第一篇：常務副市長王振才在全市政務公開工作會議上的講話

常務副市長王振才在全市政務公開工作會議上的講話

作者： 時間：2010-03-31 來源：

會議，是市政府決定召開的，主要目的是貫徹落實省政府《關于進一步加強政務大廳建設的意見》（吉政發〔2010〕1號）精神，對全市政務公開和市政府作進行總結，對今年的重點任務進行安排部署。下面，我講三個方面意見。

拓創新，真抓實干，各項工作取得新成績，在市委、市政府的正確領導下，全市政務公開工作緊緊圍繞加快政府職能轉變，積極推動服務型政府建設，著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題，全特別是以市政府政務大廳新址建設、運行為標志，全市政務公開工作邁上新臺階。截止到今年2月末，市政務大廳現址共受理各類審批項目30815件，辦40件，即辦件率73%。實現各項稅費收費總額2224萬元，各項運行指標和過去相比都成倍增長。

過市場化運作籌措資金，高標準建設政務大廳。2008年末，省政府督查組檢查我市政務大廳建設工作時，要求我市徹底解決大廳面積較小、分廳設置過多等廳面積小、功能不全等原因，我市軟環境建設在全省排名倒數第一。建設政務大廳新址勢在必行。2009年初，市委、市政府面對財政比較困難的實際，審時運作方式解決政務大廳建設資金。借鑒通化、吉林、沈陽等城市建設政務大廳經驗，經過與有關銀行方面的充分協商，最后吉林銀行四平分行同意為市政府行四平分行共投資近5000萬元,其中購買大廳用房2500多萬元，裝潢改造2400多萬元。作為回報，市政府把吉林銀行四平分行確定為政府資金主辦銀行，、非稅收入、職工工資代發、機關事業單位基本賬戶等交給吉林銀行辦理。純厚秘書長牽頭，市政府辦、政務公開辦、吉林銀行四平分行抽調專門人員，組揮部，負責具體組織指揮和協調監督。去年8月12日正式開工建設，10月25日全面完成整個裝飾裝修工程。政務大廳現址建筑面積8150平方米，使用面中在一層辦理審批服務事項，這在全省是頭一家。大廳共有窗口189個，辦公卡位130間，辦公室、開標室、機房等31間，窗口和卡位的數量在全省也是目、機構、人員陸續進廳，管理服務工作基本到位。按照市委、市政府提出的廳外無審批、廳外無收費的要求，市直全部45個審批部門的378個審批項目354個審批項目進入政務大廳。進廳部門占93%，進廳項目占94%。進廳的42個部門單位，共129個窗口，171人。市住建局招標辦、交易中心整體進入政、采購中心、市交通局、水利局的招投標業務納入政務大廳招投標統一平臺運行。目前，政務大廳共有各類機構50個，工作人員230人。政務大廳之外設，30人。政務大廳新址運行后，市政府及時印發《政務大廳管理辦法》，市政務公開辦依據《政務大廳管理辦法》，制定下發《政務大廳窗口及工作人堅持每天上下午兩次對進廳窗口進行考核。針對存在問題，制定窗口工作人員“五必須、五嚴禁”。開發應用行為管理軟件，屏蔽電腦游戲、聊天、股市以紀委書記、主管市長、秘書長、監察局長辦公室的遠程監控系統正式啟用，市領導可適時通過專網對政務大廳審批服務情況進行監督檢查。市國土局、人保等窗口單位積極轉變工作方式，提供優質服務。市政務公開辦設置服務窗口，為前來辦事人員提供免費打字復印，廳內還準備大量的航空椅、飲水機等便民施審批流程再造，千方百計提高行政審批效率。去年11月2日大廳現址開始試運行，市政府辦、政務公開辦和駐廳監察室利用一周時間，對審批項目、收廳情況進行全面清查，重點抓進廳授權“兩到位”。目前看，大部分問題得到初步解決。與此同時，對所有進廳行政審批項目，按照簡化審批程序、減少審、提高審批效率的基本要求，實施流程再造。把每個行政審批項目的名稱、辦事依據、條件、程序、時限、數量、收費標準及示范文本等，統一制作成辦事市商務局、房金中心和運管處3個窗口單位在行政審批項目清查中，主動將4項承諾件改為即辦件。去年11月份，大廳實際即辦件率由原來的40%左右，到63%。今年1月份，市人保局即辦件增加到18個，由于人保局辦件數量比較多，大廳即辦件率大幅度提高到87%，2月份略有下降仍達84%。政務公開辦委審批辦一起，反復討論研究，制訂《政務大廳并聯審批實施細則》，制作《并聯審批辦事指南》及相應的表格，已經開始試行并聯審批。進一步清理下放審批項目下放給兩區和開發區。清理收費項目，取消11個部門34項行政事業性收費，暫停3個部門6項行政事業性收費，降低20個部門40項涉企收費項經營服務性收費標準，每年減輕企業負擔數百萬元。招投標統一平臺共進行10個標段建設工程招投標，計劃投資近1億元，整個招投標過程公開有序實推進，政務公開工作取得明顯成效。印發《2009年全市政務公開工作要點》，加強工作指導和監督檢查，確保政務公開、辦事公開、村務公開、廠務公型政府為重點，突出抓好職能部門、權力部位、重大事項的政務公開。國民經濟發展、財政收支安排、重大項目建設、人事任免、產權出讓、重大工程招標大事項，全部通過政府公告、報紙、電視、廣播等載體予以公開。以解決民生問題為重點，突出抓好供水、供電、供氣、供熱、學校、醫院等公共企事業單上門服務、延時服務、無縫隙服務成為各公共企事業單位的自覺行動。所有醫院都實行“一日清單、一單通、公開藥價、患者選醫生”等制度，教育系統全度，辦事公開深入民心。以推進新農村建設為重點，突出抓好鄉鎮、村務公開。一免三補、計劃生育指標、宅基地審批、土地發包、荒山荒地發包、財務支、農村低保、救災救濟等農民關注的熱點、難點問題實現了真公開、常公開。以貫徹落實《政府信息公開條例》為重點，突出抓好政府信息公開目錄和指市共編制政府信息公開目錄14600多條。其中：市本級公開信息3840條，市政府公開527條。創新依申請公開點建設，政務大廳各進廳部門在窗口設立依

公開辦的肯定和表揚。，全市政務公開、市政府政務大廳建設成績明顯，成果突出。但我們必須清醒地看到，政務公開發展不均衡、個別地方領導重視程度不夠，重部署輕落實仍有存在。政務大廳在運行管理等上也存在不少問題。一是個別部門審批項目明進暗不進，里一半、外一半，前店后廠問題還沒有徹底解決。二是個別部不到位，有的部門審批權仍然分散在部門內部各科室，沒有劃給行政審批辦；有的部門審批權沒有授予審批辦主任，審批辦有職無權；有的部門審批辦人員有按要求整建制進入政務大廳。三是審批效率仍有待于提高，一些部門即辦件數量不多、比例不高，項目建設審批效率沒有明顯提高。四是窗口單位的服強。個別窗口單位還存在遲到、早退、空崗、服務質量不佳等實際問題，需要引起高度重視，認真加以解決。

確任務，突出重點，努力做好今年各項工作

市政務公開工作的重點在政務大廳，同時要切實做好政府信息公開和辦事公開等工作。按照省政府和市委、市政府要求，政務大廳要堅持“務實、高效、簡流管理、一流服務、一流效率、一流環境”的要求，逐步爭取做到具有行政審批權部門進廳百分百，部門行政審批項目進廳百分百，部門領導做到向窗口充審批項目在大廳現場辦結率。早日做到進廳最徹底，授權最充分；功能最齊全，管理最規范；審批最高效，辦事最快捷；服務最周到，執政最廉潔。努力實廳的目標。

續提高即辦件比例。即辦件是衡量大廳審批效率的關鍵指標，今年要作為頭等大事，把即辦件率始終保持在80%以上。從4個多月辦件情況看，市人保局、中心以及國稅局、衛生局、工商局、質監局、藥監局、林業局等窗口單位辦件占大廳辦件總數的90%以上。其中房金中心、運管處、國稅局、質監局、藥監均為100%。為進一步提高即辦件率，辦件數量較多的進廳部門，都要盡最大努力把本部門窗口即辦件率提高到80%以上。特別是上級主管部門進入省政務大政務大廳審批項目為即辦件的，我市進廳部門審批項目一律改為即辦件。辦件數量較少的窗口單位，也要積極主動增加即辦件。需要強調的是，進廳部門無的再改成承諾件，擅自改動的要立即再調整回來。即辦件只能不斷增加，不能減少。對主動增加即辦件的，政務公開辦可繼續實行獎勵制度。承諾件的辦理爭取在現有時限基礎上再縮短三分之一時間。總之，就是要把提高效率作為政務大廳最重要的工作，不放過任何一個可以提高效率的機會，真正實現一流面實施并聯審批。政務大廳的一個重點任務就是為招商引資和項目建設服務，服務的好壞關鍵在效率。目前，一個項目在手續齊全的情況下，之所以還需要，關鍵是審批模式的問題。并聯審批改變以往縱向排隊審批模式，對涉及兩個以上部門共同審批辦理的事項，由主辦窗口協調，組織各分辦窗口橫向同步審有前置條件的企業登記來了就能辦，有前置條件的也和項目建設審批差不多，需要多個部門逐一審批。為此，政務大廳要在企業登記和項目建設兩個方面實高企業設立和項目建設的審批效率。政務公開辦要落實全程領辦責任，各有關進廳部門審批辦要全力支持配合。各進廳部門對重大投資項目審批、規模企業不”，都要研究怎樣能行的措施和辦法，不符合并聯審批要求的，都要進行必要的調整，確保并聯審批一路綠燈。

實推進進廳和授權“兩到位”。從現在開始，必須做到應進廳項目全部進廳，必須做到部門應該授權全部授權到位，必須做到部門行政審批辦公室全部整發生審批項目里一半外一半現象，絕不允許還存在窗口工作人員收收發發、前店后廠問題，絕不允許審批辦主任不進廳，絕不允許部門對審批辦授權不到位限超過承諾時限。進廳和授權“兩到位”，是大廳做好審批服務工作的基礎和前提，沒有“兩到位”，其它一切無從談起。克成書記在視察政務大廳時強調要撤出政務大廳的，必須經大廳管理部門報市政府常務會議審查，市委常委會議同意后方可撤出政務大廳。政務公開辦要嚴格落實這一指示精神。各職能部面推進四平市行政審批權相對集中改革工作的實施意見》（四政發〔2008〕20號），將分散在各科室的行政審批及行政事業性收費職能合并到部門行政審批政務大廳。各部門要強化窗口授權，必須使窗口具有直接審批權。經過上下共同努力，把“兩到位”做到位。進廳和授權“兩到位”不容易，保持住更不容常態監管，市監察局、法制辦、編辦、政務公開辦要加大監督檢查力度，防止已經到位的出現反彈。

格日常考核和管理。要全面落實《大廳管理辦法》，特別是對其中的10項審批服務制度要人人熟爛在心。各窗口單位要全面落實首問負責制，耐心細致具題。全面落實一次性告知制度，不能讓辦事群眾來回跑。全面落實限時辦結制度，進廳部門不得隨意增加審批環節和時限，必須嚴格按照市法制辦審定的審對重大投資項目，嚴格執行全程代辦制度，提供全程無償代辦服務。要設置A、B崗，實行同崗替代制，保證工作連續性。要繼續嚴格執行上下班電子指紋嚴格執行一天兩次巡視考核，檢查在崗、著裝、服務行為及態度、物品擺放等情況。定時查閱行政審批系統，檢查履行承諾情況。扎實開展好優秀窗口單位活動。繼續加強衛生環境管理，積極建設花園式政務大廳。政務公開辦要及時向進廳部門通報窗口相關情況，并將年度考核結果納入部門績效考核指標體系進行檢查，對存在的問題在大廳內部通報。市軟環境辦要加大明查暗防頻率，隨時監督檢查大廳窗口運行情況。各部門審批辦主任要真正負起責任，帶頭遵任，管理好所屬工作人員。

面提升政務公開層次和水平。進一步落實市委領導、政府主抓、政府辦公部門組織協調、紀檢監察機關監督檢查的工作機制，調整市政府政務公開領導小指導力度，充分發揮監察、法制、人事、編制、財政等領導小組成員單位作用，形成合力。各地、各部門要認真落實一把手是政務公開第一責任人制度，堅開是例外”的要求，把政府決策公開、重大建設項目公開、資源分配、人事任免、財政收支、行政執法、審批、收費以及重大突發公共事件作為公開重點，進一步健全政府新聞發布機制，各部門要落實新聞發言人，落實新聞發布計劃，市新聞辦公室和市政務公開辦要加強組織協調，確保新聞發布機制盡快理順工作中發揮重要作用。公共企事業單位辦事公開事關群眾生產生活，事關民生，必須緊緊抓在手上，精心組織，加強指導，采取分類指導、典型引路、經驗事公開引向深入。深入落實《政府信息公開條例》，各級政府及其部門所有新產生、獲取的信息要及時編制目錄，上網公開。要加強政府信息公開工作隊伍素質。建立政府信息公開通報、評價、考核機制，完善依申請公開點建設，把依申請公開工作落到實處。

化措施，協調配合，狠抓工作落實

務公開、政務大廳建設任務十分艱巨，特別是實現建設全省一流政務大廳的目標，任重道遠，時不我待。希望各地、各部門一定要克服困難，樹立只爭朝夕計，扎實努力工作，全面完成政務公開、政務大廳建設等各項任務。

密配合，團結協作。進一步加大領導力度，加強政務公開組織實施和檢查指導，統籌政務公開、辦事公開、村務公開、廠務公開。市政務公開辦要充分發展思路。市監察局要對各行政審批部門進廳和授權“兩到位”情況進行行政監察；市人保局、編辦要對行政審批權相對集中改革進行督促檢查；市法制辦要權，縣（市）、區有條件承接的審批項目要再下放一批，確實沒有審批業務的項目要暫停一批，確實不屬于審批項目的要退出一批。上述工作要在4月末做專題報告。各進廳部門要高度重視窗口建設，完善窗口審批運行、監督管理的工作制度。建立部門領導定期到大廳窗口現場辦公制度，部門主要領導每季，分管領導每月到窗口現場辦公一次，解決工作中存在的困難和問題。

務大局，服務群眾。政務大廳是市政府最大的服務窗口和公共平臺，要努力為項目建設、招商引資和經濟發展大局服務。工商、發改、住建、國土、環保重大投資項目審批服務，完善審批運行機制，出臺具有針對性、可操作性的服務措施，實行特事特辦、急事急辦以及預約服務和跟蹤辦理。積極拓展政務大要求，積極將土地使用權“招拍掛”、探礦權、采礦權出讓和產權交易等納入政務大廳規范運作。政府新聞發布、政策咨詢、重大決策聽證會、房產登記、會保障、醫療保障等群眾最關心、涉及人民群眾切身利益的公共服務事項，納入政務大廳，按照“公開、便民、高效、規范”的方式運行。

高素質，樹立形象。市政務公開辦要進一步加強干部思想教育，增強服務意識，培養敬業精神。組織開展針對性強的學習培訓，提高干部業務素質和依法作人員出入關，對不勝任工作的人員堅決清退。各部門要高度重視本部門窗口建設，關心窗口工作人員的成長進步，并為順利開展工作提供必要條件。各級務大廳作為培養鍛煉干部的基地，會同相關部門研究制定加強政務大廳干部隊伍建設的具體措施。大廳工作人員要正確對待和使用手中的權力，切實轉變工辦好事、辦實事、解難題。

強指導，整體推進。加快推進縣級政務大廳基礎設施建設，加大行政審批項目進廳整體推進力度，應該進廳的必須全部進廳，應該授權的必須全部授權。全面相對集中改革，部門行政審批辦公室必須整體進入大廳。繼續實施行政審批流程再造，最大限度地簡化審批條件、減少審批環節、壓縮審批時限，實際即辦極創新審批方式，推進首辦負責制、并聯審批制和全程代辦制。突出軟件建設，今年年底前，要在省里統一規劃下建立起行政審批系統和電子監察系統。理機構，強化人員力量，強化日常考核和管理。貫徹落實《政府信息公開條例》，依申請公開職能要全部落實在各進廳窗口單位。市政務公開辦要加強檢個縣（市）和遼河墾區政務大廳建設情況進行檢查，并形成報告，上報市政府。鐵東區、鐵西區也要積極探索建立區政務大廳，把審批事項以及涉及群眾切起來，公開透明辦事。，新的形勢和任務對政務公開和政務大廳工作提出了新的更高的要求，讓我們在市委、市政府領導下，以更加務實進取的精神和作風、更加重諾守信的理念的審批和服務，努力開創工作新局面，為全市經濟和社會發展做出更大貢獻！

第二篇：常務副市長王振才在政務公開工作會議上的講話

常務副市長王振才

在全市政務公開工作會議上的講話

同志們：

今天的會議，是市政府決定召開的，主要目的是貫徹落實省政府《關于進一步加強政務大廳建設的意見》（吉政發?2010?1號）精神，對全市政務公開和市政府政務大廳過去一年的工作進行總結，對今年的重點任務進行安排部署。下面，我講三個方面意見。

一、開拓創新，真抓實干，各項工作取得新成績

2010年，在市委、市政府的正確領導下，全市政務公開工作緊緊圍繞加快政府職能轉變，積極推動服務型政府建設，著力解決人民群眾關心的熱點、難點問題，全面完成各項工作任務。特別是以市政府政務大廳新址建設、運行為標志，全市政務公開工作邁上新臺階。截止到今年2月末，市政務大廳現址共受理各類審批項目30815件，辦結率98%。其中即辦件22440件，即辦件率73%。實現各項稅費收費總額2224萬元，各項運行指標和過去相比都成倍增長。

一是通過市場化運作籌措資金，高標準建設政務大廳。2009年初，市委、市政府面對財政比較困難的實際，審時度勢，決定采取市場化運作方式解決政務大廳建設資金。借鑒通化、吉林、沈陽等城市建設政務大廳經驗，經過與有關銀行方面的充分協商，最后吉林銀行四平分行同意為市政府建設政務大廳。吉林銀行四平分行共投資近5000萬元,其中購買大廳用房2500多萬元，裝潢改造2400多萬元。作為回報，市政府把吉林銀行四平分行確定為政府資金主辦銀行，政府管理的財政性資金、非稅收入、職工工資代發、機關事業單位基本賬戶等交給吉林銀行辦理。純厚秘書長牽頭，市政府辦、政務公開辦、吉林銀行四平分行抽調專門人員，組成政務大廳建設工程指揮部，負責具體組織指揮和協調監督。去年8月12日正式開工建設，10月25日全面完成整個裝飾裝修工程。

二是項目、機構、人員陸續進廳，管理服務工作基本到位。按照市委、市政府提出的廳外無審批、廳外無收費的要求，市直全部45個審批部門的378個審批項目中，已經有42個部門的354個審批項目進入政務大廳。進廳部門占93%，進廳項目占94%。進廳的42個部門單位，共129個窗口，171人。市住建局招標辦、交易中心整體進入政務大廳，市政府采購辦、采購中心、市交通局、水利局的招投標業務納入政務大廳招投標統一平臺運行。目前，政務大廳共有各類機構50個，工作人員230人。

三是實施審批流程再造，千方百計提高行政審批效率。去年11月2日大廳現址開始試運行，市政府辦、政務公開辦和駐廳監察室利用一周時間，對審批項目、收費項目、行政審批辦進廳情況進行全面清查，重點抓進廳授權“兩到位”。

1目前看，大部分問題得到初步解決。與此同時，對所有進廳行政審批項目，按照簡化審批程序、減少審批環節、縮短審批時限、提高審批效率的基本要求，實施流程再造。把每個行政審批項目的名稱、辦事依據、條件、程序、時限、數量、收費標準及示范文本等，統一制作成辦事指南，在大廳內公開。招投標統一平臺共進行10個標段建設工程招投標，計劃投資近1億元，整個招投標過程公開有序進行。

四是扎實推進，政務公開工作取得明顯成效。印發《2010年全市政務公開工作要點》，加強工作指導和監督檢查，確保政務公開、辦事公開、村務公開、廠務公開齊頭并進。以建設服務型政府為重點，突出抓好職能部門、權力部位、重大事項的政務公開。以貫徹落實《政府信息公開條例》為重點，突出抓好政府信息公開目錄和指南編制工作。到現在，全市共編制政府信息公開目錄14600多條。其中：市本級公開信息3840條，市政府公開527條。創新依申請公開點建設，政務大廳各進廳部門在窗口設立依申請公開點，得到省政務公開辦的肯定和表揚。

2010年，全市政務公開、市政府政務大廳建設成績明顯，成果突出。但我們必須清醒地看到，政務公開發展不均衡、個別地方領導重視程度不夠，重部署輕落實、重形式輕內容等問題仍有存在。政務大廳在運行管理等上也存在不少問題。一是個別部門審批項目明進暗不進，里一半、外一半，前店后廠問題還沒有徹底解決。二是個別部門審批權相對集中改革不到位，有的部門審批權仍然分散在部門內部各科室，沒有劃給行政審批辦；有的部門審批權沒有授予審批辦主任，審批辦有職無權；有的部門審批辦人員配備不到位，審批辦也沒有按要求整建制進入政務大廳。三是審批效率仍有待于提高，一些部門即辦件數量不多、比例不高，項目建設審批效率沒有明顯提高。四是窗口單位的服務工作還需要進一步加強。

二、明確任務，突出重點，努力做好今年各項工作

今年全市政務公開工作的重點在政務大廳，同時要切實做好政府信息公開和辦事公開等工作。按照省政府和市委、市政府要求，政務大廳要堅持“務實、高效、簡捷、透明”原則和“一流管理、一流服務、一流效率、一流環境”的要求，逐步爭取做到具有行政審批權部門進廳百分百，部門行政審批項目進廳百分百，部門領導做到向窗口充分授權，切實提高行政審批項目在大廳現場辦結率。早日做到進廳最徹底，授權最充分；功能最齊全，管理最規范；審批最高效，辦事最快捷；服務最周到，執政最廉潔。努力實現創建全省一流政務大廳的目標。

一是繼續提高即辦件比例。即辦件是衡量大廳審批效率的關鍵指標，今年要作為頭等大事，把即辦件率始終保持在80%以上。從4個多月辦件情況看，市人保局、運管處、公安局、房金中心以及國稅局、衛生局、工商局、質監局、藥

監局、林業局等窗口單位辦件占大廳辦件總數的90%以上。辦件數量較少的窗口單位，也要積極主動增加即辦件。需要強調的是，進廳部門無權把已經確定為即辦件的再改成承諾件，擅自改動的要立即再調整回來。即辦件只能不斷增加，不能減少。

二是全面實施并聯審批。政務大廳的一個重點任務就是為招商引資和項目建設服務，服務的好壞關鍵在效率。政務大廳要在企業登記和項目建設兩個方面實施并聯審批，千方百計提高企業設立和項目建設的審批效率。政務公開辦要落實全程領辦責任，各有關進廳部門審批辦要全力支持配合。各進廳部門對重大投資項目審批、規模企業登記并聯審批嚴禁說“不”，都要研究怎樣能行的措施和辦法，不符合并聯審批要求的，都要進行必要的調整，確保并聯審批一路綠燈。三是切實推進進廳和授權“兩到位”。從現在開始，必須做到應進廳項目全部進廳，必須做到部門應該授權全部授權到位，必須做到部門行政審批辦公室全部整體進入大廳，絕不允許再發生審批項目里一半外一半現象。克成書記在視察政務大廳時強調：今后審批項目確實需要撤出政務大廳的，必須經大廳管理部門報市政府常務會議審查，市委常委會議同意后方可撤出政務大廳。各職能部門要將分散在各科室的行政審批及行政事業性收費職能合并到部門行政審批辦公室，并整建制進入政務大廳。市監察局、法制辦、編辦、政務公開辦要加大監督檢查力度，防止已經到位的出現反彈。

四是嚴格日常考核和管理。要全面落實《大廳管理辦法》，特別是對其中的10項審批服務制度要人人熟爛在心。各窗口單位要全面落實首問負責制，耐心細致具體地回答辦事群眾的問題。全面落實限時辦結制度，進廳部門不得隨意增加審批環節和時限，必須嚴格按照市法制辦審定的審批時限辦理審批業務。對重大投資項目，嚴格執行全程代辦制度，提供全程無償代辦服務。要設置A、B崗，實行同崗替代制，保證工作連續性。要繼續嚴格執行上下班電子指紋考勤，檢查出勤情況。嚴格執行一天兩次巡視考核，檢查在崗、著裝、服務行為及態度、物品擺放等情況。

五是全面提升政務公開層次和水平。進一步落實市委領導、政府主抓、政府辦公部門組織協調、紀檢監察機關監督檢查的工作機制，調整市政府政務公開領導小組，進一步加大領導、指導力度，充分發揮監察、法制、人事、編制、財政等領導小組成員單位作用，形成合力。進一步健全政府新聞發布機制，各部門要落實新聞發言人，落實新聞發布計劃，市新聞辦公室和市政務公開辦要加強組織協調，確保新聞發布機制盡快理順并完善起來，在政務公開工作中發揮重要作用。要加強政府信息公開工作隊伍建設，加強培訓，提高素質。建立政府信息公開通報、評價、考核機制，完善依申請公開點建設，把依申請公開工作落到實處。

三、強化措施，協調配合，狠抓工作落實

今年政務公開、政務大廳建設任務十分艱巨，特別是實現建設全省一流政務大廳的目標，任重道遠，時不我待。希望各地、各部門一定要克服困難，樹立只爭朝夕的精神，想千方，設百計，扎實努力工作，全面完成政務公開、政務大廳建設等各項任務。

一要緊密配合，團結協作。進一步加大領導力度，加強政務公開組織實施和檢查指導，統籌政務公開、辦事公開、村務公開、廠務公開。市政務公開辦要充分發揮主導作用，謀劃大廳發展思路。市監察局要對各行政審批部門進廳和授權“兩到位”情況進行行政監察；市人保局、編辦要對行政審批權相對集中改革進行督促檢查；市法制辦要繼續全面清理行政審批權，縣（市）、區有條件承接的審批項目要再下放一批，確實沒有審批業務的項目要暫停一批，確實不屬于審批項目的要退出一批。

二要服務大局，服務群眾。政務大廳是市政府最大的服務窗口和公共平臺，要努力為項目建設、招商引資和經濟發展大局服務。工商、發改、住建、國土、環保等進廳部門，要突出抓好重大投資項目審批服務，完善審批運行機制，出臺具有針對性、可操作性的服務措施，實行特事特辦、急事急辦以及預約服務和跟蹤辦理。積極拓展政務大廳服務功能，根據省政府要求，積極將土地使用權“招拍掛”、探礦權、采礦權出讓和產權交易等納入政務大廳規范運作,按照“公開、便民、高效、規范”的方式運行。

三要提高素質，樹立形象。市政務公開辦要進一步加強干部思想教育，增強服務意識，培養敬業精神。組織開展針對性強的學習培訓，提高干部業務素質和依法行政能力。嚴把窗口工作人員出入關，對不勝任工作的人員堅決清退。各級組織、人事部門應把政務大廳作為培養鍛煉干部的基地，會同相關部門研究制定加強政務大廳干部隊伍建設的具體措施。

四要加強指導，整體推進。加快推進縣級政務大廳基礎設施建設，加大行政審批項目進廳整體推進力度，應該進廳的必須全部進廳，應該授權的必須全部授權。全面完成縣（市）行政審批權相對集中改革，部門行政審批辦公室必須整體進入大廳。繼續實施行政審批流程再造，最大限度地簡化審批條件、減少審批環節、壓縮審批時限，實際即辦件率要達到80%以上。積極創新審批方式，推進首辦負責制、并聯審批制和全程代辦制。

同志們，新的形勢和任務對政務公開和政務大廳工作提出了新的更高的要求，讓我們在市委、市政府領導下，以更加務實進取的精神和作風、更加重諾守信的理念和準則、更加高效透明的審批和服務，努力開創工作新局面，為全市經濟和社會發展做出更大貢獻！

第三篇：在全縣政務公開工作會議上的講話

在全縣政務公開工作會議上的講話

各位同志：

今天，我們在這里召開全縣政務信息公開工作會議，特別及時也非常重要。剛才，XX縣長對全縣的政務信息公開工作做了重要報告。為了更好地加強機關作風建設，擴大基層民主，推進依法行政，強化對行政權力運行過程的監督，密切政府同人民群眾的聯系，確保我縣政務公開工作繼續健康、有序、順利進行。現在，我再講四個方面的內容：

一、政務公開的指導思想和目標任務

政務公開工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞加強政府及部門的民主政治建設和依法行政，以監督、制約行政權力為著力點，進一步規范政府的行政行為，轉變機關作風，樹立勤政、務實、高效、廉潔的政府形象，促進我縣經濟建設和社會事業健康、持續、快速發展。

政務公開工作目標任務是：按照黨的十十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會確定的社會主義民主法制和廉政建設目標，根據我縣實際情況，從完善和強化行政管理入手，建立、健全規章制度，依靠廣大人民群眾，加強法律監督、司法監督、民主監督和行政機關內部監督，并充分發揮輿論監督的作用，使我縣民主決策、民主管理、民主監督制度得到進一步落實，社會主義民主政治得到進一步加強；強化對行政權力運行的監督制約，消極腐敗現象得到有效遏制；方便群眾和企業辦事，工作效率和質量得到明顯提高；嚴格依法管理各類行政事務，進一步提高依法行政水平。

二、政務公開范圍和公開內容

政務公開的范圍是：縣政府，縣政府職能部門。鄉務公開的范圍是：15個鄉（居）民委員會。

政務公開要堅持“依法公開，全面客觀”的原則，該公開的一律公開，能公開的全部公開，最大限度地增加工作透明度。對與群眾利益密切相關、社會普遍關注的熱點問題，群眾反映強烈、容易出現不公平、不公正的環節，辦事雙方的權利、義務、辦事程序及辦事結果等必須全部公開。

政府公開內容：政府經濟社會發展計劃、重要工作部署及進展情況；群眾普遍關注的政府決策和重大改革舉措、重要事項的辦理、落實情況；政府全體會議、常務會議、辦公會議和專題會議議定的有關重要事項的落實情況；財政收支預、決算情況；重點工程、重大項目的決策過程及實施情況；政府采購情況；政府權限內的人事任免及獎懲情況；大型工程項目招投標及社會公益事業建設情況等。

職能部門公開內容：（一）職責權限。部門行政職能、行政管理、行政執法和職責權限。（二）辦理事項。除國家明確規定屬于保密的事項外均應公開，特別是行政審批、行政事業性收費及行政處罰等行政執法事項都必須公開。（三）辦事依據。對辦理的事項，均要公開該事項的法律和政策依據，并設立法律政策查詢處，為辦事者提供免費查詢服務。（四）辦事程序。詳細公開辦事過程和主要程序。（五）辦事結果。對涉及面較廣和群眾關注事項的辦理結果必須公開。（六）辦事期限。向社會公開承諾具體的辦理期限。（七）辦事紀律。公開辦事過程中對違規行為的追究制度及監督電話。（八）上級部門明確要求必須公開的其他事項。

政府及職能部門內部公開的內容：領導干部廉潔自律情況，包括車輛購置使用、外出考察、在職培訓學習等事項，以及領導干部離職和退（離）休后從業情況，執行領導干部配偶、子女從業規定情況；機關內部財務收支情況；招待費、差旅費、電話費等經費支出情況；中層干部的選拔任用、干部交流（輪崗）、考核、獎懲以及事業單位專業技術人員職稱評聘情況；機關干部職工關心的其他重要事項等。

鄉務公開內容：農鄉政策，鄉組財務，土地征用，工程承包，資產拍賣，社保發放，稅費征收，涉農收費，災社減資金以及群眾關注的熱點問題。

三、政務公開基本原則和制度建設

推行政務公開、事務公開制度的基本原則是：（一）依法公開。依照國家法律法規和黨的方針政策進行公開。（二）真實公開。公開的內容應當真實、可信、及時，公開的結果應當客觀公正。（三）注重實效。要從實際出發，突出重點，簡潔明了，講求實效，不搞形式主義。（四）便于監督。要做到方便群眾，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。（五）整體推進。政務公開要向更高層次、更廣范圍延伸，把政務公開、鄉務公開與創建文明單位相結合，與執法公示和服務承諾相配套，與政務公開、鄉務公開、廠務公開、警務公開和校務公開相銜接。

政務公開七項基本制度：一是重大事項集體討論決定制度。重大決策、重要項目安排和大額資金的使用，必須在廣泛征求意見的基礎上，經集體討論做出決定后公開。二是會議公開制度。政府召開的全體會議，部分內容比較重要、涉及群眾切身利益的政府常務會議，辦公會議和專題會議的議定事項，要在一定范圍內進行公開。三是聽證制度。政府機關在做出一項影響群眾權利義務的重大決定之前，要讓群眾參與并發表意見，從程序上保證行政決定的廣泛性、合法性和合理性。四是定期審計制度。依法進行審計監督，并將審計結果公開。五是預公開制度。政府機關、鄉民委員會在決定和處理與群眾利益密切相關的重要事項時，應當在正式決定或辦理之前將初步方案公布于眾，在充分聽取群眾意見進行調整、完善后，再予以正式公布和實施。六是信息獲取制度。人民群眾可以通過一定程序，從政府及其有關部門獲得各種資料和信息。七是案卷管理制度。政務公開過程中形成的有關文書材料等資料，要及時歸檔立卷，以接受監督和方便群眾查詢。

四、政務公開監督機制和組織領導

政務公開工作，核心是注重實效，關鍵是加強監督。各鄉、各部門要建立健全一套完善的政務事務公開監督機制，保證公開的內容的真實性。要把辦事結果公開與事前、事中民主決策和民主監督結合起來，把內容監督與外部監督結合起來，建立起一套便利、實用、有約束力的監督制約機制。首先，政府及部門要自覺接受人民代表大會主席團的監督。政務公開的重要內容要向人大主席團報告。政府當年的經濟和社會發展計劃、財政預決算等，要經人民代表大會審議通過后公開。其次，各鄉各單位要成立政務事務公開監督小組，定期或不定期地開展監督檢查，廣泛聽取群眾的意見和要求，及時提出建議。要設立舉報電話、政務監督信箱等，認真收集群眾意見，鼓勵干部群眾積極參與監督，對群眾舉報的問題，要及時調查處理。

政務公開工作政策性強、涉及面廣、公開內容多，為了將這項工作扎實有效地開展下去，我縣實行“黨委統一領導，政府主抓，人大監督實施，紀檢監察協助”的領導體制和工作機制，成立政務公開領導小組，加強組織協調工作，認真落實責任制，按照“誰主管、誰負責”的原則，切實把此項工作落到實處。要把政務公開作為各鄉（居）、各部門領導干部工作考核的一項重要內容，并將考核結果作為干部獎懲的重要依據。對在政務公開工作中工作不力或不稱職的領導干部，要批評教育；對拒不執行公開制度和在公開中有弄虛作假、打擊報復、侵犯群眾民主權利等違紀行為的干部，紀檢監察機關要追究其領導責任，給予嚴肅處理。

同志們，推行政務公開是一項民心工程、陽光工程和實事工程，抓好這項工作是大勢所趨、民心所向、眾望所歸。希望大家務必高度統一思想，務必強化工作責任，團結一心，扎實工作，努力開創全縣政務公開工作的新局面。

第四篇：在全縣政務公開工作會議上的講話

同志們：

這次全縣政務公開工作會議，主要是傳達貫徹全市政務公開工作會議精神，研究部署在全縣縣級政權機關全面推行政務公開工作。今天的會議十分重要，時間緊，任務重。剛才鐵宇同志對這項工作已作了具體部署，公安局、國土局、人民醫院等單位作了發言。各部門單位要認真貫徹落實這次會議精神，切實采取措施，全面推進政務公開工作。在這里我講兩點意見。

一、全面推行政務公開是形勢發展對政府工作提出的新要求

隨著社會主義市場經濟的逐步建立和完善，以及加入世貿組織，對政府工作提出了新的、更高的要求。轉變政府職能，規范政府機關行政行為，提高行政效率成為大勢所趨。這幾年我縣全面推行鄉鎮政務公開，加強了基層民主政治建設，促進了基層政權機關及其工作人員轉變工作作風、廉政勤政、依法行政，進一步密切了干群關系，促進了黨風廉政建設和社會穩定，為在縣級政權機關全面推行政務公開積累了經驗，打下了基礎。當前，政府行政工作面臨著新的形勢，迫切要求加快政務公開步伐，提高政務公開的層次。

（一）全面推行政務公開是我縣經濟發展進入新階段的迫切要求。改革開放推動了我縣經濟快速發展，改革開放20多年來，我縣經濟發展的成就是有目共睹的。但是，我縣目前工業化水平還不高，還是處于初期階段；信息化、城市化水平也是處于初期階段，經濟發展水平還比較低。要實現現代化的戰略任務，跟上發達地區的發展步伐，任務十分艱巨。從我縣經濟發展的戰略選擇看，要增強經濟發展后勁，必須下決心引入大量的外來投資，而招商引資能否取得實效，關鍵在于環境建設能否跟得上，其中一個重要內容就是政務環境能否有根本性的轉變。我縣與珠三角地區相比，投資環境存在著較大差距，如果不在著力改善投資軟環境特別是在政務環境方面多下功夫，為國內外投資者提供優質服務，以優質、高效的服務改善和提升政府形象，那么在今后日趨激烈的競爭中將會處于越來越被動的地位。因此，必須全面推行政務公開，提高政府行政效率，才能營造良好的投資環境，增強發展競爭力。

（二）全面推行政務公開是適應加入世貿組織的應對措施。我國加入世貿組織后，作為世貿組織的成員國，政府行政行為要受到世貿規則的規范和約束。世界貿易組織的基本原則中，有一條就是透明度原則。世貿組織要求成員方的各項貿易措施（包括有關法律、法規、政策及司法判決和行政裁決等）保持公開透明，以保證貿易環境的穩定性和可預見性。這就要求與經濟(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)貿易相關的各項政策措施，都必須是公開的、透明的，使人們在辦事之前可以通過正常渠道了解政府的辦事規則和辦事程序，對一件事能不能辦、辦成需要多長時間、不能辦是什么原因做到心中有數。因此，加入世貿組織后，政府行政行為必須遵循世貿組織的基本原則，否則就要受到制裁。目前，我們政府與社會、企業的信息溝通渠道不夠暢順，群眾和企業難以在事前通過正常渠道了解政府的辦事規則，經辦人員的自由裁量權過大，容易造成辦事不公，辦事效率低下，甚至導致腐敗行為，不利于營造良好投資環境。這就要求我們必須全面推行政務公開，增強政府行政行為的透明度，規范行政行為，營造公開、公平、公正的投資環境特別是市場環境和法治環境，適應加入世貿組織的要求，真正與國際慣例接軌，以迎接加入世貿組織帶來的新挑戰，達到趨利避害的目的。

（三）全面推行政務公開是轉變工作作風和提高依法行政水平的重要措施。“門難進、臉難看、事難辦”一直是一些政府部門的頑癥，圖章堆砌、公文旅行、搭車收費、暗箱操作等一系列弊端直接影響了行政效率和政府形象。只有全面推行政務公開，實行陽光操作，嚴格監督，使“規范透明、廉潔高效”成為政府部門和公務員行使公共權力的原則，才能增強服務意識和全局觀念、法制觀念，提高行政效率和依法行政水平，營造廉潔高效的政務環境，提高社會管理水平，才能建立政府心系群眾、為民辦事的良好形象，進一步促進工作作風的轉變和依法行政水平的提高。

（四）全面推行政務公開是切實從源頭上預防和解決腐敗問題的根本途徑。從近年來查處的腐敗案件看，其中一個重要原因就是這些地方和部門辦事不公開，權力運行缺乏透明度，“黑箱”操作。不受監督的權力必然產生腐敗，不公開、不透明的政務活動也非常容易產生腐敗。現在許多問題都是由于不公開而產生的，只要實行公開，問題往往不成為問題。全面推進政務(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)公開，使群眾對重大決策的制定、切身利益的處理、干部的考察和推薦等有知情權、發言權和參與權，可以有效地防止“黑箱”操作，更好地發揮群眾和社會各方面的監督作用，對政府部門及其工作人員的行為形成制約，從源頭上預防不公正行為和腐敗問題的發生，從而推進政府機關的廉政建設。各部門單位要認真把推進政務公開作為加強政府廉政建設的一項重要措施來抓，把政務公開工作貫穿到廉政建設的各項工作之中，推動從源頭上預防和治理腐敗工作的開展。

二、適應加入世貿新形勢，扎扎實實推進政務公開工作

在縣級政權機關全面推行政務公開工作，省委、省政府、市委、市政府以及縣委、縣政府都分別發了文件，各部門單位要按照部署要求，加大工作力度，著力建立三個機制。

第一，建立政務公開的工作機制。各級黨委、政府要進一步加強對政務公開工作的領導，把這項工作列入重要工作日程，研究和解決工作中遇到的實際問題。政府是政務公開的主體，要承擔起主要責任，把政務公開作為建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作來抓。縣政府已成立政務公開工作領導小組，由我擔任組長，具體工作由縣府辦牽頭負責，各政府部門也要相應地成立領導小組。縣政務公開工作領導小組主要負責組織、協調和督查縣直各部門的政務公開工作。政務公開工作實行行政首長負責制，主要領導為政務公開工作第一責任人，一級抓一級，層層負責，確保工作到位。要指定專門機構、專門人員負責政務公開工作的組織實施，加強指導、督促和檢查。

第二，建立政務公開的運行機制。政務公開要深入開展下去，必須完善相關制度。一是對外對內公開制度。縣級政府機關是政務公開的主體，政務公開的重點單位是具有行政執法、審批職能和社會服務職能的部門；公開的內容要與鄉鎮政務公開的內容相銜接，凡是法律法規規章要求，以及政府及政府機關作出的具有普遍約束力的行政決定，只要不屬于黨和國家機(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)密，都要向外公開。同時，政府各職能部門還要制定和完善對內公開制度，按照縣文件的規定，明確公開的內容、時間、形式。二是定期報告制度，各部門要在年中和年底前分別報告政務公開推行情況。三是考核獎懲制度，要把政務公開作為黨風廉政建設責任制、黨政領導干部制度考核和對由人大選舉任命的國家工作人員進行述職評議的一項重要內容，考核和評議結果作為干部獎懲的重要依據。總之，要認真抓好各項政務公開制度的落實和執行，排除落實過程中的各種顧慮、困難和干擾，落實檢查、監督、獎懲以及責任追究措施。

第三，建立政務公開的監督機制。這是確保政務公開工作健康、有效地開展的必要措施。紀檢監察機關要積極發揮職能作用，協助政府抓好政務公開工作的落實。實行政務公開的各單位要成立由黨組織、人事政工、紀檢監察、審計、工青婦等參與組成的政務公開監督小組，定期或不定期開展民主評議活動，加強監督檢查。監督小組可聘請企事業單位代表、社會有關方面人士和干部群眾擔任政務公開特邀監督員。各部門要自覺接受人大、政協對政務公開工作的監督，邀請人大代表、政協委員對政務公開工作進行巡視，認真聽取他們的意見建議，不斷完善政務公開工作。要實行“預公開”制度，對涉及群眾切身利益或群眾普遍關心的重要事項的決策，在正式決定或辦理前先將方案公布，充分聽取群眾意見并調整完善后，再予以正式公布。鼓勵干部群眾積極參與對政務公開工作的監督，設立政務公開監督電話和舉報信箱，由各單位政務公開監督小組負責管理。對群眾舉報、投訴的問題，監督小組應及時調查處理，并將調查處理結果向群眾公布。充分發揮輿論監督的作用，對推行政務公開工作的成功經驗要廣泛宣傳報道，對弄虛作假，搞形式主義的，要嚴厲批評，情節嚴重的追究有關領導和人員的責任。

政務公開是一項全局性的工作，牽涉到方方面面，要確保扎實有效，必須做到三個結合：

首先，推進政務公開要與加強政風建設緊密結合。今年是中央提出的“作風建設年”，加強政風建設是各級政府、各部門重要而緊迫的任務，各部門要以推進政務公開為突破口，促進政風建設上新水平，使推行政務公開的過程成為加強政風建設的過程，政務公開的成效充分體現政風建設的成果。因此，各部門要做到：一是依法公開。政務公開工作應當依照國家法律、法規和有關政策規定進行。二是真實公開。凡直接涉及群眾切身利益的事項，除屬于國家規定保密的以外，都要向群眾公開。公開的內容應當真實可信，辦理的結果應當公平公正。三是注重實效。從實際出發，突出重點，循序漸進，講求實效，不搞形式主義。凡是政府公開承諾的內容，要簡化辦事程序，提高辦事效率，務必在規定的時間內高質高效完成。四是方便監督。要主動接受社會各界和廣大人民群眾的監督，大力推行民主評議、質詢聽證等政務公開形式，便于群眾知情，有利于人民群眾行使監督權。同時，縣直有關部門要結合全面推行政務公開工作，對自身的行政管理現狀進行一次清理，重點檢查政府工作中越位、錯位、缺位和擾民的行政行為。對于群眾提出的意見和建議，要及時回應和整改。

第二，推進政務公開要與深化行政審批制度改革緊密結合。政務公開和行政審批制度改革都是轉變政府職能的重要措施。我縣第一次行政審批制度改革，在轉變政府職能、提高辦事質量和效率上取得了初步成效，但我縣的政府審批制度與社會主義市場經濟體制以及加入世貿組織新形勢的要求還不相適應，表現在審批事項仍然過多，一些本應交由市場機制運作的仍然設置了行政審批，部分必要的審批事項也沒有規范的審批辦法和嚴密的監督措施。各部門要按照省、市政府的部署，加快開展第二輪行政審批制度改革，重點要放在理順政府與社會、政府與市場、政府與企業之間的關系(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，把握好合法、合理、效能、責任、監督的原則，實現公開審批、規范審批、依法審批，努力在進一步放寬市場的準入與退出、規范和完善市場主體的培育和管理、改進政府的宏觀管理、改善企業的投資環境、完善社會事務的管理、規范審批方式和審批程序、建立行政審批監督機制等七個方面取得重大進展。縣發展計劃局要牽頭會同有關部門抓緊組織制訂第二次行政審批制度改革方案，力爭在今年上半年提交縣政府審批。各部門審批職能要以這次批準的方案為依據，不得超出方案另行設立審批事項，改革方案要作為政務公開的一項重要內容，通過媒體和其它形式公之于眾，方便群眾特別是投資者辦事。

第三，推進政務公開要與政務信息化建設緊密結合。政務公開形式靈活多樣，政務公開欄是我縣政務公開的重要形式，要積極與政務信息化建設結合起來，運用電子信息等現代化技術手段推動政務公開工作，提高政務公開的覆蓋面和時效性，以更好地為群眾服務，重點是加強政務信息管理系統建設，盡快實現各級政府之間的專網連接，建成跨區域、跨部門的動態辦公信息資源庫和信息發布機制，運用電子屏幕、電子觸摸屏、互聯網及時公開政務信息，并逐步增加服務內容，擴大服務范圍，提高服務質量。此外，要注意信息安全問題，加強對政務信息網絡的監控，確保政務公開符合保密法規的要求。

同志們，推進政務公開是一項關系到經濟社會發展全局的重要工作，也是一項深受人民群眾歡迎的民心工程。我們要以江總書記“三個代表”的重要思想為指導，以高度的政治責任感，扎扎實實全面推進，確保政務公開取得實實在在的效果。

第五篇：在全市國 稅 工作會議 上的講話(常務副市長)

在 全 市 國 稅 工 作 會 議 上 的 講 話

##市人民政府常務副市長###

（20##年#月#日）

尊敬的省局周局長、尊敬的市國稅局全體同志：

正值市委九屆六次全會勝利閉幕以及全省財稅工作會議剛剛結束，##市國稅局在這里召開大會，目的是為了認真總結去年工作，認清當前形勢，部署今年任務。尤其是今天省局周局長在百忙之中親臨我們會議現場，剛才做了一個非常重要非常好地講話，引導我們從三個部分、六個方面對今年的工作做了要求，指導性，針對性和操作性都非常強，我聽了以后，深受教育、深受啟發。

今年是特殊的一年，關鍵的一年。所謂特殊之年是指經濟危機蔓延的態勢仍未見底。所謂關鍵之年是指市委市政府提出##今后三年立足實現經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升，2009年是開局之年，關鍵之年。2008年，是非常艱難，也是非常值得回憶的一年，可以說是遇到冰雪災害的天災，碰到汶川大地震的禍害；既有舉世矚目的奧運盛事，也有股市、樓市、匯市的跌蕩起伏；既有國際金融危機對我們沖擊的壓力，也有我們自身保增長、促內需、調結構的遇到的困難，可以說是內外交困。過去的一年，在省委省政府的

1正確領導下，##市委市政府按照年初工作部署認真總結，踏實工作、重點突破，取得了來之不易的成績，主要表現：城鎮以上固定資產投資首次跨過千億大關，達1006億元；財政總收入首次跨過200億大關，達到230億元，；一般預算收入首次跨過100億大關，達到104億元，；規模以上工業增加值首次跨過500億大關，達到543億元。進出口總額首次突破30億大關，達到35億元。國稅收入計劃口徑突破100億大關，達到104億元；城鎮居民家庭人均純收入首次突破15000元，達到15116元，增長15.6％；農村居民家庭人均純收入首次突破5000元，達到5780元，增長14.8％；城鄉居民存款總量首次800億元，達到820億元，增長21％.這些都標志著經濟不斷增長，人民水平不斷得到提高。這些成績的取得，凝聚了我們國稅系統各級領導班子和全體國稅干部職工辛勤的汗水，更離不開我們省局領導，特別是周局長對我們##市工作的關心、理解和支持。受##書記和##市長委托，我謹代表##市委市政府對一年來辛勤勞動、努力工作、取得業績的##市國稅系統廣大干部職工致以崇高的敬意并表示誠摯的感謝！對關注、關心、關愛我們##市工作的##局長致以崇高的敬意和誠摯的感謝！

2009年是關鍵之年，市委市政府在全市提出以優異的成績迎接2011年第七屆全國城市運動會，實現經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升的目標。在剛剛閉幕的市委九屆六

次全會上，市委##書記對全市的工作遠景進行了謀劃，舉措進行了安排，任務進行了部署。今年市委市政府將重點突出“三抓一扶”的舉措，促進社會經濟穩定保增長。一是抓項目，市委市政府將從四條渠道四管齊下推進項目實施發展，這幾個月面對國家擴大內需的一系列政策，市委市政府分三批向國家有關部門申報了600個項目，有項目才有資金、有項目才有活力。立足招商引項目，面對國際金融危機給企業帶來的觀望氣氛，我們要加大優惠政策的扶持力度吸引客商來投資辦項目。由政府主導對基礎設施投資項目拓寬資金渠道，目前已推出了六個億的政府擔保融資。這些舉措的目的都是推進項目建設，以項目建設保持推進經濟的增長。##市2009年GDP的目標是保持增長18％，以投資促發展，我們預計通過抓項目投資推動經濟2.5個百分點，出口推動經濟約1.5個百分點，擴內需推動經濟約2個百分點。二是抓產業，夯實經濟。經濟后勁要強，關鍵是企業要做強，我們要圍繞二個基地、三個產業、四個支柱來抓優勢企業，抓重點企業，特別是對光電、光伏、航空等新興產業，市委市政府都大力支持做大做強。三是抓速度，##市從去年開始就大力壓縮行政審批事項，審批流程再造，結合今年的“機關效能年”，進一步提高行政機關審批速度。“一扶”是扶企業，面對經濟危機關鍵的就是要讓企業渡過難關，企業倒閉了，不但沒有稅收，社會問題也會很嚴重。在省委省政府的正確領

導下，市委市政府正在積極研究措施如何幫助企業渡過難關，除了國家宏觀政策采取減稅優惠政策外，我們市委市政府還將采取以下幾條措施幫助企業渡過難關：第一，地方財政為企業流動資金擔保；第二，組織地方財政二個億，幫助企業補充流動資金，進行技術改造；第三，在保險額度不變的前提下，減少企業繳納養老保險、醫療保險數額，降低企業用人成本。只要是在困難的情況，企業挺住了，等經濟危機過后，企業就將會有很好的發展。

我來##工作，二個年頭，八個多月，深知##國稅工作的艱辛。我感覺到，我們國稅系統的特點是“三有兩好”：一是領導班子有凝聚力，以##同志為核心的局黨政領導班子，是有凝聚力的，##局長在同一個工作崗位工作五年，仍然有激情有創新力，是非常不容易的。希望大家對這樣的班子，這樣的領導要多理解，多支持。二是干部隊伍有戰斗力，我們##國稅廣大干部職工在壓力非常大、非常困難的情況下，本著上有黨心，中有良心，下有民心，“三心”合力形成了事業心，全力保障##國稅事業又好快發展。三是稅收工作有推動力，特別是在困難面前，多研究多思考,想方設法克服困難完成稅收任務。這么多年來，##國稅系統一直在創先爭優，取得了很多榮譽,體現了我們國稅系統的好形象好作風，社會對##國稅的評價是好的，工作業績是突出的.我覺得這“三有兩好”充分體現##市國稅系統的精神風貌。

關于今年的工作，因為我10點鐘還要趕到地稅局去參加會議，就不詳細說了。請大家按照省局周局長提出的三個部分六個方面的工作要求，以及##局長下一步工作報告中的部署進一步抓好貫徹落實。希望##市國稅系統為##市2009年保增長、擴內需、調結構、抓項目，實現財政收入增長15％的目標做出國稅新貢獻。

新春將至，在此，借這個機會，我代表市委、市政府，向在座的各位，并通過你們向全市國稅系統廣大干部職工和家屬拜個早年，祝大家在新的一年里新春樂、身體健、工作順、家庭和睦！

謝謝大家！