分旅游者屬于向往生態環境、生態活動的旅游者,然而大部分游客的生態意識還處于一種朦朧、潛在的狀態。
縱觀我國旅游行業,大多數旅游者仍屬于傳統旅游者,在旅游過程中,注重追求享受,希望付出的金錢能夠得到最大的享受,因而在行為上常表現出只重視游樂行為本身、忽視對環境的保護、甚至不認為那是他們的責任的錯誤傾向。然而,停留在這種意識層面上的游客行為,容易造成對生態旅游目的地的資源、設施的破壞,比如為了走捷徑而踐踏草地,為了自己的喜愛而亂摘花草,因一時沒發現垃圾桶的亂認垃圾等等。
我認為,生態旅游活動應該是讓旅游者賞心悅目得到旅游體驗的同時,也讓他們在身心舒暢的享受中自覺地增強環境保護意識,促使旅游意識、旅游行為的改變。也就是說,生態旅游者進行生態旅游的同時,也是游客接受環境保護教育的課堂的過程,從而讓游客產生強烈的環保意識和環保行為。對生態旅游目的地的自然文化環境負責的旅游者,才是真正意義上的生態旅游者。
在我國,游客對生態旅游的需求越來越大,然而在進行生態旅游活動過程中的生態意識和行為卻有待培養、提高。
(三)正所謂意識乃行為之首,對與生態旅游發展密切相關的每個社會成員的生態意識的教育培養,關系到生態旅游長期、可持續發展。生態旅游的良好發展需要政府、旅游經營者、當地居民、旅游者擁有良好的生態旅游意識,共同努力,共同促進行業的可持續發展。
(1)政府的生態旅游意識和支持程度對旅游目的地的生態旅游進展有很大的影響作用。在旅游大眾普遍沒有良好的生態意識前,政府有責任和義務為當地生態旅游的經濟、自然、文化發展發揮組織領導的作用,譬如嚴格落實有關旅游景區的生態環境保護的法律法規。
(2)旅游經營者生態旅游意識教育與生態旅游業的良好發展起到推動作用。旅游經營者是生態旅游活動開展的直接參與者和引導者,順應旅游業發展趨勢開發生態旅游產品、培養旅游工作人員的生態環保意識,不僅有益于自身的發展,更能促進生態旅游業的健康發展,形成良性循環。
(3)旅游地居民的生態旅游意識教育是對當地生態旅游資源有直接的保護作用。這就需要讓居民清楚保護當地的自然和人文資源的作用,知道只有在保護環境的前提下開展生態旅游活動才能讓他們從中獲得相應的利益,他們才會積極主動地維護當地的自然生態環境和歷史人文景觀。
(4)旅游主體的旅游者的生態旅游意識教育尤為重要、最為基本。旅游者的生態旅游意識主要表現在兩個方面,一方面是以精神消費為主,物質消費為輔,增長見識的同時陶冶情操、豐富精神境界;另一方面是學習體驗當地獨特的區域文化、民族風情的同時尊重維護當地文化的自然性、原真性。針對性地對游客進行生態旅游意識道德教育、生態旅游環境和環保技能。
只有生態旅游各界人員在良好的生態旅游意識條件下,發展生態旅游、進行生態旅游,才能使生態旅游環境、生態旅游業永葆長青。