第一篇:副市長在全市財稅工作會議上的講話
原峰市長
在財政工作會議上的講話
同志們:
今天,很高興參加今天的財政工作會議。市?兩會?剛剛結束,財政局就召開會議貫徹落實,研究部署今年的財政工作,很及時也很重要。剛才,我們表彰了先進,國慶局長對去年的工作進行了簡要回顧,對2012年的工作進行了認真安排部署,思路清晰,任務明確,措施具體,希望大家認真抓好落實。下面,我就財政工作再講三點意見。
一、要在總結成績中提振發展信心
剛剛過去的2011年,在市委、市政府的正確領導下,全市各級財稅部門堅持以科學發展觀為統領,積極發揮財政職能,加強稅收征管,優化支出結構,深化財政改革,集中智慧解難題、集中財力辦大事,有效應對國際金融形勢動蕩、貨幣政策從緊、結構性減稅等困難,圓滿完成各項財政工作任務,實現了?十二五?發展的良好開局。據統計,全年全市(不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊)地區生產總值完成296億元,同比增長12.4%,其中規模以上工業增加值122.6億元,同比增長24.4%;全社會固定資產投資134億元,增長26.4%。財政一般預算收入完成93100萬元,同比增長13%,比2006年增加2.07億元。工商稅收占一般預算收入的比重達到58.2%,比2006年提高14個百分點。全市經濟社會發展取得的巨大成績,得益于市委、市政府的正確領導,得益于財政系統廣大干部職工的辛勤努力。市委、市政府對全市財政工作是滿意的,對明年的財政工作更寄予厚望。希望財政系統干部職工進一步堅定信心,迎難而上,奮發有為,加快發展,為我市經濟發展做出新的貢獻。
二、要在審時度勢中增強責任感和緊迫感
2012年是實施?十二五?規劃的重要一年,也是貫徹落實國務院《指導意見》、全面推進中原經濟區建設的重要一年。能不能正確把握好形勢,進一步解放思想、搶抓機遇、乘勢而上,是對我們的嚴峻考驗。
分析今年的經濟形勢,我們要看到?三個挑戰,三個機遇?。
三個挑戰:一是來自形勢變化的挑戰。經濟增速回落與物價仍處高位相互交織,直接面臨經濟下行與滯脹雙重壓力,資金、土地、節能減排的制約日益凸顯,中央為保持經濟的穩步發展,宏觀政策雖有所寬松,但依然會趨緊,經濟下行態勢明顯,受此影響,我市眾多中小企業困難重重,項目發展資金短缺現象將更加突出,全市經濟增長乏力。二是來自周邊地區加快發展的挑戰。在新一輪發展中,各個縣市區都在搶抓機遇、加快發展,你追我趕、爭先恐后的競爭態勢異常激烈。我們趕超進位的難度越來越大,被趕超的緊迫感也越來越強。三是來自戰勝自身困難的挑戰。近年來,市發展雖然取得了明顯成效,但?少、低、難?的問題依然存在。所謂?少?,就是拉動經濟發展、支撐地方財政的骨干型、稅源型大項目好項目還不夠多;所謂?低?,就是工業經濟運行質量相對較低。受歐美經濟復蘇滯緩影響,我市硅光伏產業出口下挫,多家硅光伏企業已經停產,企業發展舉步維艱;另外,由于煤價高位運行,發電企業全面虧損,各種減收因素明顯。所謂?難?,就是財政收支難。隨著社會事業、民生建設和爭取擴大內需項目的不斷增多,財政性資金配套投入和財政支出將大幅增加,一定程度上將增加明年財政收支矛盾。
三個機遇:一是來自國家宏觀政策的機遇。中央經濟工作會議提出大力發展實體經濟,促進全民創業,這必將對我市多數傳統產業形成沖擊。因此,我們要依托現有產業基礎,采取倒逼機制,培育支柱產業,打造龍頭企業,加快產業轉型升級,提高核心競爭力。二是來自特殊的戰略定位和條件的機遇。中原經濟區上升為國家戰略,國務院《指導意見》的出臺,我市作為鄭洛三工業走廊和隴海發展軸上重要節點城市、功能區劃的重點發展區域,面臨著諸多有利條件。同時,洛陽市把我市定位為洛陽中心城區?三板塊?之一,毛萬春書記也對打造?偃師板塊?提出構想,這意味著我們將
面臨城市提升、經濟發展、民生改善等許多重大機遇。三是來自我們自身優勢的機遇。經過全市上下近年來的埋頭苦干,我市的經濟發展已開始步出逆境,各項工作保持上揚勢頭。目前,我市已經具備了經濟社會發展進入快車道的基礎。因此,我們要牢牢把握形勢,搶抓機遇,化危為機。
為此,市委、市政府審時度勢,制定 ?以加快發展方式轉變為主線,以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮一區的‘U’形區域為核心戰場,帶動其他鄉鎮全面發展?的主戰略,并以此為依托,確定今年的地區生產總值增長12%;規模以上工業增加值增長18%;全社會固定資產投資增長25%;財政一般預算收入增長13---15%;城鎮居民人均可支配收入增長10%的一系列目標。要實現這個目標,財政干部職工隊伍就必須再接再厲,頑強拼搏,強化征管,應收盡收,繼續為全市經濟和改革目標的實現提供強大的財力保障。
三、要在真抓實干中求快突破趕超發展
總的來說,做好今年財政工作,就要認真貫徹落實中央、省委、洛陽及我市經濟工作會議精神,就要狠抓機遇,創新思路,凝心聚力,積極作為,全力打造?偃師板塊?,努力在中原經濟區建設中實現更大擔當,更大作為。具體要做好以下六點:
一是要強化目標責任,確保財政收入穩定增長。要按照市委、市政府確定的全市地方財政一般預算收入13%的增長目標,強化收入目標責任,切實加強財源培植,著力支持地方經濟發展,努力做好招商引資工作,為經濟發展、財政收入可持續增長奠定基礎。
二是要充分發揮職能,助力全市科學跨越發展。要按照市委、市政府的總體部署和要求,充分發揮好財政職能作用,統籌兼顧,突出重點,大力支持和推進經濟發展、加強基礎設施建設,同時著力加大保障和改善民生等方面的投入,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。
三是要創新財政管理,不斷完善財政運行機制。要堅持改革創新,不斷推進體制、機制和制度創新,著力完善公共
財政體系。繼續深化預算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財政改革,進一步提升管理水平。強化財政監督,實施對財政收支的事前、事中、事后的全過程監督,要重點檢查涉及人民群眾切身利益的財政資金使用情況和政策落實情況,確保安全規范運行。
四是要強化部門主體責任,切實提高預算管理水平。要合理編制預算,在編制過程中一定要認真梳理工作任務,科學合理安排預算執行進度計劃,確保完成市政府提出的預算執行率目標。同時,積極穩妥推進部門預決算及?三公?經費公開,推進公務卡制度改革,主動接受人大、審計和社會各界的監督,進一步推動政府運行陽光透明。
五是要貫徹節約意識,努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想,把控制一般性支出看成一項重要的政治任務予以貫徹落實。繼續強化節支措施,嚴格控制各類評比表彰達標獎勵活動,從嚴控制出國考察培訓、公務接待,堅決剎住講排場、比闊氣,亂開支出口子、濫發獎金的不正之風。
六是要加強隊伍建設,全面提高財政工作水平。要以?作風轉變年?為契機,牢固樹立服務意識和群眾觀念,堅持依法行政,不斷提高工作效率和服務水平,進一步營造?干事、創業、為民?的良好氛圍。進一步加強思想政治教育和黨風廉政建設,增強廣大財政干部拒腐防變的能力。不斷加強財政文化建設,著力營造具有鮮明時代精神和行業特色的財政文化氛圍。
同志們,新起點開啟新征程,新形勢孕育新氣象。希望財政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進位的意識,大力弘揚真抓實干的精神,堅定信心,鼓足干勁,求真務實,負重奮進,確保完成今年財政各項工作任務,為實現全市科學發展、跨越發展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
第二篇:副市長在2009年全市財稅工作會議上的講話
同志們:
這次全市財稅工作會議是在我市積極應對全球金融危機沖擊,搶抓中央和省擴大內需機遇,努力促進經濟平穩較快發展的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務就是深入貫徹落實全省財稅工作會議和市委三屆五次全會精神,總結回顧2008年財稅工作,分析當前經濟形勢,安排部署2009年財稅工作,動員全市各級各部門堅定信心,迎難而上,抓住機遇,應對挑戰,確保2009年財稅工作目標任務的圓滿完成。下面,我講四點意見。
一、團結拼搏,攻堅克難,2008年全市財稅工作亮點頻現
過去的2008年,是我市改革發展進程中極不平凡的一年。面對加快發展、保護生態環境、維護社會穩定的重重壓力和國內外經濟形勢急劇變化的嚴峻挑戰,市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾,解放思想,更新觀念,沉著應對,順勢而謀,正確判斷形勢,積極采取措施,及時化解經濟社會發展的深層次矛盾,妥善處理各種復雜問題,保持了全市經濟社會又好又快的發展勢頭。與此同時,全市各級財稅部門堅持以科學發展觀為指導,搶抓擴大內需政策機遇,積極爭取上級支持,強化收入組織工作,調整優化支出結構,保障重點支出需要,努力推進財政改革,著力完善公共服務,確保了全年財稅工作目標任務的圓滿完成,有力地促進了全市經濟社會又好又快發展,為新一屆政府實現開好頭、起好步的目標奠定了堅實基礎。
(一)財政收入躍上新臺階。2008年全市財政總收入突破200億元大關,達236億元,增長22%;地方財政收入突破50億元大關,達55.6億元,增長26.3%;市本級地方財政收入打開了多年低增長的局面,達25.6億元,實現了24.3%的較高增長;縣區級地方財政收入達24.3億元,增長26.3%,繼續保持較快增長的良好態勢,7個縣區地方財政收入超過2億元,其中,紅塔區超過6億元,新平縣超過3億元。財政收入全面實現了市三屆人大一次會議確定的“地方財政收入增10%”和市政府三屆一次全會提出的“地方財政收入增12%”的目標。
(二)財政支出保障有力。各級財政公共服務水平進一步提高,尤其是為應對全球金融危機沖擊和化解政府債務風險、促進民生改善、確保社會穩定提供了有力保障。一是支出規模大。支出總量突破70億元,達75.7億元,增長18.8%。其中,市級支出23.4億元,同比增加2.7億元,增長13%;縣區支出52.3億元,同比增加9.3億元,增長21.5%。二是支出結構進一步優化。各項重點領域投入加大,其中,農林水事務支出9.8億元,增長15.8%;城鄉社區事務支出5.1億元,增長29.1%;教育支出12.4億元,增長11.1%;醫療衛生支出5.8億元,增長25.9%,社會保障和就業支出11億元,增長23.1%;環境保護支出2.9億元,增長204.1%。三是公共財政實現“四個全覆蓋”。各級財政部門積極籌措資金,確保了市政府“10件實事”順利完成,全市基本實現了新型農村合作醫療全覆蓋、城鄉義務教育“三免一補”全覆蓋、城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉困難群眾大病醫療救助全覆蓋,人民群眾得到了更多實惠。同時,繼續規范公務員津補貼工作,全面啟動落實機關事業單位住房貨幣化補貼政策,第一批住房補貼已于春節前全部發放到位。
(三)強農惠農政策得到較好落實。堅持把推動解決“三農”問題作為全市工作的重中之重,進一步加大財政對“三農”的投入,著力解決了一批農業最關鍵、農村最薄弱、農民最急需的問題。全市財政支農支出完成10.4億元,增長22.4%,支農支出占地方財政支出的比重達13.7%。重點支持了烤煙生產、畜牧業發展、大小春生產、冬季農業開發、農業基礎設施和生態環境建設,進一步改善了農業生產條件。繼續落實支農補貼政策,共兌付糧食直補和農資綜合補貼資金5747萬元,增長94.3%,兌付率達100%。支持農村勞動力轉移培訓“陽光工程”,安排資金 469.5萬元,增長23.6%,當年培訓農村勞動力27629人,培訓后轉移農村勞動力26042人。積極開展農村公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作,爭取中央、省獎補資金3600萬元,市、縣兩級財政投入947萬元,初步建立了籌補結合、多方投入的村級公益事業“一事一議”獎補機制,為促進村容村貌整治和改善農村居住環境提供了有力支撐。
(四)依法理財水平進一步提高。堅持把解放思想的成果轉化為解決實際問題的強大動力,著力推進財政改革,提升財政管理水平和工作績效。一是部門預算改革按照“一個部門、一本預算”的要求實現了全覆蓋,預算編制水平和執行質量不斷提高。二是零余額賬戶和公務卡制度全面推開,節約部門公務經費1.8億元,銀行賬戶過多、資金存放過散、現金流量過大、使用效益難以完全發揮的局面得到有效遏制。三是非稅收入管理進一步強化,建立了機構,理順了體制
第三篇:副市長在2013年全市財稅工作會議上的講話范文
副市長在2013年全市財稅工作會議上的講話
地稅直屬分局2樓大會議室
同志們:
今天,我們在這里召開全市財稅工作會議,總結成績、表彰先進、部署任務,我認為這個會議開得很好。上午,陳市長專程到會看望大家并作重要講話,對我們提出了殷切的期望,大家一定要認真學習領會,深入貫徹落實。上午的會議我雖然沒有參加,但小雄局長的工作報告我已經認真看了,回顧總結實事求是,部署任務全面到位,我深表贊同。下面,我談幾點意見,與大家一起交流、探討。
一、圍繞中心、服務大局,“十一五”財稅工作成效顯著
“十一五”時期,財稅部門為我市經濟社會又好又快發展作出了積極貢獻,主要表現在以下五個方面:
(一)服務發展積極有為
“十一五”期間,全市上下緊扣轉型提升、科學發展主題,創新克難、務實奮進,經濟社會平穩較快增長,實現生產總值、地方財政收入、全社會固定資產投資、外貿進出口總額、社會消費品零售總額“五個翻番”。金融機構存貸款余額分別為183.1億元、165.1億元,是“十五”末的2.5倍、2.9倍。特別值得一提的是,江郎山成功申遺、蓮花山工業園納入省級產業集聚區、杭長客專江山段工程順利開建、賀村鎮被列為全省27個小城市培育試點,更是為“十二五”規劃啟動實施、全面建設小康社會奠定了堅實基礎。這些成績的取得,是全市上下凝心聚力、奮力拼搏的結果,同時也凝聚著財稅全體干部職工的辛勤和汗水。江郎山申遺方面:財稅部門積極籌措資金用于旅游基礎設施建設,獲得上級補助資金5190萬元,為申遺成功提供了財力保障。蓮花山工業園納入省級產業集聚區方面,財稅部門全力支持蓮花山工業園平臺開發建設,至目前止,市國資經營公司已累計提供信貸資金3.15億元。杭長客專江山段工程方面,財稅部門積極與省財政廳銜接并取得支持,獲得中央財政發行低息債券1.3億元,確保出資及時到位,減少財務費用2000多萬元;同時制定土地補償款資金管理辦法,確保補償資金安全及時發放到補償戶中。賀村鎮小城市培育試點方面:財稅部門及時與省財政廳對接,并成功邀請到省財政廳領導來我市賀村鎮調研;協助省財政廳起草小城市培育試點鎮扶持方案,為賀村鎮列入省小城市培育試點鎮奠定了基礎。
(二)組織收入成效顯著
近年來,財稅部門不斷加強稅源培植,強化稅源管理,改進稅收征管,夯實地方稅基,優化收入結構?!笆晃濉逼陂g,全市財政“蛋糕”不斷做大,財政總收入連續實現8億元、10億元、12億元的“三級跳”,達到目前的12.92億元,五年累計實現財政收入50.42億元,是“十五”時期的2.1倍,年均增長16.4%;地
方財政收入從3.65億元增加到8.04億元,五年累計30.64億元,是“十五”時期的2.2倍,年均增長17.1%。財政收入結構進一步優化,2012年,地方財政收入占財政總收入的比重達到62.2%,比2005年提高1.9個百分點。
(三)財政支出不斷優化
在加快改善民生上,財政對城鄉居民最低生活保障、城鎮居民醫療保障、新型農村合作醫療、五保老人集中供養、困難群眾醫療救助等支出都有較大幅度增長?!笆晃濉睍r期,全市財政支出增量的三分之二以上用于民生,財政投入民生建設累計達44.85億元。在推動產業轉型升級上,認真落實“工業提升36條”、“保穩促調12條”、“房地產17條”和“外向型經濟20條”,累計兌現扶工惠企資金5.3億元,為我市經濟社會發展提供了有力的保障。“十一五”期間,共審批減免地方稅費2.3億元。兩次下調養老保險費費率,減輕企業負擔2300萬元。及時對接國家、省投資計劃和政策,協同相關部門積極謀劃包裝項目,累計向上爭取各類補助資金29.5億元。認真落實積極的財政政策,促進投資、消費增長,擴大外貿出口,累計完成政府投資68億元,帶動全社會投資379億元。在扶持新農村建設上,積極籌措資金,加大“三農”投入,推進“中國幸福鄉村”建設,全市財政“三農”投入達16.2億元,投入總量、增量、增幅以及占財政總支出的比重逐年增加。#p#分頁標題#e#
(四)財稅管理措施扎實
“十一五”以來,我市財稅部門創新工作機制,全面推進部門預算、國庫集中支付、政府采購、非稅收入、財政投資評審、鄉鎮財政管理體制等方面改革,不斷擴大預算單位的覆蓋面,逐步建立了公開、合理、透明的預算機制,進一步理順了增收節支的體制機制,提高了財政資金的使用效益。與此同時,財稅部門拓寬視野,不局限于現有的財源上,通過充分盤活國有資產存量、合理理財,有效增加了財政資金。
(五)隊伍建設高效廉潔
在以小雄局長為首的班子帶領下,積極開展學習型組織、服務型組織、廉潔型組織的創建活動。圍繞市委市政府的中心工作,深入開展各項調研,積極為市委、市政府建言獻策,發揮參謀助手作用。組織開展“訪企業、送政策、解難題、優服務”和“百名干部進企業”活動,安排100名干部與100家企業進行“一對一”掛聯,為企業解決實際困難。五年來,全市財稅干部職工切實發揚團結奮斗的精神,齊心協力,開拓創新,各項工作受到上級及市委、市政府的充分肯定,共獲得省級以上榮譽106項,衢州市級以上94項;市級以上榮譽66項。尤其是近20年來首次榮獲全省財政工作先進集體,連續第5年榮獲最佳滿意部門稱號,連續4年有3位同志入圍市機關涉企服務部門十佳中層干部并名列前茅,這是非常難能可貴的。這些成績充分體現了財稅系統的凝聚力和戰斗力,反映出社會各界對財稅系統工作的滿意度和認可度。
成績來之不易,在此,我代表市委、市政府向財稅系統全體干部職工的不懈努力表示衷心的感謝!對你們取得的優異成績表示熱烈的祝賀!
在肯定工作的同時,我們也應清醒地認識到,與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,我市的財稅工作中還存在不少困難和問題:財政收支矛盾仍較突出,公共財政職能有待進一步發揮,財政資金使用績效有待進一步提升,防范和化解財政風險的任務仍然較重,一些干部的素質和作風與新時期財政地稅工作的要求還有差距,等等。我們要高度重視這些問題,認真加以分析和研究,并在今后的工作中采取切實有效措施努力加以解決。
二、再接再厲、開拓創新,確?!笆濉遍_局之年實現開門紅
“十二五”時期,我市將緊緊圍繞“一高兩進”三步走戰略目標,力爭到2012年,繼續鞏固我市在三省邊際縣域城市中的領先地位,構建浙閩贛三省邊際縣域發展高地;到2015年,力爭實現地區生產總值、地方財政收入、規上工業利潤總額、固定資產投資總額、社會消費品零售總額、外貿進出口總額“六個翻番”,綜合實力進位全省中等發達縣市行列,全面建設惠及全市人民的小康社會,進一步夯實躋身全國科學發展百強縣的發展基礎。這些振奮人心的目標,都需要財稅部門的大力支撐。尤其是地方財政收入翻番的目標,更需要我們花大力氣。
今年是“十二五”規劃的開局之年,今年我市經濟社會發展主要預期目標為:生產總值增長12%以上;地方財政收入增長13%以上;全社會固定資產投資增長14%;社會消費品零售總額增長15%;外貿進出口總額增長18%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長10%。圍繞這些目標,今年財稅工作要按照“保增長、抓轉型、重民生、促穩定”的工作要求,圍繞“支撐保障引導,持續平穩健康”十二字方針,在以下5方面下功夫、求突破、見成效。
(一)強化支撐,增收節支保發展
溫總理的政府工作報告指出,今后五年,我國經濟增長預期目標是在明顯提高質量和效益的基礎上年均增長7%,與前些年的8%相比,經濟增速將放緩。同時,為防止通脹,央行自去年來9次調整存款準備金率,凍結資金3萬多億元,并3次上調存貸款基準利率,經濟主體的融資難度和成本進一步增加。宏觀形勢和貨幣政策勢必對我市經濟發展造成極大影響,因此,財稅部門要充分認識當前的嚴峻形勢,確保我市經濟持續平穩發展。一是做好增收文章。要廣開稅源,深挖潛力,努力做大財政“蛋糕”。要進一步加強對重點行業、重點稅源和重點稅種的監控與分析,及時掌握稅源、稅收、稅負動態變化情況,增強組織收入的主動性;加強稅收征管,堅持依法征稅、應收盡收,堅決打擊各種偷、逃、抗、騙稅等違法行為;挖掘非稅收入潛力,抓好土地出讓金和社保費征管,積極爭取各方面的資金和項目扶持,優化財政收入結構,不斷壯大地方財政實力,為政府調控經濟和保障民生本文來至范文163網,轉載請注明來源提供堅實的財力支撐。二是做好節支文章。財稅部門是政府的“內管家”、“錢袋子”,必須牢固樹立勤儉持家過緊日子的思想,學會精打細算,用好每一分錢。要堅持有保有壓、有促有控,科學安排預算和嚴格預算執行,大力壓縮會議、接待、差旅、出國和公車使用等經費支出,不斷改善財政財務監管,努力降低行政成本,省下錢來辦大事、要事。三要做好融資文章。我市今年安排“四大百億工程”項目67項,總投資98.6億元,其中,當年計劃投資40.8億元;為民辦實事10項,總投資4億元,全部要求當年完成。這些項目所需資金非常大,除了需要信貸支持以外,財政支出壓力非常重,我們要開動腦筋,創新思路,想法設法拓寬融資渠道,努力突破資金瓶頸,減輕財政壓力。#p#分頁標題#e#
(二)強化保障,關注民生構和諧
地方財稅取之于民、用之于民,要按照公共財政的要求,切實加大對民生建設的投入,增加公共產品供給,促進基本公共服務均等化,推動社會和諧穩定。一要大力支持“中國幸福鄉村”建設。要認真落實“中國幸福鄉村”建設創建專項資金,支持農村基礎設施建設,改善農村生產生活條件;加強農業綜合生產能力建設,推動小型農田水利重點縣等項目建設,促進現代農業發展;完善對種糧農民的各項補貼政策,增加農民收入,大力發展農村社會事業。二要促進社會事業協調發展。要緊緊抓住人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題,加大財力傾斜力度,加快建立義務教育、文化體育、衛生保健、環境保護、社會穩定等方面的公共財政社會政策體系,進一步體現社會公平,維護群眾利益。三要加大對社會保障的支持力度。落實穩定和擴大就業的政策措施,支持公共就業服務體系特別是基層公共就業服務平臺建設,加大就業困難群體幫扶力度。切實做好企業退休職工基本養老金調標和各類群體的待遇保障工作。完善城鄉居民社會養老保險制度,進一步推進職工基本養老保險省級統籌。建立健全孤兒福利保障制度,深化實施殘疾人共享小康工程等。
(三)強化引導,服務發展促轉型
加快推進經濟轉型升級,促進發展方式轉變,是保持經濟平穩較快發展的內在要求,也是我市當前和今后一個時期的緊迫任務。希望財稅部門要立足服務科學發展的高度,充分發揮財稅的導向和調節作用,切實落實好各項財稅政策,努力在推動轉型升級上有更大的作為。一要積極促進產業結構調整。要加強研究,主動服務,積極運用各種財稅手段,全力支持兩大主導產業以及“4+X”特色產業轉型升級、改造提升,推進傳統塊狀經濟向現代產業集聚轉變。要逐步淘汰落后產能,加快節能減排步伐,推進低碳經濟、綠色經濟、循環經濟的發展。二要鼓勵企業加快技術改造。要進一步加大政策支持力度,創新科三經費、技改貼息等涉工資金使用辦法,有針對性扶持一批重點領域和項目,支持企業技術改造、購買設備,引進新技術、新工藝,推動企業轉型升級。三要全力支持服務業做強做大。要把發展現代服務業作為調結構、促轉型的戰略重點,堅持制造業和服務業互動發展,全面落實服務業發展政策,著力扶持服務業企業上規模、上檔次,把服務業培育成財力增長的新“引擎”。尤其是金融業這塊,以我們的合作銀行為例,自2008年開業以來,共納稅1.41億元,年均增長23%,去年納稅5855萬元,是納稅十強第二強,與排名首位的三友公司僅相差23萬元,是名副其實的“無煙工廠”。目前,我市村鎮銀行正在籌建,招商銀行、交通銀行也積極準備在我市設立分支機構。金融業的發展壯大不僅能做大我市的金融總量,促進經濟發展,更是我們未來的稅收增長點。對此,財稅部門要給予大力支持。
(四)完善機制,改革創新強管理
財稅工作要適應經濟社會發展的要求,加快改革創新步伐,完善管理制度,不斷提高監管水平。一要完善預算管理。要不斷完善“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”的綜合預算管理體制,建立預算、執行、監督“三位一體”的組織管理體系,嚴格按照預算安排支出,加強預算內外資金統籌管理,盡量做到所有支出都有科學的程序和標準的流程,真正做到靠制度規范、靠制度約束、靠制度保障。二要完善財政監管。要樹立績效管理理念,建立健全事前審核、事中監控、事后評價的大監督機制,強化對重點項目、大額資金、專項資金的全過程監督,真正做到財政資金運行到哪里,監管工作就延伸到哪里,加快推進由
單純的監管向監督與追蹤問效并舉轉變。三要完善政府性債務管理。政府性債務是一把“雙刃劍”,適度舉債、規范管理對經濟社會發展能夠發揮積極作用,但如果過度負債、監管不力就會產生很大的風險,帶來嚴重的后果。對此,呂省長明確強調:對突破三條警戒線的地方,原則上不得再舉新債,一定要把握好度,好事是做不完的,要留點好事給后任,絕不能過度累積財政風險。從我市來看,應該說這幾年來財政部門為了控制債務問題,做了很多工作,也取得了一定的成效。下階段,要在科學編制政府性債務收支計劃的基礎上,進一步加強政府性債務還貸管理,不僅要控制新債,而且要落實償還資金,提高償債能力。#p#分頁標題#e#
(五)抓好隊伍,提升素質塑形象
做好財稅工作,隊伍建設是關鍵。要以開展財稅文化建設為載體,切實加強財稅隊伍建設,提高素質,優化服務,樹立形象,真正為人民當好家、理好財、收好稅。一要勤學習。要切實加強政策法規、業務知識學習,通過深入學習,更新知識,把學習的知識和技能運用到實際工作中去,做到學以致用,不斷提高自身的素質和工作水平。二要優服務。要堅持“聚財為國、執法為民”的工作宗旨,牢固樹立為納稅人著想、為經濟建設服務的意識,創新服務觀念、服務內容和管理手段,簡化辦稅環節和程序,提高辦事效率,著力構建和諧征納關系。三要講廉潔。財稅部門天天與錢打交道,與企業打交道,管理的資金多,監督的項目多,面臨的誘惑和風險相對也更多。希望廣大財稅干部要筑牢防線、不踩紅線、守住底線,堅決制止各種不良風氣,經受住各種考驗和誘惑,維護好“公正廉潔、文明高效”的財稅隊伍形象。
同志們,今年的財稅任務十分繁重,完成這一任務光榮而又艱巨。我相信,只要全市財稅系統繼續發揚克難攻堅的精神,就一定能夠圓滿完成全年各項目標任務,為開創我市轉型升級科學發展新局面,實現“一高兩進”三步走戰略目標作出新的貢獻!
第四篇:副市長在林業工作會議上的講話
在全市林業工作會議上的講話
***市人民政府副市長***
(~年6月*日)
今天召開的全市林業工作會議,主要任務是按照市委九屆十次會議和市xx屆人大三次會議的部署和要求,貫徹州、市經濟工作會議和州林業工作會議精神,總結過去一年工作,安排~年的具體工作。剛才,林業局局長***同志較全面地總結了~年的工作,安排了今年工作,我完全同意,對林業過去一年的工作,市政府是充分肯定的。今天州林管局縣市部部長***、副部長***兩位領導親臨我們今天的會議,最后張部長還作重要講話,這充分體現了州林管局對我市林業工作的關懷,在這里我代表市政府及到會的市人大、政協領導和與會的全體同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。我到***工作一年來第一次參加全市林業工作會議,可以說對林業工作剛剛開始了解,借此機會,談談自己的想法,供同志們參考,所以談不上什么講話。
一、認清當前林業形勢,謀劃好工作思路。
市委九屆十次會議提出實現兩個“再造”的目標,也就是這屆班子任期內實現“再造***工業、再造***財政”,這里工業是市屬工業,財政是支出方面,要實現這個目標,必須全市上下解放思想,加快發展步伐,抓項目、上項目,加大招商引資工作力度,大力發展民營經濟,擴大總量。為了實現這一目標,在保持生態環境的前提下,加快發展我市林業經濟,發展林業產業,提高效益,提高收入是今后一個時期發展目標。黨和政府更加重視林業工作,幾年來,對加快林業發展做出了一系列重大決策,對林業的投入急劇增加,特別是xx屆三中全會確立的科學發展觀,將統籌人與自然和諧發展作為“五個統籌”之一;在國家實行經濟宏觀調控政策的大前提下,中央明確提出國債和新增財政資金重點向“三農”和生態建設傾斜;林業成為新的投資熱點;擴大社會就業、調整產業結構,促進農民增收等突顯的問題,可以說把林業產業推到了更加顯要的位置,在指導思想上發生了變化,過去以木材生產為中心的發展模式,全面實施了生態建設為主的林業發展戰略,林業工作重點的戰略轉移。國家有錢了,也就是說生態建設放在首要地位。國家出臺了分類經營的各項措施。目前我市的林業用地面積71,119公頃,有林地面積63,731公頃,這次分類經營把30,769公頃劃為生態公益林,每年可得200多萬管護費,其中國營15,570公頃、集體15,199公頃。國營和集體接近一半,占全市林地面積的48%。這樣以來,我們工作重點也要開始轉移,過去生產變為現在管護,我們林場采伐為主轉到管護為主。***的林地面積小,***不象其它縣市有森工企業,還比沒有森工企業的龍井我們的資源才龍井的1/4,逐年采伐量減少,去年才6,288立方米,林業產值5,444萬元,國營這塊才138萬元,有三個林場,一個苗圃近70名職工,那么我們如何利用200多萬元資金來管護30,769公頃資源,主要是林政、防火、清理等管理工作,具體說是專職管理人員的勞務費或林農補償費,補植苗木費、整地費和撫育費等。管護問題是擺在我們面前的一個新的課題,如何做好這篇文章,也就是對我們林業干部職工的一個執政能力的考驗,所以管護和發展是并舉的,在抓好管護工作的同時要抓好發展,發展主要是抓林業產業、抓項目。
一是今年必須完成區劃的生態公益林相關的各項基礎工作,包括準確界定、護欄等。
二是必須成立生態公益林管理工作領導小組,加強組織領導,提高工作透明度,嚴格照章辦事。
三是切實管好,用好分類經營資金,嚴格按照吉林省財政廳、吉林省林業廳(吉財農[~]8號)文件要求,加強補償金的使用和管理,主動接受專員和審計部門的審查,決不允許出現違反財經紀律的問題,堅決杜絕截留挪用補償金現象。
二、明確***林業的發展定位,抓好項目建設。
盡管我市48.3%的林地劃為國家生態公益林,每年可得200多萬元補償資金用于管理,在某種意義上解決了林業職工的生活來源,但管理工作的壓力很大,如果森林防火工作等抓的不好,森林毀掉了談不上管護問題,燒沒了還什么管理,但同時也看到我們也不能僅僅依靠這些管護和靠這些資金,還應積極抓好林業產業化項目的開發,依托資金吸引各種投資主體參與林業建設,加快發展我市林業經濟,提高林業效益,提高收入,同時積極為農民增收創造條件,要通過綜合開發林業資源,抓好優勢產業,不斷壯大林業經濟,要在項目的開發上下功夫,做文章,以項目來推動林業經濟。(比如,森林旅游、人參等中藥材、苗木花卉項目等)
三是切實加強領導,落實林業建設目標責任制。
四是結合共產黨員先進性教育活動,抓好隊伍建設,為實現今年的各項工作目標,奠定良好的基矗
從我市林業當前發展來看,整體生態功能相對較脆弱,林業產業規模小,林業經濟實力不強,缺乏主要產業;林業管理體制難以適應新形勢發展需要;亂砍濫伐森林破壞林地資源的現象時有發生;林業干部和群眾合理利用林業資源發展經濟,增加收入能力差。
同志們,當前和今后一個時期是我州林業“二次創業”發展階段,也是我市林業發展的重要戰略機遇期,我們面臨的任務光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的正確領導下,在州林管局的關心和支持下,進一步解放思想,真抓實干,為加快發展***經濟而努力奮斗!
第五篇:在全縣財稅工作會議上的講話
在全縣財稅工作會議上的講話
同志們:
根據縣委、縣政府的統一安排,今天,我們在這里召開全縣財稅工作會議,總結去年的財稅工作,深入分析當前財稅工作面臨的新形勢、新問題,找準差距,找出重點,找明方向,認真部署后八個月的財稅工作任務。會議既是一次分析會,又是一次動員會。大家務必統一思想,迅速行動起來,全力以赴完成財政收入“雙過半”,確保全年財政收入突破五億元。剛才,何英、文榮、天良同志就本部門工作分別作了發言,下面,我再講三點意見。
一、充分肯定成績,進一步增強今年完成財政收入五億元的信心和決心 過去的一年,全縣上下緊緊圍繞財政收入“兩年翻番”目標任務,狠抓征管,強化調度,財稅各項工作可圈可點。
1、財政收入高位增長,收入結構優化,財政總量壯大。
一是增長速度上,實現了“一個縱向超越”和“兩個橫向進位”。全年財政收入達到3.3億元,比2006年增收1.07億元;比2005年增收1.7億元,完成了“兩年翻番”目標,實現了財政收入的“縱向超越”。增長速度和增長絕對值均名列全市各縣(區)首位,榮獲全市財政收入綜合考評第一名,財政收入總額在全省各縣(區)名列第41位,較上年前移6位,實現了在全市、全省范圍的“兩個橫向進位”。
二是收入結構上,實現了“兩個比重”上升。收入結構不斷優化,財政收入占GDP的比重由上年的6.6%上升為8%,提高1.4個百分點;稅收收入占財政收入的比重由上年的72.7%上升為77.1%,提高4.4個百分點。
三是稅源構成上,實現了三大產業板塊的主導地位。工業、物流業、房地產業三大板塊優勢明顯,三大板塊總計完成稅收2.22億元,占財政收入的67.2%,占稅收收入的87.2%。其中:工業收入8489萬元,物流業收入5052萬元,房地產業收入8656萬元,分別較上年增長48.5%、44.3%、167%,2、財政資金調度及時,可用財力充裕,保障能力提高。
一是縣鄉兩級人員工資足額到位。自2006年7月份以來的18個月調資增支5610萬元,自去年實施的人均5000元津補貼增支623萬元,第13個月的獎勵工資314萬元全部予以兌現。二是部門綜合預算中按新標準安排公用經費2033萬元,小車燃修費344萬元足額撥付到位,公檢法系統人均公用經費水平全部達
標,切實保障了縣鄉兩級政權機構的穩定運轉。三是各類社會保障資金約4200萬元全部按進度要求撥付到位;“三保一金”中除鄉鎮住房公積金外,其余部分約1530萬元也全部代扣代繳到位,缺口部分由財政預算進行全額托底;安排財政補困資金310萬元,較上年增加190萬元,較好地保障了農林水、中醫院、縣醫院等財力弱勢單位的運轉經費。四是及時調度國庫資金,撥付上級專項指標
2.1億元,撥付率達94%,到今年3月底止,財政“三級帳戶”資金余額累計達
4.41億元。五是經濟建設投入加大,完成財政總支出7.68億元,其中“兩區”建設資金1.95億元,成功地啟動了“十八項”重點工程建設和工業園區的建設。財政投入的加大促進了經濟的快速發展,促進了財政增長方式的根本轉變。
3、財稅征管手段加強,征收目標明確,激勵措施得力。
在稅收收入方面,突出四個重點。一是突出工業稅收。狠抓招商引資,完成了恒安二期擴建工程,啟動了淵山崗板塊和創業園板塊的建設,引進了海潤陶瓷、永康機電、海裕金屬、慧能金屬等大型投資項目;突出財政扶持,千方百計促進鑫源、慧能兩家大型銅材的擴大再生產;探索科倫、施美等制藥行業實行總部經濟的措施和辦法。為去年的財政收入增長提供了強力支撐,也為今年財政收入過五億元大關奠定了堅實基礎。二是突出物流業稅收。在深化調研和強化調度的基礎上,對全縣物流企業和物流稅收獎勵機制進行了整合與完善,加大了獎勵扶持力度,啟動了物流中心建設,全縣物流企業達到15家,運輸總噸位超過10000噸。三是突出房地產業稅收。完善了征管模式,撥出40多萬元資金購置一體化軟件。全面兌現了優惠政策和優惠合同,大力開展三項治理整頓。對32戶主要樓盤進行了為期三個月的稅收清理,追繳資金2500萬元;進行了為期三個月的土地非法交易集中整治,共清理非法私建戶470戶,私建面積16萬平方米,追繳土地出讓金2645萬元;對私人非法開發房地產項目進行了為期兩個月的集中清理,共查出非法開發項目23個,非法占地1.13萬平方米,非法建筑5.87萬平方米,待追繳非稅收入2000萬元以上。四是突出土地運作。按照“足量收儲、適量投放”的原則,穩健運作土地收放,收儲土地約6100畝,當年實現土地凈收益1.28億元,為歷年來最高水平,有力地支持了“兩區”建設。
在非稅收入方面,加大了三個力度。一是加大了考評獎罰力度,將非稅收入考評納入財政綜合考評范圍,取得了顯著成效。二是加大了賬戶管理力度,有效扼制了非稅收入體外循環和坐收坐支現象。三是加大了專項整治力度,實現非稅收入1.83億元,比上年增長38.6%;其中鄉鎮級非稅收入實現2556萬元,較上年增長21%。
在改革創新機制方面,強化三項舉措。一是對鄉鎮財政收入實行“七獎一補”,共獎勵鄉鎮97萬元。二是對進入房地產“一體化”中心的征管部門實行“核定基數、超收獎勵”,共獎勵返還征管部門1311萬元。三是對財稅三家實
行“以獎代補”,對財稅三家的投入達到1538萬元,其中國稅部門190萬元(不含上級主管部門對口下撥的經費400萬元),地稅部門624萬元,財政部門724萬元。僅獎勵性質的經費就達到135萬元,其中:國稅部門獎勵40萬元,地稅部門獎勵55萬元,財政部門獎勵40萬元。
二、理性分析形勢,進一步增強完成今年財政收入五億元任務的責任感和緊迫感
盡管去年的財稅工作取得了顯著成績,但我們更應清醒地看到存在的問題和差距,主要體現為“三個不夠”:
1、財政結構不夠優。一是財政收入占GDP的比重為8%,比全省落后4.2個百分點,比全市落后0.1個百分點。二是稅收收入占財政收入的比重為77.1%,比全省落后6.7個百分點,比全市落后2.9個百分點。三是去年我縣財政收入
3.3億元中,地方財政收入2.26億元,但剔除各項列支返還的收入0.94億元后,地方財政收入對可用財力的實際貢獻率僅為58.4%。
2、增收后勁不夠強。一是工業稅收中,鑫源銅材、慧能金屬兩家銅材加工福利企業所占稅收份額過大。由于福利企業稅收政策的調整變化,增加了企業生產經營和稅收繳納的流動性和不穩定性。二是物流稅收中,新的稅收政策規定,沒有自有車輛的代開票公司不具備開票資格,勢必會影響到整個財政收入的進度。三是在房地產業稅收中,供需市場疲軟,房地產開發面積存量過大,商品房庫存積壓較多,造成稅收增長后勁乏力。
3、征管力度不夠大。一是領導重視力度不夠大。一些部門領導思想認識不足,收入征管抓得少,經費撥款叫得多;組織收入辦法少,困難條件講得多;任務大局觀念少,部門利益爭得多;培植財源舉措少,互相攀比想法多。嚴重影響了財政收入的均衡入庫,必須引起大家的高度重視。二是調研分析力度不夠大。在完成收入任務、盤活資金支持“兩區”建設方面,財稅部門對縣委、縣政府的參謀作用發揮不夠,缺少有價值、有分量、有舉措的建議和措施。三是收入征管力度不夠大。如去年除福利企業外,工業企業所得稅僅完成84萬元,與工業大縣的地位極不相稱。四是部門配合力度不夠大。主要是協調聯動性差,部門之間各負其責、各行其是,不能充分發揮出群策群力、聯合征管的強大威力。五是工業總部經濟力度不夠大。除福利企業、物流企業具有明顯的總部經濟特征外,對其他工業企業則缺乏有效的總部經濟管理措施。
對這些存在的問題,我們要以清醒的頭腦、飽滿的精神、積極的姿態,沉著應對,加壓奮進,變壓力為動力,變動力為合力,咬定目標,堅定信心,把各項工作抓緊抓實抓好,為完成全年目標任務夯實基礎,贏得主動。
三、積極搶抓機遇,狠抓收支管理,全面完成財政收入五億元的奮斗目標 今年我縣財政收入要突破五億元大關,增長51.5 %,增收1.7億元,其中:國稅部門要完成1.85億元,增長72.3%;地稅部門要完成1.75億元,增長41.1%;財政部門要完成1.4 億元,增長39.9%。從今年1-4月份財政收入情況看,全縣財政收入完成1.41億元,比上年增長39.78%,占奮斗目標的28.3%,離均衡入庫相差5.1個百分點,短收2554萬元,形勢不容樂觀。財稅三家中只有財政部門組織收入達到均衡入庫要求,國、地稅部門均未達到,尤其是國稅部門進度滯后。目前,離財政收入“雙過半”時間只有一個多月,離年底不足8個月,各單位要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的財政收入5億元和集中財力支持兩區建設兩大工作目標,科學安排工作計劃,強力推進,圓滿完成今年的各項任務。
1、統一思想,提高認識,努力促進財稅征管工作再提速。
要堅持完成5億元財政收入目標任務不動搖,切實把思想認識和工作部署統一到縣委、縣政府確定的兩大工作目標上來,心往一處想,勁往一處使,千方百計、全力以赴完成各項工作任務。既要充分認識到當前極為嚴峻的收入形勢和極為嚴峻的支出壓力,更要看到經濟增長和財政增收的一系列優勢。在財政收入方面,我們基本穩定了兩家銅材加工福利企業,引進了海潤陶瓷、特色車輛等大型工業項目,完成了恒安二期、科倫藥業、回音必藥業及雨帆酒精等重點企業的擴改,啟動了創業園和淵山崗工業園的建設;儲備了充裕的工業和商業建設用地,物流中心、行政中心、文化廣場等即將開工建設,城市基礎設施和城市面貌大幅度改善。在“兩區”建設籌集資金方面,原來的財政“三級帳戶”中有4億元的資金有待盤活,土地收入下半年可適時推出并集中繳庫,全面實施國庫集中支付制度改革的政策條件、資金條件已基本成熟等等。以上種種優勢必將更加堅定我們完成兩大工作目標的信心。為此,我們必須強化三個觀念:一要強化任務至上觀念,推進財政收入的均衡入庫工作,確保在全市各縣(區)的排位迅速前移。二要強化時間至上觀念,嚴格按月調度財稅進度,在“雙過半”期間,由縣政府牽頭召集財稅三家每十天召開一次財政收入調度會,促進財政收入的良性運行。三要強化效率至上觀念,全面盤活財政資金,集中一切可用資金財力投入“兩區”建設,充分發揮財政資金的杠桿作用。
2、突出重點,狠抓征管,努力促進稅收征管工作再升溫。
要突出三個重點板塊的稅收征管。要牢牢抓住工業、物流業、房地產業三大增長極的稅收不放松,進一步優化財政收入結構,力爭三大板塊收入達到3.6億元,較上年增加1.4億元,占財政收入比重達到72%,占稅收收入比重達到89%。一是工業稅收力爭實現1.7億元,占財政收入的34%,較上年增長1倍。要密切關注鑫源、慧能兩個銅材加工企業的生產經營,及時足額兌現各項稅收獎勵政策,確保兩戶企業實現稅收8000萬元。推進恒安二期、科倫二期、雨帆酒精、高信化工等重點企業的擴改項目,確保老工業企業稅收基礎的總量不滑坡。促進海潤陶瓷等大型新上項目的竣工投產,實現工業稅收增量上的新突破。要以企業所得稅、土地使用稅為今年的征管突破口,在促進稅收服務的同時,加大稅收宣傳力度和稅源監控力度,力爭實現稅收管理上的新突破。二是物流業稅收力爭實現7000萬元,占財政收入的13.3%,較上年增長38.56%。妥善控制物流稅收總量規模,使物流稅收保持一定的增長幅度和適當的占有份額。加速自有車輛及噸位的整合回流,減少磨合時間、降低稅收風險。要嚴格兌現獎勵政策,加速資金返還,用足用活閑置噸位,確保今年的物流稅收不滑坡。三是房地產稅收力爭實現
1.2億元,占財政收入的24%,較上年增長38.6%。要重點抓樓盤清理,繼續加大縣城37戶在建樓盤共140萬平方米在建面積的稅費征管,對存量稅收3.1億元中已實現了的稅收,要進行全面清理,并足額收繳入庫。要妥善抓稅收挖潛,結合實際,啟動土地增值稅的清算工作,妥善開征。要強力抓治理整頓,繼續加大對非法建筑房地產開發行為的清理整頓,并足額收繳各項欠繳的土地出讓金和稅費。
要完善三個方面的征管機制。一是進一步完善部門聯合征管機制。對涉及財稅三家共同征管范圍的稅收,如園區工業企業稅收、個體工商戶稅收、房地產業稅收等,要建立和加強部門之間的協調配合與聯動機制,防止和杜絕人為設立“部門壁壘”和“部門關卡”,尤其要繼續完善房地產“一體化”征管模式,全面堵塞稅收征管漏洞。二是進一步完善縣鄉護協稅征管機制。加大鄉鎮煙花鞭炮、糧食加工、采石場、磚瓦窯四種特色行業的稅收征管,摸清行業發展和稅收征管中存在的問題,合理確定稅收負擔,扶持特色行業持續健康發展。三是進一步完善房地產業的納稅申報制度,國稅、地稅、財政部門對37戶在建樓盤建好項目庫,并按項目庫的情況進行稅收監控。
要搞好四個方面的調查研究。國稅部門要搞好年納稅50萬元以上的重點工業企業和煙草石油企業稅源分析的專題調研,地稅部門要搞好物流產業、郵電金保業、土地增值稅的稅源分析的專題調研,房地產一體化中心要搞好房地產項目庫的稅源分析調研,非稅收入管理局要搞好縣鄉兩級非稅收入的專題調研,為政府抓好今年的財政收入工作出謀獻策。
3、深化改革,加強管理,努力促進財政運行質量再提高。
財政運行質量的提高是實現縣委、縣政府兩大財政工作目標的根本保障。在今年的財稅工作中,要以提高財政運行質量為核心,深化“六項改革”,強化“一個管理”。深化“六項改革”:一要深化國庫集中支付制度改革。要進一步克服財政“三級帳戶”管理體系中的種種弊端,全面實施第二步國庫集中支付制度改革,建立國庫單一帳戶體系,實現政府對財政性資金全程監督,充實國庫存款
資金,充分發揮財政資金的使用效益,為經濟發展和“兩區”建設籌措資金。二要深化非稅收入“以獎代補”制度改革。按照“核定基數、增長獎勵”、“核定收支、結余分成”或“收入全額上繳、支出全額下撥”的辦法,對部門單位的非稅收入進行獎補分成,提高部門單位組織收入的積極性。三要深化鄉鎮財政收入“以獎代補”制度改革。鄉鎮財政收入“七獎一補”辦法剛才已經發下,在去年鄉鎮“七獎一補”辦法的基礎上,今年對各項考核指標予以調整和完善,增強考核指標的合理性,完整性和可操作性。四要深化財稅三家“以獎代補”制度改革。自今年開始,對財稅三家的經費全面實行“以獎代補”的管理機制,在保證正常運轉的經費足額安排以外,按照財政收入的完成情況,分別設立財政收入“雙過半”獎、全年財政收入任務獎、房地產稅收提成獎、物流稅收增收獎等,將收支進行績效掛鉤。五要深化總部經濟體制改革。在鑫源和慧能銅材的基礎上,進一步探索總部經濟的政策、辦法、措施和模式,力爭取得大的突破。六要深化園區財政管理體制改革。提高園區的自主發展能力,優化招商引資環境,以健全的機制促園區發展,以園區的發展促經濟發展,以經濟的發展促財政增收。強化“一個管理”:即強化土地收支管理。要繼續貫徹“足量收儲、適量投放、以豐補歉、以城補工”的總體思路,做好“以地生財”文章,合理控制土地資源,適時投放;同時,加強土地清理整頓,規范土地交易市場,力爭土地凈收益1.5億元左右。
同志們,從現在起到6月底僅有一個多月的時間,離年底只有不到8個月的時間,完成“雙過半”和全年財稅目標,任務艱巨,責任重大,希望在座的同志們認真尋找差距,研究問題,以飽滿的工作熱情,必勝的工作信心,扎實的工作作風,為實現雙過半和全年財政收入過5億元的奮斗目標任務而努力奮斗!
謝謝大家!