第一篇：影響女性就業因素的分析研究

影響女性就業因素的分析研究

影響女性就業因素的分析研究
就業是民生之本，基本溫飽問題解決后，就業成為新的發展難點。多年來由于人口政策的嚴重失誤，人 口盲目地高速增長，造成了勞動力總量過剩的局面。隨著產業結構調整、國有企業的改革、資本和技術對 勞動的替代以及勞動年齡人口的持續供給，經濟增長的就業彈性不斷下降。下崗失業，已成為嚴峻的事實，而首當其沖的又是大量不適應現代生產力發展需求的低素質、低技能的女性勞動者。近年來，由社會變遷 所引起的性別分化速度加快，使得女性就業正在成為日益凸現的社會問題，很多過去沒有的問題正悄然涌 現。主要表現為兩個方面，即女性就業所面臨的問題和因女性就業狀況惡化而引發的社會問題。婦女就業 自始至今一直受多重因素的影響，來自社會的、個人的、歷史的、現實的種種因素不僅使得婦女在就業數 量上深受影響，也使婦女的就業質量難以提高。改變婦女就業現狀，提高婦女就業水平將有賴于減少或消 除影響婦女就業的相關因素。當前女性就業狀況及存在的問題 婦女就業數量和層次是婦女參與社會生產的直接反映，更是獨立、自尊、自強的經濟基礎與保障。2001 年 5 月，中國政府頒布《中國婦女發展綱要(2001—2010 年)》，確定了促進婦女就業的發展目標。各級政 府積極開發和拓展適合女性就業的行業和領域，實行更加靈活的就業形式，為不同就業需求的女性提供就 業機會；政府公共職業介紹機構免費為下崗失業女性提供政策咨詢、崗位信息、職業指導和職業介紹等服 務，積極開展對女性的職業技能培訓；政府建立了生育保險制度，規定生育保險費由企業繳納，職工個人 不繳費，為婦女平等參與就業競爭營造了良好環境。隨著經濟的持續快速增長，以及適合女性就業的產業 和行業的發展，婦女就業人數不斷增長，就業領域不斷拓寬。城鄉婦女就業人數從 1990 年的 142 萬增加 到 2000 年的 166 萬，但從總體上看女性就業比重仍低于男性。女性從業人員僅占從業人員總數的 47%，隨著產業結構調整和企事業單位的改制，生育保障等制度的進展緩慢，使城鎮女性就業比男性受到更為普 遍的影響和沖擊。部分用人單位對女性的能力和價值認識有偏差，過分夸大生育、養育、更年期對女性就 業的負面影響，加劇了婦女在就業競爭中的不利處境。2003 年末城鎮單位在崗職工中，女性職工占總數的 38.9%，女性所占比重遠低于男性。從女性從事的行業和職業來看，女性集中在商業、服務行業。而專業 技術人員和行政機關及企事業單位負責人女性占的比重很

小。女職工占職工總人數的 38.9％，從絕對數上 看并不低，似乎不存在對女性的歧視。但是女性就業層次在下沉，相對的女性歧視仍然存在。相當多的婦 女就業集中在勞動保障條件差、收入低、勞動條件艱苦的工作。勞動時間長，待遇低，沒有勞動保險等等 非正規就業中女性權益極受忽視。

1、女性就業呈現滑波，失業人數逐年增多 2003 年城鎮單位女職工由 1996 年的 15.4 萬人下降為 12.6 萬人，占城鎮單位從業人員的 38.2%，比 1996 年下降了 1 個百分點。新形勢下，女性就業呈現出滑坡趨勢。隨著改革的深入，經濟結構的進一步調整，企業轉換經營機制，改組重建、減人增效，導致大批職 工從企業中剝離出來，下崗失業人數不斷增加。2003 年年末城鎮登記實有失業人數 1.93 萬人，其中女性 0.89 萬人，城鎮失業率為 3．5%，城鎮失業人口連年增長，下崗和失業人口的激增已成為嚴峻的社會問題。在下崗失業的人員中，女性比例一直居高不下，超過男性。這是因為一些企業因產業結構的調整和 技術的改進，造成結構性失業，女性往往首當其沖被淘汰下來。另外下崗女工再就業比例也遠遠低于男性，
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影響女性就業因素的分析研究 一方面客觀上下崗女工年齡偏大、文化素質偏低，缺少專門技術等使其在再就業時擇業面狹窄，另一方面 主觀上下崗女工的就業觀念不如男性主動強烈，加上擇業期望過高而影響再就業，長期處于失業狀況。長期以來人多地少的矛盾十分突出，農村男性剩余勞動力外出打工居多，而守家種地的多為女性，農村女性勞動力因文化素質較低、家務負擔重、外出流動就業困難多等原因，在向非農業轉移的勞動力中 所占比例小，在一些經濟不發達地區，適合農村女性的非農產業就業機會更少，從而形成農村女性就業不 充分、勞動力轉移困難，經濟收入低，生活質量不高等諸多問題。

2、下崗女工再就業困難重重、隱性就業大量涌現 隨著改革開放出現的下崗女工再就業難的社會現象，是社會就業問題的一部分，一方面是體制轉換所引 起的經濟結構和勞動關系變化的結果，另一方面，與女性的生理特點、性別歧視和文化素質密切相關。難 主要體現在以下幾個方面：針對下崗女工的崗位少，模式單一，層次較低；再就業后，勞動權益保護不到 位；就業門檻高，再就業勞動力市場有明顯的年齡、性別、工作能力的歧視；女性整體文化素質、勞動技 能的提高仍需要一段時間。城鎮安置失業人員比例中女性比例大大低于男性，失業女性正規再就業的難度 明顯高于男性，大部分下崗女性融入到餐飲業、家政服務業、美容美發、
、保健服務等行業中。與此相對應，失業女性隱性就業的比例大幅度上升。

3、由于性別歧視而引發的女性低收入、性別職業 隨著中國市場因素的增加和擴展，社會分化的加劇，男女兩性在就業方面曾經一度被單位制弱化的 差異逐漸顯性化，明朗化，而且隨著改革的深化，這種差距呈日益增大的趨勢。企業經營管理和勞動用工 制度的改革，使得女性由于歷史造成的文化素質低，就業適應能力差等原因受到的沖擊最大，其結果是人 們（包括女性自己）自覺不自覺地認為女性更適于某幾項工作，性別職業被強化了。同樣，各級部門舉辦 的各種層次的面對下崗女工的勞動力交流會所提供的崗位，工種不約而同地主要集中在賓館服務類、餐飲 服務類、營業員、營銷員、勤雜工、家政服務等。管理類、技術類的崗位數量少、要求高，完全成為一種 擺設。性別職業主要是一些低勞動技能的服務業，很多的性別職業有著明顯外表偏好、年齡偏好。社會轉 型時期，性別職業的大量出現，是一種倒退，已經成為婦女就業領域的嚴重障礙。

4、賣淫業的興旺和女性犯罪率升高 婦女就業狀況惡化的另一直接后果即導致一些社會丑惡現象的產生。賣淫業作為社會丑惡現象之一 一直得到政府的嚴厲打擊和禁止，其中不乏受過高等教育的女性，而更多的賣淫女都是一些掙扎在社會最 低層的，缺乏最基本生活保障而走投無路的弱女子，包括一些下崗女工。賣淫業的日益泛濫和半公開化，不僅對女性價值觀、擇業觀起到沖擊作用，而且作為社會問題影響到社會的穩定，其給社會帶來的危害如 疾病的傳播、道德的淪喪，對家庭的傷害都是巨大的，賣淫業如同一個毒瘤，是社會發展的一大隱患。

5、婦女社會地位下降，婚姻質量下降，離婚率上升 婦女就業問題而引起的失業、下崗給女性的生活帶來很大影響，大多數女性身上失落、委屈、苦悶、焦慮等負面情緒很大。失去了經濟收入，家庭問題慢慢出現，許多家庭因此失去了原有的歡樂和和睦，陷 入經濟和情感的雙重危機中，一些家庭因此而走向破裂，失業威脅著作為經濟和社會單元的家庭的穩定，家庭收入的減少使女性不再享有從前的家庭地位和家庭角色，家庭關系和家庭以外的人際關系均受到影 響，女性的自尊受到打擊，精神受到損傷。一些家庭由于女性失去經濟來源而引發家庭糾紛導致家庭暴力 增多，婦女因經濟上依賴丈夫而不得不默默承受丈夫的虐待、毆打、遺棄等，甚至對丈夫的外遇亦采取沉
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影響女性就業因素的分析研究 默與忍受，身心受到極大的傷害。有資料顯示下崗女工離婚率明顯高

于一般家庭，婚姻不穩定現象嚴重，丈夫有外遇比例有所增加，女性經濟地位的變化使缺少寬容、理解和溝通的家庭，最后多以離婚而告終。因失業而導致婚姻破裂的女性往往陷入非常困苦的境地，一大批單親家庭的女性既要養活自己又要撫養孩 子而不得不依賴親朋好友和政府的救濟，給社會帶來了很大的負擔和無窮的隱患。越來越多的女青年在長期失業，就業無望的困境中，將婚姻用于交易、或傍大款、或遠嫁異鄉，或 做“二奶”，缺乏感情基礎的婚姻必然導致婚姻質量的普遍下降，各種婚姻糾紛，家庭官司司空見慣，多如 牛毛。重婚、納妾等丑惡現象時有發生，女性作為最終的受害者在飽受經濟不能自主的痛苦的同時，還要 帶著情感上的累累傷痕去面對未來的生活，因就業引起的女性社會地位下降，繼爾導致家庭、婚姻等一系 列的問題使得整個社會增添了許多不穩定的因素和無法預測的嚴重后果。

6、婦女勞動權益得不到保障 相關政策法規體系的不健全及其與現實的脫節，無法為婦女就業鋪設平坦的大道，也是造成女性就 業難的一個重要原因。婦女就業劣勢使得女性在社會生活多方面深受影響還體現在勞動權益受到侵害。業 主對國家制定的女工勞動保護、女工禁忌勞動范圍等缺少了解或根本就無視其存在，缺少保護職工勞動權 益的意識。在市場競爭的沖擊下，企業為了追求經濟效益、減少成本，往往以女工的健康和安全為代價以 換取最大的經濟效益，突出表現在：任意延長工作時間，女性沒有準確的上下班時間，加班不加薪；加大 工作強度，使員工超負荷勞動；懲罰性扣克工資，借故減少雇工的收入；低報酬招聘，男女同工不同酬； 隨時解雇，不簽定勞動合同，試用期滿即換新人；違規作業，在有毒有害環境工作而不告知；拖欠工資或 工資不兌現等。一些企業任意提高錄用女性勞動者的標準，同等條件下錄用男性而拒絕女性，對女性身高、相貌要求挑剔，甚至要求女工在錄用期保證不生育等。有些企業將女工勞動保護和婦女保健等開支一減再 減壓到最低，甚至缺乏起碼的衛生保健條件和設施，女職工哺乳期休長假工作崗位無保障，企業中托兒所、哺育室少，女工極不方便，影響工作和生活，使得女職工權益得不到保障。影響女性就業因素分析

1、歷史分工 在漫長的中國封建社會里，傳統的婦女角色是單純的家庭角色及由此而產業的其它家庭角色，如母親、妻子等。女性所承擔的責任和所履行的義務亦都圍繞著家庭，無須走上社會，擔當社會角色，社會和家庭 對女性的期望就是“賢妻良母”。而現代社會的

女性因婦女解放而走出家庭參與社會活動，扮演著社會和家 庭的雙重角色，承擔家庭和社會雙重責任。女性在獲得一定的社會地位和經濟獨立的同時，也飽受了雙重 角色沖突之苦，尤其是已婚職業婦女在精力、時間、情感、體力等方面不堪重負，很多職業女性在面臨事 業和家庭矛盾時，往往難以抉擇。“上海市婦女社會地位調查”結果顯示，在家庭和事業難以兼顧時，56% 的女性不知如何選擇，26．7%的女性選擇犧牲事業，13．8%的女性選擇犧牲家庭，62．5%的女性希望能 兼顧事業與家庭，這就意味著女性將為此而付出更大的代價或由此而可能產生的更多的社會問題，如心理 問題、家庭問題等。因為盡管男性也承擔著雙重角色，但男性的角色間沖突并未發展到使其為之困惑的嚴 重程度，而很多女性在一定程度上認同了男性本位社會對兩性社會角色的價值評判，對男性社會成就需求 遠高于家庭成就需求，從而對男性的家庭角色持寬容、忍耐和無奈的態度，心甘情愿地掙扎在社會與家庭 所帶來的雙重重負下，獨自品嘗生活的艱辛與苦澀。在社會轉型期，女性角色沖突又有其新的特點，面對人才商品化、市場化、社會化，婦女一方面因
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影響女性就業因素的分析研究 自身素質較低而擇業期望值過高形成沖突，另一方面女性因雙重角色的拖累而無法得到更多的實踐鍛煉和 培訓學習的機會，加上女性特有的兩個工作效率低谷期即育兒期和更年期，使得很多女性自暴自棄，甘心 在家相夫教子、不求上進，在愈來愈激烈的擇業競爭中退避三舍，失去競爭力。而那些想要兼顧雙重角色 的婦女，往往要付出更多的努力和艱辛。據調查有 85%以上的家庭做飯、洗碗、洗衣、打掃衛生等日常家 務勞動主要由妻子承擔。女性承擔了 81%的洗衣服，74%的整理房間和照料孩子，66%的購物、買菜、做 飯等。這種由妻子承擔全部或大部分家務勞動是我國大多數城市家庭的分工結構，直接影響了婦女的職業 表現，使婦女并不實際享有平等的就業權利，傳統的家庭角色直接影響婦女的就業動機，使得以家庭生活 為定向的職業婦女對職業社會的參與客觀上有所限制，而主觀上消極無奈，因而無法與男性在職場上一爭 高地，相提并論。總之，角色沖突不僅給婦女帶來了沉重的精神負擔，對婦女就業的影響也是顯而易見的。

2、社會偏見 “婦女解放程度是衡量社會進步的天然尺度”。在人類社會生活中，女性不僅承擔生活的重壓，還承 擔著人類自身生產的責任，對社會對人類的貢獻是顯見且巨大的，理應受到全社會的尊重，然而千百年來，封建社會的中國女性一直

受到了深深的壓抑和歧視。“紅顏禍水”，“女子無才便是德”。“唯女子與小人難養 也”，“頭發長見識短”等等，無不顯示對女性深層的歧視。男尊女卑不僅作為史實長期存在，而且作為一種 觀念根深蒂固地存在于大部分人的頭腦中，這樣的思想觀念不允許女性超越男子，對女性的期待僅在于當 好“賢妻良母”。這種觀念經過長期的歷史積淀，被一代一代地演繹、傳承下來，形成了較穩定的被社會認 可的意識。社會偏見積習難改，因其已經不是幾個人或幾個群體而是整個社會的集體無意識行為。即使在 經濟高速發展、社會日益進步的今天，這樣的歧視仍存在并表現在招工、招生、畢業分配、住房分配、下 崗及再就業等各個方面。女大學生、女研究生在擇業時，一些單位甚至黨政機關在錄用時，或明確表示不 要女性，或以種種理由與手段拒絕錄用女性，更有甚者，強迫女性立生育保證書之類的合同，職場中的歧 視女性行為對女性就業造成了極大的影響。雖然建國以來國家和政府致力于改善婦女社會地位、生活條件、實施男女平等政策，為造就一種新型的男女關系提供了前所未有的、較任何國家都更優越的條件，使她們 享有西方婦女幾代拼搏努力的成果，然而由于中國婦女的解放不是以自發的性別覺醒并付之努力而得來 的，而是由男性先覺者提出并實現的，使得女性在意識上、觀念上仍然存有自卑感、依附心理和弱者意識。基于此，一場引起強烈震動的“婦女回家”和“階段就業”大討論一定程度上反映了某種觀念的歷史倒退。“婦 女回家”和“階段就業”表面上看似乎體現了男性對女性的一種人文關懷，實質上是對婦女社會價值的否定，剝奪婦女參與社會活動的權力，是以男性為中心的價值觀的體現，帶有明顯的性別歧視傾向。觀念的改變 不是短時間內可以達到的，而是一個漫長的過程，在社會高度發達的今天，經濟發達不等于男女平等，社 會偏見在很大程度上仍然制約和影響著女性就業。正如彭佩云所呼吁的“政府要積極實施有利于婦女就業 的經濟和社會政策、堅決制止性別歧視，開辟適合婦女的就業崗位，擴大女性就業機會，很多單位不愿意 承擔女性生育期間的工資、醫療費、是造成女性就業困難的一個重要原因”。消除社會偏見，真正實現男 女平等還有很長的路要走。

3、生理差異 男女兩性的生理差異導致人類早期的勞動分工的不同，男人以其強壯的體魂，發達的肌肉，擔任起 狩獵及保護家園的重任，而女人則以其纖弱的身軀，嬌小的骨架承擔起養育子女的任務、長期的分工差異 延伸出男女間人格傾向和

第二篇：影響女性就業的因素

《影響女性就業的因素》

08會計2 趙曉曼 080301064

現在，大學生畢業往往會出現這樣一種現象：許多女生在領到本科畢業證的同時，作出了把檔案留在學校、繼續苦讀考研的決定。據新聞媒體調查，她們做出這種決定的原因，很大部分是因為女生找工作實在太難了。

女性就業難問題已經引起了人們的廣泛關注。有關數據顯示，從1996年開始，我國城鎮婦女的就業率開始呈下降趨勢。到2000年末，全國城鎮單位女性從業人員的絕對數量減少了1477.7萬。此外，國企下崗女工普遍感到找工作困難，有近一半的人認為自己再就業時受到年齡和性別的歧視。

“婦女正在成為中國就業壓力最大的人群。”全國婦聯婦女研究所所長譚琳代表說。

盡管有統計表明，目前我國高等學校女生比例已達44%，基本上撐起了校園的“半邊天”，但就業的機會卻遠遠低于男生。那么，影響女性就業難的因素到底有什么呢？

首先，可以概括為勞動力市場供求矛盾尖銳。當前我國勞動力市場的供求矛盾，黨政機關、事業單位的機構改革，國有企業改制都直接影響了對女性勞動力的吸納能力。“勞動力市場供大于求的現實，為用人單位人為地抬高就業門檻、設置性別限制提供了條件。

其次，我國法律中雖然規定了男女享有平等就業權利，但由于操作性不強和缺乏罰則，對就業歧視未能起到有力的遏制作用。

此外，目前對勞動力市場的監督管理不力，特別是對私營中小企業和非正規就業領域的監管不到位。工商、稅務、民政、勞動保障、衛生和城管等各個相關部門缺乏協調配合，重復管理和監管不到位的問題并存，一些地方政府對外資、私營中小企業疏于監管，使得女性在一些地方更容易失去工作。

還有，傳統的社會性別觀念仍然對勞動力市場產生著影響。現在部分用人單位對女性的能力和價值認識有偏差，過分夸大生育、養育、更年期對女性就業的負面影響，加劇了女性在就業競爭中的不利處境。

其中，我認為，在法制越來越健全，而且女性各方面能力都不落后于男性，甚至超越男性的情況下，最后一方面因素已經成為現在影響女性就業難的最直接也是最關鍵因素。舉個例子來說，現在在一些招聘會上，招聘人員常常會問前來應聘的女大學生：“能喝多少酒？準備什么時候戀愛結婚？”而不少女同學為了求職成功，則“慷慨”答道：“白酒能喝一斤，30歲之前不考慮個人問題。”這其中，就透露出女大學生在求職中的種種無奈與心酸。也可以說，女性在相當年齡時所面臨的婚姻、家庭以及其帶來的種種連環性因素已成為影響女性就業的一大“門檻”。許多用人單位認為，招納女員工之后，女員工今后結婚，生子，會引來一系列的蜜月、產假等假期。而且婚后牽扯到家庭、孩子問題，她們大多不能全身心的投入到工作當中來。因此，在現代高速運轉的效率社會中，公司是想避免由招聘女員工而帶來的種種”麻煩“，導致，女性在就業方面面臨越來越大的困難。由此可見，影響女性就業因素很多，要緩解婦女的就業壓力，也不是一朝一夕的事情，在加強法規建設和市場監管的同時，目前關鍵是要改變我們的思想觀念，女性已經撐起了社會的半邊天，而且現代女性有能力權衡工作個家庭之間的關系，所以社會各方應共同努力，為女性平等就業打造一個公平競爭的環境。

第三篇：影響大學生就業因素分析

影響大學生就業因素分析

一、我國大學生就業現狀

我國20世紀90年代后期以來高等院校大規模擴招，畢業生大量增加的高峰已經來臨多年，2013年全國普通高校畢業生為788萬人，比2010年增長100萬人。按照經濟學的觀點，GDP每增長一個百分點可為社會提供就業崗位80-100萬個，由于我國經濟正在進行結構調整，2002年至2007年五年中同期的社會新增加就業崗位基本穩定在每年900萬個，2012年全國城鎮新增就業崗位也沒有明顯的增長。可以說，人力資源市場的供需矛盾趨于緊張，特別是2012年以來，大學畢業生就業問題更加凸顯出來，成為社會關注的焦點問題之一。

(一）大學畢業生就業現狀

1.高等教育大眾化的背景之下大學畢業生就業狀況

1953年的我過高等院校僅148所，在校學生僅有21萬人，隨著社會主義建設不斷的推進，經過幾十年的不斷發展，高等教育取得了驕人的成績。我國高等教育不僅在數量上翻了幾十倍，質量上也比最初的高等教育的水平提高了很多，隨著我國教育事業的不斷發展，中國已經成為在校大學生人數的領頭國家，接受過高等教育的人群也躋身世界第二的位置，成為高等教育的大國。從1999年開始，我國高等教育院校就不斷的擴招學生，這樣的背景之下，我過的教育規模與水平出現了前所未有的良好勢頭。

由此可見，我國高等教育已經向大眾化的方向發展，這種背景之下，大學生就業也從原來的精英化轉向了大眾化，在20世紀80、90年代，大學生屬于稀缺資源，這個時候的大學生從來沒有為就業的問題而煩惱過，而到了大眾化教育的階段，大學生顯然沒有之前那么的搶手，因此，大學生就業問題就成了社會發展的一個新的問題，原本為大學生分配工作的制度也逐漸取消，目前的就業現狀已經不再是單項選擇了，不在是大學生選擇單位了，單位也有了選擇大學生的權利，這樣的情況之下，大學生的危機意識逐漸加強了。

2.近年來大學生就業形勢

近年來，我國大學生畢業人數正在不斷的增加，市場的需求量卻增長緩慢，同時由于社會待業人員、考研人員也處于不斷的擴大，導致我國就業率下降明顯。教育部直屬院校畢業生和部委院校大學畢業生就業率基本相同，一般能夠在85%左右，但是地方普通大學院校畢業生的就業率相對要低得多，一般在50%左右。

從社會單位用人需求來看，對研究生的需求量相對較大，對本科生需求正常，但具有明顯下降的趨勢；對專科畢業生的需求量嚴重不足。

從社會市場需求方面，計算機、自動化控制、對外英語、市場營銷、生物工程這些專業畢業生較為熱門，但是由于此類院校過多，畢業生人數太多，市場需求跟不上生源增加的速度。整體來說，畢業生就業率呈現下降的趨勢。

據調查統計顯示出的每年不同學校的就業人數已經比前幾年下降很多，尤其是近幾年，這種現象呈上升趨勢，即便是211、985院校的學生在畢業之后找了一段時間工作無果之后選擇了考研，每年國家公務員考試，一個職位有幾千人在競爭，企業發布的招聘崗位指出僅招三五個人，但是投遞簡歷的人卻又成百上千的大學生，而且招聘信息中明確規定必須是本科生，有的甚至是研究生，其實職位所給出的崗位職責是一個專科生就能擔任的，由此可見，我國大學生就業形勢有多嚴峻。

3.大學生就業趨勢

據相關調查研究表示，社會工作崗位在2014年比2013年增加36%左右，而大學生畢業人數方面，2014年畢業生比2013年同比增加了將近130%。畢業生人數增加速度十分迅速，這成為社會上“就業難”問題的主要因素。

所有的問題都具有雙向性，在大學生認為就業難的同時，企業在招聘人員的過程中也覺得十分困難。實際上，大學畢業生雖然增加，但是企業依然覺得招聘困難，某一大型的事業大內在招聘過程中，每年會招收超過500名員工，但應屆畢業生所占的比例僅為4%左右。另外，一家私人企業老板在接受訪問中表示：大學生是企業的骨干，是企業的中堅力量，企業發展在很大程度上對大學生有很大的依賴性，但是在每年的招聘過程中，基本上排除了應屆畢業生。

基于現階段大學畢業生供大于求的現狀，企業為了牟取小利，在招聘過程中給出虛假的招聘廣告，開出誘人的待遇，但巧設名目、亂收應聘人員的費用，應屆畢業生在試用期結束后就面臨辭退的危險。另外，大學生獲得招聘信息的渠道十分廣泛，但是有效的信息面卻十分狹窄，這也是大學生就業難的原因之一。

4.男女大學生就業基本現狀

大學畢業生在尋找工作的過程中，女生比男生更加難以就業。很多企業在招聘信息中明確標出僅限男性，有的企業雖然沒有明確指出僅限男性，但是，最后通過的確實男性，并不是因為男性不女性更優秀，不可否認，這是一種變相的歧視，這對女大學畢業生而言難度又增加了很多。就調查顯示，男性的就業率要高于女性，但是女性的學歷層卻比男性更占優勢，學習成績也普遍比男性好，人力資本幾類程度也要高于男性，然而，在找工作的過程中所獲得面試機會卻比男性少很多，最終結果就是女生的就業率遠低于男性，無業的持續時間要比男生長很多，總體來看，性別對于大學生就業的影響也非常的大。

綜上所述，我國現階段的大學畢業生的就業形勢越來越嚴重，大學生就業越來越困難，針對這一現狀，如果不及時制定相應的解決措施，必然會為高校、學生帶來不利影響，所以，改變大學生就業現狀是現階段我過高等院校與國家的當務之急。

二、影響大學生就業的因素分析

大學生就業問題是由多種因素引發的，除了高等院校持續大規模擴招外，還包括高校教育與社會需求之間的結構性矛盾問題、畢業生自身可能產生的消極因素以及畢業生就業服務體系缺失、就業體制不完善等外部環境的影響。

（一）人力資源市場供需失衡

大學畢業生就業市場供需的結構性矛盾。大學培養出來的畢業生還不能滿足市場對以下幾類人才的需求。一是勞動技能型人才。由于中國國際分工地位的處于國際分工的底部，新增加的勞動就業崗位主要是勞動密集型的就業崗位，近年來的人才市場需求供給情況反映，各技術等級的勞動力呈現供不應求的局面，以機械加工為主的技術、技能型人才短缺，然而大學生在校期間根本不可能學會這些技術技能，也不愿意畢業后從事這些技術型工作。二是農業人才。據統計，我國平均每百名農業勞動者中科技人員數量及每百畝耕地平均擁有科技人員0.0491名，遠遠落后于發達國家水平，農業從業人員中大部分沒有接受高等教育。三是落后地區的人才需求。在我國的西部、在農村、在基層、在工作條件艱苦的行業急需引進大量知識型人才，幫助改變貧困落后的狀況，然而卻乏見大學生的身影，每萬人中大學生占有量非常小。

（二）高校教育與社會需求失調

隨著國家對教育投入的增加，我國高等院校雖然在軟硬件設施建設上有了較大的發展，但并不能緩解高校畢業生與社會需求脫節的壓力。

1.專業課程設置與社會需求的矛盾凸現

大學生就業與產業結構的調整以及地區經濟發展周期有較大的關聯。隨著產業結構不斷調整升級，四年一個周期的高校專業設置調整逐漸滯后以致錯位。此外，學校對經濟社會發展趨勢預測能力不足，對學生的教育與培養的重視程度不夠，也是導致高校教育培養與社會需求的結構性矛盾凸現的原因。

2.大部分高校培養的學生質量不過硬

大學生在市場中與各群體人在一個平臺上競爭崗位，核心競爭力是學得多、學得快、轉化率高。因此，衡量大學生的綜合素質指標之一就是學到了什么、掌握了什么、學會并轉化成為自己生存發展的能力是什么。

（三）大學生自身因素

大學生自身面對嚴峻的就業形勢，由于缺少正確的就業觀念的引導，職業生涯模糊，自立自信心不足，綜合素質不高，社會適應力較差，這些都對大學生解決就業問題帶來了消極的影響。

1.職業生涯模糊，就業準備不足

其實，大學生在進入大學時就應該對大學四年學習做出明確的目標計劃，為今后的職業生涯發展打好堅實的基礎。但在實際中，上了大學的很多學生對市場變化、社會變化關心度較低，注意力和精力都應付考試了，多數學生沒有“生涯”的概念，對職業目標相對模糊，沒有把興趣、愛好與自己所學專業很好結合，更不知道自己的優勢和劣勢，對自己適合做什么，不適合做什么，哪些職位能成功，自己潛能有多大一概不知，到了大學畢業才“臨時報佛腳”。

2.大學畢業生自身綜合素質不高

首先是適應社會的能力較差。難以符合用人單位的要求。由于很多大學生沒目標、沒準備，缺乏對自己的清晰定位，在學校里只滿足所學課程，忽視了對廣博知識的積累和對實際能力的培養和鍛煉。社會實踐經驗不足加之語言表達能力不足，在應聘場合緊張、膽怯，不能充分展示自己，從而錯過了許多工作機會。其次是對家長的依賴性強。我國部分大學生在大事還得家長拿主意，完全獨立靠自己的意愿選專業、定職業，找工作的大學生不足一半。

（四）國家政策方面的原因

近幾年，國家為了解決大學生就業問題做出了大量的工作，并出臺了相應的優惠政策。但是由于種種原因，如戶籍因素、生活需求等，導致大學生就業問題依然嚴重。總體上國家對大學生就業的引導性政策可行性較差。另外，國家關于高校擴招的政策，進一步提高了大學生就業的難度，雖然國家從許多方面為大學生設立崗位，但與龐大的畢業生規模而言顯得有些力不從心。

三、緩解大學生就業難的對策

解決大學生就業壓力事關大學生的切身利益，更關系到社會的和諧穩定，需要政府、企業、高校和大學生共同的努力，多部門采取切實可行的政策、措施和辦法。

（一）政府部門完善促進大學畢業生就業的政策

近年來，中央政府針對嚴峻的就業形勢已經制定了一系列的相關政策，在很大程度上提高了大學畢業生的就業率，但是總體情況上來說，政府對大學畢業生就業扶持的力度，或者說是方式還不夠正確，在很大程度上還存在欠缺。社會應

該給大學生提供更多的就業崗位以及實習機會，同時政府還需要加強在就業指導方面的政策建設，根據學生成長的客觀規律，對學生進行合理科學的就業指導。社會中可以創建各式各樣的就業培訓機構，幫助即將畢業的大學生做好就業規劃，幫助學生能夠在走出校園的同時，不會對自己的就業感到迷茫，幫助其找到就業大方向。

國家還應該積極鼓勵大學生進行自主創業，在創業貸款、創業環境等方面給予一定的優惠政策，鼓勵學生到西部地區以及農村基層進行鍛煉，幫助學生實現人生的理想為靈活就業的畢業生開展人事和社會保險事務代理的全程服務。再次是使就業服務深入人心，在開展職業咨詢和職業指導的過程中，要特別加強自謀職業和自主創業培訓和職業技能開發，促進個人素質的全面提高，以適應競爭就業的需要。最后是充分發揮各種社會組織在人力資源市場資源配置中的作用，加強與團委、個體私營企業協會的組織的聯系，通過他們調動各方資源深度挖潛就業崗位，促進畢業生的有序流動。

（二）高等教育機構深化教學教育改革

是否滿足或符合經濟、社會發展的需求作為檢驗高等教育成效的一個重要指標，各高校的辦學理念、教育方向、專業和課程設置要適應社會的需要，及時地調整專業安排和制定招生計劃，并增強學校與用人單位之間的有效合作，從而培養出與市場需求、社會需求相對接的應用型人才。此外，高校還需要加強畢業生職業指導工作，使得就業指導貫穿在整個大學生涯中，幫助大學生形成正確擇業觀，增強擇業實力。

1.合理調整課程設置和教學方式

一是與產業結構結合。要根據產業結構的調整和就業市場的變化，及時調整專業，拓寬專業適應性，依據企業反饋的信息重新設計和調整各專業人才的知識、能力、素質結構，進一步優化和整合課程。二是與發展形勢結合。當前，政府鼓勵大學生自主創業，學校也要高度重視對學生創業意識與能力的培養，要開設大學生創業選修課程，讓學生掌握創業的基本政策和知識，如邀請創業成功人士談創業經歷，開展大學生創業大賽等，培養學生創業的興趣，并在實踐中鍛煉學生的創業能力。三是與實踐能力結合。關注社會發展對復合型人才的需求，拓寬專業知識面，改革教學環節、教學方法和教學手段，加強學生人文素質的培養，加大實訓實習力度，提高學生的社會適應性和專業應變能力。四是與興趣特長結合。加大學生選擇專業的自由度，允許確有特長的學生自由選擇專業。五是與生涯規劃相結合，尊重大學生的個性發展，重視大學生的科技創新，把職業生涯規劃課程列為必修課，通過“入學到畢業”全程化的職業生涯輔導教育，引導大學生樹立正確的職業理想，正確進行自我分析和職業分析，確定自身的職業方向，以積極的心態面對激烈的人才市場競爭。

2.加強畢業生的就業指導與服務工作

千方百計收集就業信息，充分發揮網絡的作用，逐步實現高校畢業生供給與人才市場需求的信息聯通，用請進來的方式，高校可以邀請用人單位進駐校園進行現場招聘，或舉辦大型的招聘見面會活動，讓學生進一步的了解企業，促進學 生與企業之間的纖細，同時也讓企業了解學生的崗位要求。堅持產學研緊密結合，建立相對穩定的學生實踐和培訓基地和訂單式培養方式，定期請用人單位到校作講座，鼓勵大學生到企業參觀學習，教育大學生積極投身社會實踐，利用假期到企事業單位進行實踐鍛煉。通過專業課程、專業測評、專業輔導、網上指導等專業手段，開展團體輔導和個性化指導，引導學生轉變就業觀念，靈活就業，多渠道就業，主動創業。簡化環節、減低成本，方便快捷地為畢業生辦理各種手續，為畢業生擇業提供社會化服務體系；通過法律法規的教育，有利于大學生與用人單位達成就業關系，避免一系列不必要的糾紛，培養大學生在就業中的依法維權能力。建立一支高素質、專業化的就業指導隊伍。

（三）社會通力營造大學生就業支持環境

幫助大學畢業生解決就業難題，涉及到全社會的各個方面，因此，有必要建立起一個強大有力的社會支持系統，由家庭、用人單位、社會與學校和政府通力合作、共同努力。

1.用人單位要樹立科學的人才觀

首先，用人單位積極接納大學畢業生，為他們提供一個施展才華的舞臺。其次，用人單位用人既要講究單位的當前效益，又要講究遠期效益。在設置聘任條件時要充分考慮畢業生的個性發展空間，注重畢業生的潛力發展。再次，用人單位應加強人才儲備，解決企業高層次人才仍顯不足，企業的科技創新能力不強，企業競爭力低下等問題。最后，用人單位應加大與高校的聯動程度。相互利用各自的智力、資金和崗位技能優勢，共同謀求人才又快又好的發展，發現人才，培養人才，儲備人才。

2.社會媒體要堅持健康的輿論導向

盡管社會媒體不可能解決大學生就業問題，但可以還原大學生就業的現狀與本來面貌，理性看待大學生就業中的種種現象和問題。社會媒體在解決畢業生就業問題中的輿論引導主要體現在以下幾個方面：

1、通過多種形式、多種渠道的正面宣傳，引導和幫助人們轉變傳統就業觀念，樹立與社會主義市場經濟相適應的新就業觀，提高全社會對大學生就業問題的認識

2、從大學生就業的結構性困難入手，幫助大學生適時調整就業心態，以減輕大學生的心理壓力。

3、宣傳與解讀政府為推進就業而制定的相關措施和制度，為破解大學生就業難題提供借鑒。

4、積極傳播就業信息，為大學生求職與創業提供信息支撐與精神動力，通過大型策劃與活動組織，為大學生和就業單位搭建橋梁等。

3.家庭成員要發揮積極的鼓勵作用

家庭是社會的細胞，應該主動承擔教育學生的責任。家長自身首先要調整好心態，降低對孩子的期望值，對孩子求職遇到困難的時候多引導和鼓勵，以朋友的角色與孩子多溝通，樹立先就業后擇業的觀念，正確看待上大學和找工作的關系，找第一份工作和終身職業的關系。同時，要配合學校，發揮自己在激勵學生成才、確立價值取向、設計職業生涯、轉變就業觀點、開辟就業渠道等方面的積極作用。

（四）大學生努力提升自身就業競爭力

當然，政府、學校和社會所采取的一些措施是解決大學生就業問題的的重要保障，但歸根結底，還是要靠大學生自己努力轉變就業觀念，確定職業發展目標，增強提升自身就業力的意識，優化自身的能力結構。

1.確立明確的職業生涯目標

從進入大學的第一天起，大學生就應對自身個性、才能和特長、興趣愛好及弱點都有一個實事求是的正確認識和評價，并從自身的實際出發，進行準確的職業目標定位，以便有針對性地開展學習，合理規劃大學生活，同時在學習過程中不斷豐富和完善自己，發掘自身潛力，不斷調整發展目標，為未來的職業發展作好準備。

2.增強自身綜合素質

大學生是國家額希望所在，是民族發展的后備力量，作為新時代的大學生，必須不斷的提升自身素質，在高校學習過程中，與國家技術社會一道，樹立健康的價值觀、世界觀以及人生觀。積累知識，提升專業性知識的同時，學會與人溝通、合作，對生活充滿信息和希望。另外，在大學實習過程中，大學生應該積極參加社會實踐，將學校學習的理論知識應用到工作中，提高自身處理實際問題的能力，并積累更多的社會工作經驗。同時，大學生需要給自己做好就業定位，不受條條框框的約束，以實現自我價值為主要目的。

3.提高自主創業的本領

面對嚴峻的就業形勢，大學生應盡一切可能依靠自身實力解決就業問題，自主創業則可以成為個人層面上減少就業難度的一種主動性的現實選擇方案。大學生在一定的條件下，找準商機，發揮一技之長，走自主創業，自謀職業的道路，在解決自己就業的同時，也為社會提供了新的就業渠道，緩解了就業壓力。

結 論

本文主要通過對現階段我國大學生就業現狀做了調查分析，目前的大學畢業生就業情況不容樂觀，對于這種現象出現的因素做了相應的分析，并提出了相應的解決措施，以便能夠為現階段大學生就業難提供借鑒作用。

隨著社會的不斷發展，教育事業的不斷提高，越來越多的人都會接受高等教育的學習，高等教育逐漸大眾化，然而也正是這一現象的出現，大學生就業也越來越困難，我們不能否認接受高等教育是正確的選擇，因為接受高等教育不僅是為了謀求一份好的工作，還是提高個人修養的一種重要途徑，然而，就目前我國大學生就業的現狀來看，情況不容樂觀，因此，在實現高等教育大眾化的同時，就業的問題該如何解決，也要考慮在內，實現高等教育大眾化的最終目標為建設社會主義事業提供動力的，而不是為建設社會主義事業帶來阻力。

造成大學生就業難的因素有很多，本文就現階段主要的因素做出了相應的總結，所提出的措施也僅僅是針對已經出現的因素，未發覺的因素依然需要做進一步的探究，這也將是筆者未來工作與實踐中需要進一步學習的地方。

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第四篇：影響大學生就業的因素

影響大學生就業的因素

(一)政治因素：法律、法規、法令、政策、政府教育規劃以及政府重大戰略決策對大學生就業產生重大影響，我們要關注“十二五”規劃，因為它對國家未來五年做出了明確的規劃。

(二)經濟因素：

1、經濟發展對大學生就業隊伍規模的影響；

2、經濟發展影響社會對大學生畢業層次要求；

3、經濟發展的地域不平衡狀況影響大學生就業流向；

4、經濟發展影響大學生的職業選擇范圍。

(三)社會因素1.國家層面：國家政策決定社會的就業率的高低。專業設置不合理，教學環境制約發展，實習機會少，造成部分專業與實際需求不相符，致使總體勞動力市場的供求失衡。擴招，早成過多大學生流向社會。2企業方面：企業制度不合理，就業歧視，包括性別歧視、學歷歧視、戶籍歧視、地域歧視、身體歧視等，使得大學生的就業門檻再一次拉高。

(四)技術因素：

1、改革開放以來，我國呈現出技能替代型技術進步和技能偏向型技術進步并存、并以前者為主的獨特態勢，這是導致大學生就業難的直接原因；

2、而勞動密集型技術和產業發展政策、分割的市場體系及教育培訓與市場需求的脫節，則是導致大學生就業難的根源。

第五篇：影響農村勞動力就業的因素

影響農村勞動力就業的因素

一、當前農村勞動力就業的基本情況

通過課題組到農村實地察看、村干部調查訪談、與農民走家交談得知：隨著社會主義市場經濟的發展，現在農民越來越感到靠一畝多地難以實現發家致富的夢想。在家種地，有飯吃，有衣穿，但錢不夠花，就是省吃儉用有點積蓄，但一遇到一些如婚、喪、嫁、娶、孩子上大學、家人得大病等一些大事，往往又會回到困難家庭的行列。因此，現在農民凡是能走出去的，都外出打工了，就是實在出不去的，如：有的要贍養老人、伺侯病人、照顧年幼的孩子等等，但只要是身體條件允許，也在近地找點零活干干，現在農村剩下的都是老人和孩子，也有一些留守婦女，但近幾年留守婦女也在逐漸減少，留守男人反而有所增多。農閑季節，農村實際留守人口已經不到總人口的60%，也就是總人口的一半多一點，就是部分靠蔬菜、瓜果或其它經濟作物種植的農村勞動力，近幾年由于價格變化太大，感到適應不了市場，賺不了幾個錢，很多人也就不干了，現在只有一些大戶或有經濟頭腦比較靈活的人才堅持了下來。部分在農村搞養殖的，也由于市場變化快，小打小鬧難成氣候，規模養殖又沒有資金和技術，近幾年放棄的也很多，只有規模化的養殖能堅持下來。這種情況使得好多農民就只有充當打工者的角色，替別人干活，自己當不了老板，有收入，沒有風險，但掙錢相對較少，一有機會，還是到大中城市去打工。一是大中城市就業機會多，掙錢的門路也多；二是工資待遇也相對較高，農民大部分認為在城市打工掙錢回農村老家花錢比較劃算。現在農村勞動力的就業問題，可以說主要是農民出外打工如何找到滿意的工作問題，農村現在人多地少，然而城市化進程卻越來越快，為了實現所謂的城鎮人口的比例，加快城鎮化建設的力度，把農村剩余勞動力轉移到城鎮里工作，也就是打工了，其實這也是一個國家發展到一定程度所需經歷的，世界超級大國美國的發展就曾經歷過大規模的農村人口向城鎮轉移的過程。

近幾年來，雖然各級政府在促進農村勞動力就業方面做了大量工作，也取得了很大成效，但由于一些深層次因素和問題還沒有得到根本性解決，農村勞動力就業形勢并不象有些媒體報道的那樣樂觀，就業狀況也不象某些媒體報道的那樣好。主要表現在：

1.近幾年農村勞動力隱性剩余有所上升。

由于農村城鎮化進程的快速推進，農業機械化程度不斷提高，大量農村勞動力從農業生產中解脫出來，但由于就業觀念、勞動技能等因素的影響未能實現再就業，致使隱性失業迅速顯性化。再者在城市化進程的過程中，農村土地不斷被征用，出現了大量的“失地農民”，對很多農民而言，失去土地就意味著失去了就業崗位。在好多地方的農村土地征用過程中，農民并沒有實現及時的就業轉移，國家雖然對被征用的土地給予了適當補償，但不可能給予農民終身生活保障，好多地方的失地農民長期失業的問題得不到有效解決，已經影響了當地的社會穩定，成了一大社會問題。

2.農村勞動力力就業的結構性矛盾凸顯。

一方面，農村勞動力由于自身素質低，缺乏在非農產業就業的技能和經驗，在城市化進程加速、就業競爭激烈的情況下，出現結構性失業。另一方面，不同村鎮由于區位優勢的不同以及農村產業結構調整，部分農村勞動力存在局部性和階段性失業情況。再者，農村勞動力中男性多于女性，在農村勞動力中男性約占53.3%，女性約占46.7%，男女性別比約為114.3：100。

3.鄉鎮企業吸納農村勞動力就業的“蓄水池”作用正在弱化。

長期以來，鄉鎮企業一直是吸納農村勞動力轉移的重要渠道，但由于企業改制、集約化生產等，特別是近兩年世界金融危機的影響，多數地方鄉鎮企業不景氣，農村二三產業發展乏力，導致農村非農行業就業崗位減少，非農就業能力相對下降，農業剩余勞動力在縣內非農產業的數量有所萎縮。

4.農村剩余勞動力就業方式大多還是以兼業型為主。

目前，絕大部分轉入農村二三產業的勞動力并沒有完全脫離農業，他們或者利用自己的閑暇時間從事農業生產，或者利用家庭輔助勞動力來經營農業。此處，還有相當一部分農村勞動力屬于季節性就業。

二、當前影響農村勞動力就業的主要因素。

1.農村勞動力自身素質仍然偏低。

據有關統計數據顯示，當前我國農村中，還有近5億勞動力。據專家推算，在現有的生產力水平和生產規模條件下，農村只需要1.5億勞動力。也就是說，在近5億的農村勞動力中，還有近3.5億屬于富余勞動力。由于我國農村經濟基礎薄弱，各方面條件受到限制，農村勞動力的總體素質不高。主要表現在以下幾個方面：

①思想素質較低。我國農村由于長期受自然經濟的影響，大多數農村勞動力小農意識濃厚，思想保守，滿足于現狀和眼前利益，小富即安，缺乏較強的成就動機，對新觀念、新技術、新事物反應冷淡，自私自利思想嚴重，缺乏投資經營理念，缺乏整體大局觀念。

②文化素質較低。據第六次全國人口普查的相關數據顯示，在我國農村人口中，文盲還幾乎占10%，小學文化程度的占近20%，初中程度的占40%多，高中文化程度以上的只占30%。雖然和第五次全國人口普查數據相比，農村人口文化素質 很大提高，但還遠遠達不到當今社會對農村勞動力力就業素質的要求。

③科技素質較低。目前，我國農村勞動力中90%以上的人基本上仍屬于體力型和傳統經驗型農民，不具備現代化生產對勞動者的初級技術要求。農村生產中，農民們還主要是靠長輩的言傳身教來獲得技術，大部分農民沒有受過系統的、正規的農業技術教育和職業教育。據有關資料統計顯示，目前我國農村勞動力接受過短期職業培訓的占20%，接受過初級職業培訓或教育的占3.4%，接受過中等職業技術教育的占0.13%，而沒有接受過任何職業技術培訓的竟高達76.4%，接受過系統職業技術教育的農民不足5%。

④經營管理素質較低。農村從事種植業的農民多半停留在傳統耕作水平上，生產方式簡單，勞動手段陳舊，經營管理粗放。他們不計勞動資料成本和勞動力投入成本，不講投入產出效益，不會合理配置勞動資源，調整生產結構，無法預測市場變化。從事鄉鎮企業、交通運輸、商業服務等第二、第三產業的農民，盡管經營管理素質優于種植的農民，但大部分都是憑直覺經驗經營。

⑤身體素質較低。農村醫療條件較差，再加上農村計劃生育工作存在一定的難度和問題，人口生育質量低下。據統計農村殘疾人口占總人口的6%，另外還有少數人格不健全、有心理疾病等患者。

⑥工作紀律較差。據我縣部分企業管理者反映，農民工素質較低，還表現在工作紀律方面，有時想走走，想來來，招呼都不打，農忙季節就不來上班了。要求松點不起作用，要求嚴點走人，有些工作培養熟練工人需要相當一段時間，換人較快直接影響工作。

2.農村勞動力外出就業心理成本非常高。

由于農民在家收入比較低，邊際效率幾乎為零，所以農民外出打工的機會成本較低。因為我國實行的是城鄉有別的二元戶籍制度，農民工的轉移并非徹底的轉移，屬“侯鳥”型遷移，心理成本特高，多數過著牛郎織女的生活，并且孩子得不到及時教育，老人不能及時贍養，農村隔代教育的家庭很多。調查發現，有60%多的農民工子女在家鄉接受教育，近幾年不斷出現的留守女童性侵犯案，更是傷了很多外出農民工的心。

3.農村勞動力大部分還缺乏專業技術。

據專業人士介紹，外出務工大軍中，文化素質偏低的體力型勞動力太多，根本無法適應經濟結構調整和產業升級的需求，造成目前“有人沒事做、有事沒人做”的結構性失業現狀。據課題組調查，進入城市尋找工作的農民工中，60%以上沒有經過任何培訓。作者在招工市場看到，手持職業資格證書的民工很是搶手。河南省省長郭庚茂2011年年初曾寫下一道公式“勞動技能提升=民生幸福”。郭省長還說：“就業是民生之本，技能是就業之本。一個沒有技能的農民，打工一天也能掙三五十元，掌握了技能，他能掙將近一百元”（《大河報》2011年5月14日）。很多用人單位反映，今年招不到好的技術工人，有一技之長的富有工作經驗的農民工變得很搶手。在招工市場，“民工荒”和“找不到滿意的工作”觀念同時并存。從近兩年出現的所謂“民工荒”可以看出，我國的教育制度不盡合理，人才培養和人才需求不協調。現階段，我國更多地需要實用型人才，特別是一技之長的實用人才，“民工荒”的本來含義，是農民已經充分的就業，整個社會即使給予農民工的待遇相當的有尊嚴，也找不到足夠的農民工來上班，就業崗位嚴重供過于求，這才是真正意義上的“民工荒”。中國目前的現實，顯然不是這種情況，仍然有相當數量的民工找不到心儀的工作，有很多的農民無法充分就業。另外，于民工處境相類似的還有，待遇已經民工化的大學生也難以充分的就業。自高等教育擴招以來，雖然培養了一大批大學生，但大多數是理論型人才，書本知識比較多，實用人才比較少。其結果是一方面存在實用人才相對短缺，另一方面也存在理論人才絕對過剩的情況。所以“民工荒”的背后，其中原因就有就業人員缺乏市場需要的專業技術，農村勞動力職業技能培訓仍然是當前急需破解的難題。

現階段，農村勞動力的培訓，確實還存在一些問題。

一是培訓方式單一，針對性不強，沒有建立科學合理的培訓體系，不能及時按照市場用工需求、特色農業發展趨勢、農民個人興趣、特長等進行分類培訓，導致勞動力培訓效果差，提升慢。

二是培訓師資難落實。就一般農業生產而言，農民現有的生產技術相對成熟，但對于一些新興特色農業、現代高效農業、市場急需的特色工種等，本縣缺乏專業技術人才，落實師資力量以及培訓必需的場地、設施等硬件條件需要大量資金保障，在短時間內難以全面落實到位，技能培訓的技能不夠，只能停留在一般性技能技術的培訓上。

三是農民思想認識還有局限性。對于年輕勞動力和新增勞力，由于其接受新知識新生事物較快，進行二次培訓也相對容易。但是，現在未輸出勞動力多為老人、婦女，這部分人已經從事了多年的農業生產，加之自身文化素質有限，對發展設施農業、養殖業以及市場需求較大的技能有一定認識，但熱情不高，參加培訓多為被動應付，沒有把心思和精力真正投入到產業發展和學習技術上來，勞動力培訓難度較大。

四是有些農村家長和孩子不愿參加培訓學習就想直接就業，親帶親，鄰幫鄰，認為省時、省錢、省力，急功近利，僅僅看到眼前利益，沒有看到長遠。

五是現階段的好多職業技術培訓的內容缺乏應對市場發展變化的針對性和實效性，培訓和不培訓的就業待遇差不多，培訓內容和企業技術脫鉤，專業技術不合理，學的技術不能馬上用上。

六是農村勞動力的職業技術培訓存在重復培訓和資源浪費現象。人力和社會保障部門的勞動者就業技能培訓、教育部門的職業教育、農業部門的陽光工程、扶貧部門的雨露計劃、民政部門的退役士兵技能培訓、殘聯的殘疾人勞動技能培訓以及工會部門的培訓等各個方面的培訓沒有很好地統籌起來，培訓缺乏協調，不能取長補短，發揮不了最大效益。

4、農村勞動力出外打工的社會保障問題

近幾年，雖然農村勞動力出外打工的人數在不斷增加，現已占全國產業工人總數的一半以上，但是農民工的參保率卻是非常低的。根據國家統計局組織的中國農民工生活質量跟蹤調查結果顯示，近幾年農民工的養老保險、醫療保險、工傷保險和失業保險的覆蓋率都不超過50%，且這些數據大多還是由企業提供的，農民工參保率低的主要原因大概有以下幾個方面：

一是政府方面的原因。迄今為止，在全國層面上還缺乏統一的具有較強操作性的關于農民工社會保障的政策規定，缺乏整體的制度設計。并且地方政府出于自身利益的考慮出臺一系列的法律政策、制度排斥外來農民工。如出于地方財政的考慮基本上不會給外來農民工提供低保補助。因為為農民工提供社會救助和社會福利意味著地方政府將會增加自己的財政負擔，不利于自己的經濟發展，而這還會影響現在的政績考核。目前，只有少數發達地區的用人單位為部分農民工辦理了養老、失業、醫療保險手續，繳納保險費，而大多數地方的農民工沒有參加社會保險，也沒有最低工資制度和社會救助。

二是企業方面的原因。社會保障費用的繳納與企業追求利潤從現實來看是相矛盾的，在正規就業下，農民工的社會保障費用是由企業和農民工自己各承擔一定的比例。企業為農民工個人所繳納的這一部分費用本來是農民工勞動的另一種收入形式，但是許多企業把它看成是企業的負擔，而我國現在也確實存在企業繳納費用過高的情況，足額為農民工繳納保險費勢必減少企業的利潤，所以企業總是千方百計地逃避繳納，少繳或者不繳。

三是農民工自己方面的原因。農民工自身的社會保障意識就缺乏。另外，農民工屬于低收入群體，他們進城是為了增加收入以解決基本的生活問題或投資子女教育，低收入決定了其可支付能力有限，有些農民工自己的參保積極性就不高。

5、失地農民的再就業問題。

土地作為農民賴以生存的生產資料，實際上是農民從事農業生產這種職業的依據，是農民最基本的生活保障，失去土地不僅意味著農民失去生活來源，而且意味著農民失去了其收入主要來源的職業。近年來，隨著我國城市化進程的加快，農村土地被大量征用，催生出一個急劇膨脹的社會群體——失地農民。由于我國的征地制度不完善，補償標準又早已落后于市場經濟發展的經濟標準，加之社會保障體系建設滯后，致使農民在失去土地后不得不游離于城市與農村之間，失地農民絕大部分迫切希望能夠及時就業。“民以食為本，以業為基”，因此就業是解決失地農民問題的最佳途徑。

影響失地農民及時就業的主要原因大概有以下幾個方面：一是土地征用過程過快過急，農民沒有思想準備一時適應不了；二是現行征地安置方式單一，法定安置途徑存有缺陷；三是失地農民擇業觀念落后，就業技能缺乏，就業培訓跟不上，就業競爭力弱；四是城鎮吸納富余勞動力的能力沒有跟上城鎮化建設的步伐。

6、農村大學生不能及時就業的問題。

近幾年，隨著大學學費的上漲和人才供求矛盾的日益凸顯，大學生就業難，農村大學生就業更難。以前農民心目中是“升學跳龍門”、“升學找出路”，而現在大學生在農民心目中逐步退去了光環，取而代之的是“讀書無用論”開始在農村蔓延。而那些不能及時就業的農村大學生，有些長期處于打零工的狀態，有些加入了考研、考公務員大軍，也有的打上了大學生村官，還有一些長期待業在家，個別的農村大學畢業生甚至加入了農民工隊伍干簡單繁重的體力活，他們所學的知識技能處于閑置甚至荒廢狀態，對個人和社會造成了知識和人才的極大浪費。

農村大學生不能及時就業存在的一些問題主要有：一是就業觀念落后，都希望找一份穩定且令人羨慕的工作，仍停留在傳統的“學而優則仕”的就業觀念上，拼命相當公務員；二是對自身認識不到位，對當前的形勢認識不清，不能擺正自己的位置，弄不清當前普遍要求“一門精、其它通”的不說全才也要多才的就業形式，不能把興趣愛好與自己的所學專業很好地結合起來，自我角色轉換不夠及時，自我認識，自我了解不夠準確，就業期望值太高；三是自身就業競爭力不強，缺乏“一技之長”，有的大學畢業又去上職業技術學校，實在是對現在大學教育的極大諷刺；四是驕傲和自卑的矛盾并存，導致在求職中缺乏自信，造成求職失敗，由此怨天尤人、特別埋怨自己的農村家庭沒有特殊的社會關系等。

7、返鄉農民工創業問題

改革開放以來，數以億計的我國中西部貧困落后地區的農民基于“窮者思變”的變革激情和對美好生活的追求和向往，背井離鄉，別親離子，從農村來到城市，從內陸來到沿海，或務工或經商，或就業或創業，為推動我國的經濟社會的發展做出了歷史性的重大貢獻。但也正是這種單向型的“外向型”流動，使得我國區域、城鄉之間的差距日以擴大，同時也加劇了原本就存在的“三農”問題和農村“留守兒童”等社會新問題。因此，科學合理地引導和鼓勵那些已經在市場經濟大潮中開闊了視野，積累了資金，掌握了生產技術、經營管理經驗和一定市場信息的農民工返鄉創業，對于協調區域、城鄉經濟發展，解決“三農”、“留守兒童”等社會經濟問題，落實科學發展觀，具有十分重要的現實意義。

農民工返鄉創業在很多地方在很大程度上也可以說現在已經促進了當地的經濟社會發展，但是，由于農民工積累的資金、掌握的技術以及經營管理經驗等因素非常有限，農民工在返鄉創業過程中還存在很多現實問題。現在，中西部貧困落后地區要緊緊抓住這幾年東南沿海經濟發達地區產業向內陸轉移的發展機遇，積極引導和扶持農民工返鄉創業，以促進當地的經濟社會發展。再者，從大的國家層面來講，我國也已經到了應該解決鄧小平同志所說的“兩個大局”戰略思想的時候，沿海發達地區也要拿出更多力量來幫助內陸貧困落后地區發展，全面實施十七屆三中全會提出的“以工促農、以城帶鄉”的發展戰略，科學合理引導和鼓勵當地農民工返鄉創業。中西部貧困落后地區要制定前瞻性的優惠政策和措施，充分利用財政、稅收、土地資源和信貸等工具的調節和導向作用，對農民工返鄉創業進行一定時期的稅費減免，在用地、用水、用電和信貸等方面提供優惠政策，提供免費的實用性強的業主和民工培訓等，以吸引更多的農民工返鄉創業。因為返鄉創業農民工同樣是市場經濟主體，其本身追求的仍是自身綜合利益最大化。農民工千辛萬苦外出打工多年，積累資本返鄉創業的主要目的還是為了賺錢，他們是否返鄉創業，完全取決于返鄉創業是否具有比較優勢。只有當返鄉創業在稅費、融資、用地、廠房租金或建廠、勞動力、交通運輸、基礎設施、交易周期、社會治安以及其他輔助成本等方面綜合起來具有了一定的比較優勢時，才有可能把農民工吸引回鄉創業。所以中西部地區要根據農民工返鄉創業所處不同時期與所進入不同門檻的行業所面臨的不同困難，有針對性的采取不同的優惠政策和措施，有效地利用當地有限的財力物力來引導和扶助農民工返鄉創業企業的發展與壯大。

8、“農二代”的心理健康問題

我國中西部地區好多縣市（特別是農業縣市）都是“打工經濟”，農民出外打工，直接促進了當地經濟社會的發展。但近幾年，由于最早出去打工的那一代農民由于年齡、身體、家庭等原因，出去打工的人數已越來越少，但據統計出外打工的總數并沒有多大變化，這就是又有一股新生力量逐漸加入了出外打工的浪潮。而這批新生力量的人數現已達到1億之多，他們就是廣受社會關注的“農二代”，也就是2010年中央一號文件首次提出的“新生代農民工”。所謂新生代農民工，就是指父母在城市打工，出生在20世紀80年代以后的“農二代”，隨著第一代農民工年齡增長而逐步返回農村，新生代農民工已成為農民工的主體。

和第一代農民工相比，“農二代”們的學歷較高，很多都是高中畢業，沒有吃過苦，也不能吃苦，物質要求較高，生活標準向城市居民看齊；能掙錢，也能花錢；注重自我，講究個性張揚；會炒股，愛上網；他們平等意識較強，要求平等就業，平等待遇，平等地參加各種社會活動;以前沒干過農活，他們大多由父母供養，而且由于小時候大多和父母（老一代農民工）分離，感情脆弱，心理脆弱，遇到挫折極易想不開，最關鍵的是他們渴望融入城市。但事實上，雖然他們也生活在城市，卻難以獲得作為一個市民的權利，這就使得他們簇生了一系列的心理問題。作為處于經濟轉型時期的我國，現在正需要“農二代”這樣一群有活力、有熱情的年輕人來為祖國的建設作出努力，“工業化綁架了這一代的中國工人，使得他們沒有靈魂沒有思想，只是隨著機器運行的節奏而走”。于是，“農二代”就有了“白天機器人，晚上木頭人”的說法。據專家稱，相對于第一代農民工，新一代農民工面臨著比他們的前輩更大的生存壓力。富士康頻發的悲劇并不是偶然，而是社會經濟轉型之際“農二代”普遍面臨的心理問題。

中華全國總工會新生代農民工問題課題組于2010年6月21日發布了《關于新生代農民工問題的研究報告》，報告中指出了新生代農民工目前主要面臨六大問題，其中第五個問題就是：對精神、情感的強烈需求不能很好地滿足，是困擾他們的首要心理問題。“農二代”是一代心理脆弱但又極其要強的一代，他們中的大部分已缺失了父輩們的吃苦耐勞、腳踏實地的精神力量，閑置、壓制他們只會使他們墮落、壓抑，滋生不良心理甚至走上犯罪道路。但若能解決好他們的心理健康問題，給予他們一定的發言權和能夠實現夢想的途徑，他們會創造出更多的社會價值。

9、農民工的勞動強度問題

我國的勞動強度分為4級，其中3級為餐飲業，4級為建筑業，幾乎所有的農民工的勞動強度都在3級或者4級。農民工的工作大多是城里人不愿干的臟活、累活，如裝卸、搬運、土建等，這些工種的工資待遇都比較低，工作時間普遍較長。調查顯示，農民工每天工作在8小時以內的只占2%，相當多的農民工工作在12小時以上。盡管農民工為了掙錢愿意加班加點，但能得到加班工資的并不多，而且不少用人單位，特別是一些私營企業，工作環境惡劣，缺乏必要的安全衛生保護措施。有的用人單位讓農民工在有毒有害的環境中工作，采取輪換的辦法使他們在尚未發病時被打發走，以逃避責任。有的單位伙食極差，一天三頓只能吃饅頭夾咸菜。在高風險的建筑行業，只有三分之一的農民工有齊全的安全保護措施。并且大部分私營企業主都不與農民工簽訂勞動合同或以口頭協議代替書面勞動合同，發生勞動糾紛調查取證比較困難。

有專家認為，近幾年出現的“民工荒”就在于農民工的勞動條件惡劣，工資水平過低，合法權益得不到保護，他們無法忍受，紛紛離去。這是長期漠視農民工利益的代價，是農民工對不公平的待遇說“不”的結果。今年農民工回家過年，我們課題組曾問很多農民工過年后還準備返回原企業嗎？有相當多的農民工說不愿意再回去，原因大概有1/3的農民工反映工作待遇不理想，還有1/3的農民工反應勞動強度大。在2010年3月份全國政協十一屆三次會議舉行主題為“政協委員談促進就業”的集體采訪中，中華全國總工會黨組成員、經費審查委員會主任張世平曾表示：民工荒的出現，跟企業的勞動環境差、勞動強度高有直接的關系。

“民工荒”現象的背后提醒城市人甚至包括一些地方領導必須改變對農民工的態度，如果一些企業和地方政府只把農民工簡單地當做工具使用，沒有為他們的生存和發展創造良好的條件和環境，那么在一定表面繁榮的城市背后可能蘊藏著深刻的危機。