第一篇:2012年市政府招商引資工作總結(jié)
2012年是我市工業(yè)經(jīng)濟跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年來,我們以黨的xx大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“建好平臺、集聚產(chǎn)業(yè)、培育特色、開放興工”的招商引資工作思路,大力實施項目推動戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,優(yōu)化環(huán)境,主動出擊,狠抓落實,招商引資工作取得了可喜的成績。
一、工作成效
全年共引進項目9個,其中已開工建設(shè)的項目8個,簽約項目2個,在談項目2個。實現(xiàn)引進外資650萬美元,占全年任務(wù)的140%,內(nèi)聯(lián)引資到位資金2.07億元,占全年任務(wù)的230%,完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)1.5萬平方米,勞務(wù)輸出27人,完成任務(wù)的100%,具體如下:
(1)已開工建設(shè)項目4個:
1、x儀器有限公司,投資5000萬元,落戶在長沖村,2012年1月開工建設(shè),完成1400平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),2012年9月投產(chǎn)運營。
2、x汽車維修公司,投資1000萬元,落戶在銅坑湖村,2012年2月開工建設(shè),2012年5月投產(chǎn)運營。
3、x幼稚園,投資XX萬元,落戶在銅坑湖村,2012年1月簽約,2012年1月開工建設(shè),2012年8月建成并開園招生。
4、x飲料廠,投資XX萬元,落戶在海泉村,2012年1月開工建設(shè),2012年6月一期建成并投產(chǎn)運營。
(2)增資項目2個:其中君鑫物流XX萬元,建華旅游3200萬元。
(3)簽約項目1個:郴州市祥發(fā)儀器有限公司,屬外資企業(yè),合同引資650萬美元,目前已完成用地等手續(xù)審批,項目進展較順利。
(4)在談項目2個:
1、計劃投資6000萬的銅坑湖老齡公寓房產(chǎn)建設(shè)項目。
2、計劃投資5000萬的城前嶺家具貿(mào)易城建設(shè)項目。
二、工作舉措
堅持走借力發(fā)展之路,借梯登高,著重抓好以下四個方面:
(一)抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟工作會議上,我市就明確了把招商引資工作作為今年經(jīng)濟工作的中心,按照“專班運作、責(zé)任到人、重點突破、整體推進”的工作方法,成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項目,結(jié)合實際制訂各村和各部門招商引資獎懲制度,充分調(diào)動廣大干群招商的積極性和主動性,實行全民招商,切實樹立誠信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營造誠信##、平安##、活力##良好氛圍。
(二)抓隊伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊伍,年初我市成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干小分隊,選派綜合素質(zhì)高,年富力強的干部充實到招商引資隊伍中去,實行領(lǐng)導(dǎo)包項目、干部包企業(yè),在招商工作中,立足一個“勤”字,著眼一個“誠”字,做到多聯(lián)系、多訪問,以誠感人。市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一半時間用于招商,班子成員三分之一時間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動期間,市主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作作為各項工作的重中之重,曾多次赴廣東東莞、深圳等沿海發(fā)達地區(qū),參加了市區(qū)組織的招商活動,并取得了一定的成效,簽約引進2個項目,一個是落戶在海泉村的金福嘴食品飲料廠,另一個是落戶在長沖村的海德威儀表衡器有限公司,簽約資金達7000萬元。此外,我市還非常注重實行親情招商,以商招商,鼓勵更多的外出打工人員回市創(chuàng)業(yè)。
(三)抓責(zé)任落實。市招商引資工作組具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市的招商引資和項目建設(shè)工作,工作組按照“集體決定招商項目,分人落實招商責(zé)任,自找項目實施載體,自定項目工作方案”的運作方式,細(xì)化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強化工作實效。不斷完善工作組工作機制,對工作組人員實行定項目、定資金,每月匯報工作進度和工作計劃,同時明確下月的工作重點和需達到的目標(biāo),年終予以責(zé)任考核和獎懲兌現(xiàn)。進一步建立健全招商引資工作激勵和考核機制,制定詳細(xì)的考核細(xì)則,由市長同各市屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村主任分別簽定招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,將項目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責(zé)任人的工資、獎金掛鉤,年底考核兌現(xiàn)到人,作到硬帳硬接,有效地加大了招商引資和項目建設(shè)工作督促力度,保證了招商引資項目建設(shè)的順利進行。積極開展“招商引資月”活動,通過制定工作方案,強化措施,加大力度,取得了一定的成效,共引進項010年我市招商引資工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)抓環(huán)境優(yōu)化。為給招商引資營造一個良好的軟硬環(huán)境,我們高度重視對引進企業(yè)的服務(wù)工作,出臺招商引資優(yōu)惠政策,使客商感覺到市黨委、政府對經(jīng)濟發(fā)展及招商引資工作的高度重視。在企業(yè)洽談、幫辦、入駐等過程中,實行全程跟蹤服務(wù)制度,對每家企業(yè)都落實專人跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決土地、規(guī)劃、環(huán)評、工商和稅務(wù)等手續(xù)辦理的具體問題。在項目建設(shè)過程中及建成后,通過不定期走訪客商、召開客商座談會,建立客商服務(wù)登記卡等方式,協(xié)調(diào)解決引進企業(yè)生產(chǎn)運行中的實際問題,努力做到用真誠的服務(wù)感化客商,用優(yōu)良的環(huán)境吸引客商。同時,積極搭建產(chǎn)業(yè)平臺,在長沖、城前嶺地段共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房15000平方米,為引進企業(yè)的迅速安家落戶創(chuàng)造了條件。
回顧一年來的工作,雖然我市的招商引資工作取得了一定的成績,但工作中存在的問題也不容忽視,如引進項目用地及其他手續(xù)難以辦理,鑒于這些問題,我們在今后的工作中會進一步突出重點,創(chuàng)新工作機制和方法,著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,加以解決,使招商引資工作再上新臺階.
第二篇:--市政府機關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進事跡
**市政府機關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進事跡
黨員靠前 真情招商 為創(chuàng)業(yè)競賽添磚加瓦近年來,市委、市政府在全市扎實開展創(chuàng)業(yè)競賽活動,以此推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、中心城市建設(shè)和項目帶動戰(zhàn)略的實施,使這項機制逐步成為了我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地的一個重要抓手。幾年來,我局始終堅持為發(fā)展服務(wù)、為大局服務(wù)的宗旨,緊緊抓住發(fā)展這一主題,充分發(fā)揮黨組織和黨員在創(chuàng)業(yè)競賽中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,在市本級招商引資工作中取得了一定的成績,2003年和2004年連續(xù)兩年圓滿、超額完成招商引資工作任務(wù)。2004年我局的招商引資任務(wù)是引進新辦50萬元以上企業(yè)1個,引進內(nèi)資實際投資額400萬元,項目注冊資金200萬元。作為非經(jīng)濟部門,我局自加壓力,主動出擊,黨員始終靠前、顧全大局、不計得失,以滿腔熱情來做好牽線搭橋工作,真心真意為客商排憂解難,通過全局上下共同努力,實際引進項目五個,在全市創(chuàng)業(yè)競賽考評中,名列市直第三系列第三名。目前,我局巳經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù),即完成新辦企業(yè)2個,完成項目注冊資金700萬元,完成實際投資800萬元。正在談判基本達成投資意向的項目2個。
招商引資工作是一項需要走出去,廣交朋友、聯(lián)絡(luò)八方的工作。作為市直非經(jīng)濟部門,我們不具備優(yōu)勢,一是我們所掌握的資源有限,過去也沒有直接參與過經(jīng)貿(mào)活動,這方面的門道不熟;二是我們的業(yè)務(wù)工作與經(jīng)濟掛得不緊,無論是對政策的掌握、工作經(jīng)驗的積累,還是人員、信息以及與客商的聯(lián)絡(luò)等方面都很欠缺,也正因為如此,同樣的一份成果,我們的付出要艱難得多。
一年多來,我們突破工作職能等客觀因素的局限,充分發(fā)揮人的主觀能動性,大膽地、主動地走出去,充分收集各方信息,發(fā)動全局干部職工廣泛收集信息,說服親戚、朋友www.tmdps.cn 或熟悉的外商到南平投資興業(yè),認(rèn)真做好項目前期儲備,并全程做好跟蹤服務(wù)工作。如我局去年引進一個項目即南平市盛鑫機械制造有限公司,項目投資額300萬元,項目注冊資金300萬元。這家公司的老板原為南平電機廠的一名職工,后來外出創(chuàng)業(yè)積累了部分資金,由于考慮到我市交通不夠便利、企業(yè)運行成本可能比較高,這(轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://www.tmdps.cn,請保留此標(biāo)記,免費提供下載。)位老板擔(dān)心在南平投資對企業(yè)發(fā)展不利,獲得的專利產(chǎn)品又在廈門,因而打算在廈門投資辦廠。得知這一信息,我們主動找上這位客商,仔細(xì)向其宣傳、說明市委、市政府突出工業(yè)、突破工業(yè)的決心和市里出臺的有關(guān)政策,把閩北勞動力成本較低、京福高速公路即將開通,浦南高速公路已通過國家立項,未來幾年閩北交通條件將大大改善,特別是南平有一批可供利用的機械制造方面的技術(shù)骨干等等這些情況,一五一十地向這位老板進行分析,使這位老板逐步認(rèn)識到了閩北的交通困難只是暫時的,與廈門相比,閩北還具有人緣、地緣、勞動力資源等方面的優(yōu)勢。為了了解這家公司面臨的困難,我們多次前往溝通,促膝交流,并指定專人跟蹤服務(wù),讓客商知道:“在閩北投資是為閩北發(fā)展做了一件好事,只要你有這個決心,項目建設(shè)中涉及到的用地、辦證等問題,我們一定會竭盡全力為你們提供服務(wù)和幫助”。我們是這樣說的,也是這樣做的。在一次交談中,這位客商十分著急,苦于找不到合適的生產(chǎn)場所,正處于猶豫不決中。帶著這個問題,我們馬上想辦法,找土地、規(guī)劃等有關(guān)部門進行協(xié)調(diào),幫助尋找空置地塊。帶著客商,從夏道、西芹、沙溪口、環(huán)城路、安豐到化纖廠,直至南平南站,整整轉(zhuǎn)了三天,尋找空置場地或廠房。通過輾轉(zhuǎn)努力,終于找到了四建公司的鋼筋預(yù)制基地,并協(xié)調(diào)下了用地租賃事宜。客商到現(xiàn)場看后,當(dāng)即表示很滿意。就這樣,一家原本要到廈門投資的制造公司最終得以在閩北落地。
www.tmdps.cn 一年多來,我們十分關(guān)注公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,始終如一做好跟蹤服務(wù)工作,今年5月18日,盛鑫機械制造有限公司召開周年慶典,作為項目引進單位,盛情邀請我們參加了這個慶典活動,他們的慶典活動非常簡樸,但很隆重;沒有氣派的場面,沒有邀請各界領(lǐng)導(dǎo),沒有媒體捧場,有的是董事長真誠的話語、務(wù)實的作風(fēng)、人本的管理思想和企業(yè)發(fā)展前景的描繪;有的是80多位員工艱苦創(chuàng)業(yè)的激情和主人翁的精神狀態(tài)。使我深受鼓舞和感動,更加堅定了為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)的信心和決心。前不久,我們得知由于經(jīng)營有方,公司收到的訂單比較多,公司想進一步在南平擴大生產(chǎn)規(guī)模,但又很犯難,原因是目前企業(yè)用地仍屬租賃性質(zhì),還沒有買下土地使用權(quán),如果資金追加下去了,將來因土地使用問題需要搬遷時,不僅會造成很大的損失,更會給公司生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。為了解決這個問題,我們想其所想、急其所急,近期,正在積極向有關(guān)部門反映,以求盡快幫助解決生產(chǎn)用地購置問題,使盛鑫機械制造有限公司能夠放心地在南平擴大投資規(guī)模。
2004年,市委、市政府為積極對接“長三角”和“珠三角”,充分發(fā)揮我市在建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的戰(zhàn)略作用,8-9月,市委徐謙書記、市政府陳樺市長分別帶隊赴浙江和福建東南沿海等地區(qū)舉辦大型招商推介活動。在這次招商推介活動中,我局一方面全程認(rèn)真做好接待、會務(wù)、聯(lián)絡(luò)等各項工作,確保了市委、市政府“北上南下”招商推介活動的成功舉辦。另一方面,充分利用這次大型招商活動的大好機會,廣泛與溫州、臺州、麗水、永康、泉州等地的相關(guān)部門和外商進行了接觸,建立友情關(guān)系,為我們今后招商引資鋪好路、搭好橋。大家都知道,招商引資工作不能盲目地追求數(shù)量、貪多求全,為增強招商工作的實效性,我們還十分注重學(xué)習(xí)和了解市里的經(jīng)濟發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)政策,力求引進的項目能夠溶入我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,能與我市上www.tmdps.cn 下游產(chǎn)業(yè)匹配,促進產(chǎn)業(yè)集聚和做大做強我市經(jīng)濟。廣發(fā)華福證券公司是我局引進的一家股份制金融企業(yè),2004年,公司擬在南平開設(shè)經(jīng)營分支機構(gòu)。我局得知這一信息后,及時通過各種渠道與該企業(yè)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,并熱情幫助解決企業(yè)籌建中遇到的困難。如在辦理工商注冊登記中,由于該公司盼望能趕在今年“五一”期間開張運營,為了爭取寶貴的時間,我們急其所急,主動找了市工商局領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)辦理工商注冊登記事宜。在辦理過程中,工商局的同志十分理解和支持,為我們縮短了辦事時限,使得原本需要較長時間才能辦理的手續(xù)縮短至三個工作日,保證了公司在“五一”節(jié)期間順利開張。為此,客商很是感動,感覺到我們市直部門確確實實是在從客商利益出發(fā),想方設(shè)法為客商辦實事、辦好事。這雖然只是一個很細(xì)小的細(xì)節(jié),但從中讓客商看到了我們市直部門真心實意為他們提供服務(wù)的熱情和善意,看到了我市業(yè)巳形成的“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的良好發(fā)展氛圍。
值得一提的是,在我局招商引資工作中,黨員始終都心系大局、主動靠前、熱情服務(wù),表現(xiàn)出了一定的黨性意識和發(fā)展意識,也使黨員在新時期的先進性得到了深刻體現(xiàn)。如我們的司機黨員汪金福同志,在為項目業(yè)主提供服務(wù)和招商工作中,不顧辛勞,為了向客商解釋一項政策,不惜主動上門十幾次,而毫無怨言,以誠心贏取了客商的信賴;我們的退休黨員原局長饒勤鋒同志,在位時就全力抓招商引資工作,為我局的招商引資工作奠定了很好的基礎(chǔ)。退休后仍心系發(fā)展,不計個人報酬,熱心幫助牽線引路和協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的有關(guān)問題,促成了項目的建成投產(chǎn);我們的職工黨員劉泉勇同志,為了幫助我局引進的一家新辦企業(yè)趕在一定時間內(nèi)辦妥稅務(wù)、工商等相關(guān)手續(xù),一忙就是好幾天,當(dāng)時,他的家屬正在住院動手術(shù),需要他的照顧。同時由于連續(xù)的暴雨天氣,才上小學(xué)四年級的孩子每天上學(xué)、放學(xué)也都需要接送。然而,為了幫助企業(yè)解決燃眉之急,這位www.tmdps.cn 同志主動放棄了休假,二話沒說就投入到一連串的工作中去。正是由于有這些黨員的主動參與、吃苦在前和敢于負(fù)責(zé),實實在在的工作,我們才克服了諸多困難,確保了項目的成功引進和順利投產(chǎn)。這些成績的取得,與黨員的辛勤工作分不開,凝聚了他們的心血和汗水,不僅使黨員的價值在創(chuàng)業(yè)競賽中得到了提升,也使黨員的先鋒模范作用得到了生動詮釋和體現(xiàn),必將激勵著我們更加努力工作,爭取更好的成績。
招商引資工作是創(chuàng)業(yè)競賽的重要內(nèi)容,作為市直部門,我們與在座的同志一樣,只是從優(yōu)化我市投資環(huán)境、服務(wù)我市發(fā)展出發(fā),做了一點力所能及的事。與其它兄弟單位相比,我們引進的項目還十分有限,還有很大的差距。同時,我們也深深地感到,招商引資工作需要全市上下的共同努力,成績總是屬于過去,與成績相比,更重要的還在于我們每個人、每個部門這份服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、謀求發(fā)展的執(zhí)著熱情和工作干勁。當(dāng)前,我市創(chuàng)業(yè)競賽的號角已再次吹響,中心城市建設(shè)的目標(biāo)催人奮進,讓我們攜起手來,發(fā)一分光、獻一分熱,在新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展的洪流中書寫新時期黨員的先進性,萬眾一心,努力拼搏,積極打造優(yōu)良的投資環(huán)境,共同為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地而努力奮斗!
以上報告如有不妥之處,敬請同志們批評指正!
謝謝大家!
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第三篇:--市政府機關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進事跡(最終版)
**市政府機關(guān)事務(wù)管理局黨員招商引資先進事跡
黨員靠前 真情招商 為創(chuàng)業(yè)競賽添磚加瓦近年來,市委、市政府在全市扎實開展創(chuàng)業(yè)競賽活動,以此推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、中心城市建設(shè)和項目帶動戰(zhàn)略的實施,使這項機制逐步成為了我市建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地的一個重要抓手。幾年來,我局始終堅持為發(fā)展服務(wù)、為大局服務(wù)的宗旨,緊緊抓住發(fā)展這一主題,充分發(fā)揮黨組織和黨員在創(chuàng)業(yè)競賽中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,在市本級招商引資工作中取得了一定的成績,2003年和2004年連續(xù)兩年圓滿、超額完成招商引資工作任務(wù)。2004年我局的招商引資任務(wù)是引進新辦50萬元以上企業(yè)1個,引進內(nèi)資實際投資額400萬元,項目注冊資金200萬元。作為非經(jīng)濟部門,我局自加壓力,主動出擊,黨員始終靠前、顧全大局、不計得失,以滿腔熱情來做好牽線搭橋工作,真心真意為客商排憂解難,通過全局上下共同努力,實際引進項目五個,在全市創(chuàng)業(yè)競賽考評中,名列市直第三系列第三名。目前,我局巳經(jīng)完成了全年的招商引資任務(wù),即完成新辦企業(yè)2個,完成項目注冊資金700萬元,完成實際投資800萬元。正在談判基本達成投資意向的項目2個。
招商引資工作是一項需要走出去,廣交朋友、聯(lián)絡(luò)八方的工作。作為市直非經(jīng)濟部門,我們不具備優(yōu)勢,一是我們所掌握的資源有限,過去也沒有直接參與過經(jīng)貿(mào)活動,這方面的門道不熟;二是我們的業(yè)務(wù)工作與經(jīng)濟掛得不緊,無論是對政策的掌握、工作經(jīng)驗的積累,還是人員、信息以及與客商的聯(lián)絡(luò)等方面都很欠缺,也正因為如此,同樣的一份成果,我們的付出要艱難得多。
一年多來,我們突破工作職能等客觀因素的局限,充分發(fā)揮人的主觀能動性,大膽地、主動地走出去,充分收集各方信息,發(fā)動全局干部職工廣泛收集信息,說服親戚、朋友
或熟悉的外商到南平投資興業(yè),認(rèn)真做好項目前期儲備,并全程做好跟蹤服務(wù)工作。如我局去年引進一個項目即南平市盛鑫機械制造有限公司,項目投資額300萬元,項目注冊資金300萬元。這家公司的老板原為南平電機廠的一名職工,后來外出創(chuàng)業(yè)積累了部分資金,由于考慮到我市交通不夠便利、企業(yè)運行成本可能比較高,這(轉(zhuǎn)載自新世紀(jì)范本網(wǎng)http://,請保留此標(biāo)記,免費提供下載。)位老板擔(dān)心在南平投資對企業(yè)發(fā)展不利,獲得的專利產(chǎn)品又在廈門,因而打算在廈門投資辦廠。得知這一信息,我們主動找上這位客商,仔細(xì)向其宣傳、說明市委、市政府突出工業(yè)、突破工業(yè)的決心和市里出臺的有關(guān)政策,把閩北勞動力成本較低、京福高速公路即將開通,浦南高速公路已通過國家立項,未來幾年閩北交通條件將大大改善,特別是南平有一批可供利用的機械制造方面的技術(shù)骨干等等這些情況,一五一十地向這位老板進行分析,使這位老板逐步認(rèn)識到了閩北的交通困難只是暫時的,與廈門相比,閩北還具有人緣、地緣、勞動力資源等方面的優(yōu)勢。為了了解這家公司面臨的困難,我們多次前往溝通,促膝交流,并指定專人跟蹤服務(wù),讓客商知道:“在閩北投資是為閩北發(fā)展做了一件好事,只要你有這個決心,項目建設(shè)中涉及到的用地、辦證等問題,我們一定會竭盡全力為你們提供服務(wù)和幫助”。我們是這樣說的,也是這樣做的。在一次交談中,這位客商十分著急,苦于找不到合適的生產(chǎn)場所,正處于猶豫不決中。帶著這個問題,我們馬上想辦法,找土地、規(guī)劃等有關(guān)部門進行協(xié)調(diào),幫助尋找空置地塊。帶著客商,從夏道、西芹、沙溪口、環(huán)城路、安豐到化纖廠,直至南平南站,整整轉(zhuǎn)了三天,尋找空置場地或廠房。通過輾轉(zhuǎn)努力,終于找到了四建公司的鋼筋預(yù)制基地,并協(xié)調(diào)下了用地租賃事宜。客商到現(xiàn)場看后,當(dāng)即表示很滿意。就這樣,一家原本要到廈門投資的制造公司最終得以在閩北落地。
一年多來,我們十分關(guān)注公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,始終如一做好跟蹤服務(wù)工作,今年5月18日,盛鑫機械制造有限公司召開周年慶典,作為項目引進單位,盛情邀請我們參加了這個慶典活動,他們的慶典活動非常簡樸,但很隆重;沒有氣派的場面,沒有邀請各界領(lǐng)導(dǎo),沒有媒體捧場,有的是董事長真誠的話語、務(wù)實的作風(fēng)、人本的管理思想和企業(yè)發(fā)展前景的描繪;有的是80多位員工艱苦創(chuàng)業(yè)的激情和主人翁的精神狀態(tài)。使我深受鼓舞和感動,更加堅定了為投資者服務(wù)就是為發(fā)展服務(wù)的信心和決心。前不久,我們得知由于經(jīng)營有方,公司收到的訂單比較多,公司想進一步在南平擴大生產(chǎn)規(guī)模,但又很犯難,原因是目前企業(yè)用地仍屬租賃性質(zhì),還沒有買下土地使用權(quán),如果資金追加下去了,將來因土地使用問題需要搬遷時,不僅會造成很大的損失,更會給公司生產(chǎn)帶來嚴(yán)重的影響。為了解決這個問題,我們想其所想、急其所急,近期,正在積極向有關(guān)部門反映,以求盡快幫助解決生產(chǎn)用地購置問題,使盛鑫機械制造有限公司能夠放心地在南平擴大投資規(guī)模。
2004年,市委、市政府為積極對接“長三角”和“珠三角”,充分發(fā)揮我市在建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中的戰(zhàn)略作用,8-9月,市委徐謙書記、市政府陳樺市長分別帶隊赴浙江和福建東南沿海等地區(qū)舉辦大型招商推介活動。在這次招商推介活動中,我局一方面全程認(rèn)真做好接待、會務(wù)、聯(lián)絡(luò)等各項工作,確保了市委、市政府“北上南下”招商推介活動的成功舉辦。另一方面,充分利用這次大型招商活動的大好機會,廣泛與溫州、臺州、麗水、永康、泉州等地的相關(guān)部門和外商進行了接觸,建立友情關(guān)系,為我們今后招商引資鋪好路、搭好橋。大家都知道,招商引資工作不能盲目地追求數(shù)量、貪多求全,為增強招商工作的實效性,我們還十分注重學(xué)習(xí)和了解市里的經(jīng)濟發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)政策,力求引進的項目能夠溶入我市發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,能與我市上
下游產(chǎn)業(yè)匹配,促進產(chǎn)業(yè)集聚和做大做強我市經(jīng)濟。廣發(fā)華福證券公司是我局引進的一家股份制金融企業(yè),2004年,公司擬在南平開設(shè)經(jīng)營分支機構(gòu)。我局得知這一信息后,及時通過各種渠道與該企業(yè)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系,并熱情幫助解決企業(yè)籌建中遇到的困難。如在辦理工商注冊登記中,由于該公司盼望能趕在今年“五一”期間開張運營,為了爭取寶貴的時間,我們急其所急,主動找了市工商局領(lǐng)導(dǎo),積極協(xié)調(diào)辦理工商注冊登記事宜。在辦理過程中,工商局的同志十分理解和支持,為我們縮短了辦事時限,使得原本需要較長時間才能辦理的手續(xù)縮短至三個工作日,保證了公司在“五一”節(jié)期間順利開張。為此,客商很是感動,感覺到我們市直部門確確實實是在從客商利益出發(fā),想方設(shè)法為客商辦實事、辦好事。這雖然只是一個很細(xì)小的細(xì)節(jié),但從中讓客商看到了我們市直部門真心實意為他們提供服務(wù)的熱情和善意,看到了我市業(yè)巳形成的“風(fēng)正氣順、人和業(yè)興”的良好發(fā)展氛圍。
值得一提的是,在我局招商引資工作中,黨員始終都心系大局、主動靠前、熱情服務(wù),表現(xiàn)出了一定的黨性意識和發(fā)展意識,也使黨員在新時期的先進性得到了深刻體現(xiàn)。如我們的司機黨員汪金福同志,在為項目業(yè)主提供服務(wù)和招商工作中,不顧辛勞,為了向客商解釋一項政策,不惜主動上門十幾次,而毫無怨言,以誠心贏取了客商的信賴;我們的退休黨員原局長饒勤鋒同志,在位時就全力抓招商引資工作,為我局的招商引資工作奠定了很好的基礎(chǔ)。退休后仍心系發(fā)展,不計個人報酬,熱心幫助牽線引路和協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的有關(guān)問題,促成了項目的建成投產(chǎn);我們的職工黨員劉泉勇同志,為了幫助我局引進的一家新辦企業(yè)趕在一定時間內(nèi)辦妥稅務(wù)、工商等相關(guān)手續(xù),一忙就是好幾天,當(dāng)時,他的家屬正在住院動手術(shù),需要他的照顧。同時由于連續(xù)的暴雨天氣,才上小學(xué)四年級的孩子每天上學(xué)、放學(xué)也都需要接送。然而,為了幫助企業(yè)解決燃眉之急,這位
同志主動放棄了休假,二話沒說就投入到一連串的工作中去。正是由于有這些黨員的主動參與、吃苦在前和敢于負(fù)責(zé),實實在在的工作,我們才克服了諸多困難,確保了項目的成功引進和順利投產(chǎn)。這些成績的取得,與黨員的辛勤工作分不開,凝聚了他們的心血和汗水,不僅使黨員的價值在創(chuàng)業(yè)競賽中得到了提升,也使黨員的先鋒模范作用得到了生動詮釋和體現(xiàn),必將激勵著我們更加努力工作,爭取更好的成績。
招商引資工作是創(chuàng)業(yè)競賽的重要內(nèi)容,作為市直部門,我們與在座的同志一樣,只是從優(yōu)化我市投資環(huán)境、服務(wù)我市發(fā)展出發(fā),做了一點力所能及的事。與其它兄弟單位相比,我們引進的項目還十分有限,還有很大的差距。同時,我們也深深地感到,招商引資工作需要全市上下的共同努力,成績總是屬于過去,與成績相比,更重要的還在于我們每個人、每個部門這份服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、謀求發(fā)展的執(zhí)著熱情和工作干勁。當(dāng)前,我市創(chuàng)業(yè)競賽的號角已再次吹響,中心城市建設(shè)的目標(biāo)催人奮進,讓我們攜起手來,發(fā)一分光、獻一分熱,在新一輪創(chuàng)業(yè)發(fā)展的洪流中書寫新時期黨員的先進性,萬眾一心,努力拼搏,積極打造優(yōu)良的投資環(huán)境,共同為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)綠色腹地而努力奮斗!以上報告如有不妥之處,敬請同志們批評指正!
謝謝大家!
第四篇:市政府工作總結(jié)(2011)
鄒城市政府工作總結(jié)
(2011年9月)
自2007年以來,市政府一班人按照中央、省、濟寧市部署要求,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,緊緊圍繞建設(shè)“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的總體定位,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以工業(yè)化和城市化為重心,大力實施“工業(yè)立市、轉(zhuǎn)型強市”戰(zhàn)略,加速推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展態(tài)勢。
一、強化理論學(xué)習(xí),班子工作能力和水平得到提高 政府一班人堅持從自身做起,不斷加強學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng),政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平都有了新的提高。一是強化黨性修養(yǎng)。始終堅定理想信念,大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,始終與上級黨委、政府在政治上、思想上、行動上保持高度一致。在執(zhí)行國家、省市各項政策方面,認(rèn)識到位,行動迅速,措施有力,保證了各項重大決策部署在政府工作中的全面貫徹落實。二是不斷加強學(xué)習(xí)。除定期參加集體學(xué)習(xí)外,班子成員主動擠時間自學(xué),深入貫徹落實十七屆四中、五中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話,對科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略思想的本質(zhì)要求有了更為深刻
實施“骨干企業(yè)梯次培育計劃”、“中小企業(yè)成長計劃”和“微型企業(yè)培育計劃”,重點打造“百億合金”、“百億華魯”、“百億榮信”、“百億國宏”、“百億泰玻”、“百億宏河”“百億萬達”等一批巨人企業(yè)和強企方陣。突破發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶抓高鐵經(jīng)濟機遇,著力打造京滬高鐵連接線、新濟鄒路、臨菏路三個現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)帶。堅持?jǐn)U大總量和提升層次并舉,規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新、文化旅游、現(xiàn)代金融、高端房產(chǎn)、現(xiàn)代物流、大型商貿(mào)六大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū),華北鋼材城、剛領(lǐng)五金汽配城、魯西南潤華汽車園等一批高端服務(wù)業(yè)項目落地建設(shè)。交通銀行、中信銀行等金融保險項目投入運營,“三孟”文化遺產(chǎn)地保護世行項目、10億元清華科技園等項目加速推進,成功舉辦中華母親文化節(jié)。二是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。加強煤電油運生產(chǎn)要素調(diào)度,保障企業(yè)正常運行需求。深化與各大商業(yè)銀行的戰(zhàn)略合作,積極組織開展銀企對接活動,完善信貸擔(dān)保體系,鼓勵各類金融機構(gòu)持續(xù)加大信貸投放,有效解決了中小企業(yè)融資難問題。目前,全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到114家,主營業(yè)務(wù)收入由2007年的450.16億元增加到2010年的801.83億元,年均增長21.2%,利稅由2007年的89.65億元增加到2010年的161.37億元,年均增長21.6%,利潤由2007年的50.76億元增加到2010年的100億元,年均增長25.4%。三是項目建設(shè)成效顯著。實施重點項目建設(shè)“3311”工程,對重大項目實行專班和指揮部工作機制,每個項目明確一名市級領(lǐng)導(dǎo)任專班主任,按照時間節(jié)點強力推進。制定項目落地“1210”準(zhǔn)則,推動招商引資向擇商選
心、超市、污水處理廠等配套公共設(shè)施建設(shè)加快推進。啟動了新城區(qū)規(guī)劃建設(shè),進一步拓展城市發(fā)展空間。舊城區(qū)服務(wù)功能更加完善,突出抓好兩孟文化保護區(qū)開發(fā)建設(shè)和因利河綜合治理工程,火車站南北貨場搬遷、汽車新站建設(shè)、跨京滬鐵路城市高架橋等建設(shè)正在扎實推進;圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題,規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、停車場,改造建設(shè)一批城區(qū)公廁、背街小巷;利用鄒縣電廠熱源實施的城市供熱工程總投資近5.6億元,2010年城區(qū)集中供熱面積超過400萬平方米,今年達到1000萬平方米。積集中開展車輛超限超載集中整治活動,境內(nèi)主要道路基本沒有超限超載、非法改裝拼裝車輛行駛;規(guī)范了出租車運營行為,一次性平穩(wěn)全面取締城區(qū)1.2萬輛非法三小車輛,城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn);堅持重拳出擊,鐵腕整治,集中開展“雙違”專項整治行動,亂搭亂建和違法用地得到有效遏制;實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)體制改革,城區(qū)實現(xiàn)16小時不間斷保潔,將全市16個鎮(zhèn)街、943個自然村全部納入環(huán)衛(wèi)管理體系。加大城市建設(shè)融資和投入力度,經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn),面向全國首次發(fā)行城建債券15億元,所融資金已全部到位。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展。成立新農(nóng)村建設(shè)攻堅指揮部和6個工程建設(shè)專班,每年拿出2億元用于“農(nóng)村六大重點工程”建設(shè)。大力實施“生態(tài)鄒東”戰(zhàn)略,建立生態(tài)補償機制,累計完成7條小流域20平方公里綜合治理工程,建設(shè)各類塘壩600個,新增蓄水700萬立方,修建生產(chǎn)路850多公里,完成55座水庫加固任務(wù),啟動5萬畝“退耕還林”生態(tài)富民工程,鄒東生態(tài)環(huán)境得
安全感。高度重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。
四、嚴(yán)格廉潔自律,政府自身建設(shè)得到加強
市政府一班人認(rèn)真執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,會議、購車、接待等項經(jīng)費開支壓減既定目標(biāo)落實到位。嚴(yán)格遵守中央、省廉政紀(jì)律、廉潔自律五項規(guī)定和《濟寧市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”》的規(guī)定,切實兌現(xiàn)廉政承諾,在住房、乘車、接待、出國、通訊工具等方面嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、不搞特殊,從嚴(yán)要求配偶、子女及身邊工作人員。認(rèn)真執(zhí)行個人收入申報和重大事項報告制度,從未干預(yù)插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,強化對分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督,支持紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)嚴(yán)查違法違紀(jì)案件。注重強化源頭治腐,大力推行涉企收費“一費制”改革,進一步規(guī)范職能部門執(zhí)收執(zhí)罰行為,變多頭入企征收為一口收費、扎口管理,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān);在全省率先實行房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)費征收“一費制”,將房地產(chǎn)開發(fā)項目涉及的10個部門20項費種納入,房地產(chǎn)行業(yè)得到規(guī)范快速發(fā)展;建立了政府投資財政評審、招投標(biāo)監(jiān)管、審計監(jiān)督三位一體的政府投資管理體系,共計節(jié)約政府資金13.44億元,確保行政權(quán)力規(guī)范運行。
近年來,政府各項工作雖然取得了一定成績,但與落實科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級黨委政府和市委要求及人民群眾期望相比,都還存在差距不足。主要是:經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾
第五篇:市政府工作總結(jié)
一、xxxx年工作回顧
xxxx年是我市持續(xù)求進、務(wù)實發(fā)展、積極作為的一年。在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),緊緊依靠全市人民,全面落實市四次黨代會部署,勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒,較好地完成了市四屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù),全市經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)保持好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢。
一年來,我們持續(xù)求進,發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。突出圍繞主題主線主基調(diào),持續(xù)推進“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展,全市生產(chǎn)總值突破1400億元,地方公共財政預(yù)算收入突破55億元,全社會固定資產(chǎn)投資完成1274.5億元,其中,工業(yè)投資完成434億元,“十大項目”完成投資100.5億元,激藍(lán)OLED項目被列為省重大科技專項,電子信息等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,xx國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等一批龍頭型、基地型、集群型項目在我市開工建設(shè),義烏小商品城等一批商貿(mào)物流企業(yè)在我市展開戰(zhàn)略布局,我市加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。
一年來,我們務(wù)實發(fā)展,發(fā)展載體進一步完善。突出圍繞“一個載體、三個體系”建設(shè),加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,xx工業(yè)城被批準(zhǔn)為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),正在創(chuàng)建電子信息產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū);羊山行政中心商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)有效推進;xx作為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)列入《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,并被中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定為全國農(nóng)村改革試驗聯(lián)系點;創(chuàng)建國家級潢川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工作得到省委、省政府大力支持;高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程等載體建設(shè)全面啟動,我市加快發(fā)展的載體更加完善。
一年來,我們積極作為,發(fā)展優(yōu)勢進一步提升。突出圍繞謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)、創(chuàng)優(yōu)勢、增后勁,合力辦成了一批影響深遠(yuǎn)的大事,事關(guān)全局的一些重大項目取得了積極進展。淮息·淮固高速公路建成通車,全市所有縣城實現(xiàn)20分鐘內(nèi)上高速。京廣高鐵全線貫通,寧西鐵路增建二線電氣化改造和京港澳高速公路改擴建工程xx段開工建設(shè),明港機場前期工程順利推進,淮河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新的進展,xx海關(guān)加快建設(shè),出山店水庫前期工作進展順利,南灣湖國家重點湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點項目全面啟動,設(shè)置xx農(nóng)林學(xué)院獲得全國高等學(xué)校設(shè)置評議委員會通過,我市加快發(fā)展的綜合優(yōu)勢進一步提升。
一年來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效。主要體現(xiàn)在:
(一)堅持科學(xué)發(fā)展,經(jīng)濟持續(xù)較快增長。認(rèn)真落實省、市關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的若干措施,著力增強運行調(diào)節(jié)的前瞻性、針對性、有效性,提高政策措施的科學(xué)性、連續(xù)性、系統(tǒng)性,較好解決了經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題,確保了全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。初步核算,全市生產(chǎn)總值同比增長10.5%,高于全省平均水平;地方公共財政預(yù)算收入增長25.1%,位居全省第2位;地方公共財政預(yù)算支出278億元,增長24.8%,高出全省7個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資增長21%;社會消費品零售總額增長16%左右;金融機構(gòu)各項存款余額較年初增長21.3%,貸款余額較年初增長17.3%,均高于全省平均水平。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧,“三化”協(xié)調(diào)持續(xù)推進。強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。深入實施城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升行動計劃,統(tǒng)籌推進中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,新區(qū)開發(fā)、老城改造和中心城市組團建設(shè)全面加快,浉河三期治理、中心城區(qū)內(nèi)河治理、雨污分流、路網(wǎng)建設(shè)、高鐵站片區(qū)建設(shè)等一批重點工程有序?qū)嵤行某鞘休椛鋷幽芰M一步增強,城鄉(xiāng)一體化進程進一步加快,城鎮(zhèn)化質(zhì)量和城市精細(xì)化管理水平進一步提升。預(yù)計xxxx年全市城鎮(zhèn)化率超過38%,較上年提高近2個百分點。我市再次榮獲中國最具幸福感城市,第四次蟬聯(lián)中國十佳宜居城市。強化新型工業(yè)化主導(dǎo)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展高成長性產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以電子信息為主的高端制造和綠色食品、新型建材、紡織服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群集聚態(tài)勢正在形成。全市工業(yè)投資增長60.7%,增速居全省首位;規(guī)模以上工業(yè)增加值357.4億元,增長16.5%,高出全省平均水平近2個百分點;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤84億元,增長26.2%,增速居全省首位。節(jié)能減排目標(biāo)圓滿完成。強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)。我市農(nóng)田水利基本建設(shè)再獲省“紅旗渠精神杯”。在連續(xù)干旱的情況下,我市全年糧食總產(chǎn)量達到117.1億斤,實現(xiàn)“九連增”。茶葉、糧油、畜禽、水產(chǎn)、花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展到298家。全市茶園面積達到210萬畝,全年茶葉產(chǎn)量5.2萬噸,產(chǎn)值77.2億元。在人民網(wǎng)主辦的城市符號征集活動中,xx榮居“全國最具影響力十大茶產(chǎn)地”榜首。深入推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),農(nóng)村金融不斷創(chuàng)新,農(nóng)村社會保障制度不斷完善,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平和農(nóng)
民組織化程度不斷提升,初步形成了多主體經(jīng)營農(nóng)業(yè)、多元化投資農(nóng)村的良好態(tài)勢。
(三)堅持重點突破,發(fā)展后勁持續(xù)提升。堅持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)作為戰(zhàn)略性舉措來抓,以重點突破帶動全局發(fā)展。突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。堅持“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城融合,不斷推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)更大規(guī)模、更高水平、更好效果發(fā)展。
全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破600億元,增長39.2%,占全市固定資產(chǎn)投資比重超過50%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入950.24億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的65.1%,較上年提高4.1個百分點,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合效應(yīng)和輻射帶動作用正在持續(xù)顯現(xiàn)。突出抓好開放招商。持續(xù)推進“四一”招商行動,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強與央企戰(zhàn)略合作,開放招商規(guī)模不斷擴大、質(zhì)量不斷提升、領(lǐng)域不斷拓寬。全年實際利用外商直接投資3.5億美元,增長21.9%;實際到位市外資金210億元,增長35%,高于全省平均水平;外貿(mào)出口總值2.56億美元,增長44.4%,增速居全省第3位;成功舉辦第20屆xx國際茶文化節(jié),xx的知名度和影響力進一步提升。突出抓好項目建設(shè)。堅持以項目帶動調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板、增后勁、促發(fā)展,強力推進“項目落地年”活動和重大項目攻堅計劃,持續(xù)強化項目謀劃、項目招商、項目落地和項目服務(wù)工作機制,嚴(yán)格落實項目聯(lián)合督查、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目攻堅督導(dǎo)和“四集中”、“零阻礙”服務(wù)制度,全市107個省市重點項目、149個重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目扎實推進,共有84個工業(yè)項目竣工投產(chǎn),一批交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目建成使用,商貿(mào)物流、文化旅游、金融保險、郵政、信息服務(wù)等行業(yè)都依托項目支撐呈現(xiàn)出持續(xù)向上的發(fā)展趨勢。
(四)堅持改革創(chuàng)新,發(fā)展活力持續(xù)增強。突出圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)推進改革創(chuàng)新,為經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強大動力。國有企業(yè)改革不斷深化,市直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作全面推進,非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展;行政管理體制改革扎實推進,事業(yè)單位分類改革有序?qū)嵤淌贾惫芸h改革試點成效明顯;醫(yī)藥衛(wèi)生體制和文化體制改革階段性重點任務(wù)全面完成,集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村信用社改革、農(nóng)電體制改革、縣級供銷體制改革取得新的成效;財稅金融改革穩(wěn)步推進,“準(zhǔn)市政債”一期成功發(fā)行10億元,“人地掛鉤”政策獲得省批準(zhǔn)試點,電力良性發(fā)展機制初步建立,資金、土地、電力等瓶頸制約進一步緩解;大力推進自主創(chuàng)新體系建設(shè),新增省級院士工作站2家,新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家。
(五)堅持以人為本,人民生活持續(xù)改善。省里安排的“十項重點民生工程”和我市“十件實事”基本完成,全市財政用于重點民生的支出211億元,占全市公共財政支出的75.9%。千方百計增加居民收入。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破17000元,農(nóng)民人均純收入突破7000元,分別增長13%和13.9%。大力實施“菜籃子”工程,居民消費價格總水平漲幅控制在3%以內(nèi)。千方百計擴大就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7.1萬人,城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.9萬人。千方百計提升保障水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋,新農(nóng)合參合率達到98.6%,大病救助試點工作穩(wěn)步推進,城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,住房公積金制度覆蓋面持續(xù)擴大。開工建設(shè)保障性住房24490套,基本建成17510套,改造農(nóng)村危房39450戶。千方百計加強民生建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),xxxx年全市財政教育支出占公共財政支出的19.2%。職業(yè)教育成效顯著。文化、體育、衛(wèi)生、人口與計劃生育、老齡、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等社會事業(yè)全面發(fā)展,人民群眾的精神文化生活更加豐富。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新改建農(nóng)村公路512公里,改造大中危橋33座、1780延米,新增農(nóng)村沼氣用戶11337戶,解決了37.8萬農(nóng)村人口和7.3萬在校師生安全飲水問題。對136個村實施扶貧整村推進,又解決12.4萬貧困人口脫貧。推進林業(yè)生態(tài)市建設(shè),全年完成造林36.97萬畝。加強淮河源生態(tài)功能區(qū)保護和飲用水水源地保護,南灣湖飲用水水源地污染源搬遷工作取得階段性成果。大力開展環(huán)境綜合整治,全市人居環(huán)境得到持續(xù)鞏固提升。全面實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為,黃國糧業(yè)獲得省長質(zhì)量獎,潢繡防水建材、文新茶葉、宏潤冷凍獲得市長質(zhì)量獎。積極創(chuàng)新社會管理,平安xx建設(shè)扎實推進,社會治安綜合治理得到加強,公共安全應(yīng)急管理體系不斷完善,食品藥品、檢驗檢疫和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大,信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)堅持“兩轉(zhuǎn)兩提”,行政效能持續(xù)提高。持續(xù)深化“兩轉(zhuǎn)兩提”,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),政府自身建設(shè)邁出新的步伐。堅持依法行政,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。深化行政審批制度改革,積極推進公共資源交易平臺和行政效能電子監(jiān)察平臺建設(shè),政府公共服務(wù)集成管理水平全面提升。政務(wù)公開深入推進,行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強。圓滿完成居委會換屆選舉工作,城鄉(xiāng)社區(qū)和基層自治組織服務(wù)功能進一步健全。嚴(yán)格執(zhí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定,突出治理庸、懶、散、軟問題,干部作風(fēng)建設(shè)進一步加強,行政效能進一步提高,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
加強社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育和精神文明建設(shè),公民道德素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。積極開展“雙擁”共建活動,軍政軍民團結(jié)進一步加強,民兵預(yù)備役建設(shè)取得新進展。駐信解放軍和武警、消防部隊在支持地方建設(shè)、維護社會穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻,工會、共青團、婦聯(lián)和科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,民族、宗教、外事、僑務(wù)、對臺工作全面加強,統(tǒng)計、物價、機關(guān)事務(wù)、地質(zhì)、氣象、地震、人防、檔案、史志等工作取得新成績。
各位代表!
在困難和挑戰(zhàn)面前,全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得這樣的成績來之不易。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵嶞h的路線方針政策的結(jié)果,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工,向駐信部隊和武警官兵、公安干警以及社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!
我們也清醒地看到,我市前進道路上還面臨諸多困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟總量不高、人均水平較低的基本市情尚未根本改變,加快發(fā)展的任務(wù)依然艱巨;工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)、縣區(qū)之間發(fā)展還不平衡,三次產(chǎn)業(yè)、三大需求之間結(jié)構(gòu)仍不協(xié)調(diào),加快發(fā)展的動力有待加強;科學(xué)發(fā)展的體制機制有待完善,基礎(chǔ)支撐能力有待提升,土地、資金、人力等發(fā)展瓶頸依然存在;城鄉(xiāng)居民收入整體不高,財政支撐和保障公共服務(wù)的能力仍然較弱,一些地方和領(lǐng)域涉及群眾切身利益的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、安全生產(chǎn)等問題尚未得到很好解決,改善民生和加強社會管理的任務(wù)依然繁重;政府職能轉(zhuǎn)變還有差距,一些政府工作人員的思想觀念、工作方法、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)要求還不相適應(yīng),一些領(lǐng)域的不正之風(fēng)還比較嚴(yán)重。對此,我們始終保持清醒憂患,繼續(xù)采取有效舉措,認(rèn)真加以解決。
二、xxxx年政府工作的總體要求和主要目標(biāo)
今年是深入貫徹落實黨的十八大精神和實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,也是xx勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒大有可為的一年,做好今年的政府工作意義重大。
當(dāng)前,我市面臨著難得的發(fā)展機遇。一是在黨的十八大之后,國家將出臺諸多加快發(fā)展的利好政策,加大對中西部地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度,支持革命老區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展,xx將享受到更多的政策支持和改革“紅利”。二是《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全面實施,xx有30多項重點工作和重點項目列入規(guī)劃,在構(gòu)建沿京廣發(fā)展軸、發(fā)展沿淮經(jīng)濟帶、建設(shè)地區(qū)性交通樞紐和豫東南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),打造電子信息產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品和新型建材產(chǎn)業(yè)集群、大別山生態(tài)紅色旅游區(qū)等方面有了更大的發(fā)展平臺。三是經(jīng)過多年的發(fā)展積累,我市以“四通道一紐帶”為支撐的前沿優(yōu)勢、以15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體的發(fā)展載體、以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)為抓手的創(chuàng)新平臺,正在聚合成為我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作的新優(yōu)勢和正能量。同時,我市新型城鎮(zhèn)化蘊含巨大的發(fā)展空間和潛力,未來幾年大規(guī)模農(nóng)村人口進入城市,必將產(chǎn)生極大的投資需求和消費需求。這些都為我市經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),創(chuàng)造了良好條件。只要我們緊緊抓住并積極用好這些機遇,就一定會在魅力xx建設(shè)的征程中邁出新的更大的步伐。
今年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和中央、省委經(jīng)濟工作會議及市四次黨代會精神,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞主題主線,堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng),按照“持續(xù)求進,務(wù)實發(fā)展,積極作為”的總要求,全面落實《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,牢牢把握“一市一區(qū)兩樞紐一基地”的戰(zhàn)略任務(wù),以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,以改革開放為動力,著力擴需求、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生,在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。
今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%左右;地方公共財政預(yù)算收入增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資增長22%;社會消費品零售總額增長16%;外貿(mào)進出口增長20%;實際利用外商直接投資增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實際增長9%以上,力爭與經(jīng)濟增長同步;城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人以上;人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi);居民消費價格漲幅3.5%左右;節(jié)能減排完成省下達的目標(biāo)任務(wù)。
做好今年的政府工作,必須把握好以下原則:一是必須融入全局。主動融入全面建成小康社會和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)全局,緊緊圍繞魅力xx建設(shè)的總體目標(biāo),遵循發(fā)展規(guī)律,拓展發(fā)展空間,增強發(fā)展能力,提升發(fā)展水平。二是必須乘勢而為。按照黨的十八大作出的“五位一體”的總布局,按照促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新要求,按照省委、省政府堅持“總要求”、轉(zhuǎn)變“立足點”、突出“四著力”、抓好“三重點”的總部署,凝心聚力,務(wù)實重干,科學(xué)運作,乘勢而上。三是必須創(chuàng)造優(yōu)勢。既要認(rèn)真研究優(yōu)勢、提升優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢、放大優(yōu)勢,全力打好“前沿牌、生態(tài)牌、民智牌”,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供支撐和保障,又要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,積極培育和創(chuàng)造全市發(fā)展的新活力、新動力、新體系、新優(yōu)勢。四是必須持續(xù)前行。要持續(xù)科學(xué)發(fā)展的意識、思路、舉措和機制,不動搖、不懈怠、不折騰;要持續(xù)先行先試、敢于擔(dān)當(dāng)、善做善成的精神,轉(zhuǎn)變觀念做,轉(zhuǎn)變方法做,轉(zhuǎn)變作風(fēng)做,一以貫之做,持之以恒謀發(fā)展;要持續(xù)推動改革、著力發(fā)展、保障民生、促進和諧,深謀遠(yuǎn)慮抓大事,千方百計解難事,雷厲風(fēng)行辦急事,一年一個臺階,一步一個腳印,扎扎實實前行,推動xx在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越好,力爭到2020年提前實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比xxxx年翻一番,與全國、全省同步全面建成小康社會。
三、xxxx年的工作重點
今年,重點抓好八個方面的工作:
(一)持續(xù)強化招商引資,著力提升對外開放水平。全面落實對外開放基本省策,全方位拓寬開放領(lǐng)域、提升開放層次、擴大開放效果,打好開放招商工作總體戰(zhàn)。持續(xù)深化“四一”招商。以更大力度推進“四一”招商,全市實際利用市外資金力爭突破270億元。重點依托產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜,逐一制定專項行動方案,持續(xù)開展以商招商、延鏈補鏈招商和專業(yè)化、集群式招商,努力引進一批龍頭型、基地型、集群型項目提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套和競爭能力,加快形成特色產(chǎn)業(yè)集群。遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律,堅持開放引進外地企業(yè)與擇優(yōu)扶強本地企業(yè)并重、引進技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)并重、引進龍頭企業(yè)與吸引配套企業(yè)并重,通過大規(guī)模承接集群式、鏈條式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,補齊缺失鏈條,補強薄弱環(huán)節(jié),努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中形成新的競爭優(yōu)勢。全面拓展開放領(lǐng)域。既要持續(xù)推進工業(yè)領(lǐng)域開放,也要高度重視和加快推進城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域開放,落實好鼓勵和引導(dǎo)社會資本進入社會事業(yè)的配套支持政策,努力吸引更多境內(nèi)外資金進入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),參與新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強與國內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)合作,引導(dǎo)其商業(yè)網(wǎng)點加快向我市戰(zhàn)略布局。積極開展金融招商,吸引境內(nèi)外金融、證券、保險等機構(gòu)和各種基金、金融中介組織來我市設(shè)立分支機構(gòu),鼓勵市外、境外資金參股本地法人金融機構(gòu)。高質(zhì)量辦好第21屆xx國際茶文化節(jié),進一步提升對外開放水平。完善配套服務(wù)體系。加快xx海關(guān)建設(shè),力爭年內(nèi)建成通關(guān);積極謀劃陸路口岸,加快籌建xx保稅物流中心,全面提升檢驗檢疫水平,進一步完善對外開放基礎(chǔ)條件。
(二)持續(xù)強化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng),著力加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。突出發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用,推進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約,探索走好符合xx實際、具有xx特色的新型城鎮(zhèn)化道路。優(yōu)化城市功能布局,提升中心城市輻射帶動能力。以建設(shè)區(qū)域性中心城市為目標(biāo),加快修編《xx市城市總體規(guī)劃(xxxx-2030)》,進一步擴大中心城區(qū)控制性詳規(guī)覆蓋面。著力構(gòu)建“6+3”中心城市框架,進一步加快老城改造和新區(qū)開發(fā)步伐,推進商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),不斷增強羊山行政中心商務(wù)區(qū)和浉河區(qū)、平橋區(qū)綜合承載能力,提升xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和南灣湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)水平。繼續(xù)推進羅山縣城、雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)、明港鎮(zhèn)與xx中心城區(qū)組團式發(fā)展,加快組團間的快速通道、產(chǎn)業(yè)配套和公共服務(wù)體系建設(shè),進一步提升組團服務(wù)功能和吸納就業(yè)能力。加快中心城區(qū)路網(wǎng)和高鐵站片區(qū)建設(shè),認(rèn)真完成浉河三期治理任務(wù),推進新七大道貫通工程,規(guī)劃建設(shè)國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)路網(wǎng)和城市內(nèi)外環(huán)線,積極謀劃環(huán)城高速,著力打通城市斷頭路和出入口道路,提升中心城市綜合輻射帶動能力。增強城鎮(zhèn)綜合承載能力,有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。大力實施“一基本兩牽動”,推動以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合,解決好進城農(nóng)民就業(yè)問題;進一步優(yōu)化中小學(xué)校布局,加強縣城、小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊學(xué)校建設(shè),著力解決進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問題;認(rèn)真落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策,增加保障性住房和普通商品住房供應(yīng),把具備條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系,促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加快城鎮(zhèn)綜合交通、環(huán)保、水電氣熱供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),持續(xù)提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。大力實施城市精細(xì)化、數(shù)字化管理,持續(xù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,全面開展城市環(huán)境綜合整治,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,不斷改善和提升人居環(huán)境。加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,統(tǒng)籌推進中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)把縣城作為推進城鎮(zhèn)化的重點,提升規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高綜合承載能力,鼓勵引導(dǎo)就近城鎮(zhèn)化。全面落實固始直管縣政策,切實加快潢光一體化進程。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點作用,積極創(chuàng)建綠色低碳小城鎮(zhèn),鼓勵和支持有條件的小城鎮(zhèn)擴大規(guī)模,穩(wěn)步發(fā)展成為小城市。堅持把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化的切入點,按照省委、省政府要求,完善規(guī)劃、優(yōu)化布局,因地制宜、突出特色,示范帶動、提升水平,積極穩(wěn)妥推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(三)持續(xù)強化新型工業(yè)化主導(dǎo),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持更多地關(guān)注工業(yè)、學(xué)習(xí)工業(yè)、研究工業(yè)、支持工業(yè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,進一步提升新型工業(yè)化水平。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照“四集一轉(zhuǎn)”要求,進一步提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展層次,努力實現(xiàn)“兩提兩擴兩優(yōu)”目標(biāo)。進一步提升速度、提高水平。突出圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、工業(yè)項目和龍頭型項目占全市固定資產(chǎn)投資的比重,加快企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群速度,努力把xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)為國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū),把潢川經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)為國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。進一步擴大規(guī)模、擴大效果。力爭全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資750億元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入超過1100億元,吸納就業(yè)人員超過18萬人,提高產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)出率、就業(yè)率和貢獻率。進一步優(yōu)化配套、優(yōu)化機制。堅持建設(shè)服務(wù)與生產(chǎn)服務(wù)并重、項目配套與生活配套并重、發(fā)展保障與社會保障并重,加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓緊完善現(xiàn)代物流、金融擔(dān)保、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)功能,盡快配套社區(qū)服務(wù)、職工公寓、醫(yī)療保健、商業(yè)網(wǎng)點等生活性服務(wù)設(shè)施。認(rèn)真落實招商項目擇地落戶機制、“四集中”制度、“零阻礙”服務(wù)、獎懲考核辦法等一系列支持政策、配套措施和激勵機制,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展后勁。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以市場需求為導(dǎo)向,以發(fā)展高端、終端和高附加值產(chǎn)品為重點,以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為途徑,大力發(fā)展電子信息、現(xiàn)代家居等高端制造和新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū);以精深加工、技術(shù)改造為重點,加快推動鋼鐵、造船、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級;以加快優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)研發(fā)為重點,積極培育生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快電動汽車的推廣應(yīng)用,支持生物醫(yī)藥企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。加快重大項目建設(shè)。以新上企業(yè)項目為增長點,以龍頭企業(yè)改擴建為重點,以推動創(chuàng)新能力建設(shè)為著力點,大力實施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目攻堅計劃,加快激藍(lán)OLED、xx國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等140個投資1000萬元以上的重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目建設(shè),確保完成投資150億元,拉動工業(yè)經(jīng)濟快速增長。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建區(qū)域性物流樞紐,抓好金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、xx交通樞紐物流園區(qū)和潢川鐵路綜合物流港等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施和重大物流項目建設(shè),積極培育大型物流企業(yè),發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè);加強旅游規(guī)劃管理,推進旅游資源整合,完善配套服務(wù)設(shè)施,提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,力爭全年接待游客突破1700萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入80億元;加快推進一批定位明確、各具特色、優(yōu)勢互補、競相發(fā)展的示范性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵各類文化企業(yè)發(fā)展壯大。
(四)持續(xù)強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ),著力鞏固“三農(nóng)”工作好形勢。認(rèn)真貫徹落實今年中央一號文件要求和中央農(nóng)村工作會議精神,切實把“三農(nóng)”工作作為重中之重來抓,保供增收惠民生,改革創(chuàng)新添活力,不斷強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。抓好穩(wěn)定增產(chǎn)。落實政策,統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資金,集中投入,大力實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,扎實推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程,統(tǒng)籌推進水利、農(nóng)機、科技、林業(yè)、交通、電力等綜合配套設(shè)施建設(shè),確保糧食種植面積穩(wěn)定在1250萬畝左右,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上。抓好集群發(fā)展。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,加快實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程,大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè),加快建設(shè)一批無公害、綠色、有機和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),通過龍頭帶動、專業(yè)合作、協(xié)作配套、精深加工、品牌打造,著力提升xx茶葉、潢川花木、羅山現(xiàn)代園林、潢川華英、光山羽絨、三高農(nóng)牧、平橋現(xiàn)代牧業(yè)、山信糧油、黃國糧業(yè)、息淮弱筋小麥加工等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展水平。大力實施主食產(chǎn)業(yè)化工程,推進“放心糧油”工程和“菜籃子工程”建設(shè)。抓好配套支撐。加強農(nóng)業(yè)科技支撐、質(zhì)量安全、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)體系建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,擴大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動植物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系覆蓋面,加快推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化,建設(shè)和改造一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場。積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,綜合運用政策引導(dǎo)、項目扶持、金融服務(wù)、技術(shù)支撐、獎勵補助等手段,加快發(fā)展新型農(nóng)民合作組織,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。抓好改革試驗。圍繞國家關(guān)注、群眾關(guān)切的重大問題,積極發(fā)揮先行先試優(yōu)勢,進一步深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),不斷在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、金融創(chuàng)新、專業(yè)合作、社會保障、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基層組織建設(shè)等方面探索新經(jīng)驗,逐步形成一系列農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民穩(wěn)定增收、農(nóng)村持久繁榮的制度體系,努力為全省、全國農(nóng)村改革發(fā)展作出新貢獻。抓好政策落實。嚴(yán)格落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,多渠道增加農(nóng)民收入。積極引導(dǎo)金融機構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放,確保涉農(nóng)信貸增量占比不低于上年。緊緊抓住大別山片區(qū)扶貧攻堅機遇,認(rèn)真落實行業(yè)扶貧、專業(yè)扶貧、社會扶貧等相關(guān)政策,力爭實現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口脫貧。
(五)持續(xù)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強支撐保障能力。堅持以項目建設(shè)為抓手,進一步加快交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展提供支撐保障能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。圍繞構(gòu)建綜合交通和現(xiàn)代物流樞紐,認(rèn)真編制好規(guī)劃、儲備好項目、組織好建設(shè),加快形成鐵路、公路、航空、水運等各種交通方式高效銜接、適度超前、功能配套的現(xiàn)代綜合交通運輸體系,力爭完成投資50億元以上。加快推進寧西鐵路增建二線電氣化改造和京港澳高速公路改擴建xx段工程建設(shè),力爭xx火車站站房改擴建工程同步實施。加快推進明港機場籌建工作,力爭年內(nèi)取得重大突破。加快省際公路和國省干線公路改造升級,年內(nèi)完成干線公路改建150公里。結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)提高農(nóng)村公路通達水平,配套改造大中橋2000延米。加快推進淮河淮濱港和淮濱至息縣段航運建設(shè)工程,改造升級固始三河尖望崗碼頭,全面提高淮河航運能力。加快水利工程建設(shè)。加大出山店水庫前期工作力度,力爭年內(nèi)取得重大進展。大力推進淮干一般堤防加固及史灌河治理工程前期工作,加快建設(shè)南灣、鲇魚山、梅山灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,繼續(xù)實施水土保持綜合治理、小型病險水庫除險加固和中小河流治理工程,開工建設(shè)大中型病險水閘除險加固工程,全面提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。繼續(xù)推進農(nóng)村居民和師生飲水安全工程建設(shè),爭取再解決30萬農(nóng)村居民飲水不安全問題。加快能源保障體系建設(shè)。大力創(chuàng)建綠色能源示范縣,進一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局,加快可再生能源開發(fā)利用步伐。建成駐馬店-xx成品油管道及配套下載庫工程,加快建設(shè)南陽-xx天然氣管道,謀劃天然氣液化和儲備庫項目,提高油氣保障能力。加快xx東500千伏輸變電工程及配套電網(wǎng)建設(shè),積極實施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,著力破解電網(wǎng)供電瓶頸,確保xx電網(wǎng)供電能力提高一倍。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮信息化在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的帶動作用和提升作用,逐步實現(xiàn)與“三化”融合發(fā)展、同步發(fā)展。加快推進中國移動河南TD工程、中國電信3G網(wǎng)絡(luò)工程、中國聯(lián)通智慧中原工程等在xx實施的重大項目,大力發(fā)展呼叫產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)全市3G網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全覆蓋和信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級。積極推進廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化和互聯(lián)互通改造,力爭年內(nèi)完成市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。
(六)持續(xù)強化改革創(chuàng)新,著力釋放經(jīng)濟社會發(fā)展活力。把改革作為最大的“紅利”,用深化改革來推動經(jīng)濟快速發(fā)展,推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動要素保障機制創(chuàng)新。積極推進重點領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,加快市直機關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制步伐,全面推開廠辦大集體企業(yè)改革,積極發(fā)展與央企及國內(nèi)外重點企業(yè)的戰(zhàn)略合作;進一步深化集體林權(quán)制度和縣級國有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及供銷體制改革,加快推進縣供電代管體制改革。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、教育體制改革和文化體制改革,積極推進財稅金融、價格、收入分配等領(lǐng)域改革。創(chuàng)新要素保障機制。強化用地保障。積極推進“人地掛鉤”政策試點,大力實施土地儲備制度,持續(xù)開展對囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費等問題的專項治理,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“三項整治”、盤活存量土地、集約節(jié)約用地等途徑緩解用地壓力。堅持有保有壓原則,新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先支持重點項目和重點載體建設(shè)。強化資金保障。完善融資機制,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,拓寬融資渠道,深化銀企、銀區(qū)(產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))合作,提高國有“四資”運作水平。大力發(fā)展資本市場直接融資,積極推動“準(zhǔn)市政債”發(fā)行和“區(qū)域集優(yōu)債務(wù)”融資,加快上市企業(yè)再融資步伐。大力支持非公有制經(jīng)濟和民營企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展,進一步完善土地、廠房等產(chǎn)權(quán)手續(xù),提高企業(yè)自身融資和抵押能力。強化用工保障。大力實施全民技能振興工程,注重把提高勞動者就業(yè)技能與解決企業(yè)用工問題等相結(jié)合,與落實公共租賃房政策相結(jié)合,積極探索有利于農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的體制機制,努力為部分農(nóng)村勞動力全家進城、實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)造條件。搭建科技創(chuàng)新平臺。大力實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工程,著力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。積極開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新平臺建設(shè),著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。大力實施秈改粳、OLED重大科技專項和自主創(chuàng)新專項,努力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù),培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和“xx制造”的品牌企業(yè),增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。繼續(xù)開展省長、市長質(zhì)量獎和品牌產(chǎn)品創(chuàng)建活動,持續(xù)推進質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌帶動工程。
(七)持續(xù)強化生態(tài)文明建設(shè),著力培育區(qū)域競爭優(yōu)勢。切實把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置,認(rèn)真落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃,著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,增強可持續(xù)發(fā)展能力。加強資源能源集約節(jié)約利用。嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,實行更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和固定資產(chǎn)投資節(jié)能評估審查制度,增強企業(yè)和全社會節(jié)能減排內(nèi)生動力,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格控制能耗不合理增長。著力實施一批節(jié)能減排重大項目和示范工程,推動資源能源利用方式根本轉(zhuǎn)變,形成集約節(jié)約的生產(chǎn)生活方式,完成節(jié)能減排目標(biāo)。加強資源綜合利用,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進固始縣、潢川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、華英集團等省級循環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè),著力提升循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。加強生態(tài)環(huán)境保護。進一步加大對重點流域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染綜合整治,加快推進垃圾處理、污水處理、中水回用、污泥處置、雨污分流等工程建設(shè),加強對水、大氣、土壤、重金屬、汽車尾氣、畜禽養(yǎng)殖污染等檢測和治理。嚴(yán)格貫徹實施《河南省xx南灣水庫飲用水水源保護條例》,著力加強飲用水水源地保護,持續(xù)推進淮河源國家級生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)和南灣湖國家重點湖泊環(huán)境治理。積極開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,控制農(nóng)村面源污染。嚴(yán)格落實主要污染物排放總量預(yù)算管理制度和全流域生態(tài)補償制度,積極探索實施排污權(quán)有償使用和交易。加強生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。積極創(chuàng)建全國綠化模范城市,大力實施林業(yè)生態(tài)市建設(shè)提升工程,全年計劃完成造林任務(wù)33萬畝。繼續(xù)推進天然林保護、水源涵養(yǎng)地保護、濕地保護和山區(qū)生態(tài)體系、農(nóng)田防護林體系、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化等重點林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),開工建設(shè)一批重大生態(tài)修復(fù)工程,嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐森林行為,積極構(gòu)建淮河中上游和大別山區(qū)重要生態(tài)屏障,努力建設(shè)生態(tài)xx、美麗xx。
(八)持續(xù)強化社會事業(yè)發(fā)展,著力加強和諧社會建設(shè)。持續(xù)做好民生工作,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策,把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展與促進農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和殘疾人就業(yè),擴大就業(yè)人數(shù),提高就業(yè)質(zhì)量。進一步消除進城和跨地區(qū)就業(yè)的制度性障礙,大力扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的新型農(nóng)村社區(qū)居民和農(nóng)村勞動力就近就地實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。努力做好更大范圍的社會保障。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)方針,以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。積極推動城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險銜接,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接,大病救助與臨時救助銜接,盡快實現(xiàn)各類參保人員在地區(qū)之間、制度之間的順暢轉(zhuǎn)移和銜接。強化政策引導(dǎo),將各類人員納入相應(yīng)社會保險覆蓋范圍,穩(wěn)步提高社會保障水平。大力發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字事業(yè),建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系,加快殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)中心建設(shè)。進一步擴大住房公積金制度覆蓋面。繼續(xù)推進保障安居工程建設(shè),全年新開工建設(shè)保障性住房2.25萬套。努力辦好人民滿意的教育。加快推進學(xué)前教育三年行動計劃,不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量。積極推進義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。實施一批普通高中改造工程,不斷改善辦學(xué)條件。大力發(fā)展高等教育,加快推進市職教園區(qū)建設(shè)步伐。積極推廣平橋職教園區(qū)“學(xué)校+企業(yè)+實訓(xùn)基地”模式和新縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)模式,打造xx職業(yè)教育品牌,努力實現(xiàn)就學(xué)與就業(yè)一體,招工與招商同步。進一步加大投入、落實制度、強化責(zé)任、加強監(jiān)管,確保校園和學(xué)生安全。努力發(fā)展群眾喜愛的文化。加大對xx歷史文化的研究和成果運用,繼續(xù)總結(jié)、挖掘和弘揚大別山精神,支持各縣區(qū)以特色文化引領(lǐng)縣域經(jīng)濟發(fā)展,推動文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村數(shù)字化電影放映、文化下鄉(xiāng)、流動舞臺配送等重點文化惠民工程,不斷提升公共文化設(shè)施服務(wù)能力。穩(wěn)步推進文化遺產(chǎn)保護傳承,建立健全代表性傳承人保護政策。不斷完善公共體育設(shè)施,積極開展全民健身運動,辦好第五屆全國公路自行車公開賽和我市第四屆全民運動會。努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。加快推進市級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè),繼續(xù)實施縣級醫(yī)院、重大疾病防控、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、農(nóng)村120急救指揮中心、婦幼保健等建設(shè)項目,完善重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、農(nóng)村應(yīng)急救治等公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。全面提高出生人口素質(zhì),持續(xù)穩(wěn)定低生育水平。努力加強和創(chuàng)新社會管理。堅持依法辦事和依法維權(quán)相結(jié)合,不斷完善社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,提高社會管理科學(xué)化水平。積極完善和推廣“四家”工作法,暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序,妥善處理各類矛盾和問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。持續(xù)開展“打非治違”活動,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。切實加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系建設(shè),確保食品安全。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治行動,維護公平競爭的市場秩序。持續(xù)深化平安xx建設(shè),加大社會治安綜合治理,加強法律服務(wù)和援助,依法打擊各類違法犯罪活動,保持社會大局和諧穩(wěn)定。
加強國防教育,增強全民國防意識,抓好民兵預(yù)備役和人民防空工作,積極支持國防建設(shè)和駐信解放軍、武警、消防部隊建設(shè);認(rèn)真落實優(yōu)撫安置政策,繼續(xù)以軍地互辦實事為抓手,深入開展“雙擁”共建活動,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。大力支持工會、共青團、婦聯(lián)和科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體發(fā)揮橋梁紐帶作用,全面落實民族、宗教政策,切實做好外事、僑務(wù)、對臺工作。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查。繼續(xù)抓好機關(guān)事務(wù)、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、史志等各項工作。
今年,在完成省定“十項重點民生工程”的同時,繼續(xù)抓好我市“雙十”工程。xxxx年“雙十”工程安排意見已經(jīng)印發(fā),請予審議。
四、切實提高政府工作水平
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,堅持用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進“兩轉(zhuǎn)兩提”,建設(shè)務(wù)實政府,樹立務(wù)實形象,全面提升政府工作水平。
(一)轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府和市場的關(guān)系,推進政企、政資、政事、政社分開,發(fā)揮市場、企業(yè)、社會組織和中介機構(gòu)作用,減少對微觀經(jīng)濟活動干預(yù),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實“五禁止”、“十不準(zhǔn)”規(guī)定,繼續(xù)清理、精簡和規(guī)范行政審批事項,簡化辦事程序,提高工作效率和辦理質(zhì)量。
(二)嚴(yán)格依法行政。深入開展“六五”普法工作,不斷強化社會主義法治理念,增強全社會學(xué)法尊法守法用法意識。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、規(guī)范行為,自覺用法治思維和方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行和管理社會事務(wù)。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制,完善行政執(zhí)法監(jiān)督制約機制,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴(yán)格按政府工作規(guī)則議事,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,依法進行科學(xué)民主決策。做好行政調(diào)解等工作,辦好行政復(fù)議案件。加強政務(wù)公開和政府信息公開,健全完善政府工作運行機制,推進公共權(quán)力公開透明運行,確保行政權(quán)力依法規(guī)范行使。
(三)切實改進作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,認(rèn)真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,講實話、干實事、求實效,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭把各項工作做得更實。切實改進工作方法,堅持“三具兩基一抓手”,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、積后勁的工作,多辦順民意、解民憂、惠民生的實事,嚴(yán)禁損害群眾利益。切實改進調(diào)研方式,輕車簡從、簡化接待,多到情況復(fù)雜、矛盾困難集中、群眾意見較多的地方,幫助解決問題。切實改進文風(fēng)會風(fēng),減少檢查評比,強化行政問責(zé),力戒形式主義、官僚主義,真正把精力用在謀發(fā)展、抓落實上。切實改進考評機制,堅持在重大決策的執(zhí)行、重點工作的推進、重大項目的實施中考核干部、評價干部、使用干部。
(四)堅持廉潔從政。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二次全會和省、市紀(jì)委三次全會精神,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,進一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加大糾風(fēng)和專項治理力度,強化對財政資金、重大投資項目、土地招拍掛、政府采購、國有資產(chǎn)資源經(jīng)營管理等重點領(lǐng)域的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計,重點糾正公共服務(wù)行業(yè)和教育、醫(yī)療、涉農(nóng)、征地拆遷、涉法涉訴等領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題,真正做到用制度管權(quán)、管財、管事、管人。大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴(yán)控行政經(jīng)費等一般性支出,嚴(yán)控樓堂館所建設(shè)。大力加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機關(guān)建設(shè),健全“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效機制,建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍。
各位代表!
作為人民的政府,我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,廣泛聽取民主黨派、無黨派人士和人民團體意見,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,忠誠履職,盡心盡力,更好地為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,讓人民滿意。
各位代表!
黨的十八大為我們指明了前進的方向,中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為我們帶來了新的重大機遇,魅力xx建設(shè)邁入了新的發(fā)展階段。面對發(fā)展的新形勢,面對人民的新期待,我們深感責(zé)任重大,使命光榮!讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,持續(xù)求進,務(wù)實發(fā)展,積極作為,勇當(dāng)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)魅力xx建設(shè)的新局面!