第一篇：邊城鎮(zhèn)多項舉措促婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)出新招

邊城鎮(zhèn)多項舉措促婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)出新招

今年以來，該鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)，加速趕超主題，把推進婦女創(chuàng)業(yè)作為婦聯(lián)工作的重要抓手，引導(dǎo)婦女擇業(yè)，幫助婦女就業(yè)，扶持婦女創(chuàng)業(yè)。一是搭建婦女就業(yè)的組織平臺。探索建立了由鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭，鎮(zhèn)團委、勞保所和各村婦代會共同參與的婦女就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為婦女就業(yè)提供各類信息和服務(wù)。二是建立健全就業(yè)信息檔案制度，全面收集全鎮(zhèn)婦女就業(yè)的相關(guān)信息，實行跟蹤調(diào)查，及時掌握婦女就業(yè)的動態(tài)，組織農(nóng)村婦女參加就業(yè)招聘會。三是開展培訓(xùn)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。針對各類婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的不同要求，開展多渠道、多層次、多形式的職業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)，此外，還通過幫扶活動，對苗木種植、畜禽養(yǎng)殖和興辦實業(yè)的婦女實施“一對一”結(jié)對幫扶，幫助她們解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的難題，有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

趙雨

第二篇：多項舉措促進高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)

多項舉措促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

隨著高校畢業(yè)生的逐年增多，我區(qū)的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢不容樂觀。旅順人才（就業(yè)）服務(wù)中心提出了“扶持創(chuàng)業(yè)，擴大就業(yè)、夯實基礎(chǔ)、充實提高”的工作思路，出臺了“旅順口區(qū)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的六項舉措”，將我區(qū)的就業(yè)工作推向了一個新的階段。

一、抓好基礎(chǔ)建設(shè)，提高總體服務(wù)水平

對人才就業(yè)廣場進行了改造。為企業(yè)與求職者提供了最便捷的通道。向全區(qū)的高校畢業(yè)生進行了問卷調(diào)查，利用各種渠道把國家、省市的各項優(yōu)惠扶持政策最大限度的進行傳播。

二、抓好供求矛盾平衡，提高人才就業(yè)服務(wù)水平

把以往春秋兩場高校畢業(yè)生專場招聘會增加到六場。組織各類考試，以增大高校畢業(yè)生就業(yè)，加強高校畢業(yè)生人才儲備，通過企業(yè)招聘登記入庫、屏幕信息滾動發(fā)布等，搭建了企業(yè)與高校畢業(yè)生對接平臺。對于想要創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生吸引其進入我區(qū)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)孵化基地，并給予小額貼息擔(dān)保貸款等資金扶持。

三、抓好本職工作，提高人才就業(yè)服務(wù)水平

實施“三支一扶”和人才儲備計劃，吸納未就業(yè)的高校畢業(yè)生扎根基層，及促進了就業(yè)，也為旅順新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻。

繼續(xù)打造第二批“百人創(chuàng)業(yè)帶頭人團隊”，預(yù)計帶動680人就業(yè)，鼓勵扶持1000余人通過自謀職業(yè)的途徑來實現(xiàn)就業(yè)。

旅順人才（就業(yè)）服務(wù)中心

杜易儒

第三篇：六項政策惠民生 多項舉措促就業(yè)

六項政策惠民生

各項政策促就業(yè)

莒南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人社所自成立以來一直積極開展各項惠民活動，嚴(yán)格執(zhí)行落實上級的每一項制度。努力構(gòu)建消除城鄉(xiāng)差別、人人平等享有的社會養(yǎng)老保障制度。現(xiàn)為使城鄉(xiāng)居民盡快過上“種地不交稅、上學(xué)不付費、看病不太貴、養(yǎng)老不犯愁”的美好生活，人社所領(lǐng)導(dǎo)實施“各項措施，服務(wù)人民”的活動。

這項活動，強化了認(rèn)識,嚴(yán)格執(zhí)行公示制，進一步加大政務(wù)公開力度。同時針對當(dāng)前工作面臨的新情況、新問題，強化認(rèn)識，適時調(diào)整工作思路，從保護農(nóng)民合法權(quán)益的層面去把握減負(fù)工作，農(nóng)民利益得到落實；堅持落實責(zé)任制，形成部門分工協(xié)作、齊抓共管的工作機制，落實專人負(fù)責(zé)，形成農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，推動農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作規(guī)范化、法制化；加強監(jiān)管力度；加強對黨和政府利民惠民政策落實情況的監(jiān)管，確保農(nóng)村低保政策、種糧補貼、良種補貼、能繁母豬補貼、農(nóng)機補貼等的補貼資金及時足額撥付到各有關(guān)農(nóng)戶手中，確保黨和政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處；健全機制，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪查辦工作。加強對中央和政府各項惠民政策貫徹落實情況的審計和調(diào)查力度。在審計中注重揭示和反映出現(xiàn)的新情況、新問題，提出改進的意見和建議；加強對民生工程和重點民生資金的審計力度。對教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等資金使用情況進行監(jiān)督，促進規(guī)范資金管理和政策目標(biāo)實現(xiàn)；關(guān)注群眾或媒體反映的民生熱點、難點和焦點問題；加強對體制性、制度性和重大管理方面問題的揭示和反映力度。促進公共資源配置更多地向民生領(lǐng)域傾斜，促進惠民政策的落實；加強工作人員隊伍的專業(yè)化建設(shè)，提高履職的能力和本領(lǐng)。在提升創(chuàng)新能力上下功夫，著力培養(yǎng)各方面專業(yè)人才，為促進和改善民生作出積極的貢獻。促進人社所高效率，高標(biāo)準(zhǔn)的完成每一項任務(wù)。

曹新斌

第四篇：婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)

優(yōu)環(huán)境 強服務(wù)

全面推進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

近年來，我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我區(qū)“十一五規(guī)劃”，把促進城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為勞動部門的一項重要工作，不斷創(chuàng)新工作載體，搭建服務(wù)平臺，使婦女在促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展中發(fā)揮了越來越重要的作用。

一、我區(qū)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀

我區(qū)總?cè)丝?5萬，其中女性社會就業(yè)人員4.8萬，女性城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員3800人，女性城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資為1250元，女性個體工商戶經(jīng)營者1.1萬人。比例偏低，就業(yè)面窄。其主要原因:一是受全球金融危機影響，我市許多企業(yè)受到了不同程度的影響，企業(yè)訂單數(shù)量下滑，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)值下降，生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，影響部分職工就業(yè)；二是勞動力供大于求的矛盾依然存在。每年的大中專、技校畢業(yè)生返回家鄉(xiāng)尋找就業(yè)機會，新增就業(yè)崗位不能滿足新增勞動力的就業(yè)需求，勞動力供大于求的矛盾制約著就業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府促進全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、加快民營經(jīng)濟發(fā)展等決策部署的實施，為女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了全新的基礎(chǔ)和空間，越來越多的女性投身創(chuàng)業(yè)大潮，不僅創(chuàng)造了社會財富，提升了獨立的經(jīng)濟能力，也日益顯現(xiàn)出自身的價值和 1

優(yōu)勢。

1、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進就業(yè)的各項措施。區(qū)婦聯(lián)、區(qū)勞動和社會保障局等部門積極開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，為廣大婦女構(gòu)筑了更為廣闊的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。與此同時，婦女紛紛從家庭中解放出來，走出家門，走向社會，投身創(chuàng)業(yè)大潮，以高昂的熱情參與到經(jīng)濟和社會建設(shè)中，并獲得了平等的權(quán)利和經(jīng)濟收入。社會環(huán)境優(yōu)化、政策寬松、領(lǐng)導(dǎo)重視、部門支持，女性創(chuàng)業(yè)普遍受到社會的尊重和認(rèn)可。

2、婦女創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域更為廣泛。長期以來，女性創(chuàng)業(yè)大都集中在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中的商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)等。如今，她們的創(chuàng)業(yè)已不再局限于傳統(tǒng)領(lǐng)域，而是涉足到裝飾裝潢、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等行業(yè)，企業(yè)規(guī)模大小不同。一批女企業(yè)家、女能手、女致富帶頭人從中脫穎而出，成為一支不可忽視的新生力量活躍在民營經(jīng)濟領(lǐng)域。

3、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的效應(yīng)更加彰顯。一是婦女積極轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，由過去主要依靠政府安置向求職應(yīng)聘、自謀職業(yè)等多種途徑并存轉(zhuǎn)變，女性自主創(chuàng)業(yè)的比例逐步提高。二是區(qū)勞動社會保障局開展SYB、創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，積極開發(fā)創(chuàng)業(yè)就業(yè)崗位，努力拓寬女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的新途徑。同時，積極發(fā)揮婦聯(lián)組織橋梁紐帶作用，通過與本地企業(yè)聯(lián)系、外界聯(lián)姻，轉(zhuǎn)移勞動力，推薦安排下崗婦女6000余人，舉辦各

類培訓(xùn)19期，培訓(xùn)婦女1.2萬人次。

二、“十二五”期間婦女發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

1、機遇：“十二五”期間，我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展站在了新的歷史起點上，呈現(xiàn)出重要的階段性特征，是創(chuàng)新功能的全面深化期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型突破期、經(jīng)濟社會的加速發(fā)展期、城市形態(tài)的明顯提升期和民生事業(yè)的持續(xù)改善期。民生持續(xù)改善，為婦女提供了更寬松的生活生存環(huán)境，婦女合法權(quán)益和多樣化需求將得到進一步的維護和滿足。

2、挑戰(zhàn)：一是勞動力供求矛盾十分尖銳。我國人口眾多，勞動力供大于求是我國現(xiàn)代化進程中長期存在的客觀現(xiàn)象；二是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾十分嚴(yán)重。隨著國企改革的深化和技術(shù)進步的加快，傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實現(xiàn)再就業(yè)，而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需要的素質(zhì)較高的人員又供不應(yīng)求，婦女的結(jié)構(gòu)性下崗問題越加突出； 三是婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見，在一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題，使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難； 四是婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。市場經(jīng)濟的發(fā)展、經(jīng)濟全球化和我國新興工業(yè)化、信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展，對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求，與之相比，目前我國婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不

少差距，婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭，就必須盡快提高素質(zhì)，增強自身的能力。

三、“十二五”期間婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的建議

圍繞我市再就業(yè)工作會議提出的任務(wù)，做好下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)工作，建立完善婦女就業(yè)服務(wù)體系，多渠道幫助下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè)，組織動員廣大婦女為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)做出積極貢獻。為此，提以下幾點建議：一是政策幫扶。要給予女性創(chuàng)業(yè)及女性非公有經(jīng)濟企業(yè)提供良好的政策扶持和資金傾斜，為女性創(chuàng)業(yè)人員辦理就業(yè)失業(yè)登記證、靈活就業(yè)補貼、工商稅務(wù)減免、為婦女提供小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策，從根本上關(guān)心、支持她們創(chuàng)業(yè)和發(fā)展；二是技術(shù)幫扶。在婦女就業(yè)過程中要發(fā)揮優(yōu)勢，在用人單位之間構(gòu)筑信息溝通橋梁，按照企業(yè)的需求對婦女進行職前技能培訓(xùn)，開展了家政服務(wù)、保健按摩、美容美發(fā)、面點、烹飪等專業(yè)培訓(xùn)，使他們能盡快適應(yīng)企業(yè)需要，提高廣大下崗失業(yè)婦女的就業(yè)能力，幫助大批婦女實現(xiàn)再就業(yè)。三是信息幫扶。通過開展再就業(yè)援助月、春風(fēng)行動、民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)招聘周、農(nóng)民工專場招聘會、高校畢業(yè)生專場招聘會、高校畢業(yè)生就業(yè)援助月以及全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)系列活動，活動期間發(fā)放各類政策宣傳、招聘信息等資料為求職人員與企業(yè)搭建起對接交流平臺，集中開展就業(yè)服務(wù)，把女農(nóng)民工、女大學(xué)生、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女等作為重點服務(wù)對象，收集、發(fā)布適

合婦女的就業(yè)崗位信息，爭取提供更多的就業(yè)崗位，推動相關(guān)就業(yè)政策的落實，切實維護婦女平等的勞動就業(yè)權(quán)利。四是社區(qū)幫扶。把社區(qū)家政服務(wù)作為安置下崗失業(yè)婦女再就業(yè)的主渠道，大力發(fā)展“婦”字號社區(qū)服務(wù)實體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，千方百計開發(fā)就業(yè)崗位。興辦巾幗社區(qū)服務(wù)實體，開發(fā)了小飯桌、凈菜社、餐飲部、托老所、幼兒園、美發(fā)店、鮮花亭、打字社、維修站等一大批便民利民服務(wù)項目，組建了報嫂、月嫂、護嫂、保潔嫂等各具特色的社區(qū)服務(wù)隊伍。五是搭建就業(yè)供需平臺。通過各種招聘會、供需見面會、送崗位下鄉(xiāng)、送崗進社區(qū)等形式，為農(nóng)村富余女勞動力、城市新增女勞動力、下崗失業(yè)婦女、“零就業(yè)”家庭、及就業(yè)困難婦女送政策、送崗位、送項目、送服務(wù)，幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

第五篇：市城鎮(zhèn)婦女就業(yè)情況調(diào)查報告

市城鎮(zhèn)婦女就業(yè)情況調(diào)查報告

為進一步了解××市城鎮(zhèn)婦女靈活就業(yè)情況，為做好婦女工作提供對策，春節(jié)前我們在全市靈活就業(yè)婦女中開展了一次抽樣調(diào)查。

一、靈活就業(yè)城鎮(zhèn)婦女就業(yè)狀況

目前，××市城鎮(zhèn)婦女靈活就業(yè)群體的從業(yè)形態(tài)多種多樣，幾乎涵蓋了國民經(jīng)濟和社會生活的各個領(lǐng)域和角落，其構(gòu)成包括自

營勞動者、家庭幫工、季節(jié)工、小時工以及其他靈活就業(yè)人員。其就業(yè)目的大多以緩解家庭生活困難為主，在抽樣調(diào)查的3000人中，有2162人靈活就業(yè)的直接原因是家庭生活困難，比例占72.06，而想找點事干和實現(xiàn)自身價值的僅占5.97和10.99，因此，實現(xiàn)靈活就業(yè)的婦女中對目前就業(yè)狀況滿意的僅占總數(shù)的12.91，比較滿意的占39.38，不滿意的占23.53，占54.81的女性抱有“先干著以后再調(diào)整”的心態(tài)。從收入看，大多數(shù)靈活就業(yè)的女性工資仍然不高，月收入在301—500元之間的比例最高，占65.22，300元以下的占19.03，500元以上的占15.74。同時，年齡結(jié)構(gòu)和文化程度在靈活就業(yè)中有較大差別，總體看，年紀(jì)輕、學(xué)歷高的女性靈活就業(yè)具有一定的優(yōu)勢，隨著年齡的增大、文化程度的降低，就業(yè)率和擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工資水平呈下降趨勢。從就業(yè)方式看，靈活就業(yè)的女性多以受雇傭形式實現(xiàn)就業(yè)為主，比例達到58.65，采取自主經(jīng)營形式實現(xiàn)就業(yè)的只占7.47，與人合伙經(jīng)營的只占1.64，其他形式占32.24。并且靈活就業(yè)主要分布第三產(chǎn)業(yè)，比例已達總數(shù)的79，在第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)靈活就業(yè)的分別占13.6、7。

二、城鎮(zhèn)婦女在靈活就業(yè)過程中遇到的主要問題

（一）工作不穩(wěn)定，收入低，就業(yè)壓力大

靈活就業(yè)女性一般從事的是收入低的工作，工作不穩(wěn)定是普遍的。下崗職工被招聘到企業(yè)就業(yè)，一般都是臨時性的，大多沒有建立正式的勞動關(guān)系。目前，在相當(dāng)一部分新經(jīng)濟組織中存在著用工制度不夠規(guī)范的現(xiàn)象，靈活就業(yè)的良好氛圍仍較欠缺。如有些企業(yè)不同程度地存在招工性別歧視、隨意提高招用工的條件、不愿用生育年令的女性、不與就業(yè)者簽訂勞動合同、男女同工不同酬、超時工作、隨意克扣工資、隨意辭退女工和以招聘失業(yè)人員來博取廉價勞動力等現(xiàn)象。許多參與調(diào)查的靈活就業(yè)女性或多或少的都遭遇過這樣的事情。她們在就業(yè)過程中總是缺乏安全感，生怕隨時會丟掉來之不易的工作。因此，工作不穩(wěn)定、收入低、沒有正式勞動關(guān)系是靈活就業(yè)人員的最大困難。

（二）大多數(shù)受雇靈活就業(yè)女性屬于臨時性再就業(yè)，社會保險關(guān)系難以轉(zhuǎn)移

盡管她們有強烈的參保愿望，往往很難實現(xiàn)。到目前為止，靈活就業(yè)人員與現(xiàn)行社會保險幾乎沒有制度性聯(lián)系，這樣一個龐大的群體依然被排斥在現(xiàn)行社會保障體系之外。因此學(xué)術(shù)界不斷呼吁我國盡快建立一項適應(yīng)靈活就業(yè)的社會保障體系，以保靈活就業(yè)人員，特別是使其中的低收入者能夠享受到最基本的社會保障。因此，改善靈活就業(yè)者的福利與保障政策無疑也會使女性靈活就業(yè)者因之受益。從調(diào)查看，隨著個體、私營等新經(jīng)濟組織的崛起，靈活就業(yè)女性在新經(jīng)濟組織中所占的比重越來越大，但這些企業(yè)的從業(yè)人員不能像國有和集體企業(yè)那樣完全享有養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等保險。從這些受調(diào)查人員自身的角度看，低收入使得她們對社會保險或是毫無概念，或是望而卻步。實際上，對于低收入的下崗職工來說，解決眼下吃飯和孩子上學(xué)問題是他們最關(guān)心的，社會保險則是“奢侈品”，“想都沒想過”。

（三）缺乏政策性扶持

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在女性失業(yè)人員自謀職業(yè)中，有93.4的人沒有享受到政府有關(guān)的優(yōu)惠政策。在詢問靈活就業(yè)女性需要政府提供什么樣的幫助時，她們提得最多的是“失業(yè)人員自己開店時，適當(dāng)減免一些工商費和稅”。實際上這些政策都有，但她們不是很清楚。還有79.14的人沒有領(lǐng)到《再就業(yè)優(yōu)惠證》（這些都是集體企業(yè)人員，多年以來一直處于隱性失業(yè)狀態(tài)，而她們往往是最需要幫助的）。

（四）需要專門的組織機構(gòu)進行服務(wù)管理

在女性靈活就業(yè)人員中，真正通過職業(yè)介紹機構(gòu)實現(xiàn)就業(yè)的只占4.35。究其原因，主要是職業(yè)介紹機構(gòu)魚龍混雜，特別是以贏利為目的的私營或團體開設(shè)的職業(yè)介紹機構(gòu)，本來信譽度就不好，個別的職業(yè)介紹所還要以介紹工作為名，發(fā)布虛假招工信息，行騙錢之實。在調(diào)查的失業(yè)者中，只有19.08的失業(yè)女性到職介所登記求職。嚴(yán)重阻礙了職業(yè)介紹機構(gòu)職能作用的發(fā)揮。

（五）創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)還有薄弱環(huán)節(jié)

調(diào)查結(jié)果顯示，××市的靈活就業(yè)培訓(xùn)工作主要存在兩方面的問題：一是普及面不廣、失業(yè)職工參與率不高。有80的靈活就業(yè)人員沒有參加過再就業(yè)培訓(xùn)；二是針對性不強。失業(yè)女性接受的培訓(xùn)課程中，80是知識類培訓(xùn)，如電腦、財會、企業(yè)管理等。但實際參加靈活就業(yè)女性54的人則選擇技能類課程，如美容美發(fā)、家政服務(wù)、服裝

縫紉等。

三、促進城鎮(zhèn)婦女靈活就業(yè)的建議及對策

（一）要站在國計民生的高度，進一步增強對做好靈活就業(yè)工作的認(rèn)識

隨著××市老工業(yè)基地改造步伐的加快，更多的人會面臨著再次就業(yè)。在這種就業(yè)壓力大、結(jié)構(gòu)性矛盾尖銳、正規(guī)部門提供的就業(yè)崗位不足的情況下，加速靈活就業(yè)的發(fā)展是解決千萬人的飯碗即生存和發(fā)展問題的重要

途徑，也是保持社會穩(wěn)定和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。一是思想上要認(rèn)識到位。目前，靈活就業(yè)領(lǐng)域雖然存在著這樣那樣的問題和缺陷，這就更需要從思想上對靈活就業(yè)給予高度的重視。各級組織和靈活就業(yè)人員都要樹立大就業(yè)觀念和現(xiàn)代就業(yè)觀念。二是情感上要關(guān)懷到位。從事靈活就業(yè)的人員，一般收入不高，而且工作不夠穩(wěn)定，基本上社會保險沒著落，養(yǎng)老、醫(yī)療沒保障，直接影響靈活就業(yè)的穩(wěn)定性，也是靈活就業(yè)人員及其家庭最大的后顧之憂。所以，應(yīng)該對靈活就業(yè)人員在情感上給予特殊的人文關(guān)懷，幫助她們在靈活就業(yè)領(lǐng)域找到更廣闊的生存空間。三是宣傳上要覆蓋到位。很多從事靈活就業(yè)的人員，由于文化水平低，對黨和政府制定的關(guān)于靈活就業(yè)方面的相關(guān)政策知之甚少，有的甚至一概不知，造成政策理解和運用上的“盲區(qū)”。多渠道多形式宣傳靈活就業(yè)方面的政策、信息和靈活就業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)的典型人物，使廣大勞動者了解國家關(guān)于靈活就業(yè)方面的政策,消除思想顧慮，在輿論上給予正確的引導(dǎo)，努力營造重視并支持靈活就業(yè)、依法保護靈活就業(yè)人員合法權(quán)益的社會氛圍。

（二）依據(jù)靈活就業(yè)行業(yè)性質(zhì)和人員自身狀況的不同，對靈活就業(yè)實行分類指導(dǎo)

一是可根據(jù)靈活就業(yè)者所在行業(yè)性質(zhì)的不同特點，確定不同的政策指導(dǎo)重點。對在小企業(yè)靈活就業(yè)的人員，重點是制定實施支持小型企業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展的政策措施。對在大中型企業(yè)的靈活就業(yè)人員，重點規(guī)范好這些企業(yè)的用工行為和對勞動者合法權(quán)益的維護上；對在非正規(guī)部門靈活就業(yè)的人員，重點調(diào)整和完善現(xiàn)行勞動法律制度；對從事獨立服務(wù)的靈活就業(yè)人員，重點是加強對他們的就業(yè)服務(wù)。二是對國有企下崗職工和集體企業(yè)下崗職工也要進行分類指導(dǎo)。對城鎮(zhèn)下崗參與靈活就業(yè)的職工，特別是生活和就業(yè)都比較困難的群體，應(yīng)制定一些特殊的優(yōu)惠政策，幫助和扶持他們實現(xiàn)靈活就業(yè)。對集體企業(yè)下崗的職工，在安置中能否取消優(yōu)惠證的限制，特別是4050人員應(yīng)作為今后照顧安置的重點。

（三）成立靈活就業(yè)組織，建立一套有效的社區(qū)就業(yè)管理和組織體系

基層社區(qū)組織與就業(yè)人員的關(guān)系最近、最直接，比較了解靈活就業(yè)人員的思想動態(tài)、經(jīng)濟狀況、急迫解決的問題和就業(yè)需求，可為靈活就業(yè)人員提供心貼心、面對面的最直接的服務(wù)，使社區(qū)服務(wù)的就業(yè)潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。一是在社區(qū)建立勞務(wù)型就業(yè)組織或中介服務(wù)機構(gòu)。社區(qū)中介服務(wù)機構(gòu)可為靈活就業(yè)人員提供以協(xié)議或登記方式確立勞務(wù)關(guān)系的服務(wù)。二是在社區(qū)建立固定的勞動力大市場，將其建成靈活就業(yè)人員能進能出的蓄水池，把分散的以個體形式出現(xiàn)在勞動力市場的靈活就業(yè)人員組織起來同時，可在勞動力大市場中設(shè)立就業(yè)咨詢、“一對一”就業(yè)指導(dǎo)、即時就業(yè)等多種就業(yè)服務(wù)。三是建立社區(qū)與社區(qū)之間信息可共享的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺，為求職者提供有效的就業(yè)崗位信息服務(wù)，使其能夠及時了解各類就業(yè)崗位情況，以便根據(jù)不同崗位要求做出選擇。四是建立社區(qū)“勞動保障監(jiān)察與仲裁窗口”，由專人出面幫助靈活就業(yè)人員解決矛盾，代理勞動爭議，維護他們的合法權(quán)益，使他們能夠安心地從事靈活就業(yè)。五是扶持社區(qū)開辟機動、靈活、多樣的就業(yè)渠道，如可引導(dǎo)社區(qū)靈活就業(yè)人員大力發(fā)展送報、早餐、夜市等非全日制就業(yè)；參與供熱、采暖、旅游等階段性就業(yè)；進行小編織、小飯桌、小制作、旅游紀(jì)念品等家庭就業(yè)。

（四）匯社會各界的合力效應(yīng)，為靈活就業(yè)人員提供更多的支撐性服務(wù)

一是多渠道提供更多的靈活就業(yè)崗位。隨著東北老工業(yè)基地的振興和國企改革的深入，國有大中型企業(yè)和事業(yè)單位的后勤服務(wù)被逐步剝離出來，這是一個很大的就業(yè)市場，也是一個新的就業(yè)增長點。如可組織靈活就業(yè)人員參與到國企和事業(yè)單位的后勤服務(wù)項目之中。二是建立健全“勞務(wù)派遣組織”，為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)。發(fā)揮勞務(wù)派遣組織在促進靈活就業(yè)中的積極作用，將靈活就業(yè)人員組織起來，根據(jù)市場需求，派遣到用人單位和居民家庭，從事季節(jié)性、階段性就業(yè)。三是完善相關(guān)法律法規(guī)，保障用工單位和靈活就業(yè)者雙方的合法權(quán)益。首先，要在法律上確認(rèn)靈活就業(yè)形式的地位和作用，著手制定靈活就業(yè)方面的專門法律法規(guī)，把對靈活就業(yè)形式的重視上升到法律層面。其次，在專門法律尚未出臺前，應(yīng)抓緊完善實施××市靈活就業(yè)領(lǐng)域勞動關(guān)系的制度建設(shè)和社會保障法律法規(guī)。盡快設(shè)計出一套立足××市情、符合各種靈活就業(yè)形式特點，有利于促進××市靈活就業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)。四是建立和完善靈活就業(yè)人員參加的社會保險制度，解除靈活就業(yè)者的后顧之憂。五是為靈活就業(yè)者提供靈活多樣的就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。由于靈活就業(yè)者年齡大小不

一、個體素質(zhì)參差不齊、崗位要求各不一樣、就業(yè)需求各不相同，因此，應(yīng)對不同類型的靈活就業(yè)者提供不同的培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)可采取送培上門、階段學(xué)習(xí)、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合等靈活方式，對靈活就業(yè)人員提供培訓(xùn)服務(wù)。