第一篇：興安街道以“五型”團隊建設為抓手加強和推進學習型黨組織建設

興安街道以“五型”團隊建設為抓手推進學習型黨組織建設

一是大興學習之風，創(chuàng)建“學習型”團隊。牢固樹立“學習為本”的理念，形成以素質教育為核心，以更新知識為重點，以專業(yè)培訓為基礎，以自學為主要形式的學習教育體系。一是學習型黨組織創(chuàng)建實現(xiàn)全覆蓋。2011年街道領導班子建成“學習型、創(chuàng)新型”領導班子，街道機關建成“學習型、創(chuàng)新型”機關。二是黨組織集中學習活動形成常態(tài)。街道黨工委每年開展集中學習活動不少于12次。社區(qū)黨組織，每年開展不少于10次。街道組織工作分管領導、組織委員、各社區(qū)書記每年不少于15次。三是黨員的自主學習活動扎實有效。領導干部每年精讀各類書籍，親自撰寫調研報告2篇以上。其他黨員干部每年精讀各類書記2—3本，撰寫調研報告不少于1篇。

二是大興公仆之風，創(chuàng)建“服務型”團隊。通過學習，提升黨員干部知識素養(yǎng)，發(fā)揮先鋒模范作用，增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，密切黨同廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，轉變職能職責，實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。

三是大興務實之風，創(chuàng)建“高效型”團隊。進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新管理方式，規(guī)范行政行為，提高行政效能，建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系，助推轄區(qū)經(jīng)濟、文化、社會事業(yè)等各個方面的全面升級。

四是大興廉潔之風，創(chuàng)建“廉潔型”團隊。堅持標本兼

治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，嚴格落實黨風廉政建設責任制，增強制度的執(zhí)行力，著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。

五是大興節(jié)儉之風，創(chuàng)建“節(jié)約型”團隊。認真落實節(jié)能減排基本國策，進一步規(guī)范公共機構資源消費行為，降低行政成本，增強干部職工的節(jié)約意識和自覺性，提高公共機構資源利用效率。

第二篇：以加強非公經(jīng)濟黨組織建設為抓手1

以加強非公經(jīng)濟黨組織建設為抓手

全面夯實黨建工作基礎

近年來，八一街以深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，圍繞中央、省、市、區(qū)有關做好非公企業(yè)黨建工作相關文件的要求，按照“未建黨組織的抓組建，有黨組織的抓規(guī)范，無黨員的抓發(fā)展”的工作思路，在完善領導機制,加大組建力度,強化隊伍素質,培育先進典型等方面，做了一些工作，也取得了一些效果，現(xiàn)就工作開展情況簡要匯報如下：

一、主要做法：

（一）緊跟形勢，不斷完善非公有制企業(yè)黨建工作領導機制

為使非公有制經(jīng)濟組織黨建工作在創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年中取得新突破，街黨委高度重視，在制訂計劃中，重點部署和規(guī)劃非公有制經(jīng)濟組織黨建工作，多次召開有關部門、人員參加的專題工作會議，從思想上牢固樹立不抓非公有制經(jīng)濟組織黨建工作就是失職，抓不好就是不稱職的責任意識, 變“要我抓”為“我要抓”。同時，健全了非公有制企業(yè)黨建工作責任制，建立起黨委書記親自抓、班子成員分工抓、組織委員具體抓的工作機制，從而形成了上下齊抓共管的良好局面，有力地保證了全街非公有制經(jīng)濟組織黨建工作穩(wěn)步發(fā)展。

（二）理順管理關系，實施非公有制企業(yè)黨員“安家工程”

隨著區(qū)域經(jīng)濟民營化步伐的不斷加快，黨員也逐步由“單位人”變成了“社會人”，進而出現(xiàn)了一批把組織關系裝進腰包失去控制的“口袋黨員”，使非公企業(yè)黨員教育管理難度加大，黨員先進性作用難以發(fā)揮。對此，街黨委及時加強引導，做好耐心細致的思想政治工作，消除非公有制黨員思想上的誤區(qū)，按照“理順關系，就近管理，方便資源，不留空白”的宗旨，理順管理關系，確保黨員在非公有制企業(yè)安家。

1、摸清底數(shù)。街黨委按照應建必建的原則，對轄區(qū)和所屬各類非公有

1制企業(yè)黨員的基本情況進行了摸底調查。我街規(guī)模以上非公有制企業(yè)共有3家，分別是：江西省昌盛大藥房、招商引資項目——沃爾瑪（江西）零售有限公司萍鄉(xiāng)分店、四平家電。

規(guī)模以下非公有制企業(yè)共有18家，其中有黨員的企業(yè)5家，分別是中華名小吃，黨員1名，亨得利眼鏡超市，黨員4名，萍百金店，黨員1名，小太陽藝術學校，黨員2名，萍鄉(xiāng)市希爾頓美食城，黨員1名。

2、分類安家。為加快組建，不斷擴大非公有制企業(yè)黨組織覆蓋面。街黨委采取單獨組建和聯(lián)合組建的方式對非公有企業(yè)建立相應黨組織。

一是獨立組建：對于生產經(jīng)營場所固定的非公制企業(yè)，黨員人數(shù)3人以上的，主要采取獨建辦法，建立黨組織。如昌盛大藥房獨立組建了黨支部，成為全區(qū)較早的非公有制企業(yè)黨組織之一，已從原有的3名黨員發(fā)展到目前的8名黨員，該企業(yè)劉蘆萍不僅作為企業(yè)負責人，還擔任了昌盛大藥房黨支部書記一職，“雙崗雙責”的身份，不僅為壯大企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻，還為非公黨建工作的持續(xù)發(fā)展，展現(xiàn)了黨員帶頭致富，帶頭創(chuàng)業(yè)的風采。沃爾瑪（江西）零售有限公司萍鄉(xiāng)分店于2011年12月底組建黨支部，黨員3名。

二是聯(lián)合組建：對于經(jīng)營行業(yè)相同或相近、駐地相對集中、黨員較少的非公有制經(jīng)濟組織，我們采取聯(lián)合組建的方式建立黨組織。如根據(jù)恒隆國際大廈寫字樓內企業(yè)較為集中的情況，擬聯(lián)合成立樓宇黨支部，目前正在籌建之中。

（三）提高素質，不斷增強非公有制企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

1、抓指導，增強工作的針對性。一是建立黨建聯(lián)絡員制度，對50人以上的企業(yè)安排1人以上的黨建聯(lián)絡員，黨建聯(lián)絡員由熟悉黨務工作的班子成員、中層以上干部兼任。二是舉辦了黨務知識培訓班，對全街非公有制企業(yè)的黨建聯(lián)絡員進行培訓，提高非公有制企業(yè)的黨建工作水平，促進非公有制企業(yè)黨建工作再上新的臺階。

2、抓發(fā)展，壯大黨員隊伍。根據(jù)非公有企業(yè)黨員人數(shù)少，流動性大的特點，我街采取創(chuàng)新機制、加強指導、分類培養(yǎng)的工作方法，狠抓非公有企業(yè)黨員發(fā)展工作。一是堅持標準，保證發(fā)展黨員質量。堅持把發(fā)展黨員的重點放在企業(yè)經(jīng)營、科技骨干和重點、關鍵崗位的一線優(yōu)秀工人。并堅持標準，嚴格程序，嚴把發(fā)展黨員質量關，對沒有經(jīng)過一年以上考察的、沒有經(jīng)過黨委培訓的、沒有經(jīng)過政審的，一律不予發(fā)展。同時全面推行發(fā)展黨員全程公示制和票決制。二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質。我們在全街企業(yè)中開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”等主題教育。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。三是加強黨組織陣地建設，達到“五有”要求。即：有黨員活動室、有黨員花名冊、有規(guī)范化的黨建工作制度、有黨員活動記錄本、有黨員活動牌子。并要求工作制度上墻，配備必要的電教設備，切實保證黨組織活動的正常開展。

3、抓活動，增強黨組織的凝聚力和影響力。一是著力提高職工素質。通過宣傳廊、板報、報紙、廣播等多種形式對職工進行法律法規(guī)和思想品德、社會公德、職業(yè)道德等方面的宣傳和教育。二是倡導居安思危、永不止步的企業(yè)精神，切實提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。三是積極開展“一個黨員一顆星，和諧創(chuàng)業(yè)當先鋒”、“我為企業(yè)獻計策”和“關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術攻關有黨員、黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章”的“三有三無”等活動，增強了黨員的光榮感、責任感，激發(fā)黨員的工作熱情，影響帶動其他員工，使企業(yè)各項業(yè)績不斷攀升。目前，全街90%以上的非公有制企業(yè)黨員均在企業(yè)中擔任中層以上職務和主要業(yè)務骨干，黨員的帶頭示范作用，有力地帶動了員工的工作積極性，提升了黨支部的影響力和凝聚力，深受企業(yè)主和員工的好評。

（四）典型引路，不斷推進非公有制企業(yè)黨建工作上新層次

先進典型的培育，是抓好非公有制企業(yè)黨建工作的有效手段。街黨委結合實際，有效利用各類媒體，并采取實地觀摩、定期研討、互相交流工作經(jīng)驗等方法，使非公有制企業(yè)黨建工作有聲有色、富有成效地開展下去。在非公經(jīng)濟企業(yè)方面，著力樹好昌盛大藥房黨支部這面旗幟。通過抓好企業(yè)黨組織班子和黨員隊伍建設，充分展示了該企業(yè)“一人帶，帶出一支好隊伍；兩手抓，抓出一批新產品；三步跨，跨入一個大市場”的發(fā)展軌跡和成功經(jīng)驗，昌盛大藥房黨支部先后獲得“全市AAAA級誠信藥店“、江西省百城萬店無假貨示范店等榮譽稱號，支部書記劉蘆萍被市委市政府授予全市十大創(chuàng)業(yè)先鋒稱號。通過開展先進典型的培育和宣傳，有效提升了非公有制企業(yè)黨組織和廣大黨員學有目標，趕有方向，闖有干勁的工作熱情，切實樹立和走出了非公企業(yè)開展黨建工作中的樣板及新路子。

二、存在問題和不足

1、黨建共識形成難。一些黨務干部和黨員對面廣量大的非公企業(yè)開展黨建工作存在著模糊認識，認為這些單位規(guī)模小，黨員職工少，有沒有，抓不抓黨建都無關緊要。一些企業(yè)主特別是非黨業(yè)主由于對黨的工作不夠了解，對黨建工作在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用缺乏認同感，因此對開展黨建工作不理解，不支持，甚至有抵觸情緒。

2、黨組織設置難。非公企業(yè)普遍黨員人數(shù)少，企業(yè)變更快，員工流動性強，而組織關系在區(qū)外的黨員，多數(shù)缺失黨員憑證，黨員身份難以確認。還有些黨員不愿亮明身份，不愿意接轉組織關系，影響了黨組織的組建和黨建工作的連續(xù)性。

3、活動有效開展難。非公企業(yè)中80%左右為個體工商戶，他們分布范圍廣，就業(yè)形式多，作息時間各不相同，黨員開展活動集中難度大，并且受“臨時觀念”,“雇傭思想”的影響，部分黨員的黨員意識和黨性觀念有所淡化，參加活動積極性不高。同時，非公企業(yè)黨務干部穩(wěn)定性低，且多數(shù)兼職，有相當一部分缺乏黨務知識和工作經(jīng)驗，黨建活動形式比較單一，內容較枯燥，黨建工作缺少經(jīng)費、缺少活力,黨建工作有效性不強。

三、建議和意見

1、協(xié)調有關職能部門的工作力量。立足黨建工作與經(jīng)濟工作同步聯(lián)動，建立并實行組織、工會、共青團、婦聯(lián)等有關職能部門參與的聯(lián)席會，進一步整合非公有制企業(yè)黨建的組織領導力量，構建“黨建業(yè)務部門與經(jīng)濟職能部門相互配合、共同推進”的工作格局。

2、整合企業(yè)內部的黨建工作資源。按照團建鋪路、工建搭橋、黨建通車的思路，健全和完善黨群工作一體化機制，實現(xiàn)資源共享、經(jīng)費同用、活動聯(lián)辦。

3、創(chuàng)新黨建指導員選派方式。建立非公有制企業(yè)黨建人才庫，從全街后備干部人才庫中，遴選一批黨性強、懂經(jīng)營、善管理、熟悉黨建工作的同志納入到非公有制企業(yè)黨建人才庫，由街黨委牽頭，組織由企業(yè)業(yè)主、企業(yè)黨員職工代表、聯(lián)席會議成員單位參加的后備人才座談會，達成意向后，統(tǒng)一選派到企業(yè)擔任指導員。另外，實行“雙向選擇”，黨建指導員“選”所熟悉的企業(yè)，企業(yè)“選”比較認可的黨建指導員，確保黨建指導員工作開展的針對性和實效性。

第三篇：以作風建設為抓手

以作風建設為抓手

全面提升政協(xié)機關服務效能

山陽縣政協(xié)崔忠敏

政協(xié)機關作為政治性、統(tǒng)戰(zhàn)性、思想性和紀律性要求都很高的機關，承擔著為人民政協(xié)履職提供服務的各項工作，其服務性質更為明顯。近年來，我們山陽縣政協(xié)機關以機關黨支部為陣地，以作風建設為抓手，不斷增強干部職工的學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，努力提升機關為工作大局服務、為履行職能服務、為政協(xié)委員服務的能力，致力于打造文明和諧、團結向上、優(yōu)質高效、清正廉潔的機關形象。機關服務效能和對外形象不斷提升，有力地增強了政協(xié)履職的社會公信力和群眾認可度。

一、在學習研究上，做到真學真用。重視思想理論建設，注重文化濡染，促使機關干部靜下心來讀書思考，變“要我學”為“我要學”，真正將學習成果融入工作實踐。黨支部先后組織開展了學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、慶祝建黨90周年、革命傳統(tǒng)教育等主題活動。結合常委會議、主席會議協(xié)商調研課題，邀請專家學者作講座，舉辦登山比賽和體育競賽，幫助機關干部拓寬視野。開展“薦書、讀書、評書”活動，定期推薦學習書目，并開辟學習園地和宣傳櫥窗，定期登載機關干部的學習體會文章。明確機關干部學習的硬性要求，做到學習有計劃、讀書有筆記、發(fā)言有提綱、體會有文章“四有”的基礎上，提出每人每天自學不少于1小時、每人每年至少撰寫2篇學習心得體會和1篇調研報告并力爭在縣級以上刊物發(fā)表1篇文章的要求，將其列入述學、評學和考學內容。近年來，機關干部在市級以上刊物發(fā)表文章20余篇，政協(xié)機關黨支部被評為學習型機關創(chuàng)建先進單位。

二、在組織觀念上，做到步調一致。步調一致，就是要個人服從組織，局部服從全局，真正做到服從大局不猶豫，圍繞中心不動搖。每年根據(jù)市委中心工作和政協(xié)常委會工作報告主要精神，及早制定《工作要點》和《實施方案》，將全年工作思路由虛化實，成為具體的工作任務，并對每一項重點工作細化、量化、具體化，提出明確的要求和完成時限，分解落實到分管領導和承辦的委辦。注重團隊精神的培養(yǎng)，通過組織外出學習、考察以及豐富多彩的文體活動、專題教育活動等，增進機關干部職工的凝聚力，激發(fā)機關工作的活力，形成心齊、氣順、勁足的工作氛圍。

三、在履職服務上，做到優(yōu)質高效。政協(xié)機關在人民政協(xié)履職過程中主要發(fā)揮參謀助手和服務保障的作用。堅持高點定位，開展“作風能力提升年”活動，不斷提高辦文、辦事、辦會的質量，力求使每項工作做到領導滿意、委員滿意、群眾滿意。調查研究是政協(xié)的一項基礎性工作，政協(xié)機關在政務性服務過程中，積極探索，主動作為，采取調研方案制定前預先調研、小隊伍調研，大范圍協(xié)商等辦法，為做深做透協(xié)商課題提供了有力保障。會議是政協(xié)協(xié)商議政的主要形式，不斷優(yōu)化會議活動的組織方式，邀請政協(xié)委員和部門代表列席政協(xié)有關會議，組織各人民團體、工商聯(lián)在政協(xié)常委會議上專題發(fā)言，通過整合力量、開門議政、兼收并蓄，增強了協(xié)商議政的實效。開拓創(chuàng)新是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力，政協(xié)機關在實踐中積極探索政協(xié)履職的新方式，通過開展專題監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員

等，豐富了民主監(jiān)督載體，通過建立社情民意信息專報，不斷拓展政協(xié)社情民意信息量，促進了政協(xié)工作向基層延伸。委員是政協(xié)工作的主體，在機關干部中強化了對委員履職管理與考核，自覺地對委員服，主動為委員參政議政創(chuàng)造良好條件，努力使政協(xié)機關成為“委員之家”。

四、在制度建設上，做到執(zhí)行到位。制度只有落到實處，得到有效執(zhí)行，才能發(fā)揮效用。在機關管理和建設的實踐中不斷完善規(guī)章制度，及時修訂完善了20多項規(guī)章制度，把一些成功的做法提煉上升為工作規(guī)范，并保持好的制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性。嚴格執(zhí)行機關議事規(guī)則、認真落實機關財務制度、堅持物資采購、車輛管理、對外接待和老同志服務等工作制度，確保機關運轉協(xié)調有序、規(guī)范高效。積極探索政協(xié)機關考核激勵的有效舉措，在嚴格執(zhí)行公務員績效考核的基礎上，大力推進機關先進委辦考評工作。討論修訂先進委辦考評方案，實行百分制量化考核，年終機關委辦按照量化指標進行對照檢查，集中述職，組織政協(xié)機關考核領導小組、委辦代表及服務對象代表分別測評，并將考核結果與委辦年終獎金兌現(xiàn)掛鉤，調動了機關干部職工創(chuàng)先爭優(yōu)、勤奮工作的積極性和主動性。

五、在形象塑造上，做到清正廉潔。隨著政協(xié)事業(yè)發(fā)展和作用發(fā)揮，社會各界對政協(xié)的重視度和關注度越來越高。我們以貫徹中央《關于落實黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》為重點，把經(jīng)常性教育與嚴格管理結合起來，使機關干部進一步認清政協(xié)組織和機關也是社會公共組織，在黨風廉政建設上不存在“真空地帶”。組織機關干部認真學習和模范踐行《山陽縣公務員思想道德行為規(guī)范》，開展公務員職業(yè)道德主題教育、反腐倡廉警示教育等活動，定期組織民主生活會、民主評議會、述職述廉會和觀看警示教育專題片等，引導機關干部保持良好公仆形象。認真落實《中共山陽縣委關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定》和《政協(xié)黨組關于加強群眾工作的意見》，以委辦為單位，深入開展“三問三解”活動，促使機關干部調查研究更加深入、聯(lián)系各界更加緊密、幫扶基層更加扎實，樹立起政協(xié)機關干部的良好形象。

第四篇：匯報材料 以制度建設為抓手

以制度建設為抓手

不斷增強基層黨組織的科學執(zhí)政能力

南定鎮(zhèn)

黨的十七屆三中全會指出，推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨。制度建設是加強基層黨組織建設的核心內容，基層黨組織的科學執(zhí)政能力很大程度上取決于其制度的完善與設置。以學習實踐科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以制度建設為抓手，以基層組織建設年為載體，不斷增強基層黨組織的科學執(zhí)政能力，將貫穿南定2009年基層黨建的始終。

一、以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，建立完善農村黨員教育管理機制

（一）積極開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實抓好科學發(fā)展觀的學習。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，今年在全鎮(zhèn)各級黨組織和全體黨員干部中深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們將按照要求，搞好宣傳發(fā)動，抓好每個階段的活動內容，力爭教育和引導廣大黨員干部牢固樹立科學發(fā)展意識，把握科學發(fā)展要求，探索科學發(fā)展方法，不斷提高科學發(fā)展的本領，做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。同時采取各種形式，組織廣大黨員干部深入學習黨的路線方針政策，突出抓好十七大、十七屆三中全會、中央農村工作會議等精神的學習，學出深度、學出效果，著力在武裝頭腦、指導實踐上下功夫，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，健全讓黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性的長效機制。

（二）進一步完善以民主集中制為核心的集體領導、民主決策各項制度。進一步轉變鎮(zhèn)、村領導班子和領導干部的工作作風，不斷創(chuàng)新工作模式，著力在解決階段性重點、難點問題上下功夫，以樹立“憂患意識、公仆意識、大局意識、務實意識、效率意識”為重點，自覺做到為民、務實、清廉。扎實做好村居兩委成員培訓工作，1

以理論學習培訓為手段，圍繞提高村“兩委”成員履行職責能力的要求，重點加強工作職責、工作規(guī)范、政策法規(guī)、工作程序、廉政建設等方面的教育培訓，進一步提高村級領導班子和領導干部的整體素質，增強他們依法辦事的能力。積極擴大黨內民主，建立健全基層黨組織內部情況通報制度，情況反映制度、重大決策征求意見制度，探索推廣黨員議事會、旁聽黨組織會和“雙述雙評”會等多種形式，不斷增強基層黨組織工作的透明度，大力推進民主管理。

（三）加強黨員教育管理，完善黨員聯(lián)絡和服務群眾機制。今年我們將更大程度地發(fā)揮黨員服務中心作用，建立完善黨內激勵關懷幫扶機制，開展多種形式的“一幫一”、“一帶一”聯(lián)系幫扶活動，特別是給與病殘和老年體弱的黨員更多幫助，充分體現(xiàn)黨組織的溫暖。進一步健全和完善黨員聯(lián)系和服務群眾制度，一方面完善黨內事務“代辦服務”制度，加強鎮(zhèn)村服務中心（站）建設，探索推廣“黨員志愿者”、“黨員設崗定責”、“無職黨員管理”等形式。另一方面做好黨員發(fā)展和管理工作，嚴格執(zhí)行黨員發(fā)展程序，認真落實“雙推雙考雙公示”制度及談話制度，嚴肅黨員發(fā)展紀律，實行黨員發(fā)展責任追究制，切實保證新發(fā)展黨員質量。扎實抓好流動黨員管理工作，實行建立組織、理順關系、參與活動“三位一體”的長效工作機制。加強對遠程教育管理員的培訓，進一步提高站點管理人員的知識技能和遠程教育的“管、學、用”水平，通過獎優(yōu)罰劣調動各站點和管理員的工作積極性，推動遠程教育工作再上新臺階。

二、以擴大基層民主為重點，不斷完善以村黨組織為核心的村民自治機制

一是切實抓好基層組織建設。今年我鎮(zhèn)將以基層組織建設年為載體，全方位做好基層黨建的各項創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，進一步深化和拓展“三級

聯(lián)創(chuàng)”活動，積極開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織和爭當“五個好”黨員活動，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供加強有力的組織保障。

二是切實規(guī)范村級事務管理。結合每個村的實際情況，依照有關法規(guī)政策，制定和完善村兩委議事規(guī)則，教育引導村干部自覺維護班子團結，并通過建立落實村“兩委”聯(lián)席會議等制度，不斷鞏固村黨組織的領導核心地位。同時大力推進民主管理，落實和完善村民代表會議、村務公開等制度，規(guī)范村級重大事務決策程序，健全議事決策規(guī)則，切實保障老百姓的知情權、參與權和監(jiān)督權。明確規(guī)定凡是與農民群眾切身利益密切相關的重大事項，決策出臺前，必須由村“兩委”召集全體黨員、村民代表等，進行民主聽證，廣泛醞釀，不能由個人或少數(shù)人決定。進一步規(guī)范村級財務管理，突出抓好村務公開的落實。在公開的程序上，由事后公開逐步向事前、事中、事后全過程公開發(fā)展；在公開的形式上，實行張榜公布與接受村民質詢相結合；在公開的內容上，實行村級政務、事務、財務全方位公開，并將財務公開作為重點，要求在每月5日前對上月財務狀況進行公布。對涉農政策、涉農工程、惠農補助、涉農收費等，全面真實向社會公開。

三是切實深化“強基工程”，健全落實黨建工作責任制。認真抓好《中國共產黨地方委員會工作條例》、《黨組工作條例》、《淄博市村級組織管理規(guī)定等六項制度》、《淄博市農村工作流程》等規(guī)章制度的貫徹落實，逐步推進黨務公開。今年將根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的文件精神，進一步修改完善對各村居半年和年終考核辦法，加大“群眾滿意度和村（居）民生活福利保障”的分值，并修改村干部退休和勞動保障辦法，爭取盡快出臺辦法，以進一步完善激勵村級領導班子和領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、以黨建工作不留空白為目標，不斷擴大基層黨建工作的覆蓋面和影響力

去年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)非公有制企業(yè)特點，黨委著眼全鎮(zhèn)總體格局，把推進規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作作為基層黨建工作的重點工程來抓，多措并舉，不斷加強非公有制企業(yè)黨建工作力度，取得了階段性成效。今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好三方面工作：一是抓組建，擴大黨建工作覆蓋面。進一步對我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)進行摸底調查，掌握全鎮(zhèn)非公制企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況和黨員分布情況，適時調整我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建臺帳，因地、因企制宜，抓好黨組織組建工作。要對規(guī)模以下企業(yè)進行分組、分類，逐步覆蓋到所有非公企業(yè)。二是抓指導，保證黨建工作正常開展。形成非公企業(yè)黨建現(xiàn)場會工作制度，總結經(jīng)驗，查找不足，針對目前部分企業(yè)仍然存在工作不規(guī)范，黨員發(fā)揮作用不明顯的問題，進一步發(fā)揮企業(yè)黨建工作指導員的做用，深入企業(yè)調研，指導幫助企業(yè)黨組織突破薄弱環(huán)節(jié)，抓好支部班子建設，加強陣地建設，健全工作制度，實現(xiàn)黨員活動有陣地，有內容，有活力，黨組織有向心力、號召力和凝聚力，保證黨建工作的正常開展。三是抓活動，擴大黨組織活動的影響力。圍繞促進企業(yè)發(fā)展這一主題，利用上黨課、黨員活動日，強化黨員思想政治、科技和市場經(jīng)濟教育，增強黨員黨性意識、奉獻意識，優(yōu)化黨員知識結構。落實好發(fā)展黨員制度，做到把優(yōu)秀員工培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀員工，提高黨員整體素質，做到黨的活動與促進企業(yè)發(fā)展相結合，擴大黨組織活動的影響力。今后一段時期，我們將著重在如何調動非公企業(yè)主在黨建方面的積極性、如何發(fā)揮企業(yè)黨員的先鋒模范帶動作用等方面狠下功夫。

四、以工作創(chuàng)新為目標，努力抓好基層黨組織設置新模式 我鎮(zhèn)現(xiàn)有的村級黨員來源很多，與村經(jīng)濟利益無關的黨員也很多。從村兩委換屆和平時的黨員活動來看，對于戶口不在本村，且與本村的經(jīng)濟利益無直接關系的黨員管理難度很大，其中有部分黨員起不到應有的模范帶頭作用。我們將廣泛征求意見，探討農村黨

員管理新方法。如：針對三泉村黨總支換屆后的情況，我們對村37名黨員進行談話征求意見，準備設立兩大支部：一是村支部，主要管理戶口在村、有村房，并且與村經(jīng)濟有直接關系的黨員；二是企業(yè)支部，主要管理戶口不在本村、戶口在本村為非農業(yè)戶口、或是本村農業(yè)戶口但長期在企業(yè)工作，本人愿意在企業(yè)支部的黨員。企業(yè)支部只進行正常的組織生活，不參與村管理表決。待一至三年一切正常后，逐步將企業(yè)支部劃歸鎮(zhèn)勞動保障黨總支（或單獨成立鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展黨總支）管理。年內準備將郭辛村黨總支、翟家村黨支部以這種模式進行探討、試點，如果能夠成功，我鎮(zhèn)將全面推廣并實施這種管理模式。

以上是我鎮(zhèn)今年組織工作的思路，工作任重道遠，任務光榮艱巨，在今后的工作中，我們將繼續(xù)解放思想，大膽創(chuàng)新，積極作為，努力抓好基層黨建工作，為發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟提供有力的組織保障。

2009年2月16日

第五篇：以信息化建設為抓手 推進審判管理創(chuàng)新

以信息化建設為抓手

推進審判管理創(chuàng)新

同志們：

為了充分發(fā)揮審判管理規(guī)范、保障、促進、服務審判執(zhí)行工作的作用，提升審判管理規(guī)范化、科學化和信息化水平，中院黨組明確將審判管理工作列為2012年全市法院首要工作任務，堅持高起點謀劃、高質量要求、高標準運作，全市法院通過成立管理機構、夯實配套設施建設、健全完善工作制度、開展各項活動等，不斷探索和創(chuàng)新審判管理方式，扎實有效推進全市法院審判管理工作。今年7月，在全省法院院長會議上，省高院又對全省法院審判管理工作提出了更高的要求，確定了更詳細的審判績效考核指標，為了實現(xiàn)我院審判管理工作跨越發(fā)展，趕超進位的目標，在借鑒經(jīng)驗、結合實際的基礎上，中院黨組決定把信息化作為審判管理工作創(chuàng)新的著力點和突破口，力爭形成一套完善的以質效管理為核心、以流程監(jiān)控為手段、以科技保障為支撐、以績效考評為導向的“信息化”審判管理新模式。

一、充分認識信息化建設對審判管理創(chuàng)新的推動作用。公正和效率是人民法院的永恒主題，要實現(xiàn)公正與效率，一個重要途徑就是建立科學合理的審判管理機制，通過內部管理和監(jiān)督，挖掘潛力，彌補不足，達到公正與效率的雙重目的。而建立科學審判管理機制的基礎就是審判和管理工作的信息化，通過將辦案各個環(huán)節(jié)的相關信息輸入計算機，依靠網(wǎng)絡建立起一套完整的審判流程管理平臺，幫助法院實現(xiàn)案件工作流程的網(wǎng)絡化管理；通過對案件從立案、審判到執(zhí)行各個流程節(jié)點的動態(tài)監(jiān)控和管理，保障司法過程的 嚴格規(guī)范。首先從外部程序上保障了案件的公正性。并通過促進程序的正當化，實現(xiàn)實體裁判的公正。通過信息平臺實現(xiàn)對案件信息的全面掌握，審判流程的節(jié)點管理、案件評查的有效監(jiān)督、質量效率的準確評估、審判態(tài)勢的全面分析等等。

信息化促進審判權運行的公開公正。案件流程信息化，就是將案件材料形成電子檔案，把每一個案件的流程按節(jié)點予以體現(xiàn)，例如，何時立案、何時送達、何時開庭、何時調查及調查了什么證據(jù)、何時判決等信息，形成一個簡明完整的體系，形成一種無形的監(jiān)督力量，使得辦案人員嚴格依照規(guī)定程序的時間、方法辦理案件，減少隨意性和違反法定程序的情況。在只有紙質檔案的情況下，要做到對案件辦理過程的直接監(jiān)督是一項繁復的工程，案卷材料繁多且掌握在承辦人手中，并具有唯一性，如果要實現(xiàn)普遍性監(jiān)督，監(jiān)督人員一一查看檔案很不現(xiàn)實且會影響案件的辦理。而通過信息化建立的電子檔案，就能在不影響他人使用的情況下隨時提取，很好的實現(xiàn)普遍性監(jiān)督，使整個案件辦理流程處于一個透明的信息系統(tǒng)中，必然能夠提高審判權運行的公開度與公正性。

信息化促進審判效率的提升。為了更好的實現(xiàn)監(jiān)督和保障公正，人民法院每個案件都要經(jīng)歷立案、審判、執(zhí)行等各個分離的審理過程，在環(huán)節(jié)越多的情況下效率自然會有相應的降低。案件流程信息化能夠極大的減少各環(huán)節(jié)之間的時間、人員等銜接成本，既節(jié)約了司法資源又減少了當事人的訴訟成本。對于個案而言，審查審批事項實現(xiàn)網(wǎng)絡審批，法庭辦案做到異地制作法律文書并網(wǎng)絡打印蓋章，執(zhí)行中便捷查看訴訟材料，評查時快捷調取案卷資料等等，不再需要一 一等待當面審簽，或是必須借出紙質檔案，這些都能夠極大地提高辦案效率。

信息化促進管理模式的科學化。審判管理由于其管理對象的特殊性，主要體現(xiàn)為監(jiān)督、指導、協(xié)調等方式和目的，依賴于對審判工作的全面了解和建立在了解之上的研究總結，因此要求有高效的信息化操作模式與之適應。隨著案件的增加、立法水平的提升以及公眾對司法公正期望值的提高，對審判管理工作又提出了越來越精細化的要求。首先，信息化的透明性和直接性減少了管理過程中人為因素的干預和很多不必要的環(huán)節(jié)，簡化了很多繁瑣的方式，有利于審判管理獨立性和專業(yè)性的實現(xiàn)。其次，信息化促進案件質效考核的科學化。以往人工考核方法和標準設臵不盡合理，在數(shù)據(jù)采集上有所欠缺，受人為因素影響較大，不能很好體現(xiàn)審判過程是否公平公正，也很少能通過考核全面、便捷的總結出有價值的信息，為審判工作提出指導性意見和建議。而通過信息化手段，能夠十分全面的采集審判信息，融入科學的評價標準，對審判工作運行態(tài)勢進行分析，從而建立起合理的案件質效考核體系，對審判工作起到實實在在的促進作用。

二、全市法院審判管理信息化建設的現(xiàn)狀。

審判管理信息化首先是審判執(zhí)行工作實現(xiàn)信息化，在此基礎上利用信息技術手段對審判執(zhí)行工作進行日常管理。因此，審判執(zhí)行工作中信息化程度的高低，直接決定了審判管理信息化工作的水平。

我市法院的審判管理信息化建設在上級法院的指導和支持下，取得了一定的成績，特別是近年來，在院黨組和院長某某某同志的高度重視下，加大投入，建設基礎，大膽探 索，發(fā)揮效應，初步顯現(xiàn)了信息化對審判管理的促進作用。

——全市法院審判管理信息化建設穩(wěn)步推進。中院信息化建設始終遵循先打基礎，再擴應用，急用先建，穩(wěn)步推進的原則。2002年開始進行信息化建設，當年完成局域網(wǎng)布點和連通，實現(xiàn)了簡單的資源共享。為了打好基礎，發(fā)揮信息化在審判管理方面的作用，2004年5月安裝了《案件信息管理系統(tǒng)》，嘗試對案件流程進行網(wǎng)絡化管理.制定了《案件流程管理辦法》，對各類案件在網(wǎng)絡上流轉劃分了明確的職責和分工：所有案件由立案庭統(tǒng)一網(wǎng)絡立案，填錄立案信息、確定案件承辦庭室和承辦人，排定開庭日期后將案件發(fā)送到審判庭，審判庭庭長在接到案件后進入庭長辦公系統(tǒng)進行分案確認，經(jīng)確認的案件進入承辦人名下，由承辦人在審理時根據(jù)案件發(fā)生的情況，隨時發(fā)生隨時填錄，案件辦結后承辦人填錄結案信息，承辦人的工作結束，系統(tǒng)自動把案件發(fā)送給檔案管理人員，進行歸檔和借檔管理。信息系統(tǒng)涵蓋了審理中需要收集的信息和可能出現(xiàn)的法定事項，同時立案時間、結案時間和審限自動生成，超過審理期限則紅燈警示，進行凍結，承辦人無法進行更改，還通過審限提示、檢查統(tǒng)計、庭長辦公、領導決策分析等功能，為院長、庭長和職能部門實現(xiàn)對案件的查詢、統(tǒng)計、監(jiān)控、檢查、督辦等提供了相應的平臺。執(zhí)行案件不但納入局域網(wǎng)管理，同時納入全國法院執(zhí)行案件信息系統(tǒng)管理，促進了破解“執(zhí)行難”，提高了執(zhí)行案件管理水平。安裝了刑事案件量刑規(guī)范化系統(tǒng)，為全省統(tǒng)一實施量刑規(guī)范化，提高刑事案件審判質量發(fā)揮了重要作用。配套安裝了公用信息查詢系統(tǒng)，方便當事人了解案件審理環(huán)節(jié)和進展。2010年在省高院的統(tǒng)一布署下，對信息系統(tǒng)進行了升級，實現(xiàn)了區(qū)、縣法院案件數(shù)據(jù)的接收和查看，與省高院案件數(shù)據(jù)的上傳和報送。為了確保庭審陽光、文明、規(guī)范，完善法庭記錄方式，保護當事人的訴訟權利，促進司法公正，2010年11月對監(jiān)控系統(tǒng)進行了升級改造，將監(jiān)控頭增加到57個，不但在立案大廳、信訪大廳和各個審判庭設有監(jiān)控頭，還設臵了監(jiān)聽頭，利用局域網(wǎng)和三級網(wǎng)線路實現(xiàn)了省、市、縣三級法院庭審回放點播和實時觀看，每一臺網(wǎng)內的電腦通過授權，都能連接上庭審畫面和聲音。今年，又將建成一個標準化數(shù)字法庭，進一步提升中院案件庭審信息化水平。2010年10月建成了數(shù)字審委會，設臵21個席位，每個席位都安裝了可升降的觸摸式液晶顯示屏。數(shù)字審委會利用案件信息系統(tǒng)提供電子數(shù)據(jù)，把案件信息和審理報告等紙質材料化為電子版本，研究室在電腦上接到經(jīng)層報院長批準上審委會研究的議題后，進行統(tǒng)一安排，由匯報人提前輸入材料，參會人員通過電腦可以收到開會通知。在討論時，通過議題討論模塊進行討論，匯報人可以實時調出案件詳細情況或庭審錄像，利用雙向輸入輸出功能，可以把任何一個席位上播放的音視頻畫面播放給每一位委員，討論結束后利用表決模塊進行表決，記錄人根據(jù)會議過程填寫好會議記錄，形成決議，由審委會委員進行電子簽名，所有討論過程和簽名都存儲在服務器上，以便查閱。為了方便委員使用，給每個席位都配備了一塊手寫板，可以對會議材料進行批注或標注，可以輸入文字、發(fā)表表決意見、進行手寫筆體簽名等。為了進一步提高審判管理效能，提升案件監(jiān)管能力和裁判文書制作水平，中院還采購了辦案流程監(jiān)控軟件、辦公自動化軟件、文書校對糾錯軟件。其中，辦案流程監(jiān)控軟件專門針對案件信息管理系統(tǒng)中的案件節(jié)點進行全面監(jiān)管和統(tǒng)計分析，與省高院正在使用的審判管理軟件屬于同一系統(tǒng)，能夠很好的實現(xiàn)上下級監(jiān)管標準和計算公式的高度一致，現(xiàn)三套軟件正在安裝實施中。目前來看，中院局域網(wǎng)軟硬件建設已基本完成，網(wǎng)絡辦案辦公功能基本具備，審判管理信息化建設正處在不斷更新和完善的過程中。

區(qū)法院的審判管理信息化建設起步晚，但發(fā)展快，安裝和利用已經(jīng)走在全市乃至全省法院的前列。新審判大樓在修建過程中就按照適度超前的原則，同步開展信息化建設，把數(shù)據(jù)、語音、監(jiān)控等系統(tǒng)涵蓋整個辦公大樓。尤其是中心機房以《電子計算機機房設計規(guī)范》標準建設，電子屏蔽、防雷、地線、室溫等項目均達到標準要求。建立了連接審判庭、辦公室、基層法庭和各種終端的信息服務網(wǎng)絡，全院已經(jīng)基本實現(xiàn)了人手一機，2010年，省高院在調研后，把區(qū)法院作為全省法院信息化推廣試點單位之一，共投入資金一百二十余萬元，購臵了服務器、交換機、查詢系統(tǒng)，建設了一個標準化數(shù)字法庭、一個數(shù)字審委會，安裝了法院信息管理系統(tǒng)，法院司法統(tǒng)計系統(tǒng)，物資裝備系統(tǒng)，檔案管理系統(tǒng)、量刑規(guī)范化系統(tǒng)等，主要提供辦公以及審判流程管理服務，通過三級網(wǎng)把案件數(shù)據(jù)、庭審視頻上傳到中院和省高院。在應用中強化案件信息管理系統(tǒng)功能的發(fā)揮，從院長到書記員均嚴格按照系統(tǒng)流程錄入信息和進行網(wǎng)絡審簽，實現(xiàn)了信息技術與案件管理的融合，審判管理有了質的飛躍。

某縣法院2009年建成局域網(wǎng)，計算機達到人均1臺，并安裝了案件信息管理系統(tǒng)，在審判管理信息化方面進行了有益的探索和實踐，獲得了一些寶貴的經(jīng)驗，一定程度上提高了案件管理水平。

某縣法院今年初完成了局域網(wǎng)建設，計算機達到人均1臺，安裝了案件信息管理系統(tǒng)，今年6月建成了一個標準化 的數(shù)字法庭，由于局域網(wǎng)才建成，案件管理信息化尚在起步階段。

某縣法院局域網(wǎng)初步建成并應用，計算機沒有達到人均1臺，沒有安裝案件信息管理系統(tǒng)，尚未開展審判管理信息化工作，由于新大樓即將建成，天祝法院不想在舊樓上投資過大，也是比較符合客觀實際的。

——全市法院審判管理信息化平臺建設和應用尚不完善。目前來看，我們離審判管理信息化建設要求還有很大差距，全市各院之間有差距，院內各庭室之間有差距。首先在重視程度上有差距；其次在在軟硬件建設上有差距；第三在信息平臺應用上有差距。主要表現(xiàn)在：

（一）審判管理軟件建設滯后，應用功能發(fā)揮程度不高。辦案流程管理軟件是審判管理信息化的基礎，由最高院與紫光公司合作開發(fā)，全省統(tǒng)一使用的就是這套系統(tǒng)。目前有的法院尚未安裝和啟用該軟件，已經(jīng)啟用的在應用上還存在不少問題：一是審判人員使用信息系統(tǒng)的積極性不高。在信息系統(tǒng)實際運行中，有些法院審判人員對使用信息系統(tǒng)有畏難情緒，雖經(jīng)組織培訓和會議強調，但效果不大，信息系統(tǒng)使用率仍然不高，對審判工作的支持作用不明顯；二是信息填錄不符合要求。有些法院案件的主要信息不全，填錄時也沒有按實際情況做到隨時發(fā)生隨時錄入，而是集中一次性填錄，所填內容與實際案卷材料不符，既不能體現(xiàn)案件審理的時間節(jié)點，又不能真實準確的反映案件情況。三是監(jiān)督考核不到位。有些法院對信息填錄情況沒有檢查和考核，績效考核中也沒有設臵相應的分值項，無法將信息系統(tǒng)使用情況對比反映在考核中，不能形成主動和自覺使用信息系統(tǒng)的良好氛圍。四是領導關注程度不高。有些法院分管領導由于日常 事務繁忙，對信息系統(tǒng)使用參與程度不高，有些沒有在職責分工上對網(wǎng)絡審批、督辦等事項作出明確規(guī)定，導致案件流轉環(huán)節(jié)的缺失，有些雖然作了規(guī)定但未能有效執(zhí)行，不利于案件信息系統(tǒng)的完整應用。

（二）審理管理信息平臺分支應用軟件缺乏。審判管理信息平臺除了案件管理外，還包括流程監(jiān)控、辦公自動化、績效考評、數(shù)字審委會、數(shù)字法庭、法律法規(guī)查詢、文書糾錯、公用查詢、電子檔案等一系列各有側重的應用軟件，它們提供不同的應用功能，合起來則構成審判管理信息化平臺，涵蓋了整個審判執(zhí)行工作的各個環(huán)節(jié)。要想實現(xiàn)審判管理信息化，就必須建好和用好這些輔助軟件，目前上述應用功能中各院也只是進行了部分建設。

（三）區(qū)域發(fā)展不均衡，重點不明確。全市法院審判管理信息化水平差距較大，除中院和涼州區(qū)在軟硬件應用上發(fā)揮了一些作用外，其他各縣僅僅處于起步階段。在建設過程中，部分縣區(qū)法院沒有抓住審判管理信息化建設的重點和亮點，對什么先建，什么后建，按什么標準建，建好了怎么用沒有準確的認識，抓不住重點，突出不了亮點。

三、強化管理模式創(chuàng)新，提升審判管理信息化建設和應用水平。

最高人民法院《關于加強人民法院審判管理工作的若干意見》中強調：要加強信息化基礎設施建設，加大科技投入，不斷改善硬件設施，建立完善案件信息管理系統(tǒng)，逐步建立覆蓋全國法院的審判管理網(wǎng)絡，形成全國法院案件信息數(shù)據(jù)庫和案件信息查詢系統(tǒng)。由此可見，要推進審判管理工作的建設，信息化建設步伐必須跟進，只有以此為基礎，才能保障審判管理機制的建立，實現(xiàn)審判質量管理、效率管理、流 程管理、績效管理、態(tài)勢分析等管理和監(jiān)督職能。

一要加強組織領導，落實審判管理信息化建設責任。實踐表明，一件事情是否推動有力，是否取得成效，關鍵在領導，重點在落實。必須堅持“一把手”掛帥、分管領導牽頭、相關部門各司其責、全體干警密切配合的整體聯(lián)動格局。全市法院各級領導必須樹立“一盤棋”觀念，在思想上高度重視，在目標上精準定位，在行動上狠抓落實，在推進中體現(xiàn)效果，切實把加強審判管理信息化建設作為今后幾年的大事來抓。

二要明確目標任務，建立信息化審判管理新模式。全市法院審判管理信息化的目標就是要實現(xiàn)“四全”管理模式，即對審判管理主體、過程、內容和時段做到全面、全員、全程、全時管理。全面管理就是明確對案件流程、案件質量、審判績效、網(wǎng)絡辦公等軟件運行情況以及同步錄入情況進行管理，對審判運行態(tài)勢進行分析，對審判中的經(jīng)驗及存在的問題進行總結，確保審判管理的專業(yè)化和科學化。全員管理就是明確合理地界定審判管理各主體間的地位、職責，實行審判委員會宏觀管理、審判管理辦公室專門管理、院長、庭長點線管理、審判法官自主管理。全程管理就是明確對立案審查、審批立案、案件分配、排期開庭、相關保全措施、開庭審理、案件評議、案件審批、宣判結案、文書送達、歸檔管理等重點環(huán)節(jié)流程實行全程監(jiān)控、節(jié)點警示。全時管理就是明確對法官辦案情況、案件運行情況、各業(yè)務庭辦案均衡度情況等實現(xiàn)隨時監(jiān)控，定期反饋數(shù)據(jù)給責任部門，確保統(tǒng)籌部署、合理安排。

三要加大資金投入，提升審判管理信息化建設水平。審判管理離不開現(xiàn)代化信息技術的支撐，無論在硬件還 是軟件上，都是一項需要大量投資的系統(tǒng)工程。全市法院一要保證局域網(wǎng)設備必須達到審判管理信息化平臺的配臵要求，已經(jīng)建成的法院，要爭取向縱深發(fā)展，沒有建成的，舍得投入，盡快建設。爭取在年內實現(xiàn)案件管理網(wǎng)絡化，并達到全市法院案件信息互聯(lián)。在抓緊建設案件管理信息化的同時，把審判管理信息平臺輔助軟件的建設和應用提到日程上來，尤其是數(shù)字審委會和數(shù)字法庭的建設，是全省法院信息化的亮點，深受省院主要領導重視。二要按照全市法院三年規(guī)劃的目標，優(yōu)先按質完成審判管理信息化建設任務，中院要加大指導的力度和深度，縣區(qū)法院要自覺和主動向中院、省院征求審判管理信息化建設計劃的合理意見和建議，尋求技術指導，在計劃制定中突出重點、緊抓亮點。有明確標準要求的，要嚴格按照上級法院的建設標準和要求制定采購計劃和技術參數(shù),絕不能出現(xiàn)各行其是、有禁不止的現(xiàn)象。

四要強化系統(tǒng)應用，發(fā)揮審判管理信息化軟件功能。案件信息管理軟件是審判管理信息化平臺的中心和基礎，沒有它提供數(shù)據(jù)資料就無法實現(xiàn)審判管理信息化，流程監(jiān)督、節(jié)點管理、案件評查、質效評估、審判態(tài)勢分析等等都不能落到實處，將只能停留在以往的人工操作階段，審判管理方式創(chuàng)新就是一句空話。首先要建立健全審判流程管理制度，運用案件信息管理軟件對案件的立案、分案、排期開庭、審理、送達、執(zhí)行、歸檔、移送上訴等各個流程節(jié)點進行嚴格的監(jiān)控管理，跟蹤檢查和監(jiān)督，重點加強對審限延長、中止、中斷、審限扣除、評估鑒定等情況的監(jiān)控和管理，對臨近審限的案件進行督辦和催辦，嚴格控制審限延長，實行結案定期通報制度，其次要切實抓好制度落實，強調及時、全面、準確錄入案件信息，通過評查和考核，杜絕后補、篡 改等情形的發(fā)生。再次要充分發(fā)揮審判管理信息化平臺分支軟件的應用，如案件流程監(jiān)控、數(shù)字審委會、數(shù)字法庭、績效考評等，使審判管理信息化平臺構成一個整體，滲透案件審理的每個環(huán)節(jié)，囊括審判執(zhí)行工作的各個方面。

五要注重信息安全，確保審判管理信息化有序開展。信息安全包括兩個方面，一個是信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)存儲安全，一個是涉密案件信息保密安全。在審判管理信息系統(tǒng)建設和應用的過程中，既要把平臺建設與數(shù)據(jù)存儲安全同步計劃和實施，又要嚴格執(zhí)行內外網(wǎng)物理隔離的建設要求，同時要加強安全保密意識，嚴防泄密事件發(fā)生，給國家、集體或個人造成安全威脅，還要注重網(wǎng)絡輿情控制，牢牢把握輿論陣地，掌握正面宣傳的主動權，防止一些別有用心的不法分子破壞我們黨和國家的形象，給我們工作造成被動。

古人云：“難得而易失者，時也；時止而不旋踵者，機也。故圣人順時而動，智者因機而發(fā)”。我們一定要深刻認識審判管理信息化建設的重要意義，并以這次推進全市法院審判管理會議為契機，更新觀念，提高認識，搶抓機遇，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍，大力推進全市法院審判管理的跨越式發(fā)展，為我們的審判事業(yè)做出更大的貢獻。