第一篇:政府該如何招商引資
自改革開放以來,出現了許多以招商引資推動地方經濟快速發(fā)展的成功典范;也出現了不少的因招商引資帶來無窮禍患的事例。招商引資沒有錯,問題就在于政府該如何招商引資。
第一,要靠優(yōu)質的項目讓外商外資動心,不要靠優(yōu)惠的條件讓外商外資傷心。
在招商引資活動中,招引方必須要拿出能夠吸引人的優(yōu)質項目。一個優(yōu)質的項目
必須合乎當地的總體規(guī)劃和實際條件,合乎科學發(fā)展觀的要求,合乎最廣大人民群眾的利益和愿望,對投入方有比較豐厚的回報率和穩(wěn)定、持續(xù)、長遠的發(fā)展空間。政府要招引到真心實意干事業(yè)的外商,就應該在項目的包裝上“做文章”,搞好長遠規(guī)劃,調查研究實際情況,抓好必要的基礎設施建設。切忌不要在“優(yōu)惠條件”上下工夫。這些年來,凡是在“優(yōu)惠條件”上下工夫的都出了問題,或者在招引時隨意表態(tài),一概允諾,一旦引進來了就翻臉不認人,“關起門來打狗”,讓人家進退維谷,叫苦不迭;或者無原則地妥協(xié),無止境地優(yōu)惠,廉價出賣地方資源,任由不合規(guī)企業(yè)污染生存環(huán)境,用行政手段為投資方搞強行拆遷侵害被拆遷人利益,對外資企業(yè)違法用工侵害勞工利益的行為置若罔聞,姑息遷就。這種以犧牲廣大人民群眾利益為代價的招商引資,讓老百姓非常反感,認為這種招商引資行為不是為了發(fā)展地方經濟,純粹是為了領導干部個人創(chuàng)政績,撈好處。實際上,給一些在外商創(chuàng)業(yè)期間減免部分行政管理方面的規(guī)費之類的優(yōu)惠條件是可以的,但那些真心實意干事業(yè)的外商也并不在乎讓不讓費,而注重項目和經營環(huán)境。所以,政府過多過濫的“優(yōu)惠條件”,既損害了地方人民群眾的利益,也不利于企業(yè)的發(fā)展,還傷了外商外資的心。
第二,要靠制度程序讓外商外資放心,不要靠人事關系讓外商外資留心。
招商引資是市場經濟條件下的經濟活動,必須要有科學、公開的程序和制度進行運作和管理。一個不注重制度管理和程序運作的政府,是不會有良好的機關工作作風,也不會有規(guī)范的市場秩序。老鄉(xiāng)、同學、戰(zhàn)友之類的人事關系是宣傳、介紹、引薦的好途徑,可信度高。但過分注重這種人事關系在招商引資工作中的作用,是靠不住的,人事關系變化無常,讓人非留心不可;只有制度管理和程序運作才靠得住,讓人放心。如果不按科學的制度和程序管理和運作招商引資,靠領導干部個人與外商的甚密交往,即使沒有一點貓膩,領導干部也難說清楚,如果遇上心術不正的人,不僅會把領導干部個人套進去,還會給國家和人民的生命財產造成重大損失。凡是真心實意干事業(yè)的人都不想把心思過分地投入到人事關系上。
第三,要靠投資環(huán)境讓外商外資舒心,不要靠政府地位讓外商外資擔心。
如果把外商外資比作“鳳凰”的話,那么適宜投資的環(huán)境就是“梧桐樹”,“沒有梧桐樹,引不來金鳳凰”。環(huán)境好了,不用你吹,外商外資會慕名而來;環(huán)境差了,任你吹得天花亂墜,也不會來。即使來了的也留不住,遲早還會走。因此,政府要想做好招商引資工作,就應該在治理投資環(huán)境上下工夫,整頓政府機關工作作風,加強社會治安綜合治理,提高教育質量和醫(yī)療衛(wèi)生水平,加快交通、郵電、供水、供電等基礎設施建設,努力營造一個平安、祥和、寬松、和諧適宜“金鳳凰”發(fā)展的社會環(huán)境氛圍。以政府的社會地位說話應該是最靠得住的,但那必須是講原則、講誠信的政府說話。政府說話,就是發(fā)文件或者領導干部講話,俗話說:“鐵打的衙門,流水的官”,外商外資最擔心的是一旦領導干部調換了,原來那些文件和講話是否還能算數。因此,政府最好不要直接參與招商引資活動,更不能隨意以政府名義拍胸脯,說大話,發(fā)空文。政府搭臺,企業(yè)唱戲,是很恰當的。目前,我國西部地區(qū)正在進行大開發(fā),許多地方政府正熱衷于招商引資,甚至把招商引資作為領導干部最大的政績看待,物極必反,稍有不慎,就可能引來無窮的禍患和災難,當深思!
第二篇:政府招商引資合同范本
招商引資協(xié)議書
甲方:共青團邢臺縣委
乙方:浙江新東安房地產開發(fā)公司
為促進邢臺縣縣域經濟發(fā)展,甲方向乙方提出招商引資計劃,經過乙方實際考察,甲乙雙方充分協(xié)商,就乙方在甲方所在地投資建設房地產開發(fā)項目達成以下協(xié)議:
一、甲方責任與義務:
1、甲方負責提供當地的投資環(huán)境、基本情況、優(yōu)惠政策等有關文字、圖片資料給乙方,并保證所提供資料的有效性。
2、負責向乙方提供引資項目資料,確保乙方投資過程中不因土地、立項、定點等原因受損。
3、甲方負責該項目投建建前的各項籌備工作,確保于2013年10月31日前該項目完成基建、裝修等工作,直至產品投產。
二、乙方責任與義務:
1、乙方根據甲方提供的資料,赴甲方所在地進行實際考察調研,決定在邢臺縣會寧鎮(zhèn)全額投資房地產開發(fā)項目,并承擔投資風險。
2、經過乙方預算,該企業(yè)建筑面積約20000平方米,占地50畝。土地租賃費每年15萬元,一次付10年,合計150萬元,房屋建筑費貳仟萬元,裝修費壹仟萬元,固定設施費貳-1-
仟萬元,流動資金貳仟萬元,共計七仟壹佰伍十萬元(¥7150萬元),全額由乙方出資。
3、企業(yè)建設期間,乙方委派專人現場監(jiān)督,主要掌握工程招標、建筑合同簽訂、資金使用、工程建設質量及施工進度。
4、企業(yè)建成后,乙方委派3名高級管理人員實施管理,其余員工委托甲方在當地招聘,優(yōu)先安置甲方下崗職工。
三、經濟條款:
1、從企業(yè)投產之日起,乙方經營10年,守法經營,自負盈虧。
2、按照《邢臺縣招商引資優(yōu)惠政策》和相關文件精神,該項目可獲得相應的土地、稅收政策性優(yōu)惠。
四、法律條款:
1、甲乙雙方在合作過程中,如有未確定事宜,雙方可另行協(xié)商,簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等法律效力。
2、本協(xié)議一式兩份,雙方各執(zhí)一份,一經簽字,立即生效,若有爭議,雙方協(xié)商解決。
3、本協(xié)議為甲、乙雙方內部協(xié)議,除相關部門可以查閱外,應對外保密,如有泄露,需承擔相應的泄密責任。
甲方代表(簽字):
乙方代表(簽字):
簽訂日期:年月日
第三篇:政府招商引資合同范本
政府招商引資項目投資協(xié)議 新重點
項目協(xié)議書
甲 方:墊江縣工業(yè)園區(qū)管委會 ,以下簡稱甲方, 法定代表人: 地址 : 聯(lián)系電話: 乙 方: ,以下簡稱乙方, 法定代表人: 地址 : 聯(lián)系電話: 身份證號碼: 鑒于乙方決定在 受讓土地并投資 項目~甲、乙雙方根據《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國土地管理法》《重慶市土地管理規(guī)定》《重慶市國有土地使用權有償使用辦法》等有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定~本著平等、自愿、有償的原則,經甲、乙雙方協(xié)商~就 “ 項目”
有關事項達成如下協(xié)議:
一、項目概況 ,一,項目名稱: 項目 ,二,項目投資主體: 有限公司 ,三,項目性質:新建工業(yè)項目 ,四,項目地址: ,五,項目總投資:項目總投資 萬元,本協(xié)議中貨幣種類均為人民幣,其中,固定資產投資 萬元(含土地、房屋、機器設備等~下同)。由乙方全額出資~自主經營。,六,項目主要建設內容及規(guī)模:該項目擬建設約平方米,具體以國土及規(guī)劃有關單位約定的相關 指標為準,生產廠房及配套用房,辦公室、倒班房建 層及 以上,~主要生產 等。,七,項目主要經濟指標: 項目全部建成投產達效后~實現年產值 萬元人民幣~年實現入庫稅金,指增值稅、企業(yè)所得稅~下同,達到 萬元人民幣以上~提供就業(yè)崗位 個。,八,項目建設進度:接收土地之日(指甲方場平達到設計場平標準,經甲乙雙方簽字確定之日起計算, 個月內完成全部投資并建成平起的 方米的廠房及配套建筑~實現項目投產。,九,項目用地面積:該項目擬用地約 畝,含道路等公攤面積,。
二、項目用地 ,一,項目用地位臵及規(guī)模:該項目擬用地塊位于墊江縣
規(guī)劃的工業(yè)用地范圍內(具體位臵以 提供的紅線圖為準)~面積約 畝,含道路等公攤面積,~具體面積以勘測定界報告及雙方認可的用地紅線圖為準。宗地四至及界址點座標以《國有土地使用權出讓合同》為準。,二,用地性質:該宗土地為工業(yè)用地~僅限于 項目建設~不得改作它用~若乙方需調整項目~須經甲方書面同意并審核,含經濟指標和環(huán)保指標,~未經甲方書面同意~乙方不得以任何方式轉讓土地使用權。,三,供地方式:本項目實行一次性供地和一次性規(guī)劃建設。,四,土地獲取方式:該宗土地為出讓地~以招拍掛方式獲得土地使用權。公開招、拍、掛的底價為 萬元/畝~由出價最高者獲得土地使用權。其公開招、拍、掛經費均由乙方全額自籌~在過程中產生的土地交易相關稅、費均由獲得土地使用權的一方承擔。,五,用地年限:50年~起算日期以土地行政管理部門的土地合同中訂立的時間為準。,六,土地付款方式:乙方取得土地成交確認書后~在招、拍、掛需知約定的付款時間內~按招拍掛價格付清該宗土地的價金及相關稅費,并與國土管理部門簽訂土地出讓合同~辦理該宗土地的《國有土地使用權證》,證書只核載凈用地面積,后,方可取得該宗土地的使用權。
乙方在本協(xié)議簽訂后 個工作日內將土 ,匯入甲方指地保證金 萬元,大寫
定賬戶,對公單位:重慶墊江工業(yè)園區(qū)管理委員會, ~帳號:,~此協(xié)議才生開戶行: 效,若乙方通過公開招、拍、掛后取得該地塊使用權~土地保證金自動轉為土地出讓金~土地出讓金余款在
個工公開招、拍、掛取得該地塊使用權后
作日內付清,若第三方通過公開招、拍、掛后取得該地塊的使用權~甲方將一次性全額退還乙方土地保證
萬元,大寫 萬元整,。金 ,七,土地交付時間:本協(xié)議生效且乙方按時 將土地保證金匯入甲方指定賬戶后~甲方于
個工作日內將用地紅線圖交付給乙方~于 工作日內完成該宗土地的招拍掛~最遲不得延長
個月。乙方通過招拍掛取得土地成交確認書后~并付清土地款和相關稅費后~縣國土管理部門必須在
個工作日內與乙方簽訂土地出讓合同~并必須于簽合 同后 個工作日內會同工業(yè)園區(qū)管委會將土 地交付乙方使用。,八,交地現狀:“三通一平”,即由甲方負責 給水、電、道路及場地平整~具體情況在甲方的義務 中明確,后的土地,天然氣在項目建成后鋪設到位,。,九,用地規(guī)劃要求:該項目用地各項指標嚴
格按照《國有土地使用權出讓合同》的規(guī)定執(zhí)行~1.0 ?建筑容積率?1.5,嚴禁在工業(yè)項目用地范圍內建 造成套住宅、賓館、招待所和培訓中心等非生產性配 套設施。,十,房地產權證辦理:乙方交清全部土地出讓 金后~國土部門與乙方簽訂《國有土地使用權出讓合 同》并辦理《房地產權證》,土地部分,~《房地產權 證》,土地部分,采取“先辦理后移交“原則~項目 建設進度達到70%以上時甲方將《房地產權證》,土地 部分,移交乙方。整個項目竣工驗收合格后~乙方提 交工程建設規(guī)劃驗收合格書和備案登記證~甲方負責 協(xié)助辦理《房地產權證》~辦證產生的稅、費由乙方 承擔。
三、甲方權利與義務 一,甲方的權利
1、負責該項目建設規(guī)劃及建設方案的初審~并報規(guī)劃行政 管理部門審定后辦理相關規(guī)劃及建設手續(xù)。
2、受相關部門委托按照規(guī)劃對乙方設計、建設、施工、安 全進行監(jiān)督和管理。
3、督促乙方按用地面積,含道路等公攤面積,繳納土地出入 金。
4、甲方保留對本合同項下宗地的土地利用規(guī)劃調整權~乙方必須按甲方最新的調整規(guī)劃執(zhí)行。乙方開工建設后~甲方調整規(guī)劃~由此造成乙方的直接損失~甲方負責全部承擔
5、縣委、縣政府賦予甲方的其它權利。二,甲方的義務
1、協(xié)議簽訂后 個工作日內交付乙方用地紅線圖。
2、給予乙方項目工業(yè)扶持發(fā)展資金及其它項目資金扶持。
3、甲方負責按照墊江工業(yè)園區(qū)規(guī)劃~完成項目用 地征地拆遷并提供乙方建設施工進場道路。
甲方在乙方動工建設時將臨時施工輸電線路,用電負荷 KVA以下,、臨時用水管道,管徑 MM以下,等主要管網鋪設到乙方用地紅線邊緣,所產生的施工用電、供水安裝費用由乙方承擔,~具體接口由
甲方指定~自接口后的管網由乙方根據需要自行負責 建設~費用自理。若乙方施工用電量超過園區(qū)規(guī)定范 圍~則由乙方自行負責接入,所涉及的費用由乙方承 擔。正式用水、用電、用氣由甲方鋪設到乙方用地紅 線邊緣~并設臵接口~接口后及紅線范圍內的水‘電、氣等管網建設由乙方自行負責~所涉及的費用由乙方 承擔。若乙方需鋪設供氣專線或項目用電容量在 10KVA及以上需架設供電專線~所有費用均由乙方自 行負責。
4、全程協(xié)助乙方辦理項目前期立項、工商注 冊、消防、環(huán)評、安評等審批手續(xù)及解決相關問題~ 辦理手續(xù)所需的所有要件資料和相關費用由乙方負責。
5、甲方積極配合乙方~申請國家和重慶市有關部門的產業(yè)發(fā)展扶持政策~協(xié)調縣內金融機構為乙方提供金融服務。
6、向乙方提供項目所需的土地利用現狀圖及控制性詳細規(guī)劃等資料~并根據乙方要求向乙方交付地塊時提供經批準的項目規(guī)劃條件、紅線圖及地形圖。
7、甲方確保該項目用地為無法律爭議可出讓土地。如乙方受讓土地使用權后~發(fā)生因該項目用地出讓前就存在的法律糾紛隱患而帶來的土地權屬爭議~甲方全面負責解決。
8、完成項目所需的其他事項。
四、甲方權利與義務 一,乙方的權利
1、乙方自主選擇有資質的設計、勘察、環(huán)評、安評等中介機構和自主聘請具備相應資質的施工單位和工程監(jiān)理、質檢人員進行施工監(jiān)督~承擔相關費用。
2、享受國家及重慶市各種政策規(guī)定的優(yōu)惠政策。
3、享受甲方工業(yè)扶持發(fā)展資金及其它項目資金扶持。
4、本協(xié)議約定的其它權利。二,乙方的義務
1、乙方在本協(xié)議簽訂之日起的 工作日內~在甲方所在地注冊具有獨立法人資格的公司~作為與乙方共同履約執(zhí)行單位~并承擔本協(xié)議中約定乙方應承擔的全部條款~并提供相關正式文件送甲方備案~
新注冊公司產生的所有稅收均應在墊江縣轄區(qū)內的 稅務機構進行完稅。
2、在本協(xié)議生效后~且啟動項目規(guī)劃設計前~負責提供項目可行性研究報告~并報請甲方及相關部門
審核通過。
3、乙方在該宗土地出讓過程中,按招拍掛價格付清該宗土地價款及相關稅費。
4、乙方接收土地后~應在 個工作日內~按照用地區(qū)域總體規(guī)劃、國土管理部門和建設行政管理等部門的有關規(guī)定~完成項目立項(備案)、項目建設規(guī)劃、初步設計方案、施工圖等~并報相關部門審查。月內完成地勘、施工圖設計并確定施工單位、監(jiān)理單位, 個月內開工建設~完成廠房主體工程及辦公樓等及輔助設施。如不能按期開工建設的~應提前 日向甲方提出延建的書面申請~但延建時間最長不得超過
個月。
6、乙方與相鄰企業(yè)之間的圍墻原則上共基共建~費用共同承擔,承擔金額由雙方協(xié)商確定,。
7、建筑容積率不得低于 , 非生產性建筑占地面積不能超過用地面積的7%。
8、乙方在項目建設和生產經營過程中~必須符合安全、環(huán)保、消防等相關行業(yè)要求~采取相應的安全、環(huán)保等措施。因乙方環(huán)保、安全、消防等原因不達標~甲方依法采取行政措施~其損失和責任由乙方自行承擔。
9、乙方必須守法經營~照章納稅~單獨核算。并按規(guī)定向甲方報送相關統(tǒng)計報表和資料~其產值、利稅等納入甲方統(tǒng)計。
10、乙方必須在 個月內完成本協(xié)議約定的 萬元的固 定資產投資。在項目全部建成后的 年內~年產值達到 萬元以上~年實現增值稅、企業(yè)所得稅之和達到 萬元以上。
11、按照國家《勞動法》及相關政策規(guī)定~乙方需為企業(yè)員工依法完善勞動用工合同并辦理國家規(guī)定的各項社會保險~建立黨、團、工會等組織。
12、乙方須按照重慶市、墊江縣及有關部門的規(guī)定~繳納各種稅費和規(guī)費。
13、乙方未經甲方同意~不得擅自改變土地用途或向第三方轉讓~也不得擅自改變項目建設內容。如需要改變本合同規(guī)定的土地用途和土地使用條件的~必須依法辦理有關批準手續(xù)~調整土地使用權~繳納土地出讓金~辦理土地變更登記。
14、乙方在本協(xié)議地塊、項目投資中~凡涉及本協(xié)議項下生產的各類產品環(huán)節(jié)過程中產生的廢氣、污水、噪音等污染~應當采取適當的治理措施~其排放標準須達到國家和重慶市的有關規(guī)定。
15、完成項目所需的應由乙方辦理的其它事項。
五、違約責任
甲乙雙方在該協(xié)議正式生效后~應嚴格遵守該協(xié)議中的各項規(guī)定。在履約過程中,若因單方面違約~
違約方應承擔違約給守約方造成的直接經濟損失。若 ‘本合同無法履行或合同目的不能違約情節(jié)嚴重~造成
實現~守約方可以解除合同~違約方應向守約方賠償直接經濟損失~并由違約方向守約方支付違約金200 萬元,大寫貳佰萬圓整)。
若因國家政策變化或不可抗力的因素導致本協(xié) 議不能繼續(xù)履行時~雙方應予免責或協(xié)商解決。一,甲方違約
若甲方未能按本協(xié)議相關約定事項執(zhí)行~則視為甲方違 約~由此給乙方造成的直接經濟損失由甲方承擔。二,乙方違約
1、乙方在接收土地后的 個月內不進場建設或進場后 個月內無實質性推進項目建設的~經甲方催促后仍無明顯進展~甲方有權單方面解除本協(xié)議并無條件收回該項目土地使用權。
2、若乙方在規(guī)定時間內超過 個月未能完成本協(xié)議第一條第六款、第七款、第八款約定的項目建設內容及規(guī)模、經濟指標和建設進度~則視為乙方違約~甲方有權單方面解除本協(xié)議并無條件收回該項目土地使用權。
3、若乙方在約定的時間內達不到本協(xié)議約定的產值、稅收、等經濟指標50%,不可抗拒的因素除外,~則視為乙方違約~甲方有權單方面解除本協(xié)議并無條件收回該項目土地使用權。
4、甲方將土地交與乙方后~因乙方自身原因超過約定時間開工建設~延期6個月內的~甲方向乙方按土地總成交價的10%收取逾期土地閑臵費~延期6個月以上仍未開工建設~按《閑臵土地處臵辦法》處理。
5、若乙方項目竣工后~按協(xié)議約定應使用完但仍有部分土地逾期未建的~閑臵土地時間超過2年的~甲方有權單方面解除本協(xié)議并無條件收回該項目土地使用權。
6、乙方有下列情形之一的~甲方有權隨時解除本協(xié)議及相關協(xié)議~并協(xié)調通知政府有關職能部門不
再辦理土地出讓等相關手續(xù),已經辦理的~甲方有權 會同政府職能部門依法收回土地~并返還乙方已交納 的項目用地訂金。乙方所交納的履約保證金~甲方將 不予退還~對收回土地上的構筑物和乙方的其他投 入~甲方將不予補償或賠償,因甲方原因或國家政策 變化或不可抗力因素除外,。
1,乙方不能按本協(xié)議約定支付履約保證金達10 日以上。
2,按本協(xié)議約定~自簽訂交地備忘錄之日起滿 一年~如動工建設用地總面積不足三分之一或者已投 資額占總投資額不足25%的。
3,未經甲方同意~變相轉讓土地或改變土地用 途。
4,甲方按協(xié)議約定交付土地~乙方拒不接地達 10日以上。
5,乙方自交地之日起4個月內廠房基礎未動工 建設。
6,乙方未達標排放~經園區(qū)或環(huán)保部門2次及 以上書面催告未整改。
7,若乙方自簽定交接地備忘錄后3個月內未向 甲方提供項目設計方案~則甲方有權調整項目用地或 解除本協(xié)議~乙方所交納的履約保證金~甲方將不予 退還。
8,本協(xié)議生效后~如遇法律、法規(guī)和規(guī)章以及 政策變更影響一方利益的~利益受損的一方應在條文 發(fā)生變動之日起30日內書面通知對方~并另行協(xié)商 修改本協(xié)議。
9,對本協(xié)議的變更~須經甲乙雙方簽署書面協(xié) 議方能生效。
10,解除協(xié)議以雙方達成一致意見后~一方書面 通知送達另一方時生效。
六、乙方不得擅自改變土地用途~不得用土地為第三方提供抵押擔保。未經甲方書面同意~乙方不得向第三方轉讓、租賃~也不得擅自改變項目建設內容。七、乙方在本項目竣工投產前~若需要用受讓取得的土地抵押融資~需經甲方同意~所融資金在甲乙雙方共同監(jiān)管下只能用于本項目建設。
八、本協(xié)議未盡事宜~經甲乙雙方協(xié)商后再簽訂補充協(xié)議~與原協(xié)議具有同等法律效力。
九、本協(xié)議一式六份~經甲、乙雙方簽字蓋章后生效。甲乙雙方各兩份~財政局、國土局執(zhí)壹份。
甲方:重慶墊江工業(yè)園區(qū)管委會 ,蓋章, 法定代表,簽字,: 簽約代表,簽字,: 乙方: ,蓋章, 法定代表,簽字,: 簽約代表,簽字,: 201 年 月 日 古今名言
敏而好學,不恥下問——孔子
業(yè)精于勤,荒于嬉;行成于思,毀于隨——韓愈 興于《詩》,立于禮,成于樂——孔子 己所不欲,勿施于人——孔子 讀書破萬卷,下筆如有神——杜甫
讀書有三到,謂心到,眼到,口到——朱熹 立身以立學為先,立學以讀書為本——歐陽修 讀萬卷書,行萬里路——劉彝
黑發(fā)不知勤學早,白首方悔讀書遲——顏真卿 書卷多情似故人,晨昏憂樂每相親——于謙 書猶藥也,善讀之可以醫(yī)愚——劉向 莫等閑,白了少年頭,空悲切——岳飛 發(fā)奮識遍天下字,立志讀盡人間書——蘇軾 鳥欲高飛先振翅,人求上進先讀書——李苦禪 立志宜思真品格,讀書須盡苦功夫——阮元 非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠——諸葛亮 熟讀唐詩三百首,不會作詩也會吟——孫洙《唐詩三百首序》
書到用時方恨少,事非經過不知難——陸游 問渠那得清如許,為有源頭活水來——朱熹 舊書不厭百回讀,熟讀精思子自知——蘇軾 書癡者文必工,藝癡者技必良——蒲松齡
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第四篇:2010年市政府招商引資工作思路
為貫徹落實汕頭市委、市政府關于進一步加大招商引資工作力度精神,推動龍湖經濟發(fā)展,增強發(fā)展后勁,推進取得新招商引資工作抓出成效,現制定龍湖區(qū)招商引資工作計劃。
一、加強招商引資工作的組織領導
為進一步加強招商引資工作的領導,龍湖區(qū)委、區(qū)政府決定成立龍湖區(qū)招商引資工作領導小組。由區(qū)委書記張澤華
任組長,龍湖區(qū)委副書記、區(qū)長李耿堅同志、區(qū)委副書記黃敬輝同志任常務副組長,龍湖區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長鄭木旺、常務副區(qū)長陳漢雄、副區(qū)長陳捷鋒任副組長,成員由區(qū)委區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改、財政、監(jiān)察、外經貿、經貿、勞保、城管、科技、國稅、地稅、工商、環(huán)保、國土、工業(yè)園區(qū)辦、投資管理服務中心主要負責人以及各街道(鎮(zhèn))黨政一把手組成。領導小組辦公室設在區(qū)投資管理服務中心,由分管領導任主任,投資管理服務中心主任任副主任。辦公室負責日常的工作事務,各成員單位負責各自職能內招商引資的相關工作。每月定期召開一次招商引資協(xié)調會議,分析、協(xié)調解決有關問題,并對各街道(鎮(zhèn))及有關職能部門招商引資工作進度情況進行督促檢查。各街道、鎮(zhèn)也相應成立了招商引資工作領導小組,全力做好招商引資工作。
二、制定優(yōu)惠措施
根據汕頭市龍湖區(qū)的實際情況將制訂招商引資的優(yōu)惠措施,對當年出資達到一定規(guī)模及出資較大的項目,在企業(yè)驗資費用、投資貸款貼息等方面給予一定補助,每年財政預算安排扶持中小企業(yè)專項資金100萬元;每年將撥出專款表彰獎勵一批投資額較大和獲得各項品牌的企業(yè);加大科技扶持力度,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,對新認定的國家級、省級企業(yè)技術中心和通過省級鑒定且技術水平達到國內領先或先進的新產品、新技術,將一次性給予獎勵;近期已出臺實施的“關于推進企業(yè)改制上市工作意見”,加大力度扶持企業(yè)改制上市,引導企業(yè)利用資本市場做大做強,通過政府搭建輔導平臺、建立后備資源庫、落實激勵機制等措施,著力加強對優(yōu)質企業(yè)的扶持引導,加快企業(yè)改制上市步伐;區(qū)財政每年安排一定資金作為組織和扶持企業(yè)開拓市場的專項資金,鼓勵企業(yè)拓展市場,實施市場多元化戰(zhàn)略;積極促進銀企合作,為中小企業(yè)的發(fā)展拓寬融資渠道;加大力度培育發(fā)展總部經濟,鼓勵國內外大型企業(yè)以及有影響力的中介服務機構在龍湖區(qū)設立總部;積極開展送政策、促發(fā)展等宣傳活動,增強企業(yè)發(fā)展信心;改進政府管理和服務方式,開辟綠色通道,簡化辦事程序,營造優(yōu)質高效發(fā)展環(huán)境。
三、組織招商引資活動
積極參加省、市組織的招商引資活動,廣泛宣傳推介龍湖的投資環(huán)境,擴大影響。近期主要是組織好參加閩粵贛13市黨政聯(lián)席會暨汕頭秋季招商引資活動、粵臺經濟技術貿易交流會及第二屆僑博會。加強與外商投資協(xié)會、臺商協(xié)會、龍湖海外聯(lián)誼會以及各地的潮商協(xié)會等社團的聯(lián)系,年底前組織有關拜訪及聯(lián)誼活動,增進感情,進一步促進穩(wěn)商安商,以商引商工作。
四、努力解決土地制約瓶頸
加強土地集約經營,對汕頭市龍湖區(qū)的閑置土地(包括可利用的村居自留用地)、空置廠房、空置寫字樓、空置商鋪進行清理,依照政策進行盤活,優(yōu)先考慮重點發(fā)展的項目,緩解用地供需矛盾;抓住新一輪土地總體規(guī)劃修編契機,爭取外砂鎮(zhèn)蓬南工業(yè)區(qū)和新溪鎮(zhèn)津東工業(yè)區(qū)進行擴區(qū)、升級;將萬吉、珠津工業(yè)片區(qū)周邊農田保護區(qū)調整置換到“圈外”,增加工業(yè)用地的有效供給。
五、做好工業(yè)園區(qū)的產業(yè)轉移承接
加強與深圳、東莞及“珠三角”等地的交流與合作,爭取利用外砂、新溪兩鎮(zhèn)規(guī)劃建設新的工業(yè)園區(qū)(轉移園區(qū)),推進珠津工業(yè)片區(qū)南擴建設,主動承接“珠三角”的產業(yè)轉移,以項目帶動園區(qū)開發(fā)。積極參與“海峽西岸經濟區(qū)”的區(qū)域協(xié)作,發(fā)揮龍湖區(qū)臺商比較集中的優(yōu)勢,加強與臺商的交流活動,爭取在引進臺資有新的突破。進一步加強市赴臺招商活動項目“百腦匯資訊廣場”的聯(lián)系工作,促使項目能落戶龍湖。
六、抓好重點產業(yè)和對象的招商
提高招商引資質量,鼓勵企業(yè)在龍湖區(qū)設立投資總部,發(fā)展總部經濟效應;引進先進制造業(yè),高新技術產業(yè)和現代金融、工業(yè)、服務業(yè);鼓勵外商投資發(fā)展商業(yè)貿易領域;積極吸收國內外大型知名企業(yè)尤其是世界500強企業(yè)來龍湖投資,重點引進臺資企業(yè),積極融入“海西經濟圈”。
七、抓好項目跟蹤落實
對去年招商活動簽約項目實行專人跟蹤,幫助其解決問題,促其早日投建,早日投產,早出效益,抓緊完善珠津工業(yè)區(qū)南擴片區(qū)道路、水、電等基礎設施配套建設,促使項目盡快入園啟動建設;加強在談項目的跟蹤服務,爭取洽談一個成熟一個,重點項目落實領導和有關部門掛鉤聯(lián)系,跟蹤落實。
八、提高招商引資服務質量
優(yōu)化企業(yè)服務,提高工作效率,盡量減少和規(guī)范行政審批,簡化審批環(huán)節(jié)。
將項目審批時限由原來的7天縮短為4天,并在網上公布對外承諾,在業(yè)務窗口實行首問負責、二次終結制度,要求提交或補辦的資料及事項一次告知報送人員。對企業(yè)反映的問題要及時跟進,幫助企業(yè)解決困難,增強客商在龍湖發(fā)展的信心。
九、鼓勵企業(yè)增資擴產
引導企業(yè)擴大規(guī)模,做大做強,引進技術和自主創(chuàng)新,加大從事研發(fā)、設計和營銷服務,逐步形成自主知識產權的核心技術,帶動配套新的項目進來,形成產業(yè)鏈;鼓勵外資以外資并購的形式投資,參與國內企業(yè)重組和傳統(tǒng)產業(yè)技術改造,推動產業(yè)技術進步。
第五篇:招商引資政府前期業(yè)務流程
工商部分
一、企業(yè)名稱核準
(一)辦理單位:工商局
(二)辦理要件(一份)
1.組織負責人簽署的名稱查詢申請表 2.營業(yè)執(zhí)照復印件
3.委托書和被委托人的身份證復印件 4.法人身份證
二、辦理營業(yè)執(zhí)照
(一)辦理部門:工商局
(二)辦理要件
1.法定代表人簽署的公司設立登記申請書 2.委托代理人證明 3.公司章程 4.驗資證明
5.企業(yè)的法人資質證明或自然人身份證明 6.企業(yè)名稱預先核準通知書 7.企業(yè)所在地證明
8.行業(yè)批準證書(可后補)9.環(huán)評批復(可后補)
三、辦理組織機構代碼證
(一)辦理部門:質監(jiān)局
(二)辦理要件
1.臨時機構代碼證 2.營業(yè)執(zhí)照原件 3.企業(yè)公章
4.執(zhí)照上的法人代表身份證復印件
四、辦理稅務登記證
(一)辦理部門:國稅.地稅局
(二)辦理要件
1.營業(yè)執(zhí)照或其他核準執(zhí)業(yè)證件 2.有關合同.章程.協(xié)議書 3.銀行賬號證明 4.居民身份證 5.組織機構代碼證
6.屬于享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),應當提供相應的證明.資料 7.其他所在地稅務機關要求提供的證件.資料
項目立項備案
辦理部門:發(fā)改委 辦理要件: 1.企業(yè)法人執(zhí)照 2.企業(yè)組織機構代碼證 3.項目備案申請書 4.項目可行性研究報告 5.項目環(huán)評報告 6.國有土地預審意見 7.規(guī)劃選址意見
注:特殊產業(yè)需提供有關部門意見等材料進行項目立項備案
辦理國有土地預審意見.規(guī)劃選址意見
辦理部門:土地局、規(guī)建局
辦理土地預審意見需備要件: 1.項目用地紅線圖 2.項目名稱 3.土地利用現狀圖 4.土地利用規(guī)劃圖
5.用地申請書(以鎮(zhèn)政府紅頭文件形式)
辦理規(guī)劃意見需備要件:
1、國有土地預審意見
2、項目用地紅線圖
3、項目名稱
4、總體利用規(guī)劃圖
5、區(qū)位圖
6、規(guī)劃有地申請書(以鎮(zhèn)政府文件形式)