第一篇：實施兩法兩規劃推動婦女兒童事業發展經驗交流

我縣有36萬人口，婦女兒童人口約為22萬，全縣婦聯組織網絡健全,設有34個基層婦聯（鄉鎮及辦事處婦聯25個，林場婦聯3個，社區婦聯6個），358個村級婦代會，95個婦委會（其中14個戰線婦委會，65個科局婦委會，16個民營企業婦委會）。近幾年來，我縣各級婦聯組織在上級婦聯的親切指導下和縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立全心全

意為婦女兒童服務的思想，圍繞全縣的中心工作，以實施 “兩法兩規劃”（《婦女權益保障法》《未成年人保護法》《湖南省婦女發展規劃(2001—2010)》《湖南省兒童發展規劃2001-2010》）為主線，不斷地創新工作思路、工作方法，最大程度地整合社會資源，最大范圍地拓寬服務渠道，最大限度地為婦女兒童維好權，開展了一個個富有特色的活動，有效提升了婦女兒童工作的影響力，也獲得了一項項可喜的榮譽。2006年被省婦聯授予“全省婦聯系統先進集體”。2003年來，連續6年在全市婦聯工作的目標管理考核中榮獲“特等獎”，2006和2008年被縣委授予“先進基層黨組織”。根據這次省、市人大對我縣“兩法兩規劃”執法調研的重點，我們主要匯報以下幾個方面工作：

一、加大“兩法兩規劃”宣傳力度，優化婦女兒童工作環境

2001年我縣參照“省兩個規劃”,制定出臺了《**縣婦女發展規劃（2001-2010）》、《**縣兒童發展規劃（2001-2010）》，縣婦聯每年抓住“三八”“六一”等節日開展形式多樣的宣傳活動。印發宣傳資料2萬冊，張貼宣傳標語8000多條，辦宣傳欄520期,舉辦了4場以“兩法兩規劃”為重點的法律法規知識搶答賽，開展了7次“反家庭暴力”知識宣傳活動，開展了一次男女平等基本國策征文競賽活動。同時，充分利用新聞媒體廣泛宣傳“兩法兩規劃”，每年推介一批維護婦女兒童權益的先進典型，并將馬克思主義婦女觀納入縣委黨校的主題班課程，促使“兩法兩規劃”和男女平等基本國策深入人心。

二、整合資源，形成社會化維權新局面，推動“兩法兩規劃“指標的完成縣婦聯充分發揮縣婦兒工委辦設在縣婦聯優勢，積極做好組織協調推動工作。根據兩個規劃中的重點難點指標，分解任務，抓好落實，建立兩個規劃的年度評估和中期評估機制。每年協助縣政府召開由30個成員單位組成的專題會議，進行督查，通報完成指標情況,形成了“政府主管、婦聯牽頭、部門合作、社會聯動”的維權新格局。婦聯作為婦女的“娘家”，在貫徹落實“兩法兩規劃”中承擔重要作用。近幾年來，有關婚姻糾紛、財產分割、家庭暴力的信訪案件逐年增加，強奸幼女也有上升趨勢，縣婦聯把這幾類重要侵權案件作為維權工作的重點。熱情接待每一位上訪群眾，盡量想辦法幫助解決。近3年來，縣婦聯接待來信來訪400多件，辦結率95％，其中上門調解100多次，發放督辦卡54張，參加陪審庭審 37 次，有效維護了婦女的合法權益。

三、加大對婦女干部培訓和推薦力度，提高女性參政水平。

一是每年舉辦一期婦女干部培訓班。選送優秀婦女干部參加上級婦聯的各類培訓班，提高婦女干部的政治理論水平和業務素質。二是成立女領導干部聯誼會。吸收104名任副科實職女干部參加，每年開展1-2次學習、參觀和娛樂活動，加強交流，展示風采，增強她們從政的積極性。三是建立女干部后備人才庫，向組織部門推薦優秀婦女干部。這些年來縣婦聯推薦的女干部中有45%的得到提拔重用。特別是《婦女權益保障法》新修訂和省人大制定通過《湖南省實施<婦女權益保障法>辦法》后，縣婦聯及時向縣委、人大等領導匯報全縣婦女參政議政情況。在婦女干部配備、女黨代表、人大女代表、女政協委員、村級女性成員的推選和發展女黨員等方面得到各級黨委和政府領導的高度重視，確保女性參政議政的最低比例要求。

四、創辦巾幗家政服務中心，為保障婦女就業搭建平臺

縣婦聯于2004年成立家政服務中心，主動承接“陽光工程”培訓，實施省婦聯下崗女工的培訓項目,組織參加勞動部門舉辦的各類人才招聘會。5年來共培訓城鄉婦女2500人次，93%的培訓人員實現就業。在我縣大力發展外向型民營經濟,加快承接產業轉移步伐中，縣婦聯及時抓住機遇，鼓勵婦女充分就業，大膽創業。在流動婦女集中的社區和企業設立“流動婦女平安之家“,為她們解決就業實際問題。每年樹立宣傳一大批女性就業創業典型，評選“十佳巾幗創業之星”。今年三八節與縣邊貿開發區、總工會、勞動保障局等單位開展了“**縣優秀創業女性”、“**縣百名優秀打工妹”的評選表彰活動，取得了很好的效果。承辦了“永州市2008年女企業家協會年會”，有力促進婦女勞務經濟的發展。

五、強化示范和引導，努力提高學前教育水平

針

對我縣幼兒教育參差不齊狀況,縣婦聯以創辦好第一幼兒園為重點，推動學前教育工作上水平。經過前幾屆縣婦聯班子的艱苦努力，征地近12畝,于 1999年建成一棟1400平方米的縣婦女兒童活動中心。2006年與縣教育局聯合創辦縣第一幼兒園，在原有基礎上投入220萬元，新建了兩棟教學樓和綜合樓。現園內占地8000平方米，建筑面積6000平方米，教職工41人，學前兒童及幼兒1100余名，被評為市級示范性幼兒園，對全縣幼教事業發展起到了重要的示范和推動作用。

六、關愛留守兒童和貧困兒童健康成長

一是關愛留守兒童。成立了**縣家庭教育研究會，建立“學校、家庭、社會”三位一體的育人機制。建立和完善40所家長學校,涌現了三完小、博愛學校等一批全國、省、市流動留守兒童示范家長學校。每年“六一節”前后組織到孤兒院和留守學生集中的學校，開展關愛孤兒和留守兒童活動。2008年元月舉辦一臺“關愛留守兒童 共建和諧家園”大型募捐晚會,共收到14多萬元捐款。二是以“春蕾計劃”為平臺，開展形式多樣的愛心幫扶活動。2003年以來，縣婦聯加大“春蕾計劃”實施力度。通過宣傳發動、電視報道、發放倡議書等方式，得到了各級領導和社會各界的廣泛關注和參與。共募捐到資金70多萬元，結對資助貧困女童400多個，已幫助了200多名女童完成義務教育。多次牽頭發動愛心捐款，為4名身患重病的孩子提供40多萬元的救助。去年7月縣婦聯主動當“代理媽媽”，為考上清華大學的孤兒石富籌集捐款8萬多元，大家的愛心鼓舞了石富克服困難的決心,他提出除了第一年所需費用外,其余捐給其他更需要幫助的貧困學生.七、以實施“降消項目”為契機，全面提高婦女兒童保健水平

我縣是省級“降消”項目縣，縣婦聯主動配合縣衛生局和婦幼保健院做好“降消”宣傳教育工作，落實工作制度，完成各項指標。為控制孕產婦死亡率，2008年7月得知高危孕產婦曾運菊生命垂危，我們及時配合縣衛生局、縣婦幼保健院展開緊急救助, 多方籌集資金2萬余元，安排專車將其送到郴州市第一人民醫院搶救，由于救助及時，曾運菊終于喜得千金。為提高廣大女性的保健意識，每年縣婦聯與衛生局總工會聯合在全縣開展婦科病普查和防癌檢查工作。同時積極開展女性安康保險工作，有近萬名女性參保，其中有5名癌癥患者得到賠付，增強婦女抵抗婦科疾病的能力。在兒童衛生保健方面，每年聯合婦幼保健院對全縣幼兒進行健康檢查一次，評選一批健美兒童，對托幼機構工作人員健康檢查一次，對體檢合格者發放健康證。同時，加強托幼機構食品衛生的監管和兒童營養指導，防止食物中毒和營養不良的發生，保護兒童的身心健康。

我縣婦女兒童工作取得了一些成績，一是省市婦聯對我縣婦女兒童工作的關心厚愛和親臨指導；二是縣委政府領導的高度重視，配齊配強婦聯班子，將婦女兒童工作經費納入財政預算。各級部門單位大力支持婦聯工作，全縣婦女兒童事業發展環境良好。但由于主客觀方面的原因，我縣的婦女兒童工作仍面臨一些困難和問題。

一是婦女參政議政水平有待提高。全縣副科以上女干部的 比例、女黨員的比例和縣人大女代表比例還需提高.有幾個政府組成部門或女性人數較多的單位需配備女性領導,女性一把手在黨務部門和群團組織的多,在經濟部門的少,屬省市管的金融保險等單位女性領導寥寥無幾。

二是執法維權有一定難度。維權是婦聯的重要職責，但在實際工作中有很多的困難和無奈。大多信訪件集中在婚姻、財產、人身權上，遇到一些家庭暴力，婚外戀、性侵害、財產分割，小孩撫養等,維權就比較難，大部分要通過法律途徑來解決,由于相關證據難取，大部分難以維護她們的合法權益。

三是對弱勢群體的救助力不從心。經常有些患重癥的婦女兒童到婦聯求助，他們確實需要幫助，但我們力不從心,單靠捐款也不是長久之計。

四是婦聯干部政治經濟待遇有待落實好。基層婦聯干部政治待遇難落實，交流也有一定的難度。農村連任10年以上村婦代會主任離崗后的生活補貼沒有落實。據粗略統計，全縣連任十年以上村婦代會主任有50多個，她們陸續到婦聯反映要求享受生活補貼，由于上面沒有相關政策得不到落實。

如何解決這些困難和問題，我們建議：

一是加強對兩法兩規劃的督導檢查和情況通報。不僅要從法律、政策方面出臺婦女參政比例及要求，還要進一步增強各級領導干部重視婦女參政的意識。建議省人大和省婦聯通過表彰先進，樹立典型，通報情況，促進各地婦女參政議政的平衡發展。

二是出臺有關縣、鄉、村婦聯干部政治經濟待遇的硬性規定和政策。

三是上級婦聯每年舉辦維權干部培訓班，提高基層婦聯干部的維權水平。為基層婦聯爭取有關女童教育和婦女就業創業項目,在經費方面給予傾斜支持。

四是解決婦兒工委的編制。

五是出臺對孤兒的救助措施。建議全省設立孤兒救助專項資金,在每個縣由政府出資辦一所孤兒學校或孤兒班。

第二篇：認真貫徹實施兩《綱要》兩《規劃》,促進婦女兒童事業發展

認真實施兩《綱要》兩《規劃》，促進婦女兒童事業發展

——安義縣勞動保障部門維護婦女兒童合法權益情況匯報

國務院頒布實施的《中國婦女發展綱要》和《中國兒童發展綱要》、南昌市政府頒布實施的《南昌市婦女發展規劃》和《南昌市兒童發展規劃》，對強化政府的有關職能，動員全社會的力量，為婦女的進步與發展創造了更好的社會環境，使兒童生存、保護和發展取得歷史性的進步發揮了巨大的作用，婦女兒童事業的發展水平，是社會文明的重要標志。廣大婦女兒童是建設社會主義物質文明、政治文明、精神文明和和諧社會的重要力量，少年兒童是國家的未來。尊重婦女、保護兒童，是現代社會的一項基本準則。我們勞動保障部門把保障婦女兒童權益作為轉變職能，依法行政的重要任務。依法全面保障婦女、兒童在經濟、社會生活的合法權益，切實解決侵害婦女兒童權益和婦女兒童發展的突出問題。我們在消除就業性別歧視、實現男女平等就業再就業、職業技能培訓、加強對企業用工的管理和監督、禁止使用童工、女職工社會保險、婦女特殊勞動保護等方面作出不懈努力，取得了較好效果，為維護社會穩定作出了貢獻。

一、就業再就業狀況

安義縣現有總人口約25萬人，其中男13.2萬人，女11.8萬人；農業人口19萬人，非農業人口6萬人；18歲以下7.2萬人，18-35歲8萬人，35-60歲7.5萬人。勞動適齡人口為16萬人。

從業人員狀況：現有統計口徑能夠統計在冊的從業人員11300人，其中企業5000人，事業4500人，機關1800人，企業年平均勞動報酬和生活費8500元。

未統計的從業人員約14.87萬人，除農業生產外大多從事經商辦企業和個體工商戶，主要從事塑鋼、鋁合金門窗加工、化工生產、煲湯烤鴨等產業。據不完全統計僅塑鋼從業人員達5萬人，城鎮新增從業人員2401人，婦女占40%，其中國有企業下崗職工再就業1197人，困難群體再就業人數101人；對“4050”就業困難人員進行重點幫助，辦理求職登記1970人，成功介紹就業825人，婦女占46%，有序地組織勞務輸出47574人，婦女占43.2%。

在從嚴人員中婦女約占45%左右。

從業婦女有技術的約占10%。其中90%是初、中級水平，高級及以上僅占10%。

進入生產企業婦女勞動者普工平均400-500元/月；技術工種1200-1500元/月。

二、勞動保障狀況

1、到2005年未參加基本養老保險人數為7079人，其中婦女3129人，占44.2%。

2、參加工傷保險人數為5920人，其中婦女2617人，占44.2%；

3、參加醫療保險人數1351人，其中婦女608人，占45%。

4、參加生育保險人數5151人，企業覆蓋率98%；

5、參加失業保險人數8929人，婦女5803人，占65%。

養老金全部實行社會化發放，按時支付率100%，共為全縣企事業單位2189名離退休人員支付養老金1171萬元，其中婦女968人，支付養老金518.42萬元，為331人發放失業保險金18.27萬元，其中女職工215人，占65%；為124人解決小額貸款277萬元，其中婦女再就業人員67人，占54%，貸款155萬元。

三、切實維護婦女兒童的合法權益

當前社會經濟高速發展，各種經濟成份、所有制形式并存，侵害婦女兒童合法權益現象時有發生。我們勞動保障部門充分發揮行政管理、勞動保障監察、勞動爭議仲裁等職能，依法保障婦女兒童合法權益，切實加強對企業用工的管理和監督，及時發現和查處使用童工現象。

近五年來，共接受群眾各項法律、業務咨詢數千次。2004年至2005年受理群眾舉報投訴28起，立案24起，涉及勞動者94人，其中婦女56人，占60%；追發勞動者工資及福利待遇59.4萬元，涉及勞動者人數91人，其中婦女、童工65人，責令用人單位退還勞動者押金、保證金31150元，涉及人數108人，其中婦女、童工78人，清退童工19人，其中女童工12人。接受6起勞動爭議申訴9起，對3起符合受案條件的進行立案審理，庭外調2起。涉及婦女2起，使2名女員工獲得醫療費及傷殘補助9000多元。

2001年到2005年培訓下崗失業人員1312人，其中婦女803人，占61%，涉及計算機、美容美發、市場營銷等專業。

幾年來我們主要抓好以下幾方面的工作

1、廣泛宣傳《勞動法》、《婦女權益保障法》等法律法規。

我們采取各種宣傳形式，廣泛宣傳《勞動法》、《婦女權益保障法》、《勞動保障監察條例》、《未成年人保護法》、《女職工勞動保護條例》、《未成年工特殊保護規定》等法律法規。一是在縣城及主要鄉鎮街道張貼宣傳標語，在人員較多的地方散發《勞動保障監察條例》、《農民工維權手冊》等資料數萬份；二是在縣電視臺制作有關節目、新聞報道進行宣傳；三是在鳳凰山工業開發區召開與企業對接服務會，宣傳勞動法規和規范用人制度；四是利用全國法制宣傳日、社會保險宣傳日進行廣泛宣傳法律法規，不斷提高廣大勞動者，特別是婦女勞動者法律意識和自我保護防范能力，保障自己的合法權益不受侵犯。

2、適時開展專行動，凈化勞動力市場

（1）清理整頓黑職介。根據統一部署，每年3月聯合公安、工商部門統一行動，清理整頓職介市場，從源頭上堵住侵害勞動者合法權益的違法行為。2004-2005年取締黑職介3家，對其它的進行了整頓規范。

（2）開展禁止使用童工的專項檢查。每年8月中旬至下旬對服裝、制鞋、餐飲、非煤礦山、制造業等勞動密切型企業，特別城鄉結合部的私營企業、個體工商戶進行重點檢查。2004-2005年清理童工19人，其中女童工12人，對4戶用人單位非法使用童工進行了處理和處罰。

（3）依法開展勞動保障年檢

為切實維護廣大勞動者的合法權益，加強對用人單位的監督管理，每年3月初至6月底，都要對用人單位進行審查，及時發現和處理用人單位在用工方面的違法行為。2004-2005年共對264戶用人單位進行了審查，涉及勞動者9855人，其中婦女5716人，占58%；共發出勞動監察限期整改指令書170份；勞動監察詢問調查通知書29份。對18戶嚴重違反勞動法規侵害勞動者合法權益的用人單位進行了處理和處罰，其中涉及侵害婦女、童工合法權益的案件12起，涉及婦女人數19人。

3、認真處理舉報投訴案件。我們認真履行職能，熱情接待群眾舉報投訴，設立了舉報箱，在媒體公布了舉報電話。在投訴登記、受理、審批、立案、處罰（處理）各環節避免和杜絕受理起時、行政不作為現象，努力做到“三不出錯”，即程序不出錯、監察內容不出錯、處理（處罰）不出錯。近幾年來我們作出處理處罰決定，無一進行行政復議或起訴到法院。充分利用法律武器保護廣大勞動者特別婦女兒童的合法權益。

4、存在問題

一是因勞動監察、維權工作起步晚，社會上認識同度不夠，認識不足；二是現有法律、法規不能滿足實際工作需要，不少難點找不到法律處理依據；三是現有力量難以全面履行監察工作需要；四是現有的經費、裝備難以滿足執法需要；五是自身的執法水平有待提高。

雖然我們在維護婦女兒童合法權益、推進婦女兒童事業發展做了一些工作，取得一定的成效，但離上級要求還有一定差距，今后，我們繼續努力，充分發揮勞動保障部門的職能，切實維護婦女兒童的合法權益。

安義縣人事勞動和社會保障局

2006年3月16日

第三篇：認真實施婦女兒童發展規劃推動婦女兒童事業健康發展

認真實施婦女兒童發展規劃推動婦女兒童事業健康發展

2009年是實施《婦女兒童發展綱要（2001—2010）》驗收的關鍵年，全市婦女兒童事業緊緊圍繞綱要的總體目標，始終堅持以人為本，認真落實科學發展觀，正確處理婦女兒童事業發展與社會經濟發展的關系，不斷創新工作方式，健全工作體制，創優發展環境，推動我市婦女兒童事業的健康、快速、全面發展。

一、全市婦女兒童事業發展現狀

（一）婦女兒童生存發展環境持續改善

1.婦女兒童發展環境進一步優化。近年來，我市不斷加大城市建設和環境改造資金投入，逐步完善各項市政基礎設施建設，城市面貌日新月異，生活環境進一步優化。截至2009年底，全市城鎮社區服務設施達1197個；建成區綠化覆蓋率為32.57%，比上年同期提高了5.05個百分點；城市生活垃圾無害化處理率達49.39%，比上年同期提高了16.8個百分點。隨著社會主義新農村建設的不斷深入，農村居住環境也日益改善，農村改水受益率和農村衛生廁所普及率分別為80.09%和34.00%，分別比上年提高了5.1和3.49個百分點。

2.婦女兒童事業經費投入明顯增加。近幾年，市委、市政府高度重視教育、衛生等事業的發展，相關事業的經費投入逐年增加。2009年，全市國家財政性教育經費支出30.2億元，比上年增加9.4億元，增長45.2%；醫療衛生經費支出10.4億元，比上年增加4億元，增長62.5%；人口與計劃生育事務經費支出14.5億元，保證了婦女兒童事業的順利實施。

（二）婦女兒童健康生活水平逐年提高

1.醫療環境和條件日益改善。政府重視婦幼衛生保健事業，各級公共衛生服務網絡不斷健全，醫療衛生條件不斷提高，婦幼衛生經費逐年增加，衛生事業有了長足發展。2009年末，全市擁有各類衛生機構156個，其中醫院26個,農村牧區衛生院109個，婦幼衛生機構9個；衛生技術人員6734人，其中執業醫師3764人；衛生機構床位數9260張。

2.健康與保健狀況進一步好轉。?我市進一步深化衛生體制改革，改進醫療保健條件，完善規范管理，充分保障婦女兒童享有各項醫療保健的權利，婦女兒童健康狀況明顯改善。2009年，婚前醫學檢查率達到52.68%，同比上升6.72個百分點；產婦住院分娩率和農村高危孕產婦住院分娩率分別達到98.8%和100%；孕產婦系統管理率為89.68%，同比增加3.15個百分點；兒童常規疫苗接種率比去年均略有增長，2009年，卡介苗、脊灰疫苗、百白破三聯制劑、麻疹疫苗、乙肝疫苗的接種率分別為99.40%、98.60%、98.80%、98.80%、99.20%。

（三）婦女兒童受教育機會增加

全市高度重視婦女兒童的教育事業，認真貫徹“科教興國，教育為本”的方針，重視殘疾兒童和流動人口子女入學，完善義務教育貧困生助學金制度，開展“博愛一日捐”等希望助學工程，積極實行“兩免一補”政策，依法控制學生輟學，殘疾女童、流動女童和貧困女童入學等問題，加大對教育經費的投入，使各級、各類教育事業取得重大發展，婦女兒童的科學文化素質不斷提高。

1.學前教育穩步發展。2009年，全市在園幼兒數3.77萬人，其中女童1.42萬人；學前教育毛入園率80%，同比上升22.57個百分點，已提前達到綱要終期目標。

2.義務教育基礎堅實。2009年，全市小學學齡兒童凈入學率、小學五年鞏固率、初中階段毛入學率均達到100%，已提前達到并超過綱要終期目標。

3.高中及高等教育不斷普及。2009年，全市高中階段毛入學率為85%；其中女生84.7%，已達到綱要終期目標。

4.特殊教育同步發展。2009年底，特殊教育在校學306人，其中女生104人，較去年增長8.3%，已達到綱要終期目標。

5、女性成人教育協調發展。2009年成人識字率86%，其中女性80%；青壯年識字率達99%，其中女性94.5%；平均受教育年限8.6年，其中女性8.1年。

（四）婦女參與經濟建設貢獻突出

1.婦女就業和再就業渠道日益拓寬。廣大婦女迸發創新活力和創業熱情，主動適應經濟結構調整，投身于經濟建設主戰場，用智慧和力量創造了輝煌業績。近幾年，全市通過實施對婦女就業、再就業政策傾斜，積極為婦女就業搭建平臺、提供信息、培訓和服務，幫助失業婦女實現再就業。2009年，城鎮單位就業人員中女性達到6.7萬人，比上年增加0.2萬人，占全部城鎮單位就業人員的42.1%。同時涌現出一大批優秀的女科技工作者、女企業家、女能人等，他們在各個行業戰線上做出了不平凡的成績，廣大婦女在經濟建設中充分發揮“半邊天”的重要作用。

2.婦女社會保障水平進一步提高。全市進一步加大了對社保征繳工作的力度，大力推動了用人單位和勞動者依法參加社會保險，婦女社會保障水平進一步提高。2009年，全市參加生育保險人數達到45.6萬人，比上年增加2.3萬人；生育保險覆蓋率達到93.6%，比上年提高4.7個百分點。

3、婦女參與政治建設組織管理能力明顯提升。市委、市政府領導高度重視婦女干部隊伍建設，通過優先推薦、集中選配、專門考選，促使優秀的婦女干部脫穎而出，走上各級領導崗位，不斷增強婦女干部在參政議政、改善民生、基層管理中的作用。2009年，市人大代表和政協委員中女性分別達65人和87人，分別占全部人大代表和政協委員數的20%和25%，基本與去年持平；市級黨委領導班子中女干部配備率和市級政府領導班子中女干部配備率均已達到100%。婦女參政工作的不斷深入，推動了婦女政治地位的提高。﹙五）婦女兒童的合法權益得到切實維護

1.維護婦女兒童權益的法律援助機構進一步完善。近年來，我市結合實際情況制定了《鄂爾多斯市人民政府關于做好法律援助工作的意見》等相關政策及法律援助機構，從制度上確保了我市婦女兒童法律援助工作的順利進行。截止2009年末，已建立市、旗區兩級婦聯系統法律援助工作站147個，為110名婦女

兒童提供了法律援助；“148”婦女兒童法律咨詢熱線接待咨詢527人（次）；“110”家庭暴力報警服務中心接待家庭暴力投訴92期，出警率達到100%；家庭暴力傷情鑒定中心為111人進行傷情鑒定。

2.加大打擊侵害婦女兒童合法權益的違法犯罪力度。近年來，我市相關職能部門通過多形式、多渠道大力宣傳《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》、《關于預防和制止家庭暴力的條例》等法律法規，營造了維護婦女兒童合法權益的社會氛圍，提高了廣大婦女的法律意識。同時，加大打擊力度，嚴懲對婦女的暴力侵害及拐騙、買賣婦女兒童的犯罪行為和賣淫嫖娼、色情等違法活動，社會治安不斷好轉，全市強奸案呈下降趨勢，2009年，全市共破獲強奸案件數64起；破獲拐賣婦女案件數1起；破獲拐賣兒童案件2起；破獲組織、強迫、引誘、容留婦女賣淫案件數10起。相關部門的積極聯合行動，有效地遏制了侵害婦女兒童權益事件的發生，切實維護了婦女兒童的人身安全，保證了社會秩序穩定。

二、婦女兒童工作中主要存在的問題

《兩綱》實施以來，各項工作有序不穩地向前推進，從以上實施情況可以看出，婦女的社會地位不斷提高，婦女兒童的各項權益基本得到了保障。但是，從統計監測結果看，尚存在一些不容忽視的問題：

（一）女性就業壓力仍然較大。2009年，全市女性就業人員37.6萬人，占從業人員的37.4%，離規劃目標40%相差近2.6個百分點。城鎮登記失業人員15.9萬人，比上年增加0.78萬人，其中女性6.7萬人，與上年基本持平。目前，女性勞動者素質和崗位不相適應的結構性矛盾仍然突出，女性就業難度仍然較大。

（二）婦女兒童保健水平亟待提高。一是城市女性婚前醫學檢查率仍然很低。2009年，全市婚前醫學檢查率52.68%。其中城市9.74％，離規劃目標城市不低于80%，相差70.26個百分點，差距很大；因而城市嬰兒死亡率呈現出逐年上升的趨勢，2009年城市嬰兒死忙率較去年上升了11人。二是女性艾滋病、性病人數未得到有效控制。2009年全市報告艾滋病病毒感染人數8例，其中女性4例；女性性病年報告例數較去年下降26人，但是占全部患性病人數的比重上升了3.73個百分點。三是孕產婦死亡人數得不到有效控制。2009年全市孕產婦死亡4人，與去年相同，較往年相比有上升趨勢。

（三）農村婦女參政議政比例偏低。目前，全市女干部隊伍建設雖然得到了加強，但與《規劃》目標要求還有一定距離。2009年，我市49個鄉鎮、蘇木黨委領導班子中，女領導干部配備率為12.80%，鄉鎮、蘇木政府領導班子中、女領導干部配備率為17.14%。特別是農村“兩委”女干部配備率與預期目標還有一定差距。2009年，村民委員會女性比重及居民委員會女性比重為20.2%和69.7%，較去年分別下降了0.32和4.9個百分點。目前，我市基層女干部隊伍建設比較薄弱，后備干部隊伍中女干部的數量滿足不了領導班子建設的需要，女干部整體素質有待進一步提高。

（四）婦女兒童生存環境有待進一步優化。2009年,全市城市生活垃圾無害化處理率為49.39%，低于規劃目20.61個百分點；農村自來水普及率為45.28%，離規劃目標差4.72個百分點；農村改水受益率為80.09%，低于規劃90%目標的9.91個百分點。農村衛生廁所普及率為34%，離規劃目標差5.41個百分點。

三、婦女兒童事業發展的對策建議

（一）進一步維護婦女勞動權利，拓展婦女就業渠道。由于競爭上的劣勢，擇業范圍受到限制，婦女就業難度不斷加大。因此，在今后的工作中，要做好以下幾個方面的工作：一是要努力拓寬就業渠道，大力鼓勵和引導廣大婦女，特別是農村婦女自謀職業和自主創業。二是要組織開展各種形式的培訓工作，提高婦女的培訓率，增強競爭能力。三是要加大推行失業保險、生育保險、工傷保險、醫療保險等勞動保障制度，保障女性平等就業。

（二）加大婦女兒童衛生保健工作力度，保障婦女兒童身心健康。一是采取有效措施，切實提高婚前醫學檢查率。婚前醫學檢查是控制和提高出生人口質量的源頭，也是預防和減少出生人口缺陷的重要措施之一。要加強婚前醫學檢查對于保證和提高嬰兒出生質量重要性的輿論宣傳，加強對人體生殖健康知識的宣傳教育，不斷提高公民健康知識知曉度，積極支持和維護法律法規和相關政策的實行，逐步將婚檢納入公共衛生防御體系，通過政府補貼后逐步向免費婚檢過渡。只有通過婚前醫學檢查和產前篩查雙管齊下，才能有效地預防出生缺陷的發生。二是進一步加大婦科病普查普治工作力度。要全面開展婦科病普查，針對婦女的常見病、多發病，應積極采取措施進行積極防治。三是要加強防治艾滋病、性病防治知識的宣傳力度教育，努力提高城市、農村和高危人群預防艾滋病、性病知識知曉率，不斷增強防范意識和自我保護能力，從個體上杜絕艾滋病病毒感染和性病蔓延。

（三）加大女干部培養選拔力度，提高婦女參政議政水平。婦女參政議政目標尚未達標，特別是基層領導班子中女干部配備率還相對較低。因此要把配齊女干部作為加強干部隊伍建設的重要任務。通過重點培養、掛職鍛煉、加強培訓等方式，提高女干部綜合素質，對于政治覺悟高、綜合能力強的女干部要進行提拔，充實各級領導班子，特別是農村“兩委”班子，對“兩綱”規定的需配備女干部的部門逐步配齊，確保完成“兩綱”中對于婦女干部的配備要求。

（四）加大宣傳力度，進一步優化婦女兒童發展環境。一是大力宣傳，提高認識。實施《規劃》是一項系統工程，需要全社會的共同努力，為此，要通過各種方式加大婦女兒童規劃的宣傳力度，擴大社會各界對《規劃》的知曉面，提高知曉度。二是發展經濟，增強實力。經濟基礎是婦女兒童事業發展的物資后盾。要加大對貧困地區的扶貧攻堅力度，在資金、技術、項目等方面優先安排，為婦女兒童事業發展提供有效保障。三是堅決打擊各種違法犯罪行為，努力營造和平、穩定、祥和的社會環境。要進一步加強對學校周邊環境的綜合治理，加大對網吧的執法力度，不斷優化兒童成長的社會環境。四是進一步加大農村改水力度，切實提高農村改水受益率、農村自來水普及率和城市居民用氣普及率，加強城市基礎設施建設，為婦女兒童建設更多的文化、健身活動場所和創造更為健康、方便、舒適的生活環境。五是采取積極有效措施，建立關心留守兒童的屏障。各級黨委、政府要高度重視農村留守兒童的健康成長問題。健全機制，充分發揮學校在關愛留守兒童的積極作用；加強家庭、學校、社會三方面的協調與溝通；明確職責，各相關部門在政府的統籌協調下，共同為留守兒童的健康成長營造一個良好的環境。

第四篇：實施婦女兒童《兩綱》

實施婦女兒童《兩綱》-阿扎克鄉麥玉中學

多年來，各級領導始終十分重視婦女兒童工作，堅持把婦女兒童工作作為促進學校教育體制全面發展，加速構建和諧校園的戰略任務來抓。特別是《兩綱》頒布后，我們以深入貫徹實施《兩綱》為主線，積極貫徹男女平等基本國策和兒童優先原則，認真落實以人為本的科學發展觀，充分發揮學校在婦女兒童工作中的主導作用，不斷加大工作力度，強化工作措施，有力推進了我校婦女兒童事業的健康發展。下面，就我校這幾年來實施婦女兒童發展規劃有關情況作以簡要匯報。

一、實施《兩綱》情況

幾年來，在阿圖什市市政府、市教育局的親切關懷和積極指導下，在州政府的高度重視和正確領導下，經過全校領導扎實有效的工作，《兩綱》在我校得到了穩步健康推進，取得了較好的階段性成果。

（一）婦女參與學校的教學引導，與學校發展規劃有了新的進展。《兩綱》實施以來，我們把推進婦女參與學校的領導工作作為一項主要的內容，通過開展一系列女性人才培訓工作，大大提高了我校婦女參與學校發展規劃，和參與學校的建設與管理的意識與能力，參與決策管理的比例不斷擴大。全校現有女黨員3人占黨員總數的21%，全校現有女干部36人占干部總數的51%。在教育、管理、文化、衛生等領域也涌現出許多女性拔尖人才，有越來越多的女性走上了領導崗位，促進了校園和諧發展的社會進程。

（二）婦女兒童的社會維權體系日益完善。幾年來，我校認真執行了國家法律法規和有關保障婦女兒童利益的地方性法規，建立了相應的工作機制和社會監督機制，有效的避免了侵害婦女兒童權益的人與事。法律宣傳力度不斷加大，廣大婦女兒童的法律意識和自我保護意識不斷增強。法律援助工作不斷完善。逐步構建起了婦女兒童咨詢投訴的維權管理人員，有效的維護了婦女兒童的合法權益，推進了我校婦女兒童工作法制化的進程。

（三）把加大輿論宣傳作為推動綱要順利實施的重要抓手，采取多種形式，搞好“兩綱”宣傳。亠是利用活動宣傳。通過舉辦“三八節”、“六一節”慶祝活動、實施中國小公民道德建設計劃系列活動，組織開展兒童才藝大獎賽、小公民道德建設征文活動、演講比賽、知識競賽等活動，大力宣傳男女平等基本國策、兒童優先原則和新“兩綱”的目標、任務等，教育引導社會各界關心支持婦女兒童事業。二是利用宣傳月宣傳。每年設定兩個月作為實施綱要宣傳月，通過發放《婦女權益保障法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《新婚姻法》小冊子，發放《兩綱》宣傳資料等形式，使“兩綱”內容深入人心。三是通過媒介宣傳。充分發揮農村廣播作用，大力宣傳綱要實施取得的巨大成績及新“兩綱”的主要內容、重大意義。重點宣傳她們在“兩個文明”建設中做出的突出成績，在校園中大力弘揚尊重婦女、保護婦女的良好社會風尚，使男女平等基本國策更加深入人心，在全校逐步形成了尊重婦女、保護婦女兒童、男女平等的良好氛圍。

二、實施《兩綱》主要做法

（一）強化學校行為，完善工作機制。在實施《兩綱》工作中，我們不斷強化學校行為，堅持做到保證機構健全，自《兩綱》頒布學習以后，為加強力量，我們在各成員之間加強了隊伍建設。一是完善制度，定期召開婦女兒童工作會議；二是完善匯報制度，定期向教育局有關領導遞交書面報告，就婦女兒童工作現狀、存在問題及需要采取的措施做專題匯報。三是完善聯絡制度，在各成員間成立領導小組，明確了主管領導和聯絡員。四是完善走訪制度，定期下到婦女兒童家中，走訪慰問貧困學生和家庭，幫助解決實際困難。

（二）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。高度重視宣傳輿論工作，通過召開會議，開展活動等形式、構筑多層面的宣傳平臺，全方位開展宣傳。通過召開各類會議向各級領導干部予以宣傳，使男女平等的基本國策和“兒童優先、母親愛犬”的進步觀念成為各級領導干部的共識，使性別意識逐步進入決策層；提高婦女兒童自我發展和自我保護的意識；通過培訓學習向婦女兒童工作者進行宣傳，提高做好工作的主動性和自覺性；通過開設“男女平等”基本“國策”講座，舉行報告會、知識競猜、懸掛墻體條幅，制作宣傳板報、圖片，大張旗鼓的宣傳“男女平等”、“兒童優先”和婦女兒童規劃，促進全社會形成共識。通過全方位、立體式的宣傳，男女平等、兒童優先的社會主流意識不斷強化，利于婦女兒童發展的學校氛圍得到進一步優化。

（三）重視依法維權，提供法律保障。積極協調公檢法司等相關部門。在公檢法聯合建立家庭暴力堅定，與此同時，學校相關領導也成立了家庭暴力投訴站，形成了校園到家庭的維權網絡，從而為婦女兒童工作提供了有力保障。

（四）注重調查研究，突破難點重點。近兩年我們不斷加大調研工作力度，各有關領導及部門都結合工作實際開展了各類調研，在關于婦女兒童權益、婦女受教育和健康等方面形成了有價值的調研報告。特別是在重點問題調查研究上，學校領導都親自參與，各級、各類、各方面調查研究活動的開展，為全面了解病解決階段性的婦女兒童發展中的新問題、新情況，為政府以及教育局相關決策提供了詳實的依據，為更好的開展好婦女兒童工作注入了源頭活水。

（五）強化管理，提升工作水平。在《兩綱》實施工作中，我們不斷強化管理，通過強化管理側近工作的規范化、科學化。一是堅持目標責任管理，本著條塊結合、分工負責、一級抓一級、層層抓落實的原則，制定并完善了成員單位工作職責、實施《兩綱》目標責任分解書，二是實現了婦女兒童辦公工作制度化，健全完善了述職報、例會、檢測評估、獎勵表彰等各項工作制度，并執行良好。每年召開婦女兒童會議，總結部署工作，各成員單位進行大會和書面述職。堅持開展檢測統計和階段性監測評估工作，定期開展總結表彰活動。這些都為迅速提升婦女兒童工作水平打下了基礎。

（六）加強檢測評估，保證工作質量。在開展此項工作中我們重點抓了建立評估機制，明確各部門的職責。做到有人管、有人攬；制定檢測評估指標體系，真是、準確、及時的收集規劃實施情況和有關統計數據；開展系統培訓，組織學習考察，提高檢測評估工作的質量；為建立數據庫做了大量的基礎準備工作，對婦女兒童發展檢測統計數據進行充分利用，深層開發，透徹分析。通過卓有成效的工作，有力的促進了《兩綱》實施重點難點的問題的解決，加快了婦女兒童事業的發展步伐。

三、存在問題

雖然我校“兩綱”實施取得了明顯成效，但受資源缺乏、財力薄弱等因素的影響，全校經濟社會發展相對滯后，婦女兒童發展還面臨一些問題和困難。但從組織的要求看，還存在一些不容忽視和亟待解決的問題主要表現在以下幾個方面：

（一）農村學前教育相對滯后。由于農村地區地廣人稀，兒童呈散居狀態，部分兒童離校園較遠，教育入學率較低。婦女受教育水平、平均受教育年限低于男性。

（二）農村中學生輟學現象依然存在，女孩輟學比例高于男孩。

（三）城鄉、區域發展不平衡，影響婦女兒童經濟社會協調發展。突出反映在婦女兒童的教育、衛生醫療保健、、生存環境和質量及婦女參與政治、管理、經濟的能力等方面。

（四）學校婦幼衛生保健機構、鄉鎮衛生院建設的資源短缺、人才匱乏、設備陳舊、資金投入不足。

四、今后實施《兩綱》的打算

根據我校婦女兒童發展狀況，按照上級的要求，今后一個時期我們將重點抓好以下幾個工作：

（一）著眼提升婦女兒童的生產生活生存能力，實施素質工程。社會資源，多種教育、培訓，婦女兒童受教育程度及終身受教育，婦女的整體素質，使婦女更多平等發展的機會。“普初”，“普九”，兒童義務教育工作。加大對學校婦女的實用技術培訓，科技應用能力。婦女的科學文化素質、思想道德素質，造就自尊、自信、自立、自強的新時代女性。

（二）組織全校婦女健康檢查，對貧困婦女兒童免費檢查。全區兒童身體健康檢查工作，是要對全區幼兒園不的兒童營養狀況檢查，使營養不良患病率控制、降低，兒童計劃免疫覆蓋率。

（四）婦女兒童生存狀況，實施扶貧救助。把開發式扶貧、救助式扶貧與婦女兒童工作起來，定點幫扶等措施，幫助脫離困境。加大扶貧救助工作，不讓任何孩子因貧困失學、輟學；組織各和各對貧困婦女兒童一對一的包保責任，注重扶貧實效，努力解決貧困兒童的受教育程度。

（五）著力婦女兒童權益的最大化，實施維權保障工程。加大對《婦女兒童權益保障法》、《未成年人保護法》、《婚姻法》等法律法規的宣傳，在全校實施婦女兒童維權行動計劃。婦女兒童維權席，對婦女兒童法律情況的監督檢查；組織司法顧問進校、進家，宣傳普法；創新婦女兒童發展的長效工作機制，和女職工生育保險、婦女參加管理的政策法規；健全婦女兒童社會維權網絡，加大依法行政和執法監督的，使婦女兒童合法權益在法律、政策的支撐下，保護。

為上述“五個工程”得以實施，需政策措施到位，責任到位，督促檢查到位，人員編制到位，發展到位。要加大投入。加大對婦女兒童發展的薄弱領域，解決農村中小學生因貧失學的問題，婦女兒童活動陣地建設和其它基礎設施建設。要加大對我區婦女兒童狀況監測評估工作，婦女兒童狀況監測系統，實施《兩綱》的監測統計工作；校級婦女兒童數據庫，將性別統計納入常規統計中；對監測評估人員培訓，監測評估工作。要加大宣傳。分層次、分地域、分階段宣傳新規劃的方法和，宣傳實施婦女兒童規劃的意義，宣傳男女平等國策、兒童優先原則，宣傳黨和關于婦女兒童工作的法律法規及政策方針，為婦女兒童事業的發展出力。做好“互通信息、合力運作”的工作，使婦女兒童事業健康發展。

第五篇：積極踐行“兩個規劃”謀求婦女兒童事業發展

積極踐行“兩個規劃”謀求婦女兒童事業發展

我縣位于湖南省最西部，總面積1508平方公里，耕地面積 21.37萬畝，其中水田15.26萬畝，早地面積6.11萬畝，共有山地1.87萬畝，人均純收入僅千余元，是全省重點扶持的貧困縣之一。全縣轄16個鄉、7個鎮、297個行政村，總人口26.20 萬，其中女性人口12.08萬，占46.11％，農業人口21.87萬，占87%。有侗、漢、苗、回等26個民族，其中侗族占80.13％。自《新晃縣婦女發展規劃(2001—2010年)》和《新晃縣兒童發 展規劃(2001—2010年)》頒布實施以來，我們在省委、省政府 及省婦幾工委的正確領導下，在縣委、縣政府及縣婦兒工委的 直接指導下，在縣委、縣政府的關心和支持下，堅持鄧小平理 論和“三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，不斷促進婦女兒童事業與金縣的經濟社會協調發展。堅持以人為本樹立和落實科學發展觀，始終以《婦女權益保障法》和《未成年人保護法》為根本，認真實施我縣婦女兒童發展規劃，不斷強化政府行為，充分發揮職能部門及社會各界的作用，構建“五大工作機制”，攻克“五大重點目標”，有力促進了全縣婦女兒童事業的健康發展。我們的主要做法是：

一、強化責任意識，構建“五大工作機制”（一)統籌發展機制

為了把實施兩個規劃的工作真正落到實處，我縣將婦女兒 童事業發展和兩個規劃的實施工作作為貫徹落實“男女平等”基本國策的重要內容，作為縣委、縣政府對婦女兒童事業發展高度重視的具體體現，納入了全縣經濟和社會發展的總體規劃，納入了政府工作的重要議程，納入了小康社會建設工作中，納入了政府各有關部門的職能范圍，納入了政府財政預算，統籌安排，統一部署，采取有效措施，有計劃、有步驟地推動規劃的實施，保證了人財物的必要投入和實施工作的有效性和整體性。逐步形成了黨委領導、政府負責、婦兒工委牽頭、多方協調、全社會共同參與推動婦女兒童事業發展的社會化工作格局，為婦女兒童辦了大量實事好事，取得了較好的經濟和社會效益，使我縣婦女兒童發展有了良好的開局。

(二)長效管理機制

實行目標管理，強化責任主體意識。制定了我縣婦女兒童規劃目標責任書，將目標責任分解到各職能部門，實行目標管理量化，指標管理細化，責任管理強化。制定了分級、分項、分的計劃和措施。各成員單位都按照各自的職責，結合本部門的工作，制定了實施規劃的工作方案和實施意見。完善工作機制，實行了規范管理。成立了監測評估領導小組、統計監測組，建立了成員單位聯絡員隊伍。下發了監測統計指標和監 測統計評估方案。制定了婦兒工委工作制度，成員單位工作報告制度，成員單位職責，成員單位聯絡員職責和辦公室職責等制度；保證了各項工作有章可循，科學運轉，提高了婦女兒童工作的質量和水平。

(三)強化宣傳機制

婦女兒童工作委員會以宣傳為先導，充分發揮我縣綜合優勢，積極利用各類宣傳資源，多渠道、多形式廣泛宣傳“男女平等”的基本國策和“兒童優先”的原則，提高規劃的社會知曉度，一是加強對領導干部的宣傳培訓，將“男女平等”的基本國策和“兒童優先”的原則納入縣委黨校的授課內容，二是開展對婦女兒童工作者和各成員單位業務人員的宣傳培訓，三是開展向婦女兒童群體的宣傳培訓，提高自我參與意識和能力，四是面向社會開展宣傳。通過各種行之有效的宣傳培訓，廣泛地向全社會宣傳兩個規劃的主要內容，實施規劃的重大意義，宣傳我縣婦女兒童發展規劃現狀和保障婦女兒童的各項法律、法規政策等，引起社會的關注，創造了良好的實施氛圍。

(四)資金保障機制

縣政府把用于婦女兒童發展工作作經費列入財政預算，專款專用。財政用于教育、衛生等方面的投入逐年增加，2005年，全縣投入衛生經費554.56萬元、婦幼衛生費70.9萬元、防疫防治經費85.9萬元、計劃生育事業費78．7萬元及教育經費4322．2萬元，比2000年分別增長了68.35％、52.93％、65.48％、274.76%、15％。同時，在縣領導的關心下，婦女兒童工作專項經費由2003年的1萬元增加到了2萬元，并納入了縣財政預算，保證了工作正常運行。(五)政策保障機制

我縣先后制定下發了《關于進一步加強和改善婦女工作的意見》、((2001—2005年培養選拔女干部發展女黨員工作規劃》、《關于切實做好下崗失業人員再就業工作的實施辦法》、《我縣城鎮職工生育保險實施辦法》、《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的實施意見》、《我縣幼兒教育改革與發展實施意見》等一系列文件，為實現婦女兒童的政治、經濟、教育和健康提供了有力的保障。

二、整合社會力量，攻克重點目標

我縣抓住婦女兒童教育、衛生保健、就業、參政、保障、環境等關系婦女兒童發展的重點難點問題，在不斷強化政府行為的同時，采取借力、整合、共享等方式，集聚婦女兒童發展的社會資源，推動婦女兒童事業發展進步。

(一)創造良好環境，保障女性平等就業

2005年，我縣城鎮女性從業人員占全縣城鎮從業人員的41.4％。縣委、縣政府對下崗失業人員再就業給與了高度重視，采取多種措施，幫助、解決和安置下崗女工實現再就業。勞動、工、青、婦等部門密切配合，加大了下崗女工的幫扶力度，拓廣就業渠道，一是積極發展勞動服務企業和建立社區服務網點，開展社區服務，共興辦社區就業實體6個，開發社區就業崗位1395個，其中安置女性下崗人員比率達51．95％。二是加大對下崗失業婦女技能培訓的力度，提高她們的就業能力。全縣參加農村科技培訓的人員中女性占60％，農村剩余勞動力陽光工程培訓的人員中女性占55％，通過培訓的女性人員中就業率達95％。三是積極出臺優惠政策。自2005年起，我縣對下崗女工再就業人員給以了政策性補貼。凡是自謀職業的下崗女工由政府為其每年交納800元的社保補貼；凡到省外務工的下崗女工每人每年給予500元的差旅補助；凡到縣外省內務工的下崗女工每人每年給予300元的差旅補助；凡錄用下崗女工的，政府按人平給用人單位800元崗位津貼，錄用40歲以上的下崗女工的，政府按人平給用人單位1200元崗位津貼。

(二)各級各類教育事業不斷發展，婦女兒童科學文化素質不斷提高。

多年來，政府多渠道爭取資金不斷加大對教育的投入，實施了叫，小學危房改造工程”、“城區縣屬學校基礎設施改造工程”和“中等職業教育工程”等，中小學辦學條件得到進一步改善。

1、學前教育普遍提高。全縣有幼兒園10所。2005年，全縣3—6歲兒童入園率達到95％。

2、義務教育得到鞏固提高。全縣各級各類學校43所，農村教學點123個，在校學生272460人。其中高中在校生3572人，初中在校生10404人，小學在校生13484人。2005年全縣小學適齡兒童凈入學率達到98.6％，其中女童凈入學率達到98.6％。小學五年鞏固率達到100％、學輟學率為0.22％。初中三年鞏固率為98.6％，其中女生為95.5％。2005年我縣的“兩項督導”評估工作獲得了市級先進單位，2006年我縣的“兩基”工作通過了省級驗收。

3、城鎮職工技能教育和農村技術培訓得到較快發展。2001、2005年，全縣共3000余職工接受崗位培訓，平均每年有1000以上的農民接受各類實用技術培訓。全縣人均受教育年限達到8年，城鄉居民整體文化素質得以較大提高。

(三)衛生條件逐步改善，婦女兒童享有衛生保健服務水平不斷提高。

2000年以來，全縣基本形成了集城鄉基本醫療、衛生監督、疾病控制、預防保健、婦幼衛生等為一體的醫療衛生體系。通過“降低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風”、“母親安全”等項目的實施，基層衛生工作進一步加強，農村三級醫療保健網絡得以鞏固和發展。通過兩個規劃的全面實施，全縣的衛生事業有了長足的發展，婦幼衛生保健業務水平和質量有了較大提高，廣大婦女兒童的健康狀況有了明顯改善，健康水平大大提高。

1、加強了婦幼保健專業機構建設，鞏固健全了婦幼衛生三級網絡。全縣有婦幼保健機構3個。全縣鄉以上婦幼保健專業人員100余人，村級婦幼保健人員300余人，基本上保證了鄉有專干、村有保健員的要求。通過各種硬件的投入，培訓基層婦幼衛生人員數百人次，使我縣婦幼衛生服務狀況得到明顯改善。

2、通過各種途徑對廣大婦女普及避孕措施、優生優育、婦幼保健方面的科學知識，使婦女享有良好的生殖保健水平。孕產婦死亡率由2000年的71.58／10萬下降到了2005年的32．76／10萬；孕產婦住院分娩率由2000年的72.9％上升到2005年的92.79％。

3、兒童保健工作進展順利，兒童發育水平和營養狀況不斷改善。全縣嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為26.21％和38．66％o，分別比2000年降低了24．97％和27．88％；住院分娩率為90．4％；新生兒破傷風發生率5年來為0。全縣連續5年未發現脊灰病毒病例，實現了消滅脊灰的目標，同時，對全縣0一7歲的幼兒實行全程免費接種，計劃免疫率達85％，“四苗”接種率達到了90.45％。

4、婦女病普查普治工作進一步得到落實。自2006年以來，我縣在縣委、縣政府的大力支持下，在全縣開展了地毯式的婦女病普查普治工作，并給予了一系列的優惠政策：對農村婦女的婦女病普查實行全免費，對城市婦女的婦女病普查費用減半收取。2007年3月，由中國初級衛生保健基金會援助的婦女病普查普治項目在我縣正式啟動，由中國初級衛生保健基金會捐贈的包括海極星超聲聚集診斷儀、紅外乳腺診斷儀等儀管設備也正式投入使用，進一步增強了我縣婦女病的防疫防治水平和能力。

(四)婦女參政比例明顯提高，參與領域進一步擴大。在培養、選拔和使用女干部的工作中，認真貫徹男女平等的基本國策，立足于高起點、高標準，不斷加大培養選拔女干部的工作力度，建立有利于女干部成長的培養和選拔機制，不斷更新用人觀念，拓寬選人視野，放手、大膽培養使用女干部，努力促進跨世紀女性人才的成長。目前，我縣有女干部1003人，占干部隊伍總數的36.04％，縣委、人大、政府、政協領導班子中均有女領導，配備率為100％，其中縣處級女干部6人，占同級的15.38％，科級女干部132人，占同級的15.3％，其中女性一把手19人。我縣的鄉鎮領導班子100％配備了女干部。

全縣297個行政村的婦代會主任100％進入了村、支兩委班子，其中女村支書18名，女村長10名。村委會委員中女性比例由原來的33.2％提高到了37.7％。縣十屆人大女代表42人，縣政協女委員33人，分別占代表總數和委員總數的25.45％、23.1％。2001年我縣推薦的全國人大代表楊蘭芝光榮當選，成為我縣歷史上的第一位全國女人大代表。

(五)保護處在困境中的婦女兒童，提高享有社會服務水平。為使兒童的受教育權利得到保障，我們狠抓了“兩免一補”和社會捐資助學活動。僅2005年，就通過“兩免一補”、“春蕾計劃”、“希望工程”和社會捐資助學等救助貧困學生17042名，其中小學9581名，初中47349名，殘疾兒童56名。

我縣的婦女兒童工作，經過各級政府和有關部門的共同努力，取得了一定成績。但婦女兒童事業的可持續性發展是一項長期的戰略任務，需要我們繼續不懈努力。我們要繼續以鄧小平理論為指導，堅持”三個代表”重要思想，認真貫徹黨的十六大精神，轉變工作方式，改進工作作風，不斷創新思想觀念，創新工作思路，創新工作方法，創新工作機制，在落實科學發展觀，構件和諧社會的進程中，努力推動我縣婦女兒童工作再上新臺階，為實現我縣婦女兒童事業跨越式發展作出新的貢獻。