第一篇：著力提升創新能力

著力提升創新能力，大力推進產學研合作

——湖南人文科技學院召開第二屆學科建設與科研工作會議

2010年7月9日上午，湖南人文科技學院第二屆學科建設與科研工作會議在該校體育館隆重舉行。湖南省教育廳副廳長申紀云、婁底市人民政府副市長鄢福初、湖南省教育廳科技處處長左清、婁底市科技局局長曹剛、婁底市社科聯副主席張智倩應邀出席會議。姜正國、柏連陽等校領導及600余名教職工參加了會議。會議由校長柏連陽教授主持。

此次會議以“著力提升創新能力，大力推進產學研合作，努力實現學科建設與科研工作又好又快發展”為主題；目的是全面總結該校近4年來學科建設與科研工作，安排部署今后幾年學科建設與科研工作，使學科建設與科研工作再實現新跨越，實現學校又好又快發展。

會上，該校黨委書記姜正國教授致詞；柏連陽校長做總結講話；副校長劉和云教授做工作報告；副校長謝祥清宣讀表彰決定；肖華茂博士作為科研工作突出貢獻個人代表做了經驗發言；省教育廳申紀云副廳長、婁底市人民政府鄢福初副市長做重要講話。

婁底市人民政府副市長鄢福初在講話中對該校在學科建設與科研工作上取得的顯著成績，為婁底市經濟建設和社會發展做出的突出貢獻進行充分肯定，他希望學校更主動、更全面、更深入地為婁底經濟社會發展和文化建設服務，把學校建設成為婁底市高層次人才培育基地、婁底市科技創新高地和婁底市重要文化陣地。并表示，市委、市政府將一如既往地全力支持學校的建設與發展。

湖南省教育廳申紀云副廳長在講話中指出，做好科研工作，一是要準確定位。科研工作必須要有科學價值，對經濟發展和社會進步有利，必須堅決摒棄個人功利主義，搞好價值定位；必須克服“太高、太大、太快”等偏差，搞好目標定位；必須牢固把握世界科技發展趨勢和科技競爭態勢，牢記高校科研工作歷史使命，搞好方向定位。二是要突出創新。創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家發展的不竭動力。沒有創新，就沒有社會的發展和時代的進步。科研工作者必須要有創新的勇氣，要有創新的能力，要有創新的方法，要有創新的突破點。三是要發揮比較優勢。科研工作者必須要從自身知識能力、傳統經驗、基礎經歷、學緣結構、學科領域等各個方面來確定自己的研究優勢。四是要堅持為人才培養和社會經濟發展服務。科研工作必須著眼人才培養，立足促進教學工作；必須走出象牙塔，堅持產學研結合，積極尋求區域特色，主動服務地方發展。

第二篇：著力提升四種能力

著力提升“四種能力”

年輕干部培養，青年人才成長歷來既是薪火相傳的傳統話題，又是常說常新的戰略問題。黨和國家歷代領導人高度重視，都作過精辟的論述。胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上深刻指出：“我們黨的隊伍里始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗激情的青年人，這是我們黨歷經90年風雨而依然保持蓬勃生機的一個重要保證”，這充分說明年輕干部培養意義重大，影響深遠，直接關系到黨的事業發展全局，甚至決定黨和國家生死存亡。

經過幾代共產黨人的不懈努力，尤其是黨的十一屆三中全會以來，我們黨按照“四化”的要求，培養和選拔了一大批優秀年輕干部，為推進改革開放和社會主義現代化建設事業奠定了堅實的組織基礎。但是必須清醒地看到，當前和今后幾年，黨的干部隊伍又處在一個新老交替的重要時期。盡管因人才斷層而導致的結構性矛盾經過長期努力已經得到解決，但隨著50年代中期以前出生的干部陸續退出領導崗位，恢復高考后80年代畢業、60年代出生的干部成為干部隊伍的主體，“60后”在局、處、科三級干部隊伍中并存的問題將日益突顯。毫無疑問，這將是黨的干部隊伍建設必須正視和著力解決的新的結構性矛盾。

以“60后”為主體的年輕干部由于大都在改革開放中成長起來，知識趨同、年齡相近、閱歷相似，與30、40、50年代甚至更早出生的干部相比，成長環境有著根本不同，沒打過仗、沒下過鄉，基本沒有經歷過大的政治風浪和人生風雨考驗。因此，從干部成長規律分析，這類年輕干部既有優勢又有劣勢，在培養和選拔上必須遵循這些固有特點，揚長避短，使“長板”更長，“短板”加長，這樣才能讓他們更好地施展才華、擔當重任。

年輕干部培養選拔是一項系統工程，既需要解放思想的勇氣，打開視野的決心，創新體制機制的力度，確保真正優秀的年輕干部充分顯出來、及早用起來，讓卓越的年輕干部盡快多起來，形成年輕人才像雨后春筍般涌現、青年人才持續健康成長的體制環境和重視年輕人才、重用年輕人才、重賞年輕人才、重錘年輕人才的文化環境。但更需要年輕干部自覺適應新的歷史條件變化，加強自我培養、自我完善、自我提升，充分發揮內因的主導作用。這是干部隊伍建設實踐中得出的寶貴經驗。

必須充分看到，年輕干部的主流是好的，大多具有較高的文化科學技術知識水平，工作有熱情、有朝氣，思維比較敏捷，接受新事物快，有開拓進取精神，但問題和弱點同樣不少，因為現在的年輕干部成長在和平環境和改革開放時代，缺乏艱苦生活歷練，成長太順，一些年輕干部由于自身思想深處的原因過早地跨入了“官油子”的行列，這與中央對年輕干部寄予的厚望和期待相比是不相適應的。有的年輕干部為官動機不端正，一心想著當大官，不是想著做大事，工作思路帶有很強的功利性，只顧眼前，不顧未來，創造的“業績”和“局面”，主要為“往上爬”積累資本；有的年輕干部深諳官場庸俗文化，一方面熱衷于迎來送往廣結人脈巴結對自己提升有用的人，另一面長于鉆研政策空子和琢磨部屬和群眾心理攏絡人心，奉迎上頭，討好下頭，不

念真經、不動真格，不練真活；有的不拘小節，修養欠佳，品行不端，喜歡“擺譜子”、“擺架子”、“擺場子”，好大喜功，不屑傳統，貪圖享受。這些深層次并帶有傾向性的問題，誠然要靠組織加強管理和監督加以解決，但更重要的要靠干部個體加強自我修養修煉修正，否則，貽害無窮，后患無窮。

當前，年輕干部全面提高自身的綜合素質、領導本領和管理才能，引入核心能力標準自我提升既是一條創新之路，又是一條治本之策。概括起來就是要著力提升“政治辨別力、工作推動力、持續創新力、自我提升力”四大核心能力。

首先，年輕干部要通過對照核心能力理想標準，不斷強化核心能力自我提升意識，自覺摸索核心能力提升規律，努力把自身培養成為“政治上強”、“工作上行”、“思路上新”、“形象上好”的優秀人才，能夠“高看一度、深想一層、先行一步、非同一般”的優秀人才，能夠“經得起政治風浪考驗、經得起人生風雨歷練、經得起變革風險挑戰、經得起錢色風情誘惑”的優秀人才，最終成為“站得住”、“鎮得住”、“頂得住”、“守得住”的卓越人才。

一是在政治立場上站得住。能夠科學認識客觀規律，洞察世事變化，準確把握發展大勢，善于放眼世界風云，胸懷國家大事，在任何時候和任何情況下，能夠做到政治信仰堅定、是非界限分明，不犯方向性和原則性錯誤。

二是在局面控制上鎮得住。能夠有效領導組織科學發展，善于排除干擾、高效決策和控制局面，在任何時候和任何情況下，都能夠做

到抓住關鍵、把握重點，以超群出眾的本領和高人一籌的才能影響和引領部屬及群眾，牢固樹立“主心骨”形象。

三是在面對風險上頂得住。能夠不斷解放思想，開拓思路，拓寬眼界，創新方法，不怕困難、不怕壓力、不怕風險、不怕失敗，敢想、敢干、敢闖、敢試、敢為人先，在任何時候和任何情況下，都具有堅韌的意志力、旺盛的戰斗力、高效的推動力和超強的承受力，持久保持內心強大。

四是在作風修養上守得住。能夠不斷加強自我思想改造和作風養成，時刻堅守信念防線、道德防線和法紀防線，不僅能管住大節還能守住小節，在任何時候和任何情況下，能夠穩得住心神、管得住行為、守得住清白，展示榜樣形象。

第三篇：如何提升創新能力

請注意看說明

天津市專業技術人員繼續教育

如何提升創新能力

在線考試 70分答案

單選部分：

說明：字體為紅色的是正確答案，黑色的是錯誤答案，用##號連接的是我兩次答題的不同答案，知道哪個是錯的，答對的幾率也能高點

高精尖創意（廣深長高）

課程中所講的“原子彈與圓珠筆雜交”（超序聯想）

課程中“一只貓”（意場感應）

約翰·霍金（世界創意產業之父）

本課程中提到的文化策劃流程圖（挖編聽講賣##編講聽挖編）

頭腦風暴法（奧斯本）

在專家群體決策（直接頭腦風暴）

創新能力的核心（創意思維）

世界創意大橋（中國的）

狹義創意（人類大腦創造性的思維活動）

多選部分

說明：字體為紅色的是正確答案，黑色的是錯誤答案，用##號連接的是我兩次答題的不同答案，綠色的是部分正確的答案，知道哪個是錯的，答對的幾率也能高點

創意法主要有（2）（拉線+超大+非系統）

系統方法論（0）（系統創意方法+信息論方法+狹義系統方法）

對創意和創新的關系（沒有創意就沒有創新+創意是創新之源）

創意無處不在（杭州+中央電視臺+馬巖松）

創意的主要特征（自由+形象+突發）

對于反向創意（0）（能激發+是最+能使人##是最+能使人）

狂風暴雨創意法（0）（個體行動+團體腦海風暴）

對創意的理解確切是（2）（第一+發動機）

創意的三境界是（醞釀+頓悟+準備）

創意產業的基點（2）（創意產業與文化+創意產業是新創業的文化）

第四篇：著力提升法治服務能力

著力提升法治服務能力 全面助推法治政府建設

黃石市人民政府法制辦公室

《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》將深入推進依法行政、加快建設法治政府作為全面推進依法治國的一項重大任務，并提出了六項具體工作要求，各級政府法制機構承擔著新時期下貫徹《決定》精神，推動法治政府建設的重任，責任重大，更應勇于擔當，提升自身能力水平，主動參與依法行政工作謀劃，推動法治政府服務型政府建設目標早日實現。

一、自覺堅持運用法治思維和法治方式推進改革意識

“要有序推進改革，該得到法律授權的不要超前推進” “凡屬重大改革都要于法有據” “切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平” “善于運用法治思維和法治方式想問題、作判斷、出措施”，總書記關于運用法治思維和法治方式推進改革的重要思想，對于用法治引領、推動、規范、保障改革，樹立依法辦事意識，具有重要現實意義。政府法制機構負責政府依法行政工作的具體事項，統籌協調推進法治政府建設的各項工作，更應習慣并善于運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力，做踐行的表率。借《決定》實施的東風，積極有為，嚴格把關，為政府中心工作獻言建策，發揮法律風險預判和防控作用。同時要自覺提升法律修養，增強分析問題解決問題化解矛盾的工作能力。同時要將法制工作開展和本地實際情況相結合，將政府法制工作開展放到全面深化

改革的背景去謀劃和推進，研究實際情況，選準工作的重點和突破口，促進政府法治建設和深化改革的良性循環。

二、積極有為，全面參與推動法治政府建設

（一）全面落實職權法定要求。《決定》提出“依法全面履行政府職能。完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化”。一是實施政府權力清單制度。按照建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府的要求，完善實施行政權力事項清單，行政責任清單、行政服務事項清單，明確政府及政府部門事權范圍，落實權力邊界和權力實施監督責任，消除權力設租尋租空間。二是規范行政執法活動。開展執法“三規范一服務”，即“規范行政執法隊伍、規范行政執法行為、規范行政執法文書”。定期清理行政執法主體和執法人員資格。全面梳理行政執法依據，公布行政權力自由裁量標準。進一步規范執法程序，強化程序意識，統一執法文書。三是落實行政執法責任制，嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制，分清落實決策責任、審核責任和實施責任，落實決策過錯責任的追究。

（二）嚴格實施規范性文件的管理。一是創新開展規范性文件合法性審查，廉潔性評估。嚴格審查文件的制定權限、發布程序、文件的形式、文件的內容、文字表述。統一規范性文件合法性審查意見書格式，明確意見書的段落編排、表述和格式要求，反映文件的主要內容、制定依據和程序及反映的已履行的程序。規范性文件審查意見應當包括廉潔性評估審核意見，預防化解制度廉潔風險，防范文件侵權

擾民。二是推動落實公眾參與。除涉及國家機密、緊急措施等不宜事前公開的內容外，起草部門應當將起草的規范性文件向社會公布，廣泛聽取公民、法人或者其他組織以及有關機關、專家對該文件所涉及內容的意見，明確需采取論證、聽證方式的管理事項范圍。三是加強部門規范性文件備案監督。實行備案規范性文件的統一登記、統一編號、統一公布的“三統一制度”，推行規范性文件網上電子登記編號和電子文本報備制度，使規范性文件報備工作更加便捷、及時和規范。嚴格規范備案行為，明確重點審查的范圍包括：程序審查、形式審查、合法性審查、合理性審查等。四是落實規范性文件實施評估工作。遵循依法適時、客觀真實、公開透明、民主參與的原則，建立第三方評估機制，引入專業人員機構獨立開展評估。評估的方式可以采取書面征求意見、實地調查、問卷調查或者座談等形式，切實發揮規范性文件在保障社會民生、促進經濟發展、維護社會穩定方面實施效果。

（三）創新體制機制，提高復議工作的公信力。繼續探索相對集中復議機制創新，建立政府主導、專家保障、社會參與的體制機制。推進實施行政復議受案點制度，保障復議救濟權利，受案點主要負責法律宣傳；代收、代轉行政復議申請書；對申請人的行政復議申請給予指導等。創新審理方法，大力推廣聽證審理模式及專家陪審制度。加大實地調查力度，以公開促公正，以規范提升復議工作質量和實施效果。二是健全制度，有效化解矛盾。強調要把行政調解作為各級人民政府和有關部門的重要職責，充分發揮行政機關在化解行政爭議和民事糾紛中的作用。行政復議案件中很大一部分雖然表現為行政爭

議，但其實質卻是民事糾紛，若只簡單地處理行政爭議，矛盾并不能從根本上得到化解，注重運用和解、調解等多種手段，化解社會矛盾、平衡各方利益，最大限度地減少行政爭議的負面影響。在注重調解的同時，堅持做到調解與糾錯并重。促進當事人與行政機關相互理解，力爭調解解決行政爭議。實現法律效果與社會效果的統一，積極探索高效、便捷和成本低廉的防范化解社會矛盾機制。三是嚴格問責，落實監督措施。案件辦結后，及時向行政機關發出行政復議意見書或建議書，指出行政復議過程中發現的問題，并督促其限期整改。對行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為及時移交紀委監察部門監察和問責。通過接受投訴、備案審查、重點抽查等方式，糾正應當受理行政復議申請而不受理的行為。建立和完善行政復議決定備案、不予受理決定備案及行政復議意見書和建議書落實情況整改報告等制度。

（四）加緊建立實施科學有效的依法行政工作考核機制 一是要突出工作重點，將工作考核作為推動法治政府建設的重要抓手，準確評估法治政府建設狀況，及時發現問題，督促整改落實，推動依法行政工作全面、深入、均衡發展。二是要注重工作實效，強化依法行政考核結果運用。按照黨的十八屆四中全會要求，把法治政府建設成效作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內容，納入政績考核指標體系。要注重考核信息反饋，善于總結推廣經驗，督促問題整改落實，同樣的問題不能每年都出現。三是嚴格落實監督責任。按照十八屆四中全會“把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實效的重要內容，納入政績考核指標體系”的要求，將考核

作為“法治政府GDP”指標，對依法行政考核中發現的問題，加大監督檢查力度。出臺具體的措施手段。四是推動政府評價考核公開透明，增強公眾法治意識，主動參與到對政府的監督中來。以群眾的真實感受作為評判法治政府建設成效的重要參考指標之一。以考核促落實，以考核促規范，切實推動政府及政府部門法制建設的成效和水平提升，提升群眾對政府法治工作的認同感。

三、對省政府法制辦依法行政工作的建議

一是增強依法行政工作推進的規劃性和系統性。建議結合四中全會決定，盡快出臺符合本省實際的法治政府建設的中期規劃和規劃，明確階段目標任務，建設規劃要盡可能具有可操作性，要有硬指標硬措施，確保規劃實施。

二是強化依法行政工作的推進手段。解決政府法制機構履行行政執法監督力度不強、手段缺乏的弊病。完善規范性文件備案監督、行政復議監督、行政執法責任制監督的手段。建議以政府規章或地方性法規的形式賦予政府法制機構推行政府依法行政工作的權利和權力。

三是加強領導干部法制教育培訓及考核。切實提高機關工作人員特別是各級領導干部的政策法律水平、運用法治思維和法治方式處理和解決問題的能力，全面推行行政機關負責人出庭應訴制度，將領導干部的用法能力和施行情況納入干部考核內容，加強對法治政府建設組織領導。

四是創造條件加強基層政府法制機構建設。針對縣區兩級法制機構力量薄弱的客觀狀況，建議提請省政府下文或與省編辦聯合下文對

政府法制機構的設置和人員配備提出有指導性、可實施的意見，改變政府法制機構“倒三角”的構成體制，為基層依法行政工作提供充分的組織保障，推進法制機構、職能、權限、程序、責任法定化。

十八屆四中全會提出“建立權責統一、權威高效的依法行政體制”，“加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府”，為法治政府建設指明了方向，提出了更高標準和更高要求。我們將認真學習貫徹全會精神和決定，堅持在法治軌道上開展工作，發揮主動性，采取更加有效的措施，確保法治政府建設取得更大成效。

第五篇：著力提高自主創新能力

著力提高自主創新能力/將自主創新能力擺在突出位置

近年來，我國經濟發展迅速，綜合國力明顯增強。但我國的經濟增長依然還存在著高投入、高消耗的問題，產業技術水準低，自主創新嚴重不足，很多企業都以來料加工為主。從這個意義來說，目前的中國還只能說是“世界加工廠”，具體體現在：

一、中國在產業分工中處于價值鏈的低端，“中國制造”自身并不具有高效益性質。目前，我國單位資源產出平均只相當于發達國家的1/10至1/20；從業人員生產率只相當于1/30至1/40；制造業的關鍵技術、關鍵裝備、關鍵零部件大部分依賴進口；中國電子工業規模排在世界前列，但芯片制造比國際先進水平落后了二至三代。

二、發達國家的跨國公司憑借技術優勢、品牌優勢、規模優勢成為所在產業鏈的集成者和操控者，分享了更多的利益。發達國家的大企業和跨國公司在知識產權的數量和質量方面都占有明顯的優勢。從我國情況看，在汽車、飛機、儀器儀表、信息、生物、新材料等技術領域中，授予的專利也多為跨國公司所擁有，其份額約占到80%—90%。如果不在技術創新上有所作為，不掌握自主知識產權，我國企業的發展將難以擺脫跨國公司專利壁壘的制約。

三、我國企業尚未成為技術創新的主力軍。據統計，我國大中型工業企業研究開發經費占銷售額的比重只有0.76%，遠低于發達國家2.5%—4%的水平；有科技研發活動的企業僅為38.7%，設立研發機構的僅為23.7%。我國擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三，98.6%的企業沒有申請專利。

我國“技術創新”問題的原因：

一、國內企業缺乏自主創新的動力。國內企業在急功近利的社會氛圍下過于追求速度，不愿意下苦功走消化吸收再創新的道路；現有高管人員任用制度下，國有或國有控股企業經營團隊迫切追求近期利益，幾乎誰也不愿意“我這一屆投入自主研發，下一屆或再下一屆贏得收獲”；以及一些企業盲目多元化經營，主業已經模糊不清，技術創新也就無從談起。而當這些企業面對技術需求時，普遍采用的卻是引進－落后－再引進的不斷循環法，向國外企業引進先進技術，由于沒有完成技術學習的過程，使我們的技術能力始終落后于引進來的、正在應用的技術。當這些正在應用的技術需要更新的時候，只能再引進，本國的技術人員實際被邊緣化了。

二、地方政府利用外資的方法存在誤差，導致技術創新阻礙重重。外資愿意進入中國市場進行投資行為，是因為中國的市場潛力大、勞動力和土地等生產要素的價格比較低廉、各種政策十分優惠，但這種低成本優勢是不可能永存的，當前我國沿海地區便面臨著地價上漲、勞動力成本上升等壓力，甚至一度出現“民工荒”，以往的優勢正在逐漸弱化或消失，產業隨同資本的再次轉移只是時間早晚的問題。一些地方沒有深刻理解國家“以外促內”的戰略意圖，把本地發展的希望過多地寄托于外資，寧愿給外資無限制的“超國民待遇”，而不愿下苦功推進本地企業改革、提高本地企業競爭力。

三、我國政府對研究開發的投入不足。我國政府對研究開發的投入占全社會研究開發投入的比重僅為30%左右，遠低于世界多數國家相應發展階段時政府投入占50%的水平，更低于印度、巴西60%～70%的水平。

四、技術創新的投融資體制不夠完善。企業自主創新急需大量資金，但我國缺乏對技術創新方面的投資機制，導致企業的這部分資金無法及時便利地從金融機構獲取。創新力較強的民營科技企業更受到金融政策限制貸款的困難，而支持創新的風險投資基金尚未建立，風險投資機制尚未形成。

五、許多技術創新人才或被埋沒，或大量流失。由于企業創新氛圍的匱乏，技術創

新人才在企業內缺乏施展才華的舞臺和開發創新的動力，一些技術創新人才在國內機制不健全的情況下，選擇外企或出國實現自己的價值，這是在建設創新型國家中的巨大損失。

六、產、學、研缺乏有效結合，技術創新速度不快。大學和科研機構作為科技原始性創新的重要源泉，對技術創新有著很好的指導意義，而我國缺乏有利于產、學、研結合的機制，企業和大學、科研機構以及其他技術創新要素難以形成有效的合作關系，從而使技術創新的速度和國外相比受到影響。

我國“技術創新”問題的對策：

一、認真落實國家中長期科學和技術發展規劃綱要，加大對自主創新投入，著力突破制約經濟社會發展的關鍵技術。從我國經濟社會發展的戰略需求出發，堅持自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來。

二、調動企業技術創新的內在動力。要加快建立規范的現代企業制度，完善企業內部管理機制，引導更多的企業關注更加長遠的技術投資和人力資本投資，推進知識、技術等要素參與收益分配，讓技術創新者享受技術創新帶來的成果，使技術創新得到真正的尊重，激發企業內在的創新活力。

三、整合資源，加大政府對企業技術創新的支持力度。應當加大政府以及企業、社會對技術創新的資金投入，實施有利于企業增加研發投入的稅收激勵政策。同時在具有明確市場應用前景的領域，政府應當支持和鼓勵國內企業更多地承擔科技任務，通過國家訂貨或準國家訂貨等形式，給國內企業創新提供重大工程實踐機會；在具備條件的企業建設國家重點實驗室、工程中心、產業化基地等創新基地；投融資方面，政府應當配合企業，加強與有關方面的協調和溝通，為企業技術創新疏通和開辟投融資渠道，建立和完善有利于科技創新的資本市場和風險投資機制，形成鼓勵創新的良性投資機制；

四、重視知識產權保護，不斷完善知識產權法規制度建設，著力加強知識產權保護的執法力度，為技術創新保駕護航。要依法促進知識產權流動，支持各類企業、科研機構和大專院校依法保護通過技術創新獲得的知識財產和通過多種方式獲得的許可權益。同時，積極應對國際貿易技術壁壘，有效化解跨國公司濫用知識產權阻礙我國自主創新的問題，提高我國企業運用知識產權戰略，在經濟全球化條件下參與國際經濟合作與競爭的能力。

五、引進和培養創新技術人才，為他們提供便利條件。人才是建設創新型國家最重要的資源，應當充分發揮科技人員的主動性、積極性，為他們提供施展才華的天地，為他們提供開發創新的環境，使他們享有優厚的待遇和回報。鼓勵科技人員創辦各類高新技術企業，按照完善社會主義市場經濟體制的目標，鼓勵科技人員以自主知識產權、科研成果等為資本，參與企業投資和收益分配。

六、努力加強產學研合作。企業是國家經濟實力的基礎，科技創新體系都是以企業為主導力量，而企業自主創新關鍵在人才，如果高校和產業聯動，對企業來說，可縮短創新的流程，降低創新的成本，讓創新產品更快地推向市場。對高校來說，這也是學生實驗的基地，其形成的知識產權受到保護，人盡其才，防止創新成果流失。

總之，中國擁有全世界獨一無二的巨大市場機會。中國企業要在這種環境下取得跨越式的發展，而不是外國企業享用了巨大市場的大部分利益，關鍵在于加快技術創新。