第一篇：淺談外資企業的安全生產狀況及管理對策

摘要：隨著我國加入WTO，外資企業已成為國民經濟發展中的重要力量，其安全生產問題日益突出。本文就外資企業事故頻發的原因進行了分析，并提出了相應的管理對策

關鍵詞：外資企業 事故原因 管理對策

完善應急預案，開展培訓，組織演練，落實防控措施；四要開展節前安全檢查

淺談外資企業的安全生產狀況及管理對策前 言

外商投資企業(簡稱外資企業)是指在中國境內設立的中外合資經營企業、中外合作經營企業、外商獨資企業和外商投資股份有限公司。近幾年來，隨著我國改革開放和社會主義市場經濟體制的不斷完善，外資企業如雨后春筍般迅猛發展起來。據中國商務部統計，截至2004年1月，全國累計批準設立外資企業468217個，合同外資金額9533．30億美元，資金額5055．53億美元。可見，外資企業已經成為國民經濟持續、快速、健康發展的一支重要力量。

然而，在外資企業快速發展的同時，其安全生產問題日益突出，安全事故時有發生，不僅造成了嚴重的經濟損失，而且造成了不良的政治影響。例如：2003年4月5日，位于山東青島即墨市龍泉鎮的青島正大有限公司(泰國獨資企業)發生的火災事故，致使21人命喪火海，給職工家庭、企業、國家乃至整個社會都造成了巨大的損失。安全生產事故頻發的原因分析

2．1 規模小，工藝設備簡單落后

外商投資企業的生產規模較小，工藝設備簡單落后，多數是在國外淘汰轉移而來，甚至有些嚴重缺乏安全裝置或本該報廢的設備卻仍然在我國的外資企業中運轉。這些設備陳舊老化，安全性能差，易出故障，嚴重威脅著人民群眾的生命和財產安全。

2．2 勞動強度大、加班加點現象嚴重

在外資企業中，勞動強度大，超時勞動，加班加點現象普遍存在，特別是在一些勞動密集型的制衣、皮革、玩具、電子企業中。企業為了節約成本，不愿意雇傭足夠的職工，因而在生產旺季或為趕訂單時，只能要求現有工人加班加點，有的企業每天工作時間超過12個小時，甚至有時3、4個月不安排一天休息，大大超過了工人的承受能力。此外，有些企業故意提高勞動定額，變相強迫工人加班加點，工人在極度疲勞的情況下往往容易導致事故的發生。

2．3 安全投入不足

在我國的外商，都不同程度地存在著短期行為，為了以最少的投資獲取最大的利潤，在生產投資和廠房等基本建設中盡量壓縮用于安全保障方面的投入，采取“賺到錢就走”的態度，甚至有的企業，所有的廠房、庫房、辦公室、員工宿舍等建筑都是租賃的，對安全設施的投入更無從談起。

2．4 企業片面追求經濟效益，忽視安全生產

由于外資企業基本上以“外方”為主，他們對中國的安全生產法律法規缺乏了解，法制觀念淡薄，只片面重視經濟效益，忽視安全生產和職工的合法權益，企業安全管理水平較低，安全管理制度不健全，甚至對當地安全監督部門提出的整改意見采取陽奉陰違的態度，致使企業生產經營中存在嚴重隱患，工傷事故頻發。

2．5 地方保護主義為企業大開方便之門

為了吸引外商的投資積極性，從中央到地方都創造了吸引外商的軟環境。但是，由于各級政府招商引資任務是考核各級領導的重要指標，因而有的地方政府部門為了引進外資，不能嚴格堅持“三同時”原則，放松或放棄了對外資企業的勞動安全監督和管理，甚至以保護投資環境為由，要求所有部門都要為其發展“開綠燈”，使外資企業中存在的大量安全問題處于，不好管、無人管、不敢管，的失控狀況。再加上地方政府有關部門的安全監管工作不到位，安全檢查流于形式，導致了事故和職業中毒的頻頻發生。

2．6 從業人員安全生產知識缺乏，安全意識淡薄

外資企業的員工大部分是當地農民或者是貧窮落后的偏遠地區農民子女，本身文化素質較低，安全知識缺乏，安全法規觀念淡薄，安全意識低下，缺乏自我保護和安全防范技能。再加上企業對其安全知識和技能培訓又不夠，管理主要依靠訓斥、罰款、扣工資、辭退、體罰等手段，因而引發職工的不健康心態，為安全生產埋下了隱患。

2．7 工會作用不明顯

大部分外資企業沒有工會組織，部分組建工會的企業也往往只有一塊“工會”的牌子，而沒有專職人員或有很少的專職人員，并且投資方還常常在經費與工作時間上加以限制，在觀念上將工會視作對立面。一些出面維護職工合法權益的工會干部常常受到投資方歧視、報復，甚至被“炒魷魚”。因此工會組織不能發揮自己的職能，對職工的安全問題缺乏內部的監督。3 對外資企業的安全管理對策

3．1 建立全面的安全生產責任制和責任追究制

2001年1 7月1日起施行的《中華人民共和國安全生產法》對生產經營單位及其主要負責人、各級人民政府，各級安全生產監督管理部門的安全生產責任做出了明確的規定。2001年4月21日，國務院又頒布了《特大安全事故行政責任追究的規定》，為建立安全管理約

束機制奠定了基礎。在此基礎上，各級政府部門要進一步細化、量化，同時還要正確處理好安全生產和引進外資的關系。

3．2 加大對外資企業的安全生產監管力度

對外資企業要依法行事，不能因為是外資企業就放松監督管理，任其自便。既要給其寬松政策，又要在執法上與我國的企業同等對待。政府主管部門應加大對外資企業的安全生產監管力度，要求企業建立嚴格的規章制度和操作規程，加大安全投入，整改事故隱患，改造和淘汰安全性能差的工藝和設備。同時要定期組織安全生產大檢查，并對容易發生重、特大事故的單位、設施和場所進行嚴格檢查和控制。

3．2 嚴格市場準入制度

為了提高外商投資的積極性，我們降低了外資企業的市場準入門檻，但是安全生產方面的要求絕對不能降低，要嚴格按照有關法律法規的要求去執行，對不具備國家有關法律、法規和標準規定的安全生產條件的，存在事故隱患的工程項目，必須進行補充和整改，對存在嚴重問題的，不準投產使用。對新建、改建、擴建企業嚴格履行“三同時”手續，確保安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。對危險化學品企業經安全生產監督管理部門審核發給安全生產許可證，后，工商部門方可辦理營業執照，并且定期進行安全評價，其評價結果與工商年檢掛鉤，實行并聯審批。對不符合安全要求的，年檢不予通過。

3．3 督促企業做好職工安全教育培訓工作

政府主管部門應當督促并協助企業做好職工的安全教育培訓工作，嚴格執行“三級安全教育”。通過教育提高職工的安全生產意識和安全防范技能，使他們了解必要的安全生產常識，了解所從事的工作中存在的危害因素，了解享有的合法權益和維護自身權益的方法、渠道。未經過勞動安全培訓或培訓不合格的人員，不得上崗。從事特種作業的人員，必須經過專門的技術培訓并取得特種作業資格。

3．4 宣傳工作到位

政府主管部門應采取多種形式，廣泛深入地開展勞動安全宣傳活動。一方面，用各種語言文字將我國的安全生產法律法規翻印成冊，及時發給外資企業，使他們充分了解和掌握我國的法律政策；另一方面，開展豐富多彩的安全活動，并邀請企業的外方人員共同參與，在活動中加強溝通，促進相互理解。另外，還可以通過新聞煤體、報刊雜志等形式提高企業依法搞好安全生產的意識。對不注重安全生產的典型單位要進行公開曝光。

3．5 加大處罰力度

對于在安全檢查和安全監督中發現的安全隱患嚴重的企業和責任人，要依法追究責任，堅決將不具備安全生產條件的企業清除出去，對無視我國安全生產法律法規的行為和發生事故的企業嚴懲不怠，向社會公開曝光，以警示眾。

3．6 加快外商投資企業工會的組建工作，發揮群眾勞動保護監督檢查作用

我國《工會法》規定：工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織，在社會階級組織中有著獨立的組織地位，其主要職能是“維護”、“群建”、“民管”與“教育”四大職能，根據《工會法》及有關法律規定，外資企業職工有權組織公會，成為中華全國總工會會員。工會組織要經常深入基層，檢查勞動安全狀況，聽取職工的意見和要求，督促企業改善工作環境。對不顧工人死活，強令工人冒險作業，嚴重侵害職工安全健康的行為進行堅決的糾正。4 結束語

隨著我國正式加入WTO，經濟環境相對穩定，吸引著愈來愈多的外資企業前來投資，加強和完善對外資企業的安全管理，不僅有利于經濟的穩步發展，而且也有利于我國公民的健康和尊嚴。

第二篇：外資企業安全管理要點論文

1.建立行之有效的安全管理機制

首先，東芝大連公司成立了安全生產委員會，由總經理擔任委員長，各副總經理、各部長擔任安全委員，并在各工場設置1名安全干事，確保安全工作有組織、有擔當、有跟蹤、有落實。安全生產委員會是公司在安全管理上的最高決策機構。每月召開一次安全會議，聽取安全部門對本月安全生產工作情況的總結報告，并布置下個月重點工作。全體安委會成員對報告內容進行討論，對一些安全問題提出解決辦法，總經理作指示并對重要的安全衛生問題作出最終決定。其次，各工場也成立工場安全委員會，并定期召開例會，傳達公司安全工作內容，落實下個月的各項安全工作要求。通過這種方式，使決策層能及時了解各項安全生產工作的進展情況，各部門領導做到對下月安全活動內容心中有數；每月的安全例會已成為解決公司“安全疑難雜癥”的好途徑。

2.嚴格貫徹“安全永遠第一”的原則

東芝大連公司上下始終嚴格貫徹“安全永遠第一”的原則，一切工作都以安全為前提，始終要求各級領導干部向全員灌輸“安全優先于一切”“安全永遠是第一位”的指導思想，將安全思想在腦海中扎下根來。從新員工入社的第一天起，安全管理部門和各工場便聯合開展各種形式的安全教育，灌輸“我要安全”“安全永遠第一”的理念。除開展三級安全教育之外，每人還發放一張“東芝員工安全卡”，上面印有公司安全方針、安全目標、行動指南、“安全五要素”及“手指口述”作法等詳細內容，供員工隨身攜帶、隨時隨地學習。新員工分配到各工場后，在“安全試用期”的2個月內，要配戴有紅色條形標識的工作帽，便于區分和日常特別管理。各部門還設立了“新人安全教育揭示板”，供新員工隨時學習使用。

3.建立全員安全生產責任制

東芝大連公司制定了各級人員安全生產責任制度，從總經理到作業員的職責都一一進行明確。在對各級人員開展安全責任制專項教育之后，逐級簽訂《安全生產責任告知書》，明確各自的安全職責。各級人員在安全生產工作中若有怠慢、管理監督不夠或其他違反安全管理規章制度等行為，要根據公司處罰制度追究相應的責任；因此而發生事故，要依據情節輕重，給管理者以通報批評乃至降職處分的不同處罰。對因升降職發生職責變化的管理者，公司每年都會統一對升職者進行安全監督管理及職責方面的教育。只有每個人都明晰各自安全生產職責要求，安全工作才能落實到位。

4.完善安全生產規章制度及標準作業規程

安全管理的各項規章制度是開展安全工作的依據和規范。東芝大連公司建立健全了80余個公司級的安全生產規章制度，各工場制定了相應的安全管理規程，各工序制定了相應的標準作業指導書（也稱作業標準書）。各項安全生產規章制度及操作規程的制定，都是在深入現場、結合實際、內容全面、反復調查研究后制成的，以避免脫離工作實際，貫徹落實乏力。同時，在日常的安全管理工作中，公司還根據工作環境、科學技術等的不斷變化，對規章制度進行更新和完善，以適應安全生產的要求和發展。每年6月和12月期間，公司會開展兩次安全規章制度的專項脫產教育，讓員工熟記規章、牢記安全操作規程，進行標準化作業。

5.開展多種形式的安全教育

安全管理的重點是企業員工，而企業員工的安全知識水平和安全意識的高低，往往取決于其受到的安全教育培訓程度。東芝大連公司始終將安全教育作為提高員工安全素質的重要途徑，從新入社員工的三級安全教育、特種作業人員的日常安全教育、有毒有害工種作業人員的職業衛生教育，到各種安全活動的教育以及事故警示教育，做到培訓工作縱向到底（對各階層人員開展的教育要100%實施）、橫向到邊（所有人都要100%接受教育），并將教育結果記錄存檔。東芝大連公司每年制定安全教育計劃，對各階層人員開展一次全員性的脫產安全教育；每月給公司員工發布各種季節性教育資料，如《假期前后安全生產工作須知》《春節前后人的安全意識和行為》《夏季外出游玩安全》《冬季話安全》《公共安全》《家庭安全》《職業安全》《用電安全》等；每日利用朝晚禮時間，對員工進行各種形式的安全教育，灌輸安全理念，提醒大家注意安全，讓員工掌握各種安全知識。

6.強化夜班安全檢查

東芝大連公司實行黑白兩班倒班生產制度，為避免晚班員工因思想放松、安全意識降低、工作不認真甚至違章作業，導致，公司實行不定期的夜間安全突擊檢查。由安全員組織、各部門課長、制造長輪流參加突擊檢查組，對夜間現場安全生產狀況進行監督檢查，發現違章作業和危險隱患立即制止、就地解決；一時解決不了的問題則進行拍照，次日形成檢查報告，向全公司的管理者進行發布，并要求責任部門限期完成整改；安全部門對整改結果跟蹤總結，并在每月的安全衛生委員會上進行報告。通過頻繁的不定期夜間安全檢查，一方面整監管人員在參觀現場危險預知識活動看板缺陷管理”等先進的管理理論方法和工具為手段，使物品和設備的狀況、人的行動一目了然，實現了工作現場目視化、人的行為規范化。實行目視化管理之后，一眼看過去就能立即觀察到異常，能夠讓每一個經過培訓的人都很快了解什么是正常、什么是異常，讓以前只能是專業人士才明白的事情，變的不那么神秘，達到人人都能發現問題、人人都能解決問題的效果。

安全工作是一項實實在在的工作。如何抓安全，光講沒有用，關鍵要去做，要扎扎實實、一點一滴地去做。通過多種方式方法，把安全工作的各項要求、規章制度真正落實到基層的具體崗位，落實到每一個員工，落實到影響安全的各個環節，舉一反

三、腳踏實地、層層推進，全員參與。實行現場、現實、現物的“三現主義”管理，積極做好企業的安全生產工作，保障員工及企業安全。

第三篇：富升達家具廠安全生產狀況及對策

富升達家具廠安全生產狀況及對策 常言道“安全第一”，這里指的安全它的范圍是很廣的，比如個人的生活與工作安全，單位的日常安全、企業的生產安全等等，富升達家具有限公司作為深圳上萬家加工企業的一員，發展自然離不開安全，而且由于規模上屬于中小型加工企業的這一類企業，自身在建筑布局及消防設施方面存在著一定的缺陷，所以，安全工作的推進顯得更加重要。自2003年9月分以來，在推行安全生產管理工作的過程中，成就是可以肯定的。公司建立了安全生產和消防管理兩個管理系統。對生產車間增加了消防噴淋系統，以及專用危險品倉庫等等，作為公司安全主任，通過這幾年的經歷積累及國家有關法規的逐漸規范化發展，使我們認識到今后的路可謂任重道遠，現將公司在安全方面的現狀總結出來，并針對性地總結一些措施，以期對今后的安全管理工作起到實質性的作用。

在環境方面，因屬中小型五金家具加工企業，公司的廠區雖大，但生產使用的面積小，廠房和宿舍是分開了，但沒有獨立的倉庫，堆放普通物品的普通物品的倉庫，在包裝課隔開了一個地方將就，針對以上建筑布局的先天不足與場地的局限，今后要加強對已經規劃好的車間消防通道和防火間距加強巡查管理。按照區域管理責任人強制落實。加強對危險化學品倉庫管理員的安全意識教育和巡查。以杜絕安全事故。在人員思想意識方面，部分人員對“安全生產，人人有責”的認識不到位，很多人誤認為安全工作是安全管理人員的事，與自己無關；加上公司外籍負責人如總經理對國家法律法規的不了解，對安全責任輕重認識不足，不看重安管人員，使安全管理人員處于有職無權的尷尬境地，從而使安全工作的推進遇到困難，比如改善建議提案難以得到實施，因受到重視不夠；安全生產規章制度及安全操作規程難以落到實處；部分員工因安全意識淡薄而無法認真徹底的落實安全責任制度。沒有全員參與安全，造成因安全主任個人力量單薄，難以做到面面俱到，方方兼顧。針對以上這些問題點，我們認識到今后要加強以下幾點的工作力度：

1、加強對安全工作認識、落實責任，不斷提高安全管理水平：

（1）認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作方針，牢固樹立安全生產“責任重于泰山“的思想觀念，始終把安全生產工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發生。

（2）認真貫徹落實《安全生產法》。堅決貫徹落實“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則。加強安全目標責任制，落實部門主要負責人安全責任。

（3）繼續完善落實安全生產責任制，認真執行各項安全管理制度。加大檢查監督力度，增強員工安全意識，把安全生產責任的落實始終貫穿于管理的每一個環節，實現安全的全過程控制。

2、加大安全教育力度，建設企業安全文化：強化安全教育在安全管理中的基礎作用，提高全員安全意識和公司整體安全素質，大力培養具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產技能的員工隊伍。

（1）堅持對新進公司員工三級安全教育，特殊工種人員嚴格持證上崗，認真做 1

好特殊工種的復審辦證工作。

（2）加強員工的安全技術培訓，使員工具有一定的安全技能和事故急救知識。堅持班前、班后會，及時掌握員工心理波動對安全工作造成的影響，做好預防。

（3）認真組織好“全國安全生產月”活動，并以此為主線，開展豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動，營造濃郁的企業安全文化氛圍，大力倡導以人為本的公司安全文化理念。

（4）各部門負責人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學習領會上級有關安全生產指示精神和相關的法律、法規為重點，結合公司的相關安全規定，積極開展安全宣傳教育活動。

（5）各部門每年至少要組織開展各工種安全技術操作規程培訓及考試一次（新入職員工持二次考核上崗制度，即每季度組織三個月內新入職員工安全測評，不合格人員重新進培訓，合格后方可上崗）。

（6）緊密配合安保科積極開展職工職業健康查體、崗位職業檢測、防雷等檢測活動，提高預防水平，杜絕或減少各類安全事故和職業危害的發生。

（7）加強應急預案的演練，要求全員參與公司級安全事故應急預案的演練，各部門開展部門級的分項演練，真正做到員工熟知應急知識。

3、以人為本、管理創新

（1）通過發動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素，提出控制措施活動，會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素，采用什么樣的控制措施，達到提高安全意識，掌握安全技能，增強自我保護能力，為預防減少事故將起到非常關鍵的作用。

（2）營造有序的工作環境，提高安全本質化水平，塑造企業安全文化，進一步通過相關機制的運行，使安全制度法規形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉、環環緊扣的法規體系。

4、加大安全檢查力度，加強隱患治理整改

（1）認真做好每月的常規安全檢查及各種專業安全檢查，及時發現并解決安全隱患，并每月按期將公司安全

隱患自查表上報集團公司。現場安全檢查的重點是制止“三違”、查找隱患。對查出的“三違”人員，如不聽勸阻將實行待崗安全培訓。

（2）安全管理人員要注重人性化、親情化管理，不斷增強安全管理的親和力和感染力。

（3）各部門的安全隱患，嚴格按時保質保量按照整改措施進行隱患整改，不以任何借口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理隱患，定時、定人、定措施進行全面監護，統一協調整改。

（4）突出專業安全檢查作用，重點對公司的鍋爐、電氣、機械及壓力容器、外來施工等組織專業人員進行檢查。各責任部門對所查隱患要及時整改，不能整改的要制訂可靠的安全運行措施，直至隱患消除。

（5）加強消防“四個能力”（檢查除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織逃

生疏散能力、消防宣傳教育能務）建設；成立專門工作小組，逐步完善制度、檢查等各項工作。

安全工作只有起點沒有終點。2011年公司安全生產工作任重道遠，責任重大。對當前在安全生產中存在的一些薄弱環節，我們要保持高度警惕，居安思危找差距，警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產理念，立足于保護員工的生命、保障公司的發展，增強人的安全素質，減少人為事故，提高安全生產技術、環境及人的綜合安全水平。狠抓危險源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個重點”工作，以此建立起科學化、規范化、標準化的現代安全管理模式，使生產過程中的安全保證能力得到進一步提升，從而確保公司安全方針目標全面完成。以上內容為幾點方面的總結與對策，尚有許多小的方面未提及，但這并不是抓大放小。在今后的工作中，還是要按大的大抓，小的小抓，大小并重，雙管齊下的方針來進行，逐漸做到無疏不漏，防徽杜漸的效果，從而使公司在安全中求得發展，在發展中推進安全。

富升達家具（深圳）有限公司

2011年5月11日

第四篇：安全生產狀況評估報告

安全生產狀況評估報告

根據訥安發【2013】8號文件精神及乳制品企業安全生產評估報告標準，我司認真進行評價，評估情況如下：

一、安全生產管理機構：

我司設立以總經理為組長，副總經理、總經理助理為副組長，各部門主管為組員的安全生產管理機構，并配備專職安全管理人員2名，各部門班組設兼職安全管理員各1名。

二、安全生產管理：

1、我司的安全生產管理責任制已建立，正不斷的健全，安全生產

管理已分解到各部門，實行安全生產目標管理，制定、月度目標，并進行考核，進行獎懲。

2、我司已制定主要負責人、職能、機構及各崗位人員安全生產責

任制和安全生產規章制度，并逐步健全。

3、各工種崗位有規范化的安全操作規程。

4、公司按規定購買和監督職工使用勞動保護用品。

三、安全教育和培訓

1、企業主要負責人和安全生產管理人員每年進行培訓，年終進行

考核。

2、特種作業人員按規定取得國家規定的特種作業人員操作資格證

書方可上崗。

3、新工人上崗前進行三級安全教育，定期對從業人員進行培訓考

核，不合格不得上崗。

四、職業衛生管理

建立了《職業危害防治責任制度》和《職業衛生檔案》，按照《職業健康法律規章宣傳手冊》及上級安全部門要求，對特殊崗位人員，建立了職業危害告知通知書，定期對在職員工進行宣傳貫徹職業病防治法律、法規、規章和國家衛生標準，督促有害作業部門將職業病防治工作納入安全生產目標管理。

對在冊職工進行一年一度的例行身體檢查，檢查內容包括身體檢查、驗血、X光拍片檢查、心電圖、體檢覆蓋率100%。

五、安全預案管理

不斷修改完善安全應急預案，對要害部門，關鍵崗位進行安全救援應急預案演練。對于演練方案設計，演練程序，人員組織，設備提供等問題，公司管理部提供后勤保障，各部門對演練過程中發現的問題進行專項分析，制定相應對策，并充實到安全救援預案中，如：7月18日公司就氨泄漏事故進行了預案演練，同日又進行了火災事故的預案演練。每個演練參加人數都達到了50人以上，通過演練，基本達到預案及演練的目的和效果。

六、安全管理評估總結

黑龍江美廬乳業有限公司是生產嬰幼兒配方粉的乳制品企業，生產方法符合設計要求、生產工藝成熟，生產設備、設施運轉基本正常，能夠滿足安全生產活動。

第五篇：電站安全生產狀況工作匯報

2009年7月1日**鄉分管安全生產的領導劉照平，參加縣政府在二號會議室召開的**谷電站生產安全研究會議。會后及時向鄉黨委政府領導匯報**谷電站生產安全研究會議精神及相關要求。

**鄉黨委政府高度重視**谷電站生產安全研究會議，周密部署，精心安排，于7月2日—6日安排交通管理所人員到沿江的便柳、納結、南巖、同來、花桂等五個村小組組織群眾召開水運安全會，宣傳水運安全相關法律、法規、方針及政策。向沿江群眾進行水運安全知識宣傳教育，使廣大人民群眾懂得**谷水電站發電要注意出行安全的重要性和必要性，進一步提高群眾的安全防范意識。并通知船員于7月7日8點在大橋進行汛期安全出行及**谷水電站發電放水避險知識培訓，加強船主對水上安全知識教育及操作技能演練，使船主能夠熟練掌握水運安全知識及操作技能，確保船只出行安全。

由于**谷水電站現已開始發電，江水水位忽漲忽落，當前沒有設置放水發電安全警示信號，對沿江群眾出行及生產生活帶來較大安全隱患，嚴重威脅著沿江人民群眾的生命財產安全。按照“安全第一、預防為主、綜合治理、”的方針，各司其職，各負其責的抓好各項安全工作。**鄉黨委、政府及時召開會議研究，決定向沿江人民群眾印制《**谷水電站發電安全公告》2000份。要求沿江村委會配合交通管理所、安監站，于7月12日—17日全部一戶不漏的發放到沿江人民群眾家中，增強沿江人民群眾的安全意識，保障沿江人民群眾出行及生命財產安全。